Universidade de Brasília

Instituto de Ciências Sociais

Departamento de Sociologia

FORMULÁRIO DE PARTICIPAÇÃO EM ATIVIDADES COMPLEMENTARES ORGANIZADAS

PELO SOL

Aluno(a): Jordanna Fonseca Silva

Matrícula: 200056042 Data do evento: 07/ 04 / 2021

Nome do evento: Seminários da Pós

Título do Trabalho/Palestra: O que informa as políticas públicas: o uso de evidências pela

burocracia federal brasileira

Resumo do trabalho/palestra:

O prof. Ricardo Festi dá início aos Seminários da Pós do ano de 2021, apresentando as
palestras do dia e próximas. Em seguida, a profa. Sayonara Leal é convidada a
coordenar as atividades do dia e apresenta os pesquisadores-palestrantes. Natália
Koga inicia sua exposição falando sobre um projeto denominado “O que informa as
políticas públicas”, realizado por ela e Pedro Palotti no IPEA. Uma das frentes da
pesquisa, o mapeamento do uso de evidências no serviço civil federal (surveys com
burocratas), foi o principal tema abordado na palestra. A pesquisa, no entanto, abordou
ainda uma discussão epistemológica (modelo moderado de evidências), estudos de
caso, contexto da covid-19 (os efeitos da covid no uso de evidências pelos burocratas)
e outros. Os pesquisadores partem do campo de análise de políticas públicas. Dentro
dele, há uma abordagem, na qual se fundem os pesquisadores, de Políticas Públicas
Baseadas em Evidências (PPBE), onde o pesquisador (fornecedor das evidências) atua
como um cientista que entrega a verdade ao tomador de decisões. O percurso teórico
levou os pesquisadores à proposta de um modelo analítico para exploração do uso de
evidências (estudos e pesquisas científicas) na produção de políticas públicas. Em
seguida, Bruno Couto é convidado a apresentar os resultados da pesquisa,
apresentando a metodologia e amostragem. Foi aplicado um survey num universo de
96..543 servidores civis da administração direta, selecionando uma amostragem por
estratificação simples, que deu origem a uma réplica da amostra de 18.165 servidores
selecionados na pesquisa “Capacidades Estatais”. A coleta foi realizada em 2019 e o
número de respostas válidas foi de 2.180 servidores. O processo foi feito por e-mail,
utilizando um software chamado LimeSurvey. Os resultados mostram que a amostra foi
bem diversificada, não destacando uma única carreira da administração pública federal,
embora chamasse atenção as carreiras de analista e auditores. A maioria dos
servidores era do Ministério da Economia, super-representação já esperada devido ao
inchamento do Ministério com a entrada do novo governo. A maioria dos servidores
estava lotada no Distrito Federal, como já era esperado. Houve ainda uma super-
representação de pessoas que ocupam cargos de direção e assessoramento, algo que
no universo de pesquisa era menor. O nível de escolaridade da amostra revela que o
público é muito qualificado, sendo em sua maioria da área de ciências sociais aplicadas.
Uma das questões principais da pesquisa era desvelar a área de Política Pública dos
atuantes e suas funções. 34% dos respondentes, no entanto, não souberam responder
em qual área atuavam, embora atuassem há mais de 10 anos no cargo. Para encerrar,
Natália Koga retoma uma síntese dos resultados, mostrando que há um forte caráter
analítico e assessoramento por parte dos burocratas federais, o que não implica uma
racionalidade embasada em evidências científicas.
Assinatura do aluno participante: Assinatura do Professor/organizador: