MINO CARTA BENJAMIN NETANYAHU

E SEU PROTETOR JOE BIDEN TORNAM-SE CLUBE DE REVISTAS

ESPECIAL PAC NO PRIMEIRO CADERNO
DA SÉRIE, OS PLANOS DE INVESTIMENTO
OS CLAROS VILÕES DO PLANETA, NA TRANSIÇÃO SUSTENTÁVEL, NOS
MENOS PARA O JORNALISMO NATIVO TRANSPORTES E NA INDÚSTRIA DE DEFESA

22 DE NOVEMBRO DE 2023
ANO XXIX N° 1286 R$ 31,90

FUTURO ROUBADO
COMO A GESTÃO FRAUDULENTA E A INTERFERÊNCIA POLÍTICA LEVARAM
AO PRECIPÍCIO O POSTALIS, FUNDO DE PENSÃO DOS CORREIOS
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22 DE NOVEMBRO DE 2023 • ANO XXIX • N° 1286

A brutal vingança
de Israel fortalece
o extremismo
nos territórios
palestinos. Pág. 42

Plural
6 M I N O C A R TA 22 C R A C O L Â N D I A
8 A SEMANA A prefeitura de São Paulo Nosso Mundo
fecha o último hotel 38 ARGENTINA Dividido

48
11 ALDO FORNAZIERI
social do programa entre projetos opostos,
12 PEDRO SERRANO De Braços Abertos o país vai decidir
o futuro voto a voto CAÇADORES
Seu País Economia 40 E N T R E V I S TA DE ATENÇÃO
A briga entre os
20 P O D E R 24 E N T R E V I S TA Netanyahu menospreza
irmãos Cid e Ciro Gomes A Petrobras vai liderar a possibilidade de a
provoca uma cisão no a transição energética guerra avançar para o EMPRESAS DE DELIVERY E COMÉRCIO
PDT do Ceará e ameaça do País, garante norte, diz Régis Morelon ELETRÔNICO TORNAM-SE CENTRAIS
contaminar o partido Mauricio Tolmasquim NA SELEÇÃO DE FILMES E SÉRIES
O apoio
42 C I S J O R D Â N I A
3 5 PA U L O N O G U E I R A B AT I S TA J R . ao Hamas cresce
50 T H E O B S E R V E R O mundo mágico dos
A manipulação
36 B E L L U Z Z O em resposta à
Capa: Pilar Velloso. Fotos: cogumelos medicinais 53 C I N E M A Nas idas
Jim Watson/AFP, Kyle das opiniões em favor do violência israelense
e vindas da pandemia 54 I D E I A S As Forças
Mazza/AFP e iStockphoto mercado e dos poderosos 44 E U A O que viria a ser Armadas no combate ao inimigo interno
um segundo mandato de 56 L I V R O A vida íntima nas periferias
FA D EL SEN N A /A FP E RED ES SOCIAIS

Trump na Casa Branca 57 A F O N S I N H O 58 C H A R G E Por Venes Caitano

ESPECIAL PAC A ECONOMIA VERDE PELO RALO

E A RETOMADA DOS INVESTIMENTOS
PÚBLICOS GERAM OPORTUNIDADES VÍTIMAS DE FRAUDE, OS ASSOCIADOS TEMEM
PARA O SETOR PRODUTIVO Pág. 27 A BANCARROTA DO POSTALIS, O FUNDO DE
PENSÃO DOS FUNCIONÁRIOS DOS CORREIOS

CENTRAL DE ATENDIM ENTO F ALE C ONOS CO: HTTP://ATENDIMEN TO.CARTACAPITAL. COM. BR

4 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
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CARTAS CAPITAIS
DIRETOR DE REDAÇÃO: Mino Carta
REDATOR-CHEFE: Sergio Lirio
EDITOR-EXECUTIVO: Rodrigo Martins
CONSULTOR EDITORIAL: Luiz Gonzaga Belluzzo
EDITORES: Ana Paula Sousa, Carlos Drummond e Mauricio Dias
REPÓRTER ESPECIAL: André Barrocal
REPÓRTERES: Fabíola Mendonça (Recife), Mariana Serafini
e Maurício Thuswohl (Rio de Janeiro) Hoje percebi que o sistema financeiro
SECRETÁRIA DE REDAÇÃO: Mara Lúcia da Silva está montado para ganhar em todos os
DIRETORA DE ARTE: Pilar Velloso
CHEFES DE ARTE: Mariana Ochs (Projeto Original) e Regina Assis aspectos humanos, levando o ser huma-
DESIGN DIGITAL: Murillo Ferreira Pinto Novich no a se questionar até na sexualidade.
FOTOGRAFIA: Renato Luiz Ferreira (Produtor Editorial)
REVISOR: Hassan Ayoub Uma paranoia de rotularmos a nós mes-
COLABORADORES: Afonsinho, Aldo Fornazieri, Alysson Oliveira, Antonio Delfim Netto,
Boaventura de Sousa Santos, Cássio Starling Carlos, Célia Xakriabá, Celso Amorim,
mos e ao outro como isso, aquilo, quan-
Ciro Gomes, Claudio Bernabucci (Roma), Djamila Ribeiro, Drauzio Varella, do o que importa seria nos questionar-
Emmanuele Baldini, Esther Solano, Flávio Dino, Gabriel Galípolo, Guilherme Boulos,
Hélio de Almeida, Jaques Wagner, José Sócrates, Leneide Duarte-Plon, Lídice da Mata, mos se ainda temos humanidade.
Lucas Neves, Luiz Roberto Mendes Gonçalves (Tradução), Manuela d’Ávila, Marcelo Freixo,
Marcos Coimbra, Maria Flor, Marília Arraes, Murilo Matias, Ornilo Costa Jr., Maria Helena Mesquita
Paulo Nogueira Batista Jr., Pedro Serrano, René Ruschel, Riad Younes,
Rita von Hunty, Rogério Tuma, Rui Marin Daher, Sérgio Martins,
Sidarta Ribeiro, Vilma Reis, Walfrido Warde e Wendal Lima do Carmo QUINTAS-COLUNAS
ILUSTRADORES: Eduardo Baptistão, Severo e Venes Caitano
Li com repugnância a reportagem.
O nojo não advém da sua escrita,
CARTA ONLINE
EDITORA-EXECUTIVA: Thais Reis Oliveira Maurício Thuswohl, sempre objetiva e
EDITOR-ASSISTENTE: Leonardo Miazzo
oportuna, mas da situação relatada.
REPÓRTERES: Ana Luiza Rodrigues Basilio (CartaEducação), Camila Silva,
Getulio Xavier, Marina Verenicz e Victor Ohana
À ESPERA DO APOCALIPSE Como explicar ou justificar a leva de bol-
VÍDEO: Carlos Melo (Produtor) Parece a fábula do escorpião e o sonaristas que continua a ocupar cargos
ESTAGIÁRIOS: André Costa Lucena, Beatriz Loss e Sebastião Moura
REDES SOCIAIS: Caio César
sapo, só que encenada pelo homem de chefia na Petrobras? Por que motivos o
SITE: www.cartacapital.com.br com o próprio homem. É da natureza dele presidente os conserva na estatal, se,
guerrear, mas vai acabar se picando. com uma simples canetada, poderia
Francisco Eduardo demiti-los, recolocando-os no lamaçal
de insignificância de onde nunca
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CEP 01301-000, São Paulo, SP. Telefone PABX (11) 3474-0150 PIGMEU MORAL deveriam ter saído?
O terreno moral eles já perderam Elisabeto Ribeiro
PUBLISHER: Manuela Carta
GERENTE DE TECNOLOGIA: Anderson Sene
faz tempo. Isso que dá eleger um
ANALISTA DE MARKETING E PLANEJAMENTO: Gabriela Bertolo
NOVOS PROJETOS: Demetrios Santos
extremista. Agora, a imagem internacio- SEM CHANCE DE DEFESA
AGENTE DE BACK OFFICE: Verônica Melo
nal de Israel está comprometida. Quando pretos e pobres têm
CONSULTOR DE LOGÍSTICA: EdiCase Gestão de Negócios José Queiroz chance de defesa? Quando
EQUIPE ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA: Fabiana Lopes Santos,
Fábio André da Silva Ortega, Raquel Guimarães e Rita de Cássia Silva Paiva não são jogados nas prisões sem o
Não tem como defender os ata- devido processo legal, uma “bala
REPRESENTANTES REGIONAIS DE PUBLICIDADE: ques israelenses sem flertar com o perdida” encontra seu corpo.
RIO DE JANEIRO: Enio Santiago, (21) 2556-8898/2245-8660,
enio@gestaodenegocios.com.br fascismo. O Estado de Israel está empe- Luiz Antônio da Silva
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Texto muito bom. Não me atentava nal em prol de um cessar-fogo na Faixa
DISTRIBUIÇÃO: S. Paulo Distribuição e Logística Ltda. (SPDL)
ASSINANTES: Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos para isso, porque pensava que to- de Gaza. Por um erro de tradução,
das as pessoas teriam suas zonas de a reportagem “Guerra de palavras”,
prazeres instaladas naturalmente e fun- originalmente publicada no Observer,
cionando de acordo com o que eu conhe- a versão dominical do diário britânico
cia da sociedade. Casar-se, eu pensava The Guardian, atribuía o apelo a Bento
ser algo natural, vindo do além, e que to- XVI. Pedimos desculpas aos leitores
das as pessoas teriam esse destino. pela confusão.

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C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 5
EDITORIAL CLUBE DE REVISTAS

Mino Carta
Os vilões do mundo
Sem contar a mídia nativa, incapaz de
perceber o acerto da política brasileira

O
nde há de se originar o sur-
to de ódio a tomar conta do
grande vilão do momento, ou
seja, Benjamin Netanyahu?
Nesta área sombria dos humores do vi-
lão, antes dos palestinos caberia a refe-
rência ao povo alemão, que tão compac-
tamente envergou o uniforme nazista e
se engajou na jornada antissemita, a ser
registrada historicamente como Holo-
causto. Tal personagem poderia ser evo-
cada para firmar a primazia do criminoso
de guerra em sua denodada faina de des-
truir até a última alma e o último telhado,
de sorte a riscar de vez do mapa o Hamas.
Na consagração da absurda crença de
que os opressores são as vítimas dos opri-
midos, o Hamas resulta de verdade da re-
volta palestina, afastada sem remissão
a moldura infame de uma guerra muito
além de desigual. Caso quiséssemos defi-
nir com precisão histórica, a situação pre-
cipitada pela atitude de Tel-Aviv, teríamos
de citar também a contribuição ofertada
a Netanyahu pelo presidente dos Estados
Unidos, Joe Biden, perdido na observa-
ção do vácuo de Torricelli e acossado pelo
crescimento nas pesquisas na candidatu-
ra provavelmente assustadora de Donald
Trump, que o próprio filho define desres-
peitosamente como “artista”.
Militam, aliás, ao lado destes senhores
os jornalões nativos, lembrados dos arrou-
bos deflagrados nos tempos da Guerra dos
Seis Dias, comandada pelo general Moshe
Dayan, o mesmo que nos brindou com a vi-
sita da filha Yael, recebida com pompa sob

6 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CLUBE DE REVISTAS

a proteção do delegado Fleury. O governo
do presidente Lula, sagazmente, orienta-
do pelo conselheiro especial Celso Amo-
rim, condena a violência judia depois de
haver elaborado um impecável projeto de
paz que Biden se recusou a aceitar antes
mesmo da negativa de Netanyahu.
por Charles Chaplin, desde o luminoso
homenzinho ingenuamente envolvido
nos tormentos dos tempos modernos.
Desde o crítico da civilização dos EUA
em Um Rei em Nova York até O Grande
Ditador, disposto a brincar com o mun-
do transformado numa enorme bola de
borracha a dançar-lhe sobre a cabeça
mente judeu, mas facilmente olvidável.
Chaplin é uma luz pelo caminho da vi-
da, mesmo quando traça um perfil ne-
gativo, ou certamente ridículo, dos seus
intérpretes, mas nunca se afasta do que
precisa ser lembrado. Com Netanyahu,
o cenário é brutalmente diverso. Trata-
-se, de fato, de alguém preso irremedia-

O
corre-me comparar o atual pri- aos toques leves de ponta de dedos, co- velmente ao seu destino de fanático do
meiro-ministro judeu com as medidas incursões com breves referên- Apocalipse. Seria um daqueles que em-
encantadoras figuras criadas cias a momentos de pieguismo tipica- purraram Cristo na subida do Gólgota. •

H AIM Z ACK /GP O/ISR A EL E NG H A N GUA N /P OOL /A FP

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 7

A Semana
O factoide da
“dama do tráfico”
Lula saiu em defesa, na
quarta-feira 15, do ministro
da Justiça e Segurança
Pública, Flávio Dino. Há dias,
a mídia faz um enorme
estardalhaço com a
informação de que Luciane
Barbosa Farias, esposa
do traficante “Tio Patinhas”,
apontado como líder
do Comando Vermelho
em Manaus, participou de
reuniões na pasta para
debater a situação do sistema
carcerário, representando
uma associação que presta
auxílio a familiares de presos.
Houve, sem dúvida, um
erro na verificação dos
convidados, mas o episódio
tem sido explorado pelas
milícias bolsonaristas para
semear a fake news de
que Dino tem relações com
o narcotráfico. Trata-se
de “absurdos ataques
artificialmente plantados”,
reagiu o presidente,
reiterando que seu ministro
não chegou a se encontrar
com a tal “dama do tráfico”.
8 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Guerra/ Faltava
“boa vontade”
Agora, o presidente
pode ser mais incisivo
na denúncia dos crimes
de guerra israelenses
Após um mês de recusas de Israel,
Lula consegue repatriar 32 brasileiros
que estavam retidos na Faixa de Gaza
S
“ e o Hamas cometeu um ato de ter-
rorismo e fez o que fez, o Estado de
Israel também está cometendo vá-
rios atos de terrorismo ao não levar
em conta que as crianças não estão em guerra,
que as mulheres não estão em guerra”, discur-
sou Lula na segunda-feira 13, ao recepcionar,
na Base Aérea de Brasília, 32 brasileiros re-
patriados da Faixa de Gaza. Eles só foram au-
torizados a entrar no Egito pela passagem de
Rafah no dia anterior, após mais de um mês
de insistentes apelos feitos pelo Itamaraty.
Mais cedo, o presidente afirmou que a libera-
ção “dependia da boa vontade de Israel”.
Aparentemente, essa “boa vontade” só ocor-
reu após o embaixador de Israel no Brasil,
Daniel Zohar Zonshine, impor um novo cons-
trangimento ao governo Lula. Depois de dis-
torcer o conteúdo de uma resolução do PT que
condenava tanto os ataques do Hamas quan-
do os crimes de guerra cometidos pelas forças
armadas israelenses, insinuando que o parti-
do era conivente com o terrorismo, o diplomata
reuniu-se na Câmara dos Deputados com par-
lamentares de extrema-direita e com Jair Bol-
sonaro. Ao término do encontro, o ex-presiden- diplomata no atual contexto causaria mais
te disse ter intercedido em favor da liberação danos que benefícios. Seja como for, após
dos brasileiros retidos em Gaza. Não tardou conseguir repatriar os brasileiros que esta-
para as milícias digitais bolsonaristas atribuí- vam em Gaza, Lula pode ser mais incisivo na
rem ao “Mito” o mérito pela repatriação. denúncia do massacre promovido pelo Es-
Na avaliação do deputado federal tado de Israel. Dos mais de 11 mil mortos em
Lindbergh Farias, do PT fluminense, o em- Gaza até a terça-feira 14, dois terços eram
baixador “cruzou a linha do aceitável” ao se crianças, mulheres e idosos, segundo
reunir com Bolsonaro e seus asseclas. “Bas- a Agência das Nações Unidas para os Refu-
ta. Que o Itamaraty avalie e requisite sua ex- giados Palestinos. Outros 29,8 mil ficaram
pulsão do País”, sugeriu no X, antigo Twitter. feridos nos incessantes bombardeios israe-
O governo avalia, porém, que a remoção do lenses ao território.
 CLUBE DE REVISTAS
22.11.23

Espanha/ Orgulho e fúria

Recorde de
feminicídios
A anistia aos separatistas catalães incendeia o país
O Brasil registrou 722
feminicídios entre janeiro
e junho deste ano, alta de

A
s eleições antecipadas produ- cialistas do PSOE e ao primeiro-ministro
2,6% em relação ao mesmo
ziram o efeito inverso do dese- Pedro Sánchez montar um novo gabine- período do ano passado.
jado: em vez de debelar a crise te, em uma aliança com o Sumar, mais à es- De acordo com o Fórum
política espanhola, jogou mais querda, e com as forças independentistas Brasileiro de Segurança
lenha na fogueira. “Vencedor” nas urnas, o da Catalunha. Em troca do apoio no Parla- Pública, responsável pelo
levantamento, o número
direitista PP não conseguiu formar maio- mento, Sánchez aceitou uma das tantas rei-
é o maior para o primeiro
ria no Parlamento por conta da radioativi- vindicações catalãs, a anistia aos líderes semestre desde o início
dade do aliado VOX, legenda de ultradirei- condenados por organizar um plebiscito de da série histórica, em
ta rechaçada pelos demais partidos. Invia- independência em 2017, entre eles Carles 2019. Os assassinatos
bilizada a investidura do PP, coube aos so- Puigdemont, exilado em Bruxelas. Desde o de mulheres por questões
de gênero cresceram por
anúncio da anistia, pro-
conta da explosão de casos
testos violentos têm reu- no Sudeste. Foram 273
nido milhares de espa- mortes nos seis primeiros
nhóis contrários ao acor- meses do ano, alta de 16,2%
do nas ruas das principais na comparação com igual
período de 2022.
cidades. O PP surfa na in-
dignação popular e insu-
fla as manifestações, na
esperança de desestabi-
lizar o novo mandato do
PSOE antes do seu iní-
cio efetivo. Geografica-
mente, a Espanha conti-
nua unida. Politicamente,
é um país irremediavel-
A Espanha é um país politicamente rachado mente rachado.

Terrorismo/ CÉLULA TABAJARA

PRESO LIGADO AO HEZBOLLAH É PAGODEIRO E VIAJOU AO LÍBANO DUAS VEZES
P OLÍCIA FEDER A L , RICA RDO ST UCK ERT/PR

No domingo 12, a Polícia Fede- Outro “terrorista” preso dias mascate que não fala árabe, o
ral prendeu no Rio de Janeiro antes chorou às vésperas da que dizer das motivações para
um terceiro suspeito de integrar audiência de custódia. O advo- um atentado em solo brasileiro?
E PIERRE-PHILIPPE M A RCOU/A FP

a “célula terrorista operada pelo
Hezbollah no Brasil” e identifi-
cada pelo Mossad, o serviço se-
creto israelense, como propa-
gandeou o gabinete do premier
Benjamin Netanyahu. Trata-se
do músico Michael Messias, de
43 anos, que visitou o Líbano
duas vezes para, segundo ele,
realizar “shows de pagode”.
gado José Roberto Timóteo, in-
siste que seu cliente é vítima
de algum engano: “O Jean [Car-
los de Souza] não é libanês,
não tem parente libanês e nem
fala o idioma. Ele nem sequer
sabia o que era Hezbollah”.
Se parece pouco crível o in-
teresse do grupo paramilitar
em recrutar um pagodeiro e um
“Não faz sentido. O Brasil tem
boas relações tanto com o Lí-
bano, que é a base deles, quan-
to com o Irã, acusado de finan-
ciá-lo”, observa Gilberto Marin-
goni, professor de Relações In-
ternacionais da UFABC. “O
Hezbollah tem milhares de sol-
dados. Por que terceirizaria um A PF parece pisar em cascas de
ataque a uma célula tabajara?” banana lançadas por Tel Aviv

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 9
 CLUBE DE REVISTAS
A Semana

E a Ucrânia?

Relegada a segundo plano

após o início do conflito em
Gaza, a guerra na Ucrânia
continua a produzir estragos
e impasses. O presidente
Teria Costa se
ucraniano, Volodymyr precipitado?
Zelensky, não poderá, por
exemplo, contar com a
promessa de envio, pela
União Europeia, de 1 milhão
de munições, que não será
cumprida. A informação
foi dada por Boris Pistorius,
ministro da Defesa da
Alemanha, durante uma
reunião em Bruxelas. Um
dos entraves, explicou Josep
Borrell, chanceler da UE,
são os compromissos de
exportação dos países
produtores (40% da munição
é vendida para fora do
continente). Falta capacidade

Portugal/ Lavajatismo além-mar

para acelerar a produção.

O estrago da denúncia fajuta do Ministério Público está feito

P
ortugueses que se têm em alta
conta, por serem europeus, habi-
tantes do “Primeiro Mundo”, re-
lutam em aceitar, mas a verdade
é que, faz tempo, a Justiça do país apresenta
laivos do lavajatismo brazuca. O mais recen-
medidas brandas de coação aos acusados.
Dois deles tiveram o passaporte confisca-
do e terão de pagar caução para manter a li-
berdade. Não deixa de ser um avanço em re-
lação aos processos contra o ex-premier José
Sócrates, que há uma década enfrenta, so-

GABINETE DO PRIMEIRO MINISTRO/GOVERNO DE PORTUGAL

te escândalo político revela-se a cada dia um
escândalo judiciário, das corporações que
pretendem substituir a escolha dos eleito-
res. Em uma semana, resta pouco da denún-
cia do Ministério Público de favorecimento
a uma empresa de data center e de negócios
nas concessões de exploração de lítio e de hi-
drogênio verde que levaram à renúncia do
primeiro-ministro, António Costa, do Par-
tido Socialista. Os procuradores confundi-
ram personagens, erraram datas, anexaram
provas falhas. Por fim, na segunda-feira 13,
o juiz de instrução do caso rejeitou as acusa-
ções de corrupção, além de afastar por prin-
cípio as insinuações contra Costa, e impôs
zinho, uma máquina de difamação incapaz
de demonstrar os crimes a ele atribuídos.
Sócrates, não custa lembrar, passou 11 meses
na prisão sem ser condenado e, pior, sem co-
nhecer o teor das acusações. Embora tardia-
mente, também neste caso, em breve, a ver-
dade dos fatos será restabelecida. De qual-
quer forma, tanto no passado quanto ago-
ra, o estrago está feito. Novas eleições foram
convocadas para 10 de março. Na primei-
ra sondagem divulgada na segunda 13, pe-
la CNN/TVI, o PS aparece com 26%, o PSD,
tucanato lusitano, registra 25% e o Chega, o
bolsonarismo local, alcança 17%, o dobro das
intenções de voto na medição anterior.

10 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 ALDO FORNAZIERI
Cientista político, professor da Escola de
Sociologia e Política e autor, entre outros,
de Liderança e Poder (Contracorrente)
Duas tragédias
► Diante das urnas, os
argentinos serão obrigados
a escolher entre um
carreirista incompetente
e um candidato a ditador
A
s eleições presidenciais argen-
tinas inscrevem-se no contex-
to da trágica normalidade da
América Latina. Essa trágica normali-
dade pode ser definida, sinteticamen-
te, como a incapacidade das elites polí-
ticas, econômicas e dos atores sociais de
produzirem mudanças inovadoras sig-
nificativas que provoquem uma redu-
ção drástica da pobreza, da exclusão so-
cial e da violência. Nem as direitas, nem
os centros políticos, nem as esquerdas se
mostram capazes de mudar a realidade.
Quando conseguem dar cinco passos à
frente, depois emendam em dez recuos.
Os sistemas políticos latino-ameri-
canos estão dominados pelos oligarcas
dos partidos, que ditam os termos das
disputas, as repartições dos orçamentos,
os privilégios políticos e os favorecidos
econômicos. Os partidocratas, à esquer-
da e à direita, se insularam do social: não
representam grupos sociais organizados,
mas eleitores. E esses últimos são captu-
rados por estratégias de marketing elei-
toral. Os aristocratas partidários que go-
vernam nas diferentes esferas do Estado
são invariavelmente incompetentes, ge-
ralmente corruptos, bastante demagogos
e pouco afeitos à responsabilidade fiscal.
Não mudam as estruturas da iniquida-
de social e da injustiça. Oferecem progra-
B A P T I S TÃ O
mas sociais compensatórios aos pobres.
Com certa frequência, o sistema de do-
CLUBE DE REVISTAS
mínio das aristocracias partidárias en-
tra em crise. Em regra, ocorrem retro-
cessos, com a ascensão de grupos mais
extremados de direita. Jair Bolsonaro foi
fruto dessa crise. As distribuições das be-
nesses do poder durante o governo Dilma
Rousseff deixou de satisfazer um campo
majoritário que poderia dar sustentabi-
lidade ao governo. Michel Temer foi um
gigantesco fracasso. Este primeiro ano
do terceiro mandato de Lula mostra quão
árdua é a tarefa de negociar a distribui-
ção dos benefícios do poder e garantir
uma estabilidade mínima.
O fenômeno Milei na Argentina é pro-
duto do mesmo processo. Nesses momen-
tos, surgem candidatos de ruptura, antis-
sistema. Bolsonaro foi isso, o que não signi-
fica dizer que Milei seja igual a Bolsonaro.
Escolher entre Sergio Massa e Javier
Milei é optar por uma entre duas tragé-
dias. Massa é um oportunista, um car-
reirista incompetente. Não se move por
ideias, e sim pelo apetite do poder pelo po-
der. Como ministro da Economia, está le-
gando ao país uma das maiores inflações
da história: 138% ao ano. Já trafegou por
vários agrupamentos políticos, segundo as
conveniências pessoais. Agora é um pero-
nista de direita. O mesmo peronismo que,
com a contribuição do direitista Mauricio
Macri, afundou a Argentina numa crise
social e econômica interminável. Com
uma dívida impagável, hoje o país tem
quase metade da população na pobreza.
Milei é uma tragédia combinada com
farsa, cinismo e comédia. Trafega do de-
sequilíbrio e perturbação psicológica ao
misticismo singular, criado por ele, ao se
aconselhar com o seu falecido cão. Den-
tro desta confusão, agrega ingredien-
tes neoliberais: privatizações radicais,
desregulamentação geral da economia
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
e o fim do Banco Central. Esta propos-
ta não é dele, e sim de Milton Friedman,
um dos pais do neoliberalismo. Para es-
se autor, o Federal Reserve seria o grande
responsável pelas instabilidades mone-
tárias dos EUA. Por isso, propunha ape-
nas leis que regulamentassem a moeda,
sem uma autoridade monetária.
Milei propõe ainda a dolarização da
moeda argentina. Esta proposta se cho-
ca com a visão de outra ícone do neolibe-
ralismo: Margaret Thatcher. Quando era
primeira-ministra, ela discursou no Par-
lamento britânico contra a adesão ao Tra-
tado de Maastricht, afirmando que, se os
ingleses abrissem mão da libra em favor do
euro, estariam abrindo mão da soberania.
Ao contrário de Bolsonaro, Milei ado-
ta um libertarianismo extremado: os in-
divíduos são senhores absolutos de suas
liberdades, das disposições de seus cor-
pos e das escolhas que fazem, inclusive
sexuais e no uso de drogas. Ele vai além
do Estado mínimo. O Estado não passa
de uma organização criminosa. Deve-
ria ser extinto. Por caminhos diferen-
tes, Milei prega a mesma antipolítica de
Bolsonaro. É um discurso de carteirinha
dos candidatos a ditadores. Mas, no po-
der, os antissistema sempre aderem ao
sistema. Tornam-se oligarcas da parti-
docracia, estadocratas e corruptos.
Bolsonaro foi evidência desse fenôme-
no. Se Milei vencer, seguirá o mesmo ca-
minho. Só restará recorrer ao espírito do
falecido cão Canon. Uma tragédia monu-
mental. Por outro lado, se Massa vencer,
nada indica que a Argentina encontre um
caminho de saída da trágica normalida-
de. Mas ao menos haverá um jogo polí-
tico mais milongueiro, um pouco mais
previsível, mais enfadonho – uma tragé-
dia monumental atenuada. •
alfornazieri@gmail.com
11
PEDRO SERRANO
Advogado e professor de Direito Constitucional da
PUC de São Paulo, é autor, entre outros, de Autoritarismo
e Golpes na América Latina (Alameda Editorial)
Apagão estatal
► Os serviços públicos
delegados à iniciativa
privada continuam sob
a responsabilidade
do Estado, que tem o dever
de fiscalizar a atuação
das concessionárias
A
cidade de São Paulo vivenciou,
recentemente, um gravíssimo
e incomum quadro de descon-
tinuidade na prestação do serviço públi-
co de distribuição de energia elétrica.
Após eventos naturais que deveriam ser
razoavelmente esperados e enfrentados
de forma eficaz, a população paulistana
ficou às escuras por longos e longos dias.
Tendo em vista que a prestação do ser-
viço público de distribuição de energia
elétrica ocorre por meio de contrato de
concessão de serviço público, realizare-
mos, nesta coluna, uma incursão no regi-
me jurídico de delegação dos serviços pú-
blicos do Estado para a iniciativa privada.
A primeira questão que se coloca é que a
concessionária demorou muito para res-
tabelecer o fornecimento de energia, colo-
cando em xeque planos de contingências
contra eventos extraordinários razoavel-
mente previsíveis e em face dos quais de-
veria haver uma imediata e efetiva reação.
Dada a relevância social dos serviços
públicos concedidos, é dever dos órgãos
estatais promover a fiscalização e, even-
tualmente, cominar sanções administra-
tivas em face da concessionária. Com
efeito, incumbe ao Poder Público, dire-
tamente ou sob regime de concessão ou
12 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
permissão, sempre através de licitação, a
prestação de serviços públicos. Quando
o Estado resolve delegar a sua prestação
através de contratos de concessão de ser-
viço público, como ocorre com a distri-
buição de energia elétrica em São Paulo,
a relação público-privada deve ser cons-
tantemente fiscalizada.
A concessão de serviço público é um
instituto de Direto Administrativo, atra-
vés do qual o Estado atribui a prestação
de uma atividade de relevante interesse
coletivo a alguém que aceita prestá-lo em
nome próprio, mas nas condições fixadas
unilateralmente pelo Poder Público. A ti-
tularidade da atividade delegada perma-
nece nas mãos do Estado, ao qual compe-
te fiscalizá-la intensamente.
A essencialidade do fornecimento de
energia elétrica para a população é inques-
tionável. Não se trata de atividade econô-
mica qualquer, em face da qual a iniciati-
va privada, com mero intuito lucrativo,
pode sujeitá-la aos interesses e às regras
de mercado. Trata-se de serviço público.
O professor Celso Antônio Bandeira de
Mello, em seu Curso de Direito Adminis-
trativo (Ed. Malheiros), conceitua o servi-
ço público como “toda atividade de ofere-
cimento de utilidade ou comodidade ma-
terial destinada à satisfação da coletivi-
dade em geral (...), que o Estado assume
como pertinente a seus deveres e pres-
ta por si mesmo ou por quem lhe faça as
vezes, sob um regime de Direito Público,
instituído em favor dos interesses defini-
dos como públicos no sistema normativo”.
Veja-se, portanto, que a noção de ser-
viço público pressupõe o oferecimento de
utilidades ou comodidades materiais sin-
gularmente desfrutáveis pelos cidadãos,
as quais o Estado reputa como imprescin-
díveis às conveniências básicas da socieda-
de. Ademais, o serviço público está sujei-
to ao regime jurídico-administrativo, bem
como aos seus princípios norteadores, tais
como o da supremacia do interesse públi-
co, o da universalidade e o da continuidade.
O dever de continuidade na presta-
ção do serviço público de energia elétri-
ca leva-nos a questionar as razões pelas
quais expressiva parcela da população fi-
cou tanto tempo sem o serviço. É preciso
que os órgãos de controle investiguem o
cometimento de falta grave por parte da
concessionária de serviço público, o que
pode, inclusive, ensejar a declaração de
caducidade do contrato administrativo.
Regular processo administrativo de-
ve, assegurados os direitos à ampla defe-
sa e contraditório, aferir se a concessio-
nária incorreu em incúria na prestação
do serviço delegado, bem como se fez pre-
valecer, na sua gestão, propósitos mera-
mente lucrativos em detrimento das res-
postas tempestivas garantidoras da re-
gularidade e da continuidade na distri-
buição de energia elétrica.
Mais especificamente, os órgãos de
controle federais, estaduais e munici-
pais, cada um nos limites de suas atri-
buições, devem investigar a atuação da
concessionária de serviço público, bem
como aferir se as obrigações contratuais
estão sendo adequadamente cumpridas.
Não se pode admitir, em hipótese al-
guma, o colapso na prestação dos servi-
ços públicos de distribuição de energia
elétrica. Caso um modelo de gestão pri-
vado esteja colocando em risco o interes-
se público, é dever dos poderes públicos
assumir a prestação direta do serviço ora
B A P T I S TÃ O
concedido, sem prejuízo da responsabili-
zação do particular contratado. •
redacao@cartacapital.com.br
CLUBE DE REVISTAS
 CLUBE DE REVISTAS
R EPORTAGEM DE CA PA

Associados do Postalis
protestam em frente
à sede do BNY Mellon
em Nova York

Pelo ralo
VÍTIMAS DE FRAUDE, OS ASSOCIADOS
TEMEM A BANCARROTA DO POSTALIS, FUNDO
DE PENSÃO DOS CORREIOS

por M AU R ÍCIO THUSWOHL

14 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

O
BNY Mellon é um
típico protagonis-
ta da saga de Wall
Street, onde, mos-
tram as crises his-
tóricas, os lucros
são privados e os
prejuízos, socializados. Sua estrutura
atual surgiu em 2007, resultado da fusão
entre o Mellon e o Bank of New York. Es-
se último tem uma história mais longa e
conturbada. Fundado em 1784, passou por
diversas mãos e esteve envolvido em um
esquema de lavagem de dinheiro oriundo
das privatizações selvagens na Rússia após
a queda do comunismo. O processo durou
uma década, até ser encerrado em 2005,
dois anos antes da fusão com o Mellon.
Atualmente, a instituição, repaginada e
recuperada dos deslizes do passado, admi-
nistra 1,7 trilhão de dólares em ativos e é
uma das maiores do planeta nesse quesito.
Sólido parceiro, certo? Bem, melhor per-
guntar aos associados do Postalis, o fun-
do de pensão dos funcionários dos Cor-
reios. A fundação está à beira da insol-
vência, com um rombo estimado em cer-
ca de 10 bilhões de reais, e os atuais admi-
nistradores culpam o banco norte-ameri-
cano, entre outros, pela situação falimen-
tar que pode deixar 500 mil participantes,
entre pensionistas e familiares, a ver na-
vios. Uma investigação em segredo de Jus-
tiça corre no Ministério Público Federal.
Para tentar evitar o pior, a interrup-
ção do pagamento das aposentadorias e
demais benefícios, funcionários da ativa
e aposentados iniciaram uma campanha
para sensibilizar a Justiça e o governo fe-
deral. Na próxima quinta-feira 23, está
marcado um protesto na filial do banco
no Rio de Janeiro. Em setembro, um gru-
po organizado pela Associação dos Pro-
fissionais dos Correios (Adcap) realizou
uma manifestação semelhante em Nova
York, em frente à sede da instituição, em
ADCAP/NACIONAL
uma tentativa de constranger a diretoria
e levar o BNY Mellon a sentar-se à mesa
de negociações, ideia rejeitada pelos exe-
cutivos nomeados no Brasil. “A questão é
CLUBE DE REVISTAS
civil, penal e descortina um drama social
muito grave. Estamos falando de um nú-
mero elevado de brasileiros que sofrem as
consequências da má gestão do Postalis.
São cerca de 500 mil participantes assisti-
dos e suas famílias, o equivalente às popu-
lações de cidades do porte de Florianópo-
lis ou Aracaju, que estão perdendo a saú-
de e a dignidade por culpa dos represen-
tantes do BNY Mellon”, denuncia Rober-
val Borges, presidente da Adcap.
Em parceria com a Associação dos Apo-
N
sentados dos Correios (AAC) e a Federa-
ção Nacional dos Trabalhadores em Em-
presas de Correios e Telégrafos (Fentect),
a Adcap enviou à Câmara dos Deputados
um pedido de audiência pública para de-
bater a “sustentabilidade” do Postalis. Se-
gundo a descrição que embasa o requeri-
mento, o Plano de Benefício Definido do
fundo, afetado pela má gestão do BNY
Mellon, detém hoje ativos avaliados em
3,1 bilhões de reais, montante que, se-
gundo as entidades, garante o pagamen-
to das aposentadorias e pensões por, no
máximo, 36 meses. Ou seja, se nada for fei-
to para salvar o Postalis, a insolvência se-
rá decretada em algum momento de 2026.
O pedido de audiência pública foi pro-
tocolado pelo deputado federal Leonar-
do Monteiro, do PT, e aprovado por una-
nimidade em 31 de outubro pela Comis-
são de Trabalho da Câmara dos Deputa-
dos. Ainda não se sabe, porém, quando a
reunião de fato vai acontecer. “A inten-
ção é realizar a audiência de forma con-
junta com a Comissão de Previdência, As-
sistência Social, Infância, Adolescência e
Família. É um tema de muita relevância
para os trabalhadores dos Correios e esta-
A FUNDAÇÃO COBRA NA JUSTIÇA
OS PREJUÍZOS CAUSADOS PELA MÁ
GESTÃO DO BNY MELLON, BANCO
NORTE-AMERICANO. A INTERFERÊNCIA
POLÍTICA SÓ PIOROU A SITUAÇÃO
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
mos alinhando a melhor data, ainda neste
ano, para a realização do debate”, garan-
te o parlamentar, também presidente da
Frente Parlamentar Mista em Defesa dos
Correios. Monteiro promete “articular na
base governista ações que possam comple-
mentar os processos que tramitam no âm-
bito judicial em relação ao Postalis para
responsabilizar o BNY Mellon e reaver os
valores referentes à contribuição dos tra-
balhadores para sua previdência”.
ão será fácil, a julgar pelo
descaso do banco, que te-
ve 250 milhões de reais
bloqueados pela Justiça.
Na força-tarefa montada
pelo Ministério Público em busca de uma
solução negociada, o máximo que o BNY
Mellon aceitou pagar a título de ressar-
cimento foram 400 milhões de reais, se-
gundo um dos seus participantes, quan-
tia irrisória diante do rombo no fundo de
pensão. Além da ação principal, que cor-
re em segredo de Justiça, outros 11 pro-
cessos contra a instituição norte-ameri-
cana foram movidos pelo Postalis, mas até
o momento apenas um teve sentença de-
cretada em primeira instância. Em maio
do ano passado, a 2ª Vara Empresarial do
Rio de Janeiro condenou o banco a ressar-
cir o fundo em 56,7 milhões, em decorrên-
cia de operações financeiras malsucedi-
das em 2011. Cabe recurso.
A Comissão de Valores Mobiliários
igualmente aplicou sanções a executivos
do banco, mas, como é comum nos proces-
sos em tramitação na autarquia, as puni-
ções são insuficientes. Em julho de 2018,
a CVM proibiu José Carlos de Oliveira,
15
 CLUBE DE REVISTAS
R EPORTAGEM DE CA PA

então presidente do BNY Mellon no País,

de atuar no mercado financeiro durante
três anos por irregularidades na gestão do
Pacific Fundo de Investimento Renda Fi-
xa e Crédito Privado, que tinha o Postalis
como cotista único, e multou a institui-
ção nova-iorquina em 7,2 milhões de re-
ais, o equivalente a 10% do valor da opera-
ção. Três meses depois, a comissão abriu
novo processo por fraudes na emissão de
72 milhões de reais em debêntures emiti-
dos pela RO Participações. Em janeiro de
2019, a CVM voltou a punir dirigentes do
BNY Mellon e do Postalis pela emissão de
Certificados de Recebíveis Imobiliários
lastreados em papéis podres no valor de
101 milhões de reais. Na ocasião, os presi-
dentes da fundação, Alexej Predtchensky,
e do banco, José Carlos Xavier de Olivei-
ra, acabaram inabilitados por 70 meses.
O POSTALIS SÓ TEM PATRIMÔNIO
PARA COBRIR 36 MESES DE PAGAMENTO
DOS BENEFÍCIOS. O ROMBO PASSA
DE 10 BILHÕES DE REAIS
lente a 72% dos ativos disponíveis. A CPI
apontou ainda aplicações deficitárias rea-
lizadas pelo BNY Mellon que contribuí-
ram para gerar o prejuízo do Postalis, en-
tre elas a aquisição de um terreno em Ca-
jamar, na Grande São Paulo, a compra de
títulos da dívida externa da Argentina e
da Venezuela, a participação em cotas do
BVA, banco envolvido em fraudes e que
foi à falência em 2012, e o investimento na
Usina Canabrava, que arrancou 700 mi-
lhões de reais dos fundos de pensão para
rente para os padrões do mercado”, per-
mitiu aplicações duvidosas com avalia-
ções incorretas de ativos, sem laudos ou
metodologia. Vejamos a transação que le-
vou à condenação judicial de 2011. O BNY
Mellon associou-se ao NSG PG, especiali-
zado em Investimentos em Direitos Cre-
ditórios, ou seja, em adquirir precatórios
e outros créditos judiciais para renego-
ciá-los com terceiros. Na ocasião, a ins-
tituição norte-americana informou ao
Postalis que o valor de compra dos direi-

U
ma das bases dos pro- produzir etanol no estado do Rio de Ja- tos creditórios equivaleria a 70,5 milhões
cessos judiciais é o rela- neiro, mas que só deu prejuízo. de reais e a quantia a receber chegaria a
tório da CPI dos Fundos Basicamente, a gestão fraudulenta 170 milhões, lucro considerável. Entre-
de Pensão, aprovado no apontada pela CPI ocorria por um emara- tanto, o banco pagou apenas 13,8 milhões
Congresso em 2015. A co- nhado de fundos de investimento sobre- de reais e deixou de informar aos cotistas
missão constatou a gestão fraudulenta dos postos e obscuros sem a devida supervi- um ágio de 56,7 milhões, “detalhe” que di-
recursos do Postalis e culpou executivos são. A estrutura, descrita pelos procura- minuiu os ganhos da fundação. Segundo
tanto da própria fundação quanto do BNY dores como “complexa e pouco transpa- as investigações, a prática era corriquei-
Mellon pela situação calamitosa. “Os pre-
juízos decorrentes da má administração
financeira do Postalis não se resumiam a
situações pontuais ou mesmo esporádicas
ou que pudessem decorrer unicamente da
imprevisibilidade do mercado”, descreve o
relatório. Tratava-se, na verdade, de “um
problema estrutural de governança” com-
provado pelos números. “O prejuízo de-
corrente da má administração dos recur-
sos somava, no fim de 2014, o montante
de, aproximadamente, 5,6 bilhões de re-
ais, com o especial destaque de que, do re-
ferido valor, a quantia de 3,4 bilhões de re-
ais é oriunda da aplicação de recursos no
mercado de valores mobiliários.”
Àquela altura, a dramática situação,
concluíram os parlamentares, estava ex-
plícita na diferença negativa de 7,7 bilhões
de reais entre o déficit e o patrimônio do
fundo registrado ao fim de 2014, equiva- O plano de recuperação do Postalis exige mais sacrifícios

16 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CLUBE DE REVISTAS

ra. “A responsabilidade do banco é eviden-

te, por tudo que se produziu de documen-
tos, das conclusões da CPI, passando pe-
las condenações da Comissão de Valores
Mobiliários, até as ações em curso no Mi-
nistério Público, que apontam e compro-
vam a ocorrência de crimes”, diz Borges.

E
nquanto a Justiça tarda,
os prejuízos para os par-
ticipantes se acumulam.
Segundo as entidades dos
trabalhadores, mais de 10
mil funcionários cancelaram a adesão ao
plano de previdência por falta de condi-
ções de pagar a contribuição extra sobre
os benefícios recebidos ou previstos a re-
ceber, adotada a partir de 2013 e desde en-
tão reajustada anualmente. Outros milha-
res cancelaram o plano de saúde por au-
sência de condições de arcar com a men-
salidade. Todos os participantes do siste-
ma previdenciário pagam, a título de con-
tribuição extraordinária, 19,93% do valor
do benefício para cobrir parte do déficit.
Acrescido de 8,7% de taxa normal esta-
tutária repassada ao Postalis, a mordida
totaliza 28,63% de desconto sobre o va-
lor das aposentadorias. Mas, apesar dos
desembolsos extras dos filiados, o déficit
atual continua na casa dos 10 bilhões de
reais. Estatal patrocinadora do fundo de
pensão, os Correios desembolsam 300 mi-
lhões de reais anuais como contribuição
extraordinária para tapar o buraco pro-
duzido pelas barbeiragens do BNY Mellon.
E há mais sacrifícios à vista. Até o fim
do ano, a diretoria do Postalis pretende
anunciar uma proposta para reequilibrar
as contas do fundo e impedir – ou adiar –
a bancarrota. Tradução: os associados se-
rão chamados a aceitar uma redução dos
benefícios. A pensão por morte deve ser
reduzida de 80% a 100% do valor princi-
pal para 50%. O pecúlio por morte, equi-
valente a dez vezes o montante do paga-
REDES SOCIAIS

mento mensal, será extinto, e haverá um

reajuste de 75% da taxa aplicada sobre o
décimo terceiro. Além disso, as contribui- A CPI dos Fundos de Pensão e uma auditoria independente
ções extras adotadas desde o início da cri- apontaram a gestão fraudulenta do banco norte-americano

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 17
 CLUBE DE REVISTAS
R EPORTAGEM DE CA PA

se se tornarão permanentes e vitalícias e

alçadas a um novo porcentual – 37,53%
para os pensionistas e 26,71% no caso de
aposentados e assistidos. “Com as medi-
das, o Postalis escapará da insolvência
no curto prazo, mas a solução para o cor-
te das contribuições extraordinárias dos
benefícios é uma recuperação em termos
monetários”, diz Fábio Conde, presidente
do Conselho Fiscal do fundo de pensão.

