Semana de Atualização

Administrativa 2022

Licitações e Contratos
 OBJETIVO

Nivelar conhecimentos sobre licitações e contratos

 SUMÁRIO

I - Introdução
II - Desenvolvimento
- Lei 8.666/93 x Lei 14.133/21;
- Planejamento, PCA e PGC;
- Precificação;
- Gerenciamento e fiscalização de contratos;
- Sanções administrativas;
- SAG;
- Novidades / Destaques; e
- Nova Intranet do 5º CGCFEx.
III - Conclusão
 SISTEMA DE ECONOMIA E FINANÇAS
Cmt Ex SECRETÁRIO

SUBSECRETÁRIO DECEx

AOFin
DETMIL
ASSE 1
GABINETE
ASSE 2
CCIEx CPEX DGO ASSE 3
Orientação
Técnico-
Pedagógica

D CONT IEFEx

Coordenação Técnica Coordenação de Capacitação

Agentes
Adm
CGCFEx (12)
ORGANOGRAMA DOS CGCFEX
Missão do 5º CGCFEx

Acompanhar e avaliar a gestão

das Unidades Gestoras Apoiadas
(UGA), bem como prestar
consultoria a estas, contribuindo
para a governança do Exército e
auxiliando na geração de poder
de combate da Força Terrestre.
Inscrição no evento

7
CONTEXTUALIZAÇÃO

8
CONTEXTUALIZAÇÃO

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CONTEXTUALIZAÇÃO

10
CONTEXTUALIZAÇÃO

11
CONTEXTUALIZAÇÃO

12
 CF/88

Obras, compras e alienações

Art. 37 são contratados mediante
Inc XXI licitação

- Igualdade de condições entre concorrentes;

- Obrigações de pagamento; e
- Exigências de qualificação técnica e econômica
indispensáveis.

13
 Lei 8.666/93

-isonomia;

Princí - seleção da proposta mais

const p i os vantajosa; e
itucion - desenvolvimento nacional
ais
sustentável.
 Lei 8.666/93

- legalidade;
- impessoalidade;
- moralidade;
- igualdade;
c í p io s
Prin - publicidade;
bá si co s - probidade administrativa;
- vinculação ao instrumento
convocatório; e
- julgamento objetivo.
 Lei 8.666/93
Art. 7º As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto
neste artigo e, em particular, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
[...]
§ 4º É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de fornecimento de materiais e serviços sem
previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de
marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de
administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.
 Lei 8.666/93
Art. 7º As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto
neste artigo e, em particular, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
[...]
§ 4º É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de fornecimento de materiais e serviços sem
previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de
marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de
administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.
 Lei 8.666/93
Art. 7º As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto
neste artigo e, em particular, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
[...]
§ 4º É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de fornecimento de materiais e serviços sem
previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de
marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de
administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.
 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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 Lei 8.666/93
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracterização de seu objeto e
indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de
manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública.
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Características

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 Características

Modalidades Modalidades
Até R$ 330 mil (Obras e Sv Eng)
- Convite - Pregão (não se aplica a Sv Tec Espec e obras/Sv Eng)
Até R$ 176 mil (outras compras) - Concorrência (aplicável a bens e Sv Esp, obras, Sv comuns
e Sv Esp Eng)
Até R$ 3.300.000,00 (Obras e Sv Eng) - Diálogo Competitivo (ex: inovação tecnológica)
- TP - Concurso
Até R$ 1.430.000,00 (outras compras) - Leilão
Acima de R$ 3.300.000,00 (Obras e Sv Eng)
* Procedimentos Auxiliares (Art 78):
- Concorrência
- Credenciamento;
Acima de R$ 1.430.000,00(outras compras)
- Pré-qualificação;
- Concurso
- Procedimento de manifestação de interesse;
- Leilão
- SRP; e
- Pregão (*)
- Registro cadastral. 28
 Características

Modalidades Modalidades
Até R$ 330 mil (Obras e Sv Eng)
- Convite - Pregão (não se aplica a Sv Tec Espec e obras/Sv Eng)
Até R$ 176 mil (outras compras) - Concorrência (aplicável a bens e Sv Esp, obras, Sv comuns
e Sv Esp Eng)
Até R$ 3.300.000,00 (Obras e Sv Eng) - Diálogo Competitivo (ex: inovação tecnológica)
- TP - Concurso
Até R$ 1.430.000,00 (outras compras) - Leilão
Acima de R$ 3.300.000,00 (Obras e Sv Eng)
* Procedimentos Auxiliares (Art 78):
- Concorrência
- Credenciamento;
Acima de R$ 1.430.000,00(outras compras)
- Pré-qualificação;
- Concurso
- Procedimento de manifestação de interesse;
- Leilão
- SRP; e
- Pregão (*)
- Registro cadastral. 29
 Características

Tipos (Art 45) Critérios de Julgamento (Art 33)

Menor preço Menor preço

Melhor técnica Maior desconto
Técnica e preço Melhor técnica ou conteúdo artístico
Maior lance ou oferta Técnica e preço
Maior lance (Leilão)
Maior retorno econômico

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 Características

Tipos (Art 45) Critérios de Julgamento (Art 33)

Menor preço Menor preço

Melhor técnica Maior desconto
Técnica e preço Melhor técnica ou conteúdo artístico
Maior lance ou oferta Técnica e preço
Maior lance (Leilão)
Maior retorno econômico

