UNIP INTERATIVA

Projeto Integrado Multidisciplinar

Cursos Superiores de Tecnologia

PIM VI – Instituto Federal de Brasília

Polo UNIP Brasília-Taguatinga (DF)

2015
 UNIP INTERATIVA
Projeto Integrado Multidisciplinar
Cursos Superiores de Tecnologia

PIM VI – Instituto Federal de Brasília

Nome(s) completo(s) do(s) aluno(s):

Marinez Rodrigues Pires
RA: 1520689
***

***RA: 1429058
Mirian Santos Toledo Faustino
RA: 1430993
RA: 1443022
Curso: Gestão de Tecnologia da Informação
Curso: Superior em Gestão Pública
Semestre: 3°

Polo UNIP Brasília-Taguatinga (DF)

2016
RESUMO

Este documento representa um trabalho de pesquisa desenvolvido no Instituto

Federal de Brasília, o IFB, que se trata de uma instituição pública de educação que
faz parte da Rede Federal de Ensino e atua no âmbito do Distrito Federal. Os
Institutos Federal, que compõe a Rede Federal de Ensino presente em todo o
território brasileiro, são instituições que ofertam educação técnica e tecnológica de
forma pública e gratuita a toda a comunidade. Foram realizados levantamentos
relacionados as áreas de Plano de Negócios, Finanças e Orçamentos Públicos e
também Ética e Legislação: trabalhista e empresarial.

Os Institutos foram criados pela lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008,

possuem natureza jurídica de autarquia, ou seja, são dotados de autonomia,
patrimonial, administrativa, financeira, patrimonial, didático-pedagógica e disciplinar.
Os Institutos Federais são obrigados por força de lei a ofertarem, cursos superiores
de licenciatura, cursos profissionalizantes de nível técnico e cursos de formação
inicial e continuada, podem existir também modalidades de ensino como o Ensino a
Distância e cursos de especialização stricto sensu e lato sensu.

Em relação ao Plano de Negócios, para que cada um dos campi entre em

operação e passe a ofertar cursos em um determinado eixo de formação, é
necessário uma demanda, além da realização de consultas públicas a comunidade
local e a realização de um plano de implantação. Estas ações, representam o plano
de negócios realizados pelos Institutos Federais antes da implantação de um
Campus.

Na área de Finanças e Orçamentos Públicos, antes da execução do

orçamento que é distribuído as entidades públicas através da Lei Orçamentária
Anual, se faz necessário um extensivo planejamento, o qual deve ser alinhado a
visão de futuro definida pelo Plano Plurianual Anual, além de outros objetivos e
metas contidos também na Lei de Diretrizes Orçamentárias. Neste trabalho iremos
analisar o fluxo que Instituto Federal de Brasília adota para o planejamento dos seus
recursos financeiros e assim como a sua execução.
 Quanto a Ética e Legislação: trabalhista e empresarial, iremos identificar quais
são as relações de trabalho e também serão analisados como se dão estas relações
de trabalho existentes dentro do Instituto Federal de Brasília.

Diferente da maioria das empresas privadas, o IFB, possui diferenças em

relação ao seu Plano de Negócios, o qual apresenta suas próprias características.
Assim como o Plano de Negócios, o Órgão também demonstra diferentes relações
trabalhistas, em relações a algumas entidades públicas e a empresas privadas.
Finalmente com relação ao seu controle financeiro, o IFB faz utilização dos
instrumentos legais previstos para o correto planejamento e execução dos recursos
financeiros disponíveis.

Palavras-chave: Planejamento estratégico; Orçamento público; Relações

trabalhistas.
ABSTRACT

This document is a research work at the Federal Institute of Brasilia, the IFB,
that it is a public institution of education that is part of the Federal Education Network
and acts in the Distrito Federal. The Federal Institutes, which comprises the Federal
Education Network present in all of Brazil, are institutions that offer technical and
technological education free and public order to the whole community. Surveys were
conducted related areas of the Business Plan, Finance and Public Budgets and also
Ethics and legislation: work and business.