O
Postalis, descreve Conde,
tem hoje um patrimônio
de cobertura de pouco
mais de 3 bilhões de reais
e um déficit ligeiramente
superior a 12 bilhões de reais. “A equação”,
afirma, “implica uma redução de benefí-
cios de pensão e pecúlio e também na vita-
liciedade da contribuição extraordinária.
Os Correios pagarão a metade e os partici-
pantes do plano pagam a outra metade.” O
plano, acrescenta, atacaria os desencaixes
financeiro e atuarial. “O déficit financei-
ro vem basicamente dos problemas com
o BNY Mellon, que, por um determinado
tempo, foi o gestor e administrador fidu-
ciário do plano de benefício continuado.
Ficou claro na CPI que o banco fez uma
gestão fraudulenta e temerária dos inves-
timentos do Postalis, o que veio a gerar, no A aposentadoria e outros benefícios expectativa é de que o atual governo res-
dos funcionários dos Correios e familiares
período até 2017, a maior parte do rombo gate essa dívida (moral) porque os partici-
estão sob risco. São 500 mil prejudicados
financeiro que sofremos hoje e pagamos pantes estão adoecendo e morrendo como
com as contribuições extraordinárias.” consequência do que aconteceu”, diz Luiz
O embate entre o BNY Mellon e o a disputa parar na Justiça. A interferên- Alberto Barreto, ex-presidente da Adcap e
Postalis atravessou diversos governos e cia de nada adiantou. Ao contrário. O pa- ex-diretor do Postalis. A intervenção sob
diretorias do fundo. Iniciado em janei- trimônio da fundação continuou a derre- Temer, afirma Barreto, foi prejudicial à
ro de 2011, primeiro mês do governo de ter no período, descalabro acentuado pe- fundação, por ter realizado a “reprecifica-
Dilma Rousseff, com o objetivo de “admi- lo desinteresse do governo de Jair Bolso- ção” de ativos sem nenhum embasamento
nistrar as carteiras de investimento in- naro em lidar com a situação. técnico, o que causou ainda mais redução
terna e externa do Postalis, a precificação Embora sigiloso, sabe-se que no princi- no patrimônio do plano de benefício conti-
dos ativos, o controle de enquadramen- pal processo em curso no Ministério Públi- nuado. “A intervenção não cumpriu a legis-
to e conformidade das operações, o mo- co aparecem os nomes de políticos envol- lação, no que diz respeito à implementação
nitoramento de risco e a prestação de in- vidos direta ou indiretamente no imbró- de planos de equacionamento. Tal descum-
formações”, o contrato com o banco nor- glio. É o caso do emedebista Edison Lo- primento resultou em prejuízo de, apro-
te-americano começou a ser contestado bão, ex-senador e ex-ministro do gover- ximadamente, 2 bilhões de reais. Outro
pelos funcionários dos Correios em 2014. no Dilma Rousseff. E do ex-Posto Ipiran- ponto a se destacar foi a interrupção das
Uma intervenção pública só ocorreria, ga de Bolsonaro, Paulo Guedes, no passa- ações do Postalis contra o BNY Mellon.”
porém, três anos mais tarde, em 2017, no do sócio do BNY Mellon no Brasil. Outros Integrante do Conselho Fiscal da fun-
mandato-tampão de Michel Temer, após personagens ainda podem surgir. “Nossa dação, Edgard Cordeiro afirma: “O BNY

18 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

Mellon precisa ressarcir os empregados
dos Correios para não ter seu processo jul-
gado e, se condenado, ser obrigado a sair da
Bolsa de Nova York”. Cordeiro cita um pe-
dido do procurador Luiz Costa, autor da
Ação Civil Pública do Ministério Público,
para que o banco recompre as cotas de in-
vestimento do Postalis pelos valores infor-
mados pela própria instituição, num total
de 6,2 bilhões de reais a serem corrigidos
pela inflação. “Que o BNY Mellon devolva
também 1,2 milhão de reais indevidamen-
te cobrados do fundo como taxas de admi-
nistração em sobreposição. E, por conta
do grave dano moral causado aos partici-
pantes, que pague 20 mil reais a cada um.”
O
s associados da funda-
ção esperam agora con-
tar com o apoio do go-
verno federal. “Os atuais
dirigentes do Postalis e
também dos Correios têm demonstra-
do boa vontade para resolver os prejuízos
causados pelo banco, mas há demora exa-
gerada nas providências”, diz Cordeiro.
Em agosto, revela o conselheiro, Fabiano
Silva Santos, presidente da estatal, pro-
meteu ingressar com uma ação contra o
BNY Mellon. Cumpriu a promessa? “Não
temos conhecimento de nada concreto
até o momento.”
Borges também cobra atenção do Po-
der Executivo: “Necessitamos de enga-
jamento do Estado brasileiro na questão
S E N A D O, P O S TA L I S E A C Á C I O P I N H E I R O /A G . B R A S Í L I A
WA S H I N G T O N C O S TA / M E , E D I L S O N R O D R I G U E S /A G .
Fernandes tenta colocar a casa em ordem. Lobão e Guedes costeiam o alambrado
CLUBE DE REVISTAS
OS ASSOCIADOS E A DIRETORIA
DO FUNDO QUEREM O APOIO DOS
CORREIOS E DO GOVERNO FEDERAL
PARA RECUPERAR O PREJUÍZO
do BNY Mellon, pois há condenações na
CVM e na Justiça. A posição de institui-
ções como os Ministérios das Relações
Exteriores, da Fazenda e da Justiça po-
de agilizar uma conclusão”, diz o presi-
dente da Adcap. Já o presidente do Con-
selho Fiscal do Postalis acredita em um
ambiente político mais favorável à solu-
ção da crise: “Esperamos que as direções
do fundo e dos Correios possam usar a in-
fluência política que têm para fazer pres-
são sobre o BNY Mellon e levar a uma ne-
gociação com o Ministério Público”.
Presidente do Postalis desde abril, Ca-
milo Fernandes afirma que sua gestão es-
tá totalmente comprometida na operação
de salvamento do fundo. “A diretoria, os
Correios, as associações, os sindicatos e
as federações estão unidos e focados em
resolver os problemas que ocorreram nas
gestões anteriores. A patrocinadora tem
se empenhado em contribuir para a solu-
ção dos problemas.” A fundação, emenda
Fernandes, vai recorrer a quem tem poder
de decisão. “Contamos com o governo e
com o Congresso para conseguir uma re-
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
paração. Acreditamos que todos estarão
do nosso lado, para o Postalis conseguir
recuperar esses investimentos malsuce-
didos.” O plano de ajuste, acrescenta, é o
pontapé inicial da recuperação definiti-
va do fundo de pensão. “O novo equacio-
namento que está prestes a ser implanta-
do vai permitir a retomada do equilíbrio.
Com esse novo equacionamento, teremos
um balanço sem ressalvas e o plano terá
liquidez e solvência, já que suas reservas
matemáticas serão recalculadas. A dire-
toria executiva está otimista.”
O BNY Mellon estabeleceu um novo pa-
tamar de falta de transparência. Nem a as-
sessoria de imprensa do banco se dignou a
atender aos pedidos de esclarecimento de
CartaCapital. O presidente dos Correios
também não se pronunciou até o fecha-
mento desta edição. Arrolado como parti-
cipante no requerimento de audiência pú-
blica sobre o Postalis, o ministro Vinícius
Marques de Carvalho, da Controladoria-
-Geral da União, informou, por intermé-
dio de sua assessoria, que “até o momen-
to não foi comunicado sobre o assunto”. •
19

Seu País
Parente é serpente
PODER A briga dos irmãos Cid e Ciro Gomes provoca uma
cisão no PDT do Ceará e ameaça contaminar todo o partido
P O R FA B Í O L A M E N D O N Ç A
A
briga política, jurídica e fa-
miliar dos irmãos Ferrei-
ra Gomes arrasta-se por
um ano e meio no Ceará e
abala as estruturas do
PDT, partido trabalhista criado por Leo-
nel Brizola há mais de 40 anos. No auge,
a legenda chegou a ter 18 deputados fede-
rais só pelo estado do Rio de Janeiro. Ho-
je, a bancada completa na Câmara conta
com 17 parlamentares representando as
27 unidades da federação e corre o risco
de perder ao menos quatro deles, caso o
senador Cid Gomes vença a batalha jurí-
dica e resolva deixar o PDT cearense, le-
vando consigo todo o seu grupo político.
Dos cinco deputados federais pelo esta-
do, quatro são “cidistas” (além de um su-
plente), assim como dez dos 13 estaduais
(e outros três suplentes) e mais de 40 dos
55 prefeitos pedetistas. Caso isso se con-
cretize, é grande o risco de o PDT
cearense ser dizimado, enfraquecendo o
partido também em nível nacional.
A possibilidade dessa debandada foi pa-
rar na Justiça, em uma queda de braço en-
tre Cid Gomes e o deputado federal André
Figueiredo, ligado a Ciro Gomes. Presi-
dente estadual do PDT, Figueiredo licen-
ciou-se do cargo, em junho, para assumir
interinamente a presidência do PDT na-
cional, depois que Carlos Lupi se afastou
para comandar o Ministério da Previdên-
cia no governo Lula. Vice da legenda no
20 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Ceará, Cid passou a comandar o diretório
estadual e aprovou, em agosto, uma car-
ta de anuência que liberava o presidente
da Assembleia Legislativa, Evandro Lei-
tão, a deixar a agremiação sem perder o
mandato, ferindo o princípio da fidelida-
de partidária. A decisão abre brecha para
que outros parlamentares façam o mes-
mo, o que provocou uma reação imedia-
ta da ala “cirista”, que judicializou o caso.
O clima esquentou ainda mais após
Cid tentar aprovar o apoio formal do PDT
ao governo Elmano de Freitas, do PT. Fi-
gueiredo suspendeu sua licença do dire-
tório cearense, destituiu Cid e reassumiu
o comando local do partido. Nova ação ju-
dicial e uma liminar devolveram ao sena-
dor a condução da legenda. A partir daí, os
ciristas levaram o caso para a Executiva
Nacional, que, no fim de outubro, resol-
veu intervir no PDT cearense. Acionada
por Cid, a Justiça derrubou a intervenção.
Ele alega que as decisões tomadas quando
esteve à frente do partido foram aprova-
das pela maioria do diretório e classificou
Ao menos quatro
deputados federais
cogitam abandonar
o partido trabalhista
a intervenção como um ato “autoritário.”
“Se não há a conciliação, o que deve
prevalecer é o sentimento da maioria. O
PDT do Ceará dividiu-se. Tentou-se ao
máximo fazer uma reconciliação, mas
eles não desejam isso. Querem, sendo
minoritários, comandar o partido. Isso
não é razoável, a minoria tem de se con-
formar em ser minoria. Comandar o par-
tido, me perdoe, não é razoável. E a dire-
ção nacional deveria se esforçar para fa-
zer uma unificação e, quando não conse-
guir, precisa respeitar a decisão da maio-
ria”, defendeu-se Cid Gomes, acusando
Figueiredo de ser parcial na condição de
presidente nacional da legenda. “O sena-
dor pode sair na hora que quiser, ele não
tem mais clima de permanecer no PDT.
E os parlamentares vão ter de ou judicia-
lizar a carta de anuência ou aguardar o
prazo da janela que é março de 2026”, re-
bateu André Figueiredo, demonstrando
que o PDT vai cobrar a fidelidade parti-
dária de seus parlamentares e brigar na
Justiça por esses mandatos.
Na terça-feira 14, Cid reuniu-se com
mais de 40 prefeitos para discutir a pos-
sibilidade de desfiliação do PDT, uma vez
que, diferentemente dos deputados, elei-
tos no sistema proporcional, os prefeitos,
assim como o próprio senador, não preci-
sam de anuência do partido para se des-
filiar e, portanto, não correm o risco de a
legenda pedir o mandato de volta. Segun-

do Cid, o grupo está avaliando duas alter-
nativas: permanecer no PDT e lutar para
renovar o diretório por mais quatro anos
ou sair coletivamente. “O que está acon-
tecendo é uma aberração. O grupo do se-
nador está indo contra a Justiça Eleitoral,
que diz que o mandato pertence ao par-
WA L DEMIR BA RRE TO/AG. SEN A DO
tido. Está atuando contra o interesse do
próprio PDT. Se ele quer seguir outro ca-
minho, tudo bem, mas os trâmites da Jus-
tiça e da legalidade no PDT serão respeita-
dos”, defende Roberto Viana, cirista e in-
tegrante dos diretórios estadual e nacio-
nal. No núcleo familiar, Lia Gomes, depu-
tada estadual, Ivo Gomes, prefeito de So-
CLUBE DE REVISTAS
TAMBÉM
NESTA
SEÇÃO
Disputa fratricida. As rusgas se
aprofundam desde a eleição de 2022
bral, e Lúcio Gomes, da Companhia Do-
cas do Ceará, estão do lado de Cid.
Esta crise tem origem nas eleições do
ano passado e foi potencializada com
a aproximação do pleito municipal de
2024. Em 2022, o PDT lançou para go-
vernador Roberto Cláudio, ex-prefeito
de Fortaleza, em detrimento da então
governadora Izolda Cela. Cláudio é liga-
do a Ciro e Izolda, a Cid. O racha implodiu
a aliança entre PDT e PT, pois os petis-
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
pág. 22
Cracolândia. A Prefeitura
fecha o último hotel social do
programa De Braços Abertos
tas não aceitavam a indicação de Cláudio
e colocavam como condição para a ma-
nutenção da coligação a candidatura de
Izolda. Derrotado internamente, Cid não
teve participação ativa na campanha de
Cláudio e, agora, defende a adesão do par-
tido ao governo Elmano de Freitas, o que
levou Ciro a chamá-lo de “traidor”. A su-
cessão de Fortaleza também coloca Ciro
e Cid em lados opostos. O ex-presidenciá-
vel defende a reeleição do prefeito José
Sarto, enquanto o senador quer lançar
Evando Leitão, que deve se filiar ao PT.
“O núcleo duro do PDT há muito tem-
po estava sob o comando dos irmãos e ca-
da um cumpria um papel muito específi-
co dentro do grupo. Enquanto Cid cuidava
das questões domésticas, mais internas,
sendo um artífice da coalizão e, portan-
to, tendo um bom trânsito com deputados
e prefeitos, Ciro cuidava mais das ques-
tões nacionais, dos grandes projetos. Por
muito tempo eles concordaram e cami-
nharam juntos. Em algumas eleições pon-
tuais, havia ali algumas divergências, mas
nada passível de uma crise como a que a
gente vê agora”, analisa a socióloga Mona-
lisa Torres, pesquisadora e professora da
Universidade Estadual do Ceará.
“O PDT está se descaracterizando, di-
minuindo. Há gente boa lá ainda, mas é
minoria e não ocupa cargos de impor-
tância, porque nesses o Lupi colocou
a família e os amigos mais chegados. A
crise no Ceará tem a ver com os desar-
ranjos do partido ao longo do tempo. Se
tivesse alguém com autoridade política
no PDT, não teria chegado a esse ponto
a briga de Ciro e Cid. Faltou consistência
política do partido e, agora, vemos uma
crise aguda que não terá solução sem al-
guns danos. O PDT perdeu o fio da his-
tória, Lupi deixou para trás o viés traba-
lhista de Brizola e levou o partido para
o fisiologismo”, critica Vivaldo Barbo-
sa, ex-pedetista e brizolista histórico. •
21

Seu País
Melancólica
despedida
CRACOLÂNDIA A prefeitura de São Paulo
fecha o último hotel remanescente
do programa De Braços Abertos
POR MARIANA SER AFINI
P
or oito anos, tive um CEP
" na Rua do Triunfo. Por
mais que fosse uma mo-
radia provisória, eu tinha
um endereço fixo. Fui re-
alocado em outro espaço na Praça da Re-
pública, mas lá tenho hora para entrar e
sair e não posso deixar os meus perten-
ces”, lamenta Cleiton Ferreira, despeja-
do do hotel New Luz na sexta-feira 10,
quando a Vigilância Sanitária lacrou as
portas da pensão que, por quase uma dé-
cada, acolheu frequentadores da Cra-
colândia paulistana. O espaço era o últi-
mo hotel social remanescente do progra-
ma De Braços Abertos, que, inspirado
nas bem-sucedidas experiências inter-
nacionais como o housing first, oferecia
moradia, trabalho e tratamento a depen-
dentes químicos sem exigir, como con-
trapartida, abstinência completa.
O programa foi lançado em 2014 pelo
então prefeito Fernando Haddad, do PT,
mas durou pouco, apenas três anos. Su-
cessor do petista na administração muni-
cipal, o tucano João Doria incumbiu-se da
missão de derrubar a maior parte das pen-
sões existentes na região da Cracolândia,
tanto as que abrigavam dependentes quí-
micos com recursos da prefeitura quanto
as que ofereciam uma alternativa de mo-
radia barata aos trabalhadores do Centro.
22 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Parte das depauperadas edificações tam-
bém oferecia refúgio a traficantes de dro-
gas, justificativa utilizada para as demo-
lições, que abriram espaço para grandes
empreendimentos imobiliários. Poucos
hotéis sociais do De Braços Abertos per-
maneceram ativos. O emedebista Ricar-
do Nunes cuidou de lançar a pedra final.
Ou melhor, um bloco de concreto, seme-
lhante ao que hoje impede o acesso dos an-
tigos moradores do New Luz.
No passado, a Rua do Triunfo chegou a
abrigar o principal núcleo cinematográ-
fico do País. Em meio à malandragem e à
prostituição que rodeavam as antigas es-
tações ferroviárias da Luz e Sorocabana,
circulavam diretores, atores e roteiristas
renomados. Hoje, o local é um símbolo da
degradação do Centro de São Paulo. An-
tigos palacetes dos anos 1920 foram ocu-
pados por trabalhadores sem-teto. Os es-
túdios foram transformados em depósi-
tos, estacionamentos e comércios à bei-
ra da falência. Mas a vida ainda pulsa no
A maior parte
dos desalojados
voltou a viver em
situação de rua
logradouro, e Cleiton Ferreira é um bom
exemplo. Aos 44 anos, Dentinho, como
é conhecido, reinventou-se e hoje traba-
lha como agente de redução de danos no
Centro de Convivência É de Lei, além de
ser ator e artista plástico.
Em uma caminhada pela região, três
dias após o despejo, Dentinho reencon-
tra antigos vizinhos. Descobre que Alceri e
Denis voltaram a viver em situação de rua.
Combinam de manter contato, para tentar
buscar um novo espaço. No hotel, que che-
gou a abrigar 55 pessoas no início do proje-
to, ainda viviam 13 hóspedes. Destes, ape-
nas seis foram realocados em novas mo-
radias, informou a prefeitura por meio de
nota. “A Vida era uma senhora que man-
tinha contato com a família, as netas dela
vinham visitá-la aqui de vez em quando.
Desde sexta, não sabemos onde ela está.”
A Vigilância Sanitária alega que o espa-
ço estava impróprio para habitação. “Cla-
ro que estava degradado. Desde 2017, a
prefeitura não fazia manutenção alguma”,
denuncia Malu Gama, assessora da verea-
dora petista Luna Zaratini, que acompa-
nhou a retirada dos moradores. No edifí-
cio de dois andares, ficaram para trás ob-
jetos que não puderam ser levados, devi-
do à pressa da polícia em executar a ordem
de despejo, comunicada na noite anterior.
Um dos quartos seguia com um pôster dos
Beatles na parede. Em outro, havia uma
sacola com roupas. “Vi muitas pessoas
se transformarem aqui. Alguns chega-
ram sem nem lembrar como se usava um
banheiro, depois de tantos anos moran-
do na rua. Vários conseguiram afastar-
-se das drogas e se estabelecer num tra-
balho”, relata o dono da pensão, José dos
Anjos Oliveira. “Aqui, eles eram livres, en-
travam e saíam quando queriam. O afas-
tamento das drogas veio de forma natu-
ral, com acompanhamento psicológico.”
Foi o que aconteceu com Dentinho.
Aos 30 anos, ele estava sem trabalho e
 CLUBE DE REVISTAS

Redenção. Cleiton Ferreira, o Dentinho, morou

por oito anos na pensão, onde conseguiu superar
a dependência química e viver com dignidade

sem perspectivas, afundado em depres-
são pela morte da mãe. Vivia na casa de
familiares, mas começou a abusar de
substâncias químicas e a convivência
tornou-se cada vez mais difícil. “Minha
droga sempre foi o álcool. Depois, vieram
a cocaína e todo o resto”, diz o artista,
que dormiu debaixo das marquises pau-
listanas por dois anos. Frequentador da
Cracolândia, ficou cego de um olho du-
rante uma violenta dispersão dos usuá-
rios de drogas pela Polícia Militar. Uma
bomba estourou próxima ao rosto dele.
Hoje, Dentinho continua frequentando
o fluxo, mas para tentar resgatar outras
pessoas da dependência química. Cami-
R E N AT O L U I Z F E R R E I R A
se vida aqui.” Do New Luz o artista guar-
da boas e más recordações. “No começo,
foi complicado. Muitas pessoas conviven-
do num mesmo espaço gera conflitos”. Ao
conquistar um quarto próprio, a situação
melhorou significativamente. Dentinho
tinha de tudo: tevê, air fryer, micro-ondas,
notebook para trabalhar de casa, uma ca-
ma e muitos livros. Apaixonado por HQs
e jogos, recorda-se com alegria do dia em
que conseguiu comprar um videogame.
“Guardo a nota fiscal de tudo, para não
ser acusado pela polícia de receptação.”
Filho de um trabalhador da constru-
ção civil e uma dona de casa vindos do in-
gar nenhum, mas na dança me sentia con-
fiante”, recorda. Nos anos de rua, conse-
guia algum dinheiro com livros usados.
“Comprava nos sebos e revendia na Ave-
nida Paulista, ou aqui no fluxo mesmo.”
A partir do Centro de Convivência É
de Lei, foi convidado a integrar um pro-
jeto de pesquisa da Unifesp sobre “vulne-
rabilidades e reinvenções na pandemia
de Covid-19”. A coordenadora do estudo,
Nana Foster, recorda com carinho a che-
gada de Dentinho. “Ele trouxe um olhar
que nenhum pesquisador da universida-
de conseguiria ter, era nosso interlocu-
tor com o território.” Sem endereço fixo,
Dentinho agora guarda seus pertences

nha com tranquilidade e firmeza, e se or-
gulha de conhecer o centro histórico co-
mo a palma da mão. “O problema não é o
uso da droga em si, mas a pobreza. Ten-
tam apagar do mapa um lugar onde vivem
milhares de pessoas, como se não existis-
terior da Bahia, Dentinho enfrenta difi-
culdades desde a infância. Queria ser dan-
çarino, mas o pai dizia que o Axé não era
“coisa de homem”. “Uma criança preta,
pobre, com um óculos fundo de garrafa e
os dentes tortos não se sente bem em lu-
no Centro É de Lei e na casa de amigos. “A
prefeitura quer que minha vida caiba nu-
ma mochila, enquanto tudo que eu mais
quero é ter estabilidade, conquistar mi-
nha casa, ter um espaço para cozinhar e
receber meus amigos.” •

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 23
 CLUBE DE REVISTAS
Economia
Papel decisivo P
ENTREVISTA A Petrobras tem todas as
condições de liderar a transição energética
do País, garante Mauricio Tolmasquim
A C A R LO S D R U M M O N D
24 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
rimeiro diretor de Transição
Energética da Petrobras,
Mauricio Tolmasquim acre-
dita que a estatal petrolífera
tem condições de liderar esse
processo no País, aumentar as parcerias
locais, ampliar as encomendas ao parque
produtivo doméstico e manter sua tradi-
ção de grandes inovações tecnológicas. Ex-
-presidente da Empresa de Pesquisa Ener-
gética e professor aposentado da pós-gra-
duação em Engenharia da Coppe/UFRJ,
Tolmasquim apresenta, na entrevista a se-
guir, as principais diretrizes da empresa,
antes da definição do plano estratégico pa-
ra o período de 2024 a 2028.