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Contratação Direta
 Lei 8.666/93

Contratação Direta (Art 24 e 25)

- Dispensa de licitação (35 possibilidades)

- Inexigibilidade
Importante: Dispensa de licitação
Obras e Sv Eng
Até R$ 33.000,00

Compras e Serviços
Até R$ 17.600,00

Obs: Lei 14.025, de 30 Set 20 (COVID):

R$ 100 mil e R$ 50 mil, respectivamente

Composição do processo: Art 26 33

 Lei 14.133/21

Contratação Direta (Art 74 e75)

- Dispensa de licitação (29 possibilidades)

- Inexigibilidade
Importante: Dispensa de licitação
Obras, Sv Eng e Sv Mnt veículos automotores
Até R$ 108.040,82 *

Compras e Serviços
Até R$ 54.020,41 *

* Atualizado pelo Decreto 10.922, de 30 Dez 21

Composição do processo: Art 72 34

Dispensa de Licitação

35
 Dispensa de Licitação
Portaria 306-MPOG, de 13 Dez 01
- Sistema de Cotação Eletrônica;
- Período de 4h a 48h;
- Apenas para material; e
- Limites com base na natureza, afinidade e
finalidade.
IN 67-SEGES/ME, de 08 Jul 21
- Sistema de Dispensa Eletrônica
- Obras, Sv Eng, Sv Mnt Veículos;
- Bens e Serviços;
- Possibilidade de Registro de Preços;
- Período de 6h a 10h;
- Limites com base nas aquisições no mesmo ramo
de atividade (CNAE).
36
Dispensa de Licitação

37
Planejamento

38
 Planejamento
Lei 14.133, de 1º de ABRIL de 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos

- considerar expectativa de consumo anual;

- condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor privado;

Planejamento de compras - processamento por meio de SRP (quando pertinente);

(Art. 40) - definição de quantidades em função de consumo e utilização prováveis;
- estimativa baseada em adequadas técnicas quantitativas;
- guarda e armazenamento que não permitam a deterioração do material;

- atender aos princípios:

a) da padronização (compatibilidade de especificações estéticas, técnicas ou de desempenho);
b) do parcelamento, quando for tecnicamente viável e economicamente vantajoso;
c) da responsabilidade fiscal, mediante a comparação da despesa estimada com a prevista no orçamento.
39
 Planejamento
Lei 14.133, de 1º de Abril de 2021 Lei 8.666, de 21 de Junho de 1993
(Art. 5º) (Art. 3º)
- legalidade - motivação - isonomia
- impessoalidade - vinculação ao edital - seleção da proposta mais vantajosa
- moralidade - julgamento objetivo - desenvolvimento nacional sustentável
- publicidade - segurança jurídica - legalidade
- eficiência - razoabilidade - impessoalidade
- competitividade - moralidade
- interesse público
- proporcionalidade - igualdade
- probidade administrativa
- celeridade - publicidade
- igualdade - probidade administrativa
- economicidade
- planejamento - vinculação ao instrumento convocatório
- transparência - julgamento objetivo
- eficácia
- segregação de funções
- desenvolvimento nacional sustentável
40
 Planejamento
Lei 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos

Art. 174. É criado o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) [...]

§ 2º O PNCP conterá, entre outras, as seguintes informações acerca das contratações:
I - planos de contratação anuais;
§ 3º O PNCP deverá, entre outras funcionalidades, oferecer:
III - sistema de planejamento e gerenciamento de contratações;

41
 PLANO DE CONTRAÇÃO ANUAL
Decreto 10.947, de 25 Jan 22 – Regulamenta o Plano de Contratações Anual e institui o
Sistema de Planejamento e Gerenciamento de Contratações

- racionalizar as contratações das unidades administrativas;

- promoção de contratações centralizadas e compartilhadas;
- obter economia de escala e a padronização de produtos e serviços;
- redução de custos processuais;
PCA - Objetivos - garantir o alinhamento com o planejamento estratégico, o plano diretor
(Art. 5º)
de logística sustentável e outros instrumentos de governança;
- subsidiar a elaboração das leis orçamentárias;
- evitar o fracionamento de despesas;
- aumentar o diálogo potencial com o mercado;
- incrementar a competitividade.
42
PLANO DE CONTRAÇÃO ANUAL
DIEx Nº 759-SAGeC/5º CGCFEx, 1º DEZ 21

Publicação do PCA
31 Dez 21

Disponibilizar no site
 PLANO DE CONTRAÇÃO ANUAL
Até 15 Maio A-1:
Aprovação, pela autoridade competente, do PCA no sistema
PGC e disponibilização no PNCP

Entre 15 Set e 15 Nov A-1:

Revisão e alteração do PCA (inclusão, exclusão e
redimensionamento) para adequação à proposta orçamentária
do Órgão.

