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Sumário:

Controle de Constitucionalidade ------------------------------------------- 01

Defesa do Estado --------------------------------------------------------- 03

Remédios Constitucionais ------------------------------------------------ 04

Poder Legislativo ---------------------------------------------------------- 05
Processo Legislativo ------------------------------------------------------- 07

Organização do Estado -------------------------------------------------- 11

Intervenção Federal e Estadual ------------------------------------------- 15

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Direitos Individuais ------------------------------------------------------ 17
Direitos Políticos --------------------------------------------------------- 19

Nacionalidade --------------------------------------------------------- 20
Ordem Social ------------------------------------------------------------ 21
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Controle de Constitucionalidade
Ações do Controle Concentrado de Constitucionalidade
MUITO COBRADO!

Nome da ação Objeto Observações

ADI - Ação Direta de Leis ou Atos Normativos Federais Normas anteriores a CF de 88 não
Inconstitucionalidade e Estaduais e Leis do Distrito admitem ADI.
Federal, em competência
estadual, editadas a partir da CF É possível o esclarecimento de
de 88, que se mostrarem matéria de fato em sede de ADI.
incompatíveis com o sistema.

Leis: Emendas à CF, Tratados,

Leis Ordinárias, Leis Delegadas,
Medidas Provisórias, Decretos
Legislativos e Resoluções – Atos
normativos primários.
ADC - Ação Somente Leis ou Atos Normativos O pedido só será procedente se
Declaratória de Federais. demonstrada objetivamente a
Constitucionalidade existência de controvérsia judicial
Essa ação tem por objetivo
em torno da constitucionalidade
declarar a constitucionalidade

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da norma.
de lei ou ato normativo federal.
Em outras palavras, ela busca
Exemplo: A Lei Maria da Penha foi
transformar a presunção relativa
considerada por vários julgados
de constitucionalidade em
que feria a isonomia. O
absoluta, não se admitindo mais
Procurador Geral da República
prova em contrário.
ingressou no STF com ADC. Todos
os processos que tratavam o tema
foram suspensos até o julgamento
do mérito. No mérito, o STF
referendou que a Lei Maria da
Penha é constitucional.

ADPF - Arguição de Leis Municipais ou do DF e Tem caráter subsidiário, é usada

Descumprimento de normas pré-constitucionais que quando não cabe ADI e ADC.
Preceito violem preceitos fundamentais da Sendo assim, a ADPF é proposta
Fundamental CF. contra as normas e leis que
entraram em vigor em data
anterior a promulgação da CF de
88 e, em razão disso, não são
alcançadas pela ADI.

ADO - Ação Direta de Normas constitucionais de Permite o exercício do direito

Omissão eficácia limitada. provisório na Constituição que não
pode ser usufruído por falta de
regulamentação ou porque a
autoridade competente não agiu.

01
 @resumebiaoab

Legitimados ativos para propor ADI, ADC, ADPF e ADO

MUITO COBRADO!

Universais Especiais
Não precisam demonstrar interesse e Precisam demonstrar interesse na causa ou
pertinência temática. pertinência temática.
1. Presidente da República; 1. Governador do Estado;
2. Procurador Geral da República; 2. Mesa da Assembleia Legislativa;
3. Mesa da Câmara; 3. Confederação Sindical ou Entidade de
4. Mesa do Senado; Classe de nível nacional.
5. Conselho Federal da OAB;
6. Partido Político com representação
no Congresso Nacional.

Processamento, Julgamento e Decisão Legislação importante

JÁ CAIU NA PROVA!
Artigo 102 da CF: Compete ao Supremo ADO
Tribunal Federal, precipuamente, a guarda Artigo 103, § 2º, da CF: Declarada a
da Constituição, cabendo-lhe: inconstitucionalidade por omissão de
I - processar e julgar, originariamente: medida para tornar efetiva norma
a) a ação direta de inconstitucionalidade constitucional, será dada ciência ao Poder
de lei ou ato normativo federal ou estadual competente para a adoção das
e a ação declaratória de providências necessárias e, em se tratando
constitucionalidade de lei ou ato normativo de órgão administrativo, para fazê-lo em
federal; trinta dias.

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Atenção! Em regra, as decisões do STF
MUITO COBRADO!

produzirão eficácia contra todos (erga ADI

omnes) e efeito vinculante, relativamente
aos demais órgãos do Poder Judiciário e à
administração pública direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal.
Exceções:
a) Não alcança o próprio STF;
Significa dizer que o STF poderá dar
outro entendimento, diverso do anterior
em outro julgamento que trate daquele
mesmo assunto.
b) Não alcança o poder legislativo em sua
função típica de legislar;
Significa dizer que um projeto de lei
apresentado em data posterior ao
julgamento poderá ser regularmente
votado e, se aprovado, implicará a
superação ou reação legislativa da
jurisprudência.
c) Não alcança a função legislativa atípica
do Poder Executivo (medidas provisórias).
Artigo 27 da Lei 9.868/1999: Ao declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo, e tendo em vista razões de
segurança jurídica ou de excepcional
interesse social, poderá o Supremo Tribunal
Federal, por maioria de dois terços de seus
membros, restringir os efeitos daquela
declaração ou decidir que ela só tenha
eficácia a partir de seu trânsito em julgado
ou de outro momento que venha a ser
fixado.
Suspensão de lei declarada inconstitucional
Artigo 52, X, da CF: Compete privativamente
ao Senado Federal:
X - suspender a execução, no todo ou em
parte, de lei declarada inconstitucional por
decisão definitiva do Supremo Tribunal
Federal;
Informações adicionais sobre o tema
- Normas originárias não se submetem ao
Controle Concentrado de
Constitucionalidade.

