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SAÚDE MENTAL
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Esta publicação foi produzida pelo Departamento de Saúde Mental e Dependência de Substâncias, Doenças Não
Departamento de Saúde Mental e Dependência de Substâncias, Avenue Appia 20, 1211 Genebra 27, Suíça
Tel: +41 22 791 21 11, fax: +41 22 791 41 60, e-mail: mnh@who.int, website: www.who.int/mental_health
1.Transtornos mentais - economia 2.Transtornos mentais - terapia 3.Serviços de saúde mental - economia
4.Serviços de saúde mental – economia 5.Custo da doença 6.Investimentos I.Título.
Todos os direitos reservados. As publicações da Organização Mundial da Saúde podem ser obtidas em Marketing and Dissemination, World Health
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ou quanto à delimitação de suas fronteiras ou limites. As linhas pontilhadas nos mapas representam linhas de fronteira aproximadas para as quais há
A menção de empresas específicas ou de produtos de determinados fabricantes não implica que sejam endossados ou recomendados por
da Organização Mundial da Saúde em preferência a outros de natureza semelhante que não são mencionados. Exceto erros e omissões, o
os nomes dos produtos proprietários são diferenciados por letras maiúsculas iniciais.
A Organização Mundial da Saúde não garante que as informações contidas nesta publicação sejam completas e corretas e deverá
não será responsável por quaisquer danos incorridos como resultado de seu uso.
Contente
Introdução 3
Sumário executivo 4
Muito pode ser feito; todos podem contribuir para uma melhor saúde mental 43
Referências 46
OMS,
Foto:
Virot
P.
©
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Introdução
pelo Diretor-Geral
A saúde mental esteve escondida durante demasiado tempo atrás de uma cortina de estigma e discriminação. É hora de trazê-lo para fora
a abertura. A magnitude, o sofrimento e o fardo em termos de incapacidade e custos para os indivíduos, as famílias e as sociedades
são surpreendentes. Nos últimos anos, o mundo tornou-se mais consciente deste enorme fardo e do potencial para ganhos em saúde mental.
Podemos fazer a diferença utilizando conhecimentos existentes e prontos para serem aplicados.
Precisamos de aumentar substancialmente o nosso investimento na saúde mental e precisamos de o fazer agora.
Investimento de recursos financeiros e humanos. Uma proporção maior dos orçamentos nacionais deveria ser atribuída ao desenvolvimento de infra-
estruturas e serviços adequados para a saúde mental. Ao mesmo tempo, são necessários mais recursos humanos para
prestar cuidados às pessoas com perturbações mentais e proteger e promover a saúde mental. Os países, especialmente aqueles
com recursos limitados, precisam estabelecer políticas, planos e iniciativas especificamente direcionados para promover e apoiar
saúde mental.
Quem precisa investir? Todos nós com interesse na saúde e no desenvolvimento das pessoas e comunidades. Isso inclui
Deveria ser capaz de fornecer os tão necessários serviços, tratamento e apoio a uma proporção maior dos quase 450 milhões de pessoas que
sofrem de perturbações mentais do que a que recebem actualmente: serviços que sejam mais eficazes e
mais humano; tratamentos que os ajudem a evitar incapacidades crónicas e morte prematura; e apoio que lhes proporcione uma vida mais saudável
e rica – uma vida vivida com dignidade. Também podemos esperar maiores retornos financeiros do aumento
produtividade e menores custos líquidos de doenças e cuidados, além de poupanças em despesas de outros sectores.
Globalmente, este investimento resultará em indivíduos e comunidades mais capazes de evitar ou lidar com o stress e os conflitos que fazem parte
da vida quotidiana e que, portanto, desfrutarão de uma melhor qualidade de vida e de melhor saúde.
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Sumário executivo
Para todos os indivíduos, mentais, físicos habilidades, lidar com o estresse normal Esta publicação tem como objetivo orientá-lo
e saúde social são vitais e inter- da vida, trabalhar de forma produtiva e frutífera a descoberta da saúde mental, no
fios tecidos da vida. Como nosso sub- e contribuir para a sua magnitude e carga dos transtornos mentais, e
A posição desta relação cresce, torna-se comunidades. Infelizmente, na maioria na compreensão do que pode
cada vez mais evidente que partes do mundo, saúde mental e ser feito para promover a saúde mental em
saúde mental é crucial para a saúde geral transtornos mentais não são concedidos o mundo e aliviar os fardos
bem-estar dos indivíduos, das sociedades e em qualquer lugar perto do mesmo grau de e evitar mortes por transtornos mentais
países. Na verdade, a saúde mental pode importância como a saúde física. Em vez de, ders. Tratamentos eficazes e inter-
ser definido como um estado de bem-estar eles foram amplamente ignorados ou intervenções que também sejam rentáveis
permitindo que os indivíduos realizem seus negligenciado. agora estão prontamente disponíveis.
Portanto, é hora de superar barreiras e
distúrbios neuropsiquiátricos (depressão, transtornos por uso de álcool, esquizofrenia da Organização Mundial da Saúde, mas
Os familiares são muitas vezes os principais cuidadores de pessoas com problemas mentais. comunidade.
• Além dos custos sociais e de saúde, aqueles que sofrem de doenças mentais
com doenças também são vítimas de violações dos direitos humanos, estigma e
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Dada a prevalência de problemas de saúde mental e de dependência de substâncias em adultos e crianças, não é surpreendente
que existe um enorme fardo emocional e financeiro para os indivíduos, as suas famílias e a sociedade como um todo.
