APOSTILA 1

FUNDAMENTOS DA
SAÚDE E SEGURANÇA
DO
TRABALHO

CURSO: TÉCNICO DE
SEGURANÇA DO
TRABALHO

Série: 1º T
Prof. Maurício
 INTRODUÇÃO À SEGURANÇA DO
TRABALHO

HISTÓRICO DA SEGURANÇA DO TRABALHO NO

MUNDO

Não obstante o trabalho ter surgido na Terra juntamente com o primeiro

homem, as relações entre as atividades laborativas e a doença
permaneceram praticamente ignoradas até há cerca de 300 anos atrás.

SECULO XVI
No século XVI, algumas observações esparsas surgiram, evidenciando a
possibilidade de o trabalho ser causador de doenças.

1556
Assim, em 1.556, Georg Bauer publicava um livro onde eram estudados
diversos problemas ligados à extração dos minerais, e a fundição de ouro
e prata. O último capítulo desta obra discute os acidentes do trabalho e as
doenças mais comuns entre os mineiros.
Trabalhos pioneiros não tiveram qualquer influência sobre a proteção à
saúde do trabalhador.

1700
Em 1.700, era publicado na Itália um livro de autoria do médico
Bernardino Ramazzini, que descrevia uma série de doenças relacionadas
a cerca de 100 profissões diversas. Pela grande repercussão do livro,
Bernardino Ramazzini ficou conhecido como o « Pai da Medicina » do
Trabalho.

1760 – 1830 – O DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL

Entre 1.760 e 1.830 ocorreu na Inglaterra um movimento denominado
«Revolução Industrial ». O grande desenvolvimento industrial gerou uma
improvisação das fábricas, com mão-de-obra formada principalmente por
mulheres e crianças, e a grandes problemas ocupacionais que levaram ao
aumento dos acidentes de trabalho.

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1802
Foi em 1.802 que foi aprovada a primeira lei de proteção aos
trabalhadores: a Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes, que estabelecia:
- Limite de 12 horas de trabalho por dia
- Proibição do trabalho noturno
- Obrigatoriedade de ventilação nas fábricas

1830
O primeiro serviço médico industrial de que se tem notícia surgiu em
1.830, quando o proprietário de uma fábrica inglesa contratou um médico
para visitar diariamente o local de trabalho e estudar sua possível
influência sobre a saúde dos trabalhadores.

1833
A primeira legislação realmente eficiente no campo da proteção ao
trabalhador surgiu na Inglaterra, em 1.833: A Lei das Fábricas. Ela
estabelecia:
- A proibição do trabalho noturno aos menores de 18 anos
- O limite de 12 h/dia ou 69 h/semana para os maiores de 18 anos
- A obrigatoriedade da existência de escolas dentro das fábricas a serem
freqüentadas por todos os trabalhadores menores de 13 anos
- Idade mínima para o trabalho: 9 anos, sendo que um médico deveria
atestar que o desenvolvimento físico da criança correspondia a sua
idade cronológica.

1842
Já em 1.842, na Escócia, eram contratados médicos que deveriam
submeter os menores trabalhadores a exame médico antes da sua
admissão ao serviço, bem como a exames periódicos, e tanto quanto fosse
possível fazer a prevenção de doenças ocupacionais ou não ocupacionais.
Surgiram assim as funções específicas do médico de fábrica.

Nos Estados Unidos, a partir da segunda metade do século passado, os

serviços médicos de empresa permaneceram praticamente desconhecidos.
No entanto, o aparecimento, no início do presente século, da legislação
sobre indenizações em casos de acidentes de trabalho, levou as
empregadoras a estabelecerem os primeiros serviços médicos de empresa
industrial neste país.

