MIGRACIDADES

RELATÓRIO DE
SEGUIMENTO /2O22
RECIFE • PE
 INFORMAÇÕES GERAIS
RECIFE • PE

Região: Nordeste

População: 1.661.017

Registro de migrantes internacionais (SISMIGRA, março/2022): 14.195

Dados sobre o relatório

Pessoas de referência durante o MigraCidades 2022:

Geruza Bernadete de Moura Felizardo
Secretaria de Desenvolvimento Social, Direitos Humanos, Juventude e Políticas Sobre Drogas

Elizabete Godinho
Secretaria de Desenvolvimento Social, Direitos Humanos, Juventude e Políticas Sobre Drogas

Data de fornecimento das informações pelo governo local: 01/08/2022

Dados de Contato com o Governo Local

Setor de referência para atendimento aos migrantes:

Equipe técnica PAIF / Migração / Assistência Social

Telefone:
(81) 991299473

E-mail:
equipemigrapcr@gmail.com

Endereço:
R. Dr João Vieira de Menezes, s/n
Santo Amaro • Recife • PE
RECIFE • PERNAMBUCO

MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 SUMÁRIO

A Plataforma MigraCidades 4

O Relatório de Seguimento 7

Diagnóstico geral do governo local 9

Boas práticas 11

Ações desenvolvidas a partir da Certificação 12

Prioridades do governo local 17

RECIFE • PERNAMBUCO

MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 A PLATAFORMA
MIGRACIDADES

A Plataforma “MigraCidades – a capacidade de governança local das

Aprimorando a Governança Migratória
Local no Brasil” é uma parceria entre
a Organização Internacional para as
Migrações (OIM) e a Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS),
que conta com apoio da Escola
Nacional de Administração Pública
(ENAP) e financiamento do Fundo da
OIM para o Desenvolvimento.
A plataforma visa a informar e fortalecer
migrações, a partir da verificação da
presença de 10 dimensões de governança
migratória. As dimensões estão divididas
em dois grupos. O primeiro, dimensões de
governança, se dedica a analisar o desenho
institucional das políticas locais. O segundo,
dimensões de acesso a direitos, avalia o
acesso à saúde, à educação, ao mercado
de trabalho, dentre outros aspectos
relacionados à integração e ao bem-estar
das pessoas migrantes internacionais.

Estrutura Institucional
de Governança Acesso à
e Estratégia Local Saúde

Capacitação Acesso e
de Servidores Integração
Públicos à Educação

Participação Acesso à
Social Assistência e
e Cultural Proteção Social
de Migrantes

Transparência e
Acesso Acesso ao
à Informação Mercado
para Migrantes de Trabalho
RECIFE • PERNAMBUCO

Parcerias Acesso, Acolhimento e

Institucionais Serviços de Proteção: Gênero,
LGBTIQ+ e Igualdade Racial

4 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 A PLATAFORMA
MIGRACIDADES

A OIM define migrante como uma pessoa que se move do seu

local habitual de residência, seja dentro de um país ou através de
fronteiras internacionais, de forma temporária ou permanente, por
uma variedade de razões. Para os fins deste relatório, cujo enfoque são
as migrações internacionais, o termo migrante será doravante utilizado
para se referir a uma pessoa nacional de outro país ou apátrida que
se estabelece temporária ou definitivamente no Brasil (nos termos da
definição de imigrante da Lei de Migração nº 13.445/2017).

Esse relatório apresenta um consolidado do diagnóstico situacional das 10

dimensões de governança migratória, a partir de informações fornecidas
pelo próprio governo, de modo a auxiliar o poder público local no
aferimento, planejamento e monitoramento de suas políticas públicas
para migração, destravando o potencial benéfico que as migrações podem
trazer para as pessoas migrantes e para as comunidades de acolhida.

A Plataforma MigraCidades faz parte dos esforços globais da OIM para

atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), em conjunto
com o sistema ONU e seus parceiros. São 17 Objetivos ambiciosos e
interconectados que abordam os principais desafios de desenvolvimento
enfrentados por pessoas no Brasil e no mundo. O MigraCidades contribui
principalmente para a concretização da meta 10.7 dos ODS.