Os impactos económicos da doença mental afectam o rendimento pessoal, a capacidade das pessoas doentes – e muitas vezes dos seus cuidadores
– para trabalhar, a produtividade no local de trabalho e as contribuições para a economia nacional, bem como a utilização de tratamento
e serviços de suporte. O custo dos problemas de saúde mental nos países desenvolvidos é estimado entre 3% e
4% do PIB. Contudo, as perturbações mentais custam às economias nacionais vários milhares de milhões de dólares, tanto em termos de despesas
incorridos e perda de produtividade. Os custos médios anuais, incluindo custos médicos, farmacêuticos e de invalidez, para
empregados com depressão podem ser 4,2 vezes maiores do que aqueles incorridos por um beneficiário típico. No entanto, o custo de
o tratamento é muitas vezes completamente compensado por uma redução no número de dias de absentismo e na produtividade perdida enquanto
No trabalho.
Uma combinação de programas de tratamento e prevenção bem direccionados no domínio da saúde mental, no âmbito de estratégias públicas globais,
poderia evitar anos vividos com incapacidade e mortes, reduzir o estigma associado às perturbações mentais, aumentar
Estudos fornecem exemplos de programas eficazes direcionados a diferentes faixas etárias – desde o pré-natal até a primeira infância
programas, desde a adolescência até à velhice – e diferentes situações, tais como stress pós-traumático após acidentes, stress conjugal, stress
relacionado com o trabalho e depressão ou ansiedade devido à perda de emprego, viuvez ou adaptação à reforma. É necessário realizar muitos mais
fortes evidências que mostram que intervenções bem-sucedidas para esquizofrenia, depressão e outros transtornos mentais não são
No entanto, existe uma enorme lacuna entre a necessidade de tratamento de perturbações mentais e os recursos disponíveis. Nos países desenvolvidos
com sistemas de saúde bem organizados, entre 44% e 70% dos pacientes com transtornos mentais
não receber tratamento. Nos países em desenvolvimento, os números são ainda mais surpreendentes, sendo a disparidade de tratamento próxima
para 90%.
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Superar barreiras para colmatar a lacuna entre os recursos e a necessidade de tratamento de perturbações mentais, e para
Para reduzir o número de anos vividos com incapacidade e mortes associadas a tais distúrbios, a Organização Mundial da Saúde criou o Programa de Ação
Global para Saúde Mental (mhGAP) como parte de um grande esforço para implementar as recomendações do Relatório Mundial de Saúde de 2001. sobre
melhorar a saúde mental das populações. Para implementar essas estratégias, a OMS está a realizar diferentes projectos e
atividades, como a Campanha Global contra a Epilepsia, a Campanha Global para a Prevenção do Suicídio, a construção de
capacidade para criar uma política sobre o consumo de álcool e ajudar os países a desenvolverem serviços relacionados com o álcool. A OMS também está
desenvolver diretrizes para intervenções de saúde mental em emergências e para o tratamento da depressão,
esquizofrenia, distúrbios relacionados ao álcool, uso de drogas, epilepsia e outros distúrbios neurológicos. Esses projetos são elaborados
num quadro de actividades que inclui o apoio aos países na monitorização dos seus sistemas de saúde mental, na formulação de políticas, na melhoria da
legislação e na reorganização dos seus serviços. Estes esforços concentram-se em grande parte nos países de baixo e médio rendimento, onde as lacunas
Investir hoje em saúde mental pode gerar enormes retornos em termos de redução de incapacidades e prevenção de mortes prematuras. As
prioridades são bem conhecidas e os projetos e atividades necessários são claros e possíveis. É nossa responsabilidade transformar as possibilidades
em realidade.
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A saúde mental é mais do que a mera falta indivíduos e comunidades e possibilitando fios da vida. Como a nossa compreensão
de transtornos mentais. A dimensão positiva da para alcançarem sua autodeterminação esta relação interdependente cresce,
saúde mental é enfatizada no relatório da OMS metas. A saúde mental deve ser uma preocupação torna-se cada vez mais evidente que o mental
definição de saúde conforme contida em seus para todos nós, e não apenas para aqueles que a saúde é crucial para o bem-estar geral
instituição: “A saúde é um estado de completo sofrem de um transtorno mental. de indivíduos, sociedades e países.
trata de melhorar as competências dos indivíduos saúde social estão intimamente interligados, vitais
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Um enorme pedágio
Hoje, cerca de 450 milhões de pessoas Carga de doenças em todo o mundo: Anos de vida ajustados por incapacidade (DALYs), 2001
sofrem de problemas mentais ou comportamentais
Deficiências nutricionais 2%
transtorno. De acordo com o relatório global da OMS
Condições perinatais 7% Outras DNTs 1%
Carga de Doença 2001, 33% dos
Condições maternas 2%
anos vividos com incapacidade (YLD) são Neoplasias malignas 5%
Infecções respiratórias 6%
Malária 3% Diabetes 1%
devido a distúrbios neuropsiquiátricos,
Doenças infantis 3%
mais 2,1% para lesões intencionais
Distúrbios neuropsiquiátricos 13%
Doenças diarreicas 4%
(Figura 1). Somente os transtornos depressivos
VIH/SIDA 6%
unipolares levam a 12,15% dos anos Distúrbios dos órgãos dos sentidos 3%
Tuberculose 2%
viveu com deficiência e é classificado como o
Outras DC causam 6% Doenças cardiovasculares 10%
terceiro maior contribuidor para o mundo
carga de doenças. Quatro dos seis Lesões 12%
Doenças respiratórias 4%
As principais causas de anos vividos com Anomalias congênitas 2%
Doenças digestivas 3%
Doenças musculoesqueléticas 2%
incapacidade são devidas a problemas neuropsiquiátricos.