Institutes were created by Law 11892, of December 29, 2008, have the legal
authority, or are endowed with autonomy, equity, administrative, financial,
patrimonial, didactic-pedagogic and disciplinary. The Federal Institutes are required
by law to an offer, higher degree courses, professional courses of technical level and
initial and continuing education courses, may also exist teaching modalities such as
distance education and specialization courses in the strict sense and broad sense.

Regarding the Business Plan, for each of the campuses between operating
and start to offer courses in a particular axis formation, a demand, in addition to
holding public consultations with local community and conducting a deployment plan
is required. These actions represent the business plan made by the Federal Institutes
before the implementation of a campus.

In the area of Finance and Public Budgets, before the implementation of the
budget which is distributed public entities through the Annual Budget Law, is an
extensive planning is required, which should be aligned with the future vision set by
the Annual Multi-Year Plan, and other objectives and targets contained also in the
Budget Guidelines Law. In this paper we analyze the flow Federal Institute of Brasilia
adopts for planning their financial resources and as well as their implementation.

As for Ethics and Law: labor and business, we will identify which are labor
relations and will be analyzed as if give these working relationships within the
Federal Institute of Brasilia.

Unlike most businesses, the IFB has differences from its Business Plan, which
has its own characteristics. Like the Business Plan, the Board also demonstrates
different labor relations, in relations to some public entities and private companies.
Finally, with respect to its financial control, the IFB makes use of legal instruments
provided for proper planning and execution of the available financial resources.

Keywords: Strategic planning; Public budget; Work relations.

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO.............................................................................................................8
Objetivo Geral...........................................................................................................8
Objetivos Específicos................................................................................................8
Metodologia.............................................................................................................. 9
PLANO DE NEGÓCIOS............................................................................................ 10
FINANÇAS E ORÇAMENTOS PÚBLICOS...............................................................11
ÉTICA E LEGISLAÇÃO: TRABALHISTA E EMPRESARIAL.....................................17
CONCLUSÃO............................................................................................................ 19
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................21
 8

INTRODUÇÃO

Esta pesquisa foi desenvolvida no Instituto Federal de Brasília, nas áreas

relacionadas ao Plano de Negócios, Finanças e Orçamentos Públicos e Ética e
Legislação: trabalhista e empresarial, que é apresentada neste trabalho processo de
consulta pública realizado pelos Institutos Federais, Direção de Administração e
Planejamento juntamente a Coordenação Planejamento e Orçamento e finalmente a
Coordenação de Manutenção e Serviços Gerais respectivamente, visando assim
atender aos objetivos gerais e específicos contidos neste documento.

Objetivo Geral

Este trabalho visa elucidar o Plano de Negócios que é realizado e adotado

pelos Institutos Federais, suas etapas, o modelo de planejamento utilizado no
processo de decisão e implantação dos Campi.

Além deste objetivo, temos como foco avaliar o funcionamento das áreas e
processos relacionados as Finanças e Orçamentos Públicos existentes no Instituto
Federal de Brasília, a fim de apresentar com transparência como é utilizado e
aplicado as normativas legais impostas por meio legal.

Finalmente, relatar e apresentar os conceitos e aplicações relacionados a

Ética e Legislação: trabalhista e empresarial, demonstrando como se dão as relação
trabalhistas no IFB e como ela é tratada.

Objetivos Específicos

Identificar o modelo de Plano de Negócios adotado pela organização;

Apresentar o processo de execução do Plano de Negócios;

Analisar o modelo de planejamento utilizado;

Avaliar o processo e planejamento orçamentário do IFB;

Identificar as relações de trabalho existentes na instituição;

Apresentar os modelos de trabalho encontrados.