Meta 10.7 – Facilitar a migração e a

mobilidade ordenada, segura, regular e
responsável das pessoas, inclusive por
RECIFE • PERNAMBUCO

meio da implementação de políticas de

migração planejadas e bem geridas.

5 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 A PLATAFORMA
MIGRACIDADES

Em uma tentativa de definir o conceito

de “políticas de migração planejadas
e bem geridas” conforme a Meta ODS
10.7, a OIM desenvolveu o Marco de Meta 10.7
Governança da Migração (Migration
Governance Framework – MiGOF),
que estabelece os elementos essenciais
da boa governança migratória. Com
base no MiGOF, a OIM também
desenvolveu os Indicadores da
Governança Migratória (Migration
Governance Indicators – MGI), um
conjunto de 90 indicadores que
ajudam os governos a apreciarem MiGOF
a abrangência de suas estruturas de
governança de migração.

O MigraCidades parte da experiência da

OIM com estas iniciativas, adaptando-as
para criar um processo de certificação
adequado para o contexto brasileiro
que contribua para o mesmo objetivo
em comum: facilitar a migração e a
mobilidade ordenada, segura, regular e
responsável das pessoas. MGI
RECIFE • PERNAMBUCO

MigraCidades

6 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 O RELATÓRIO
DE SEGUIMENTO

O processo de certificação MigraCidades envolve cinco etapas:

a inscrição, o diagnóstico, a priorização, a certificação e o
monitoramento. Na etapa de inscrição, foi aberta uma chamada pública
para municípios e estados brasileiros se candidatarem, apontando uma
pessoa de referência local e uma pessoa suplente para acompanhamento
do processo.

Governos que já haviam realizado o diagnóstico em 2021, por meio do

preenchimento de formulário composto por cerca de 100 indicadores
divididos nas 10 dimensões de governança migratória, foram convidados
a realizar uma atualização de diagnóstico. Isto é, esses governos
reportaram os avanços, boas práticas e outras mudanças em relação ao
ano anterior, e também responderam a novos indicadores que foram
incorporados ao processo em 2022.

Após a etapa de diagnóstico, deu-se início à etapa de priorização, na

qual o governo local indicou quais as áreas e ações prioritárias para
o desenvolvimento de políticas migratórias no próximo período.
Nesses dois momentos, a pessoa de referência local foi responsável
por articular o diálogo com as diferentes áreas do governo local que
executam atividades relacionadas à migração, com o objetivo de atualizar
o diagnóstico e coletar insumos para a priorização.

A última etapa do processo de certificação consiste no monitoramento,

que ocorre durante os seis meses subsequentes à realização da
priorização. Nessa etapa os governos locais são convidados a registrar
quais as ações foram implementadas (total ou parcialmente), os desafios
que foram encontrados e os resultados alcançados ao longo do período.
A realização da etapa de monitoramento das ações priorizadas em 2021
foi etapa obrigatória para todos aqueles governos que apresentaram
interesse em renovar sua certificação em 2022.
RECIFE • PERNAMBUCO

Este relatório consolida, portanto, o que foi indicado pelo governo

nas etapas de monitoramento do processo de certificação de 2021 e
nas etapas de atualização de diagnóstico e priorização de 2022. Além
disso, traz informações gerais e dados demográficos que ajudam a

7 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 O RELATÓRIO
DE SEGUIMENTO

compreender a realidade local, e também aponta boas práticas e avanços

na governança migratória local.

Exceto quando citada a fonte, todas as informações contidas neste

relatório foram fornecidas pelos próprios governos locais, através de
suas pessoas de referência apontadas no início do processo. A realização
do relatório é uma exigência para obtenção da certificação, e serve de
base para a etapa de monitoramento das ações priorizadas.