Quinzena posterior à publicação da LOA

Revisão do PCA para adequação ao orçamento aprovado

(DIEx nº 49-Asse2/SSEF/SEF-Circular, 2 Fev 22 – PRAZOS)

 PLANO DE CONTRAÇÃO ANUAL
Rito simplificado para estabelecer o preço estimado preliminar no PCA

Estimativa preliminar para elaboração

do PCA

- histórico de preços praticados em contratações do órgão;

- preços de contratações públicas similares realizadas por outros órgãos da Adm;
- preços de mercado vigentes;

https://paineldeprecos.planejamento.gov.br/noticias-internas/72
PLANO DE CONTRAÇÕES ANUAL
 PLANO DE CONTRAÇÕES ANUAL
PCA 2023

ETAPA 1: Gestão das áreas requisitantes ETAPA 3: Elaboração do calendário

Criação das áreas requisitantes da UG e definição do Agrupamento dos itens dos DFD em processos de contratação,
orçamento total da UG gerando o cronograma do PCA
Prazo: jan/22 Prazo: abr/22

ETAPA 4: Aprovação do PCA pela autoridade competente

ETAPA 2: Criação do DFD
Revisão dos processos gerados pelo Setor de Contratações,
Criação das demandas pelas áreas requisitantes e
aprovação e envio automático ao PNPC
envio ao Setor de Contratações
Prazo: abr/22
Prazo: jan/22
 PLANO DE CONTRAÇÕES ANUAL
DIEx Nº 49-Asse2/SSEF/SEF-Circular, 2 Fev 22 - PERFIS
PGC

49
PGC

50
PGC

51
PGC

52
Precificação

53
 Precificação

Pesquisa de Preço – Para quê?

54
Precificação

55
 Pesquisa de Preço
IN 73, de 05 Ago 20 - Parâmetros
- Painel de preços; (Prio)
- Contratações similares de outros órgãos; (Prio)
- Mídia especializada; e
- Pesquisa direta com fornecedores.
IN 65, de 07 Jul 21 - Parâmetros
- Composição de custos unitários (menores ou iguais
a mediana) do Painel de Preços ou BPS; (Prio)
- Contratações similares de outros órgãos; (Prio)
- Mídia especializada ou tabela de referência
aprovada pelo Poder Executivo;
- Pesquisa direta com fornecedores; e
- Base Nacional de NF-e.
56
 Pesquisa de Preço
IN 73, de 05 Ago 20 - Parâmetros
- Painel de preços; (Prio)
- Contratações similares de outros órgãos; (Prio)
- Mídia especializada; e
- Pesquisa direta com fornecedores.
IN 65, de 07 Jul 21 - Parâmetros
- Composição de custos unitários (menores ou iguais
a mediana) do Painel de Preços ou BPS; (Prio)
- Contratações similares de outros órgãos; (Prio)
- Mídia especializada ou tabela de referência
aprovada pelo Poder Executivo;
- Pesquisa direta com fornecedores; e
- Base Nacional de NF-e.
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 Pesquisa de Preço – IN 73/2020

Art 2º [Definições]

I – preço estimado: valor obtido a partir de método matemático aplicado em série de

preços coletados, podendo desconsiderar, na sua formação, os valores inexequíveis,
inconsistentes e os excessivamente elevados;

II – preço máximo: valor de limite que a administração se dispõe a pagar por

determinado objeto, levando-se em consideração o preço estimado, os aspectos
mercadológicos próprias à negociação com o setor público e os recursos orçamentários
disponíveis; e

III – sobrepreço: preço contratado em valor expressivamente superior aos preços

referenciais de mercado.

58
 Pesquisa de Preço – IN 73/2020
Art 3º [Formalização]
I – identificação do agente responsável pela cotação;
II – caracterização das fontes consultadas;
III – série de preços coletados;
IV – método matemático aplicado para a definição do valor estimado; e
V – justificativas par a metodologia utilizada, em especial para a desconsideração de
valores inexequíveis, inconsistentes e excessivamente elevados, se aplicável.

Art 6º [Metodologia]
Serão utilizados, como métodos para obtenção do preço estimado, a média, a mediana ou
o menor dos valores obtidos na pesquisa de preços, desde que o cálculo incida sobre um
conjunto de três ou mais preços, oriundos de um ou mais dos parâmetros de que trata o art.
5º, desconsiderados os valores inexequíveis, inconsistentes e os excessivamente elevados.
 Pesquisa de Preço – IN 73/2020
Art 3º [Formalização]
I – identificação do agente responsável pela cotação;
II – caracterização das fontes consultadas;
III – série de preços coletados;
IV – método matemático aplicado para a definição do valor estimado; e
V – justificativas par a metodologia utilizada, em especial para a desconsideração de
valores inexequíveis, inconsistentes e excessivamente elevados, se aplicável.

Art 6º [Metodologia]
Serão utilizados, como métodos para obtenção do preço estimado, a média, a mediana ou
o menor dos valores obtidos na pesquisa de preços, desde que o cálculo incida sobre um
conjunto de três ou mais preços, oriundos de um ou mais dos parâmetros de que trata o art.
5º, desconsiderados os valores inexequíveis, inconsistentes e os excessivamente elevados.
 Pesquisa de Preço – IN 73/2020
Regras específicas

Inexigibilidade e Documentos fiscais, instrumentos contratuais de objetos

Dispensas Ratificadas idênticos, tabelas de preços vigentes em sítios especializados
(Art 7º):

Contratações de TIC Preço Máximo de Compra de Item de TIC (PMC-TIC);

(Art 8º):

Contratações de Sv com dedicação

IN 05, de 26 Maio 17
de mão de obra exclusiva
(Art 9º)

Elaboração do orçamento de referência

Obras e Sv Eng Decreto 7.983/2013
 Pesquisa de Preço
Orientações gerais:
Art. 10. O preço máximo a ser praticado na contratação poderá assumir valor distinto do
preço estimado na pesquisa de preços feita na forma desta IN.

