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DIÁRIO
04/01/2024

ANO: 58 – 2024 FECHAMENTO: 04/01/2024 EXPEDIÇÃO: 07/01/2024 PÁGINAS: 016/001 FASCÍCULO Nº: 01

Destaques
ü Sancionada a Lei que institui crédito fiscal para implantação ou expansão de empreendimento
ü Receita Federal disciplina a autorregularização incentivada de tributos
ü Publicada a Lei que disciplina as apostas esportivas de quota fixa

Sumário

IR-PESSOA JURÍDICA SUSPENSÃO DA COBRANÇA


IMPOSTO Reporto – Prorrogação da Vigência – Informação – Lei 14.787......008
Alíquota – Alteração do Perse – Informação –
Medida Provisória 1.202 ..................................................................010 OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS
Crédito Financeiro – Programa MOVER – Regime de DÉBITO
Incentivos – Informação – Medida Provisória 1.205 ........................009 Cobrança – Judicial e Extrajudicial – Jurisprudência –
Crédito Fiscal – Subvenção para Implantação ou Recurso Especial 2.088.100 STJ-SP...............................................002
Expansão de Empreendimento – Lei 14.789...................................015
Crédito Fiscal – Habilitação à Subvenção para DÉBITO FISCAL
Implantação ou Expansão de Empreendimento – Regularização – Autorregularização Incentivada de Tributos –
Instrução Normativa 2.170 RFB.......................................................011 Instrução Normativa 2.168 RFB.......................................................007
Parcelamento – Redução de Valores das Prestações –
INCENTIVO FISCAL
Informação – Portaria Conjunta 391 RFB-PGFN.............................004
Aplicação – ZFM e Amazônia Ocidental – Prazo de Vigência –
Informação – Lei 14.788 ..................................................................009 DIVERSÕES E ESPETÁCULOS PÚBLICOS
Normas – Instituição do Protocolo “Não é Não” – Lei 14.786..........003
OUTROS TRIBUTOS FEDERAIS
LOTERIAS
COMPENSAÇÃO
Exploração – Regulamentação das Apostas de Quota Fixa –
Normas – Crédito Decorrente de Decisão Judicial – Informação – Lei 14.790 ..................................................................008
Informação – Medida Provisória 1.202 ............................................010
CSLL ÓRGÃOS REGULADORES
Alíquota – Alteração do Perse – Informação –
CFC
Medida Provisória 1.202 ..................................................................010
Anuidades – Retificação no D. Oficial – Informação –
Crédito Financeiro – Programa MOVER – Regime de
Resolução 1.709 CFC......................................................................001
Incentivos – Informação – Medida Provisória 1.205 ........................009

PIS/COFINS IR-FONTE
ALÍQUOTA PRÊMIOS
Redução a Zero – Alteração do Perse – Informação – Incidência do Imposto – Apostas de Quota Fixa e
Medida Provisória 1.202 ..................................................................010 Fantasy Sport – Informação – Lei 14.790........................................008

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 016


IR-PESSOA JURÍDICA FASCÍCULO 01/2024 COAD

IR-PESSOA JURÍDICA

LEI 14.789, DE 29-12-2023 IMPOSTO


(DO-U, Edição Extra, de 29-12-2023) Crédito Fiscal

Sancionada a Lei que institui crédito fiscal para implantação ou expansão de empreendimento
Esta Lei, que é resultante do Projeto de Conversão da Medida Provisória 1.185, de 30-8-2023
(Fascículo 35/2023 e Portal COAD), dispõe sobre o crédito fiscal decorrente de subvenção para implantação
ou expansão de empreendimento econômico, concedida pela União, estados, Distrito Federal ou municípios.
Dentre outras medidas desta Lei, destacamos:
a) a pessoa jurídica tributada pelo lucro real, devidamente habilitada junto à Receita Federal, poderá
apurar crédito fiscal de subvenção para investimento, que corresponderá ao produto das receitas de
subvenção e da alíquota de 25% relativa ao IRPJ, a ser determinado na ECF – Escrituração Contábil Fiscal
relativa ao período de apuração de reconhecimento das receitas de subvenção;
b) o crédito fiscal de subvenção para investimento devidamente apurado e informado à Receita Federal
poderá ser objeto de compensação com débitos próprios, vincendos ou vencidos, relativos a tributos admi-
nistrados pela RFB ou de ressarcimento em dinheiro;
c) o valor do crédito fiscal não será computado nas bases de cálculo do IRPJ, da CSLL, do PIS/Pasep e da
Cofins;
d) as receitas de subvenção não serão computadas na base de cálculo da estimativa mensal para fins do
IRPJ e da CSLL e deverão ser tributadas no ajuste anual;
e) estabelece que os débitos tributários, inscritos ou não em dívida ativa da União, apurados em virtude de
exclusões de subvenções para investimento, inclusive mediante isenção ou redução de impostos, em
desacordo com o artigo 30 da Lei 12.973, de 13-5-2014 (Fascículo 20/2014 e Portal COAD), serão objeto
de transação tributária especial em razão da disseminação de casos controvertidos no contencioso admi-
nistrativo e judicial que envolva o assunto, como também permite que tais débitos tributários não lançados
sejam objeto de autorregularização específica pelo contribuinte antes do lançamento;
f) altera o cálculo dos juros sobre o capital próprio;
g) prevê que no período de janeiro/2024 a dezembro/2026 a pessoa jurídica poderá descontar da Contri-
buição para o PIS/Pasep e da Cofins devidas em cada período de apuração crédito presumido calculado
sobre a receita decorrente da prestação de serviços de transporte rodoviário regular de passageiros inter-
municipal, exceto metropolitano, e de transporte rodoviário regular de passageiros interestadual; e
h) ficam revogados o inciso V do caput do artigo 19 e o § 2º do artigo 38 do Decreto-lei 1.598, de 26-12-77, o
inciso X do § 3º do artigo 1º da Lei 10.637, de 30-12-2002, o inciso IX do § 3º do artigo 1º da Lei 10.833, de
29-12-2003, e o artigo 30 da Lei 12.973, de 13-5-2014.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA. Faço saber que o Con- mento de outra unidade, pela pessoa jurídica domiciliada na localiza-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: ção geográfica do ente federativo que concede a subvenção;
III – crédito fiscal de subvenção para investimento – o direito
CAPÍTULO creditório:
I DISPOSIÇÕES GERAIS a) decorrente de implantação ou expansão do empreendi-
Art. 1º – A pessoa jurídica tributada pelo lucro real que rece- mento econômico subvencionado por ente federativo;
ber subvenção da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos b) concedido a título de Imposto sobre a Renda das Pessoas
Municípios para implantar ou expandir empreendimento econômico Jurídicas (IRPJ); e
poderá apurar crédito fiscal de subvenção para investimento, obser- c) passível de ressarcimento ou de compensação com tribu-
vado o disposto nesta Lei. tos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do
Art. 2º – Para os fins do disposto no art. 1º desta Lei, conside- Brasil do Ministério da Fazenda.
ra-se:
I – implantação – o estabelecimento de empreendimento CAPÍTULO II
econômico para o desenvolvimento da atividade a ser explorada por DA HABILITAÇÃO DA PESSOA JURÍDICA
pessoa jurídica não domiciliada na localização geográfica do ente Art. 3º – Poderá ser beneficiária do crédito fiscal de subven-
federativo que concede a subvenção; ção para investimento a pessoa jurídica habilitada pela Secretaria
II – expansão – a ampliação da capacidade, a modernização Especial da Receita Federal do Brasil.
ou a diversificação do comércio ou da produção de bens ou serviços Art. 4º – São requisitos para a concessão da habilitação à
do empreendimento econômico, inclusive mediante o estabeleci- pessoa jurídica:

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 015


COAD FASCÍCULO 01/2024 IR-PESSOA JURÍDICA

I – ser beneficiária de subvenção para investimento concedida CAPÍTULO IV


por ente federativo; DA UTILIZAÇÃO DO CRÉDITO FISCAL
II – haver ato concessivo da subvenção editado pelo ente Art. 9º – O crédito fiscal de subvenção para investimento devi-
federativo anterior à implantação ou à expansão do empreendimento damente apurado e informado à Secretaria Especial da Receita
econômico; e
Federal do Brasil poderá ser objeto de:
III – haver ato concessivo da subvenção editado pelo ente
I – compensação com débitos próprios, vincendos ou venci-
federativo que estabeleça expressamente as condições e as contra-
dos, relativos a tributos administrados pela Secretaria Especial da
partidas a serem observadas pela pessoa jurídica relativas à implan-
tação ou à expansão do empreendimento econômico. Receita Federal do Brasil, observada a legislação específica; ou
Parágrafo único – Transcorrido o prazo de 30 (trinta) dias da II – ressarcimento em dinheiro.
apresentação do pedido de habilitação pela pessoa jurídica sem que Art. 10 – O pedido de ressarcimento e a declaração de
tenha havido a manifestação pela Secretaria Especial da Receita compensação relativos ao crédito fiscal serão recepcionados após o
Federal do Brasil, a pessoa jurídica será considerada habilitada. reconhecimento das receitas de subvenção para fins de tributação.
Art. 5º – Observado o direito à ampla defesa e ao contraditó- Parágrafo único – Na hipótese de o crédito fiscal não ter sido
rio, a habilitação será: objeto de compensação, a Secretaria Especial da Receita Federal
I – indeferida, na hipótese de a pessoa jurídica não atender do Brasil efetuará o seu ressarcimento no vigésimo quarto mês,
aos requisitos de que trata o art. 4º desta Lei; ou contado dos termos iniciais de que trata o caput deste artigo.
II – cancelada, na hipótese de a pessoa jurídica deixar de Art. 11 – O valor do crédito fiscal não será computado na base
atender aos requisitos de que trata o art. 4º desta Lei. de cálculo do IRPJ, da CSLL, da Contribuição para os Programas de
Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público
CAPÍTULO III (Contribuição para o PIS/Pasep) e da Contribuição para o Financia-
DA APURAÇÃO DO CRÉDITO FISCAL mento da Seguridade Social (Cofins).
Art. 6º – A pessoa jurídica habilitada poderá apurar crédito Art. 12 – O crédito fiscal de subvenção para investimento
fiscal de subvenção para investimento, que corresponderá ao pro- apurado em desacordo com o disposto nesta Lei não será reconhe-
duto das receitas de subvenção e da alíquota de 25% (vinte e cinco cido pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil.
por cento) relativa ao IRPJ.
Parágrafo único – O crédito fiscal deverá ser apurado na CAPÍTULO V
Escrituração Contábil Fiscal (ECF) relativa ao período de apuração DO TRATAMENTO DOS DÉBITOS ANTERIORES
de reconhecimento das receitas de subvenção. Art. 13 – Os débitos tributários, inscritos ou não em dívida
Art. 7º – Na apuração do crédito fiscal, poderão ser computa- ativa da União, apurados em virtude de exclusões em desacordo
das somente as receitas de subvenção que: com o art. 30 da Lei nº 12.973, de 13 de maio de 2014, serão objeto
I – estejam relacionadas à implantação ou à expansão do de transação tributária especial em razão da disseminação de casos
empreendimento econômico; e controvertidos no contencioso administrativo e judicial que envolva o
II – sejam reconhecidas após o protocolo do pedido de habili- assunto.
tação da pessoa jurídica. § 1º – A adesão à transação tributária especial prevista no
Art. 8º – Na apuração do crédito fiscal, somente poderão ser caput deste artigo implicará a conformação do contribuinte ao
computadas as receitas: disposto nesta Lei, em especial quanto às condições para habilita-
I – que sejam relacionadas às despesas de depreciação, ção e aos limites de aproveitamento do crédito fiscal, sob pena de
amortização ou exaustão ou de locação ou arrendamento de bens de rescisão.
capital, relativas à implantação ou à expansão do empreendimento § 2º – A transação tributária especial prevista no caput deste
econômico; e artigo será proposta pelo Ministro de Estado da Fazenda, conforme
II – que tenham sido computadas na base de cálculo do IRPJ e regulamentação por ele expedida, que deverá observar o mesmo
da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL). regime jurídico da transação por adesão no contencioso tributário
§ 1º – Não poderão ser computadas na apuração do crédito de relevante e disseminada controvérsia jurídica, prevista na Lei
fiscal: nº 13.988, de 14 de abril de 2020, em especial no que concerne às
I – a parcela das receitas que superar o valor das despesas a hipóteses de rescisão, prazos de pagamento e não tributação de
que se refere o inciso I do caput deste artigo; descontos.
II – a parcela das receitas que superar o valor das subvenções § 3º – Os créditos envolvidos na transação especial prevista
concedidas pelo ente federativo; e no caput deste artigo poderão ser pagos da seguinte forma:
III – as receitas decorrentes de incentivos de IRPJ e do próprio I – pagamento em espécie do valor da dívida consolidada,
crédito fiscal de subvenção para investimento. com redução de 80% (oitenta por cento), em até 12 (doze) parcelas
§ 2º – Para fins do disposto nos incisos I e II do § 1º deste mensais e sucessivas; ou
artigo, os valores serão considerados de forma acumulada a partir da II – pagamento em espécie de, no mínimo, 5% (cinco por
data do ato concessivo da subvenção. cento) do valor da dívida consolidada, sem reduções, em até 5
§ 3º – O disposto no inciso I do caput e no inciso I do § 1º deste (cinco) parcelas mensais e sucessivas, com a possibilidade de paga-
artigo não se aplicará na hipótese de subvenção relacionada a bem mento de eventual saldo remanescente: a) parcelado em até 60
não sujeito a depreciação, amortização ou exaustão. (sessenta) parcelas mensais e sucessivas, com redução de 50%
§ 4º – As receitas de subvenção de que trata o caput deste (cinquenta por cento) do valor remanescente da dívida; ou b) parce-
artigo não serão computadas na base de cálculo da estimativa lado em até 84 (oitenta e quatro) parcelas mensais e sucessivas,
mensal para fins do IRPJ e da CSLL e deverão ser tributadas no com redução de 35% (trinta e cinco por cento) do valor remanes-
ajuste anual. cente da dívida.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 014


IR-PESSOA JURÍDICA FASCÍCULO 01/2024 COAD

§ 4º – No caso de créditos que sejam objeto de inscrição em § 2º – Os valores de que trata o caput serão tributados caso
dívida ativa, de ação judicial, de embargos à execução fiscal ou de não seja observado o disposto no § 1º ou seja dada destinação
reclamação ou recurso administrativo, a transação contemplará os diversa da prevista no caput deste artigo, inclusive nas hipóteses de:
processos pendentes de julgamento definitivo até o dia 31 de maio I – capitalização do valor e posterior restituição de capital aos
de 2024. sócios ou ao titular, mediante redução do capital social, hipótese em
§ 5º – Em qualquer caso, a adesão à transação especial que a base para a incidência será o valor restituído, limitado ao valor
prevista neste artigo implicará a renúncia ao direito em que se fundar total das exclusões decorrentes de doações ou de subvenções
o contencioso administrativo e judicial, com encerramento do litígio. governamentais para investimentos;
Art. 14 – Os débitos tributários apurados em virtude de exclu- II – restituição de capital aos sócios ou ao titular, mediante
sões em desacordo com o art. 30 da Lei nº 12.973, de 13 de maio de redução do capital social, nos 5 (cinco) anos anteriores à data da
2014, não lançados poderão ser objeto de autorregularização espe- doação ou da subvenção, com posterior capitalização do valor da
cífica pelo contribuinte antes do lançamento. doação ou da subvenção, hipótese em que a base para a incidência
§ 1º – A adesão à autorregularização prevista no caput deste será o valor restituído, limitada ao valor total das exclusões decorren-
artigo implicará a conformação do contribuinte ao disposto nesta Lei, tes de doações ou de subvenções governamentais para investimen-
em especial quanto às condições para habilitação e aos limites de tos; ou
aproveitamento do crédito fiscal, sob pena de rescisão. III – integração à base de cálculo dos dividendos obrigatórios.
§ 2º – Os créditos envolvidos na autorregularização de que Art. 17 – O disposto nesta Lei não impedirá a fruição de
trata o caput deste artigo poderão ser pagos da seguinte forma: incentivos fiscais federais relativos ao IRPJ, à CSLL, à Contribui-
I – pagamento em espécie do valor do débito consolidado, ção para o PIS/Pasep e à Cofins, concedidos por lei específica,
com redução de 80% (oitenta por cento), em até 12 (doze) parcelas inclusive os benefícios concedidos à Zona Franca de Manaus e às
mensais e sucessivas; ou áreas de atuação da Superintendência do Desenvolvimento do
II – pagamento em espécie de, no mínimo, 5% (cinco por Nordeste (Sudene) e da Superintendência do Desenvolvimento da
cento) do valor do débito consolidado, sem reduções, em até 5 Amazônia (Sudam).
(cinco) parcelas mensais e sucessivas, com a possibilidade de o Art. 18 – O art. 9º da Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de
pagamento de eventual saldo remanescente ser: a) parcelado em 1995, passa a vigorar com as seguintes alterações:
até 60 (sessenta) parcelas mensais e sucessivas, com redução de “Art. 9º –...................................................................................
50% (cinquenta por cento) do valor remanescente do débito; ou ..........................................................................................................
b) parcelado em até 84 (oitenta e quatro) parcelas mensais e suces- § 8º – .......................................................................................
sivas, com redução de 35% (trinta e cinco por cento) do valor rema-
Remissão COAD: Lei 9.249/95 (Informativo 52/95 e Portal
nescente do débito. COAD)
§ 3º – Em qualquer caso, a adesão à autorregularização “Art. 9º – A pessoa jurídica poderá deduzir, para efeitos da
prevista neste artigo implicará confissão irrevogável e irretratável apuração do lucro real, os juros pagos ou creditados indivi-
dos débitos indicados em nome do sujeito passivo, na condição de dualizadamente a titular, sócios ou acionistas, a título de
contribuinte ou responsável, nos termos dos arts. 389 e 395 da Lei remuneração do capital próprio, calculados sobre as con-
tas do patrimônio líquido e limitados à variação, pro rata dia,
nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil).
da Taxa de Juros de Longo Prazo – TJLP.
§ 4º – No caso de não pagamento nos termos do § 2º deste ............................................................................................
artigo ou de inadimplemento de qualquer das parcelas previstas, § 8º – Para fins de cálculo da remuneração prevista neste
serão retomados o lançamento e a cobrança do crédito tributário artigo, serão consideradas exclusivamente as seguintes
pelo seu valor originário acrescido dos consectários legais, abatidos contas do patrimônio líquido:”
eventuais pagamentos realizados.
I – capital social integralizado;
CAPÍTULO VI II – reservas de capital de que tratam o § 2º do art. 13 e o pará-
DISPOSIÇÕES FINAIS grafo único do art. 14 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;
Art. 15 – A Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil III – reservas de lucros, exceto a reserva de incentivo fiscal de
poderá disciplinar o disposto nesta Lei. que trata o art. 195-A da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;
Art. 16 – Os valores registrados na reserva a que se refere o ..........................................................................................................
art. 195-A da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, em razão da V – lucros ou prejuízos acumulados.
aplicação do disposto no art. 30 da Lei nº 12.973, de 13 de maio de § 8º-A – Para fins de apuração da base de cálculo dos juros
2014, ou no § 2º do art. 38 do Decreto-Lei nº 1.598, de 26 de dezem- sobre capital próprio:
bro de 1977, somente poderão ser utilizados para: I – não serão consideradas as variações positivas no patrimô-
nio líquido decorrentes de atos societários entre partes dependentes
Esclarecimento COAD: O artigo 195-A da Lei 6.404/76 que não envolvam efetivo ingresso de ativos à pessoa jurídica, com
(Portal COAD) se refere à reserva de incentivos fiscais. aumento patrimonial em caráter definitivo, independentemente do
disposto nas normas contábeis; e
I – absorção de prejuízos, desde que anteriormente já tenham II – deverão ser considerados, salvo os casos em que for apli-
sido totalmente absorvidas as demais reservas de lucros, com exce- cado o disposto no inciso I deste parágrafo:
ção da reserva legal; ou a) eventuais lançamentos contábeis redutores efetuados em
II – aumento do capital social. rubricas de patrimônio líquido que não estiverem previstas no § 8º
§ 1º – Na hipótese do inciso I do caput deste artigo, a pessoa deste artigo, quando decorrerem dos mesmos fatos que deram
jurídica deverá recompor a reserva à medida que forem apurados origem a lançamentos contábeis positivos efetuados em rubricas
lucros nos períodos subsequentes. previstas no referido parágrafo; e