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1959
Um marco importante foi a 43ª Conferência Internacional do Trabalho,
ocorrida em 1.959. Discutido o assunto pela Conferência, esta estabeleceu
a sua Recomendação nº 112, que tomou o nome de “Recomendação para
os serviços de Saúde Ocupacional”
A Organização Internacional do Trabalho (OIT) define o serviço de saúde
ocupacional como um serviço médico instalado em um estabelecimento
de trabalho, ou em suas proximidades, com os seguintes objetivos:
- Proteger os trabalhadores contra qualquer risco à sua saúde, que possa
decorrer de seu trabalho ou das condições em que é realizado.
- Contribuir para o ajustamento físico e mental do trabalhador, obtido
especialmente pela adaptação do trabalho aos trabalhadores, e pela
colocação destes em atividades profissionais para as quais tenham
aptidões.
- Contribuir para o estabelecimento e a manutenção do mais alto grau
possível de bem-estar físico e mental dos trabalhadores.

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 A SEGURANÇA DO TRABALHO NO BRASIL

1530
No Brasil, o trabalho sempre foi explorado desordenadamente.
Primeiro surgiu o Ciclo do Pau-Brasil, que não exigia a presença
constante do trabalhador braçal, era uma atividade meramente de
devastação.

1600
No ciclo da cana-de-açúcar, era imprescindível a presença constante do
Senhor de engenho e a do colono da lavoura. Inicialmente o trabalho
pesado era realizado pelo indígena, que não se adaptou àquela rotina,

1600
Devido ao fato de que o índio não era resistente, sendo que adoecia com
freqüência e morria cedo, surgiu assim à importação de escravos: os
negros africanos, mais forte fisicamente, resistentes e dóceis.

1.822
Após a independência, o Governo brasileiro propiciou a vinda de
europeus para o Brasil com o objetivo de incentivar a agricultura. Nesta
época a questão fundamental era a ausência quantitativa de braços, sem a
preocupação com problemas de segurança e saúde.

1888
Com a Abolição da Escravatura, surge a transição do trabalho escravo
para o trabalho livre. Surge o trabalhador assalariado e os riscos de
acidentes aumentam.

1889
O fim do regime monárquico brasileiro e a ascensão da ordem
republicana no Brasil.
Inicia-se a República Velha que traz o domínio das oligarquias são
pequenos grupos eram associadas com a agricultura e pecuária, eram que
detinham grande poder econômico e político.

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O controle das oligarquias no Brasil dava-se por meio de práticas
conhecidas como mandonismo, coronelismo e clientelismo.

1919 – MARCO DA SEGURANÇA DO TRABALHO NO BRASIL

Somente em 1.919, o País preocupa-se, pela primeira vez, com a proteção
do trabalhador. É aprovado o decreto Legislativo nº 3.724.
O instrumento enfatizava a assistência médica e a indenização.

1930
Com o movimento da Revolução de 1.930 surge a reivindicação da classe
trabalhadora. Ganha dimensão a consciência da preservação de direitos.

1940 – O DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL

A revolução Industrial chega ao Brasil no início da década de 40. É
promulgada a primeira Lei Ordinária que prescreve a Segurança no
Trabalho e o atendimento ao acidentado, com vistas à indenização e à
reabilitação. A entrada das multinacionais traz do exterior norma de
segurança.

1944
Em 11 de novembro de 1.944 é criada a CIPA – Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes no Trabalho.

1950
A partir de 1.950, começa o desenvolvimento do parque industrial
brasileiro.
O período de 1.950 a 1.970 marca a expansão das indústrias no país. Com
a aceleração do processo industrial, multiplicam-se os acidentes e as
doenças ocupacionais.

1966
Data de 1.966 a criação da FUNDACENTRO, hoje denominada
Fundação Jorge Duprat de Figueiredo, de Segurança, Higiene e Medicina
do Trabalho. Trata-se da primeira medida do Ministério do Trabalho.
Institucionaliza-se a execução de uma política governamental
prevencionista.