RECIFE • PERNAMBUCO

8 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 DIAGNÓSTICO
GERAL DO
GOVERNO LOCAL

O município de Recife está localizado no estado de Pernambuco, região

nordeste do Brasil. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística (IBGE), a população estimada no município, em 2021, é
de 1.661.017 pessoas. De janeiro de 2000 a março de 2022, 14.195
migrantes obtiveram o Registro Nacional Migratório como habitantes
do município, de acordo com dados do Sistema de Registro Nacional
Migratório (Sismigra) (NEPO/UNICAMP, 2022).

NÚMEROS DE MIGRANTES REGISTRADOS (jan/00 – mar/22)

Fonte: Dados retirados do Banco Interativo do Observatório das Migrações em São Paulo – NEPO/UNICAMP

Principais nacionalidades
Migrantes
Registrados

14.195 Estados Unidos

Número de migrantes registrados

1.566
11%
1.216 1.263
1.060 Filipinas
923 1.021
772 9%
737
613 546
389 453 544
610
394 Portugal
268 253 394 191
198
329 365 90 7%
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Ano China
Total de registros por ano 6%

Colômbia
Total de registros por idade 5%
0 a 15 4%

15 a 25 27%
% por sexo
RECIFE • PERNAMBUCO

25 a 40 39% Sexo
Sexo
Masculino Feminino
40 a 65 27%

65 ou mais 3%
73% 27%
10.352 pessoas 3.843 pessoas

9 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 DIAGNÓSTICO
GERAL DO
GOVERNO LOCAL

Entre abril de 2018 e outubro de 2022, o município de Recife

recebeu cerca de 360 pessoas venezuelanas por meio da estratégia
de interiorização do Governo Federal. Para saber mais sobre como
funciona a estratégia e quais são seus objetivos, atores e diferentes
modalidades, acesse a cartilha de interiorização aqui.

NÚMEROS DA INTERIORIZAÇÃO (abr/18 – out/22)

Fonte: Painel da Estratégia de Interiorização, acessado em out/22.

360
Modalidades da interiorização

Pessoas
Venezuelanas Institucional
Interiorizadas
45%
Pirâmide etária/sexo

1% 60 ou mais 2% Reunião
Social
8% 40 a 60 7%

15% 25 a 40 16%
25%
9% 15 a 25 10% Reunificação
Familiar
15% 0 a 15 16%
Feminino Masculino
21%
RECIFE • PERNAMBUCO

10 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 BOAS
PRÁTICAS

Destacam-se como práticas positivas do governo local:

Participação social e cultural de migrantes: Realização de ações

informativas sobre direitos e deveres das pessoas migrantes, tendo
como temas: direitos das mulheres e legislação específica para garantia
de direitos e prevenção contra a violência; “Inclusão produtiva” com
esclarecimento sobre legislação; informações sobre legislação para
proteção de crianças e adolescentes; legislação sobre consumo de drogas
e rede de cuidados; informações sobre acesso à documentação e acesso
ao mercado de trabalho.

Acesso à assistência e à proteção social: A coleta de dados sobre o

perfil de acesso à assistência e à proteção social de migrantes, que podem
ser desagregados por país de origem da pessoa migrante, gênero e raça/
etnia. De acordo com os dados coletados pela Vigilância Socioassistencial,
há cerca de 100 migrantes atendidos por oito equipamentos da
Secretaria de Desenvolvimento Social, Direitos Humanos, Juventude e
Políticas Sobre Drogas (SDSDHJPD). Dentre as principais nacionalidades
destacam-se: 79 venezuelanos; 9 cubanos; 4 peruanos.

Acesso ao mercado de trabalho: O acesso de pessoas migrantes

a aconselhamento e orientação profissional, por meio de reuniões
realizadas pelo Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Artesanato
do Recife (PRODARTE), de forma individual e em grupo, para
orientações e realização de cadastro de artesãos para inscrição em feiras
de artesanato.
RECIFE • PERNAMBUCO

11 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 AÇÕES DESENVOLVIDAS
A PARTIR DA CERTIFICAÇÃO

O município de Recife faz parte do processo de certificação

MigraCidades desde 2021, tendo recebido o “Selo MigraCidades” em
reconhecimento ao seu engajamento (Link para o relatório 2021). Ao
longo da participação no processo de certificação, o governo realizou
diagnósticos, indicou áreas e ações prioritárias para elaboração,
implementação e monitoramento de políticas públicas relacionadas à
migração. Também se engajou em capacitações, debates e outras ações
desenvolvidas pela Plataforma MigraCidades. As ações priorizadas
pelos governos foram acompanhadas durante os seis meses da etapa
de monitoramento. Ao final dessa etapa, os governos registraram as
ações que foram implementadas (total ou parcialmente), os desafios
encontrados e os resultados alcançados no período.