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 013


COAD FASCÍCULO 01/2024 IR-PESSOA JURÍDICA

b) valores negativos registrados em conta de ajuste de avalia- cado (Exchange Traded Fund – ETF), com exceção dos
ção patrimonial decorrentes de atos societários entre partes depen- ETFs de Renda Fixa, e o Fundo de Investimento em Di-
dentes. reitos Creditórios (FIDC).
§ 8º-B – Para fins do disposto no § 8º-A deste artigo, apli- Os incisos I e II do caput do artigo 17 da Lei 14.754/2023 se
referem, respectivamente, ao último dia útil dos meses de
car-se-á a definição de parte dependente prevista nos incisos I e II do
maio e novembro e na data da distribuição de rendimentos,
caput do art. 25 da Lei nº 12.973, de 13 de maio de 2014. da amortização ou do resgate de cotas, caso ocorra antes.
Esclarecimento COAD: De acordo com os incisos I e II do
§ 6º – A subconta será revertida e o seu saldo comporá a base
caput do artigo 25 da Lei 12.973/2014, consideram-se
partes dependentes quando: de cálculo do IRRF no momento da alienação do investimento pelo
– o adquirente e o alienante são controlados, direta ou indi- fundo, ou no momento em que houver a distribuição dos rendimentos
retamente, pela mesma parte ou partes; pelo fundo aos cotistas, sob qualquer forma, inclusive na amortiza-
– existir relação de controle entre o adquirente e o alie- ção ou resgate de cotas do fundo.
nante. § 6º-A – Os valores recebidos pelo FIP de suas empresas
investidas, inclusive na forma de dividendos e juros sobre o capital
§ 8º-C – O disposto nos §§ 8º, 8º-A e 8º-B deste artigo apli- próprio ou em virtude de baixa ou liquidação de investimento, não
car-se-á ao cômputo da base de cálculo dos juros sobre capital comporão a base de cálculo do IRRF, desde que o fundo reinvista
próprio a partir de 1º de janeiro de 2024. esses valores em ativos autorizados no prazo estabelecido para a
..................................................................................................”(NR) verificação do enquadramento da sua carteira, conforme regulamen-
Art. 19 – A Lei nº 14.592, de 30 de maio de 2023, passa a tação da Comissão de Valores Mobiliários, hipótese em que o valor
vigorar acrescida do seguinte art. 2º-A: correspondente será transferido da subconta do investimento origi-
“Art. 2º-A – No período de 1º de janeiro de 2024 a 31 de nal para a subconta do novo investimento.
dezembro de 2026, a pessoa jurídica poderá descontar da Contribui- ..................................................................................................”(NR)
ção para o PIS/Pasep e da Cofins devidas em cada período de “Art. 40 –..................................................................................
apuração crédito presumido calculado sobre a receita decorrente da
prestação de serviços de transporte rodoviário regular de passagei- Remissão COAD: Lei 14.754/2023
ros intermunicipal, exceto metropolitano, e de transporte rodoviário “Art. 40 – Os fundos de investimento que investirem, direta
ou indiretamente, pelo menos, 95% (noventa e cinco por
regular de passageiros interestadual.
cento) do seu patrimônio líquido nos fundos de que tratam
Parágrafo único – O valor dos créditos presumidos da Contri- os incisos I, IV e V do art. 39 e o art. 18 ficarão sujeitos ao
buição para o PIS/Pasep e da Cofins será obtido pela multiplicação tratamento tributário do art. 24 desta Lei.”
dos percentuais correspondentes às alíquotas das referidas contri-
buições sobre a receita de que trata o caput deste artigo, reduzido Esclarecimentos COAD: Os fundos mencionados nos
em: incisos I, IV e V do artigo 39 no artigo 18 da Lei 14.754/2023
I – 33,33% (trinta e três inteiros e trinta e três centésimos por são, respectivamente, os seguintes: Fundos de Investi-
cento) de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2024; e mento Imobiliário (FII) e os Fundos de Investimento nas
Cadeias Produtivas do Agronegócio (Fiagro); Fundos de
II – 50% (cinquenta por cento) de 1º de janeiro de 2025 a 31 de
Investimento em Participações em Infraestrutura (FIPs-IE)
dezembro de 2026. e os Fundos de Investimento em Participação na Produção
“Art. 20. A Lei nº 14.754, de 12 de dezembro de 2023, passa Econômica Intensiva em Pesquisa, Desenvolvimento e
vigorar com as seguintes alterações: Inovação (FIPs-PD&I); fundos de investimento em direitos
“Art. 6º-A – As pessoas físicas residentes no País com entida- creditórios constituídos sob a forma de condomínio
des controladas no exterior que não se enquadrarem nas hipóteses fechado; FIP, ETF e FIDC.
previstas no § 5º do art. 5º poderão optar por tributar os lucros apura- O artigo 24 da Lei 14.754/2023 prevê que os rendimentos
dos por essas entidades a partir de 1º de janeiro de 2024 de acordo nas aplicações nos fundos de que trata o seu artigo 18
com o disposto no art. 5º desta Lei.” ficarão sujeitos à retenção na fonte do IRRF à alíquota de
15% na data da distribuição de rendimentos, da amorti-
Esclarecimento COAD: O § 5º do artigo 5º da Lei zação ou do resgate de cotas.
14.754/2023 (Fascículo 50/2023 e Portal COAD) se refere
às entidades localizadas em país ou em dependência com Parágrafo único – Caso o limite referido no caput deste artigo
tributação favorecida, em regime fiscal privilegiado ou que deixe de ser observado, o fundo passará a se sujeitar ao tratamento
apurem renda ativa própria inferior a 60%. tributário do art. 17 desta Lei a partir do momento de desenquadra-
mento da carteira, salvo se a situação for regularizada no prazo
“Art. 26 –.................................................................................. máximo de 30 (trinta) dias.” (NR)
.......................................................................................................... Art. 21 – Ficam revogados os seguintes dispositivos:
I – inciso V do caput do art. 19 e § 2º do art. 38 do Decreto-Lei
Remissão COAD: Lei 14.754/2023 nº 1.598, de 26 de dezembro de 1977;
“Art. 26 – Os rendimentos das aplicações nos FIPs, nos II – inciso X do § 3º do art. 1º da Lei nº 10.637, de 30 de dezem-
ETFs e nos FIDCs que não forem classificados como enti-
bro de 2002;
dades de investimentos ficarão sujeitos à retenção na fonte
III – inciso IX do § 3º do art. 1º da Lei nº 10.833, de 29 de
do IRRF à alíquota de 15% (quinze por cento), nas datas
previstas nos incisos I e II do caput do art. 17 desta Lei.” dezembro de 2003; e
IV – art. 30 da Lei nº 12.973, de 13 de maio de 2014.
Esclarecimentos COAD: Os fundos mencionados no Art. 22 – Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação e
caput do artigo 26 são o Fundo de Investimento em Partici- produzirá efeitos a partir de 1º de janeiro de 2024. (Luiz Inácio Lula da
pações (FIP), o Fundo de Investimento em Índice de Mer- Silva – Fernando Haddad)

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 012


IR-PESSOA JURÍDICA FASCÍCULO 01/2024 COAD

INSTRUÇÃO NORMATIVA 2.170 RFB, DE 29-12-2023 IMPOSTO


(DO-U DE 2-1-2024) Crédito Fiscal

RFB regulamenta a habilitação ao crédito fiscal de subvenção para investimento


A Receita Federal, por meio desta Instrução Normativa, dispõe sobre a habilitação ao regime de utilização do
crédito fiscal decorrente de subvenção concedida pela União, estados, Distrito Federal ou municípios para
implantação ou expansão de empreendimento econômico de que trata a Lei 14.789, de 29-12-2023.

O SECRETÁRIO ESPECIAL DA RECEITA FEDERAL DO II – haver ato concessivo da subvenção editado pelo ente
BRASIL, no uso da atribuição que lhe confere o inciso III do art. 350 federativo anterior à implantação ou à expansão do empreendimento
do Regimento Interno da Secretaria Especial da Receita Federal do econômico; e
Brasil, aprovado pela Portaria ME nº 284, de 27 de julho de 2020, e III – haver ato concessivo da subvenção editado pelo ente
tendo em vista o disposto nos arts. 3º a 5º da Lei nº 14.789, de 29 de federativo que estabeleça expressamente as condições e as contra-
dezembro de 2023, resolve: partidas a serem observadas pela pessoa jurídica relativas à implan-
tação ou à expansão do empreendimento econômico.
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES CAPÍTULO III
Art. 1º – Esta Instrução Normativa dispõe sobre a habilitação DA HABILITAÇÃO AO REGIME ESPECIAL
ao regime de utilização do crédito fiscal decorrente de subvenção Art. 5º – A habilitação ao regime de que trata esta Instrução
concedida pela União, estados, Distrito Federal ou municípios para Normativa deverá ser requerida pela pessoa jurídica por meio de
implantação ou expansão de empreendimento econômico de que serviço digital disponível no Centro Virtual de Atendimento – e-CAC
trata a Lei nº 14.789, de 29 de dezembro de 2023. da RFB, observado o disposto na Instrução Normativa RFB nº 2.066,
Parágrafo único – O crédito fiscal a que se refere o caput de 24 de fevereiro de 2022.
corresponderá ao produto das receitas de subvenção e da alíquota
de 25% (vinte e cinco por cento) relativa ao Imposto sobre a Renda Esclarecimento COAD: A Instrução Normativa 2.066
das Pessoas Jurídicas – IRPJ, observado, para sua apuração e utili- RFB/2022 (Fascículo 09/2022 e Portal COAD) disciplina o
zação, o disposto nos arts. 6º a 8º e nos arts. 11 e 12 da Lei nº 14.789, acesso ao e-CAC, o qual será realizado mediante autenti-
cação por meio da conta Gov.br, com Identidade Digital
de 2023, respectivamente.
Prata ou Identidade Digital Ouro, nos termos da Portaria
2.154 SEDGGME, de 23-2-2021 (Portal COAD).
Esclarecimento COAD: A Lei 14.789/2023 encontra-se
divulgada neste Fascículo e Colecionador.
Art. 6º – O pedido de habilitação deverá ser instruído com os
Art. 2º – Para fins do disposto nesta Instrução Normativa, seguintes documentos:
considera-se: I – cópia do ato concessivo da subvenção editado pelo ente
I – implantação – o estabelecimento de empreendimento federativo; e
econômico para o desenvolvimento da atividade a ser explorada por II – demais documentos que comprovem os requisitos previs-
pessoa jurídica não domiciliada na localização geográfica do ente tos no art. 4º.
federativo que concede a subvenção; Parágrafo único – A formalização do pedido de habilitação
II – expansão – a ampliação da capacidade, a modernização deve ser precedida de adesão ao Domicílio Tributário Eletrônico –
ou a diversificação do comércio ou da produção de bens ou serviços DTE de que trata a Instrução Normativa RFB nº 2.022, de 16 de abril
do empreendimento econômico, inclusive mediante o estabeleci- de 2021.
mento de outra unidade, pela pessoa jurídica domiciliada na localiza-
Esclarecimento COAD: A Instrução Normativa 2.022
ção geográfica do ente federativo que concede a subvenção; e RFB/2021 (Fascículo 16/2021 e Portal COAD) disciplina a
III – crédito fiscal de subvenção para investimento – o direito entrega de documentos, a abertura de processo digital
creditório: por meio do e-CAC – Centro Virtual de Atendimento e a
a) decorrente de implantação ou expansão do empreendi- comunicação eletrônica de atos, realizadas por meio do
mento econômico subvencionado por ente federativo; DTE – Domicílio Tributário Eletrônico.
b) concedido a título de IRPJ; e
c) passível de ressarcimento ou de compensação com tribu- Art. 7º – A habilitação ao regime de que trata esta Instrução
tos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do Normativa está condicionada:
Brasil – RFB. I – ao cumprimento dos requisitos de que trata o art. 4º;
II – à adesão ao DTE; e
CAPÍTULO II III – à regularidade fiscal quanto a tributos e contribuições
DAS PESSOAS JURÍDICAS QUE PODEM federais, em conformidade com o disposto no art. 60 da Lei nº 9.069,
REQUERER A HABILITAÇÃO de 29 de junho de 1995.
Art. 3º – Poderá ser beneficiária do regime de que trata o Art. 8º – Transcorrido o prazo de 30 (trinta) dias da apresenta-
art. 1º a pessoa jurídica: ção do pedido de habilitação pela pessoa jurídica sem que tenha
I – tributada pelo lucro real; e havido a manifestação da RFB, a pessoa jurídica será considerada
II – habilitada pela RFB. habilitada.
Art. 4º – São requisitos para a concessão da habilitação Art. 9º – Observado o direito à ampla defesa e ao contraditó-
mencionada no inciso II do caput do art. 3º: rio, a habilitação será:
I – a pessoa jurídica ser beneficiária de subvenção para inves- I – indeferida, na hipótese de a pessoa jurídica não atender
timento concedida por ente federativo; aos requisitos de que trata esta Instrução Normativa; ou