Doenças do aparelho geniturinário 1%
transtornos (depressão, transtornos por uso
Anos vividos com incapacidade (YLD): Conta de condições neuropsiquiátricas • Cerca de 25 milhões sofrem de
Mundo
para 13% da vida ajustada por incapacidade esquizofrenia;
anos (DALYs), lesões intencionais por
33% • 38 milhões sofrem de epilepsia; e
3,3% e VIH/SIDA por outros 6%
(Figura 2). Estes dois últimos têm • Mais de 90 milhões sofrem de uma
• Mais de 150 milhões de pessoas sofrem de dos problemas sociais e da agitação civil.
Outros
depressão em qualquer momento do mundo
Este fardo crescente representa um
Fonte: WHR, 2002 tempo;
enorme custo em termos de miséria humana,
• Quase 1 milhão cometem suicídio incapacidade e perdas económicas.
todo ano;
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OMS,
Foto:
Virot
P.
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seguir o cronograma de tratamento
regras. Além disso, uma série de
comportamentos como fumar e atividades
sexuais têm sido associados ao
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ou câncer). Não é um fenómeno casual nem um mero sentimento de desmoralização ou tristeza abuso de substâncias) ocorrem em pessoas que
sofrem de doenças não transmissíveis
provocado pelas agruras de uma doença crónica. Enquanto o
e doenças transmissíveis mais
prevalência de depressão maior na população em geral pode ir de um
frequentemente do que seria esperado por
média de 3% a 10%, é consistentemente maior em pessoas afetadas por doenças crônicas
chance. E as pessoas que sofrem de
doença (Figura 3).
condições físicas crônicas têm um
maior probabilidade de desenvolver
Pacientes com depressão comórbida têm menor probabilidade de aderir ao
transtornos mentais, como depressão.
tratamento ou às recomendações médicas e apresentam risco aumentado de incapacidade e mortalidade.
As taxas de suicídio são maiores entre
Por exemplo, foi demonstrado que pacientes deprimidos são três vezes mais pessoas com distúrbios físicos do que
provavelmente não cumprirão os regimes médicos do que os pacientes não deprimidos; entre outras pessoas.
também há evidências de que a depressão prediz a incidência de doenças cardíacas. A comorbidade resulta em menor adesão ao
No caso de doenças infecciosas, a não adesão pode levar à resistência aos medicamentos, tratamento médico, aumento
e isso tem profundas implicações para a saúde pública no que diz respeito a infecções resistentes. em incapacidade e mortalidade, e maior
custos de saúde. No entanto, os transtornos
agentes piedosos.
mentais comórbidos são muitas vezes sub-
A depressão associada à doença prejudica a qualidade de vida e vários aspectos da reconhecidos e nem sempre eficazmente
funcionalidade de pacientes com doenças crônicas; além disso, resulta em maior tratado. Maior conscientização e
utilização e custos dos cuidados de saúde. compreensão, bem como o manejo integrado
abrangente podem aliviar o fardo causado pelas
Os ensaios clínicos demonstraram consistentemente a eficácia do antidepressivo comorbidades
tratamento em pacientes com depressão comórbida e doença médica crônica. transtornos mentais no indivíduo,
Esse tratamento melhora seus resultados médicos gerais. sociedade e os serviços de saúde.
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até 10%
População geral
0 10 20 30 40 50
Kochar
OMS,
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AS
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Transtornos mentais: um fardo significativo para a família.
A carga dos transtornos mentais vai além daquela definida pelos Anos de
Vida Ajustados por Incapacidade.
A extensão do peso das perturbações mentais sobre os membros da família é
difícil de avaliar e quantificar e, consequentemente, é frequentemente ignorada.
No entanto, tem um impacto significativo na qualidade de vida da família.
Os familiares são frequentemente os principais como um todo pode aumentar o sentimento de tempo para cuidar de uma pessoa com transtorno
cuidadores de pessoas com transtornos mentais. isolamento da família, resultando em atividades mental. Infelizmente, a falta de compreensão por
Fornecem apoio emocional e físico e muitas vezes sociais restritas e na negação de participação parte da maioria dos empregadores, e a falta de
têm de suportar as despesas financeiras igualitária nas redes sociais normais. regimes de emprego especiais para resolver
associadas ao tratamento de saúde mental e esta questão, tornam por vezes difícil para os
membros da família conseguir emprego ou manter
Os cuidadores informais precisam de mais
Cuidado. Estima-se que um em cada quatro um emprego existente, ou podem sofrer uma perda
apoio. O fracasso da sociedade em
famílias têm pelo menos um membro atual de rendimentos devido a dias afastados do
reconhecer o peso dos transtornos mentais nas
atualmente sofrendo de um transtorno mental trabalho. Isto agrava os custos financeiros associados
famílias afetadas significa
ou comportamental. Além de ao tratamento e cuidado de alguém com um
que muito pouco apoio está disponível para eles.
a angústia óbvia de ver um ente querido incapacitado transtorno mental.