Na dimensão de Estrutura institucional de governança e

estratégia local, o município de Recife indicou a elaboração do Plano
Municipal para Atendimento ao Migrante, com o objetivo de planejar
as ações de forma integrada com as diversas políticas setoriais visando
o atendimento e acolhimento qualificado à população migrante. De
acordo com a gestão local, entre os atores envolvidos na ação estão
a Secretaria de Desenvolvimento Social, a Secretaria de Educação,
a Secretaria de Saúde, a Secretaria de Trabalho e Qualificação, e a
Universidade Federal Rural de Pernambuco. O município também
Estrutura Institucional informou que estabeleceu um Grupo de Trabalho (GT) para discussão
de Governança e de Políticas Públicas para Migrantes, formado pelas Secretarias de
Estratégia Local Assistência Social, Saúde, Educação e Secretaria de Trabalho. Além
disso, o município informou que a equipe técnica do Serviço de
Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF) avalia e realiza o
acolhimento em residência específica para migrantes, realizando a
articulação e encaminhamento para as políticas específicas, a partir
dos fluxos estabelecidos.
RECIFE • PERNAMBUCO

12 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 AÇÕES DESENVOLVIDAS
A PARTIR DA CERTIFICAÇÃO

No âmbito da Capacitação de servidores públicos e sensibilização

sobre direitos dos migrantes, o governo local informou que foram
disponibilizadas as seguintes capacitações para os servidores: “Fortalecendo
Capacidades: Gerenciamento de Abrigos e Mecanismo de Soluções
Duradouras para População Indígena Refugiada”, em parceria com o Alto
Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) e o Ministério
da Cidadania; “Sistema DTM e Direitos da População Indígena Migrante
Venezuelana”; e “Coesão Social e Migrações: construindo comunidades
Capacitação de onde todos se sintam em casa”, ambos em parceria com a OIM. De
Servidores Públicos acordo com o governo local, as capacitações abordaram discussões
sobre diversidade cultural, direitos humanos e sensibilização acerca das
especificidades da migração de povos indígenas e tradicionais e, foram
realizadas, principalmente, com profissionais da equipe PAIF, contando em
média com cinco participantes para cada tema.

Em relação à Participação social e cultural de migrantes, o

município de Recife relatou que o Comitê Interinstitucional de Apoio
aos Migrantes (COMIGRAR) realizou articulação para participação
do grupo de migrantes indígenas Warao na Feira de Artesanato do
Participação social e Estado (FENEARTE).
cultural de migrantes

Na dimensão de Transparência e acesso à informação para

migrantes, o governo local informou que a Secretaria da Mulher
realizou ações informativas sobre direitos e deveres das pessoas
migrantes, tendo como temas: direitos das mulheres e legislação
específica para garantia de direitos e prevenção contra a violência;
“Inclusão produtiva” com esclarecimento sobre legislação; informações
sobre legislação para proteção de crianças e adolescentes; legislação
Transparência e Acesso à sobre consumo de drogas e rede de cuidados; informações sobre acesso
informação para migrantes à documentação e acesso ao mercado de trabalho. De acordo com
RECIFE • PERNAMBUCO

o governo local, essas ações foram compostas por rodas de diálogo,

com a participação de aproximadamente 20 pessoas, esclarecendo
principalmente sobre direito da Mulher e Lei Maria da Penha.

