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Periodo- Noturno
No início do parágrafo, ele descreve o novo modelo escolar e educacional que está se
tornando predominante. Este modelo baseia-se na subordinação direta da escola à razão
económica, onde as instituições, incluindo as escolas, são percebidas como estando ao serviço
das empresas e da economia. O ideal pedagógico deste novo modelo baseia-se no conceito de
“pessoa flexível” e de “autônomo”. Duas transformações estão a redefinir de forma utilitária a
relação entre a escola e a economia: a concorrência na esfera económica globalizada e o papel
cada vez mais importante das competências e do conhecimento na concepção, produção e
venda de bens e serviços. As organizações internacionais de ideologia liberal, juntamente com a
maioria dos governos dos países desenvolvidos, promovem este conceito de escola e colocam a
competitividade económica como o princípio dominante dos sistemas educativos.
É também discutida a importância dos recursos humanos na competição entre empresas
multinacionais e economias nacionais. Especialistas internacionais como James W. Guthrie
sublinham que a inteligência, ou seja, o "capital humano", está a tornar-se o principal recurso
económico. Isto leva ao surgimento de um modelo de educação internacional em que os países
membros da OCDE esperam que os sistemas educativos e os programas de formação liderem o
crescimento económico e adoptem reformas neste sentido. Um dos principais objectivos dos
meios económicos é ter um controlo mais directo e mais estreito sobre a formação inicial e
profissional. Esta formação não só determina a eficiência económica e a dinâmica da inovação,
mas também oferece às empresas uma perspetiva de mercado. A educação é entendida não
apenas como um contributo fundamental para a economia, mas também como um factor cujas
condições de produção devem estar sujeitas à lógica económica. Portanto, a formação é
considerada uma actividade com custos e receitas, cujo produto é comparável a uma
mercadoria.
A nova ordem educacional é caracterizada pela perda gradual da autonomia escolar e pela
valorização da empresa como ideal normativo. Nesta parceria, a empresa torna-se mediadora
de qualificações e aprendizagem e articula-se com a própria instituição de ensino em estruturas
educativas flexíveis. O Livro Branco da Comissão da Comunidade Europeia destaca a
convergência entre os Estados-Membros no que diz respeito à necessidade de um maior
envolvimento do sector privado nos sistemas de educação e formação, bem como na
elaboração de políticas educativas. O objetivo é responder às exigências do mercado e às
condições locais, apoiar a cooperação empresarial com o sistema educativo e a integração da
formação contínua nos planos estratégicos empresariais.
Momentos escolares
Esta parte do capítulo trata das transformações do capitalismo e da sua influência nas
reformas educativas. O que chama a atenção é o surgimento e o desenvolvimento de um
sistema educacional separado da família e do trabalho, o que representa uma grande
transformação no Ocidente. Esta tendência está relacionada com a autonomia de diversas
esferas sociais como religião, política, economia e pensamento. Esta separação das esferas
sociais foi acompanhada pela sua racionalização. Embora a criação de uma instituição voltada
para a difusão do conhecimento não tenha tido como razões principais a formação de
trabalhadores, mas sim a construção de burocracias religiosas e políticas, durante a Revolução
Industrial a exigência da indústria e da administração por qualificações aumentou cada vez mais
e mais. estimulou e dirigiu o sistema educacional. A transformação do papel da escola ao longo
do tempo, enfatizando a relação entre as intenções culturais e políticas da escola e a sua ligação
com o mundo do trabalho. Inicialmente, o Estado posicionou-se como educador da nação em
oposição à Igreja e tentou garantir a sua hegemonia simbólica e ideológica. Contudo, ao longo
do tempo, a escola manteve uma ligação mais ou menos direta com o mundo do trabalho, e o
crescimento da educação dependeu, em grande medida, do desenvolvimento económico.
O sistema escolar adaptou-se tanto aos valores do trabalho como à orientação profissional
dos alunos numa sociedade industrial. Além do ensino médio tradicional, foram criados cursos e
instalações para desenvolver a força de trabalho profissional e preparar líderes da indústria e
dos negócios. Apesar desses avanços profissionais, porém, a lógica predominante da escola foi
durante muito tempo caracterizada como “político-cultural”, conforme descrita por Bernard
Charlot.