CartaCapital: Qual é a relação en-
tre as estratégias de transição energé-
tica da Petrobras e do Brasil?
Mauricio Tolmasquim: A Petrobras
é a maior empresa brasileira, faz inves-
timentos muito expressivos e, por con-
ta disso, tem todas as condições de lide-
rar a transição energética no Brasil. É a
maior consumidora e também a maior
produtora de hidrogênio gerado de fon-
tes fósseis do País, uma forte candidata a
alavancar o desenvolvimento dessa área.
CC: Qual é o estágio da transição
energética na Petrobras, em compara-
ção com grandes petroleiras mundiais?
MT: No que diz respeito à descarboniza-
ção das suas atividades, a Petrobras está
avançada em relação a empresas de ou-
tros países. Onde está atrasada é na par-
te de descarbonização do seu portfólio,
que consiste em introduzir novos pro-
dutos com menos conteúdo de carbono.
CC: Em que ritmo será a mudança?
MT: Depende muito da regulamentação. A
eólica offshore, por exemplo, tem um Pro-
jeto de Lei no Congresso e só poderemos
começar a investir quando ele for aprova-
do. O mar é uma área da União, que tem
de conceder ao investidor o direito de ex-
plorar. Da mesma forma, a captura e ar-
mazenamento de carbono a União tem de
conceder. A Petrobras tem atuado nos lo-
cais de exploração já concedidos e quere-
mos caminhar para outras áreas, fora dos
nossos campos de petróleo, mas, para is-
so, tem de haver uma concessão. Também
FR A NCISCO DE SOUZ A /AGÊNCIA PE T ROBR AS
na área de hidrogênio, o marco regulató-
rio estabelece o critério para o hidrogênio
ser considerado verde. Ou para um inves-
E CENPES/AGÊNCIA PE T ROBR AS
timento ser considerado de baixo carbono.
CC: Quais são os principais riscos da
transição energética da empresa?
MT: O primeiro deles é o risco regulatório.
A transição energética depende de legisla-
ções, regulamentações e metas governa-
mentais para a redução da emissão de car-
bono. A velocidade do processo depende
CLUBE DE REVISTAS
TAMBÉM
NESTA
SEÇÃO
Economia. O ritmo das mudanças
dependerá dos marcos regulatórios
aprovados, avalia Tolmasquim
daquilo que for regulamentado. Há tam-
bém o risco tecnológico. Serão adotadas
tecnologias novas, por exemplo, na área
de hidrogênio, e dependemos da viabili-
dade econômica dessas tecnologias e de
que elas tenham a eficiência esperada. Ou-
tro risco é o de reputação, é fundamental
que aquilo que for definido seja realmente
realizado no prazo estipulado. Existe ain-
da o risco financeiro. A transição energé-
tica precisa de investimentos significati-
vos em novas tecnologias, infraestrutura,
com retorno para a empresa sem abalar a
sua saúde financeira. Por fim, há o risco
“A estatal conseguiu
capturar 10 bilhões
de toneladas de gás
carbônico em 2022,
o equivalente a 25%
do volume mundial”,
diz diretor da estatal
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
pág. 36
Belluzzo. Camufladas, as ideias
do mercado manipulam opiniões
para beneficiar os poderosos
de demanda, porque se apostará em algu-
mas áreas e produtos novos, como hidro-
gênio verde, eólica offshore, biocombustí-
vel e diesel renovável, e é preciso ter um
grau de certeza de que haverá procura, pe-
lo preço em que serão produzidos. Se o die-
sel renovável da Petrobras, o Diesel R, com
5% de óleo vegetal, destinado ao transpor-
te rodoviário, não entrar na lei do Com-
bustível do Futuro, cria-se um problema
de falta de demanda para o produto e um
risco para a empresa, porque houve inves-
timentos em um novo processo de refino.
CC: O petróleo demorou décadas pa-
ra aumentar de 5% para 50% a sua par-
ticipação no mix de combustíveis utiliza-
dos no mundo. A mesma demora deverá
se repetir na transição energética atual?
MT: É diferente. No caso do petróleo, a
mudança foi devida a questões econômi-
cas, tecnológicas e de facilidade de utili-
zação, que o tornaram mais competitivo.
Agora, não é só uma questão econômica,
mas de políticas, em nível mundial, para
fomentar a transição. Há países proibin-
do, a partir de um certo ano, a venda de
veículos movidos a combustível carburan-
te. Nos EUA, o Inflation Reduction Act dá
incentivo de 7 mil dólares para quem com-
pra carro elétrico, o que torna essa opção
competitiva. Hoje 45% da demanda de pe-
tróleo está relacionada ao setor automo-
tivo e tornar o carro elétrico competitivo
tem um impacto enorme. Ocorreu tam-
bém uma grande queda dos preços das
energias eólica e solar, que tornou com-
petitiva a eletricidade dessas fontes. A ca-
pacidade instalada disparou. Entre 2015 e
2022, a geração de energia fotovoltaica au-
mentou mais de 400%. A produção de car-
ros elétricos cresceu 2.000% nesse perío-
do. A velocidade de transição para as ener-
gias renováveis não vai demorar tanto.
CC: As parcerias para investimentos
incluirão as empresas locais, inclusive
no desenvolvimento de tecnologia?
MT: A Petrobras tem um histórico de enor-
25

Economia
me contribuição para a economia nacio-
nal. No ano passado, recolheu quase 150
bilhões de reais em tributos, e apenas nes-
te primeiro semestre, foram 120 bilhões. É
a força motriz da cadeia de energia nacio-
nal e catalisadora do setor de equipamen-
tos, dada a exigência de conteúdo local. No
novo governo, mostra uma preocupação
grande com os fornecedores locais e isso
vai ocorrer também na transição energéti-
ca. Ao entrar nessa área, a Petrobras ajuda
a fomentar a indústria nacional, a promo-
ver a geração de empregos e a desenvolver
tecnologias por meio de parcerias com em-
presas nacionais, startups e fornecedores
locais, que ajudam a desenvolver soluções
locais. A companhia também mantém um
programa de pesquisa e desenvolvimento
que alavanca programas de pesquisa em
universidades brasileiras, instituições de
pesquisa e empresas nacionais.
CC: Em quais tecnologias de descar-
bonização o Brasil pode desempenhar
um papel de liderança, como ocorreu na
exploração em águas ultraprofundas?
MT: A Petrobras tem condição de ser a em-
presa que vai tornar viáveis algumas das
tecnologias que hoje estão na ponta, como
as de biocombustíveis, de hidrogênio ver-
Exemplo. A Refinaria Riograndense opera 100% com óleo vegetal e produz náilon e PVC
26 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
“Na geração offshore,
os ventos são mais
fortes e constantes.
Isso permite uma
produção de energia
elétrica mais estável”
de, a partir de fontes renováveis, de hidro-
gênio azul, a partir de fósseis, mas captu-
rando e armazenando o hidrogênio, e de
captura e armazenamento de carbono.
CC: Quais são as prioridades da
Petrobras na transição energética?
MT: As prioridades são biocombustíveis,
diesel renovável para a área rodoviária,
produção de combustíveis avançados pa-
ra aviação, com 100% de uso de óleo vege-
tal. Está em teste um navio afretado com
24% de biodiesel com muitos bons resul-
tados. Destaque-se também a produção de
substitutos para petroquímicos utilizados
na produção de borracha sintética, náilon
e PVC. A nossa Refinaria Riograndense es-
tá operando 100% com óleo vegetal e pro-
duzindo náilon, PVC e borracha sintética.
Por fim, as prioridades incluem a energia
eólica, onshore e offshore, energia solar
onshore, hidrogênio e captura e armaze-
namento de carbono. A Petrobras captu-
rou 10 bilhões de toneladas de gás carbô-
nico em 2022, o equivalente a 25% de tu-
do que tinha sido capturado no mundo.
CC: Como a Petrobras conseguiu
atingir um quarto da captura mundial?
MT: O petróleo do pré-sal tem um con-
teúdo de gás carbônico muito alto e isso,
do ponto de vista ambiental, inviabiliza-
ria a produção petrolífera. O Cenpes de-
senvolveu um mecanismo para separar o
gás carbônico do gás natural e injetar no
reservatório de petróleo. Fica capturado
lá. Teve outra vantagem, porque se des-
cobriu que, ao injetar o gás contendo gás
carbônico e um pouco de água, se conse-
gue extrair mais petróleo do reservatório.
CC: Qual é o motivo de se fazerem in-
vestimentos em eólicas offshore, quan-
do o custo dessa modalidade é três ve-
zes superior ao das eólicas onshore?
MT: Na geração offshore, os ventos são
mais fortes e constantes, e isso permite
uma produção de energia mais estável.
Além disso, a Petrobras tem tradição de
atividades no mar e há sinergia em logís-
tica, know-how e capacidade humana, o
que leva todas as grandes petroleiras do
mundo que atuam na área onshore para
a eólica offshore. Finalmente, o mecanis-
mo para tornar os geradores mais eficien-
tes implica utilizar torres mais altas e
com pás e demais componentes maiores,
e em terra já se atingiu o limite, que é de
7 gigawatt (GW). As estradas não permi-
tem transportar pás muito grandes. Na
China, já há geradores offshore de 14 GW.
CC: Há perspectiva de aumento do
investimento em gás? Vaca Muerta, na
Argentina, é uma boa oportunidade?
RPR /AGÊNCIA PE T ROBR AS
MT: Vaca Muerta é uma das maiores re-
servas de gás de xisto do mundo, oferecen-
do um potencial significativo para a pro-
dução de gás natural. Vários investidores
têm demonstrado interesse, devido à sua
extensão e ao potencial de produção. •
PIL AR VELLOSO. FOTOS: ISTOCKPHOTO

CLUBE DE REVISTAS

ESPECIALPAC
Reindustrialização
em base sustentável
POR ROBERTO ROCKMAN
1
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 1 27

Especial PAC
INDUSTRIA VERDE
DESCARBONIZAÇÃO A transição ecológica abre nova janela para o
Brasil prosperar, inovar e fazer sua parte na preservação do planeta
A
s temperaturas no planeta
registram sucessivos recor-
des neste ano. Setembro e
outubro foram os mais
quentes da história, desde o
início das medições. O Acordo de Paris,
firmado por mais de 190 nações, em 2015,
com a meta de limitar o aquecimento glo-
bal até o fim do século a 1,5 grau, torna-
-se cada vez mais uma quimera. Estudo
recente da Organização Meteorológica
Mundial indica probabilidade de 66% de
esse limite ser ultrapassado nos próxi-
mos cinco anos. Neste contexto, a partir
de 30 de novembro será realizada a 28ª
Conferência das Partes, em Dubai, nos
Emirados Árabes Unidos.
O caminho da redução global de emis-
28 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
são de poluentes rumo a uma economia
de baixo carbono passa pelo Brasil, o que
abre oportunidades para o País adicio-
nar valor agregado à indústria verde. A
transição energética é um dos eixos prin-
cipais do Ministério de Minas e Energia
no âmbito do Novo Programa de Acelera-
ção do Crescimento, o PAC. Estão previs-
tos 540,3 bilhões de reais em investimen-
tos. Enquanto o Brasil tem mais de 48% de
Só o Ministério de
Minas e Energia prevê
investimentos de
540 bilhões de reais
fontes renováveis em sua matriz energé-
tica, a média mundial não passa de 14%.
A diferença é ainda maior se comparada
com os países mais desenvolvidos, filiados
à Organização para a Cooperação e Desen-
volvimento Econômico, cuja participação
de fontes renováveis é de meros 11%. Se na
China, na Índia e nas economias desenvol-
vidas o carvão tem papel de destaque, no
Brasil, as hidrelétricas, as usinas solares
e eólicas e o etanol despontam.
“O Brasil pode tornar-se uma potên-
cia descarbonizante no mundo”, afirma
Luiz Augusto Barroso, presidente da con-
sultoria PSR. A matriz baseada em fontes
limpas faz com que muitas empresas pre-
tendam investir para reduzir sua pega-
da de carbono ou olhar novas tecnologias
 CLUBE DE REVISTAS

como o hidrogênio verde e o combustível Dianteira. Líder na produção de energia renovável, o Nordeste atrai montadoras
sustentável de aviação. No caso da fonte como a BYD, de carros elétricos. A região também será um hub de hidrogênio verde
solar, o Brasil acumula 34 gigawatts de
potência instalada, de acordo com dados
da Associação Brasileira de Energia So-
lar Fotovoltaica. Segundo o Operador Na-
cional do Sistema, a fonte, centralizada e
distribuída, responde por 15% da geração,
porcentual estimado em 24% até 2027.
“O potencial é muito grande”, diz Bar-
bara Rubim, vice-presidente da Absolar.

O uso do vento também tem ganha-

do espaço na matriz elétrica, com desta-
que para os projetos no Nordeste, deten-
T I A G O S A N TA N A / G O V C E E F E I J Ã O A L M E I D A / G O V B A

tor de cerca de 90% da potência instalada.

O Brasil ocupa atualmente o sexto lugar
no ranking mundial de capacidade insta-
lada de energia eólica onshore (terra), com
26 gigawatts. Em 2012, estava em 15º lu-
gar. Com ventos contínuos e intensos, as
usinas eólicas nordestinas chegam a ope-
rar em boa parte do tempo com fator de
capacidade superior a 60%, dobro da mé-
dia mundial. As instalações eólicas, até
junho de 2023, foram de 2,3 gigas, 44,5%
das adições à matriz elétrica nacional.
“O Brasil poderá usar a matriz para rein-

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 1 29
 CLUBE DE REVISTAS
Especial PAC

dustrializar cadeias produtivas”, proje-

ta Elbia Gannoum, presidente-executiva
da Associação Brasileira de Energia Eóli-
ca. O potencial está também no alto-mar.
Enquanto o governo sinaliza com a re-
gulação para as eólicas offshore até o fim
do ano, empresas se movimentam para in-
vestir nesse novo segmento. Foram proto-
colados cerca de 200 gigawatts em proje-
tos no Instituto Brasileiro do Meio Am-
biente e dos Recursos Naturais Renová-
veis. Entre os interessados está a Petro-
bras, em busca da ampliação no mercado
de renováveis, via eólicas offshore e usinas
solares. “A Petrobras precisa olhar para a
transição energética e descarbonizar pro-
cessos”, acentua Mauricio Tomalsquim,
diretor de transição energética da estatal.

Em setembro, a companhia anunciou

os pedidos de licenciamento de dez áreas
marítimas para a instalação de estrutu-
ras de energia eólica com potência de 23
gigawatts. Das dez áreas marítimas, se-
te ficam no Nordeste (três no Rio Gran-
de do Norte, três no Ceará e uma no Ma-
ranhão) e as demais estão localizadas no
Rio Grande do Sul, Espírito Santo e Rio
de Janeiro. Para liderar o novo segmen-
to, a empresa firmou parceria com a Weg,
fornecedora de motores elétricos, para
o desenvolvimento de um aerogerador
capaz de produzir 7 megawatts de ener-
gia, o maior a ser fabricado no Brasil. “Is-
so marca a entrada efetiva da Petrobras
no segmento de energia eólica offshore”,
diz o presidente, Jean Paul Prates. A pe-
troleira investirá 130 milhões de reais no
projeto, em andamento. O acordo abran-
ge o desenvolvimento de tecnologias pa-
ra a fabricação dos componentes do ae-
rogerador, adequados às condições eó-
licas do País, bem como a construção e
testes de um protótipo, com contrapar-
tidas técnicas e comerciais para a estatal.
A WEG prevê que o equipamento poderá
ser produzido em série a partir de 2025.
Com 47 propostas incluídas no no-
vo PAC e investimentos de 323 bilhões
de reais nos próximos anos, a Petrobras
tem uma série de projetos além das eóli-
cas offshore. Outra frente é o combustível
de aviação sustentável, produzido, entre
outros, com matérias-primas biológicas,
resíduos sólidos municipais ou gases re-
siduais de indústrias. O setor contribui
com ao redor de 2% das emissões globais
de gás carbônico e é um dos mais desafia-
dores para descarbonizar, devido à longa
vida útil dos aviões e à falta de alternati-
Multinacionais
interessadas em
melhorar seus índices
de emissão tem no
Brasil uma opção
competitiva
vas viáveis de baixo carbono. A Petrobras
tem planos de produzir combustível de
aviação sustentável em uma planta de-
dicada de biorrefino ao lado da refinaria
Presidente Bernardes, na paulista Cuba-
tão. “Vamos construir uma unidade de
refino dedicada a óleos vegetais só para
combustível de aviação, também com pa-
tente do Centro de Pesquisa, Desenvol-
vimento e Inovação”, descreve Tolmas-
quim. “Somos um ator fundamental pa-
ra prover esse combustível sustentável
para o mundo.”
A demanda potencial futura é grande.
A União Europeia busca estimular o mer-
cado. A partir de 2025, todos os aviões
que partirem de um aeroporto europeu
deverão conter uma parcela mínima de
combustível renovável. Segundo o acor-
do, a porcentagem de SAF a ser mistura-
da com o querosene começará com 2%
em 2025 e passará a 6% em 2030, 20%

30 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R

em 2035, 34% em 2040 e 70% até 2050.
O Brasil tem condições de se tornar um
grande produtor e exportador global de
combustível de aviação sustentável, por
meio de algumas das possíveis rotas tec-
nológicas certificadas, graças à abundân-
REDES SOCIAIS E RICARDO MARAJÓ/PREFEITURA DE CURITIBA
cia de resíduos agrícolas, florestais, ou a
partir do etanol de segunda geração.
Outra possibilidade que se abre é o hi-
drogênio verde, que desponta nos próxi-
mos anos como uma das principais pro-
messas de energéticos para a descarboni-
zação da economia. Com uma matriz na
qual os renováveis como hidrelétricas,
solares e eólicas respondem por mais de
80% da eletricidade gerada, o País é um
dos líderes mundiais nesse setor. A com-
petitividade em energia renovável pode
conferir uma vantagem na produção de
hidrogênio verde, pois o custo da energia
renovável é de 70% daquele da produção
do energético. O Brasil, segundo estudo da
CLUBE DE REVISTAS
Futuro. Elbia Gannoum,
da Abeeolica, e Bárbara Rubim,
da Absolar, representam setores
cruciais à reindustrialização
Bloomberg, é um dos poucos capazes de
oferecer hidrogênio verde a um custo in-
ferior a 1 dólar por quilo até 2030.
A mineradora australiana Fortescue
não tem produção relevante de metais
no Brasil, mas planeja um investimento
bilionário em hidrogênio verde no por-
to de Pecém, no Ceará. No início de no-
vembro, a multinacional recebeu a pri-
meira licença prévia do hub. O projeto da
empresa poderá somar 5 bilhões de dóla-
res em investimento, tem potencial pa-
ra produzir 837 toneladas de hidrogê-
nio verde por dia a partir do consumo
de 2,1 mil megawatts de energia renová-
vel. De acordo com o estudo de impac-
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 1
to ambiental, o projeto geraria cerca de
5 mil empregos na fase de construção. O
setor ainda aguarda a regulação, em de-
bate no Congresso. Para Paulo Alvaren-
ga, CEO da Thyssenkrupp South Ameri-
ca, o Brasil tem uma janela de oportuni-
dade para ser aproveitada, usando o mer-
cado doméstico como impulso. “O País é
um grande importador de fertilizantes
e é grande potência agrícola, então po-
de fomentar a reindustrialização verde.”
Os projetos mais avançados de hidro-
gênio verde no Brasil estão localizados
no Nordeste, com destaque para Ceará,
Bahia e Pernambuco. O potencial solar
e eólico da região, a proximidade com os
mercados da Europa e dos Estados Uni-
dos e terminais portuários com capaci-
dade de receber grandes navios têm fei-
to os nove estados nordestinos largarem
na frente na corrida por atração de inves-
timentos na tecnologia. Há outra variá-
vel relevante: a União Europeia anun-
ciou, em maio, a meta de importar 10 mi-
lhões de toneladas de hidrogênio verde
até 2030. Um dos portos definidos como
estratégico para a importação é o de Ro-
terdã, na Holanda, o maior da Europa e
acionista do terminal de Pecém.
O primeiro projeto operacional de hi-
drogênio verde no Brasil foi lançado, em
14 de dezembro de 2022, pela EDP em uma
unidade de geração térmica da empresa
em São Gonçalo do Amarante, no Ceará.
Resultado de investimentos em pesquisa e
desenvolvimento de 41,9 milhões de reais,
a planta contempla uma usina solar com
capacidade de 3 megawatts e um módulo
eletrolisador para a produção do combus-
tível com capacidade para produzir 250
Nm3/h do gás. Isso permite à EDP, dona
da Termelétrica Pecém 1, que gera 620 me-
gawatts de energia produzida com carvão
mineral, que substitua motores auxiliares
à base de óleos pesados. O empreendimen-
to deverá responder por cerca de 10% do
consumo total da unidade. •
31