13 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 AÇÕES DESENVOLVIDAS
A PARTIR DA CERTIFICAÇÃO

No âmbito das Parcerias institucionais, o município de Recife

indicou ter estabelecido parceria com a Universidade Católica de
Pernambuco (UNICAP) e, também, com outros entes federativos,
como a Secretaria de Desenvolvimento Social do Governo do Estado,
a Defensoria Pública e a Polícia Federal. O governo local indicou que,
por meio das parcerias, foram realizados atendimentos presenciais,
Parcerias através da Casa de Direitos, espaço reservado pela Universidade
Institucionais Católica para atendimento ao público migrante. Ainda, por meio da
parceria, o município informou que foi viabilizada a confecção de fotos
para documentos e a realização de curso de idiomas para migrantes.

Na dimensão de Acesso à saúde, a gestão local afirmou que as pessoas

migrantes tiveram acesso a serviços de atenção primária em saúde e a
encaminhamento para serviços de atenção ambulatorial e hospitalar. De
acordo com o governo local, o atendimento é realizado de forma a garantir
o acesso aos serviços de saúde, sendo solicitado para atendimento o CPF
Acesso à Saúde ou qualquer documento com foto, incluindo o protocolo de refúgio.

Outra dimensão priorizada pelo município em 2021 foi a de Acesso e

integração à educação, com a ampliação do acesso e a permanência
de crianças, jovens e adultos migrantes no sistema educacional público
municipal. O governo local indicou que foram realizados atendimentos
às demandas de matrícula e o fortalecimento de ações que visam manter
as pessoas migrantes no sistema de ensino, respeitando as questões
culturais e a língua materna das pessoas migrantes. De acordo com a
gestão local, as pessoas migrantes têm acesso a vagas desde a educação
infantil até o ensino fundamental e médio, e atualmente há cerca de 38
Acesso e integração migrantes estudantes matriculados na Rede de Ensino de Recife.
à educação
O município de Recife informou que os estudantes migrantes podem se
matricular na rede de ensino em qualquer período do ano letivo, sendo
RECIFE • PERNAMBUCO

necessário apresentar, como documentos para matrícula, o protocolo

de solicitação de refúgio dos responsáveis e do aluno. Também informou
que o Setor de Informações e Ordenamento (SIORE) é a referência local
no município dedicada à promoção do acesso à educação por migrantes.

14 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 AÇÕES DESENVOLVIDAS
A PARTIR DA CERTIFICAÇÃO

No âmbito do Acesso à assistência e à proteção social, o governo

local informou que os profissionais dos serviços de assistência social são
orientados para a escuta e encaminhamento das pessoas migrantes para
equipe técnica de acompanhamento PAIF, que, a partir de cada demanda
realiza o atendimento ou encaminhamento necessário. O município de
Recife informou que coleta dados sobre o perfil de acesso à assistência
e à proteção social de migrantes, que podem ser desagregados por
país de origem da pessoa migrante, gênero e raça/etnia. De acordo
Acesso à assistência com os dados coletados pela Vigilância Socioassistencial, há cerca de
e à proteção social
100 migrantes atendidos por oito equipamentos da Secretaria de
Desenvolvimento Social, Direitos Humanos, Juventude e Políticas Sobre
Drogas (SDSDHJPD). Dentre as principais nacionalidades destacam-se:
79 venezuelanos; 9 cubanos; 4 peruanos.

Na dimensão do Acesso ao mercado de trabalho, o município

relatou que as pessoas migrantes tiveram acesso a aconselhamento
e orientação profissional, e que foram realizadas reuniões para
acesso das pessoas migrantes a emprego e renda. De acordo com a
gestão local, as reuniões foram realizadas pelo Programa de Apoio ao
Desenvolvimento do Artesanato do Recife (PRODARTE), de forma
individual e em grupo, para orientações e realização de cadastro de
artesãos para inscrição em feiras de artesanato. Ainda, informou
Acesso ao mercado que foram realizados encaminhamentos de migrantes para o Sistema
de trabalho Nacional de Emprego (SINE), como forma de viabilizar processos
seletivos e retirada de carteira de trabalho. O governo local informou
que coleta dados sobre o perfil de acesso ao mercado de trabalho por
pessoas migrantes, com as variáveis acerca do grau de escolaridade,
funções já desenvolvidas e afinidades em outras áreas.
RECIFE • PERNAMBUCO