§ 1º É vedado qualquer critério estatístico ou matemático que incida a maior sobre os preços
máximos.

§ 2º O preço máximo poderá ser definido a partir do preço estimado na pesquisa de preço,
acrescido ou subtraído de determinado %, de forma justificada.

- O percentual acima deve ser definido de forma a aliar a atratividade do mercado e a

mitigação de risco de sobrepreço.

Obs: Quando o preço estimado for obtido com base no Painel de Preços ou BPS, o
valor não poderá ser superior à mediana do item nos sistemas consultados (IN 65).
 Pesquisa de Preço

Situações hipotéticas para análise:

Situação hipotética 1: Material para o Sv Aprv
Pesquisa 1: R$ 5.000,00 - Marca A
Pesquisa 2: R$ 10.000,00 - Marca B
Pesquisa 3: R$ 15.000,00 – Marca C

Situação hipotética 2: Item de alto valor agregado

Pesquisa realizadas a preço unitário e a compra feita em grande quantidade

Situação hipotética 3: Material permanente

Descrição do objeto – valor real do bem: R$ 24.000,00
Pesquisa realizada com objeto inferior: R$ 6.000,00
Valor homologado na licitação: R$ 24.000,00
 Pesquisa de Preço

Situações hipotéticas para análise:

Situação hipotética 1: Material para o Sv Aprv
Pesquisa 1: R$ 5.000,00 - Marca A
Pesquisa 2: R$ 10.000,00 - Marca B
Pesquisa 3: R$ 15.000,00 – Marca C

Situação hipotética 2: Item de alto valor agregado

Pesquisa realizadas a preço unitário e a compra feita em grande quantidade

Situação hipotética 3: Material permanente

Descrição do objeto – valor real do bem: R$ 24.000,00
Pesquisa realizada com objeto inferior: R$ 6.000,00
Valor homologado na licitação: R$ 24.000,00
 Pesquisa de Preço

Situações hipotéticas para análise:

Situação hipotética 1: Material para o Sv Aprv
Pesquisa 1: R$ 5.000,00 - Marca A
Pesquisa 2: R$ 10.000,00 - Marca B
Pesquisa 3: R$ 15.000,00 – Marca C

Situação hipotética 2: Item de alto valor agregado

Pesquisa realizadas a preço unitário e a compra feita em grande quantidade

Situação hipotética 3: Material permanente

Descrição do objeto – valor real do bem: R$ 24.000,00
Pesquisa realizada com objeto inferior: R$ 6.000,00
Valor homologado na licitação: R$ 24.000,00
Pesquisa de Preço
5º CENTRO DE GESTÃO, CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

INTERVALO

“Gerindo recursos para Gerar

Poder de Combate!”
IN 05/2017

68
 IN 05/2017

Regras e diretrizes do procedimento de contratação de serviços sob o regime de

execução indireta no âmbito da Administração Pública Federal

Finalidade: aprimoramento da governança e melhoria da gestão

Principais alterações:
- Forma de organização (maior coesão, facilitar utilização)
- Inclusão do planejamento como fase obrigatória
- Aprimoramento das atividades de fiscalização

Entrada em vigor: 23 SET 17

69
 IN 05/2017
As contratações de serviços sob o regime de execução indireta deverão observar:

Fases

Planejamento da Seleção do Gestão do

Contratação Fornecedor Contrato

Critérios e
Alinhamento com
Práticas de
Plj Estratégico
Sustentabilidade

70
 IN 05/2017
- Etapa do Planejamento -

DFD
Eqp Plj
Setor Requisitante Setor de Licitações Contratação

designação

71
 IN 05/2017

- Etapa do Planejamento:

Exceções (dispensa Estudos Preliminares e Gerenc Risco):

a) contratações de serviços cujos valores se enquadram nos limites dos

incisos I e II do art. 24 da Lei nº 8.666/93; ou

b) contratações previstas nos inc IV e XI do art. 24 da Lei nº 8.666/93.

- Nesses casos deve haver apenas o gerenciamento de risco na fase de

gestão contratual.
72
 IN 05/2017
- Equipe do Planejamento:
A equipe de Planejamento da Contratação é o conjunto de servidores, que reúnem
as competências necessárias à completa execução das etapas de Planejamento da
Contratação, o que inclui conhecimentos sobre aspectos técnicos e de uso do
objeto, licitações e contratos, dentre outros.
Os integrantes da equipe de Planejamento da Contratação devem ter ciência
expressa da indicação das suas respectivas atribuições antes de serem
formalmente designados.
Poderá ser indicado servidor ou servidores que atuam no setor de licitações para
compor a equipe de Planejamento da Contratação. 73
 IN 05/2017
O Gerenciamento de Riscos materializa-se no documento Mapa de Riscos.

- ao final da elaboração dos Estudos Preliminares;

- ao final da elaboração do TR ou PB;
- após a fase de Seleção do Fornecedor; e
- durante a gestão do contrato.

74
 RISCOS E CONTROLES

Acórdão 1.321/2014
Plenário

117 riscos

150 controles

http://www.tcu.gov.br/arquivosrca/ManualOnLine.htm
 IN 05/2017
Elaboração do PB/TR:

- Observar os Cadernos de Logística no que couber;

- Avaliar a pertinência de modificar ou não os Estudos Preliminares e o
Gerenciamento de Risco.

Importante:
Estudos preliminares e Mapa de Riscos: Equipe de Planejamento
Elaboração do TR/PB: Setor Requisitante
- Utilizar os modelos de minutas padronizados de TR/PB da AGU

https://www.gov.br/agu/pt-br/composicao/cgu/cgu/modelos/licitacoesecontratos
 IN 05/2017
Etapa
Seleção do Fornecedor

Início Término

PB ou Publ Resultado
Setor de Licitações recebe da licitação
TR
 IN 05/2017

Gestão e Fiscalização da Execução Contratual

 IN 05/2017
Gestão do Contrato:
- As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser
realizadas de forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas
por servidores, equipe de fiscalização ou único servidor (Art 40);

- Os fiscais deverão elaborar relatório final acerca das ocorrências da fase de

execução do contrato, após a conclusão da prestação do serviço, para ser
utilizado como fonte de informações para as futuras contratações (Art 70).
 IN 05/2017

5 Preceitos para o Fiscal de Contrato

- Conhecer plenamente o edital e o contrato.
- Acompanhar fielmente a execução do contrato.
- Jamais fazer exigências incompatíveis com o edital e o
contrato.
- Informar tempestivamente seus superiores hierárquicos.
- Registrar todos os atos de fiscalização.
Gerenciamento e Fiscalização de Contratos
 Gerenciamento e Fiscalização de Contratos
Portaria nº 43-SEF, de 13 Jun 19
Normas para atuação do Gestor e do Fiscal de Contratos

Conceitos:

Art. 7º Gestor do Contrato: Agt Adm designado para coordenar e comandar o

processo de gestão e fiscalização da execução contratual. Cabe-lhe, portanto,
tratar com o contratado, exigindo o fiel cumprimento do que foi pactuado.

Art. 8º a 12 – Fiscal Técnico, Fiscal Setorial, Fiscal Administrativo e Fiscal

Requisitante do Contrato e Fiscalização pelo Público Usuário.

82
 Gerenciamento e Fiscalização de Contratos
Portaria nº 43-SEF, de 13 Jun 19
Normas para atuação do Gestor e do Fiscal de Contratos

Atribuições Fisc Adm Contrato: Art 16

- Atuação: pró-ativa, diligente, mantendo livro de registro de ocorrências;

- Deve cientificar a empresa sobre as ocorrências que surgirem;
- A fiscalização deve ser diária e não apenas após a execução do serviço;
- Caso não seja possível prorrogar o contrato com a empresa contratada,
informar a Adm com antecedência para a realização de novo certame licitatório.

83
Sanções Administrativas

84
 Sanções Administrativas

DIEx nº 142-Asse1/SEF, de 1 OUT 13

Âmbito Órgão (MD*)

Suspensão Temporária *Ac 1956/2019-2ªC – TCU
DESPACHO nº 00597/2021/GAB/CGU/AGU
(Inc III, Art 87 Lei 8.666) (DIEx 602-SAGeC/5º CGCFEx, de 23 Set 21)

Decl Inidoneidade Âmbito Adm Pública

(inc IV, Art 87, Lei 8666)

Impedimento de Licitar Âmbito Esfera Governamental

(Art 7º Lei 10.520) (Órgão Federal)

85
 Sanções Administrativas

https://www.comprasgovernamentais.gov.br/index.php/cadernos
86
 Ocorrências Impeditivas Indiretas

“3. Presume-se fraude quando a sociedade que procura participar de

certame licitatório possui objeto social similar e, cumulativamente,
ao menos um sócio-controlador e/ou sócio-gerente em comum
com a entidade apenada com as sanções de suspensão temporária
ou declaração de inidoneidade, previstas nos incisos III e IV do art.
87 da Lei 8.666/1993.”
Acórdão nº 2218/2011-TCU (1ª Câmara)

87
 Sanções Administrativas
- Funcionalidade implantada para evitar fraudes por parte de empresas que, estando
impedidas de participar de licitações, utilizavam-se de outras empresas, para poder
burlar a penalização (Acórdão nº 2.115/2015-Plenário TCU)

- A existência de Ocorrência Impeditiva Indireta não pode ser interpretada como

impedimento de contratar com o Poder Público, cabendo ao pregoeiro diligenciar antes
de desclassificar a empresa, a fim de verificar a existência ou não da fraude.”

http://www.comprasgovernamentais.gov.br/noticias/16-09-2015-2013-esclarecimento-sobre-os-alertas-de-
penalizacao-por-declaracao-de-inidoneidade-no-portal-comprasnet
 Problemas Observados

http://www.comprasnet.gov.br/banner/seguro/cartilha_licitacao.pdf 89
 Sanções Administrativas
Empresas Inidôneas e Suspensas - Onde consultar?
(DIEx nº 50-SATT/5ª ICFEx, 18 Fev 19
- SICAF;
- Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS - CGU;
http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis

- Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade

Administrativa, mantido pelo CNJ;
https://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php

- Lista de Inidôneos – TCU.

https://portal.tcu.gov.br/responsabilizacao-publica/licitantes-inidoneos/
Importante: CADIN (apenas para consulta mas não é impeditivo – Acórdão
6246/2010-2ª Câmara-TCU)
Painel Raio-X do Fornecedor
Painel Raio-X do Fornecedor
Painel Raio-X do Fornecedor
Painel Raio-X do Fornecedor
SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

BOA PRÁTICA
 Boa Prática

Aplicação de sanções
relativas à licitação

96
 Boa Prática

Aplicação de sanções relativas à

execução do contrato
 Boa Prática

Aplicação de sanções relativas à

execução do contrato
 Sanções – Lei 14.133/2021

Advertência;

Multa (0,5% a 30% do valor do contrato) - §3º, Art. 156;

Impedimento de licitar e contratar; e

Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.

