TEXTO SOCIOLOGIA SÉRIE

I Prof. Fabiano Sarges 2ªetapa/3º ano

Concepções de Estado e Poder Político

I - Conceitos Sociológicos Fundamentais:

1-Poder : Segundo Weber é capacidade de alguém impor a obediência mesmo contra a vontade dos outros . Na
prática, é a capacidade de por em prática decisões que atingem uma coletividade. No exercício do poder a
tentativa de convencimento ou a intimidação quase sempre antecedem o uso da violência. O exercício do poder
nas sociedades modernas é exercido preponderantemente pelo Estado, sob a forma de dominação

2-Dominação: é uso do poder de forma legítima, normalmente derivado vontade coletiva de um povo ou nação.

3- Nação: Conjunto de pessoas ligadas entre si por laços permanentes de idioma, religião, valores morais e
costumes próprios e que possuem um sentimento de pertencer a um mesmo povo. É anterior à fundação do
estado, podendo, inclusive, existir sem ele e sem território próprio.

4-Estado: é uma organização sócio-política dotada de território, população (povo ou nação) e soberania, cuja
finalidade é a manutenção da ordem social (status quo) e o provimento de bens coletivos. O Estado exerce suas
funções por intermédio de seus poderes: executivo, legislativo e o judiciário

5-Governo: é a expressão de comando do Estado, resultante da interação dos seus três poderes, cuja função é
governar e administrar a sociedade por meio da Burocracia, Nas modernas democracias, os governos
normalmente são substituídos a cada quatro ou cinco anos por meio de eleições livres, ao passo que nos regimes
autoritários eles se mantêm por um prazo indefinido.

6-Burocracia ou Administração Pública: é um termo utilizado para designar a estrutura organizacional do Estado.
É composta de órgãos e servidores públicos, cuja função é elaborar, executar e desenvolver as atividades de
Estado. É o instrumento utilizado pelo governo para o exercício e efetivação das funções do Estado.

7- Política: Palavra de origem grega, pólis, cujo significado original é cidade. Num sentido amplo, é ação humana
destinada à administração e solução de conflitos dentro de uma sociedade . Num sentido estrito, é o processo
mediante o qual se conquista, se conserva ou se influencia o poder na esfera governamental. Na teoria, diz-se
que a política visa o bem-comum, mas, na prática, costuma ser o reflexo de interesses egoístas daqueles que
detêm o poder ou que desejam conquistá-lo. Contudo, a política é indispensável à existência e funcionamento de
uma sociedade.

Cidadania: é o pleno gozo dos direitos políticos (votar e ser votado, exercer cargo público), civis (vida, liberdade
propriedade) e sociais (moradia, saúde, educação, saneamento básico, trabalho e lazer) por parte de um
indivíduo. Nos modernos estados democráticos esses direitos devem ser obrigatoriamente ofertados e garantidos
a todos os cidadãos indistintamente.

II- Características do Estado Moderno:

7.1- Território delimitado, isto é, com fronteiras definidas. Pode ser marítimo (mar territorial), aéreo (espaço
aéreo) ou terrestre;
7.2- Soberania: capacidade do estado de se governar seu território e sua população sem interferência estrangeira.
A soberania nunca é absoluta, pois não existe nenhum estado que não sofra, em alguma medida, influências ou
interferências externas em seu processo decisório, seja de outros estados, ou de organismos multilaterais (ONU,
FMI, etc). Assim, podemos falar em estados mais ou menos soberanos;
7.3- População ou povo: conjunto de pessoas que habitam o território onde o estado exerce a sua soberania;
7.4- Língua oficial: idioma reconhecido pelo estado dentro de seu território, no qual todos os documentos do
governo são confeccionados. Normalmente, é também a língua mais falada no país;
7.5- Moeda oficial: dinheiro reconhecido e confeccionado exclusivamente pelo estado. Atualmente, alguns países
abriram mão de sua moeda própria para usar uma moeda comum a vários outros. Exemplo: os países que
compõem a União Européia utilizam o euro.
7.6- Funcionalismo público: equipe de pessoas que exercem os mais diversos cargos da administração pública ou
de prestação de serviços públicos. São admitidos ou por indicação ou por concurso público. Podem ser civis
(quando não recebem treinamento regular para a guerra) ou militares (quando recebem treinamento regular
para a guerra, sendo responsáveis pela segurança e defesa nacionais);
7.7- Símbolos nacionais: são todos aqueles que nos conectam à idéia de nação, isto é, que nos inspiram e nos
lembram do sentimento de pertencer a um determinado povo ou pátria. Exemplos: hinos, bandeira, brasões,
heróis, monumentos, etc).
8.0- Funções principais dos Estados modernos :
8.1- Elaborar e aplicar as leis;
8.2- Manter a ordem social, isto é, evitar rebeliões, revoluções, badernas, crimes, violência generalizada, etc.
8.3- Resolver os litígios (conflitos de interesses entre particulares ou entre estes e órgãos do Estado) por meio do
sistema judiciário;
8.4- Promover a defesa de seu território e a proteção de sua população contra ameaças ou agressões externas
ou internas;
8.5- Cuidar do meio ambiente e do bem-estar de sua população8.6- Promover a infra-estrutura de vias públicas,
portos e aeroportos e distribuição de energia elétrica, assim como o saneamento básico (redes de distribuição e
tratamento de água, esgoto e resíduos);
8.6- Fixar e cobrar impostos, já que todas as funções do estado são financiadas pelos impostos;
8.7- Estabelecer e manter relações diplomáticas com outros estados ou organismos multilaterais (Política
Externa);
8.8- Declarar a guerra, a trégua ou a paz.
III- Poderes do Estado:
Definição: São as atribuições mais importantes e mais regulares dos governos, quais sejam, governar, legislar e
julgar os litígios. Assim, falamos em Poder Executivo (governar; administrar os assuntos públicos de acordo com
as leis), Poder Legislativo (elaborar as leis) e Poder Judiciário (julgar os litígios conforme as leis).
Composição: Atualmente, cada um desses poderes é exercido dentro de uma determinada jurisdição territorial
ou esfera de atuação delimitados, conforme exemplificado na figura abaixo:

Onde “A” representa a União

(território nacional), “B” a Unidade da
C
Federação (Estado da federação) e “C”
B o município.

A
É importante ressaltar que a União é o poder máximo dentro do território, sendo suas prerrogativas exclusivas: a
decretação de guerra, trégua ou paz, além da emissão de papel-moeda. Ela pode, inclusive, exercer seu poder e intervir
em qualquer esfera, seja estadual ou municipal, caso entenda que isto seja necessário, como, por exemplo, em casos
de corrupção dos governos, calamidade pública ou atentado contra a segurança nacional.