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 011


COAD FASCÍCULO 01/2024 IR-PESSOA JURÍDICA

II – cancelada, na hipótese de a pessoa jurídica deixar de Art. 58 – Têm legitimidade para interpor recurso administra-
atender aos requisitos de que trata esta Instrução Normativa, ou de tivo:
ser constatado, depois da habilitação concedida nos termos do I – os titulares de direitos e interesses que forem parte no
art. 8º, que a pessoa jurídica não os havia atendido. processo;
II – aqueles cujos direitos ou interesses forem indireta-
Art. 10 – É facultado ao sujeito passivo apresentar recurso
mente afetados pela decisão recorrida;
administrativo, submetido ao rito estabelecido nos arts. 56 a 59 da III – as organizações e associações representativas, no
Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, no prazo de 10 (dez) dias, tocante a direitos e interesses coletivos;
contado da ciência da notificação do indeferimento ou do cancela- IV – os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou inte-
mento da habilitação. resses difusos.
Art. 59 – Salvo disposição legal específica, é de dez dias o
Remissão COAD: Lei 9.784/99 (Portal COAD): prazo para interposição de recurso administrativo, contado
“Art. 56 – Das decisões administrativas cabe recurso, em a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão recor-
face de razões de legalidade e de mérito. rida.
§ 1º – O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a § 1º – Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso
decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco administrativo deverá ser decidido no prazo máximo de
dias, o encaminhará à autoridade superior. trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão
§ 2º – Salvo exigência legal, a interposição de recurso competente.
administrativo independe de caução. § 2º – O prazo mencionado no parágrafo anterior poderá
§ 3º – Se o recorrente alegar que a decisão administrativa ser prorrogado por igual período, ante justificativa explí-
contraria enunciado da súmula vinculante, caberá à autori- cita.”
dade prolatora da decisão impugnada, se não a reconsi-
derar, explicitar, antes de encaminhar o recurso à autori- CAPÍTULO IV
dade superior, as razões da aplicabilidade ou inaplicabili- DISPOSIÇÃO FINAL
dade da súmula, conforme o caso.
Art. 57 – O recurso administrativo tramitará no máximo Art. 11 – Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de
por três instâncias administrativas, salvo disposição legal sua publicação no Diário Oficial da União. (Robinson Sakiyama
diversa. Barreirinhas)

MEDIDA PROVISÓRIA 1.202, DE 28-12-2023 IMPOSTO


(DO-U DE 29-12-2023) Alíquota

Governo altera benefícios fiscais do Perse

A mencionada Lei, cuja íntegra pode ser consultada no Portal qual constarão informações relativas aos créditos utili-
COAD (Legislação > Busca de Atos), dentre outras disposições, zados e aos respectivos débitos compensados.
revoga os benefícios fiscais de que tratam o artigo 4º da Lei 14.148, ............................................................................................
de 3-5-2021, que institui o Perse –Programa Emergencial de Reto- § 3º – Além das hipóteses previstas nas leis específicas de
mada do Setor de Eventos (Fascículos 18/2021, 12/2022 e Portal cada tributo ou contribuição, não poderão ser objeto de
COAD), e limita a compensação de créditos decorrentes de decisões compensação mediante entrega, pelo sujeito passivo, da
judiciais transitadas em julgado, mediante alteração da Lei 9.430, de declaração referida no § 1º:”
27-12-96 (Informativo 53/96 e Portal COAD).
A seguir, transcrevemos os artigos da Medida Provisória X – o valor do crédito utilizado na compensação que superar o
1.202/2023 relativos à matéria divulgada neste Colecionador: limite mensal de que trata o art. 74-A.
“ ......................................................................................................... ..................................................................................................”(NR)
Art. 4º – A Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996, passa a “Art. 74-A – A compensação de crédito decorrente de decisão
vigorar com as seguintes alterações: judicial transitada em julgado observará o limite mensal estabelecido
“Art. 74 –.................................................................................. em ato do Ministro de Estado da Fazenda.
.......................................................................................................... § 1º – O limite mensal a que se refere o caput:
§ 3º – .......................................................................................
I – será graduado em função do valor total do crédito decor-
..........................................................................................................
rente de decisão judicial transitada em julgado;
Remissão COAD: Lei 9.430/96 II – não poderá ser inferior a 1/60 (um sessenta avos) do valor
“Art. 74 – O sujeito passivo que apurar crédito, inclusive os total do crédito decorrente de decisão judicial transitada em julgado,
judiciais com trânsito em julgado, relativo a tributo ou contri- demonstrado e atualizado na data da entrega da primeira declaração
buição administrado pela Secretaria da Receita Federal, de compensação; e
passível de restituição ou de ressarcimento, poderá utili- III – não poderá ser estabelecido para crédito decorrente de
zá-lo na compensação de débitos próprios relativos a
quaisquer tributos e contribuições administrados por aque-
decisão judicial transitada em julgado cujo valor total seja inferior a
le Órgão. R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais).
§ 1º – A compensação de que trata o caput será efetuada § 2º – Para fins do disposto neste artigo, a primeira declaração
mediante a entrega, pelo sujeito passivo, de declaração na de compensação deverá ser apresentada no prazo de até cinco

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 010


IR-PESSOA JURÍDICA/OUTROS TRIBUTOS FEDERAIS FASCÍCULO 01/2024 COAD

anos, contado da data do trânsito em julgado da decisão ou da homo- entidades sem fins lucrativos, com o objetivo de mitigar as
logação da desistência da execução do título judicial.”(NR) perdas oriundas do estado de calamidade pública da
Art. 5º – A Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil do Covid-19.
Ministério da Fazenda poderá disciplinar o disposto nesta Medida
Provisória. a) a partir de 1º de janeiro de 2025, para o Imposto sobre a
Art. 6º – Ficam revogados: Renda das Pessoas Jurídicas – IRPJ; e
I – na data de publicação desta Medida Provisória, o art. 4º da b) a partir de 1º de abril de 2024, para as seguintes contribui-
Lei nº 14.148, de 3 de maio de 2021, com produção de efeitos: ções sociais:
1. Contribuição Social sobre o Lucro Líquido – CSLL;
Esclarecimento COAD: O artigo 4º da Lei 14.148/2021 2. Contribuição para os Programas de Integração Social e de
previa a redução a 0% pelo prazo de 60 meses, contado do Formação do Patrimônio do Servidor Público – PIS/Pasep; e
início da produção de efeitos desta Lei, as alíquotas dos 3. Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social –
tributos sobre o resultado auferido pelas pessoas jurídicas Cofins; e
pertencentes ao setor de eventos especificadas, inclusive .........................................................................................................”

LEI 14.788, DE 28-12-2023 INCENTIVO FISCAL


(DO-U DE 29-12-2023) Aplicação

Lei promove ajuste na vigência de incentivos da ZFM

A referida Lei, cuja íntegra pode ser acessada através do aplicar o prazo constitucional de vigência dos benefícios fiscais da
Portal COAD (Legislação > Busca de Atos), altera o § 2º do artigo 77 Zona Franca de Manaus e de áreas da Amazônia Ocidental, os quais
da Lei 9.532, de 10-12-97 (Informativo 50/97 e Portal COAD), para ficam extintos a partir de 1-1-2074.

OUTROS TRIBUTOS FEDERAIS

MEDIDA PROVISÓRIA 1.205, DE 30-12-2023 CSLL


(DO-U, Edição Extra, de 30-12-2023) Crédito Financeiro
– Retificação no DO-U, Edição Extra, de 31-12-2023 –

Instituído o Programa Mobilidade Verde e Inovação

A Medida Provisória 1.205/2023 institui o Programa MOVER – – ressarcimento em dinheiro.


Programa Mobilidade Verde e Inovação, que contempla as seguin- As empresas habilitadas a projetos de relocalização de unida-
tes medidas: des industriais, linhas de produção ou células de produção, con-
a) requisitos obrigatórios para a comercialização de veículos forme procedimentos de importação de bens usados, para a produ-
novos produzidos no País e para a importação de veículos novos; ção de produtos automotivos, incluídos equipamentos e aparelhos
b) regime de incentivos à realização de atividades de pes- para controle da qualidade do processo fabril e para realização de
quisa e desenvolvimento para as indústrias de mobilidade e logís- pesquisa e desenvolvimento, além dos demais benefícios, poderão
tica; apurar crédito financeiro correspondente ao:
c) regime de autopeças não produzidas; e – Imposto de Importação incidente na importação de uni-
d) FNDIT – Fundo Nacional de Desenvolvimento Industrial e dades industriais, linhas de produção ou células de produção,
Tecnológico. bem como equipamentos e aparelhos para controle da qualidade
A mencionada MP institui o regime de incentivos à realização do processo fabril e para realização de pesquisa e desenvolvi-
de atividades de pesquisa e desenvolvimento e de produção tecnoló- mento, sem a aplicação de exame de similaridade de produção
gica, concedendo à pessoa jurídica habilitada o direito de usufruir de nacional; e
créditos financeiros, que corresponderão a crédito da CSLL – Contri- – IRPJ e CSLL incidente sobre o lucro tributável da parcela
buição Social sobre o Lucro Líquido. Os créditos financeiros apura- correspondente à exportação de produtos industrializados no âmbito
dos nos termos do disposto nesta Medida Provisória poderão ser do projeto de desenvolvimento e produção tecnológica.
objeto de: A íntegra da Medida Provisória 1.205/2023 pode ser consul-
– compensação com débitos próprios, vincendos ou vencidos, tada no Portal COAD, em Legislação > Busca de Atos.
relativos a tributos administrados pela Receita Federal; ou

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 009


COAD FASCÍCULO 01/2024 PIS-COFINS/OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS

PIS/COFINS

LEI 14.787, DE 28-12-2023 SUSPENSÃO DA COBRANÇA


(DO-U DE 29-12-2023) Reporto

Prorrogada a vigência do Reporto

Este Ato altera o artigo 16 da Lei 11.033, de 21-12-2004 formação profissional e treinamento multifuncional efetuarem aquisi-
(Fascículo 52/2004 e Portal COAD), para prorrogar até 31-12-2028 o ções e importações com suspensão do PIS/Cofins e do IPI.
Reporto – Regime Tributário para Incentivo à Modernização e à A íntegra da Lei 14.787/2023 pode ser consultada no Portal
Ampliação da Estrutura Portuária, que possibilita as empresas de COAD, em Legislação > Busca de Atos.
dragagem, recintos alfandegados de zona secundária e centros de

OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS


LEI 14.790, DE 29-12-2023 LOTERIAS
(DO-U, Edição Extra, de 30-12-2023) Exploração

Publicada a Lei que disciplina as apostas esportivas de quota fixa

Esta Lei, dentre outras, dispõe sobre a modalidade lotérica As apostas de quota fixa que tenham por objeto os eventos de
denominada apostas de quota fixa e altera a Lei 5.768, de 20-12-71 jogo on-line somente poderão ser ofertadas em meio virtual.
(Portal COAD), para consolidar e estabelecer novas regras sobre a O pagamento dos prêmios deverá ser efetuado exclusiva-
distribuição gratuita de prêmios a título de propaganda e sobre a mente por meio de transferências, de créditos ou de remessas de
distribuição de prêmios realizada por organizações da sociedade valores em favor de contas bancárias ou de pagamento de titulari-
civil, com o intuito de arrecadar recursos adicionais destinados à sua dade dos respectivos apostadores e por eles mantidas em institui-
manutenção ou custeio, a Lei 13.756, de 12-12-2018 (Fascículo ções com sede e administração no País que sejam autorizadas pelo
50/2018 e Portal COAD), para estabelecer diretrizes e regras para a Banco Central do Brasil. Mediante opção do apostador, os prêmios
exploração da loteria de apostas de quota fixa, e a Medida Provisória podem permanecer em carteira virtual para utilização de seus crédi-
2.158-35, de 24-8-2001 (Fascículo 35/2001 e Portal COAD), para tos em novas apostas, perante o mesmo agente operador.
dispor sobre a taxa de autorização referente às atividades de que A indicação da conta bancária ou de pagamento deverá ser
trata a Lei 5.768/71. feita por ocasião do cadastro do apostador no agente operador de
As apostas de quota fixa serão exploradas em ambiente apostas ou no momento da efetivação da aposta física ou on-line.
concorrencial, mediante prévia autorização a ser expedida pelo Os prêmios líquidos obtidos em apostas na loteria de apostas
Ministério da Fazenda. A autorização para exploração das apostas de quota fixa serão tributados pelo Imposto sobre a Renda das
de quota fixa terá natureza de ato administrativo discricionário, prati- pessoas físicas à alíquota de 15%. A mesma tributação será apli-
cado segundo a conveniência e oportunidade do Ministério da cada ao fantasy sport.
Fazenda, à vista do interesse nacional e da proteção dos interesses Considera-se fantasy sport o esporte eletrônico em que ocor-
da coletividade. rem disputas em ambiente virtual, a partir do desempenho de
A exploração de apostas de quota fixa será exclusiva de pessoas reais, nas quais:
pessoas jurídicas que, nos termos desta Lei e da regulamenta- – as equipes virtuais sejam formadas de, no mínimo, 2 pes-
ção do Ministério da Fazenda, receberem prévia autorização para soas reais, e o desempenho dessas equipes dependa eminente-
atuar como agente operador de apostas. Somente serão elegí- mente de conhecimento, análise estatística, estratégia e habilidades
veis à autorização para exploração de apostas de quota fixa as dos jogadores do fantasy sport;
pessoas jurídicas constituídas segundo a legislação brasileira, – as regras sejam preestabelecidas;
com sede e administração no território nacional, que atenderem às – o valor garantido da premiação independa da quantidade de
exigências constantes da regulamentação editada pelo Ministério participantes ou do volume arrecadado com a cobrança das taxas de
da Fazenda. inscrição; e
As apostas poderão ser ofertadas pelo agente operador nas – os resultados não decorram do resultado ou da atividade
seguintes modalidades, isolada ou conjuntamente: isolada de uma única pessoa em competição real.
a) virtual: mediante o acesso a canais eletrônicos; e A íntegra da Lei 14.790/2023 pode ser consultada no Portal
b) física: mediante a aquisição de bilhetes impressos. COAD, em Legislação > Busca de Atos.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 008


OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS FASCÍCULO 01/2024 COAD

INSTRUÇÃO NORMATIVA 2.168 RFB, DE 28-12-2023 DÉBITO FISCAL


(DO-U DE 29-12-2023) Regularização

Receita Federal disciplina a autorregularização incentivada de tributos


Esta Instrução Normativa regulamenta a autorregularização incentivada de
tributos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil,
instituída pela Lei 14.740, de 29-11-2023 (Fascículo 48/2023 e Portal COAD).
Dentre outras disposições deste Ato, destacamos:
a) podem aderir à autorregularização incentivada as pessoas físicas ou jurídicas, responsáveis por tributos
administrados pela RFB;
b) poderão ser incluídos na autorregularização incentivada os tributos que não tenham sido constituídos
até 30-11-2023, inclusive em relação aos quais já tenha sido iniciado procedimento de fiscalização, e os
tributos constituídos no período entre 30-11-2023 até 1-4-2024;
c) são abrangidos pela autorregularização todos os tributos administrados pela RFB, incluídos os créditos
tributários decorrentes de auto de infração, de notificação de lançamento e de despachos decisórios que
não homologuem, total ou parcialmente, a declaração de compensação;
d) a autorregularização incentivada não se aplica a débitos apurados no âmbito do Regime Tributário do
Simples Nacional;
e) a dívida consolidada dos créditos tributários poderá ser liquidada com redução de 100% das multas de
mora e de ofício e dos juros de mora, mediante pagamento à vista de, no mínimo, 50% a título de entrada, e
do valor restante em até 48 prestações mensais e sucessivas;
f) será excluído do parcelamento o contribuinte inadimplente no pagamento de 3 parcelas consecutivas, ou
6 alternadas, ou 1 parcela, estando pagas todas as demais;
g) será permitida a utilização de créditos de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa da CSLL, limitada
a 50% do valor da dívida consolidada;
h) para a adesão à autorregularização, o contribuinte deverá formalizar requerimento no período de
2-1-2024 a 1-4-2024, mediante abertura de processo digital no Portal e-CAC (Centro Virtual de Atendi-
mento), na aba “Legislação e Processo”, por meio do serviço “Requerimentos Web”, disponível no site da
RFB na internet, no endereço eletrônico https://gov.br/receitafederal.

O SECRETÁRIO ESPECIAL DA RECEITA FEDERAL DO notificação de lançamento e de despachos decisórios que não
BRASIL, no uso da atribuição que lhe confere o inciso III do art. 350 homologuem, total ou parcialmente, a declaração de compensação,
do Regimento Interno da Secretaria Especial da Receita Federal do observado o disposto no caput.
Brasil, aprovado pela Portaria ME nº 284, de 27 de julho de 2020, e § 2º – A inclusão dos tributos a que se refere o inciso II do
tendo em vista o disposto na Lei nº 14.740, de 29 de novembro de caput na autorregularização incentivada fica condicionada à confis-
2023, resolve: são da dívida pelo devedor mediante entrega ou retificação das de-
clarações correspondentes ou, excepcionalmente, mediante cadas-
CAPÍTULO I
tramento do débito apenas nas situações a que se aplica.
DISPOSIÇÃO PRELIMINAR
§ 3º – A autorregularização incentivada não se aplica a débi-
Art. 1º – Esta Instrução Normativa dispõe sobre a autorregu- tos apurados no âmbito do Regime Especial Unificado de Arrecada-
larização incentivada de tributos administrados pela Secretaria ção de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e
Especial da Receita Federal do Brasil – RFB, instituída pela Lei Empresas de Pequeno Porte – Simples Nacional instituído pela Lei
nº 14.740, de 29 de novembro de 2023. Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
CAPÍTULO II CAPÍTULO III
DOS BENEFICIÁRIOS E DO OBJETO DA DA FORMA DE LIQUIDAÇÃO
AUTORREGULARIZAÇÃO INCENTIVADA
Art. 4º – Os créditos tributários de que trata o art. 3º poderão
Art. 2º – Podem aderir à autorregularização incentivada
ser liquidados com redução de 100% (cem por cento) das multas de
pessoas físicas ou jurídicas, responsáveis por tributos administrados
mora e de ofício e dos juros de mora, mediante pagamento:
pela RFB.
Art. 3º – Podem ser incluídos na autorregularização incenti- I – à vista de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) da dívida
vada de que trata esta Instrução Normativa os seguintes tributos: consolidada a título de entrada; e
I – que não tenham sido constituídos até 30 de novembro de II – do valor restante em até 48 (quarenta e oito) prestações
2023, inclusive em relação aos quais já tenha sido iniciado procedi- mensais e sucessivas.
mento de fiscalização; e § 1º – A dívida será consolidada na data do requerimento.
II – constituídos no período entre 30 de novembro de 2023 até § 2º – Fica permitida, para fins do disposto no inciso I do caput,
1º de abril de 2024. a utilização:
§ 1º – Sem prejuízo do disposto no § 3º, a autorregularização I – de créditos de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa
incentivada abrange todos os tributos administrados pela RFB, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido – CSLL, limitada a 50%
incluídos os créditos tributários decorrentes de auto de infração, de (cinquenta por cento) do valor da dívida consolidada; e