15 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 AÇÕES DESENVOLVIDAS
A PARTIR DA CERTIFICAÇÃO

No âmbito da dimensão de Acesso, acolhimento e serviços de

proteção: gênero, LGBTIQ+ e igualdade racial, a gestão local
indicou que as mulheres e LGBTIQ+ migrantes têm acesso a delegacias
especializadas, a casas de acolhimento e a outros canais de proteção,
como números telefônicos de apoio ou iniciativas locais que realizam
essa acolhida. A gestão local também informou que foram realizadas
campanhas e ações informativas voltadas: à população, que abordaram
o tema da não-violência, não-discriminação e proteção de mulheres e
LGBTIQ+ migrantes; e a mulheres e/ou LGBTIQ+ migrantes, acerca
de temas como mecanismos de denúncia de situações de violência,
direitos das pessoas migrantes nesse âmbito e serviços de proteção
disponíveis. Dentre as ações realizadas, o município destacou a atuação
Acesso, acolhimento e
serviços de proteção:
da Secretaria da Mulher, que realizou rodas de conversa de forma a
gênero, LGBTIQ+ e esclarecer sobre direitos das mulheres e prevenção de violência e do
igualdade racial Centro Clarice Lispector para atendimento, orientação e acolhimento
para casos de violência. Segundo o governo local, o público migrante
é atendido, inicialmente, pela equipe especializada e a depender da
situação, são acionadas as equipes específicas, tais como o Centro
LGBT, gerências de igualdade racial, entre outros. De acordo com o
município, o Centro Clarice Lispector sempre é demandado diante
de recorrentes casos de violência doméstica, e realiza atendimentos
coletivos ou individuais a depender da avaliação dos casos.

RECIFE • PERNAMBUCO

16 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL

A partir dos resultados identificados através do Formulário de

Diagnóstico, os governos locais foram convidados a indicar as
prioridades para elaboração, implementação e monitoramento de
políticas públicas relacionadas à migração durante 2022.

Esse exercício foi feito através do preenchimento de uma Matriz de

Priorização, que solicitava as seguintes informações para cada proposta
prioritária: 1) Dimensão do MigraCidades priorizada; 2) Objetivos de
médio prazo; 3) Objetivos de curto prazo; 4) Atividades específicas
planejadas; 5) Indicadores e metas; 6) Tipo de beneficiários diretos;
7) Justificativa; 8) Atores locais envolvidos com a dimensão; 9) Tipos de
recursos necessários; 10) Comentários adicionais.

Como requisito, o governo local deveria incluir no mínimo três e no

máximo 5 dimensões priorizadas, sendo necessariamente ao menos
uma dimensão de governança institucional e uma de acesso a direitos.

RECIFE • PERNAMBUCO

17 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA

Estrutura institucional Objetivo(s) de médio prazo

de governança e
estratégia local • Planejar as ações de forma eficiente e integradas com as diversas
políticas setoriais visando o atendimento/acolhimento qualificado à
pessoa migrante;
• Desenvolver ações efetivas na perspectiva da garantia de direitos aos
migrantes;
• Contribuir para cooperação e integração entre as diferentes políticas;
• Construir um diagnóstico preliminar que traga informações acerca
das necessidades de migrantes como forma de subsidiar a formulação
da política pública.

Objetivo(s) de curto prazo

Construir o Plano Municipal para migrantes como instrumento para

materialização de Política Pública de gestão no município.

Atividades específicas planejadas

• Diagnóstico
• Contagem Censitária
• Relatório final

Indicadores e metas

• Plano Municipal elaborado

Tipo de Beneficiários(as) Diretos(as):

( x ) servidores públicos ( x ) migrantes ( ) outro

RECIFE • PERNAMBUCO

Justificativa

Apesar desta ação ter sido planejada para execução no ano de 2022,

18 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA
(cont.)