Considerações para aplicação da sanção:


Natureza e gravidade da infração;

Peculiaridade do caso;

Agravantes ou atenuantes;

Danos que provierem para a Adm; e

Implantação ou aperfeiçoamento de programa de integridade.

Infrações:

Art. 155 – incisos I a XII
 Sanções – Lei 14.133/2021

Consequências:

Advertência: apenas inciso I, Art 155 (inexecução parcial);

Impedimento de licitar e contratar: inc II a VII, Art 155 (Prazo Máximo 3 anos)

Decl de inidoneidade para licitar ou contratar: inc VIII a XII, Art 155 (Prazo: 3 a 6 anos)

Observações:

Multa: facultar defesa do interessado no prazo de 15 dias da intimação;

Impedimento e Decl Inidoneidade: Instauração de Processo de Responsabilização,
conduzida por comissão de 2 ou mais servidores, com defesa escrita no prazo de 15
dias.
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
101
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
102
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
103
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
104
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
105
 Problemas Observados
- Itens mal discriminados;
- Licitações superestimadas;
- Pesquisa de preço mal feita;
- Adesões mal concebidas;
- Homologar itens com preço acima do estabelecido como referência;
- Falta de atuação do Fiscal de contrato;
- Adj/homolog de empresa com documentação obrigatória vencida;
- Pagamento antecipado de despesa de Sv contratado;
- Não observar a finalidade do crédito para a execução da despesa;
- Não atendimento ao edital quanto as exigências de habilitação; e
- Falta de atendimento ao Parecer Jurídico da CJU; e
- Aderir a obra ou Sv Eng por SRP.
106
107
SAG

108
Fonte de Consulta

10
 ORIENTAÇÃO
Aquisição de Gêneros de Alimentação - QR
CATÁLOGO DE ALIMENTOS COMPLEMENTARES DO EXÉRCITO
BRASILEIRO (CACEB)

110
 ORIENTAÇÃO
Aquisição de Gêneros de Alimentação - QR

111
 ITENS SENSÍVEIS

- Camarão, bacalhau, whisky, brindes, buffet, entre outros

112
 EDITAIS

 Tem sido observada a intenção de aquisição de itens de suprimento classe I que não são
muito comuns, assim como alguns itens em quantidades expressivas.

 Ordenadores de despesas devem evitar a inserção em editais de itens considerados

sensíveis de suprimento classe I e que as quantidades estimadas sejam condizentes com a
realidade da organização militar e a série histórica da OM.
 EDITAIS

UG OM Valor
Tipo Item Quantidade Valor Total
Gerenciadora envolvidas Unitário

- Rolo de mangueira em PVC 6.072m 73,81 448.174,32

Mat
GU 18 - Raia para piscina 2.350 m 268,34 630.599,00
esportivo
- Aparelho graviton 41 6.699,85 274.693,85

U 11 Diversos - Serviço de confecção de galeria de fotos, com 20 molduras em madeira 210 7.446,66 1.563.798,6

- Soldado em miniatura, armado e equipado com mochila, fuzil e capacete 100 408,67 40.867,00
U 1 Brindes
- Boneco aeromóvel 100 408,67 40.867,00

- Vinho fino tinto seco cabernet sauvignon, com rótulo personalizado 360 20,66 7.437,60
GU 1 Brindes
- Vinho fino branco seco riesling, com rótulo personalizado 360 20,66 7.437,60

- Clara pasteurizada 500 l 16,99 8.495,00

- Gema de ovo em pó (pasteurizada) 500 Kg 71,79 35.895,00
U 1 Classe I - Energético 355 ml (marca de referência: red bull ou similar) 500 un 10,95 5.475,00
- Bebida mista de cerveja com frutas (referência: skol beats secret ou similar) 200 un 5,33 1.066,00

- Trave de futebol de campo profissional 55 pares 4.480,00 246.400,00

- Poste rede voleibol 70 pares 810,28 56.719,60
Mat - Camisa para goleiro, numerada 310 47,14 14.613,40
U 3 87.680,00
esportivo - Raia antimarola 1600 m 54,80
101.070,00
- Gancho raia antimarola 750 134,76

- Queijo Gouda 720 Kg 121,58 87.537,60

- Queijo Gorgonzola 720 Kg 130,26 93.787,20
U 1 Classe I - Queijo Gruyere 720 Kg 159,45 114.838,20
- Bacon defumado 10.000 kg 43,88 438.800,00
 EDITAIS