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 007


COAD FASCÍCULO 01/2024 OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS

II – de créditos de precatórios, próprios ou adquiridos de ter- executiva em que tenha sido efetivada a penhora, ou cuja
ceiros, observado o disposto no § 11 do art. 100 da Constituição exigibilidade esteja suspensa.
Federal, reconhecidos por decisão judicial transitada em julgado,
observado o disposto em ato específico da RFB. § 4º – O requerimento de que trata este artigo implica:
I – confissão extrajudicial irrevogável e irretratável da dívida,
Esclarecimento COAD: De acordo com o § 11 do artigo nos termos dos arts. 389 e 395 da Lei nº 13.105, de 16 de março de
100 da Constituição Federal (Portal COAD), é facultada ao 2015 – Código de Processo Civil; e
credor, conforme estabelecido em lei do ente federativo II – aceitação expressa pelo sujeito passivo, nos termos do
devedor, com autoaplicabilidade para a União, a oferta de
créditos líquidos e certos que originalmente lhe são
§ 5º do art. 23 do Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972, de que
próprios ou adquiridos de terceiros reconhecidos pelo ente todas as comunicações e notificações a ele dirigidas, relativas à
federativo ou por decisão judicial transitada em julgado regularização dos créditos tributários, serão enviadas por meio do
para, dentre outras medidas, quitação de débitos parce- e-CAC.
lados ou débitos inscritos em dívida ativa do ente federativo
devedor, inclusive em transação resolutiva de litígio, e, CAPÍTULO V
subsidiariamente, débitos com a administração autárquica DO DEFERIMENTO DO REQUERIMENTO
e fundacional do mesmo ente.
Art. 6º – O deferimento do requerimento de adesão formali-
CAPÍTULO IV zado em conformidade com o disposto no art. 5º fica condicionado ao
DO PRAZO E DA FORMALIZAÇÃO DO REQUERIMENTO pagamento tempestivo do valor da entrada a que se refere o inciso I
do caput do art. 4º.
Art. 5º – Para a adesão à autorregularização de que trata esta § 1º – Não produzirá efeito o requerimento de adesão sem a
Instrução Normativa, o contribuinte deverá formalizar requerimento comprovação do pagamento a que se refere o caput.
no período de 2 de janeiro de 2024 a 1º de abril de 2024. § 2º – Deferido o parcelamento, ficam suspensos a exigibili-
§ 1º – O requerimento deverá ser efetuado mediante aber- dade do crédito e os efeitos do registro do devedor no Cadastro Infor-
tura de processo digital no Portal do Centro Virtual de Atendi- mativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal – Cadin,
mento – Portal e-CAC, na aba “Legislação e Processo”, por meio do nos termos do inciso II do caput do art. 7º da Lei nº 10.522, de 19 de
serviço “Requerimentos Web”, acessível nos termos da Instrução junho de 2002.
Normativa RFB nº 2.066, de 24 de fevereiro de 2022, e disponível no
Art. 7º – Em caso de indeferimento do requerimento, o contri-
site da RFB na Internet, no endereço eletrônico <https://gov.br/recei-
buinte poderá apresentar recurso administrativo, o qual será subme-
tafederal>.
tido ao rito estabelecido nos arts. 56 a 59 da Lei nº 9.784, de 29 de
Esclarecimento COAD: A Instrução Normativa 2.066
janeiro de 1999.
RFB/2022 (Fascículo 09/2022 e Portal COAD) disciplina o
acesso ao e-CAC, o qual será realizado mediante autenti- Remissão COAD: Lei 9.784/99 (Portal COAD):
cação por meio da conta Gov.br, com Identidade Digital “Art. 56 – Das decisões administrativas cabe recurso, em
Prata ou Identidade Digital Ouro, nos termos da Portaria face de razões de legalidade e de mérito.
2.154 SEDGGME, de 23-2-2021 (Portal COAD). § 1º – O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a
decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhará à autoridade superior.
§ 2º – No requerimento deverá constar: § 2º – Salvo exigência legal, a interposição de recurso
I – a indicação dos créditos tributários objeto da autorregulari- administrativo independe de caução.
zação requerida; § 3º – Se o recorrente alegar que a decisão administrativa
II – o valor da entrada, observado o disposto no inciso I do contraria enunciado da súmula vinculante, caberá à autori-
caput do art. 4º; dade prolatora da decisão impugnada, se não a reconside-
rar, explicitar, antes de encaminhar o recurso à autoridade
III – o número das prestações pretendidas, se for o caso; superior, as razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
IV – os montantes dos créditos decorrentes de prejuízo fiscal e súmula, conforme o caso.
de base de cálculo negativa da CSLL, por detentor do crédito, se for o Art. 57 – O recurso administrativo tramitará no máximo por
caso; três instâncias administrativas, salvo disposição legal di-
V – a identificação do crédito líquido e certo, nos termos do versa.
§ 11 do art. 100 da Constituição Federal, reconhecido por decisão Art. 58 – Têm legitimidade para interpor recurso administra-
tivo:
judicial transitada em julgado, se for o caso; e I – os titulares de direitos e interesses que forem parte no
VI – o Documento de Arrecadação de Receitas Federais – Darf processo;
que comprove o pagamento da integralidade da dívida ou da 1ª II – aqueles cujos direitos ou interesses forem indireta-
(primeira) prestação, conforme o caso, com o código de receita mente afetados pela decisão recorrida;
6070. III – as organizações e associações representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
§ 3º – Durante a análise do requerimento, a exigibilidade do
IV – os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou inte-
crédito tributário ficará suspensa para os fins do disposto no art. 206 resses difusos.
da Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 – Código Tributário Nacio- Art. 59 – Salvo disposição legal específica, é de dez dias o
nal – CTN. prazo para interposição de recurso administrativo, contado
a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão recor-
Esclarecimento COAD: O artigo 206 da Lei 5.172/66 – rida.
Código Tributário Nacional (Portal COAD) estabelece que § 1º – Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso
tem os mesmos efeitos da certidão negativa de quitação de administrativo deverá ser decidido no prazo máximo de
tributos, quando exigível, a certidão de que conste a exis- trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão
tência de créditos não vencidos, em curso de cobrança competente.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 006


OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS FASCÍCULO 01/2024 COAD

§ 2º – O prazo mencionado no parágrafo anterior poderá Esclarecimento COAD: O artigo 3º da Lei 7.689/88 (Infor-
ser prorrogado por igual período, ante justificativa explí- mativos 49 e 51/88 e Portal COAD) estabelece as seguin-
cita.” tes alíquotas para a CSLL:
a) 20%, de 1-1 a 31-7-2022, 21%, de 1-8 a 31-12-2022,
CAPÍTULO VI retornando a 20% a partir de 2023, em se tratando dos
DO PARCELAMENTO bancos de qualquer espécie;
b) 15%, de 1-1 a 31-7-2022, 16%, de 1-8 a 31-12-2022,
Seção I retornando a 15% a partir de 2023, no caso das pessoas
Do valor das prestações jurídicas de seguros privados, das de capitalização e de-
mais entidades financeiras e equiparadas; e
Art. 8º – Na hipótese de celebração do parcelamento a que se c) 9%, para as demais pessoas jurídicas.
refere o art. 4º, o valor de cada prestação será obtido mediante divi-
são do valor da dívida consolidada pelo número de parcelas infor- § 3º – As alíquotas a que se refere o § 2º, para fins de utilização
mado no requerimento, observados os limites mínimos de: de créditos do responsável tributário ou corresponsável pelo débito e
I – R$ 200,00 (duzentos reais), no caso de devedor pessoa de empresas controladora e controlada, serão determinadas com
física; e base na atividade desempenhada pela pessoa jurídica em cuja escri-
II – R$ 500,00 (quinhentos reais), no caso de devedor pessoa turação fiscal estiver registrado o prejuízo fiscal ou a base de cálculo
jurídica. negativa.
Art. 9º – O valor de cada prestação, por ocasião do paga- § 4º – Os créditos utilizados na forma deste artigo não poderão
mento, será acrescido de juros equivalentes à taxa referencial do ser utilizados em qualquer forma de compensação, a qualquer
Sistema Especial de Liquidação e de Custódia – Selic, acumulada tempo, salvo em caso de rescisão do parcelamento de que trata esta
mensalmente, calculados a partir do mês subsequente ao da conso- Instrução Normativa.
lidação da dívida até o mês anterior ao do pagamento, e de 1% (um § 5º – Considera-se controlada a sociedade na qual a partici-
por cento) relativamente ao mês em que o pagamento for efetuado. pação da controladora seja igual ou inferior a 50% (cinquenta por
§ 1º – A partir da 2ª (segunda) parcela, as prestações vence- cento), desde que exista acordo de acionistas que assegure, de
rão no último dia útil de cada mês. modo permanente, a preponderância individual ou comum nas deli-
§ 2º – No período em que o requerimento estiver pendente de berações sociais e o poder individual ou comum de eleger a maioria
análise, o contribuinte deverá calcular o valor devido da parcela e dos administradores.
realizar o pagamento utilizando o Darf, com o código de receita 6070. Art. 11 – Na hipótese de utilização dos créditos de prejuízo
§ 3º – Após o deferimento do parcelamento, o pagamento fiscal e de base de cálculo negativa da CSLL, os débitos serão extin-
deverá ser efetuado mediante Darf emitido no Portal e-CAC. tos sob condição resolutória da ulterior homologação pela RFB.
Seção II § 1º – Os créditos utilizados nos termos do caput serão confir-
Da utilização de créditos de prejuízo fiscal mados após a aferição da existência de montantes:
e de base de cálculo negativa da CSLL I – não utilizados na compensação com a base de cálculo do
IRPJ ou da CSLL; e
Art. 10 – A utilização de créditos de prejuízo fiscal e de base
de cálculo negativa da CSLL, desde que apurados e declarados à II – suficientes para atender à amortização solicitada.
RFB no período estabelecido pela legislação tributária aplicável, § 2º – O prazo para a homologação pela RFB dos créditos
independentemente do ramo de atividade de seu titular, poderá ser utilizados nos termos do caput será de 5 (cinco) anos, contado da
feita: data do requerimento previsto no art. 5º, sob pena de homologação
I – pelo sujeito passivo responsável ou corresponsável pelo tácita.
crédito tributário; Art. 12 – No caso de indeferimento da utilização de créditos
II – pela pessoa jurídica controladora da pessoa jurídica a que de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa da CSLL, no todo ou
se refere o inciso I ou que por esta seja controlada, direta ou indireta- em parte, o sujeito passivo poderá, no prazo de 30 (trinta) dias,
mente; ou contados da ciência da intimação:
III – por sociedades controladas, direta ou indiretamente, pela I – efetuar o pagamento à vista do saldo devedor amortizado
pessoa jurídica a que se refere o inciso I. indevidamente com créditos não reconhecidos, acrescido de juros
§ 1º – Para fins do disposto no caput, deverão ser utilizados de mora calculados no termos do art. 9º; ou
primeiramente os créditos próprios. II – apresentar recurso contra o indeferimento, que obedecerá
§ 2º – O valor dos créditos será determinado: ao rito estabelecido nos arts. 56 a 59 da Lei nº 9.784, de 1999.
I – mediante aplicação, sobre o montante do prejuízo fiscal, das § 1º – Caso o indeferimento a que se refere o caput decorra da
alíquotas do Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurídicas – IRPJ utilização de créditos para os quais houve, em auto de infração,
previstas no art. 3º da Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de 1995; e glosa de prejuízos fiscais e de bases de cálculo negativas da CSLL, o
sujeito passivo deverá instruir o recurso referido no inciso II do caput
Esclarecimento COAD: O artigo 3º da Lei 9.249/95 com a cópia da impugnação apresentada no processo administrativo
(Fascículo 52/95 e Portal COAD) prevê que a alíquota do do auto de infração, a fim de suspender a cobrança dos débitos indi-
IRPJ é de 15% sobre o lucro real, com adicional de 10%,
cados para amortização com os créditos indeferidos, até o julga-
quando a parcela do lucro real exceder o valor resultante da
multiplicação de R$ 20.000,00 pelo número de meses do mento definitivo do auto de infração.
respectivo período de apuração. § 2º – O recurso a que se refere o inciso II do caput suspende a
cobrança do saldo devedor amortizado até que seja proferida deci-
II – mediante aplicação, sobre o montante da base de cálculo são administrativa definitiva.
negativa da CSLL, das alíquotas previstas no art. 3º da Lei nº 7.689, § 3º – No caso de parcelamento ativo, enquanto o recurso esti-
de 15 de dezembro de 1988. ver pendente de apreciação, o sujeito passivo deverá continuar a