Estrutura institucional vários fatores influenciaram para que não fosse concretizada, porém
de governança e o município considera fundamental a elaboração do Plano Municipal
estratégia local para organização e efetivação das ações ao público migrante. Cada
vez mais, as demandas da migração chegam aos diversos serviços
do município e cada vez mais fará parte da realidade de todos os
países, desta forma é necessário a efetivação de políticas públicas
para o enfrentamento das questões presentes no atendimento ao
referido público. Nessa perspectiva, o município do Recife pretende
a construção do Plano Municipal, de forma participativa, conhecendo
a realidade, compreendendo a diversas dimensões e dinâmicas de
cada população para construção de ações efetivas na perspectiva da
garantia de direitos.

Atores locais envolvidos com a dimensão

Migrantes, servidores públicos, universidade.

Tipo de recursos necessário:

( x ) Financeiros ( x ) Humanos ( x ) Estruturais ( ) Outro(s). Qual(is)?

Comentários adicionais

O plano será realizado de forma participativa, privilegiando a escuta de

todos que se relacionam com o tema e com a sociedade em geral, como
forma de compreender as reais necessidade cada comunidade migrante e
assim garantir a efetividade da política pública, entendendo todos como
cidadãos de direito.
RECIFE • PERNAMBUCO

19 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA

Acesso à Objetivo(s) de médio prazo

assistência e
proteção social • Desenvolver competência no conjunto de profissionais da Assistência
Social sobre o público migrante, para o estabelecimento de adequadas
estratégias de trabalho.

Objetivo(s) de curto prazo

• Capacitação dos Servidores Públicos da Assistência Social;

• Qualificar a intervenção profissional dos servidores da assistência social;
• Oferecer conhecimento sobre o público migrante.

Atividades específicas planejadas

• Estimular a participação em cursos à distância;

• Oferecer capacitações presenciais.

Indicadores e metas

• Percentual de profissionais da Assistência Social capacitados. (Meta: 30%

dos profissionais qualificados).

Tipo de Beneficiários(as) Diretos(as):

( x ) servidores públicos ( ) migrantes ( ) outro

Justificativa

Considerando que o tema da migração ainda é recente para os

trabalhadores do SUAS, sendo fundamental assegurar a esse
RECIFE • PERNAMBUCO

profissional, que atualmente vem lidando de forma cada vez mais intensa
com as demandas trazidas até os serviços pelo público migrante, o
conhecimento necessário para uma intervenção profissional que
garanta direitos, pretende-se oferecer conteúdo sobre conceitos

20 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA
(cont.)

Acesso à importantes referentes o tema, salientando o contexto da migração,

assistência e legislações específicas e estratégias de ações para que o profissional
proteção social tenha segurança para o desenvolvimento de sua prática profissional.

Atores locais envolvidos com a dimensão

Profissionais da Assistência Social.

Tipo de recursos necessário:

( x ) Financeiros ( x ) Humanos ( x ) Estruturais ( ) Outro(s). Qual(is)?

RECIFE • PERNAMBUCO

21 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA

Acesso, acolhimento e
Objetivo(s) de médio prazo
serviços de proteção:
gênero, LGBTIQ+ Redução de violações de direitos com base na orientação sexual e
e igualdade racial identidade de gênero; aumento da participação de migrantes nos espaços
de participação social (Conselhos).

Objetivo(s) de curto prazo

• Através do Centro de Referência em Cidadania LGBTI+ assegurar

atendimento especializado para migrantes em situação de vulnerabilidade
social, vítimas de violência em decorrência da identidade de gênero na
REDE de proteção da cidadania LGBTI+.
• Fortalecer a representação da população migrante nos espaços de
participação social e de formulação de políticas de promoção da
igualdade racial.

Atividades específicas planejadas

• Promover serviço em atendimento social, psicológico e jurídico visando

o exercício da cidadania e garantia de direitos básicos;
• Garantir a participação de representações de migrantes no Conselho
de Promoção de Políticas Públicas de Igualdade Racial para assegurar a
incidência da ação política desses grupos na formulação de políticas públicas.