Após a Segunda Guerra Mundial, houve um período de forte crescimento económico que
criou a necessidade de uma força de trabalho eficiente na indústria, resultando num aumento
no número de pessoas educadas em todos os níveis, excepto no ensino primário. Durante o
período do Welfare Skate, de 1946 a 1973, houve um amplo desenvolvimento do sistema
escolar, que foi impulsionado por uma abordagem quantitativa em termos de número de alunos
e de investimento. Este período foi marcado pela busca de igualdade de condições e por uma
adaptação mais direta do sistema educacional ao sistema produtivo. Nas décadas de 1960 e
1970, existia uma obsessão em dotar a indústria francesa de trabalhadores da construção civil
suficientes, bem como em formar futuros consumidores capazes de utilizar os produtos mais
complexos produzidos pelo sistema industrial. Outros factores, especialmente de natureza
ideológica, desempenharam um papel significativo, como a crença progressista na relação entre
crescimento económico, democracia política e progresso social, expressa, por exemplo, no
plano Langevin-Wallon, que foi uma referência importante para a esquerda política e a União no
período pós-guerra. Neste período houve uma crítica tecnocrática à educação tradicional ou
clássica, que se misturou com críticas políticas e sociológicas ao sistema desigual. Esta crítica foi
expressa em relatórios sobre o plano, em certos círculos sindicais e patronais, bem como em
organizações internacionais como a OCDE. A obra de Lê Thành Khâi intitulada “A Indústria do
Ensino” retoma esse argumento e afirma que o ensino tornou-se uma verdadeira indústria de
massa e deve ser aplicado sistematicamente por meio de categorias econômicas. Segundo o
autor, a educação moderna tem três funções principais: formar uma força de trabalho engajada,
promover mudanças culturais que superem o patrimônio e formar cidadãos responsáveis.
Segundo o autor, esta transformação significa o fim do humanismo clássico, baseado na
abnegação e na livre atividade humana. Apesar das críticas recebidas, houve algum acordo
entre a missão cultural e política da escola e as novas demandas econômicas, o que levou
bastante tempo. Isso fez com que muitos acreditassem que, no futuro, o governo poderia
conciliar os avanços intelectuais com os desenvolvimentos industriais, dando menos ênfase aos
estudos tradicionais e sem subestimar a importância da cultura. Esse compromisso histórico,
que buscou conciliar o crescimento econômico do país com a valorização da burocracia
educacional francesa, preparou o terreno para as questões neoliberais das décadas de 1980 e
1990.
As reformas impostas às escolas foram cada vez mais impulsionadas por preocupações com a
concorrência entre os sistemas sociais e educativos, bem como com a adaptação às condições
sociais e subjectivas da mobilização económica geral. Inicialmente, as “reformas baseadas na
competitividade” visavam melhorar a produtividade económica através da melhoria da
“qualidade do trabalho”. Estas reformas incluíram a normalização de objectivos e controlos,
descentralização, mudanças na gestão educativa e na formação de professores, e foram
essencialmente orientadas para a produtividade.
Mas a escola neoliberal também procura aumentar a qualidade da força de trabalho como um
todo sem aumentar impostos e, se possível, reduzir a despesa pública. Isto levou a campanhas
de opinião e políticas a nível global e nacional destinadas a diversificar o financiamento dos
sistemas educativos. Isto foi conseguido através de um apelo mais aberto ao financiamento
privado, tentando gerir a escola de uma forma mais “eficiente”, semelhante às empresas. Além
disso, houve um incentivo para reduzir o currículo ministrado apenas às competências possíveis
para a empregabilidade dos trabalhadores, para promover a lógica do mercado na escolarização
e a competição entre famílias e alunos pelo “bem raro” e, portanto, caro ensino.
Desde a década de 1980, observa-se uma concepção mais individualista e mercantil da escola.
