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Operação (LEO)
ESTUDO AMBIENTAL
Região Econômica do Recôncavo Sul
Setembro/2005
COORDENAÇÃO GERAL
_____________________________
Lyse Panelli de Castro Meira
Bióloga – CRBIO 27.532/5D
COORDENAÇÃO TÉCNICA
_____________________________________
Alex Ramos Pereira
Biólogo – CRBIO 27.639/5-D
EQUIPE TÉCNICA
______________________________
Miguel Ângelo Fontes dos Reis
Geólogo/Pedólogo – CREA 34.408/D
_______________________________________
Maíse Silva Santana dos Santos
Bióloga/Flora – CRBio 27.979/5-D
_______________________________
Lyse Panelli de Castro Meira
Bióloga/Fauna – CRBIO 27.532/5D
_______________________________
Alex Ramos Pereira
Biólogo/Fauna – CRBIO 27.639/5-D
_______________________________
Oberdan Coutinho Nunes
Médico Veterinário – CRMV 2446
_______________________________
Wiltércia Silva de Souza
Historiadora
ÍNDICE
1.1 INTRODUÇÃO
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Da mesma forma, aqui no Brasil, grande parte dos empreendimentos que se
encontram em operação não passaram pelo devido processo de Licenciamento
Ambiental, envolvendo a elaboração de estudos específicos para cada
empreendimento, contemplando o diagnóstico da área de inserção do mesmo
e ainda as devidas medidas mitigadoras e compensatórias. A realização prévia
desses estudos garante a implantação e operação de empreendimentos de
forma que promovam o menor impacto possível em relação aos meios físico,
biótico e antrópico.
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1.2 DIRETRIZES GERAIS
- Classificação
- Caracterização
- Avaliação
1
O termo Gestão Ambiental pode ser entendido como as técnicas e instrumentos ambientais que visam minimizar os
impactos negativos ao meio ambiente, bem como otimizar os positivos.
2
Society of environmental toxicology and chemistry. A conceptual Framework for Life-Cycle Impact Assessment.
1993.
6
Impactos ambientais são definidos pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente –
CONAMA (Resolução Nº 1 de 23 de janeiro de 1986) como “quaisquer
alterações nas características físicas, químicas ou biológicas do ambiente,
causadas por qualquer forma de matéria ou energia derivada das atividades
humanas, e que possam, direta ou indiretamente, afetar a saúde, segurança e
o bem-estar da população, as atividades econômicas e sociais; a biota; as
condições estéticas e sanitárias; e a qualidade dos recursos ambientais”.
Neste conceito notamos que as AIAs devem incluir as dimensões da
manutenção da capacidade suporte dos ecossistemas, conservação da
qualidade do ambiente, além dos valores sócio-culturais, econômicos e
institucionais.
7
avaliação de impactos ambientais, e do licenciamento e revisão de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras.
8
causar impacto no meio ambiente, devem ser objeto de avaliação de impacto
ambiental;
9
técnicos para desmistificar riscos de acidentes em situações observadas em
campo.
10
com a possibilidade de aplicação do controle distribuído, qualquer recurso
relativo à segurança é possível de ser adotado. Um outro aspecto positivo da
automação relativo a segurança geral é a ausência do homem nos processos
de risco, como abrir e fechar localmente os disjuntores.
Novos postos de trabalho estão sendo criados, porém a cada dia se exige
maior especialização do trabalhador. Postos de trabalho passíveis de sofrer
automatização, e que não precisam de maior qualificação profissional, como
no caso de operação local de subestação, passam por uma redução drástica no
número de trabalhadores alocados, tendendo à extinção.
11
Na escolha dos pára-raios a serem empregados, deve ser considerada a
condição do neutro do sistema em relação à terra, determinada pelas
características do sistema considerado.
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principais vantagens são: durabilidade semelhante ao poste de concreto,
facilidade no transporte e menor impacto sobre o meio ambiente, em relação
aos postes de concreto. As principais desvantagens são: tratamento da
madeira tóxico para o meio ambiente, preocupações com o reflorestamento
(monocultura) e aspecto visual aparentemente pior (visto que a cultura
nordestina é do uso de postes de concreto). Os Estados Brasileiros com
maiores índices de eletrificação rural são justamente aqueles que adotaram os
postes de madeira como padrão (Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Santa
Catarina).
1.3 OBJETIVO
13
1.4 METODOLOGIA E MÉTODOS
Para a elaboração dos estudos das primeira e segunda etapas, será levado em
consideração os padrões estabelecidos pela Resolução CONAMA 0001/86,
assim a Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) será dividida em três fases:
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identificação dos impactos potenciais; descrição, análise, classificação e
valoração dos impactos (lista de impactos e montagem da matrizes); e as
sugestões de medidas mitigadoras e/ou maximizadoras, considerando-se em
separado a análise para os meios físico, biótico e sócio econômico.