 9

Metodologia

As informações necessárias para o desenvolvimento deste trabalho de

pesquisa foram levantadas através de entrevistas com os servidores das áreas
relacionadas ao tema, que em conjunto de questionários, permitiram o correto
entendimento e análise da situação vivida no órgão alvo deste trabalho de pesquisa.
Finalmente, foram realizadas consultas em bibliografias e legislação, que compõe
uma parte muito importante no processo de pesquisa, relacionadas ao assunto
abordado.

Dentro os documentos utilizados como referência na pesquisa temos o Plano

Plurianual, que estabelece diretivas e metas a serem concretizadas durante um
dado período, juntamente a este instrumento também temos a Lei de Diretrizes
Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. Estes três documentos representam
pontos muito importantes durante o processo de planejamento e portanto são partes
importantes deste projeto de pesquisa.
 10

PLANO DE NEGÓCIOS

O Plano de negócio normalmente é originado por dirigente de uma empresa

quando se existe a precisão ou a finalidade de inicializar uma empresa, ou somente
quando quer elaborar uma efígie de um padrão de empresas a ser praticado. A
elaboração de tal arquivo é significativo para que tenha ação de planejar
previamente, estudos com detalhados que este mecanismo disponha o plano com a
veracidade vivenciada pelo mercado.

Segundo Salim et al (2005, p. 4):

Plano de negócios é um documento que contém a caracterização do

negócio, sua forma de operar, suas estratégias, seu plano para conquistar
uma fatia do mercado e as projeções de despesas, receitas e resultados
financeiros.

Assim como ser visto como um plano estratégico, é um meio constante que
propõe distinguir os propósitos, táticas e práticas, esta analise de projeto tem a
finalidade de levantar dados que terão relevância para a execução do negócio,
podendo identificar o público-alvo, adequações, riscos, possibilita também o
diagnostico de escolhas , avaliação de possibilidade, redução de ameaças.

Levando em conta o IFB, um procedimento símile é escolhido quando torna-

se essencial o abrimento de um novo Campus, para que possa desempenhar é
cometido uma maneira de parecer patente para abrir um novo Campus, realizado
em grupo com a população local, geralmente o procedimento inicia com a busca da
população, por intermédio dos condutores da comunidade acompanhado de uma
autoridade. Este método explica ao IFB que há precisão de introdução de uma
integração no campo. Depois de averiguar as capacidades de atender a sociedade
por um seguinte Campus, e se o mesmo não for aceitável, o procedimento de
parecer manifesta é aberto.

De acordo com Chizzotti (1995), a pesquisa exploratória na maioria das vezes

prática “provocar o esclarecimento de uma situação para a tomada de consciência”.

No decorrer a ação de parecer pública são devidamente feitas distintas

audiências públicas entre a sociedade local e a Entidade, para que sejam levantadas
 11

os dados necessários anteriormente da citada fundação do Campus, entre elas são

distinguidas as precisões dos cidadãos locais, o público alvejado das formações a
serem disponibilizados em cada localidade.

Posteriormente a consecução do recurso de consultação pública e o

classificação de dados, ainda é fundamental o plano de recursos, financeiros,
recursos humanos, como mestres que são fundamentais para exercer no campus, e
também como demais especialistas, obtenções para base, locação e os
seguimentos a serem realizados. Só depois da descrição desses conhecimentos e o
adequado plano é que o campus poderá intervir.

FINANÇAS E ORÇAMENTOS PÚBLICOS

O Orçamento Público retrata mais do que elaborar a separação da receita

pública ou só estimar custos a serem realizados, são necessários varios outros atos
para que as aquisições públicas sejam atingidos com alento e ação. As aquisições
públicas são realizadas propondo um regresso, para a administração pública tal tipo
de retorno comumente não é concebido pelo retrocedo monetário, e sim por avanço
das classes sociais por distintas proporções.