UG OM Valor
Tipo Item Quantidade Valor Total
Gerenciadora envolvidas Unitário

- Arroz sasanishiki, ideal para o preparo de sushi. 50 Kg 14,62 731,00

SU 2 Classe I - Alga marinha nori com 10 folhas edomae - 23 gramas 40 26,64 1.065,60
- Palito de bambu hashi - pacote com 100 unidades 20 22,26 445,20

- Bacalhau do porto 790 Kg 74,89 59.163,10

- Bucho bovino 1920 Kg 18,64 35.788,80
- Orelha de porco salgada 1600 Kg 17,79 28.464,00
U 2 Classe I - Pé de porco salgado 1600 Kg 19,14 30.624,00
- Rabo de porco salgado 1600 kg 20,42 32.672,00
- Camarão descascado congelado 700 Kg 58,36 40.852,00
- Camarão salgado congelado 616 Kg 59,58 36.701,28

- Doce confeitado tipo quindão/queijadinha 20.000 Kg 17,22 344.400,00

- Doce confeitado tipo pudim de leite condensado 9.000 un 6,22 55.980,00
- Doce confeitado tipo torta holandesa de 1kg 4.000 un 44,10 17.640,00
- Doce confeitado tipo torta/mousse de maracujá 20.000 un 3,53 70.600,00
- Doce confeitado tipo torta Ferrero Rocher 1.050 Kg 49,78 52.269,00
U 1 Classe I
- Frutos do mar tipo kani 500 Kg 24,46 12.230,00
- Linguiça tipo calabresa 10.000 Kg 13,78 137.800,00
- Linguiça tipo paio 5.000 Kg 13,55 67.750,00
- Linguiça tipo toscana 5.000 Kg 12,51 62.550,00
 EDITAIS – CLASSE I

Lançamento Valor empenhado

edital UG gerenciadora OM envolvidas Valor edital 2020 Valor relançado
MAR U 1 4.693.099,60 1.141.345,26 revogado
MAR U 1 7.431.504,15 625.651,50 revogado
MAR U 1 1.206.245,75 498.207,82 revogado
MAR U 1 8.102.432,04 761.867,45 revogado
MAR U 1 1.518.424,40 818.278,57 1.322.382,20
MAR U 3 1.438.088,52 231.758,64 886.304,78
MAR U 1 3.899.464,50 886.234,67 revogado
MAR U 1 4.691.278,38 669.001,68 revogado
MAR G Cmdo (*) 24.497.778,46 16.135.758,53 23.980.223,46
MAR SU 1 1.254.841,37 321.400,00 692.601,31
MAR GU 4 6.514.902,42 1.783.029,57 vigente
ABR U 2 9.684.373,63 1.500.484,54 revogado
ABR U 1 5.900.100,14 1.287.154,91 revogado
ABR U 2 7.640.947,40 1.622.458,63 revogado
(*) QS
SAG

117
SAG

118
MEDIDAS DE RACIONALIZAÇÃO

119
5º CENTRO DE GESTÃO, CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

INTERVALO

“Gerindo recursos para Gerar

Poder de Combate!”
Novidades / Destaques

12
 GCALC


Gu com mais de 1 UG deve ter GCALC;

UG de Gu distinta podem integrar GCALC desde que comprovada vantajosidade da
participação e mediante autorização do Coord-Geral;

O Lig – Ch SALC (art 8º);

Demandas baseadas no histórico de aquisições anteriores e de acordo com capacidade de
empenho e expectativa de dotação orçamentária (Art. 10);

Reuniões: tratar do calendário geral, consolidação dos PCA, avaliar cumprimento de metas,
economicidade obtida e propor melhorias; e

Não podem ser objeto de licitação em GCALC: brindes, gêneros não previstos no CACEB,
bebidas alcoólicas e Sv buffet.

Novidades

12
 NOVIDADES


previsto no inciso II do art. 19 da Lei nº 14.133;

ferramenta destinada à padronização de itens a serem contratados;

ganhos econômicos e de qualidade => potencial centralização de
contratações de itens padronizados;

mitigação de riscos como restrição da competição.

Vantagens:

Especificação técnica padronizada de bens e serviços;

Minutas dos documentos da fase preparatória (PB, TR, edital);

Conexão com Painel de preços, BPS e a base nacional de NF-e; e

Minuta de contrato e ata de registro de preços.
NOVIDADES
 NOVIDADES


previsto na IN 53-ME, de 08 Jul 20, alterada pelas IN 42/2021 e 62/2021;


operação de crédito garantida por cessão fiduciária dos direitos de créditos
decorrentes de contratos administrativos, realizadas entre o fornecedor e
instituição financeira, por meio do Portal de Crédito digital;


Art. 15. Os editais e respectivos contratos administrativos celebrados
devem prever expressamente a possibilidade de cessão dos créditos
decorrentes da contratação de que trata esta Instrução Normativa.
NOVIDADES
 NOVA SISTEMÁTICA DE EMISSÃO DE NE

 Emissão NE – no Comprasnet Contrato, desde 2021

NOVA SISTEMÁTICA DE EMISSÃO DE NE
COMPRASNET Contratos
 NOVA SISTEMÁTICA DE EMISSÃO DE NE

A emissão da NE no SIAFI-Web ou COMPRASNET Contratos gera um Documento

“RO – Registro Orçamentário” no SIAFI Operacional (tela preta). Não é gerado mais
o documento NE no SIAFI Operacional, a transação >CONNE foi descontinuada no
SIAFI Operacional 2021.