02
 @resumebiaoab

- ADI, ADC, ADO e ADPF não admitem
desistência.
- As decisões proferidas em ADC e ADI
possuem o chamado efeito dúplice.
Cláusula de reserva do plenário
MUITO COBRADO!
11. Tribunais Superiores, Tribunais de Justiça
de Estados ou do Distrito Federal e
Territórios, Tribunais Regionais Federais,
Tribunais Regionais do Trabalho, Tribunais
Regionais Eleitorais e Tribunais Militares.

Artigo 97 da CF: Somente pelo voto da

JÁ CAIU NA PROVA!
Reclamação constitucional
maioria absoluta de seus membros ou dos Compete ao STF processar e julgar,
membros do respectivo órgão especial originariamente, a reclamação
poderão os tribunais declarar a constitucional.
inconstitucionalidade de lei ou ato Hipóteses:
normativo do Poder Público. a) Preservar a competência do tribunal;
Súmula Vinculante 10: Viola a cláusula de b) Garantir a autoridade de suas decisões;
reserva de plenário (CF, artigo 97) a c) Assegurar a observância de enunciado
decisão de órgão fracionário de tribunal de súmula vinculante e de decisão do STF
que, embora não declare expressamente a em controle concentrado de
inconstitucionalidade de lei ou ato constitucionalidade.
normativo do poder público, afasta sua
incidência, no todo ou em parte.

Edição, revisão e cancelamento de Defesa do Estado

JÁ CAIU NA PROVA!

enunciado de súmula vinculante

MUITO COBRADO!
O STF poderá, de ofício ou por provocação, Estado de Defesa

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após reiteradas decisões sobre matéria (Artigo 136 da CF)
constitucional, editar enunciado de súmula Hipóteses: Ordem pública ou paz social
que, a partir de sua publicação na imprensa ameaçada pela grave e iminente
oficial, terá efeito vinculante em relação aos instabilidade dada por calamidade natural.
demais órgãos do Poder Judiciário e à Medidas:
administração pública direta e indireta, nas A. Restrição aos direitos de:
esferas federal, estadual e municipal, bem I. Reunião, ainda que exercida no seio das
como proceder à sua revisão ou associações;
cancelamento. II. Sigilo de correspondência;
Legitimados para propor a edição, a revisão III. Sigilo de comunicação telegráfica e
ou o cancelamento de enunciado de súmula telefônica.
vinculante: B. Ocupação e uso temporário de bens e
1. Presidente da República; serviços públicos, na hipótese de
2. Mesa do Senado Federal; calamidade pública, respondendo a União
3. Mesa da Câmara dos Deputados; pelos danos e custas decorrentes.
4. Procurador-Geral da República; Decretação: Presidente da República.
5. Conselho Federal da Ordem dos Prazo: 30 dias.
Advogados do Brasil; Atenção! A oitiva do Congresso Nacional é
6. Defensor Público-Geral da União; posterior à sua decretação.
7. Partido político com representação no
Congresso Nacional;
8. Confederação sindical ou entidade de
classe de âmbito nacional;
9. Mesa de Assembléia Legislativa ou da
Câmara Legislativa do Distrito Federal;
10. Governador de Estado ou do Distrito
Federal;