Assim como abordamos Finanças e Orçamentos Públicos é indispensável a

admissão de metodologias , amostras de planos ,menções e processos financeiros,
o qual é aplicado na esfera federal, estadual e municipal. O orçamento público é um
elemento de grande importância para a prática e expansão de políticas, por meio
dele o estado deve aprimorar a classificação de renda, estimular o aumento e
desenvolver-se economicamente, controlando a inflação, o índice de desemprego,
entre outros.

Nascimento (2013, p. 90), define orçamento público como:

O orçamento público é visto como um instrumento de administração

das ações do governo, ou seja, ele identifica e mensura com precisão tudo o
que deve ser feito pelo governo para que ele próprio possa funcionar. Isto é,
o governo necessita de um orçamento bem estruturado e preciso, para
funcionar bem e saber o que deve fazer, quanto custa, quanto tempo leva a
execução, para que serve, e que resultados serão alcançados ao fim de um
certo tempo.
 12

Pelo meio dos recursos recolhidos a administração pública deverá solicitar

progressos em termos de distribuição de renda por intermédio de políticas e esboços
incluindo gastos públicos. O estado irá agir como condição geradora de aumento e
ampliação econômica e de acordo com a precisão e o exemplo de tomado pelo
governo.

Além disso de utilizará aplicações de indeterminados tipos de recursos é

sempre aconselhado um projeto anterior, quando se trata de recursos públicos tal
tipo de projeto torna-se mandatório mediante alei. A execução financeira pode
compor de múltiplos processos e ações administrativas devido a sua ordem requer
projeto, acatando os princípios de eficácia, efetividade e economicidade,
maximizando os recursos atendidos para o estado promovidos com o progresso
continuo da gestão pública.

Têm várias ferramentas disponibilizadas para a concretização dos projetos,

conhecidos como Planejamento Estratégico Institucional, que abrange os propósitos
e finalidades governamentais, deverão apontar recursos e ações que devem ser
aplicados para que os desígnios e intuitos sejam desempenhados. Este órgão de
planejamento deverá estender meios, fundamentos para determinar sua eficiência e
a das atuaçõesdesempenhadas.

De acordo com Oliveira (2010, p. 17):

Planejamento estratégico é o processo administrativo que

proporciona sustentação metodológica para se estabelecer a melhor direção
a ser seguida pela empresa, visando ao otimizado grau de interação com os
fatores externos – não controláveis – e atuando de forma inovadora e
diferenciada.

Para a elaboração do Planejamento Estratégico Institucional, a fundamental

ferramenta para os Órgãos e Entidades da Administração Pública é o Plano
Plurianual, o PPA. O PPA está prognosticado na constituição e foi normatizado pelo
Decreto 2.829, de 29 de outubro de 1998, para o período de 2000 a 2003, o PPA
2012 a 2015 é regulamentado pelo Decreto 7.866, de 19 de dezembro de 2012.

O Plano Plurianual (PPA) é um instrumento previsto no art. 165 da

Constituição Federal destinado a organizar e viabilizar a ação pública, com
vistas a cumprir os fundamentos e os objetivos da República.
 13

Por meio dele, é declarado o conjunto das políticas públicas do

governo para um período de quatro anos e os caminhos trilhados para
viabilizar as metas previstas, construindo um Brasil melhor.

O PPA orienta o Estado e a sociedade no sentido de viabilizar os

objetivos da República. O Plano apresenta a visão de futuro para o País,
macrodesafios e valores que guiam o comportamento para o conjunto da
Administração Pública Federal. Disponível em:
<http://www.planejamento.gov.br/ministerio.asp?index=10&ler=s1086>
Acesso em: 20 de maio de 2015).

