noções introdutórias

organização do MP o DF e territórios
 MPE
das funções essenciais a Justiça
o São 26 (em cada estado)
- MP o Cada um tem um PGJ
o Nomeado pelo
- defesa da coletividade
governador, após lista
- DP tríplice
o Sem aprovação pelo
- defesa dos hipossuficientes
Legislativo
- Advocacia pública
CNMP
- defesa dos interesse públicos
Art. 130-A. O Conselho Nacional do
- Advocacia privada Ministério Público compõe-se de
quatorze membros nomeados pelo
- defesa geral
Presidente da República, depois de
Organização do MP aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, para um
Art. 128. CRF. . O Ministério Público mandato de dois anos, admitida uma
abrange: recondução

I - o Ministério Público da União, que É um órgão externo da estrutura

compreende: do MP brasileiro
Órgão de fiscalização
a) o Ministério Público Federal;
administrativa e financeira no MP
b) o Ministério Público do Trabalho; Peculiaridades

c) o Ministério Público Militar; Esplanada dos Ministérios – não tem

nada a ver com o MP
d) o Ministério Público do Distrito
Minsitério Público de Contas/Especial –
Federal e Territórios;
não tem nada a ver com o MP, tem a ver
II - os Ministérios Públicos dos Estados. com o TCU/TCE
PGR e PGJ – não tem hierarquia entre
MP ambos
 MPU Funções eleitorais
 PGR chefe do MPU
 Nomeado pelo PR após MPF que desempenha (REGRA)
aprovação do Senado PGR – PGE
o Federal
o Trabalho Membros do MPF – perante os TREs
o Militar
E perante juízes e juntas eleitorais? MP não defende órgãos públicos – não
Membro do MP local – Promotor de pode sequer prestar assessoria
justiça
Instituição permanente
Regulamentação
Não é criada para existir durante
CRF determinado lapso temporal
 MP Facetas
o MPU
 Está sempre disponível
 LC 75
o Sistema de plantão
o MPE
 Não pode ser excluído do texto
 Lei 8625
da CRF
 CE
o Cláusula pétrea?
 Lei orgânica
 Não diretamente,
estadual
mas como
 Iniciativa
defende a
facultativa
sociedade, ao
do PGJ
extinguir feriria
 Questões
os direitos desta
atinentes
que não seriam
ao estado
mais protegidos
 Repete
quase É essencial à função jurisdicional
tudo que
Não se aplica o princípio da inércia
estão na
lei 8625, Atuação
menos os
órgãos  Autor
 Fiscal
Natureza do MP o Custus legis
Instituição constitucionalmente Jurisdição
autônoma
 Contenciosa
Instituição independente  Voluntária / administração
Não está vinculada a nenhum dos pública de interesses privados
poderes Pode ser
Nas constituições passadas, era ligado  Judicial
ao Executivo, mas atualmente não se  Extrajudicial
encontra mais vinculada
Pode ser
MP não é um poder
 Reativa
MP não é um ente
 Preventiva
MP não é um órgão
Participação
MP defende a sociedade
Processos com interesse público
Não atua em qualquer processo
Finalidade do MP
art. 127. O Ministério Público é
instituição permanente, essencial à
função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais
indisponíveis.
Incumbido
 Defesa da ordem jurídica
o Fiscal da lei
 Defesa do regime democrático
 Interesses
o Sociais
o Individuais indisponíveis
o Individuais disponíveis
quando homogêneos e
com interesse social
Súmula 601, STJ
Ministério Público tem
legitimidade ativa para
atuar na defesa de
direitos difusos,
coletivos e individuais
homogêneos dos
consumidores, ainda que
decorrentes da prestação
de serviço público. O
Ministério Público está
legitimado a promover
ação civil pública para a
defesa de direitos
difusos, coletivos e Na sua atuação
individuais homogêneos.
Perfil constitucional contemporâneo
Ombudsman
Perfil lendário
Defensor do povo
Dos princípios institucionais
Princípios
Expressos
CRF, art. 127. § 1º - São princípios
institucionais do Ministério Público a
unidade, a indivisibilidade e a
independência funcional.
Da unidade
Da indivisibilidade
Da independência funcional
Implícitos
Promotor natural
Irresponsabilidade
Princípio da unidade
Os membros formam um só corpo
Formam uma só vontade
Só se fala em unidade no plano
funcional – no desempenhadas funções
institucionais
-diferentes na esfera
administrativa
Princípio da indivisibilidade
Deriva do princípio da unidade
Membros podem substituir-se uns aos
outros
Princípio da independência funcional
Liberdade de convicção
Não se sujeito a hierarquia ideológico-
jurídica
Não é irrestrita
- limitação
Ordenamento jurídica
Não podem inventar
regras
Membros podem ter posições IV dois juízes, indicados um pelo
antagônicas Supremo Tribunal Federal e outro pelo
Superior Tribunal de Justiça;
Princípio do promotor natural
Decorre da garantia de inamovibilidade V dois advogados, indicados pelo
Conselho Federal da Ordem dos
Aquele que recebeu o processo, ele é o Advogados do Brasil;
competente
VI dois cidadãos de notável saber
Veda a atuação casuística jurídico e reputação ilibada, indicados
Impede designações/acusador de um pela Câmara dos Deputados e outro
pelo Senado Federal.
encomenda
Pode abrir mão de acordo com sua § 1º Os membros do Conselho oriundos
competência do Ministério Público serão indicados
pelos respectivos Ministérios Públicos,
Princípio da irresponsabilidade na forma da lei.
Os membros não são responsáveis pelos
§ 4º O Presidente do Conselho Federal
atos que eles fazem
da Ordem dos Advogados do Brasil
Limites oficiará junto ao Conselho

