 Formulação de alternativas

A partir do momento que um problema público entra na agenda, se iniciam os esforços

de construção e combinação de soluções para esse problema.

De maneira ideal, a formulação de alternativas passa pelo estabelecimento de

objetivos e estratégias e pelo estudo das potenciais consequências de cada alternativa
de solução.

Os formuladores de políticas públicas têm à disposição quatro tipos de mecanismos

genéricos para indução de comportamentos, a fim de contribuir para a solução do
problema público:

1. Premiação: influenciar o comportamento com estímulos positivos.

2. Coerção: influenciar o comportamento com estímulos negativos.

3. Conscientização: influenciar o comportamento por meio da construção e apelo

ao senso de dever moral.

4. Soluções técnicas: não influenciar o comportamento diretamente, mas sim

aplicar soluções práticas que venham a influenciar o comportamento de forma
indireta.

Cada um desses mecanismos tem implicações nos custos de elaboração da política e

no tempo necessário para perceber efeitos práticos sobre os comportamentos. Alguns
mecanismos são mais propícios em certas situações e desastrosas em outras. Por
exemplo, uma política pública que se baseia apenas na conscientização como
mecanismo para a redução da criminalidade pode se revelar frustrante.

Exemplo

Utilizando como exemplo o problema da pichação de muros e monumentos em

espaços públicos das grandes cidades, (SECCHI, 2013, p.49) apresenta as diversas
possibilidades de alternativas que podem ser utilizadas pelo formulador de políticas
públicas:
a. criar leis mais severas para os infratores (coerção);

a. garantir que as leis vigentes sejam efetivamente respeitadas e aplicar punições no

estilo tolerância zero (coerção);

b. instalar mais câmeras de vigilância (solução técnica);

c. fazer campanhas de conscientização com a comunidade pichadora

(conscientização);

d. desenvolver mecanismos de recompensa material para os delatores (premiação);

e. criar espaços propícios para que os pichadores possam expressar-se (premiação);

f. criar escolas de conversão artística dos pichadores em grafiteiros e outras

manifestações (premiação);

g. destinar verba pública contínua para a recuperação constante de muros e

monumentos (solução técnica);

h. revestir todos os muros e monumentos com uma tinta especial não aderente aos
aerossóis comercializados atualmente (solução técnica).