Isto se deve ao colapso da sociedade industrial conhecida como “fordista” e aos padrões de
emprego associados. Após a mudança do governo socialista, o Estado passou a permitir que as
regras do mercado funcionassem de forma mais aberta, tentando limitar a área da sua atividade
e inspirando-se na gestão empresarial privada. Dentro da administração escolar, há uma
tendência notável para a descentralização, a adoção de uma gestão moderna e uma gestão “sob
demanda”. Durante este período, começaram a prevalecer os imperativos de impor impostos às
escolas, inicialmente por razões de controlo de custos, mais tarde por razões de competição
entre países e sociedades e, finalmente, por razões ideológicas: a escola passou a ser vista cada
vez mais como uma sociedade. entre outras coisas, forçados a acompanhar a evolução
económica e a submeter-se às restrições do mercado. A retórica gerencial está cada vez mais
presente por parte dos representantes políticos e da gestão escolar. A mutação do capitalismo
ocorrida desde a década de 1980, que inclui a globalização das trocas, a financeirização das
economias, o desligamento do Estado, a privatização das empresas públicas, a transformação
dos serviços públicos em quase-empresas, a expansão dos processos de mercantilização no
lazer e na cultura, a mobilização geral dos trabalhadores na “guerra económica” geral, o
questionamento das protecções dos trabalhadores e a sujeição à disciplina devido ao medo do
desemprego. Esta mutação não é uma “crise” temporária, mas uma mudança fundamental no
sistema capitalista. O objetivo é aquecer tudo o que equilibra o poder do capital e limita a sua
expansão social. O texto menciona ainda que o neoliberalismo visa eliminar toda “rigidez”,
inclusive psicológica, em nome da adaptação às mais diversas situações que um indivíduo
encontra no trabalho e na sua existência. A economia foi colocada mais do que nunca no centro
da vida individual e colectiva, sendo os únicos valores sociais legítimos a eficiência produtiva, a
mobilidade individual, mental e emocional e a realização pessoal. Esta mutação do capitalismo
também afetou todo o sistema normativo da sociedade e o seu sistema educacional.
A escola "flexível"
Esta parte do texto argumenta que as mudanças na organização do trabalho, tanto reais como
idealizadas, explicam as modificações escolares comuns provocadas pelas forças económicas e
políticas dominantes. A referência ideal da escola passa a ser um “trabalhador flexível” que
deve ser capaz de utilizar novas tecnologias, compreender o sistema de produção e
comercialização, enfrentar incertezas e ter liberdade, iniciativa e autonomia. O empregador
espera que o trabalhador seja capaz de discernimento e espírito analítico, para prescrever
comportamentos eficazes como se fossem ditados pelas exigências do seu próprio eu interior.
Para isso, é necessário que o trabalhador incorpore os modos de fazer e os conhecimentos
necessários para resolver problemas de um universo mais complexo. A autonomia esperada do
trabalhador não ocorre sem algum aumento de conhecimento, e a autodisciplina e a
autoaprendizagem andam de mãos dadas. O texto sugere que a hierarquia burocrática e o
“Taylorismo” clássico tendem a desaparecer face ao autocontrolo generalizado.
O texto apresenta também uma visão crítica das mudanças na organização do trabalho e da
educação, pelo facto de serem motivadas principalmente por forças económicas e políticas
dominantes. O ideal do “trabalhador flexível” é apresentado como uma forma de explorar os
trabalhadores, exigindo-lhes cada vez mais autonomia e conhecimento, sem oferecer garantias
de estabilidade ou segurança no emprego. O texto sugere que a autonomia do trabalhador é
uma forma de controlo que requer amplo autocontrolo e adaptação constante às mudanças do
mercado. A nova "regulação" do trabalho, que se baseia em uma maior margem de ação
deixada à periferia e um controle fundamentado na realização dos objetivos. De acordo com a
doutrina do capital humano, o trabalhador deve se dotar de conhecimentos e competências ao
longo da sua vida, sem poder mais se definir por um emprego estável ou um estatuto definido.
A escola deve se adaptar a essa nova subjetividade esperada dos “jovens” e prepará-los para
situações de incerteza crescente. Uma nova pedagogia deve ser “não prevista” e “estruturada
com leveza”, com a utilização de novas tecnologias e um “menu” mais extenso de opções
oferecidas aos alunos e aos estudantes. A "competência" primeira, a meta-competência,
consistiria em 'aprender a aprender" para fazer face à incerteza à erigida como entrar
permanente da existência e da vida profissional.
Esta parte do texto discute as mudanças ocorridas no período “fordista” do capitalismo, que
dividiu as instituições e práticas de proteção social aos trabalhadores assalariados, conforto e
regularidade em suas vidas. Esta institucionalização permitiu a integração de uma classe
trabalhadora para garantir fontes de consumo de produtos produzidos em massa pelas
sociedades. Além disso, a educação teve um papel importante neste período, possibilitando o
progresso social através dos estudos. No entanto, o período neoliberal do capitalismo
enfraqueceu a ligação entre um diploma educativo e o reconhecimento social, tornando-o
menos relevante naquele que valoriza a adaptabilidade e a reatividade imediata. Tem a ver com
mudanças no mundo do trabalho, onde o nível salarial foi fragmentado em diferentes estatutos.
Acima de tudo, não está claro como uma escola, cujas competências são semelhantes às de
uma sociedade de mercado, poderia enfrentar os efeitos destrutivos causados pelo curso actual
do neoliberalismo.