O documento RO faz a contabilização da NE no SIAFI Operacional, ou seja, as

contas contábeis de controle de empenho são contabilizados no documento RO, não
mais no documento NE.

Para consultar uma RO no SIAFI Operacional usar a transação >CONRO:

 ETP

- A elaboração dos ETP busca aprofundar o conhecimento sobre o problema a ser resolvido para
que seja definida a solução mais adequada às necessidades da administração, considerando o
interesse público, os objetivos estratégicos da instituição e as opções do mercado.
- O resultado pode trazer a contratação de um serviço, a aquisição de um bem, a realização de uma
obra, ou, até mesmo, a execução direta do objeto pelo próprio órgão.

DIEx 222-SATT/5ª ICFEx, de 03 Jun 20 - Orientações 131

 Contratações Públicas Sustentáveis

https://www.gov.br/compras/pt-br/agente-publico/logistica-publica-sustentavel 132
 Contratações Públicas Sustentáveis
Passos Importantes:
1º) Identificar os bens, serviços e obras mais adquiridos para analisar a viabilidade de adotar
exigências de sustentabilidade nas licitações futuras, optando por produtos equivalentes que
causem menor impacto ambiental e, que por exemplo, tenham maior eficiência energética.
Também devem ser exigidas práticas sustentáveis nas execuções dos serviços e obras;
2º) Verificar a disponibilidade no mercado e demonstrar ao mercado o aumento da demanda por
produtos mais sustentáveis. (Sugestão: Verificar o Portal de Compra do Governo Federal com
Critérios de Sustentabilidade: CATMAT);
3º) Incluir gradativamente critérios ambientais, elaborando especificações técnicas claras e
precisas dos produtos, bens e construções sustentáveis;
4º) Incluir novos critérios nos editais de compras, serviços e obras; e
5º) Comunicar-se com outros gestores para trocar informações.
133
 Contratações Públicas Sustentáveis
Editais disponíveis no CP Sustentáveis: Fóruns Colaborativos:

134
 Contratações Públicas Sustentáveis

135
https://www.gov.br/agu/pt-br/comunicacao/noticias/AGUGuiaNacionaldeContrataesSustentveis4edio.pdf
Contratações Públicas Sustentáveis

136
Chamada Pública – Agricultura Familiar

http://mds.gov.br/compra-da-agricultura-familiar/paa
 Chamada Pública – Agricultura Familiar

- Lei nº 11.326/2006
- IN nº 03-ME, de 27 Maio 19 (alterou a IN 02, de 29 Mar 18)
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/inclusao-produtiva-rural/paa/paa-ci/paa-compra-institucional-1
COMPRAS.GOV - CAPACITAÇÕES
ESTÁGIOS DO IEFEX


Novo Estágio de Aquisições, Licitações,
Contratos e Precificação: a partir de 14 Mar 22


Estágio de Formação de Pregoeiros: a partir de
28 Mar 22 (sem tutoria e sem limites de vaga)
WEBINAR – MINISTÉRIO DA ECONOMIA
 Fontes de Consulta

https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/manuais 14
 Fontes de Consulta

https://www.gov.br/compras/pt-br/agente-publico/cadernos-de-logistica 14
NOVA INTRANET
NOVA INTRANET
INTRANET
INFORMATIVO ONLINE
 INFORMATIVO ONLINE

DIEx nº 818-SAGeC/5º CGCFEx, 28 Dez 21

 INFORMATIVO ONLINE
DIEx nº 75-Asse2/SSEF/SEF, de 17 Fev 22
(DIEx 139-SAGeC/5º CGCFEx, de 21 Fev 22)
PUBLICAÇÕES OBRIGATÓRIAS
Considerações:


DECRETO Nº 9.215/2017 – Publicações no DOU oriundas de órgãos da União é gratuita;

Aviso de edital de licitação (pregão eletrônico) no DOU é obrigatória;

Publicação resumida do instrumento de contrato e aditamentos é condição indispensável para a
sua eficácia;

Não há obrigatoriedade para a publicação de resultado do pregão eletrônico no DOU;

Não há necessidade de publicação de ARP no DOU;

Atualmente, aviso de edital, ARP e extrato de contrato não precisa de publicação em jornal diário de
grande circulação; e

Por ocasião da eficácia plena da Lei 14.133/2021 será obrigatória a publicação do extrato do edital no
DOU e em jornal diário de grande circulação (novos custos).
INTRANET
INTRANET
INTRANET
INTRANET
 Acórdão nº 389/2020 - TCU

Duas ações:


Digitalizar todos os processos licitatórios; e

Disponibilizar no site institucional.
Considerações Finais

“O errado é errado mesmo que todo

mundo esteja fazendo.
O certo é certo mesmo que ninguém
esteja fazendo.”

(Tradução adaptada da obra “Considerando Todas as Coisas”, de G K

Chesterton / Frase também atribuída a Santo Agostinho)

15
Considerações Finais
Seção de Acompanhamento da Gestão e
Consultoria
41 3592-4252 / 835-8282
TC Carlos Albino – Ch Seç

Consultoria
TC Santiago, Maj Barbosa e 1º Sgt Jackson

Acompanhamento da Gestão
Cap Bento, Ten Alisson

Cadastramentos nos Sistemas

1º Sgt Gonzaga e Cb Joseph
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