Especial PAC
POR OUTRAS ROTAS
TRANSPORTE Diversificar as alternativas
e reduzir a dependência das rodovias nunca foi
tão determinante para o futuro da economia
P
aís de dimensões continen-
tais, o Brasil nunca conse-
guiu elevar a eficiência da
malha de transporte à altu-
ra das exigências da compe-
tição internacional. As estradas sempre
foram dominantes e respondem atual-
mente por 65% do volume de cargas e
95% dos passageiros. No novo PAC, es-
tão previstos 280 bilhões de reais para
o setor, 79 bilhões em recursos saídos do
32 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Orçamento-Geral da União e 201 bi-
lhões em investimentos privados, que
incluem concessões. A expectativa é de
que obras de rodovias e ferrovias gerem
mais de 1 milhão de empregos até 2026.
Em 2022, estima-se, o Brasil possuía
1,72 milhão de quilômetros de rodovias.
Desse total, 213,5 mil quilômetros esta-
vam pavimentados (12,4% do total), 1,35
milhão de quilômetros não pavimenta-
dos (78,5%) e 157,3 mil quilômetros de ro-
dovias planejadas (9,1%). Já em termos de
qualidade da infraestrutura, no compa-
rativo global pelo Índice de Competitivi-
dade Global, produzido pelo Fórum Eco-
nômico Mundial em 2019, o Brasil posi-
cionou-se em 116º lugar entre 141 países.
Segundo a Pesquisa da Confedera-
ção Nacional de Transportes de Rodo-
vias 2022, da extensão total avaliada, de
110.333 quilômetros, 72.763 quilômetros
(66%) apresentaram algum tipo de pro-

Modais. Entre os projetos no
portfólio, destacam-se duas ferrovias
a serem conectadas à Norte-Sul
blema. Aproximadamente, 25% desse to-
tal foi classificado, em estado geral, como
ruim ou péssimo, segundo a CNT.
O desafio nesse caso é melhorar a qua-
lidade das estradas que cortam o País,
otimizando a fluidez e a segurança. O
custo total estimado dos acidentes ocor-
ridos em rodovias federais em 2022 foi de
12,9 bilhões de reais. O valor é pratica-
mente 100% maior do que todo o inves-
timento público federal aplicado no ano
passado na malha pública (6,51 bilhões)
e representa um aumento de quase 800
milhões em relação a 2021.
Além de perdas de vidas, as más con-
dições das rodovias têm peso sobre o
bolso: empresas do transporte rodoviá-
rio de cargas podem ter um acréscimo
de, em média, 33,1% no custo opera-
cional que teriam, caso as rodovias es-
tivessem em melhor estado. Estudo da
CNT aponta que estradas em condições
ruins representam um custo de, aproxi-
madamente, 4,89 bilhões de reais para
os transportadores de cargas e de passa-
geiros no Brasil, uma vez que se estima
um consumo adicional e desnecessário
de 1,072 bilhão de litros de diesel.
O governo tem buscado nas conces-
sões melhorar o quadro. No fim de agos-
to, foi realizada a primeira licitação de
lotes de rodovias do Paraná controladas
EDSOM LEITE/MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES
pela União. O Grupo Pátria foi o vence-
dor do leilão do primeiro lote, que faz co-
nexão entre o porto de Paranaguá, a Re-
gião Metropolitana de Curitiba e a Ponte
da Amizade, na fronteira com o Paraguai.
Com oferta de desconto de 18,25% na ta-
rifa por quilômetro rodado, o grupo arre-
matou 473 quilômetros e deverá investir
7,9 bilhões de reais em obras de melhorias
e manutenção em trechos das rodovias.
Em setembro, foi a vez da licitação dos
CLUBE DE REVISTAS
605 quilômetros de rodovias do Lote 2 do
Paraná, que interliga Curitiba, o litoral, a
região dos Campos Gerais e o norte do
estado. O Consórcio Infraestrutura arre-
matou o lote e investirá mais de 17 bilhões
de reais nas rodovias ao longo dos próxi-
mos 30 anos. O projeto abrange diversas
melhorias, incluindo a duplicação de 350
quilômetros e a adição de 139 quilômetros
de faixas extras. As concessões continua-
rão. A intenção do governo federal é de le-
var a leilão no primeiro semestre de 2024
mais dois lotes de rodovias no Paraná: um
abrange 561,97 quilômetros, passa por ci-
dades como Londrina e Ponta Grossa e
prevê investimentos de 8,1 bilhões de re-
ais. O outro tem uma extensão total de
662,18 quilômetros e corta os municípios
de Pato Branco, Cascavel e Guarapuava,
com investimentos de 8,5 bilhões de reais.
Na última semana de novembro, se-
rá realizado o leilão de um trecho da
BR-381/MG de 304 quilômetros entre
Governador Valadares e Belo Horizon-
te. A concessão terá duração de 30 anos e
os investimentos ultrapassam 10 bilhões
de reais. Já nos dois primeiros anos de
concessão, em torno de 1,1 bilhão devem
ser investidos para a realização dos tra-
balhos iniciais de recuperação e requa-
lificação do pavimento, além de melho-
rias na sinalização vertical e horizontal.
Em ferrovias, um dos destaques é a
construção de duas linhas que deverão se
interligar à Norte-Sul, o que ampliará as
opções no centro do País, aumentando a
possibilidade de o agronegócio usar o cor-
redor sobre trilhos para exportação. Hoje,
No caso das
ferrovias, a meta
é dobrar a
participação na
circulação de cargas
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 1
os trilhos respondem por 21,5% da movi-
mentação de cargas, porcentual que po-
derá subir para 40% na próxima década.
O principal produto escoado é o minério
de ferro, e 91% do volume exportado che-
gou aos portos brasileiros por trilhos. O
modal ferroviário também responde pe-
lo transporte de mais de 42% de grãos.
Apesar de o transporte de minério e car-
vão representar perto de 67% da circula-
ção sobre trilhos, a diversificação de car-
gas transportadas tem aumentado. Des-
de 1997, a movimentação de contêineres
cresceu quase 165 vezes, alta média anual
de 22,7%. Em 2022, foram mais de 575 mil
TEUs (unidade equivalente a um contêi-
ner de 20 pés) transportados por ferro-
vias, uma evolução positiva de 19% em
relação a 2021. Para aumentar a partici-
pação ferroviária na matriz de transpor-
tes, trabalha-se na construção da Ferro-
via de Integração Centro-Oeste (Fico),
cujas obras são executadas pela Vale co-
mo contrapartida à prorrogação anteci-
pada do contrato de concessão da Estrada
de Ferro Vitória-Minas à mineradora. A
previsão de conclusão é de até cinco anos.
A ferrovia interligará os polos pro-
dutores de grãos do Centro-Oeste até a
Norte-Sul. Com 888 quilômetros de ex-
tensão, sendo 383 de Mara Rosa (GO) a
Água Boa (MT) e 505 de Água Boa a Lucas
do Rio Verde (MT), a Fico escoará a pro-
dução de soja e milho do centro-norte do
estado de Mato Grosso, maior região pro-
dutora de soja do Brasil, em direção aos
portos de São Luís, Santos ou Paranaguá.
Também está no PAC a Ferrovia de Inte-
gração Oeste-Leste (Fiol), que ligará o fu-
turo porto de Ilhéus, no litoral baiano, a
Figueirópolis, no Tocantins, onde se co-
nectará com a Norte-Sul. A conclusão da
Fiol está prevista para 2027. O corredor
logístico visa permitir o escoamento para
o mercado externo do minério de ferro do
sul da Bahia, além de possibilitar o trans-
porte ferroviário de grãos do oeste baiano
ao porto, em direito de passagem. •
33

Especial
TERRA, MAR E AR
DEFESA A modernização dos
equipamentos das Forças Armadas
é um dos eixos de investimento
A
importância crescente do
Brasil no cenário am-
biental e energético mun-
dial tem feito o governo
buscar melhorar o moni-
toramento das fronteiras e investir na
modernização da indústria de defesa,
com iniciativas de transferência de tec-
nologia para fortalecer as companhias
brasileiras. Segundo o Plano Decenal de
Expansão de Energia 2031, da Empre-
34 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
PAC
sa de Pesquisa Energética, a extração de
petróleo e gás deverá crescer pouco
mais de 80% até 2030. A produção de
petróleo deve saltar de 2,9 milhões de
barris por dia em 2021 para 5,2 milhões
em 2029, volume mantido em 2030 e
2031. O aumento é oriundo do pré-sal.
Em outubro, a Marinha deu o pontapé
na etapa inicial da construção de um sub-
marino nuclear, que deve ser o primeiro
da frota das Forças Armadas. Esse é um
Autonomia futura. O Brasil negociou
a transferência de tecnologia na
compra dos caças da sueca Gripen
dos principais projetos do setor incluí-
dos no Programa de Aceleração do Cres-
cimento, que prevê 52,8 bilhões de dóla-
res nos próximos anos. A principal vanta-
gem do submarino nuclear é que ele po-
de ficar muito mais tempo submerso do
que os movidos a diesel, pois gera ener-
gia pela quebra de núcleos atômicos e dis-
pensa o oxigênio necessário para a quei-
ma do diesel. Assim, o submarino nuclear
pode ficar imerso por meses a fio, enquan-
to o convencional precisa se aproximar da
superfície para recarregar as baterias. O
projeto, que envolve parceria e transfe-
rência de tecnologia com o governo fran-
cês, deve ser concluído em 2029.
Nos ares, o principal destaque foi a
inauguração da linha de produção do caça
Gripen, no interior de São Paulo, em maio.
A fábrica da Embraer na paulista Gavião
Peixoto receberá o programa de transfe-
rência de tecnologia da produção do caça
aéreo firmado com o governo da Suécia.
Em parceria com a empresa sueca Saab,
a Embraer produzirá, com engenheiros
e técnicos brasileiros, 15 das 36 unidades
previstas. A linha de montagem é a única
existente fora da Suécia e abre portas pa-
ra tornar o Brasil um centro de produção
e exportação de caças. O contrato para o
desenvolvimento e a produção foi firmado
em outubro de 2014. A previsão é de que,
em 2027, a última aeronave seja entregue.
O Exército projeta, por sua vez, a com-
pra de 714 viaturas blindadas para mo-
dernizar sua frota ao longo dos próxi-
mos anos. Em agosto, foram adquiridos
S G T. J O H N S O N / F A B
20 veículos especializados. O modelo re-
siste a disparos de armas de calibre 5.56
mm e 7.62 mm, além de estilhaços de ar-
tilharia, minas e explosivos, e possui ca-
pacidade para rebocar até 42 toneladas. •
 PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.
Economista, foi vice-presidente do Novo Banco de
Desenvolvimento, estabelecido pelos BRICS em Xangai,
e diretor-executivo no FMI pelo Brasil e mais dez países
Samuel e o acordo com a U.E.
► A negociação repete a
Alca, enterrada por Lula,
e acaba com a indústria
Q
uero escrever hoje sobre Sa-
muel Pinheiro Guimarães e
um tema candente, ligado a ele,
que se abate neste momento sobre nós –
a negociação de um péssimo acordo en-
tre Mercosul e União Europeia, em ple-
no governo Lula.
O leitor ou leitora conhece Samuel Pi-
nheiro Guimarães? Se não conhece, de-
ve declarar de pronto uma imensa lacuna
cultural. Imensa, mas não imperdoável.
A verdade é que no Brasil não é incomum
que grandes figuras sejam esquecidas, ao
passo que nulidades totais, dedicadas a
prestar serviço a interesses estrangeiros
e às camadas tupiniquins locais, são ce-
lebradas em prosa e verso.
Samuel é um desses brasileiros que
ainda não receberam o reconhecimento
que merecem. Trata-se de um dos maio-
res diplomatas da sua geração, talvez o
maior. Além de ser um grande servidor
público, construiu e constrói uma vasta
obra intelectual.
O momento culminante da sua ação
prática foi como vice-ministro das Re-
lações Exteriores, na gestão Celso Amo-
rim. Entre muitas outras batalhas, des-
taco a que levou ao arquivamento da Área
de Livre Comércio das Américas – a Alca,
uma proposta dos Estados Unidos que te-
ria sido desastrosa para nós. Juntamente
com Celso Amorim e Adhemar Bahadian,
B A P T I S TÃ O
trabalhou com firmeza e habilidade pa-
ra impedir a concretização desse acordo.
CLUBE DE REVISTAS
Isso nos traz para o presente, que é o
que interessa mais. Samuel, como eu, de-
ve estar dando os proverbiais “arrancos
triunfais de cachorro atropelado” por
causa do avanço, no governo Lula, do
acordo Mercosul–União Europeia. Pois,
pasmem, esse acordo é essencialmente
igual ao da Alca e não se compreende,
portanto, que o mesmo presidente Lula
continue a dar seguimento a uma nego-
ciação desse estilo – e, destaque-se, con-
cluída no essencial em 2019 pelos gover-
nos Bolsonaro e Mauricio Macri, com to-
das as deficiências que isso acarreta.
O resultado da negociação dos gover-
nos Bolsonaro e Macri com a UE foi tão
ruim, mas tão ruim, que um negociador
europeu chegou a dizer: “We have in a
way got away with murder on this deal”,
o que em tradução livre significa – o acor-
do é tão favorável a nós que equivale a um
assassinato.
O acordo só não foi assinado durante o
período Bolsonaro porque o governo bra-
sileiro adotou políticas na área ambiental
que terminaram por inviabilizar a sua fi-
nalização. Era previsível que a questão se
recolocaria, como de fato ocorreu, se Lu-
la fosse eleito em 2022. Além disso, os eu-
ropeus apresentaram, em 2023, um pro-
tocolo adicional ou side letter, reforçando
as exigências na área ambiental e configu-
rando de forma ainda mais clara o que se
poderia chamar de “protecionismo verde”,
a imposição de barreiras ao comércio sob
o pretexto de proteger o meio ambiente.
O que fez o governo Lula? Retomou
as negociações, aceitando como ponto
de partida o pacote herdado de Bolso-
naro. O Mercosul ficou, assim, na posi-
ção intrinsicamente desfavorável de pe-
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
dir modificações a um acordo vasto, in-
trusivo e visto como pronto, ou pratica-
mente pronto. O espaço não permite ex-
plicar bem o assunto. Remeto à versão
online deste artigo.
Até agora, pelo que sei, o governo le-
vantou apenas dois pontos: 1. Busca evi-
tar ou atenuar o “protecionismo verde”
dos europeus, modificando as cláusulas
ambientais e questionando a side letter.
2. Tenta alterar o capítulo de compras
governamentais com o intuito de pre-
servar alguma margem para direcionar
as licitações públicas a produtores na-
cionais. São pontos positivos, mas lon-
ge, muito longe de serem suficientes pa-
ra tornar esse acordo palatável para nós.
O acordo Mercosul/União Europeia, a
exemplo da Alca e de outros acordos fei-
tos por países desenvolvidos com satéli-
tes da periferia, afeta de forma negativa
diversos aspectos da economia. Pratica-
mente inviabiliza uma política de rein-
dustrialização e desenvolvimento.
Resta saber se o presidente e seus mi-
nistros estão bem informados sobre o
acordo e conscientes do risco que esta-
mos correndo. A negociação vem sendo
conduzida, sobretudo, segundo se noti-
cia, pelo segundo ou terceiro escalão do
Ministério das Relações Exteriores e do
Ministério do Desenvolvimento, Indús-
tria e Comércio. A vingar esse acordo, o
primeiro ministério deveria ser rebatiza-
do de Ministério do Subdesenvolvimen-
to; e o segundo precisaria mandar seus
diplomatas de volta aos bancos escolares.
Não conversei com Samuel recente-
mente, mas tenho certeza de que ele con-
cordaria com essas recomendações exas-
peradas. •
paulonbjr@hotmail.com
35

Economia
Ideologia
e economia
PODER Camufladas, as ideias do mercado
manipulam opiniões e beneficiam poderosos
P O R LU I Z G O N Z AG A B E L LU Z ZO
E
m suas sempre oportunas di-
gressões no site GGN, Luis
Nassif cuidou de examinar
um artigo escrito por pes-
quisadores de Cambridge.
Evelyne Hubscher, Thomas Sattler e
Marcos Wagner investigam as relações
entre austeridade e polarização política.
O tema é crucial para a compreensão
das relações entre política e economia,
dirão alguns. Desconfio que a impor-
tância do tema transcenda essa visão e
caminhe na direção do desvendamento
das relações entre o poder das ideias e as
ideias do poder.
O escritor italiano Marco D’Eramo pu-
blicou, em 2020, o livro Dominio, que tra-
ta das estratégias adotadas pelos empre-
sários conservadores nos Estados Uni-
dos para enfrentar a guerra das ideias.
D’Eramo usa propositadamente a expres-
são guerra de ideias, e não debate de ideias.
Ele justifica a escolha depois de analisar o
manual da contrainteligência das Forças
Armadas Americanas. Reza o manual: “A
forma cultural mais importante para as
forças Coin (contrainsurgência) é enten-
der a narrativa... Narrativas são os meios
pelos quais as ideologias são expressas e
absorvidas pelos indivíduos em uma so-
ciedade (...). Ouvindo narrativas, as for-
ças Coin podem identificar o núcleo dos
valores-chave da sociedade”.
36 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Em sua obra-prima Ideologia e Uto-
pia, Karl Manheim apostou na pereniza-
ção do ambiente social, cultural e políti-
co que acompanhou a posteridade da Se-
gunda Guerra Mundial. “Agora é bastan-
te claro que somente em um mundo inte-
lectual em rápida e profunda mudança as
ideias e os valores, antes considerados fi-
xos, poderiam ter sido submetidos a uma
crítica minuciosa. Em nenhuma outra si-
tuação os homens poderiam estar sufi-
cientemente atentos para descobrir o ele-
mento ideológico em todo pensamento. É
verdade, é claro, que os homens lutaram
contra as ideias de seus adversários, mas
no passado, em sua maioria, eles o fize-
ram apenas para se agarrar aos seus pró-
prios absolutos de forma mais teimosa.
Hoje, há demasiados pontos de vista de
igual valor e prestígio, cada um mostran-
do a relatividade do outro, para nos per-
mitir tomar qualquer posição e conside-
rá-la inexpugnável e absoluta.”
As esperanças de Manheim foram
O famigerado ajuste
transformou-se
em uma ferramenta
para justificar
cortes seletivos
derrotadas depois das escaladas neoli-
berais que avassalaram o mundo depois
de Ronald Reagan e Margaret Thatcher.
Na era neoliberal, os “cientistas” empe-
nhados em percorrer os labirintos da ou-
trora denominada Economia Política re-
fugiaram-se nas casamatas que enclau-
suram o conhecimento nas enxovias do
saber absoluto.
Em delírio subpositivista, um econo-
mista do mainstream sugeriu que as nar-
rativas (ideologias?) não podem desmen-
tir os fatos, como se os “fatos” da vida so-
cial não fossem inseparáveis das narra-
tivas sobre eles. Desgraçadamente pa-
ra a matilha de cães raivosos que emi-
tem latidos na Economia, os humanos
formulam narrativas para configurar a
“realidade’. Escravos da linguagem, os
bípedes falantes estão sempre diante de
uma disputa de narrativas, significados,
até mesmo quando escolhem instrumen-
tos de comprovação empírica dos fatos
que pretendem narrar.
Um exemplo de procedimentos duvido-
sos pode ser encontrado na ideia de supe-
rávit fiscal estrutural que trata de elimi-
nar os efeitos do ciclo econômico nas re-
ceitas do governo. Nesse procedimento
estão embutidas ideias peregrinas.
Orsola Costantini, economista sênior
do Institute for New Economic Thinking,
expõe as hipóteses dos mercados a respei-
to do orçamento e das finanças públicas.
Camufladas em uma aura técnica e cien-
tífica, essas hipóteses são transformadas
em ferramentas para garantir a perma-
nente “tendência ao equilíbrio” da eco-
nomia monetário-financeira capitalista.
Nas catacumbas do Orçamento Ci-
clicamente Ajustado repousa o concei-
to de equilíbrio. Esse é o conceito domi-
nante na teoria econômica que obscure-
ce a compreensão do capitalismo como
economia monetário-financeira em per-
manente movimento.