Importância
Quando uma ação resulta na melhoria de um ou mais fatores
Positivo
ambientais.
Quando a atividade resulta em situação adversa para um ou mais
Negativo
fatores ambientais.
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Natureza
Direto Quando resulta de uma simples relação causa – efeito.
Quando é uma relação secundária em relação à ação. É parte de
Indireto
uma cadeia de reações.
Periodicidade
Temporário Quando um efeito só dura determinado período de tempo.
Quando o efeito possui recorrência em função das atividades
Cíclico
desenvolvidas.
Permanente Quando o efeito dura por tempo indeterminado.
Reversibilidade
Quando o ambiente afetado pelo impacto, gerado pela atividade,
Reversível
pode retornar a condição anterior.
Quando o ambiente impactado, não pode retornar a condição
Irreversível
anterior.
Duração
Imediato Quando o impacto ocorre logo em seguida à ação.
Médio prazo Quando o impacto tem uma duração mais prolongada.
Longo prazo Quando o impacto se faz presente por um extenso período.
Probabilidade de Ocorrência
Ocorrência remota Quando é muito pequena a probabilidade de ocorrer o impacto.
Ocorrência provável Quando é quase certa a ocorrência do impacto.
Certeza de ocorrência Quando existe a certeza da ocorrência do impacto.
Ocorrido Quando o impacto já está estabelecido.
Extensão
Local Quando a ação afeta apenas o próprio sítio e suas imediações.
Quando um efeito se propaga por uma área além das imediações
Regional
onde se dá a ação.
Quando ocorre em uma área definida do empreendimento
Estratégico
alcançando um efeito prolongado.
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Importância/magnitude
Traduz o significado do impacto existente aliado a sua dimensão. Adotou-se
uma escala de valores variando de 1 a 5, podendo ser positivo (+) ou negativo
(-), permitindo desta forma expressar, em um único índice, a grandeza,
importância e a natureza do impacto.
Escala de Valores
5 muito alto
4 alto
3 médio
2 baixo
1 insignificante
Duração
Considerada segundo a persistência do impacto no ambiente.
Escala de Valores
Atribuído aos impactos temporários, ou que ocorrerão em um
1
curto espaço de tempo.
Atribuído aos impactos que persistirão por um período mais
2
dilatado, mesmo cessando a ação.
Atribuído aos impactos que persistem por um período
3
indeterminado.
Extensão
Para ponderar a extensão do impacto, levou-se em consideração a área de
influência, adotando uma variação de 1 a 3 na escala de valores descrita
abaixo:
Escala de Valores
Impactos cuja influência se faz sentir localmente, nas proximidades da
1
ação causadora.
2 Impactos cuja influência se faz sentir além do local da ação impactante.
Impactos cuja influência dá-se a nível regional, ultrapassando os limites
3
da área de influência indireta.
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B) A Matriz de Inter-Relação, trata-se de um quadro analítico onde será
listada a inter-relação entre os prováveis impactos, sua ponderação nas
diferentes etapas do empreendimento, considerando-se o meio físico, biótico e
antrópico.
Parâmetros
Imp./Mag Duração Extensão Imp./Mag Duração Extensão
Total Total
(-3 a +3) (1 a 3) (1 a 3) (-3 a +3) (1 a 3) (1 a 3)
Meio
Impacto
Total
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como principais, sendo registrado sua importância, causas, localização e
intensidade, além de avaliação quanto as possíveis medidas a serem adotadas
para a mitigação dos mesmos.
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2.0 IMPACTOS DOS EMPREENDIMENTOS EM OPERAÇÃO DA
REGIÃO ECONÔMICA DO RECÔNCAVO SUL
20
1) IMPACTO
DESCRIÇÃO DO IMPACTO
De modo geral, as subestações da Região Econômica do Recôncavo Sul
apresentam-se muradas ou cercadas por arame farpado, porém durante os
trabalhos de campo verificou-se que as SE’s de Nazaré e Cruz das Almas
apresentavam abertura no muro, podendo facilitar o acesso de pessoas e
animais ao local (Foto 01 A e B), enquanto que a SE São Roque apresentava
muro com altura que permite o acesso de pessoas ao interior da mesma (Foto
02). Na SE Amargosa foi verificado que a estrutura da parte inferior do portão
de acesso à referida SE estava danificada (Foto 03).
A) B)
Foto 01 – A) Abertura no muro da SE Nazaré. B) Parte do muro da SE Cruz das Almas com
abertura localizada próximo à caixa da Embasa. Situação que pode facilitar o acesso de
pessoas e animais nas áreas das SE’s.
21
Foto 02 - Muro muito baixo da SE São Roque, o que facilita a
entrada de pessoas na área.