O PPA para os período de 2012 a 2015 sobreveio a apresentação de

composição distinta, de acordo a visão estratégica que aponta efeitos na gestão,
onde é notável claramente as visões estratégicas, táticas e operacionais, essa forma
oferece macrodesafios, escopos e uma visão posterior.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias, a LDO, que atualmente como ferramenta

legítimo e padrão, tem a finalidade de orientar e elaborar o orçamento anual para um
breve prazo de período, a LDO é um documento e pode ser analisado quando
realizado a preparação do desempenho financeiro e orçamentario. Abordando vários
tópicos, como políticas fiscais, gastos de pessoal e tributações.

A Lei Orçamentária Anual, a LOA, deverá ser considerada quando os órgãos

públicos designam Planejamento Estratégico Institucional. A LOA é estimação das
as receitas e gastos públicos definidos no formato expressamente pela entidade e
função. São expostos os recursos prevenidos para programas, planos e exercícios
determinados com precedência.

Costin (2010, p. 182), resume o processo orçamentário no Brasil da seguinte

forma:

[...] o processo orçamentário, integrado com o planejamento e a

gestão, contém três instrumentos o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes
Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. Elaborados pelo Executivo,
devem ser enviados ao congresso para apreciação e votação em sessão
conjunta com a da Câmara Federal e do Senado e, posteriormente,
devolvidos ao Executivo para sansão. Envolve, assim, uma interação
constante entre Executivo e Legislativo transcendendo, aliás, os envios do
documento legal de um poder para o outro. [...]

No IFB o projeto é coligido em um apontamento chamado PDI, Plano de

Desenvolvimento Institucional, este documento simula o Planejamento Estratégico
Institucional e é atualizado a cada 4 anos.
 14

O processo de preparação do PDI, as dados são reunidas em obrigações,

metas e obras que são divididas em vários eixos de acordo com os objetivos da
entidade de acordo com a figura 1, já na figura 2 temos alguns exemplares de
erguidas o decorrer do procedimento elaborado do PDI que demandam acréscimo
de composição física por parte do IFB.

Figura 1: Objetivos gerais divido por eixos

 15

Figura 2: Inventário de necessidades

Todo Campi do IFB, há autonomia financeira para investir seus recursos de

diante de suas obrigações. A classificação e o quantitativo de recursos entre os
Campi e a Reitoria do Instituto é o período pela Matriz CONIF, ou matriz
orçamentária, que se discute um documento que mede distintos fatores e decide
parâmetros para que as empresas do circuito federal de educação ganhem recursos
diante do eixo de ação, número de estudantes registrados nas distintas modalidades
de ensinos. Juntamente com a LOA as uniões do IFB ganham recursos para dar
cumprimento as suas finalidades. A tabela explana a indicada da Matriz CONIF
para 2015.

Instituição MATRIZ PROPOSTA 2015

INSITUTO FEDERAL DE BRASÍLIA 39.906.562,00
Reitoria 7.165.592,00
Campus Brasília 5.488.339,00
Campus Estrutural 2.229.784,00
Campus Gama 3.013.796,00
Campus Planaltina 6.936.144,00
Campus Riacho Fundo 2.359.052,00
Campus Samambaia 2.897.263,00
 16

Campus São Sebastião 2.523.890,00

Campus Taguatinga 2.735.156,00
Campus Taguatinga Centro 2.365.245,00
Campus Ceilândia 2.189.301,00

Tabela 1: Proposta 2015 - Matriz CONIF

O orçamento é dado pelas unidades do IFB, sendo a Reitoria e os Campi,

recomendado pela Matriz e determinado pela LOA. É respeitável lembrar que
permanece dependência dos recursos com causando cujos gastos, na imagem
abaixo, figura 3, vemos que os recursos do Campus em questão são analisados em
funcionamento, custo e capital ,em habilitação de recursos humanos. No fundo de
custo de funcionamento temos informações de despesas para materiais de
consumos, passagens, diárias, locação de mão de obra, entre vários outros. Já para
a divisão de funcionamento capital, temos um valor fixo para a investimento de
material durável, valor o qual não pode ser diligente para outra intenção.