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 005


COAD FASCÍCULO 01/2024 OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS

pagar as prestações devidas, em conformidade com o valor original- II – definitividade da decisão que indeferiu a utilização dos
mente apurado. créditos de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa da CSLL,
§ 4º – Caso a decisão definitiva seja total ou parcialmente caso o sujeito passivo do débito tributário não efetue o pagamento do
desfavorável ao sujeito passivo, o saldo devedor indevidamente saldo devedor indevidamente amortizado.
amortizado será recalculado e o sujeito passivo terá o prazo de 30 § 1º – A rescisão do parcelamento produzirá efeitos:
(trinta) dias, contado da ciência da intimação da decisão, para pagar I – na data da ciência da exclusão de que trata o § 2º do art. 13
a totalidade do valor apurado, sob pena de rescisão do parcelamento ou da decisão que negar provimento ao recurso previsto no art. 14;
e prosseguimento da cobrança. II – no dia imediatamente subsequente ao último dia do prazo
concedido para o pagamento do saldo devedor amortizado indevida-
CAPÍTULO VII mente, nos termos do inciso I do caput do art. 12, caso o contribuinte
DA EXCLUSÃO DO PARCELAMENTO não apresente o recurso previsto no inciso II do referido artigo; ou
Art. 13 – Será excluído do parcelamento a que se refere o III – no dia imediatamente subsequente ao último dia do prazo
inciso II do caput do art. 4º o contribuinte inadimplente no paga- previsto no § 4º do art. 12.
mento de: § 2º – A rescisão do parcelamento implica a exigibilidade
I – 3 (três) parcelas consecutivas, ou 6 (seis) alternadas; ou imediata da totalidade do débito, com a perda da redução dos acrés-
II – 1 (uma) parcela, estando pagas todas as demais. cimos legais a que se refere o art. 4º, deduzido o valor referente às
§ 1º – Antes de efetivada a exclusão a que se refere o caput, o parcelas pagas.
contribuinte será comunicado da existência de irregularidade, para § 3º – O valor original do débito, apurado nos termos do § 2º, e
que possa efetuar o recolhimento do montante devido no prazo de 30 as parcelas pagas serão atualizados com os acréscimos legais até a
(trinta) dias, contado da comunicação. data de produção de efeitos da rescisão a que se refere o § 1º.
§ 2º – Transcorrido o prazo a que se refere o § 1º sem o devido
recolhimento, o contribuinte será excluído mediante notificação. CAPÍTULO VIII
Art. 14 – Da exclusão do parcelamento cabe recurso adminis- DISPOSIÇÕES FINAIS
trativo com efeito suspensivo, nos termos dos arts. 56 a 59 da Lei Art. 16 – Na apuração da base de cálculo do IRPJ, da CSLL,
nº 9.784, de 1999, a ser interposto exclusivamente por meio do Portal da Contribuição para os Programas de Integração Social e de
e-CAC. Formação do Patrimônio do Servidor Público – Contribuição para o
§ 1º – O prazo para apresentação do recurso é de 10 (dez) PIS/Pasep e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade
dias, contado a partir da ciência da exclusão. Social – Cofins, não será computada a parcela equivalente à redu-
§ 2º – O recurso de que trata o caput será endereçado à ção das multas e dos juros em decorrência da autorregularização
respectiva Equipe Regional de Parcelamento, que, no prazo de 5 incentivada de que trata esta Instrução Normativa.
(cinco) dias, poderá reconsiderar a decisão de exclusão. Art. 17 – Na cessão de créditos relativos a precatórios ou de
§ 3º – Caso seja mantida a exclusão, a Equipe de Parcela- créditos decorrentes de prejuízo fiscal e base de cálculo negativa da
mento encaminhará o recurso ao Delegado da Receita Federal do CSLL para pessoas jurídicas controladas, controladoras ou coliga-
Brasil dirigente do processo de trabalho de parcelamento na região das com vistas à autorregularização incentivada de que trata esta
fiscal de jurisdição do contribuinte, que o decidirá em última instân- Instrução Normativa, deverão ser observados os seguintes procedi-
cia. mentos:
§ 4º – O contribuinte deverá continuar a pagar as parcelas I – os ganhos ou receitas registrados contabilmente pela
devidas enquanto o recurso administrativo estiver pendente de apre- cedente, eventualmente apurados em decorrência da cessão, não
ciação. serão computados na apuração da base de cálculo do IRPJ, da
CSLL, da Contribuição para o PIS/Pasep e Cofins; e
CAPÍTULO VIII II – as perdas registradas contabilmente pela cedente, even-
DA RESCISÃO DO PARCELAMENTO tualmente apuradas em decorrência da cessão, serão consideradas
Art. 15 – O parcelamento concedido nos termos desta Instru- dedutíveis na apuração da base de cálculo do IRPJ e da CSLL.
ção Normativa será rescindido nas seguintes hipóteses: Art. 18 – Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de
I – definitividade da decisão da exclusão do parcelamento de sua publicação no Diário Oficial da União. (Robinson Sakiyama
que trata o Capítulo VII; ou Barreirinhas)

PORTARIA CONJUNTA 391 RFB-PGFN, DE 27-12-2023 DÉBITO FISCAL


(DO-U DE 29-12-2023) Parcelamento

Alterado Ato da RFB e PGFN sobre parcelamento de débitos junto à Fazenda Nacional

Esta Portaria Conjunta, que entra em vigor em 1-1-2024 e tratar de débito relativo a obra de construção civil sob responsabili-
altera a Portaria Conjunta 895 RFB-PGFN, de 15-5-2019 (Fascículo dade de pessoa física, e R$ 10,00, na hipótese de débito de pessoa
20/2019 e Portal COAD), dispõe que os pedidos de parcelamento de jurídica em recuperação judicial. Antes, poderiam se beneficiar da
débitos junto à Fazenda Nacional efetuados até 31-12-2024 serão redução os pedidos de parcelamento efetuados até 31-12-2023.
beneficiados com a redução dos valores mínimos das prestações A íntegra da Portaria Conjunta 391 RFB-PGFN/2023 pode ser
para R$ 100,00, quando o devedor for pessoa física, ou quando se consultada no Portal COAD, em Legislação > Busca de Atos.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 004


OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS FASCÍCULO 01/2024 COAD

LEI 14.786, DE 28-12-2023 DIVERSÕES E ESPETÁCULOS PÚBLICOS


(DO-U DE 29-12-2023) Normas
– c/Retificação no DO-U, Edição Extra, de 29-12-2023 –

Instituído protocolo para proteção de mulheres em estabelecimentos


Esta Lei, que entra em vigor a partir de 26-6-2024, cria o protocolo “Não é Não”,
para prevenção ao constrangimento e à violência contra a mulher e para
proteção à vítima, e institui o selo “Não é Não – Mulheres Seguras”.
O protocolo deverá ser implementado no ambiente de casas noturnas e de
boates, em espetáculos musicais realizados em locais fechados e em shows,
com venda de bebida alcoólica, com observância dos deveres relativos ao protocolo.
Fica alterada a Lei 14.597, de 14-6-2023 – Lei Geral do Esporte (Fascículo 24/2023 e
Portal COAD), para estabelecer a aplicação do protocolo “Não é Não” à
entidade esportiva responsável pela organização da competição.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA. Faço saber que o Con- II – manter, em locais visíveis, informação sobre a forma de
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: acionar o protocolo “Não é Não” e os números de telefone de contato
Art. 1º – Esta Lei cria o protocolo “Não é Não”, para prevenção da Polícia Militar e da Central de Atendimento à Mulher – Ligue 180;
ao constrangimento e à violência contra a mulher e para proteção à III – certificar-se com a vítima, quando observada possível
vítima, bem como institui o selo “Não é Não – Mulheres Seguras”. situação de constrangimento, da necessidade de assistência, facul-
Art. 2º – O protocolo “Não é Não” será implementado no am- tada a aplicação das medidas previstas no art. 7º desta Lei para fazer
biente de casas noturnas e de boates, em espetáculos musicais cessar o constrangimento;
realizados em locais fechados e em shows, com venda de bebida IV – se houver indícios de violência:
alcoólica, para promover a proteção das mulheres e para prevenir e a) proteger a mulher e proceder às medidas de apoio previstas
enfrentar o constrangimento e a violência contra elas. nesta Lei;
Parágrafo único – O disposto nesta Lei não se aplica a cultos b) afastar a vítima do agressor, inclusive do seu alcance
nem a outros eventos realizados em locais de natureza religiosa. visual, facultado a ela ter o acompanhamento de pessoa de sua
Art. 3º – Para os fins desta Lei, considera-se: escolha;
I – constrangimento: qualquer insistência, física ou verbal, c) colaborar para a identificação das possíveis testemunhas
sofrida pela mulher depois de manifestada a sua discordância com a do fato;
interação; d) solicitar o comparecimento da Polícia Militar ou do agente
II – violência: uso da força que tenha como resultado lesão, público competente;
morte ou dano, entre outros, conforme legislação penal em vigor. e) isolar o local específico onde existam vestígios da violência,
Art. 4º – Na aplicação do protocolo “Não é Não”, devem ser até a chegada da Polícia Militar ou do agente público competente;
observados os seguintes princípios: V – se o estabelecimento dispuser de sistema de câmeras de
I – respeito ao relato da vítima acerca do constrangimento ou segurança:
da violência sofrida; a) garantir o acesso às imagens à Polícia Civil, à perícia oficial
II – preservação da dignidade, da honra, da intimidade e da e aos diretamente envolvidos;
integridade física e psicológica da vítima; b) preservar, pelo período mínimo de 30 (trinta) dias, as
III – celeridade no cumprimento do disposto nesta Lei; imagens relacionadas com o ocorrido;
IV – articulação de esforços públicos e privados para o enfren- VI – garantir todos os direitos da denunciante previstos no
tamento do constrangimento e da violência contra a mulher. art. 5º desta Lei.
Art. 5º – São direitos da mulher: Art. 7º – A seu critério, os estabelecimentos abrangidos por
I – ser prontamente protegida pela equipe do estabelecimento esta Lei ou os que ostentarem o selo “Não é Não – Mulheres Segu-
a fim de que possa relatar o constrangimento ou a violência sofridos;
ras”, nos termos do art. 9º desta Lei, poderão, entre outras medidas:
II – ser informada sobre os seus direitos;
I – adotar ações que julgarem cabíveis para preservar a digni-
III – ser imediatamente afastada e protegida do agressor;
dade e a integridade física e psicológica da denunciante e para
IV – ter respeitadas as suas decisões em relação às medidas
de apoio previstas nesta Lei; subsidiar a atuação dos órgãos de saúde e de segurança pública
V – ter as providências previstas nesta Lei cumpridas com eventualmente acionados;
celeridade; II – retirar o ofensor do estabelecimento e impedir o seu rein-
VI – ser acompanhada por pessoa de sua escolha; gresso até o término das atividades, nos casos de constrangimento;
VII – definir se sofreu constrangimento ou violência, para os III – criar um código próprio, divulgado nos sanitários femini-
efeitos das medidas previstas nesta Lei; nos, para que as mulheres possam alertar os funcionários sobre a
VIII – ser acompanhada até o seu transporte, caso decida necessidade de ajuda, a fim de que eles tomem as providências
deixar o local. necessárias.
Art. 6º – São deveres dos estabelecimentos referidos no Art. 8º – O poder público promoverá:
caput dos arts. 2º e 9º desta Lei: I – campanhas educativas sobre o protocolo “Não é Não”;
I – assegurar que na sua equipe tenha pelo menos uma II – ações de formação periódica para conscientização e
pessoa qualificada para atender ao protocolo “Não é Não”; implementação do protocolo “Não é Não”, direcionadas aos empre-