 Má fé Foi criado em 2004 EC 45, junto c o

 Abuso CNJ

Conselho nacional do Ministério Tem sede em Brasília e atua em toda a

Público federação
É órgão administrativo – possui funções
Art. 130-A. O Conselho Nacional do meramente administrativas
Ministério Público compõe-se de
quatorze membros nomeados pelo Órgão de controle externo – não faz
Presidente da República, depois de parte do MP
aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, para um É órgão colegiado
mandato de dois anos, admitida uma Funciona como Conselho Nacional
recondução, sendo:
Funciona como uma Corregedoria
I o Procurador-Geral da República, que Nacional
o preside;
Possui jurisdição sobre tosoos MPs
II quatro membros do Ministério (estaduais e da União)
Público da União, assegurada a Não interefere na atuação funcional do
representação de cada uma de suas
mesmos do MP
carreiras;
Controla o cumprimento dos deveres
III três membros do Ministério Público funcionais
dos Estados;
Autonomia do CNMP
Administrativa
 - tem a capacidade de se  04
autogerir o Membros do MPU
o Um de cada ramo
Funcional
 03
-seus atos tem autonomia o Membros dos MPs
funcional estaduais
- só podem ser invalidados por o Escolhidos em reunião
ação originária do STF (art. 102, I, r’, conjunta pelos PGJs
CRF)  02
o Juízes
Financeira  1 indicado pelo
- CNMP vai gerir e executar seu STF
orçamento  1 indicado pelo
STJ
- é o próprio CNMP que elabora  02
sua proposta orçamentária o Advogados
Estrutura o Indicados pelo Conselho
Federal da OAB
Órgãos
 02
 Plenário o 01 indicado pela Câmara
 presidência o 01 indicado pelo Senado
 Corregedoria nacional do MP
Conselheiros
 Conselheiros
 Comissões  Nomeação
 Ouvidoria nacional o Presidente da república
o Após aprovação por
Composição
maioria absoluta do
 Nomeação senado
o Presidente da República  Mandato
 Aprovação o 2 anos
o Senado Federal o Permitida uma
o Maioria absoluta recondução
 Membros  Posse
o 14 membros o 30 dias contados da
 Mandato ; nomeação prorrogável
o 2 anos uma vez por mais 30
o Admitida uma o Perante o presidente do
recondução Conselho mediante
assinatura de termo
Composição é heterogênea: o Em caso de recondução,
a assinatura do termo de
 01
compromisso disoensa a
o PGR
formalidade da posse,
o Membro nato
mantendo o conselheiro
o Preside o conselho
sua antiguidade,
 independentemente da
data de nova investidura
Membros do MPU
Cada ramo do MPu terá o direito de
indicar um representante
Serão escolhidos pelo procurador- Geral
de cada um dos ramos, a partir de lista
tríplice, composta por membros com
mais de 35 anos de idade, com mais de
10 anos na respectiva carreira
As listas tríplices serão elaboradas pelos
respectivos colégios
O nome escolhido pelo Procurador
Geral de cada um dos ramos será
encaminhado ao Procurador Geral da
República
O PGR submeterá à aprovação do
Senado Federal
Membros do MPE
São escolhidos por cada um dos MPs
estaduais
Serão indicados pelos respectivos
Procuradores Gerais de Justiça, a partir
de lista tríplice elaborada pelos
integrantes da Carreira de cada
instituição, composta por membros com
mais de 35 anos de idade, que já tenham
completado mais de 10 anos na
respectiva carreira
Os Procuradores gerais de Justiça dos
Estados, em reunião conjunta,
especialmente convocada e realizada
para esse fim, formarão a lista com os 3
nomes indicados para as vagas
A lista será submetida a aprovação do
Senado Federal
Funções
Art. 130-A§ 2º Compete ao Conselho
Nacional do Ministério Público o
controle da atuação administrativa e
financeira do Ministério Público e do
cumprimento dos deveres funcionais de
seus membros, cabendo lhe:
I zelar pela autonomia funcional e
administrativa do Ministério Público,
podendo expedir atos regulamentares,
no âmbito de sua competência, ou
recomendar providências;
II zelar pela observância do art. 37 e
apreciar, de ofício ou mediante
provocação, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros
ou órgãos do Ministério Público da
União e dos Estados, podendo
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo
para que se adotem as providências
necessárias ao exato cumprimento da
lei, sem prejuízo da competência dos
Tribunais de Contas;
III - receber e conhecer das reclamações
contra membros ou órgãos do
Ministério Público da União ou dos
Estados, inclusive contra seus serviços
auxiliares, sem prejuízo da competência
disciplinar e correicional da instituição,
podendo avocar processos disciplinares
em curso, determinar a remoção ou a
disponibilidade e aplicar outras sanções
administrativas, assegurada ampla
defesa;
IV rever, de ofício ou mediante
provocação, os processos disciplinares
de membros do Ministério Público da
União ou dos Estados julgados há
menos de um ano;
V elaborar relatório anual, propondo as
providências que julgar necessárias
sobre a situação do Ministério Público
no País e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar a mensagem prevista
no art. 84, XI.
Controle da atuação administrativa e
financeira
Corregedor geral
Art. 130-A. § 3º O Conselho escolherá,
em votação secreta, um Corregedor
nacional, dentre os membros do
Ministério Público que o integram,
vedada a recondução, competindo-lhe,
além das atribuições que lhe forem
conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamações e denúncias, de
qualquer interessado, relativas aos
membros do Ministério Público e dos
seus serviços auxiliares;
II exercer funções executivas do
Conselho, de inspeção e correição
geral;
tem por objetivo principal o
aperfeiçoamento e o esclarecimento, aos
cidadãos, das atividades realizadas pelo
Conselho e pelo Ministério Público
O Ouvidor será eleito entre os membros
do Conselho, em votação aberta, na
sessão imediatamente posterior à
vacância do cargo para mandato de um
ano, permitida uma recondução por
igual período
Não processará solicitações anônimas,
mas poderá resguardar a identidade do
solicitante, caso haja fundada
circunstância que justifique essa medida

III requisitar e designar membros do

Ministério Público, delegando-lhes
atribuições, e requisitar servidores de
órgãos do Ministério Público.

Escolhido em votação secreta

Regime de dedicação exclusiva
Vedada recondução
Entre os do MPU e do MP que estão no
CNMP
Ouvidorias do MP

§ 5º Leis da União e dos Estados criarão

ouvidorias do Ministério Público,
competentes para receber reclamações e
denúncias de qualquer interessado
contra membros ou órgãos do
Ministério Público, inclusive contra
seus serviços auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do
Ministério Público.

Só reclamações contra membros ou

órgãos do MP
É um órgão de comunicação direta e
simplificada enter o Conselho Nacional
do Ministério Público e a sociedade e