Figura 3: Exemplo de controle Orçamentário

Logo o método de projeto, os gestores podem adaptar-se as obrigações e

preferências destacar o orçamento de acordo. Para o IFB, o problema encontrado é
a falta de funcionários para a concretização dos métodos de investimentos e
 17

execuções financeiras. Suas integrações não têm número menor legalmente de

figuras para destacar os métodos, que não está definido.

ÉTICA E LEGISLAÇÃO: TRABALHISTA E EMPRESARIAL

O Instituto Federal de Brasília tem em sua equipe de empregados que se

dispõem de diversos servidores , como os estagiários, empregados terceirizados e
professores temporários que operam sob contrato de trabalho.

Torres (2012, p. 86), elucida algumas diferenças entre o regime de trabalho

privado e público:

[...]o regime de trabalho dos servidores é regulamentado por esses

estatutos próprios, que regem as relações trabalhistas com a administração
pública, sendo essa característica reconhecida pela literatura internacional
como um dos grandes diferenciais em relação ao mundo coorporativo.

Em analogia as junções de estágio que existe dentro do IFB, consistir em

relatar a vivência de estagiário de níveis médio e superior, que trabalham em regime
de 20 ou 30 horas semanais, sendo 30 horas o limite legalizado por lei. Os
estagiários têm direito a uma bolsa, que muda de acordo com a carga horária
destacada, auxílio transporte e férias após um prazo de um ano ou de acordo com o
período de trabalho. Essa afinidade de trabalho existe, é consolidar dentre as partes,
órgão e estudante, através de um termo de compromisso, sendo que este deve ser
acompanhado também pela instituição de ensino do aluno. Para que o estágio
aconteça, a instituição deve garantir que o estagiário possua um servidor, o qual
deve trabalhar ou possuir formação na área em que o estagiário se encontra em
formação, tal exigência se faz necessária para garantir ao estudante um processo de
desenvolvimento e aprendizagem em sua relação com a instituição.

Outra relação trabalhista existente no Instituto, são os de empregados

terceirizados, os quais apesar de trabalharem na instituição, não apresentam vínculo
empregatícios com a mesma. Para o setor público a terceirização de serviços de
terceirização são necessários com o intuito de diminuir a quantidade de tarefas
executivas a fim de evitar o crescimento da máquina pública, deixando tarefas de
planejamento, supervisão e controle, como trata o Decreto de Lei nº 200/67, de 25
de fevereiro de 1967.
 18

[...] para melhor desincumbir-se das tarefas de planejamento,

coordenação, supervisão e controle e com o objetivo de impedir o
crescimento desmesurado da máquina administrativa, a Administração
procurará desobrigar-se da realização material de tarefas executivas,
recorrendo, sempre que possível, à execução indireta, mediante contrato,
desde que exista, na área, iniciativa privada suficientemente desenvolvida e
capacitada a desempenhar os encargos de execução.

Levando em consideração tal premissa, o IFB terceiriza os serviços de,

limpeza, manutenção predial, vigilância, motoristas, dentre outros. Desde que as
atribuições não sejam iguais as atribuições dos servidores do quadro de pessoal
efetivo do IFB.

Por fim, existe também no órgão, professores temporários que atuam sob o
regime de contrato de trabalho, estes contratos também constituem vínculo
empregatício com a instituição. Os contratos existentes no Instituto Federal de
Brasília, são celebrados entre a entidade e o empregado, por intermédio de
consenso mútuo e sempre com prazo estipulado, podendo normalmente ser
prorrogado por igual período.