22
CLASSIFICAÇÃO:
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Imediato, Ocorrência Provável,
Local.
2) IMPACTO
DESCRIÇÃO DO IMPACTO
É prática comum da Coelba efetuar substituição de estruturas e equipamentos
que se apresentem defeituosos, no momento da implementação do Programa
de Manutenção de Linhas de Distribuição e Transmissão. Durante a excursão
de campo foi verificado no município de Santa Terezinha uma estrutura
danificada e com suas ferragens expostas (Coordenada Geográfica 24L
latitude 443641.161 e longitude 8588497.95), provavelmente devido a
ocorrência de uma colisão automobilística (Foto 04). A estrutura nesta
condição pode tombar e por em risco a segurança dos transeuntes, além de
promover a interrupção do fornecimento de energia elétrica.
23
Foto 04 – LD do município de Santa Terezinha com estrutura danificada e ferragens
expostas.
CLASSIFICAÇÃO
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Curto Prazo, Ocorrido, Regional.
3) IMPACTO
Riscos de acidentes com pessoas e animais domésticos que ocupam
edificações situadas nas próximas ou na faixa de segurança das LT’s.
DESCRIÇÃO DO IMPACTO
Segundo a Norma da Associação Brasileira de Normas Técnicas NBR 5422/Fev.
1985, em seu item 10.1.1. “as distâncias de segurança são os afastamentos
mínimos recomendados do condutor e seus acessórios energizados e
quaisquer partes, energizadas ou não, da própria linha, do terreno ou dos
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obstáculos atravessados”. Os empreendimentos da COELBA estabelecem essas
faixas de segurança, porém na Região do Recôncavo Sul verificou-se a invasão
de faixa em linhas dos municípios de Santo Antônio de Jesus, Nazaré, São
Miguel das Matas e Ubaíra. Em Santo Antonio de Jesus foi observado a invasão
de faixa de servidão de uma linha em 69 kV na saída da SE, na qual existem
edificações já implantadas (Coordenada Geográfica 24L latitude 526922.684 e
longitude 8591839.034) (Foto 05).
25
Foto 06 - Invasão de faixa da estrutura metálica 0/3 da LT 69 kV Nazaré – Valença, no
município de Nazaré. Estrutura sendo utilizado como varal.
No município de São Miguel das Matas, em frente a Igreja Matriz, existe uma
construção (Coordenada Geográfica 24L latitude 450549.149 e longitude
8557614.073) muito próxima, tanto da rede primária quanto da secundária
(Foto 07). A construção encontra-se a menos de 50 cm da rede secundária o
que expõe os moradores e/ou trabalhadores a risco de acidente.
26
Foto 07 - Construção a menos de 50cm do poste de iluminação no Município de São Miguel
das Matas.
27
Ainda no município de Ubaíra, no povoado de Jenipapo (Coordenada
Geográfica 24L latitude 422494.719 e longitude 8534922.258), mais
precisamente no ponto de apoio rodoviário, a faixa de servidão foi invadida e
atualmente encontra-se instalada uma construção comercial e outra
residencial (Fotos 10 a 12).
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Foto 11 – Outro exemplo de invasão da faixa de servidão de alimentador na sede do
município de Ubaíra.
29
CLASSIFICAÇÃO
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Curto Prazo, Ocorrência Provável,
Local.
4) IMPACTO
Riscos de acidentes com pessoas não associadas ao setor elétrico
DESCRIÇÃO DO IMPACTO
Durante os trabalhos de campo foi verificado que a população subestima os
riscos inerentes ao setor elétrico. É fato que a COELBA vem desenvolvendo
campanhas publicitárias, procurando informar a população em geral e advertir
para este tipo de risco, no entanto, a população por imperícia ou
simplesmente por desconsiderar estas advertências põe em risco a si mesma e
a terceiros.
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Foto 13 – No município de Cabeceiras do Paraguaçu pessoa inabilitada e sem equipamentos
de segurança mexendo numa linha de distribuição, com risco de acidente e morte.
31
Foto 14 - Bandeiras do “Movimento dos Sem Terra” hasteadas com bambu, próximas à linha
de distribuição que atende Subaúma.
CLASSIFICAÇÃO
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Curto Prazo, Provável Ocorrência,
Local.
5) IMPACTO
Riscos de interrupções do sistema elétrico por imperícia e por falta de
manutenção da faixa de servidão ou equipamentos
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DESCRIÇÃO DO IMPACTO
Na margem da BA 001 ligando Santo Amaro a Subaúma, no trecho do
acampamento do “Movimento dos Sem Terra” foi verificado que duas
bandeiras do Movimento estavam dispostas muito próximas à linha de
distribuição em 13,8 kV que atende Subaúma e ainda apresentavam uma
altura superior a rede, fato que pode promover risco de acidentes com os
acampados e com pessoas que trafegam próximo ao local se as bandeiras
encostarem na rede pela ação de vento ou por queda acidental das mesmas
(Foto 14).