Políticos e funcionários dos governos
têm se valido do conceito de orçamento
ciclicamente ajustado para limitar a dis-
ponibilidade de políticas que pareçam vi-
áveis para a comunidade. Gestores públi-
cos podem, dessa forma, evitar o aborre-
cimento de tomar responsabilidade polí-
tica por suas escolhas: Nós temos de fa-
zer! O orçamento determina!
Por rádio, televisão e jornal, as pessoas
são “informadas” que precisam se sacri-
ficar, aceitar cortes nos gastos sociais e
menos direitos e benefícios trabalhistas,
ou encarar a destruição da economia –
tudo em nome da ciência econômica.
Caberia aqui, a menção a um episódio
da história econômica que ilustra as con-
sequências sociais da visão equilibrista.
Vou me valer da narrativa de Hjalmar
REDES SOCIAIS
Schacht, o economista que coordenou a
recuperação da economia alemã depois
da trombada da Grande Depressão:
“A economia alemã estava mais uma
CLUBE DE REVISTAS
vez no fundo do abismo, e mais de 6 mi-
lhões de desempregados corriam pelas
ruas em busca de sustento, prontos pa-
ra seguir um guia providencial que os ti-
rasse da miséria. Quando penso no chan-
celer Brüning, fico atordoado! Mostrou,
mais uma vez, uma compreensão da situ-
ação que desafiava a inteligência, ao esco-
lher este momento para acentuar ainda
mais a sua política de deflação, preocu-
pado com seu único objetivo: alcançar a
todo o custo um equilíbrio nas finanças
públicas! Ele, provavelmente, queria que
o país morresse, mas com boa saúde... Fe-
lizmente, Hindenburg acabou demitindo
Brüning, a quem o povo havia apelidado
de ‘o chanceler da fome’. Era maio de 1932.
Tarde demais, o estrago estava feito”.
O estrago provocado pela austeridade
do equilibrista Brüning resultou na as-
censão do Partido Nacional-Socialista
nas eleições de 1933. Convidado para re-
tomar o comando da economia, Hjalmar
Schacht refletiu:
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
Interesses. As turbulências financeiras de
2008 deixaram claro que os economistas
midiáticos defendem o sistema falido
porque são pagos pelos bancos
“Se houver fábricas não utilizadas, má-
quinas não utilizadas e estoques não uti-
lizados, também deve haver capital não
utilizado. Mobilizar esse capital com em-
préstimos (ao governo) seria um empre-
endimento sem esperança. A confiança
pública na capacidade do Estado foi pre-
judicada por governos anteriores (Schacht
faz menção aos temores despertados pela
hiperinflação de 1922/23). Eu tinha, por-
tanto, de encontrar uma maneira de mo-
bilizar esse capital jacente nos depósitos
e nos bolsos onde ele estava guardado,
sem esperar que ele continuasse parado
por muito tempo ou pudesse perder o seu
valor. A partir desse pensamento surgiu o
esquema que mais tarde se tornou conhe-
cido como Mefo-Bills (Letras Mefo)”. •
37

Nosso Mundo
No olho mecânico
OBSERVATÓRIO DAS ELEIÇÕES Dividida entre dois projetos
opostos, a Argentina decidirá no voto a voto seu futuro
P O R L EO N A R D O AV R I T Z E R E A N D R ES S A R OVA N I *
O
s surpreendentes resulta-
dos tanto das eleições pri-
márias, em agosto, quanto
do primeiro turno das elei-
ções argentinas, em outu-
bro, abriram uma série de interrogações
em relação aos principais atores políticos
no país. De um lado, a coalizão de centro-
-direita conhecida como Cambiemos, que
elegeu Mauricio Macri para a Presidência
em 2015, foi certamente a principal der-
rotada, nas primárias e no primeiro tur-
no. Macri apostou na candidata com me-
nos viabilidade, Patricia Bullrich, derro-
tada no primeiro turno, tirando do jogo
político o candidato centrista que tinha
mais capacidade de enfrentar Javier Mi-
lei. Ao mesmo tempo, ele movimentou-se
em direção a Milei e, com isso, dividiu seu
partido ao perder apoio tanto de integran-
tes da União Cívica Radical como de mais
moderados, caso de Horacio Larreta, que
disputou com Bullrich a indicação da co-
alizão para a eleição.
Os peronistas mostraram uma enorme
resiliência e capacidade de recuperação
e confirmaram o motivo pelo qual são a
espinha dorsal da política argentina. Ser-
gio Massa, depois de praticamente ficar
de fora da disputa pelo primeiro turno e
ser o primeiro candidato peronista desde
a redemocratização a ter menos de 30%
dos votos em uma eleição primária, con-
seguiu uma recuperação surpreenden-
38 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
te e passou para o segundo turno como
candidato mais votado do país, à frente
de Milei. O próprio fato de Massa ser o mi-
nistro da Economia em um governo cuja
situação econômica é desastrosa impõe,
no entanto, uma série de impasses ao seu
desempenho no segundo turno.
Milei conseguiu o feito de não avançar
nenhum ponto entre sua performance ab-
solutamente excepcional nas eleições pri-
márias e sua performance decepcionan-
te no primeiro turno. Mas, com o apoio
recebido de Bullrich e Macri, chega ao
segundo turno posicionado para dispu-
tar a eleição no voto a voto, como parece
ser o que ocorrerá no próximo domingo.
As quatro semanas que separam o pri-
meiro do segundo turno eleitoral não bas-
taram para dissipar o horizonte turvo que
a Argentina descortinou em outubro. Des-
ta vez, a incerteza no cenário é sustenta-
da por três fatores. O primeiro é a dificul-
dade que pesquisas de opinião pública en-
frentam para retratar e mensurar o desejo
As pesquisas não
conseguiram captar
as reais intenções
do eleitorado. A
incerteza prevalece
dos argentinos. Assim como ocorreu nas
eleições primárias e no primeiro turno,
as pesquisas divergem ao capturar as pre-
ferências do eleitor. Grande parte sinali-
za que o nome do próximo presidente ar-
gentino está no que conhecemos aqui co-
mo margem de erro: alguns institutos in-
dicam Milei numericamente à frente na
disputa, outros têm Massa como líder,
mas identificar um eventual vencedor é
um desafio estatisticamente arriscado.
A pesquisa Celag, feita presencial-
mente com 2.005 eleitores entre 25 de
outubro e 8 de novembro, coloca Massa
numericamente à frente da disputa, com
50,8% das preferências contra 49,2% de
Milei, considerando-se apenas os votos
válidos. A margem de erro da pesquisa
é de até 2,2 pontos porcentuais. Um da-
do destaca-se, porém: ao serem questio-
nados sobre quem acham que vencerá a
disputa, os argentinos apontam Massa
com folgada margem. Já o levantamen-
to feito no início do mês pela consultoria
AtlasIntel por meio digital indica empa-
te técnico entre os candidatos no limite
da margem de erro, de 2 pontos porcen-
tuais. Neste caso, Milei lidera com 52%
das intenções de votos válidos.
Entre os jovens de até 24 anos, Milei
atinge espantosos 61% das intenções de
voto e é maioria nas preferências do elei-
torado masculino. Quando se olha para o
total dos eleitores – ou seja, considerando-

-se também os votos brancos, nulos e in-
decisos –, Milei tem o apoio de 48,5% dos
eleitores, mas apenas 38,4% dos argenti-
nos acreditam que ele cumprirá a promes-
sa de dolarizar o sistema monetário, uma
de suas principais bandeiras. Outros 30%
afirmaram não saber avaliar se essa é uma
proposta que pode ser levada a cabo.
Um segundo pilar nesse cenário é sobre
quem deve, de fato, comparecer às urnas
no próximo domingo. Com 77% de parti-
cipação do eleitorado, a taxa de abstenção
bateu recorde histórico no primeiro tur-
no, apesar de subir 7 pontos porcentuais
em relação às primárias. Quase um quarto
preferiu se eximir de escolher entre o can-
didato governista de um país enredado em
uma longa crise econômica, um outsider
de extrema-direita que se construiu sobre
L U I S R O B AY O / P O O L / A F P
um discurso antipolítica e uma candidata
que não soube tirar proveito das fraquezas
de seus dois principais adversários. Em
uma disputa tão acirrada, qualquer osci-
lação neste índice pode ser o elemento de-
finidor. Segundo a AtlasIntel, dos eleitores
CLUBE DE REVISTAS
TAMBÉM
NESTA
SEÇÃO
Massa depenou
Milei no debate.
Fará diferença?
que declararam não ter votado ou que in-
validaram o voto no primeiro turno, 32%
pretendem agora votar em Milei e outros
22% preferem Massa. E cerca de um quar-
to dos eleitores de Bullrich, principal der-
rotada do primeiro turno, decidiram não
votar em ninguém.
E aqui entra em jogo o terceiro ponto.
Em busca dos eleitores indecisos, os dois
candidatos se enfrentaram, no domingo
12, em um debate ao vivo, dando início
à semana decisiva para a Argentina. Um
Milei menos despenteado e mais acuado
duelou com um ministro da Economia
treinado para emparedar seu rival. A au-
diência do evento, promovido pela Justi-
ça Eleitoral, atingiu 47 pontos, sem con-
siderar as transmissões via streaming, e,
segundo a mídia local, atraiu mais espec-
tadores do que a final da Libertadores en-
tre Boca Juniors e Fluminense. Sem pes-
quisas de opinião que possam captar o
eventual impacto do debate nas prefe-
rências dos argentinos, entretanto, o
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
pág. 44
The Observer. Os EUA
começam a imaginar o que seria
um segundo mandato de Trump
bom desempenho de Massa serve agora
para alimentar expectativas.
Quarenta anos depois da eleição que
marcou o retorno do sistema democráti-
co à Argentina, dois projetos opostos co-
locam o regime à prova. Só Massa ofere-
ce as garantias necessárias para impedir
que retrocessos democráticos, oportu-
nisticamente justificados pelo desespe-
ro socioeconômico, tomem o país de as-
salto. E em uma Argentina dividida, ca-
da voto importa. •
*Leonardo Avritzer é professor titular
de Ciência Política da UFMG, doutor em
Sociologia Política pela New School for Social
Research e coordenador do INCT-IDDC.
Andressa Rovani é jornalista e doutoranda
em Ciência Política pela Unicamp.
O Observatório das Eleições na Argentina
é um projeto internacional do Instituto da
Democracia, sediado na UFMG e coordenado
por Leonardo Avritzer. Envolve uma equipe
de pesquisadores de diversas instituições e
universidades, no Brasil e na Argentina, e tem
como objetivo central acompanhar as eleições
presidenciais no país vizinho
39

Nosso Mundo
Aposta suicida
ENTREVISTA Netanyahu não pondera que
a guerra pode espraiar para o Líbano
e a Síria, observa pesquisador francês
A L E N EI D E D UA R T E- P LO N , D E PA R IS
P
esquisador do Instituto Do-
minicano de Estudos Orien-
tais do Egito e especialista
em história das ciências ára-
bes, Régis Morelon conhece
com profundidade a situação política do
Oriente Médio. Morou na Argélia, no Lí-
bano, na Síria e viveu por 27 anos no Cai-
ro. Chocado com o apoio de François
Hollande ao bombardeio israelense em
Gaza em 2014, escreveu uma carta ao
presidente, comparando o território pa-
lestino ao Gueto de Varsóvia.
Após os ataques do Hamas em 7 de ou-
tubro, ele acompanha com apreensão o
desproporcional revide israelense, que,
segundo sua avaliação, ameaça a exis-
tência do próprio Estado de Israel. Para
o especialista, os ventos da opinião pú-
blica mundial começam a mudar de di-
reção. Pudera. Segundo a ONG Breaking
the Silence, a força aérea de Tel-Aviv des-
pejou mais bombas em Gaza que os EUA
no Afeganistão durante um ano inteiro.
Carta Capital: Em 2014, na terceira
Intifada, o senhor escreveu uma carta a
François Hollande, que havia recebido
seu voto, e disse estar “profundamen-
te escandalizado” com o apoio do pre-
sidente francês aos bombardeios isra-
elenses. Como qualificar o apoio incon-
dicional de Macron a Netanyahu agora,
com mais de 11 mil mortos em Gaza?
40 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Régis Morelon: Macron não entende
nada do conflito israelo-palestino. De-
pois, ele ainda tentou buscar algum cré-
dito junto aos países árabes, mas seu
apoio a Netanyahu foi tão absoluto que
ninguém mais o leva a sério.
CC: O que mudou de 2014 para cá?
RM: É quase a mesma situação. Os aten-
tados do Hamas viraram pretexto para
bombardear Gaza indiscriminadamen-
te. Israel é dominado pela vingança, mas
a retaliação desproporcional pode fa-
zer a opinião pública mundial se voltar
contra eles. Ao contrário das outras ve-
zes, fala-se muito do direito internacio-
nal ignorado por Israel. Antes, ninguém
cobrava isso.
CC: Um pouco antes do 7 de outu-
bro, o psicanalista Gérard Miller obser-
vou, em artigo publicado no Le Monde,
que grande parte de judeus franceses to da “grande substituição”, segundo o
aderiu ao discurso da extrema-direita. qual os muçulmanos estariam esmagan-
O que explica esse fenômeno? do a civilização judaico-cristã francesa.
RM: A extrema-direita divulga o mi- O Islã é apontado como o grande terror.
Mas nem todos os judeus pensam des-
sa forma. Tenho um amigo com dupla
nacionalidade que devolveu seu passa-
“É um conflito porte israelense em 2014. “Netanyahu
assimétrico, um nos faz perder nossa alma e eu me recu-
foguete contra so a aceitar”, disse à época, acrescentan-
um F-16, mas do que vários amigos judeus também se
sentiam constrangidos.
Israel não sabe o
CC: Em 2019, Macron disse que o
que fazer depois” antissemitismo era consubstancial ao

antissionismo. O que pensa a respeito?
RM: Macron é um incompetente. Te-
nho amigos judeus totalmente antissio-
nistas, porque são contra a apropriação
REDES SOCIAIS E MEN A HEN K A H A N A /A FP
por Israel das terras palestinas. Eu tam-
bém sou antissionista, não por ser contra
a existência de Israel, mas por me opor
à expansão de colonos extremistas so-
bre a Cisjordânia e Jerusalém Oriental.
Sou antissionista porque sou contra es-
se projeto da “Grande Israel”.
CC: Alguns judeus tratam qualquer
gesto de solidariedade à causa pales-
tina como uma ameaça à existência de
CLUBE DE REVISTAS
Visão global. O brutal revide
aos ataques do Hamas começa
a trazer danos para a imagem
de Israel, avalia Régis Morelon
Israel. Esse tipo de comportamento é
induzido pela propaganda sionista?
RM: Claro! A única solução para o confli-
to na região seria a existência de dois Es-
tados, mas essa proposta tem sido inter-
ditada pelo avanço dos colonos judeus so-
bre os territórios palestinos. Os diploma-
tas podem continuar dizendo: “Queremos
dois Estados”, mas talvez seja impossível.
CC: Militares dos EUA cooperam
ativamente com as forças armadas de
Israel. O governo norte-americano é
cúmplice do massacre em Gaza?
RM: Sim, claro. O governo dos EUA con-
tinua a apoiar Israel incondicionalmen-
te, inclusive com o envio de militares,
mas acho interessante que, nas univer-
sidades norte-americanas, há muitos in-
telectuais pró-palestinos. É a primeira
vez que isso acontece. Os líderes dos de-
mais países não dizem claramente, po-
rém, que Israel transgride as leis inter-
nacionais, exatamente por causa do res-
paldo de Washington. Isso é muito gra-
ve. Talvez isso comece a mudar, cada vez
mais ouço vozes críticas, mas Israel sem-
pre ignorou as resoluções da ONU sem
sofrer sanções.
CC: Rony Brauman, um dos funda-
dores da ONG Médicos sem Fronteiras,
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
sustenta que o confronto entre Israel
e Hamas é uma “guerra assimétrica”,
pois não há dois exércitos que se en-
frentam, e sim o bombardeio incessan-
te de uma das forças armadas mais po-
derosas do mundo contra combaten-
tes de recursos limitados.
RM: Ele tem razão, é um conflito assi-
métrico, um foguete contra um F-16,
mas Israel não sabe o que fazer depois,
no pós-guerra. Netanyahu também não
se questiona sobre a possibilidade de a
guerra avançar para o norte, nas frontei-
ras com o Líbano e a Síria. A existência de
Israel está em jogo, é uma aposta suicida.
CC: Dos mais de 11 mil mortos em
Gaza, dois terços são crianças, mulhe-
res e idosos. A Cruz Vermelha tem de-
nunciado o bombardeio até de ambu-
lâncias com feridos. Esta catástrofe
humanitária está sendo televisionada.
Como explicar a indiferença da comu-
nidade internacional?
RM: É preciso distinguir a comunidade
internacional no nível do povo e na esfera
dos governos. No Ocidente, as populações
estão cada vez mais críticas em relação a
Israel. Todo o Sul Global coloca-se con-
tra Israel e pede um cessar-fogo imedia-
to. Existem as posições oficiais de cada país
e existe a percepção popular sobre o con-
flito. Há uma distância impressionante.
CC: O senhor percebe o uso da reli-
gião judaica, de um povo escolhido pa-
ra ocupar aquela terra, para justificar
a opressão do povo palestino?
RM: Vi outro dia na televisão um colono
que dizia: “Deus nos deu esta terra”. É um
argumento de autoridade, quem pode
questionar os desígnios divinos? Como
dizia o escritor austríaco Stephen Zweig,
de origem judaica, “os homens que pre-
tendem combater por Deus são os mais
antissociais da terra, porque creem que
ouvem mensagens divinas e suas orelhas
permanecem surdas a qualquer palavra
de humanidade”. •
41

Nosso Mundo
Quem semeia
vento...
Na Cisjordânia
ocupada, o apoio ao Hamas cresce
em resposta à violência israelense
P O R J A S O N B U R K E , D E J E N I N , E S U F I A N TA H A , D E R A M A L L A H
D
epois da marcha pelo centro
da cidade, os homens se dis-
persaram para as mesqui-
tas, para suas casas, para as
poucas barracas abertas
que vendem suco ou café. Muitos estavam
armados, embalavam seus rifles de assal-
to M16 e munições nos braços. Todos eram
jovens, de cabelos curtos, camisetas pre-
tas e bonés de beisebol, tênis ou botas de
combate, e estavam prontos para lutar. Na
véspera, muito tinham feito exatamente
isso. Um ataque das forças israelenses a
Jenin, cidade no extremo norte da Cisjor-
dânia ocupada, levou a uma batalha longa
e caótica. Quando terminou, havia 14 mor-
tos e muitos mais feridos. Entre estes, ao
menos dois não combatentes: uma para-
médica de 31 anos gravemente ferida
quando tentou resgatar um militante e um
trabalhador da construção civil de 40
anos. As Forças de Defesa de Israel afir-
maram ter detido líderes terroristas, des-
truído infraestruturas terroristas e apre-
endido um estoque de bombas artesanais.
Os corpos de muitas das vítimas dos
combates foram conduzidos pela rua
principal de Jenin na sexta-feira 10, en-
voltos em mortalhas com as cores do
Hamas e da facção menor Jihad Islâmica,
e erguidos em macas por jovens, muitos
dos quais portavam armas. “Nós somos
42 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
a resistência à ocupação. Em Gaza, na
Cisjordânia, somos um e o mesmo”, dis-
se um jovem combatente do Hamas, com
um lenço xadrez puxado até os olhos.
Benjamin Netanyahu, o primeiro-mi-
nistro israelense, prometeu esmagar o
grupo extremista islâmico para garan-
tir que nunca se repitam os ataques de 7
de outubro contra Israel. Um porta-voz
do exército israelense insistiu na sexta-
-feira 10 que o foco permanecia em Ga-
za, no território controlado pelo Hamas.
Entretanto, a atenção agora se volta pa-
ra a Cisjordânia, onde a violência aumen-
tou drasticamente nas últimas semanas.
Desde o ataque do Hamas no mês
passado, 176 palestinos foram mortos
por soldados e colonos judeus na Cisjor-
dânia, ocupada por Israel após a guerra
de 1967. Três israelenses também foram
mortos em ataques de palestinos, segun-
do estatísticas da ONU. Mais de 2,5 mil
foram presos pelas forças de segurança
israelenses, na maioria militantes do Ha-
mas que planejavam ataques, integran-
“Há uma pequena
intifada”, afirma o
analista Hani al-Masri
tes ou simpatizantes, disseram autori-
dades israelenses. “Aqui na Cisjordânia
há uma pequena intifada”, disse Hani al-
-Masri, analista em Ramallah, usando o
termo para designar as revoltas em mas-
sa em Gaza e na Cisjordânia em 1987 e
novamente em 2000. Os protestos, disse
Masri, foram limitados tanto pela onda
de detenções quanto pelo bloqueio efe-
tivo de grande parte da Cisjordânia. As
viagens, que sempre foram difíceis para
os palestinos, agora são ainda mais ra-
ras, devido ao fechamento dos postos de
controle desde 7 de outubro.
Há muitas dificuldades econômicas. Em
Ramallah, sede da Autoridade Palestina,
um comerciante de artigos de cozinha dis-
se ter demitido funcionários e que poderá
ser forçado a fechar completamente, se os
palestinos locais não forem autorizados a
entrar em Jerusalém em breve. Um educa-
dor do campo de refugiados de al-Am’ari,
que não revelou seu nome por medo de
ser preso, acrescenta: “A Cisjordânia es-
tá em ponto de ebulição. Há uma geração
aqui sem chances, sem futuro, sem vida. A
tensão está aumentando cada vez mais”.
A maioria dos observadores acredita
que os acontecimentos das últimas se-
manas são o presságio de grandes mu-
danças. Mahmoud Abbas, o frágil pre-
sidente da Autoridade Palestina, de 87
anos, lidera uma administração despre-
zada por inúmeros compatriotas por sua
incompetência, corrupção e compromis-
sos. Muitos no Ocidente sugeriram que
a autoridade poderia assumir o contro-
le de Gaza, se os israelenses alcançassem
seu objetivo de “esmagar” o Hamas. Al-
tos funcionários da AP disseram que
não voltarão a governar Gaza sem um
acordo abrangente que inclua a Cisjor-
dânia num Estado palestino soberano.
Alguns diplomatas levantam a possibili-
dade de que uma renovada Organização
para a Libertação da Palestina, fundada

“Terroristas” de amanhã. O assassinato de palestinos na Cisjordânia, por colonos
ou soldados judeus, só fomenta o ódio, base de um conflito de quase seis décadas
em 1964 e mais tarde reconhecida como
única representante do povo palestino,
H A ZEM BA DER /A FP E E XÉRCITO DE ISR A EL /A FP
possa assumir um papel importante.
Isso significa que a sucessão de Abbas
é iminente. Muitos acreditam que o pró-
ximo líder será Hussein al-Sheikh, um
colaborador próximo do presidente, mes-
mo que a escolha popular fosse Marwan
Barghouti, de 62 anos, que cumpre cin-
co penas de prisão perpétua num presí-
dio israelense e frequentemente é descri-
to pelos palestinos como o seu “Nelson
Mandela”. Os defensores da AP salien-
tam que ela deveria ser uma entidade
CLUBE DE REVISTAS
provisória para criar as instituições para
um Estado palestino que nunca existiu.
Mas a maioria admite que o Hamas con-
quistou um apoio popular maciço, devi-
do às muitas deficiências da AP.
Jenin está agora na mira das forças de
segurança israelenses. Suas centenas de
combatentes, apoiadas por outros que es-
tão prontos para a mobilização, repre-
sentam um importante desafio ao obje-
tivo de Israel de destruir as capacidades
militares e políticas da organização islâ-
mica extremista. “Compreendemos que
temos de lidar com toda a infraestrutura
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
do Hamas, seja em Gaza, seja na Cisjor-
dânia ou em qualquer outro lugar”, disse
o professor Kobi Michael, do Instituto de
Estudos de Segurança Nacional em Tel-
-Aviv. “Também teremos de lidar com o
elemento ideológico, mas não podemos
fazer isso com bombas e tiroteios. Extir-
par a ideologia é um processo que dura-
rá anos, mas não está ligado aos objeti-
vos imediatos da guerra.”
Há quem saliente as ligações entre Gaza
e a Cisjordânia. Os militantes do Hamas
em Jenin descrevem aqueles no enclave
costeiro como “irmãos” e esperam novos
ataques como os de 7 de outubro. “A vio-
lência deve ser enfrentada com violên-
cia, em todos os lugares”, disse um deles.
O custo humano é alto, inevitavelmente.
Outra operação em Ramallah pelas forças
israelenses na quinta-feira 9 levou à prisão
de ao menos dois “suspeitos de terroris-
mo”, mas também a mais sofrimento civil.
Mohanad Jaad al-Haq, um motoris-
ta de 30 anos, estava apressado porque
seu chefe não gosta que ele se atrase pa-
ra o trabalho. Geralmente, o desjejum da
manhã era um café e um cigarro. Naque-
la manhã, ele nem bebeu todo o café. Por
volta das 6h30, saiu do apartamento on-
de mora com a mulher, a cunhada e os dez
filhos e entrou na rua estreita do acampa-
mento de al-Am’ari. Momentos depois, es-
tava caído, ferido com uma bala no abdo-
me. Sem que soubesse, o exército israelen-
se tinha entrado no campo alguns minu-
tos antes para prender um morador. Não
se sabe quem atirou em Haq. Geralmen-
te, os soldados fazem muito barulho e to-
dos ficam dentro de casa, disse sua mu-
lher, Alaa. Mas o marido estava com pres-
sa. “Estou cheia de esperança em Deus de
que ele esteja bem e seguro”, afirmou ela.
“Recuso-me a pensar em qualquer outra
coisa, mas estou com medo.” •
Tradução de Luiz Roberto M. Gonçalves.
43

Nosso Mundo
Pesadelo em
Washington
O que viria a ser um segundo
mandato de Donald Trump na Casa Branca
P O R DAV I D S M I T H , D E WA S H I N GTO N
E
um dia frio e uma multidão está
reunida no National Mall, em
Washington, para a posse do
47º presidente dos Estados
Unidos. Ao meio-dia de 20 de
janeiro de 2025, Donald Trump coloca a
mão sobre uma Bíblia, faz o juramento de
posse e um discurso inaugural com um te-
ma simples: retaliação. Esse é o cenário de
pesadelo para milhões de norte-america-
nos, cada vez mais forçados a levá-lo a sé-
rio. As pesquisas de opinião mostram
Trump à frente para a nomeação presiden-
cial republicana e a bater por pouco o de-
mocrata Joe Biden num confronto hipo-
tético. Os analistas políticos podem fazer
muitas ressalvas, mas quase todos concor-
dam que a corrida para a Casa Branca no
próximo ano será muito acirrada.
O fato de haver uma hipótese mais do
que remota de o ex-presidente, duas vezes
acusado de impeachment e quatro vezes in-
diciado, retornar ao Salão Oval faz soar o
alarme. “Seria o fim do nosso país como o
conhecemos”, disse recentemente Hillary
Clinton, que perdeu para Trump em 2016,
no programa de entrevistas The View, na
ABC. “E eu não digo isso levianamente.”
A ex-secretária de Estado observou que
a história mostra como os líderes podem
ser eleitos legitimamente e depois abolir
as eleições, a oposição e uma imprensa li-
vre. “Hitler foi devidamente eleito”, acres-
44 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
centou Clinton. “De repente, alguém com
essas tendências ditatoriais e autoritárias
diria ‘OK, vamos acabar com isso, vamos
jogar essas pessoas na prisão’. E eles ge-
ralmente não avisam sobre isso. Trump
está nos dizendo o que pretende fazer.”
Famoso por desprezar o apito cani-
no dos políticos, preferindo um megafo-
ne, Trump tem sido caracteristicamente
transparente sobre suas intenções num
segundo mandato. Ele deu o tom em mar-
ço, quando discursou na Conferência de
Ação Política Conservadora, enquadran-
do as eleições de 2024 como “a batalha fi-
nal” para os Estados Unidos e dizendo a
seus apoiadores: “Eu sou a sua retaliação”.
Trump prometeu perdoar os rebeldes
de 6 de janeiro num segundo mandato.
O site Axios informou sobre seu plano de
desmantelar o “Estado profundo”, expur-
gando potencialmente milhares de fun-
cionários públicos e nomeando seus asse-
clas ideológicos. Uma reportagem recente
no jornal The New York Times contou que de direita agressivos que não contestariam
sua equipe quer preencher a Casa Branca e a expansão do poder presidencial. E The
os órgãos governamentais com advogados Washington Post informou que Trump
discute como usar o Departamento de
Justiça para investigar ou processar su-
postos inimigos, entre eles seu ex-che-
“Eu sou a sua fe de gabinete John Kelly, o ex-procura-
retaliação”, discursou dor-geral William Barr e o ex-presidente
o republicano do Estado-Maior Conjunto, general Mark

Milley. O jornal acrescentou que ele tam-
bém considera invocar a Lei de Insurrei-
ção em seu primeiro dia no cargo, o que
RICA RDO A RDUENGO/A FP
lhe permitiria usar os militares para re-
primir protestos e dissidências.
Allan Lichtman, professor de His-
tória da Universidade Americana em
Washington, disse: “Seria um desastre
para os Estados Unidos. Ele já deixou bem
CLUBE DE REVISTAS
claro que seu segundo mandato será de
vingança. Ele vai usar o poder do governo
para perseguir e processar seus inimigos
e para consolidar seu próprio poder, ou
ao menos o de seus aliados e comparsas.
Ele já demonstrou que não tem respeito
pela lei ou pelas tradições da democracia
norte-americana e, portanto, um segun-
do mandato de Trump seria muito assus-
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
Bolha. Trump evita participar dos
debates com outros postulantes do
Partido Republicano. Prefere falar sem
contrapontos a seus fanáticos seguidores
tador. O consenso esmagador dos cientis-
tas é de que estamos nos aproximando do
ponto sem retorno das mudanças climá-
ticas e que quatro anos de Trump seriam
um desastre para o planeta. Ele quer per-
furar, escavar e queimar”.
Trump escapou do interrogatório so-
bre sua agenda política ao evitar os três de-
bates primários republicanos realizados
até agora. Mas deu muitas pistas em comí-
cios de campanha e anúncios online de que
seu segundo mandato faria o primeiro pa-
recer quase tímido e moderado em com-
paração. Ele prometeu ampliar seu muro
na fronteira, enviar forças especiais para
combater os cartéis de droga no México,
“tal como derrubamos o Estado Islâmi-
co e o Califado do EI”, e impor a pena de
morte aos traficantes de drogas. Outras
propostas incluem punir os médicos que
prestam cuidados de afirmação de gêne-
ro, reforçar as restrições ao voto nas elei-
ções e eviscerar programas de diversida-
de, equidade e inclusão na educação. O ex-
-presidente já classificou a crise climática
como uma farsa e zomba regularmente de
fontes de energia renováveis, como a eóli-
ca. Um segundo mandato certamente ati-
varia mais perfurações de gás e petróleo.
Ele prometeu ainda acabar com a guerra
entre a Rússia e a Ucrânia em 24 horas,
o que muitos observadores interpretam
como efetivamente agitar uma bandeira
branca para o presidente Vladimir Putin.
É pouco provável que Trump encontre
muita resistência por parte das bases do
Partido Republicano, que recentemente
elegeu Mike Johnson, negacionista eleito-
ral e fervoroso opositor do direito ao abor-
to, a presidente da Câmara dos Deputa-
45
 CLUBE DE REVISTAS
Nosso Mundo

dos. Uma eleição que produza a Presidên-

cia de Trump provavelmente também da-
rá aos republicanos o controle da Câmara
e do Senado, tal como aconteceu em 2016.
Ezra Levin, cofundador e codiretor-exe-
cutivo do movimento popular progressis-
ta Indivisible, disse: “Nesse cenário, vo-
cê vê as ferramentas do Poder Executivo
usadas para represália, para desmante-
lar nossas instituições democráticas, co-
mo ele está atualmente prometendo fazer
muito publicamente, mas você também vê
integrantes da direita trumpista na Câ-
mara e no Senado controlando a legisla-
tura”. Levin prossegue: “Temos agora um
nacionalista cristão branco que é o presi-
dente da Câmara e que, muito provavel-
mente, seria o presidente da Câmara em
2025, não num cenário de governo dividi-
do entre democratas ou republicanos, mas
em um em que ele possa realmente definir
as políticas. Aí você vê a proibição ao abor-
to, proibição nacional de livros, redução
do financiamento da educação, um im-
posto sobre contraceptivos, toda a agen-
da que eles tentaram promover em 2017,
e mais, porque o Partido Republicano nos
anos seguintes só se tornou mais radical
à medida que os moderados foram expul-
sos pelos apoiadores de Trump”.
As instituições dos
Levin, um ex-funcionário do Con- EUA resistiriam a
gresso, emendou: “É certo focar no que mais quatro, ou oito,
Trump promete fazer, mas lembre-se de anos de Trump?
que não é apenas Trump, porque ele traz
consigo muitos outros maus atores pa-
ra o Poder Legislativo, e eles vão causar
enormes danos com o seu apoio”.
A implementação dessa agenda parecia briram que Trump supera Biden em cinco
absurda depois da insurreição de 6 de janei- dos seis estados cruciais para decidir o Co-
ro de 2021, enquanto acusações criminais légio Eleitoral. As pesquisas do Emerson
contra Trump se acumulavam em quatro College também colocaram Trump à fren-
jurisdições. Ela demonstrou, porém, no- te em cinco dos seis estados decisivos. A
tável resiliência política e domina o cam- CNN situou Trump à frente de Biden por
po das primárias republicanas em mais 49% a 45% em nível nacional, enquanto
de 40 pontos porcentuais. Uma série de os eleitores expressam insatisfação com
pesquisas de opinião um ano antes do dia a economia e com o aumento dos preços.
das eleições assustou os democratas. The Michael Steele, ex-presidente do Comi-
New York Times e o Siena College desco- tê Nacional Republicano, alertou: “O fato

46 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CLUBE DE REVISTAS
Política nos tribunais. Os trumpistas
desdenham das condenações
do líder. Os opositores depositam
suas esperanças na Justiça
de Donald Trump estar derrotando Joe
Biden nas pesquisas em cinco dos seis es-
tados decisivos é terrivelmente doloroso
de acreditar, porque diz que você valori-
za o país e a sua Constituição muito me-
nos do que valoriza sua própria autograti-
ficação. Entendo, os tempos não são igual-
mente bons para todos ao mesmo tem-
po, as pessoas estão passando por coisas,
mas não vou sentar e dizer que o cara que
tentou derrubar o governo, que sabotou a
pandemia mais importante dos tempos
modernos, resultando na morte de mais
de 1 milhão de norte-americanos, que
brinca com os nossos inimigos na Rússia
e na China, será a resposta à inflação ele-
vada que, aliás, é a metade do que era há
um ano. Não estou comprando o que al-
guns tentam vender, pensando que será
melhor com Donald Trump”.
Steele acrescentou: “Ele represen-
ta um perigo claro e presente. Ele é uma
ameaça e eu acredito em sua palavra.
Quando um candidato diz à sua base: ‘Eu
sou a sua retaliação’, isso não é bom para
o resto de nós. As pessoas precisam tirar
a cabeça da areia, quando se trata de qual
é essa ameaça”.
O 45º presidente sofreu, no entanto, um
revés quando os democratas conseguiram
vitórias arrebatadoras nas eleições espo-
rádicas na Virgínia, em New Jersey e ou-
tros locais, impulsionadas em parte pela
exigência dos eleitores ao direito ao abor-
to. Os principais opositores de Trump o ci-
taram como prova de que ele é um tóxico
eleitoral e responsável por uma longa série
de derrotas republicanas nas urnas. Os re-
sultados foram suficientes para acalmar
os nervos sobre se Biden, que completa 81
anos no fim deste mês, é o homem certo
para uma campanha eleitoral cansativa.
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
Enquanto isso, Trump passou a segun-
da-feira num tribunal de Nova York, por
causa de um processo de fraude que ame-
aça desmembrar seu império empresarial,
uma visão prévia dos julgamentos e tribu-
lações legais que ainda poderão minar sua
candidatura no próximo ano.
Se o homem visto como um autocrata
espera superar esses obstáculos e retor-
nar ao poder em janeiro de 2025, os obi-
tuários da democracia norte-americana
certamente serão escritos. Mas nem todos
acreditam que o Trump 2.0 seria tão apo-
calíptico. Elaine Kamarck, pesquisadora
sênior do grupo de pensadores Brookings
Institution que trabalhou na administra-
ção de Bill Clinton, disse: “Há um pouco
de exagero, um pouco de histeria em re-
lação a isso. As barreiras de proteção da
democracia ainda estão em muito boa
forma”. A Suprema Corte e os tribunais
inferiores rejeitaram esmagadoramen-
te a tentativa de Trump de anular as elei-
ções de 2020, observou Kamarck. “Isso
não mudou. Na verdade, o Judiciário ago-
ra tem mais gente que não apoia Trump,
porque Biden teve três anos para nomear
juízes e ele nomeou muitos juízes.”
Um possível novo presidente Trump
também seria controlado pelo Congres-
so, onde seria improvável que os repu-
blicanos tivessem a maioria de 60 votos
no Senado para aprovar a legislação. Um
verdadeiro autocrata também desfru-
ta do controle dos militares. “Vejam to-
S C O T T E I S E N / G E T T Y I M A G E S /A F P E K E N A B E TA N C U R /A F P
dos os assessores graduados que se mani-
festaram contra Trump como presiden-
te. Não há indício de que eles seguiriam
ordens ilegais dele, não é assim que fun-
ciona.” Kamarck reconheceu: “Acho que
seria ruim para os Estados Unidos, e ele
certamente tentaria ser um ditador, mas
é aqui que confiamos nos pais fundado-
res. Eles antecederam Trump, mas com
uma peruca branca com cachos, e cons-
truíram um sistema para evitá-lo. Acho
que esse sistema funcionará”. •
Tradução de Luiz Roberto M. Gonçalves.
47
 CLUBE DE REVISTAS
Plural

Caçadores
O excesso de oferta, como aponta o
pesquisador Pedro Curi, coordenador do
Curso de Cinema e Audiovisual da Escola
Superior de Propaganda e Marketing do

de atenção
Rio, tem feito com que, cada vez mais, a es-
colha do que assistir dependa de um novo
sistema de mediação, no qual as big techs,
com seus algoritmos e sistemas de reco-
mendação, têm papel relevante.
AUDIOVISUAL Empresas de delivery e de No trabalho Na Minha Mão É Mais Ba-
comércio eletrônico se tornam centrais rato: Mediação de Acesso e Streaming no
Brasil, apresentado na sexta-feira 10 du-
no processo de escolha de filmes e séries rante o encontro da Sociedade Brasilei-
ra de Estudos de Cinema e Audiovisual
P O R A N A PAU L A S O U S A
(Socine), em Foz do Iguaçu, Curi, por meio
de um recorte de dados, ofereceu um pa-
norama da chamada economia da atenção.

E
stão em disputa, neste mo-
mento, no Congresso Nacio- OS HÁBITOS DOS CONECTADOS Curi partiu de uma pesquisa do Hub
nal, dois Projetos de Lei que Pelo menos duas Entertainment Research, que traba-
44%
oferecem diferentes cami- assinaturas lha com empresas como ABC, Comcast,
nhos para a regulação dos Pelo menos três
Netflix, Hasbro, Sony e AT&T. O estudo
serviços de vídeo sob demanda no País. assinaturas 18% demonstrou que os espectadores dos Esta-
As principais reivindicações da produ- dos Unidos precisam de 7,4 fontes de con-
Quatro ou mais
ção independente giram em torno da cria- assinaturas 7% teúdo para satisfazer suas necessidades.
ção de mecanismos que induzam e obri- Aos sistemas de recomendação tradi-
guem as plataformas de streaming a dire- cionais, como críticas, comerciais na TV
cionar recursos para obras brasileiras in- O QUE O ESPECTADOR e boca a boca, somaram-se os conhecidís-
dependentes – via investimento direto e LIGA PRIMEIRO – Em % simos algoritmos. Mas não só. Cada vez
pagamento de tributos – e que lhes garan- 62 mais, o audiovisual integra grandes pa-
58
tam um mínimo de visibilidade. 57
53
cotes de ofertas de serviços (ver imagens
Que a regulação desse segmento é não 49 ao lado). Se, antes, a HBO era o suprassu-
46
só necessária, mas urgente, todos pare- mo de um pacote de TV por assinatura,
40
cem concordar. Mas do que estamos exa- 35
39
hoje a HBO Max pode ser um simples be-
34
tamente falando? Decerto, não apenas de 30 30 nefício para quem assina o Rappi.
audiovisual, uma vez que a atividade não “As agregadoras prometem mais fa-
diz respeito apenas a estúdios, grupos de cilidade na gestão dos diferentes servi-
mídia, produtores e artistas. Ela está inse- ços e fazem parcerias com empresas que
rida nos modelos de negócios de empresas 5 4 5 prometem, por exemplo, taxas de entre-
as mais variadas, de Apple a Rappi. 0 0 1
ga mais baratas em troca da assinatura
A regulação, portanto, interferirá em 2018 2019 2020 2021 2022 2023 de conteúdo premium”, diz Curi, dando
um mercado que vai muito além dos filmes materialidade àquilo que, no fundo, to-
TV ao vivo Big 5*
e séries. Parte da briga comercial dessas dos experimentamos no dia a dia.
empresas se dá pela atenção de um públi- Outras plataformas “Hoje, mais que nunca, o público está
co soterrado por ofertas – de obras audio- absolutamente inserido na cadeia produ-
*Netflix, YouTube, Amazon Prime Video,
visuais, serviços de delivery, pacotes de da- Globoplay e Disney+ tiva do audiovisual”, prossegue o pesqui-
dos para celulares, games, tudo misturado. Fonte: Hub Entertainment Research/Pedro Curi sador. “O audiovisual está totalmente liga-

48 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CLUBE DE REVISTAS
TAMBÉM pág. 50
NESTA Novo óleo de cobra? O
SEÇÃO mercado de fungos curativos
se expande mundialmente

Catálogos à baciada.
Amazon, Mercado Livre
e Rappi passaram a
ofertar serviços
premium de streaming
em troca de frete grátis.
A Apple, por sua vez,
oferece três meses do
catálogo da Apple TV+
na compra de um iPhone

do ao mercado de bens e serviços. Até por-

que, se eu consumo vídeos no meu celular,
isso impacta no meu plano de dados. Não
à toa, a Apple oferece três meses gratuitos
de Apple TV+ na compra de um iPhone.”
Curi cita também o exemplo da Prime
Video, que, ao produzir a série Os Anéis do
Poder, reaqueceu a venda dos livros O Se-
nhor dos Anéis. Na Amazon, as primeiras
edições de livros de J. R. R. Tolkien a apa-
recer na busca são as que trazem uma no-
va capa, baseada na série.

A busca também leva a aneis e outros

objetos para fãs. No fim de semana de es-
treia, os produtos entregues pela Prime vi-
nham em uma caixa com propaganda da
série. Isso, sem falar no mobiliário urbano
– ocupado, nas grandes cidades, por anún-
cios da Amazon e da Netflix.
O que fica claro é que, ao mesmo tem-
po que os catálogos de filmes e séries são
importantes para variadas empresas, eles
são apenas mais uma dentre muitas for-
mas de um negócio se diferenciar. Nes-
REDES SOCIAIS

se cenário, uma das funções da regulação

talvez seja, dentre outras coisas, permitir
que o “consumidor” seja entendido e trata-
do também como público e espectador. •

C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3 49

Plural
Fungos contra
todos os males
O consumo de cogumelos
medicinais avança, mas as propriedades
atribuídas a eles carece de evidências
POR NIC FLEMING
A
apresentadora Sheila
Dillon, diagnosticada com
câncer na medula óssea
em 2011, contou, no The
Food Program, na rádio
BBC, que começou a tomar suplementos
de cogumelos após ter descoberto que,
no Japão, eles eram utilizados para ate-
nuar os efeitos da radioterapia e da qui-
mioterapia. Quando consultou seu onco-
logista, ela ouviu que “corria o risco de se
tornar uma propagandista”.
Sheila Dillon disse não saber se havia
ligação entre os suplementos e o sucesso
do seu tratamento. Mas ela não é a única
a aceitar a ideia de que os fungos têm po-
tencial muito maior para tratar proble-
mas de saúde do que admite a medicina
ocidental convencional.
Estima-se que o mercado global de
cogumelos funcionais crescerá de 8 bi-
lhões de dólares, em 2020, para 19,3 bi-
lhões de dólares, em 2030. A rede de lojas
Holland & Barrett oferece 17 diferentes
suplementos contendo fungos. “Nos úl-
timos dois meses, vimos um aumento de
70% nas compras de produtos de cogu-
melos”, diz Rachel Chatterton, chefe de
alimentos da empresa, “e não esperamos
que o boom diminua tão cedo.”
O Bristol Fungarium vende extratos
de fungos que, supostamente, aliviam a
50 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
ansiedade, previnem a formação de ru-
gas, estabilizam a pressão arterial e ate-
nuam as ondas de calor da menopausa.
De problemas cardíacos e diabetes tipo 2
a alergias e câncer, a lista de doenças que
os cogumelos tratam é longa. Mas essas
afirmações são apoiadas em evidências
científicas? Ou os cogumelos medicinais
são apenas a última moda?
Em um antigo celeiro de grãos no nor-
te de Somerset, na Grã-Bretanha, cabe-
ças de reishi bulbosos, cor creme, er-
guem-se em hastes vermelho-escuras,
ao lado de fileiras de jubas-de-leão gigan-
tes, semelhantes a couves-flores, em pra-
teleiras metálicas. Esta é a sala de culti-
vo do Bristol Fungarium. Na sala ao lado,
sete funcionários trabalham para trans-
formar fungos em tinturas e embalá-los
para atender pedidos.
“Precisamos de
métodos científicos
avançados para
identificar os fungos
úteis para aliviar ou
tratar doenças”, diz
um micologista
 CLUBE DE REVISTAS
Cura ou engodo?. O mercado global de
cogumelos funcionais deve crescer de 8
bilhões de dólares, em 2020, para pelo
menos 19,3 bilhões de dólares, em 2030
Lá fora, operários constroem uma se-
gunda sala para duplicar a produção. No
ano passado, as vendas totalizaram mais
de 8 milhões de reais. Tom Baxter, que
fundou a empresa em 2019, espera que
esse valor dobre nos próximos 12 meses.
Cerca de metade da receita do Bristol
Fungarium vem da juba-de-leão, que, se-
gundo um folheto da empresa, é benéfi-
ca para pacientes com demência leve, tem
potencial para aliviar a doença inflama-
tória intestinal e, supostamente, aju-
da a controlar os sintomas de transtor-
no de déficit de atenção e hiperatividade.
As evidências de testes em humanos que
apoiam essas afirmações são escassas,
embora tenha sido demonstrado que ex-
tratos de juba-de-leão estimulam o cres-
cimento de células nervosas em roedores.
“O corpo humano é uma galáxia de tri-
lhões de células que interagem entre si e
com os micróbios do nosso microbioma”,
diz o professor Nicholas Money, micolo-
gista da Universidade Miami, em Ohio,
nos Estados Unidos, que publicou uma
resenha sobre cogumelos medicinais
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
em 2016. “Estudos preliminares de cé-
lulas em animais são um ponto de parti-
da interessante, mas extrapolar os efei-
tos observados em células cultivadas pa-
ra o tratamento de doenças graves é to-
talmente absurdo.”
Baxter reconhece que muitas afir-
mações feitas sobre cogumelos medi-
cinais se baseiam em extrapolações de
culturas de células. No entanto, ele des-
taca que dois ensaios clínicos com juba-
-de-leão apontaram melhora nos resul-
tados de testes em adultos idosos com
comprometimento cognitivo leve e be-
nefícios para pessoas com Alzheimer le-
ve. No primeiro ensaio, apenas 15 partici-
pantes tomaram os suplementos e, no se-
gundo, 20. Ambos envolveram pesquisa-
dores ligados a empresas que comerciali-
zam suplementos de cogumelos.
Muitas propriedades têm sido
atribuídas ao reishi: que ele pode estimu-
lar o sistema imunológico e a saúde intes-
tinal, aliviar a fadiga e melhorar o sono.
Alguns pesquisadores também dizem que
a cultura de células e estudos em animais
sugere que ele pode promover a atividade
anticancerígena do sistema imunológico.
“O reishi pode ativar as células assas-
sinas naturais do corpo que podem ata-
car as células cancerígenas e aumentar a
apoptose, ou morte celular programada,
das células cancerígenas”, diz Giuseppe
Venturella, botânico e micologista da
Universidade de Palermo, na Itália.
Embora a maioria das pesquisas sobre
o fungo tenha ocorrido em culturas de
células, uma revisão identificou 26 tes-
ISTOCKPHOTO E REDES SOCIAIS
tes de reishi em humanos, incluindo al-
guns que identificaram benefícios para
pacientes com pressão alta, diabetes tipo
2, doenças cardíacas, hepatite B e câncer.
Seu autor destacou que tais descobertas
foram, com frequência, prejudicadas pe-
lo fato de os participantes saberem es-
tar recebendo o tratamento, pelo peque-
51