Indicadores e metas

Indicadores:
• Criação de cadastro de atendimento no Centro de Referência em
Cidadania LGBTI+ e representações eleitas para o Conselho Municipal
de Promoção de Políticas da Igualdade Racial biênio 2023-2025.

Metas:
RECIFE • PERNAMBUCO

• Atender demandas relacionadas a população migrante nos serviços

da rede de proteção de direitos da população LGBTI+ ;
• Propiciar a participação das representações de migrantes no Conselho
de Promoção da Igualdade Racial.

22 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

 PRIORIDADES
DO GOVERNO LOCAL
DIMENSÃO
PRIORIZADA
(cont.)

Acesso, acolhimento e
Tipo de Beneficiários(as) Diretos(as):
serviços de proteção:
gênero, LGBTIQ+ ( ) servidores públicos ( x ) migrantes ( ) outro
e igualdade racial

Justificativa

Ampliar o atendimento na rede de serviços de proteção e prevenção

à violência assim como dar visibilidade às demandas da população
migrante na formulação de políticas públicas locais.

Atores locais envolvidos com a dimensão

Secretaria Executiva de Direitos Humanos; Gerencia da Livre

Orientação Sexual e Gerência de Igualdade Racial.

Tipo de recursos necessário:

( ) Financeiros ( x ) Humanos ( x ) Estruturais ( ) Outro(s). Qual(is)?

Comentários adicionais

A Rede de atendimento à população LGBTI+ no Recife constitui-se de

equipamentos localizados nas políticas de saúde (ambulatório LGBTI+
Patrícia Gomes, ambulatório para mulheres lésbicas, bissexuais e
transexuais, ambulatório de saúde de homens trans, Centro de testagem
e aconselhamento (CTA), IST, HIV/AIDS do Recife, Centro de Atenção
Psicossocial; da Mulher (Centro de atenção a mulher vítima de violência
Sony Santos, Centro de Referência Clarice Lispector; da Assistência
Social – Centro Pop Rua, Centro de Referência em Assistência Social/
CRAS, Restaurantes Populares, Rede de abrigamento; Direitos Humanos
– Centro de Referência em Cidadania LGBTI+ e Casa de Acolhimento
RECIFE • PERNAMBUCO

municipal LGBTI+.

23 MIGRACIDADES • RELATÓRIO DE SEGUIMENTO

Como citar esse documento:

MIGRACIDADES. Relatório de Seguimento do Município de Recife. Porto Alegre: Organização Internacional para
as Migrações (OIM) e Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), 2022.

As opiniões expressas nesta publicação são dos autores e não refletem necessariamente a opinião da
Organização Internacional para as Migrações (OIM). As denominações utilizadas no presente material e
a maneira como são apresentados os dados não implicam, por parte da OIM, qualquer opinião sobre a
condição jurídica dos países, territórios, cidades ou áreas, ou mesmo de suas autoridades, tampouco sobre a
delimitação de suas fronteiras ou limites.

A OIM está comprometida com o princípio de que a migração ordenada e humana beneficia os migrantes e a
sociedade. Por seu caráter de organização intergovernamental, a OIM atua com seus parceiros da comunidade
internacional para: ajudar a enfrentar os crescentes desafios da gestão da migração; fomentar a compreensão das
questões migratórias; promover o desenvolvimento social e econômico por meio da migração; e garantir o respeito
pela dignidade humana e bem‐estar dos migrantes.

Editorial

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para as Migrações (OIM) – Brasil

SAS Quadra 05, Bloco N, Ed. OAB, 3º Andar CHEFE DE MISSÃO DA OIM NO BRASIL
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COORDENAÇÃO ANÁLISE
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Roberta Baggio Anelise Dias
Verônica Gonçalves Ana Júlia Guilherme
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© Organização Internacional para as Migrações (OIM)

Esta publicação não foi editada oficialmente pela OIM.

Essa publicação foi emitida sem endosso da Unidade de Publicações da OIM (PUB).

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