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 003


COAD FASCÍCULO 01/2024 OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS

endedores e aos trabalhadores dos estabelecimentos previstos sições desta Lei fica assegurada a não aplicabilidade de quais-
nesta Lei. quer sanções em decorrência dos atos previstos no art. 3º desta
Art. 9º – Fica instituído o selo “Não é Não – Mulheres Segu- Lei.
ras”, que será concedido pelo poder público a qualquer estabeleci- Art. 11 – O caput do art. 150 da Lei nº 14.597, de 14 de junho
mento comercial não abrangido pela obrigatoriedade prevista no de 2023 (Lei Geral do Esporte) passa a vigorar acrescido do seguinte
caput do art. 2º desta Lei que implementar o protocolo “Não é Não”, inciso III:
conforme regulamentação. “Art. 150 –................................................................................
Parágrafo único – O poder público manterá e divulgará a lista ..........................................................................................................
“Local Seguro Para Mulheres” com as empresas que possuírem o
selo “Não é Não – Mulheres Seguras”. Remissão COAD: Lei 14.597/2023 (Fascículo 24/2023 e
Art. 10 – O descumprimento total ou parcial do protocolo “Não Portal COAD)
é Não” implica as seguintes penalidades: “Art. 150 – É dever da organização esportiva responsável
pela organização da competição:
I – aos estabelecimentos previstos no caput do art. 2º desta
I – confirmar, com até 48 (quarenta e oito) horas de antece-
Lei: dência, o horário e o local da realização das provas ou das
a) advertência; partidas para as quais a definição das equipes dependa de
b) outras penalidades previstas em lei; resultado anterior;
II – aos estabelecimentos que receberam o selo “Não é Não – II – contratar seguro de acidentes pessoais, cujo benefi-
Mulheres Seguras”, nos termos do art. 9º desta Lei: ciário será o espectador portador de ingresso, válido a
a) advertência; partir do momento em que ingressar no estádio.”
b) revogação da concessão do selo “Não é Não – Mulheres
Seguras”; III – aplicar as disposições dos arts. 5º a 9º da lei que cria o
c) exclusão do estabelecimento da lista “Local Seguro para protocolo ‘Não é Não’.”(NR)
Mulheres”; Art. 12 – Esta Lei entra em vigor após decorridos 180 (cento e
d) outras penalidades previstas em lei. oitenta) dias de sua publicação oficial. (Luiz Inácio Lula Da Silva;
Parágrafo único – Aos estabelecimentos previstos no caput Camilo Sobreira de Santana; Ricardo Garcia Cappelli; Aparecida
do art. 2º que comprovadamente tenham atendido a todas as dispo- Gonçalves; Nísia Verônica Tridade)

JURISPRUDÊNCIA DÉBITO
RECURSO ESPECIAL 2.088.100 STJ-SP Cobrança

STJ: Reconhecimento da prescrição impede a cobrança judicial ou extrajudicial do débito

DIREITO CIVIL – RECURSO ESPECIAL – AÇÃO DECLA- 5. A pretensão se submete ao princípio da indiferença das
RATÓRIA DE INEXIGIBILIDADE DE DÉBITO PRESCRITO – vias, podendo ser exercida tanto judicial, quanto extrajudicialmente.
PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO – INSTITUTO DE DIREITO MATE- Ao cobrar extrajudicialmente o devedor, o credor está, efetivamente,
RIAL – DEFINIÇÃO – PLANO DA EFICÁCIA – PRINCÍPIO DA exercendo sua pretensão, ainda que fora do processo.
INDIFERENÇA DAS VIAS – PRESCRIÇÃO QUE NÃO ATINGE O 6. Se a pretensão é o poder de exigir o cumprimento da presta-
DIREITO SUBJETIVO – COBRANÇA EXTRAJUDICIAL DE DÍVIDA ção, uma vez paralisada em razão da prescrição, não será mais
PRESCRITA – IMPOSSIBILIDADE – MANUTENÇÃO DO ACÓR- possível exigir o referido comportamento do devedor, ou seja, não
DÃO ESTADUAL. será mais possível cobrar a dívida. Logo, o reconhecimento da pres-
1. Ação de conhecimento, por meio da qual se pretende o crição da pretensão impede tanto a cobrança judicial quanto a
reconhecimento da prescrição, bem como a declaração judicial de cobrança extrajudicial do débito.
inexigibilidade do débito, ajuizada em 4/8/2021, da qual foi extraído o 7. Hipótese em que as instâncias ordinárias consignaram ser
presente recurso especial, interposto em 26/9/2022 e concluso ao incontroversa a prescrição da pretensão do credor, devendo-se
gabinete em 3/8/2023. concluir pela impossibilidade de cobrança do débito, judicial ou
2. O propósito recursal consiste em decidir se o reconheci- extrajudicialmente, impondo-se a manutenção do acórdão recorrido.
mento da prescrição impede a cobrança extrajudicial do débito. 8. Recurso especial conhecido e desprovido.
3. Inovando em relação à ordem jurídica anterior, o art. 189 do
Código Civil de 2002 estabelece, expressamente, que o alvo da ACÓRDÃO
prescrição é a pretensão, instituto de direito material, compreendido Vistos, relatados e discutidos os autos, acordam os Ministros
como o poder de exigir um comportamento positivo ou negativo da da Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça, na conformidade
outra parte da relação jurídica. dos votos e das notas taquigráficas constantes dos autos, por unani-
4. A pretensão não se confunde com o direito subjetivo, cate- midade, conhecer do recurso especial e negar-lhe provimento, nos
goria estática, que ganha contornos de dinamicidade com o surgi- termos do voto da Sra. Ministra Relatora (Ministra Nancy Andrighi).
mento da pretensão. Julgado em 17-10-2023 (DJe de 23-10-2023).
Como consequência, é possível a existência de direito subje- A íntegra deste Acórdão pode ser consultada através do
tivo sem pretensão ou com pretensão paralisada. Portal COAD, em Legislação > Busca de Atos.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 002


ÓRGÃOS REGULADORES FASCÍCULO 01/2024 COAD

ÓRGÃOS REGULADORES

RESOLUÇÃO 1.709 CFC, DE 25-10-2023 CFC


(Retificação no DO-U de 3-1-2024) Anuidades

CFC retifica a Resolução que fixa valores das anuidades devidas em 2024

A mencionada Resolução do CFC – Conselho Federal de Contabilidade, divulgada no Fascículo 46/2023 deste Colecionador, foi retifi-
cada no Diário Oficial da União por ter sido publicada com incorreção no seu original. Sendo assim, as correções são as seguintes:
– Onde se lê:
“Art. 2º – Os valores das anuidades devidas aos Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs), com vencimento em 31 de março de
2024, serão:
(...)
e) de R$ 1.480,00 (mil quatrocentos e oitenta reais) para sociedades acima de 4 (quatro) sócios.”
– Leia-se:
“Art. 2º – Os valores das anuidades devidas aos Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs), com vencimento em 31 de março de
2024, serão:
(...)
e) de R$ 1.598,00 (mil quinhentos e noventa e oito reais) para sociedades acima de 4 (quatro) sócios.”
– Onde se lê:
“Art. 5º – Ao profissional e à organização contábil que no ano de 2023 tiverem feito a opção pelo DTE, será concedido desconto de 5%
(cinco por cento) sobre o valor da anuidade.
(...)
§ 2º – As anuidades com desconto por opção ao DTE e por antecipação do pagamento serão pagas conforme a tabela a seguir:
Profissionais Organizações Contábeis
Sociedades
Prazos Técnico em
Contador SLU Acima de
Contabilidade 2 sócios 3 sócios 4 sócios
4 sócios
Até 31/1/2024
540,00 478,00 268,00 540,00 812,00 1.086,00 1.258,00
DTE
Até 31/1/2024 572,00 506,00 284,00 572,00 860,00 1.150,00 1.332,00
Até 29/2/2024
572,00 506,00 284,00 572,00 860,00 1.150,00 1.332,00
DTE
Até 29/2/2024 604,00 534,00 300,00 604,00 908,00 1.214,00 1.406,00
De 1º/3/2024
Até 31/12/2024 604,00 534,00 300,00 604,00 908,00 1.214,00 1.406,00
DTE

– Leia-se:
“Art. 5º – Ao profissional e à organização contábil que no ano de 2023 tiverem feito a opção pelo DTE, será concedido desconto de 5%
(cinco por cento) sobre o valor da anuidade.
(...)
§ 2º – As anuidades com desconto por opção ao DTE e por antecipação do pagamento serão pagas conforme a tabela a seguir:
Profissionais Organizações Contábeis
Sociedades
Prazos Técnico em
Contador SLU Acima de 4
Contabilidade 2 sócios 3 sócios 4 sócios
sócios
Até 31/1/2024
540,00 478,00 268,00 540,00 812,00 1.086,00 1.358,00
DTE
Até 31/1/2024 572,00 506,00 284,00 572,00 860,00 1.150,00 1.438,00
Até 29/2/2024
572,00 506,00 284,00 572,00 860,00 1.150,00 1.438,00
DTE
Até 29/2/2024 604,00 534,00 300,00 604,00 908,00 1.214,00 1.518,00
De 1º/3/2024
Até 31/12/2024 604,00 534,00 300,00 604,00 908,00 1.214,00 1.518,00
DTE

Solicitamos aos nossos Assinantes que procedam às devidas anotações na referida Resolução, a fim de mantê-la atualizada.

IMPOSTO DE RENDA • LEGISLAÇÃO COMERCIAL 001

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