1972
Em 27 de Julho de 1.972 é assinada a Portaria nº 3.237 do Ministério do
Trabalho e Previdência Social. Pela primeira vez é prevista a qualificação
de cerca de 14.000 profissionais de nível médio e superior. Cursos de
especialização são oferecidos a engenheiros, médicos e enfermeiros.

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1978
Em 08 de Junho de 1.978 as Normas Regulamentadoras (NR) são
aprovadas pela portaria nº 3.214
Art. 1º - Aprovar as Normas Regulamentadoras - NR - do Capítulo V,
Título II, da Consolidação das Leis do Trabalho, relativas à Segurança e
Medicina do Trabalho: São Aprovadas 28 NRs

1985
Finalmente, em 27 de novembro de 1.985, o Governo legaliza o exercício
da profissão de Técnico de Segurança do Trabalho, cabendo às
instituições de ensino regular do 2º grau, a função de ministrar tais cursos
formadores.

1986
A FUNDACENTRO ministra até 1.986 cursos para Supervisores de
Segurança e Auxiliares de Enfermagem.

1995
Aposentadoria Especial através do Formulário SB40 e de Laudo Pericial
realizado por Engenheiro ou Médico do Trabalho, conforme exigência
INSS

1999
- Alteração NR 5 - CIPA

2002
- Alteração da NR 6 -EPI

2003
- PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário) Instrução Normativa
Nº99 INSS/DC de 05/12/2003

2004
- Elaboração do PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário) a partir de
01/01/2004 conforme Instrução Normativa Nº99 art 148

2005

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- A provada 11/11/2005 a NR32 Segurança e Saúde no Trabalho em
Serviços de Saúde
-

2006
- A provada 27/12/2006 a NR33 Segurança e Saúde nos Trabalhos em
espaços Confinados

2007
- Mudança dos n° CNAE 2.0 detalhou mais as atividades do mercado e
alterou o Grau de Risco de algumas empresa

2008
- Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário (NTEP) aprovado em
setembro 2007 pela previdência e implantado a partir de 01/01/07 através
do cruzamento do CNAE X CID -10, aponta a lesão ou agravo de
doenças pelo trabalhador.

- Na NR27 o registro (Carteirinha) que era expedida pelo Ministério do

Trabalho em Brasília para o Técnico de Segurança Trabalho, foi
modificado pela portaria n°262 de 29/05/2008, onde o registro
profissional de Técnico de Segurança do Trabalho será registrado na
Carteira de Trabalho nas Unidades Descentralizadas do MTE .
REVOGADA pela PORTARIA n.º 262, de 29 de maio de 2008, publicada no DOU de 30/05/2008

2009
- Na NR 01 mudança do item 1.7 alínea “b e” “ Elabora ordem de
serviços sobre segurança do trabalho , dando ciência aos empregados por
comunicados, cartazes ou meios eletrônicos e do item 1.8 alínea “a” para
cumprir as ordens de serviços conforme portaria 84.

2010
- A provada no final do ano a NR-34 Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção e Reparação Naval
- A NR 12 sofreu alterações expressivas ficando mais completa

2011
- Alteração da NR23 especificando e voltando mais para o bombeiro,
decretos estaduais e demais normas.
-Alteração da NR05, simplificando as documentações que não precisam
ser mais protocoladas no MTE, desde eleições e acordo com sindicatos a
outras com os membros da CIPA.

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2012
- A provada no começo do ano a NR-35 TRABALHO EM ALTURA
Portaria SIT n.º 313, de 23 de março de 2012 27/03/12
2013
- Aprovada a NR-36 - Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de
Abate e Processamento de Carnes e Derivados , publicação DOU Portaria
MTE n.º 555, de 18/04/2013.

- Aprovada no fim do ano na NR-16 ATIVIDADESE E OPERAÇÕES

PERIGOSAS O Anexo 3 acrescentado pela Portaria MTE nº 1.88 de
02/12/2013 - DOU DE 03/12/2013.º

2014
- Na NR 4 no item 4.12 subitem i , os Quadros III, IV, V e VI, o
empregador devera manter a documentação à disposição da inspeção do
trabalho, alterado pela Portaria MTE n.º 2.018, de 23 /12/2014.

2015
- O Corpo de Bombeiro – SP tem o poder de fiscalização e multar
irregularidades com relação as licenças vigentes e instalações do AVCB.,
Lei Complementar, Nº 1.257 de 06/01/2015
- NR12 item 12.122 Item e alíneas alterados pela Portaria MTPS n.º 211,
de 09 de dezembro de 2015 Exceto quando houver previsão em outras
Normas Regulamentadoras, devem ser adotadas as seguintes cores para a
sinalização de segurança das máquinas e equipamentos
- Alteração NR16

2016
- Alterações NR04, NR9 e NR35

2017
- Alterações NR12 e NR09

2018
- Alterações NR12 e NR36
- Portaria nº1.186, de 20 de dezembro de 2018 ( Publicada no DOU de
21/12/2018) Aprova a Norma Regulamentadora nº37-Segurança e Saúde
em Plataforma de Petróleo .

2019
Modificações das NRs em 30/07/2019 na:

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NR1- Disposições Gerais,
NR2 -Inspeção Previa (revogada),
NR3- Embargo ou interdição,
NR5- CIPA, NR15 – Atividades e operações insalubre -Anexo 3,
NR20- Inflamáveis, NR28-Ficalização,
NR32 – Serviços de saúde,
NR34- Construção Naval,
NR35 – Trabalho em altura,
NR37 – Plataforma de Petróleo.

2020
- Modificações das normas:
Início de vigência - 1 (um) ano a partir da publicação da Portaria SEPRT:
- NR1 - DISPOSIÇÕES GERAIS e GERENCIAMENTO DE RISCOS OCUPACIONAIS
- NR7- PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO
- NR9 -AVALIAÇÃO E CONTROLE DAS EXPOSIÇÕES OCUPACIONAIS A AGENTES
FÍSICOS, QUÍMICOS E BIOLÓGICOS
- NR18 -CONDIÇÕES DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO NA INDÚSTRIA
DA CONSTRUÇÃO

2021
Aportaria SEPRT n°8.873/2021 prorrogou prazo para início de vigência
dos novos textos das Normas Regulamentadoras:
- NR1 - DISPOSIÇÕES GERAIS e GERENCIAMENTO DE RISCOS OCUPACIONAIS
- NR7- PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO
- NR9 -AVALIAÇÃO E CONTROLE DAS EXPOSIÇÕES OCUPACIONAIS A AGENTES
FÍSICOS, QUÍMICOS E BIOLÓGICOS
- NR18 -CONDIÇÕES DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO NA INDÚSTRIA
DA CONSTRUÇÃO
- NR37 -SEGURANÇA E SAÚDE EM PLATAFORMA DE PETROLEO

2022

- NR17 – Ergonomia - Portaria MTP 423 de 03/01/2022

- NR17 – Explosivo - Portaria MTP 424 de 03/01/2022
- NR19 – Explosivo - Portaria MTP 424 de 03/01/2022
- NR20 – Segurança e Saúde no Trabalho com inflamáveis e
combustíveis - Portaria MTP 1360 de 03/01/2022
- NR6 – EPI- Equipamento Proteção Individual - Portaria MTP 2.175 de
28/07/2022
- NR8 – Edificações - Portaria MTP 2.188 de 28/07/2022
- NR13 – Caldeiras Vasos de Pressão, Tubulações e Tanques Metálicos
Armazenamento - Portaria MTP 1,846 de 01/07/2022

2024

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- Você, a partir de agora, fará parte desta história na segurança do
trabalho, através do curso de Técnico Segurança do Trabalho e do
seu empenho como aluno e futuro profissional.

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