As despesas com o tratamento de doenças mentais
pelas consequências de um transtorno mental, os
são muitas vezes suportadas pela família porque
membros da família também estão expostos ao
geralmente não são cobertas pelo Estado ou pelos
estigma e à discriminação associados aos
seguros.
doentes mentais
Os membros da família podem precisar
saúde. A rejeição por parte de amigos, parentes,
reservar uma quantia significativa de seus
vizinhos e da comunidade como
Pessoas com transtornos mentais frequentemente são extremamente insatisfatórias. condições de funcionamento. Por exemplo,
sofrem uma ampla gama de violações dos direitos Os locais de internamento devem ser houve casos documentados de pessoas amarradas
humanos e estigma social. transferidos de hospitais psiquiátricos para a troncos longe das suas comunidades durante
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significa que as pessoas podem ser bloqueadas junto com suas famílias. Isso é políticas habitacionais. Em certos países,
ausente por longos períodos de tempo, manifestada por estereótipos, medo, transtornos mentais podem ser motivo para
às vezes até para a vida toda, apesar de terem constrangimento, raiva e rejeição negar às pessoas o direito de votar e
a capacidade de decidir o seu futuro ou evitação. Os mitos e equívocos associados à filiação em associações profissionais. Em
e levar uma vida dentro de sua comunidade. aos transtornos mentais afetam negativamente o outros, um casamento pode ser
Violações dos direitos humanos de pessoas com transtornos mentais: a voz dos sofredores
Camas enjauladas
Muitas instituições psiquiátricas, hospitais gerais e lares de assistência social em países continuam a utilizar camas-jaula rotineiramente
para conter pacientes com transtornos mentais e retardo mental. As camas-gaiola são camas com rede ou, em alguns casos,
barras metálicas, que servem para conter fisicamente os pacientes. Os pacientes são frequentemente mantidos em camas-jaula por longos períodos,
às vezes até anos. Este tipo de restrição é frequentemente utilizado quando o nível de pessoal ou a formação são inadequados e, por vezes,
como forma de punição ou ameaça de punição. O uso de restrições, como camas-jaula, restringe a mobilidade dos
pacientes, o que pode resultar em uma série de perigos físicos, como úlceras de pressão, para não mencionar os efeitos psicológicos prejudiciais. As
pessoas descreveram a experiência como sendo emocionalmente devastadora, assustadora, humilhante, degradante e enfraquecedora. (Camas enjauladas –
Agosto de 2001: Vinte e cinco pessoas morreram carbonizadas em Erwadi, na Índia. Um incêndio devastador começou às 5 horas da manhã no
asilo. Dos 46 com transtornos mentais, 40 foram acorrentados à cama. Erwadi há muito é considerado um santo
lugar, famoso por seu dargah. Durante o “tratamento”, as pessoas com transtornos mentais eram frequentemente
espancados, chicoteados e espancados em nome de “afastar o mal”. Durante o dia, eram amarrados em árvores com
cordas grossas. À noite, eram amarrados às camas com correntes de ferro. (www.indiatogether.org)
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O peso económico
das perturbações mentais
Dada a prevalência da saúde mental o todo é enorme, como observado anteriormente. trabalhar e fazer contribuições produtivas para a
e problemas de dependência de substâncias Os impactos económicos da doença mental economia nacional, bem como
em adultos e crianças, o emocional, incluem os seus efeitos sobre a vida pessoal. como a utilização de tratamento e
mas também financeiro, um fardo para os indivíduos, rendimento, a capacidade das pessoas com serviços de apoio (Tabela 1).
Família e amigos Cuidados informais Tempo fora do trabalho Angústia; isolamento; estigma
–
Empregadores Contribuições para tratamento e cuidados Produtividade reduzida
Para avaliar o impacto económico mensurável custos com base em despesas feitas ou e os custos indiretos derivados da perda
carga da doença mental, na tabela 2 a recursos perdidos. ou redução da produtividade no local de trabalho
diversos impactos econômicos foram Uma característica importante da mente são elevados.
• Transporte
Custos indiretos • Custos de morbidade (em termos de valor da perda de produtividade) • Valor do tempo dos cuidadores familiares
(recursos perdidos) • Custos de mortalidade
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As estimativas de custos não estão disponíveis para • A carga total estimada dos homens • Patel e Knapp (1997) estimaram os custos
todas as diversas doenças, e certamente não para O total de problemas de saúde no Canadá em agregados de todas as perturbações mentais
todos os países do mundo. 1998 foi de pelo menos 14,4 mil milhões de dólares no Reino Unido em £32 mil milhões (preços de
A maioria dos estudos metodologicamente sólidos canadenses: 8,1 mil milhões de dólares canadianos 1996/97), 45% dos quais se deveram à perda de
foram conduzidos nos Estados Unidos em perda de produtividade e 6,3 mil milhões de produtividade.
1990, os problemas de saúde mental & Joubert, 2001). Isto torna os problemas de
representavam cerca de 2,5% do PIB em saúde mental uma das condições mais caras no Canadá.
idade de 2% do PIB.
OMS,
Waak
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A.
