SERVICO SOCIAL ATUAL NA ARGENTINA

* Fonte: Márcia Jacoby, Professora de Serviço Social da ULBRA e ex-

professora de Serviço Social da Universidad Nacional de Lomas de Zamora
- Argentina

O Serviço Social da Argentina é mais um expoente da trajetória do Serviço

Social na América Latina. Há escassez de estudo e pesquisa sobre a história
do Serviço Social argentino mas, as fontes bibliográficas existentes
indicam a correlação de forma de inserção e intervenção da profissão na
realidade social brasileira e argentina. Por este motivo, pode-se afirmar que
o processo histórico da profissão na Argentina assemelha-se ao processo do
Serviço Social ocorrido no Brasil apesar da diferença no surgimento da
primeira instituição formadora e da institucionalização do exercício
profissional que estavam vinculados ao Estado. A conjuntura político-
econômica de ambos países demarca uma sociedade com problemática
social extrema, provenientes da ordem social legitimadora da desigualdade
da população na produção e acesso a bens e serviços resultando uma
imensa crise na complexa trama das relações sociais, econômicas, políticas
e culturais. Assim, a semelhança dos caminhos assumidos pelo Serviço
Social no contexto histórico brasileiro e argentino deve-se às normativas
postas pelo Estado baseadas na subordinação do interesse nacional às
determinações governamentais internacionais.

As estratégias de enfrentamento da questão social realizada no período do

Governo Perón (1946-1955), foram assumidas como responsabilidade
estatal distanciando-se das normativas internacionais assumidas pelos
governos anteriores e posteriores. É importante assinalar que foi neste
período que as políticas sociais foram valorizadas coo direito do cidadão e
dever do Estado, transformando a tradicional sociedade de beneficiência.

Foi notória a intensificação da crise político-econômica e social que se

instalou a partir do governo Menem, levando ao máximo a expressão de
Estado neoliberal negligenciador da responsabilidade de gestor das
políticas sociais, privatizando as suas principais sociedades públicas,
quebrando os avanços conquistados no plano dos direitos sociais
agudizando a miserabilidade social e a instabilidade política. Neste cenário
inscreve-se o Serviço Social buscando respostas às demandas societárias,
ao mesmo tempo em que os profissionais são atingidos pelo
desmantelamento da estrutura administrativa e financeira das instâncias
responsáveis pela execução, pela perda de seus vínculos como funcionários
e pelo desemprego elevado da categoria.

O Estado sempre foi o detentor majoritário das garantias das políticas

sociais e o maior empregador do trabalho dos assistentes sociais. A
intervenção do Serviço Social nos espaços privados e da sociedade civil
organizada é recente, considerando que a perspectiva estatal anterior ao
regime político militar era de gerar estratégias governamentais para
enfrentar a questão social. A intervenção estatal era sistemática, contínua e
universal.

As características particularidades da formação acadêmica corresponde aos

princípios educacionais de um projeto de universidade pública construída
com o protagonismo dos discentes, inserida no cenário societário, com um
plano pedagógico baseado na co-responsabilidade de organização do
conhecimento, com ingresso amplo dos interessados, com uma estrutura
administrativa composta de representantes do corpo docente e discente, a
função executiva distribuída em Conselhos e Departamentos e com
intercomunicação entre comunidade e academia.

Os cursos tem o currículo dividido por cátedras que congregam disciplinas

correspondentes. Nas cátedras um professor responsável denominado de
titular, um professor substituto, chefes de trabalho e ajudantes de cátedras.
Os chefes de trabalho são os professores que ministram as disciplinas e são
responsáveis por manter uma relação da teoria com a prática seja ela
prática de campo ou dos trabalhos práticos de laboratório, bem como são os
supervisores de estágio. Os ajudantes de cátedras são alunos ou monitores
que trabalham diretamente com os chefes de trabalho. O professor titular é
responsável pelo planejamento, pela reunião com todos os chefes de
trabalho na organização da lógica e estrutura entre as disciplinas e de
ministrar aulas com os chefes de trabalho apontando conteúdos inter-
relacionados com todas as disciplinas de sua cátedra e das demais. O
professor substituto deverá também ministrar suas aulas devendo
enriquecer os conteúdos teórico-metodológicos e práticos das disciplinas
priorizando aqueles conteúdos que se relacionam com as disciplinas.

Os pressupostos teórico-metodológicos do Serviço Social na Argentina

acompanharam a ruptura dos pressupostos médico-jurídicos norteadores da
profissão desde os seus primórdios e a modificação da dinâmica
profissional em torno do movimento de reconceituação em 1960.
Impulsionados pela reconceituação, os assistentes sociais (trabajadores
sociales) apresentam conhecimento teórico relevante com edições
bibliográficas importantes e estudos investigatórios que revelam a
produção científica em nível de outras profissões.

O conhecimento especializado e habilidades específicas estão postos no

exercício profissional junto aos espaços comunitários e institucionais na
operacionalização de programas e projetos vinculados às políticas sociais.
Não podemos esquecer que a maioria dos Assistentes Sociais estão
inseridos na esfera pública. A dimensão profissional aparece num conjunto
de orientações apontando:
 A uma visão de usuário incrementando o nível de informações no
acesso aos serviços através de meios massivos de comunicação,
participação em organizações e espaços de capacitação;
 Necessidade de especialização na área de atuação sem que isto
parcialize o enfoque da problemática trabalhada;
 Utilização dos conhecimentos adquiridos no processo de formação
acadêmica;
 Incorporação de recursos tecnológicos no fazer profissional;
 Consideração de que aparece na tarefa profissional o incremento na
complexificação das demandas sociais;
 Intensificações de produções escritas inéditas e sistematizações de
processos investigatórios com rigor científico.