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Na estrada de Amargosa – São Miguel das Matas (Coordenada Geográfica 24L
latitude 448271.454 e longitude 8560259.048) foi utilizado árvores do tipo
eucalipto (Eucalyptus globulus - Myrtaceae) como “quebra-vento” e os galhos
estão encostados à rede primária (Foto 16).
Foto 16 - Estrada de Amargosa – São Miguel das Matas. Eucalipto (Eucalyptus globulus -
Myrtaceae) utilizado como “quebra-vento” e os galhos estão encostados à rede primária.
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demais e causa curto-circuito, o que pode ocasionar queima nos equipamentos
domésticos e outros danos a população em geral.
A B
CLASSIFICAÇÃO
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Curto Prazo, Ocorrência Provável,
Local.
35
6) IMPACTO
Riscos de acidentes em Subestações e Pontos de Transformação devido à falta
de sinalização.
DESCRIÇÃO DO IMPACTO
As placas de sinalizações e advertências são regulamentadas por normas
técnicas (NBR5422/85) e nas subestações elas estão localizadas na parte
externa dos muros e cercas que as isolam. Durante as atividades de campo
foram identificadas algumas subestações que não atendiam às exigências de
sinalização. Dentre as falhas encontradas destacam-se: ausência de placa de
identificação da respectiva SE (SE Santo Amaro – Foto 18), placas quebradas
e/ou apagadas (SE Santo Antônio de Jesus, SE Nazaré, SE São Roque, SE São
Felipe, SE Castro Alves, SE Santo Amaro, SE Muritiba, SE Cruz das Almas e SE
Milagres – Fotos 19 A e B, 20, 21 e 22 A e B) e ausência de placas de
identificação e de sinalização de advertência em seu entorno (SE Santo
Antônio de Jesus, SE Castro Alves e SE Santo Amaro).
Este impacto foi verificado nas SE’s: Santo Antonio de Jesus (Coordenada
Geográfica 24L latitude 472617.172 e longitude 8566343.701), Nazaré
(Coordenada Geográfica 24L latitude 497710.373 e longitude 8558823.187),
São Roque (Coordenada Geográfica 24L latitude 516200.644 e longitude
8578046.351), São Felipe (Coordenada Geográfica 24L latitude 488632.445 e
longitude 8580108.127), Castro Alves (Coordenada Geográfica 24L latitude
454401.086 e longitude 8589184.462), Santo Amaro (Coordenada Geográfica
24L latitude 530089.756 e longitude 8613449.602), Muritiba (Coordenada
Geográfica 24L latitude 500120.841 e longitude 8605020.82), Cruz das Almas
(Coordenada Geográfica 24L latitude 487844.714 e longitude 8599853.235), e
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Milagres (Coordenada Geográfica 24L latitude 409707.477 e longitude
8578919.364).
A B
Foto 19 – A) SE Santo Antônio de Jesus B) SE Nazaré. Ambas com placa de uso de EPI
apagadas.
37
Foto 20 – SE Nazaré com uma placa de sinalização apagada e outra
escondida por vegetação.
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A B
CLASSIFICAÇÃO
Direto, Negativo, Temporário, Reversível, Curto Prazo, Ocorrência Remota,
Local.
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7) IDENTIFICAÇÃO DO IMPACTO
Fornecimento de energia.
DESCRIÇÃO
CLASSIFICAÇÃO
40
8) IDENTIFICAÇÃO DO IMPACTO
Geração de emprego.
DESCRIÇÃO
CLASSIFICAÇÃO
41
3.0 MATRIZES
42
Não mitigado/não maximizado Mitigado/maximizado
Parâmetros/Impactos Imp/Mag Duração Extensão Imp/Mag Duração Extensão
Total Total
(1 a 3) (1 a 3) (1 a 3) (1 a 3)
(-5 a +5) (-5 a +5)
6) Riscos de acidentes em
Subestações e Pontos de -2 1 2 -4 1 1 2 +2
Transformação devido à falta de
sinalização.
7) Fornecimento de energia. +4 3 3 +36 +5 3 3 +45
8) Geração de emprego. +2 2 1 +4 +2 2 1 +4
TOTAL +21 +55
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3.2 MATRIZ DE INTERAÇÃO
44
MEIO MEIO MEIO
FÍSICO BIÓTICO ANTRÓPICO
7) Fornecimento de energia.
8) Geração de empregos.
LEGENDA:
MAGNITUDE IMPORTÂNCIA
Insignificante POSITIVO
Baixo
Médio NEGATIVO
Alto
Muito Alto
45
4.0 CONCLUSÕES
46