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As ligas calcularam um custo agregado de US$
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Os custos dos distúrbios infantis podem 1998). Knapp mostra na figura 4 que
ser grande e amplamente oculto crianças com transtornos de conduta geram
(Knapp et al., 1999). O início precoce de custos adicionais substanciais
80.000
70.000
60.000
50.000
Benefícios
30.000
Relacionamentos
Assistência Social
20.000
Saúde
10.000 Educação
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o Serviço Nacional de Saúde do Reino Unido condições como psicose e neurose (NHS
Psicose
Neurose
Diabetes
Paciente internado
Câncer de mama
Ambulatorial
Cuidados primários
Isquêmico
Doença cardíaca Produtos farmacêuticos
Saúde da comunidade
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120
100
80
60
40
20
0
CHF DCC
asma Câncer AVC
artrite
Alzheimer
diabetes depressão osteoporose
hipertensão esquizofrenia
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Ainda mais interessante é considerar diferentes Custo anual por paciente das principais condições selecionadas: Estados Unidos
doenças em termos da média
US$/paciente/ano
custo por idade por paciente, conforme mostra
a figura 7: doença de Alzheimer e 25.000
15.000
10.000
5.000
0
CHF
AVC
CHD câncer asma artrite
Alzheimer
diabetes depressão osteoporose hipertensão esquizofrenia
Nos Estados Unidos, a doença mental é aumentou 400% entre 1993 e 1999, e que os pessoas com dois ou mais transtornos
considerada responsável por cerca de 59% dos custos de reposição, juntamente com os do neuróticos tinham uma média de 28 dias de
custos económicos derivados. seguro salarial, totalizaram 3 milhões de folga por ano, em comparação com 8 dias de
devido a lesões ou perda de produtividade dólares canadenses no ano de 2001. Uma folga para aqueles com um transtorno neurótico
relacionada a doenças, seguida por abuso de pesquisa sobre morbidade psiquiátrica no Reino (Patel & Knapp, 1997).
álcool em 34% (Rouse, 1995). Um relatório de uma Unido mostrou que pessoas com psicose
universidade canadense (Université Laval, 2002) tomaram uma média de 42 dias por ano de
revelou que as ausências por motivos folga do trabalho. A mesma pesquisa revela que
psicológicos tinham
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Um estudo recente da Harvard Medical er. Embora os efeitos sobre a perda de trabalho
A escola examinou o impacto dos transtornos não foram significativamente diferentes entre
psiquiátricos nos dias de perda de trabalho ocupações, os efeitos na redução do trabalho foram
grupos ocupacionais nos Estados Unidos trabalhadores. A perda e o corte de trabalho foram
número médio de dias de perda de trabalho aqueles com distúrbios comórbidos do que
foi de 6 dias por mês por 100 trabalhadores; e o O estudo apresenta uma estimativa anualizada
número de cortes de trabalho projeção nacional de mais de 4 milhões
dias (fazendo menos do que o normal) dias de perda de trabalho e 20 milhões de dias de trabalho
era de 31 dias por mês por 100 trabalhadores dias de corte nos Estados Unidos.
OMS,
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média de 44 dias de trabalho afastados por invalidez de curta duração em comparação com pessoas com psicose foram classificadas como
42 dias para doenças cardíacas, 39 dias para dores lombares e 21 dias para asma (Conti & Burton, permanentemente incapaz de trabalhar, cerca de
quinto estava empregado e um em
1994). Estudos sugerem que os custos médios anuais,
oito estavam desempregados (Patel &
incluindo custos médicos, farmacêuticos e de invalidez, para funcionários com
Knapp, 1997).
a depressão pode ser 4,2 vezes maior do que aquela sofrida por um beneficiário típico (Birnbaum
Indivíduos com comorbidades mentais
& al., 1999). Contudo, também se constatou que o custo
e distúrbios físicos consistentemente
do tratamento da depressão é completamente compensado por uma redução no número
têm taxas de emprego mais baixas do que
de dias de absenteísmo. Além disso, está demonstrado que o custo de alcançar uma remissão parcial
pessoas com distúrbios físicos
ou total da depressão grave diminuiu entre 1991 sozinho. Em diversas pesquisas,
e 1996. aproximadamente 20% menos indivíduos com
distúrbios físicos e mentais
Se o fardo da depressão estiver a aumentar, os custos para tratá-la estão a diminuir e a
relataram estar empregados do que indivíduos
a qualidade dos cuidados tem melhorado ao longo do tempo. Investimentos específicos para prevenir
com apenas um distúrbio físico
e curar a depressão maior pode e deve ser feita tanto em países desenvolvidos como (McAlpine & Warner, 2002).
países em desenvolvimento.
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• O governo, os usuários de drogas e que poderia ter sido evitado. amassados – pedestres e motoristas –
suas famílias assumem o principal O abuso de álcool também é responsável por tinha níveis de álcool no sangue superiores aos
carga económica do abuso de drogas; e distúrbios neuropsiquiátricos domésticos limites legais (Van Kralingen et al, 1991).
violência, abuso infantil e negligência, e A síndrome alcoólica fetal é de longe a
• Para cada dólar investido em medicamentos
perda de produtividade. causa mais comum de deficiência mental
tratamento, sete dólares são economizados em
custos de saúde e sociais. no país (Departamento de
Na África do Sul, 25%–30% da população geral
Comércio e Indústria, 1997).
as internações hospitalares estão direta ou
Abuso de álcool e outras substâncias
indiretamente relacionadas ao abuso de álcool Na Ásia, o abuso de substâncias é considerado
continua a ser um dos mais graves
(Alber-tyn & McCann, 1993), e 60%– a principal causa em 18% dos casos apresentando
problemas de saúde pública nos países
75% das internações em centros especializados problemas no local de trabalho
desenvolvidos e em desenvolvimento. Em todo
de tratamento de abuso de substâncias são para (PAE, 2002). Na Tailândia, a percentagem de consumidores de
o mundo, o álcool representou 4% da
problemas relacionados ao álcool e substâncias com idades compreendidas entre os 12 e os 65 anos
carga total de doenças em 2000.
dependência. Quase 80% de todas as agressões anos varia de 8,6% a 25% nas diferentes
Nos países da América Latina , o álcool pacientes (homens e mulheres) que se regiões do país, o
foi o principal fator de risco para apresentam em uma unidade de trauma urbana em maior percentual está no Nordeste. Na Nova Zelândia
carga global de doenças em 2000. De A Cidade do Cabo estava sob o domínio (com uma população de 3,4 milhões), as perdas
cerca de 246.000 casos relacionados ao álcool influência de álcool ou ferido relacionadas com o álcool
mortes nesta região, cerca de 61.000 por causa da violência relacionada ao álcool a produtividade entre a população trabalhadora foi
foram causadas por ações não intencionais e intencionais estimada em US$ 57
(Steyn, 1996). A maioria das vítimas
lesões profissionais (OMS, 2002), todas de acidentes relacionados com comboios, acidentes de trânsito milhões por ano (Jones et al., 1995).
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Nos Estados Unidos, o custo económico No Reino Unido, cerca de todos os anos , perdem-se dias devido a ressacas
total do abuso de álcool foi estimado 150.000 pessoas são internadas em hospitais e doenças relacionadas com o álcool. Isso custa
estimado em US$ 185 bilhões para 1998 todos os anos devido a problemas relacionados ao álcool empregadores £ 6,4 bilhões. Um em cada 26 NHS
(Harwood, 2000). Mais de 70% deste custo foi acidentes e doenças. O álcool é “dias de dormir” são ocupados por doenças
atribuído à perda de produtividade (US$ 134,2 associada a até 22.000 mortes por ano. Mortes relacionadas ao álcool, resultando em uma
(US$ 87,6 bilhões), morte prematura 10 anos. Um relatório recente do governo o crime representa mais £ 7,3 bilhões por ano.
(US$ 36,5 bilhões) e criminalidade mostra que o abuso de álcool custa o Além disso, a bebida gera mais 6 mil milhões
(US$ 10,1 bilhões). As despesas com saúde país pelo menos 20 mil milhões de libras por ano. de libras em “custos sociais”.
as consequências médicas adversas Custo do abuso de álcool nos EUA, bilhões de dólares, 1998
consumo de álcool. Outras estimativas
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assistência médica veículo bate sistema de justiça
produtividade perdida criminal
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lesões
Desenvolvimento
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desenvolvimento:
Trabalhar
Pobreza
Pessoas desempregadas e aquelas que não
conseguem emprego apresentam mais
sintomas depressivos do que indivíduos que
encontram emprego (Bolton & Oakley, Distúrbios físicos Violência e trauma
1987; Kessler & al., 1989; Simon & al., 2000). Além
Álcool
Depressão
Abuso de substâncias
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controlar sua saúde e melhorar psicológicos, sociais e comportamentais promocionais nas escolas melhoram a auto-
(OMS, 1986). Está portanto relacionado pode proteger a saúde e apoiar a saúde estima, as competências para a vida, o comportamento pró-social,
para melhorar a qualidade de vida e mental positiva. Tal proteção desempenho escolar e o desempenho geral
o potencial para uma boa saúde, em vez facilita a resistência (resiliência) às doenças, clima.
OMS,
Foto:
Virot
P.
©
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Visitas de enfermeiras e agentes comunitários (Saúde Infantil e Desenvolvimento Por exemplo, a suplementação de iodo
às mães durante a gravidez e Programa, 1990). Estimulação precoce programas através da iodação de
após o parto, para evitar programas podem permitir que as mães água ou sal (recomendado pela OMS,
cuidados infantis precários, abuso infantil, evitar o desenvolvimento lento muitas vezes 1996; 2001) pode ajudar a prevenir o
problemas psicológicos e comportamentais em observada em bebês prematuros e melhorar cretinismo e outros distúrbios por deficiência de
crianças e depressão pós-parto em o crescimento físico e o comportamento iodo (Sood et al., 1997; Mubbashar,
mães, revelaram-se extremamente tais crianças (OMS, 1998). Esses programas 1999). Além disso, pode ter um efeito positivo
eficaz numa base sustentável (Olds também podem reduzir o número no nível de inteligência dos
e outros, 1988). Ensinar as mães sobre de dias passados no hospital (Field et al., mesmo populações aparentemente saudáveis
monitoramento precoce do crescimento e 1986), e assim resultar em vivendo em áreas com deficiência de iodo
desenvolvimento em bebês com baixo peso ao nascer, poupança. Suplementos nutricionais para (Ble-ichrodt & Born, 1994).
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Um momento no tempo
Intervenções psicossociais, como terapia cognitivo- É possível prevenir a maioria dos suicídios e
(Dadds et al., 1997) e reduzem sintomas modificações apropriadas nas políticas escolares,
depressivos e problemas de conduta (Jaycox formação de professores, educação dos pais, gestão
Bulgária
Veliana,
anos,
6
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30
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A prevenção do comportamento suicida Também é influenciado pela disponibilidade • Controle da disponibilidade de substâncias
(tanto o suicídio tentado como o consumado) de métodos usados para esse comportamento. tóxicas (particularmente pesticidas em
colocam uma série de desafios específicos ao Esta diversidade exige uma integração de zonas rurais de alguns países asiáticos);
desde o início da adolescência até a vida adulta. • Tratamento de pessoas com problemas mentais
De acordo com a melhor evidência disponível
Por outro lado, o risco de suicídio distúrbios (especialmente depressão,
(OMS, 1998), os seguintes
comportamento varia muito de acordo com alcoolismo e esquizofrenia);
intervenções demonstraram eficácia
vários fatores socioculturais (entre
cacia na prevenção de algumas formas de • Redução do acesso a armas de fogo; e
qual idade, género, religião, estatuto socioeconómico)
comportamento suicida:
e estado mental. • Diminuição das reportagens da imprensa sobre
suicídios.
Hoang
Vietnã
anos,
Gia,
9
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Tratamento de transtornos
mentais: eficácia e custo-benefício
12
50%
40%
30%
Efeito psicossocial
20%
Efeito da droga
Efeito placebo
10%
0%
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50
40
incapacidade
Pontuação
WHODAS
do
de
II
30
20
10
0
0 3 6 9 12 15 18
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O nível alarmantemente baixo de recursos uma abordagem mais baseada em evidências para A OMS iniciou a recolha mundial de tais evidências
tratar problemas de saúde mental, relativos alocação de recursos e desenvolvimento de serviços base por meio de seu WHO-CHOICE
à população afectada para a qual opment representa um subdesenvolvido projeto, incluindo estimativa do
os recursos são necessários, foi mas um componente muito necessário custo e eficiência de uma série de importantes
destacada pelo projeto ATLAS da OMS (OMS, política nacional de saúde mental nas regiões em estratégias de tratamento para doenças onerosas
2001). A geração de desenvolvimento do mundo. Transtornos Mentais, Desordem Mental. Figura 14 abaixo
14
O custo anual por caso (ou episódio) de tratamento psiquiátrico baseado em evidências
África
Esquizofrenia
Medicamento antipsicótico mais antigo
+tratamento psicossocial
Transtorno bipolar:
América latina Medicamento estabilizador de humor
+tratamento psicossocial
Depressão:
Medicamento antidepressivo mais
Médio Oriente antigo + cuidado proativo
Síndrome do pânico:
Europa Oriental
Sudeste Asiático
W Pacífico
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tratamento de esquizofrenia e transtorno bipolar A relação custo-eficácia deve ser apenas um dos vários critérios utilizados no processo de tomada de
conta o poder de compra dos diferentes países. É • Alcance de metas de saúde física, tais como:
claro que mais
– A mortalidade infantil e infantil pode ser reduzida através de um tratamento melhorado
condições psiquiátricas graves, como
fora do hospital). Por outro lado, o custo do – Há melhor adesão a tratamentos para outras doenças (ex. tuberculose, VIH/SIDA, hipertensão,
tratamento eficaz de uma
diabetes e tratamentos oncológicos);
estima-se que o episódio de depressão
estar na região de I$ 100–150. • Os cuidadores beneficiam de uma menor carga de cuidados, o que significa melhor qualidade
e maior produtividade;
• A saúde mental é uma variável chave em programas bem sucedidos para a sustentabilidade
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15
100
80
60
Tratado
40
Não tratado
20
0
Esquizofrenia Principal Uso de álcool Criança/adolescente
depressão transtorno Transtornos Mentais, Desordem Mental
uso de substâncias possam ser controlados em todo o mundo não têm saúde mental
eficazmente com medicação e/ou política e mais de 30% não têm problemas mentais
pequena minoria de pacientes com transtornos mentais países não têm política de saúde mental
distúrbios recebe até mesmo os mais básicos que inclui crianças e adolescentes.
países desenvolvidos com sistemas de saúde cuidados de saúde em muitos (16,4%) países.
44% e 70% dos pacientes com cobertura de segurança é fornecida, planos de saúde
depressão, esquizofrenia, uso de álcool muitas vezes não cobrem problemas mentais e
transtornos e crianças e adolescentes distúrbios comportamentais ao mesmo tempo
doenças mentais não recebem tratamento nível como outras doenças; isto cria dificuldades
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16
100%
80%
60%
40%
20%
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13%
6%
3%
2%
0%
Ónus da Saúde mental mediana
distúrbios neuropsiquiátricos orçamento como percentagem
como uma porcentagem do orçamento total do
de todos os distúrbios governo para a saúde
Mohit
Foto:
A.
©
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sua doença e tornam-se alvo de como base para a aquisição de terapêutica como reconhecer e tratar adequadamente
discriminação injusta. O acesso à casa drogas, quase 20% dos países o fazem Transtornos Mentais, Desordem Mental. Em 41% dos países
saúde, emprego e condições sociais normais não têm pelo menos um anti- não há treinamento em saúde mental
oportunidades é muitas vezes comprometida. depressor, um antipsicótico e programas de atenção primária à saúde
um antiepiléptico na atenção primária. profissionais.
Discriminação no seguro
pagar o tratamento. Um quarto de tudo mentais, que se concentram apenas em um pequeno política de saúde mental;
países não fornecem deficiência fração daqueles que necessitam de tratamento;
• 25% dos países não têm
benefícios aos pacientes com transtornos mesmo estas instituições geralmente
legislação de saúde mental; e
mentais. Um terço da população mundial – 2 mil oferecem cuidados de má qualidade e muitas
milhões de pessoas – vive em vezes condições e tratamento desumanos. • 30% dos países não têm um
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A OMS declarou 2001 o Ano da Men- mensagem: saúde mental, negligenciada por Como resultado das atividades de 2001,
tal Saúde e o Mundo daquele ano por muito tempo, é crucial para o bem-estar foi criado o Programa de Acção Global
O Dia da Saúde foi um sucesso retumbante. geral dos indivíduos, das sociedades e para a Saúde Mental (mhGAP) .
Mais de 150 países organizaram atividades países, e deve ser universalmente mhGAP é o novo e importante esforço da OMS para
importantes, incluindo grandes discursos de encarado sob uma nova luz. O tema de implementar as recomendações de
líderes políticos e do o Relatório Mundial da Saúde 2001 foi o Relatório Mundial da Saúde de 2001. O
adoção de nova legislação e programas de saúde saúde mental, e suas 10 recomendações foram programa é baseado em quatro estratégias
mental. recebidas positivamente (Figura 18) que deverá ajudar a melhorar
por todos os Estados-Membros. a saúde mental das populações.
Na Assembleia Mundial da Saúde de 2002,
mais de 130 Ministros responderam
positivamente com uma declaração clara e inequívoca
18
mental
Reduzido saúde de
Reduzido
Aprimorado doença
populações
mental estigma e fardo
Aumentou discriminação
saúde
Serviços
capacidade do país
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Estratégia 1
cultural) que estão disponíveis nos países para responder à carga gerada por
Transtornos Mentais, Desordem Mental. OMS está divulgando tecnologias relacionadas à saúde mental
transtornos de abuso.
Estratégia 2
A Organização Mundial da Saúde está estabelecendo o primeiro programa global com tudo incluído
Saúde mental. Funcionará como um fórum para a saúde mental, estimulando e prestando apoio a
prosseguir actividades para a melhoria da saúde mental através desta plataforma comum liderada
pela OMS.
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Estratégia 3
O Relatório Mundial de Saúde 2001 e o Atlas: Recursos de Saúde Mental no Mundo revelaram uma situação insatisfatória no que diz respeito
aos cuidados de saúde mental em muitos países, particularmente nos países em desenvolvimento. A OMS está empenhada em prestar
assistência técnica aos Ministérios da Saúde no desenvolvimento de políticas e serviços de saúde mental. A construção de capacidade nacional
A OMS elaborou uma política de saúde mental e directrizes de serviços para abordar a ampla variedade de necessidades e prioridades no
desenvolvimento de políticas e planeamento de serviços, e um manual sobre como reformar e implementar a legislação de saúde mental.
Para pôr os planos em acção, a OMS está a adaptar o nível e os tipos de implementação ao nível geral de recursos de cada país. No caso
particular dos países em desenvolvimento, onde a lacuna entre as necessidades de saúde mental e os recursos para as satisfazer é maior, a OMS
oferecerá pacotes diferenciados de “metas alcançáveis” para implementação (Metas Nacionais Alcançáveis de Redução da Lacuna/
GRANTs) aos países agrupados por pelo menos pelo menos três níveis de recursos (baixo, médio e relativamente superior). Estes pacotes
fornecem o conjunto mínimo necessário de acções viáveis a serem empreendidas para cumprir as 10 recomendações enunciadas no Relatório
Mundial da Saúde de 2001. A consecução das metas identificadas influenciará os resultados sociais e de saúde, nomeadamente a mortalidade
devido ao suicídio ou ao álcool/ drogas ilícitas, morbidade e incapacidade devido aos principais transtornos mentais, qualidade de vida e,
Estratégia 4
Construir capacidade local para investigação em saúde mental pública em países pobres.
Além da advocacia, da assistência política e da transferência de conhecimentos, o mhGAP formula com algum detalhe o papel activo que a
informação e a investigação devem desempenhar nos esforços multidimensionais necessários para alterar a actual lacuna de saúde mental a
nível nacional.
A OMS está a desenvolver vários projectos e actividades para promover esta estratégia a nível nacional, incluindo um programa de bolsas de
investigação destinado aos países em desenvolvimento. Um projecto sobre a relação custo-eficácia das estratégias de saúde mental está a ser
implementado em países seleccionados para gerar estimativas reais sobre os custos e benefícios das intervenções de saúde mental.
Estas estimativas serão então utilizadas para melhorar os serviços de saúde mental a nível nacional.
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Fundações
Famílias Indivíduos
Mental
ONGs
Saúde meios de comunicação
Profissionais de
Instituições científicas
saúde mental
Decisores
políticos e governos
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ISBN 92 4 156257 9 1211 Genebra 27
Suíça
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Site: www.who.int/mental_health