O IFB não possui, vínculos empregatícios sob o regime da Consolidação das

Leis de Trabalho, a CLT, sendo que seus vínculos empregatícios diretos são
estatutários, através do regime imposto pela Lei 8.112. Seus vínculos indiretos, que
são regidos pela CLT, são de responsabilidade de empresas que terceirizam seus
serviços ao Instituto Federal, sendo assim as obrigações trabalhistas vinculadas a
este regime de trabalho ficam a cargo destas empresas e não ao IFB.
 19

CONCLUSÃO

O trabalho de pesquisa realizou levantamentos no Instituto Federal de

Brasília, afim de avaliar, analisar e definir as áreas relacionadas a Plano de
Negócios, Finanças e Orçamentos Públicos e Ética e Legislação: trabalhista e
empresarial. Foram realizadas entrevistas, levantamento por meio de questionários
e também levantamento em bibliografias e legislações relevantes aos temas
abordados, dos quais podemos tirar algumas conclusões.

Como objetivos, esperava-se elucidar o processo de planejamento que tenha

sido adota e realizado Institutos Federais durante a implantação de suas unidades,
identificando seu processo e etapas. Outro dos objetivos é o de avaliar o
funcionamento das áreas e processos relacionados as Finanças e Orçamentos
Públicos no Instituto Federal de Brasília, esclarecendo o como é realizado o
processo de planejamento e orçamentário. Por fim, identificar as relações
trabalhistas existente no Órgão, apresentando cada uma delas e demonstrando suas
diferenças.

Na área do Plano de Negócios, podemos notar que o IFB possui um processo

de planejamento é diferente, mas que possui porém, as mesmas finalidades e
objetivos. O processo de implantação de novos Campi, demonstra diversas etapas,
passando por consultas públicas, pesquisas e planejamento para que o IFB tenha
capacidade de atender a comunidade, ou seja, seu público alvo de acordo com a
nova oportunidade de atuação que é apresentada.

Com relação a Finanças e Orçamentos Públicos, assim como os demais

Órgãos da Administração Pública, o IFB também participa do ciclo orçamentário
disposto em legislação legal, o qual apresenta documentos e ferramentas de
planejamento e controle. Com base no PPA, LDO e LOA, o Instituto elabora seu
Plano de Desenvolvimento Institucional, que contém as necessidades, metas e
objetivos para a Entidade, o que geralmente demanda necessidades de aquisição e
influencia seu planejamento orçamentário.

Por fim, a área relacionada a Ética e Legislação: trabalhista e empresarial,

nos permitiu apresentar quais os tipos de relação trabalhista existente no IFB.
 20

Notamos que o Órgão apresenta dois diferentes grupos de trabalho, sendo os que
trabalham em regime estatutário – os servidores públicos – e os que trabalham sob
o regime da CLT – terceirizados. Dentre as diferenças entre esses regimes,
destacamos, a estabilidade do servidor público e a necessidade de realizar
concursos público, o que geralmente não ocorre na iniciativa privada.

O Instituto Federal de Brasília, ainda se encontra em processo de

amadurecimento, em maioria os problemas e dificuldades presentes se deve ao
pouco conhecimento e a falta de servidores que compõe o quadro efetivo da
instituição. Sendo assim é recomendado que a instituição realize o processo de
concurso público e também capacite os servidores em suas áreas de trabalho.
 21

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

COSTIN, Claudia. Administração pública. Rio de Janeiro: Campus, 2010.

NASCIMENTO, Edson Ronaldo. Gestão pública: gestão pública aplicada: gestão

pública no brasil, de JK a Lula gestão orçamentaria e financeira a gestão fiscal
responsável tributação e orçamento tópicos especiais em contabilidade pública
gestão das contas nacionais gestão ecológica e ambiental economia do turismo. 3.
ed. São Paulo: Saraiva, 2014.

OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento estratégico: conceitos,

metodologia e práticas. 27. ed. São Paulo: Atlas, 2010.

SALIM, Cesar Simões; RAMAL, Andrea Cecilia; RAMAL, Silvina Ana; HOCHMAN,
Nelson. Construindo planos de negócios. 3. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.

TORRES, Marcelo Douglas de Figueiredo. Fundamentos de administração pública

brasileira. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2012.