Plural
no tamanho das amostras e pela falta de
acompanhamento confirmatório.
Extratos do cogumelo cauda-de-peru
têm sido usados em tratamentos conven-
cionais contra o câncer desde as décadas
de 1970 no Japão e 1980 na China. Um
grupo especialista em avaliação de pes-
quisas da Universidade de Portsmouth
revisou sete ensaios clínicos randomi-
zados que examinaram se o polissacarí-
deo-K, um extrato de cauda-de-peru, re-
duziu os efeitos colaterais da radiotera-
pia ou quimioterapia em pacientes com
câncer colorretal.
O pequeno número de participantes
no estudo, a falta de grupos de controle
com placebo e a possibilidade de os pa-
cientes reportarem efeitos secundários
de forma diferente por saberem estar to-
mando PSK fizeram com que os benefí-
cios não pudessem ser comprovados.
O cogumelo chaga, que cresce em bétu-
las e se assemelha a carvão queimado, pre-
vine rugas e combate infecções bacteria-
nas, segundo quem o vende. Cordyceps, o
“fungo zumbi” que inspirou a série da
HBO The Last of Us, melhora o desem-
52 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
Negócio. O Bristol Fungarium (acima)
vende extratos curativos. O cientista
Nicholas Money reconhece o potencial
dos fungos, mas desconfia da nova onda
penho nos exercícios, atua como antide-
pressivo e aumenta a libido feminina. Em
nenhum desses casos, há ensaios clínicos
bem elaborados a sustentar tais alegações.
De acordo com as legislações de
muitos dos países ocidentais, a rotula-
gem dos alimentos não pode atribuir a
eles “a propriedade de prevenir, tratar
ou curar uma doença humana”. Tais
atributos se enquadram nas regulamen-
tações sobre medicamentos e requerem
autorização de comercialização – no ca-
so do Brasil, da Agência Nacional de Vi-
gilância Sanitária.
Enquanto os medicamentos são ba-
seados em compostos purificados espe-
cíficos que foram exaustivamente testa-
dos quanto à segurança e eficácia, os su-
plementos medicinais de cogumelos po-
dem conter centenas de produtos quími-
cos diferentes. Os níveis de compostos ati-
vos também podem variar dependendo de
uma série de fatores, incluindo a idade e
o local do cultivo e de onde provêm os ex-
tratos – se dos corpos frutíferos dos cogu-
melos ou de seus micélios, semelhantes a
raízes. Também é difícil saber que doses
estão contidas nos produtos. Às vezes, as
espécies de fungos anunciadas nos rótu-
los nem sequer estão nos produtos.
Embora a maioria dos efeitos benéfi-
cos dos cogumelos à saúde não seja en-
dossada por ensaios de boa qualidade
com humanos, mesmo os céticos reco-
nhecem que a ausência de evidência não
é evidência de ausência. Muitos medica-
mentos derivados de fungos – como os
antibióticos penicilina e cefalosporinas,
e a lovastatina, que reduz o colesterol –
já estão em uso.
Money, autor do livro Molds,
Mushrooms and Medicines (Bolores, Co-
gumelos e Medicamentos), diz que algu-
mas propriedades atribuídas aos cogu-
melos não têm fundamento científico
ISTOCKPHOTO E UNIVERSIDADE DE MIAMI
e “equivalem a pouco mais que óleo de
cobra”. Mas pondera que os fungos têm
relações químicas ricas com outros or-
ganismos e contêm muitos compostos
úteis. “Precisamos de métodos científi-
cos avançados para identificar aqueles
que são genuinamente úteis para aliviar
ou tratar doenças humanas”, conclui. •
Tradução: Luiz Roberto M. Gonçalves.

Plural
Mande notícias
do mundo de lá
CRÍTICA VAI E VEM CONSTRÓI-SE A PARTIR DE CARTAS EM FORMA
DE VÍDEO TROCADAS POR DUAS CINEASTAS NO INÍCIO DA PANDEMIA
POR CÁSSIO STARLING CARLOS
Q
uem escreveria cartas agora que o
mundo trocou até a brevidade do
telegrama pela instantaneidade
do Telegram? O e-mail, termo usado para
aportuguesar a extensão de correio eletrô-
nico supostamente substituiu o papel (e o
selo, o envelope e a ida à agência postal).
VITRINE FILMES
Mas artistas, gente mais preocupada
com problemas do que com soluções, de-
ram um jeito de tirar o objeto carta do es-
quecimento.
CLUBE DE REVISTAS
O documentário
foi dirigido pela
mexicana Chica
Barbosa e pela brasileira
Fernanda Pessoa
Vai e Vem, documentário da cineas-
ta mexicana Chica Barbosa e da brasi-
leira Fernanda Pessoa – em cartaz des-
de a quinta-feira 16 – retoma essa forma
de interlocução tornada obsoleta na era
da hipercomunicação.
No lugar do papel, as diretoras adota-
ram o vídeo como suporte.
A solução evoca o projeto Corres-
pondencias, que reuniu o cineasta es-
panhol Victor Erice e o iraniano Abbas
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
Kiarostami num fascinante diálogo au-
diovisual entre 2005 e 2007.
A correspondência entre Chica e Fer-
nanda é mais existencial e experimental
que conceitual. A troca ocorreu ao longo
de 2020, no contexto da pandemia.
Fernanda enfrentava o isolamento no
Brasil, enquanto Chica vivia o distancia-
mento em Los Angeles. Lá e cá, governos
homicidas complicavam a sobrevivência,
tornando a população refém de ideias tão
letais quanto o Coronavírus.
A perspectiva adotada pelas cineastas
é feminista, ou seja, dissidente. E elas se
impuseram três regras, explicitadas no
início do filme:
1. “Até o fim do ano, vamos nos falar ape-
nas por videocartas, como antídoto aos
aplicativos de mensagens e chamadas.
2. Cada carta será inspirada formalmen-
te e/ou tematicamente por uma cineas-
ta experimental.
3. Prazo para resposta: 3 semanas”.
Por que cartas? “Porque tínhamos
necessidade de nos comunicarmos, e li-
gações por vídeo e mensagens de voz no
WhatsApp não eram suficientes para
dar conta daquela realidade”, explica
Fernanda.
Pois cartas, ao contrário das mensa-
gens instantâneas, demandam tempo,
pausas, elaboração e um tanto de reflexão.
As trocas que compõem o filme reve-
lam essa necessidade, pois não contêm
apenas relatos da experiência, registros
de um cotidiano que converteu as trocas
num treco abstrato. Refletir é usar a ima-
ginação para escapar, reinventar, inter-
pretar e projetar.
Em vez de fazer do filme um
Instagram Stories expandido, as cine-
astas se expressam sem perder o hori-
zonte do nós. Assim, Vai e Vem funciona
como memória de tempos difíceis e como
alerta de que outros piores podem vir. •
53

Plural
Morrer pela pátria
e viver sem razão
IDEIAS Os soldados das Forças Armadas
são, desde a Independência, treinados
para combater um suposto inimigo interno
P O R G I L B E R TO M A R I N G O N I *
U
m preocupante consenso
de elites ronda a democra-
cia brasileira: o de que as
Forças Armadas nada tive-
ram a ver com a escalada
golpista dos últimos quatro anos, cujo
ponto culminante foi o terror de 8 de ja-
neiro, em Brasília.
Governo, Judiciário e a maioria do Le-
gislativo irmanados com boa parte da
mídia apressam-se em construir orações
sem sujeito diante de um histórico de or-
dens do dia, acampamentos em frente a
quartéis e participação de altos oficiais
em articulações para desacreditar urnas,
instituições e organizações da sociedade.
Trata-se de um “passar o pano” amplo
e irrestrito, na tentativa de convencer a
opinião pública de que, sem os fardados,
a legalidade teria ido à breca.
Inúmeras vozes se insurgem contra
esse acordão. Uma das mais qualifica-
das é a de Manuel Domingos Neto, em O
Que Fazer com o Militar – Anotações pa-
ra Uma Nova Defesa Nacional. Profes-
sor aposentado da Universidade Federal
do Ceará e ex-deputado federal, o autor
apresenta uma espécie de síntese de qua-
se meio século de pesquisas, incontáveis
contatos com oficiais e refinada análise
do passado recente.
Domingos Neto não faz rodeios em seu
54 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
raciocínio: “Escrevi este livro para os que
acham possível apaziguar o quartel com
atendimento às demandas corporativas.
Lula acreditou nisso e foi preso. Voltou ao
governo contingenciado pelo fuzil. Dilma
também acreditou e perdeu o cargo”.
Para o pesquisador, o problema essen-
cial é aquilo que ele chama de transtor-
no de personalidade funcional do militar.
Toda a pregação dos comandos superio-
res exalta a defesa da soberania e de um
O QUE FAZER COM O MILITAR
– ANOTAÇÕES PARA UMA NOVA
DEFESA NACIONAL
Manuel Domingos Neto.
Gabinete de Leitura
(224 págs., 90 reais)
difuso conceito de pátria. Contudo, des-
de a Independência, os soldados são ma-
joritariamente treinados para outra ati-
vidade, o combate ao “inimigo interno”.
Isso teria se concretizado na manu-
tenção do sistema colonial-escravista,
na repressão a movimentos separatis-
tas no Império e a qualquer tipo de re-
belião popular na República. Na Guerra
Fria, a partir de 1945, a missão foi em-
balada pelas teorias de contrainsurgên-
cia e no combate à chamada subversão.
Sob tal contexto, escreve o autor, o sol-
dado se percebe como “político, policial,
empresário, assistente social, adminis-
trador público, construtor de estradas,
perfurador de poços no Semiárido, guar-
da florestal, vigia de fronteira, entendido
em Segurança Pública, controlador dos
tráfegos aéreo, costeiro e fluvial, supre-
mo avaliador da moralidade e planeja-
dor do destino nacional”. Incapazes de
desempenhar sua função essencial, a de-
fesa contra a agressão externa, as Forças
arrogaram-se o papel de interventoras
frequentes na vida política.
Domingos Neto avalia que o Brasil
possui um arremedo de Defesa – nesse
campo, a República teria fracassado. “Pa-
ra a afirmação da soberania brasileira,
precisamos de uma nova Defesa, que re-
vise as funções, a organização e a cultu-
ra das Forças Armadas. Chamo essa re-
visão de reforma militar”, diz.
A partir daí o livro esboça bases de
uma profunda mudança na organização
e nos objetivos da caserna. O passo ini-
cial seria o rompimento das Forças Ar-
madas com a grande indústria transna-
cional de armas e com os desígnios das
potências hegemônicas.
A reforma proposta deveria rever o nú-
mero excessivo de generais sem função e
a distribuição das tropas pelo País, além
de abrir caminho para que mulheres e
negros tenham ascensão hierárquica.

Desvio. O professor Manuel Domingos
Neto mostra por que a Defesa arroga-se
o papel de interventora na vida política
O trabalho exalta a necessidade de
maior investimento estatal em ciência
e tecnologia, para dotar o setor de ca-
pacidade operacional diante das novas
características da guerra. Por fim, de-
ve-se abrir um grande debate nacional
sobre Defesa. Trata-se de articulação
eminentemente política, que não po-
de se restringir aos muros da caserna.
C A P. A N D R I E L Y / E B
“Comandantes precisam ser consulta-
dos sobre a Defesa, mas a sua concep-
ção e condução cabem ao político”, su-
blinha Domingos Neto.
CLUBE DE REVISTAS
Dois pontos buscam amarrar o con-
junto de proposições feitas no livro. O
primeiro é acabar com a ideia de que as
Forças Armadas seriam um poder mo-
derador, com capacidade de intervir na
vida política do País, como estabelece
o artigo 142 da Constituição. O segun-
do aponta para uma política abrangen-
te de Defesa, que precisa incluir a coesão
social e cidadã do País. Isso implicaria
redução da pobreza e da desigualdade,
na mitigação dos preconceitos e dispa-
ridades regionais e na consolidação do
regime democrático.
O Que Fazer com o Militar é obra de
intervenção e quase um libelo pela mu-
dança do lugar das Armas nas políticas de
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
Estado. O apelo é enfático: “Hoje, os gene-
rais tentam administrar perdas e danos
por seu envolvimento direto e indireto na
baderna golpista. Lula persiste no apazi-
guamento: comemora o Dia do Exército,
ritual enaltecedor da índole colonial da
corporação e exalta o Exército de Caxias,
expressão que legitima as intervenções
domésticas da Força Terrestre”.
Tudo indica haver uma oportunidade
histórica para se promover uma grande
reestruturação nas forças de Defesa e se-
gurança. O livro de Manuel Domingos
Neto é um alerta de que essa oportuni-
dade não dura para sempre. •
*Professor de Relações
Internacionais da UFABC.
55

Plural
Um poema para
os fins de mundo
LIVRO AS PERIFERIAS BRASILEIRAS E A VIDA ÍNTIMA
DE SEUS MORADORES SÃO AS PROTAGONISTAS
DO PUNGENTE ROMANCE O CÉU PARA OS BASTARDOS
m O Céu Para os Bastardos, os
E ônibus e trens alinhavam a narra-
tiva na mesma medida em que di-
tam o compasso da vida de quem mora a
infindáveis horas do trabalho. Chama-se,
inclusive, Fim-de-Mundo o lugar onde vi-
ve a narradora, nascida Maria Expedicio-
nária e tornada Sá Narinha.
Empregada doméstica e conhecedora
das plantas e de seus poderes curativos,
Sá Narinha pega uns livros na biblioteca
da casa da patroa e registra memó-
rias e pensamentos em um caderno
de capa vermelha. Observadora sutil
dos ambientes, ela olha com delica-
deza para seus vizinhos, mas carre-
ga também um travo de amargura.
Sá Narinha começou a nascer
para a escritora Lilia Guerra, que é
também auxiliar de enfermagem,
no livro Rua do Larguinho (2021).
Outros dos personagens de O Céu
Para os Bastardos habitavam os
contos de Perifobia (2018).
A despeito da consistência das
figuras desenhadas pela autora,
não seria exato atribuir a alguma
delas o protagonismo. O persona-
gem central desse pungente livro
é um lugar de “calçadas aleijadas”
e “fios repletos de restos de rabio-
la”: o Fim-de-Mundo, feito à ima-
gem e semelhança das tantas peri-
ferias que só quem nelas vive sente
na pele o que realmente são.
56 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
CLUBE DE REVISTAS
E Lilia, moradora de Cidade Tiraden-
tes, extremo leste da cidade de São Paulo,
é uma dessas pessoas. Também por isso,
como disse ela em entrevista à Folha de
S.Paulo, o transporte público se faz tão
presente em sua ficção.
“É uma contradição que ônibus tão
compridos tenham só uma porta para
desembarque (...) Tenho vontade de co-
nhecer o engenheiro responsável pela
proeza”, ironiza sua narradora, que re-
Lilia Guerra, a autora, é também auxiliar de enfermagem
O CÉU PARA OS BASTARDOS
Lilia Guerra. Todavia
(176 págs., 54,90 reais)
flete ainda sobre o custo da passagem, o
medo dos assaltos e o sonho de um as-
sento à janela. “É preciso sair de casa
cada vez mais cedo. E voltamos cada vez
mais tarde.”
Embora seja um livro repleto de perso-
nagens e paisagens que se ligam fei-
to mosaico, O Céu Para os Bastardos
tem também um conflito central,
que, a certa altura, acompanhamos
quase como suspense. No centro do
conflito está Júlio César, filho de Sá
Narinha, que nunca pôde ser bati-
zado por ser o filho bastardo de um
homem casado.
Enquanto acompanhamos a tra-
ma principal, vamos conhecendo
Melquíades, com sua barraca dos
cacarecos; Duca e Celso, casal uni-
do pelo destino trincado e pelas
drogas; e Tia Bê, com seu “chineli-
nho gasto, remendado de arame”.
Foi Cora Coralina quem disse:
“faz da tua vida mesquinha um poe-
ma”. Dona de uma escrita rica em
descrições e sensorialidades – que
ressoam um pouco a Cartola, Zeca
THAÍS CRISTINA
Pagodinho e Noel Rosa –, Lilia fez,
da sua vida e das vidas daqueles que
cruzam seu cotidiano, um poema. •
– por Ana Paula Sousa
 AFONSINHO
Primeiro jogador de futebol a conquistar o passe livre, foi
ídolo do Botafogo nos anos 1960. Médico, usou o esporte
para auxiliar no tratamento de pacientes psiquiátricos
Para onde vamos?
► Entre Palmeiras
e Fluminense, qual
é o estilo apropriado
ao futebol brasileiro:
o toque-toque de Diniz ou
a verticalidade de Abel?
E
ste mundo no qual giramos jun-
tos anda mesmo com cara de
bola dividida. E o que eu tento,
neste espaço, é utilizar o futebol como
um espelho através do qual vemos al-
guns dos rumos tomados pela socieda-
de. Esta semana, após o Palmeiras assu-
mir a liderança do Campeonato Brasi-
leiro ao vencer o Inter por 3 a 0, o técni-
co Abel Ferreira perdeu as estribeiras.
Ele disse estar “de saco cheio” e desan-
cou tudo o que via pela frente.
Reclamou da desorganização do fute-
bol mundial, com as datas Fifa, do calen-
dário brasileiro e de seu clube, que aluga
a “arena” para shows e o obriga a se virar
pelos campos das redondezas. De quebra,
pichou os gramados.
Quanto ao calendário, ajudou a ma-
lhar em ferro frio. Todos estão perdi-
dos, da entidade máxima aos clubes
menos favorecidos. Não há tempo nem
B A P T I S TÃ O E C É S A R G R E C O / S . E . PA L M E I R A S
espaço para enfiar tantos jogos. A ganân-
cia criou uma situação de fato esdrúxula.
Abel Ferreira “sentou a madeira” nas
alterações improvisadas das tabelas e
nas datas que prejudicam os planejamen-
tos. Citou ainda a interrupção da sequên-
cia dos jogos, o desrespeito aos intervalos
das partidas, o excesso de viagens e com-
promissos dos jogadores. “Oito jogos com
intervalo de dois ou três dias é uma ver-
gonha!”, bradou.
CLUBE DE REVISTAS
Ele falou ainda do tratamento dado
aos técnicos nestes trópicos quentes, res-
salvando seu clube e sua comissão técni-
ca – o alviverde, afinal de contas, está na
ponta da tabela.
A referência do treinador português à
esculhambação do relacionamento entre
os clubes e os técnicos foi enfática e bem
colocada. A contratação e a demissão dos
treinadores, num ritmo intenso, e por ve-
zes desrespeitoso, mostram a irrespon-
sabilidade dos dirigentes com o cofre dos
clubes e com os profissionais.
Cabe lembrar que os profissionais
nada fazem para mudar a situação. E
essa é uma particularidade que está
em todos os setores do futebol. Não se
ouve falar de nenhuma representação
coletiva na defesa dos interesses
comuns de cada função e do esporte co-
mo um todo. Efeito colateral de uma so-
"Saco cheio". Abel Ferreira explodiu
C A R TAC A P I TA L — 2 2 D E N OV E M B R O D E 2 0 2 3
ciedade marcada pelo individualismo.
Tudo isso acaba por levar a diferentes
cenas de descontrole. Na partida entre
Coritiba e Cruzeiro, pelo Brasileirão, vi-
mos os torcedores do clube mineiro inva-
direm o gramado após o gol de Róbson,
aos 45 do segundo tempo. Na sequência,
torcedores do Coritiba fizeram o mesmo
movimento. A partir daí o que se viu foi
uma selvageria completa. Ou seja, justa-
mente o oposto do que, ao fim de seu pro-
nunciamento explosivo, pediu Abel Fer-
reira: “Verticalidade, gols e samba”.
Nesse ponto é que convergimos para a
situação do nosso futebol. Entre os gran-
des campeões do momento, Palmeiras e
Fluminense, qual é o estilo apropriado
ao futebol brasileiro: o toque-toque en-
volvente do Diniz ou a verticalidade do
Abel? Para onde vamos?
Após sua corajosa e agora vitoriosa di-
reção – e ainda diante das difíceis parti-
das eliminatórias contra Colômbia e Ar-
gentina pela Seleção – Diniz passou a fi-
gurar, de fato, entre os melhores treina-
dores brasileiros.
Agora, à palavra de ordem da “intensi-
dade” soma-se a ideia de “verticalidade”,
levantada por Ferreira e que se traduz no
“partir para cima”, que é a orientação
dos treinadores portugueses que aqui
têm aportado. Também não podemos
nos esquecer de que tanto Diniz quan-
to Ferreira treinam à exaustão as trian-
gulações, ponto comum a ambas as esco-
lhas e base de qualquer que seja a opção.
E, por falar em base, o jornal O Globo
trouxe esta semana uma excelente re-
portagem sobre os campeonatos de vár-
zea, outro sustentáculo da formação do
futebol brasileiro, quando vivíamos dias
melhores. Na várzea, sabemos, o grande
trunfo foi sempre a espontaneidade. •
redacao@cartacapital.com.br
57
VENES CAITANO CLUBE DE REVISTAS

58 C A R TA C A P I TA L .C O M . B R
 CLUBE DE REVISTAS

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A primeira temporada
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