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1. Conceito e Generalidades
- Não é ato essencial. Pode ser dispensada e ocorrer o julgamento antecipado do mérito.
- Partes: tentam conciliar; prestam depoimento; têm direito a comunicar-se com seu
advogado;
2. Conteúdo e estrutura
- Estrutura:
a) A proclamação judicial (abertura) - o pregão inicial feito pelo servidor (art. 358,
CPC);
* A ausência do pregão pode conduzir à invalidade do ato, se trouxer prejuízo.
- Obs 1: A ordem da produção de prova pode ser alterada (art. 139, VI, CPC);
*Não há previsão expressa, mas é compatível com o sistema processual e é aceita pela
doutrina.
* Pode haver gravação pelas partes independente de autorização judicial. Mesmo sem
necessidade de autorização, a parte deve avisar que irá gravar. Isso decorre do princípio
da boa-fé e do princípio da cooperação (art. 5º e 6º do CPC);
* Se a testemunha faltar: 1) Se tiver sido intimada, a audiência é adiada (art. 455, § 5º); 2)
se a testemunha foi independente de intimação, somente é adiada se houver justificativa.
3. Audiência Pública
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São prazos a serem observados pelo juiz, serventuários, escrivão, assim como muitos dos
concedidos ao Ministério Público, quando atua como fiscal da lei, onde a sua inobservância,
apesar de não acarretar o que chamamos de desvalia em matéria processual e, tampouco,
preclusão, acarreta aos responsáveis por sua não observância possíveis sanções administrativas,
conforme a análise do caso concreto e justificativa aplicável.
- Exigidas por lei: 1. Licitações (art. 39, L. 8.666/93); 2. Para elaboração de plano diretor
de município ou projeto de significativo impacto para município (art. 40, § 4º, I e art. 2º,
L. 20.257/2001).
- A lei faculta: 1. Nos processos administrativos federais (art. 32, L. 9.784/99); 2. Ações
de controle concentrado de constitucionalidade (L. 9.868/99); 3. Em qq ação que tramite
no STF que tenha repercussão geral e relevância social;
- O CPC fala em Audiências Púbicas em 3 artigos: 1. IRDR2 (art. 983. § 1º); 2. RE e Resp
repetitivos (art. 1.038, II); 3. Alteração de tese jurídica estabelecida em súmula pelo
tribunal em julgamento de casos repetitivos (art. 927, § 2º). É uma faculdade a realização
dessas audiências.
- Ex: Nos dias 3 e 6 de agosto, nos períodos da manhã e da tarde, o Supremo Tribunal
Federal (STF) promoveu audiência pública sobre a descriminalização do aborto até a 12ª
semana de gestação (ADPF 442).
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Existindo processos repetitivos, sobre uma mesma matéria de direito, em um determinado
Estado ou Região, o aludido incidente será suscitado perante o Presidente do Tribunal local. No
caso de ser admitido o incidente, todos os processos com a mesma matéria, no Estado ou Região,
serão suspensos pelo prazo máximo de 01 (um) ano. Nesse período o Tribunal irá julga-lo.
Julgado o incidente, a tese jurídica fixada será aplicada em todos os processos, presentes e futuros.
Logo, todos os juízes deverão aplicar a tese, uma vez que há uma vinculação.