03

Estado de Sítio
MUITO COBRADO!
(Artigo 137 da CF)
Hipóteses: Comoção grave de repercussão
nacional, ineficácia durante o estado de
defesa, declaração de estado de guerra ou
resposta a agressão armada estrangeira.
Medidas:
A. Obrigação de permanência
localidade determinada;
B. Retenção em edifício não destinado à
acusados ou condenados por crimes
comuns;
C. Restrições relativas à inviolabilidade da
correspondência, ao sigilo
comunicações, à prestação de informações
e à liberdade de imprensa, radiofusão e
televisão na forma da lei;
D. Suspensão da liberdade de reunião;
E. Busca e apreensão em domicílio;
F. Intervenção nas empresas de serviços
públicos;
G. Requisição de bens;
Decretação: Presidente da República.
Prazo: 30 dias, prorrogáveis por igual
período de cada vez.
Atenção! O Congresso Nacional deve ser
ouvido previamente à sua decretação.
Remédios Constitucionais
Habeas Corpus
JÁ CAIU NA PROVA!
Cabimento: Garantir a liberdade de
locomoção, quando houver uma violação
por ilegalidade ou abuso de poder.
Observação:
Impetrante: Qualquer pessoa.
Impetrado: Autoridade que praticou atos
ilícitos ou abusivos de poder.
Atenção!
- Não é necessário ser feito por advogado.
- O impetrante pode ser o próprio paciente.
- Poderá ser preventivo, quando alguém se
achar ameaçado.
@resumebiaoab
- Não caberá HC em relação às punições
disciplinares militares, exceto para analisar
a legalidade.
- Essa medida é gratuita.
em
Habeas Data
JÁ CAIU NA PROVA!
das Cabimento: Assegurar o conhecimento de
informações relativas à pessoa do
impetrante, constante de registro ou banco
de dados de entidades governamentais ou
de caráter público e também retificação de
dados. Além disso, é cabível também para a
anotação nos assentamentos do
interessado, de contestação ou explicação
sobre dado verdadeiro mas justificável e
que esteja sob pendência judicial ou
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amigável.
Atenção!
- Abrange tanto informações erradas
quanto imprecisas, discriminadoras,
desatualizadas.
- Caráter personalíssimo.
Súmula 2 do STJ: Não cabe habeas data se
não houve recusa da informação por parte
da autoridade administrativa.
JÁ CAIU NA PROVA!
Mandado de Segurança
Cabimento: Invalidar atos de autoridades e
seus efeitos, geradores de lesão a direito
líquido e certo, não amparado por Habeas
Corpus ou Habeas Data.
Prazo decadencial: 120 dias
Atenção!
- Sujeito ao pagamento de custas e à
representação de advogado.
04
 @resumebiaoab
Mandado de Segurança Coletivo
MUITO COBRADO!
Cabimento: Invalidar atos de autoridades e
seus efeitos, geradores de lesão a direito
líquido e certo, não amparado por Habeas
Corpus ou Habeas Data.
Legitimidade:
A. Partido Político com representação no
Congresso Nacional;
B. Organização Sindical, Entidade de Classe
ou Associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano.
Atenção! Dispensa a autorização dos
membros.
Súmula 629 do STF: A impetração de
mandado de segurança coletivo por
entidade de classe em favor dos associados
independe da autorização destes.
Súmula 630 do STF: A entidade de classe
tem legitimação para o mandado de
segurança ainda quando a pretensão
veiculada interesse apenas a uma parte da
respectiva categoria.
Mandado de Injunção
JÁ CAIU NA PROVA!
Cabimento: Garantir o exercício de direitos
e liberdades constitucionais que dependem
de uma norma regulamentadora.
Omissão constitucional.
Curar síndrome da ineficácia das normas
constitucionais.
Mandado de Injunção Coletivo
MUITO COBRADO!
Cabimento: Garantir o exercício de direitos
e liberdades constitucionais que dependem
de uma norma regulament adora.
Legitimidade ativa:
A. Partido Político com representação no
Congresso Nacional;
B. Organização Sindical, Entidade de Classe
ou Associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano;
C. Ministério Público;
D. Defensoria Pública.
Ação Popular
MUITO COBRADO!
Cabimento: Anular ato lesivo ao Meio
Ambiente; Probidade Administrativa ou
Patrimônio.
Legitimidade ativa: Ser cidadão (ter título
eleitoral ou documento equivalente).
Atenção!
- Pessoa jurídica não pode.
- É necessário ser feito por advogado.
- Isento de custas judiciais e ônus de
sucumbência, exceto se comprovada má-fé.
Competência: Em regra, deve ser interposto
perante o Juízo de 1ª Instância, Justiça
Comum.
Poder Legislativo
Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)
JÁ CAIU NA PROVA!
Criação: Serão criadas pela Câmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de 1/3 dos membros.
Atenção! Uma vez autorizada a criação, o
Plenário das Casas não poderá barrar a
instalação das referidas comissões, mesmo
se essa for a vontade da maioria.
Poderes: As CPI’s terão poderes de
investigação, próprios das autoridades
judiciais, além de outros previstos em
regimentos internos. Exemplos:
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1. Ouvir investigados e testemunhas;
2. Determinar a quebra de sigilo de dados
bancários, fiscais e telefônicos;
3. Solicitar auxílio do Tribunal de Contas.
Vedações: Essas comissões não podem
impor penalidades ou condenações. Assim,
as suas conclusões serão encaminhadas ao
Ministério Público e outros órgãos
responsáveis, como a AGU, a Mesa da Casa
Legislativa, Tribunal de Contas, e estes,
serão os responsáveis para, existindo
elementos, promover a responsabilização
dos infratores (civil, criminal,
administrativa). Demais vedações:
1. Violação de domicilio;
2. Interceptação telefônica;
3. Suspender ou dissolver associações;
4. Constrição de bens.
Deliberações: Toda deliberação da CPI
deverá ser motivada, sob pena de padecer
do vício de ineficácia.
05
 @resumebiaoab
Imunidades Parlamentares
MUITO COBRADO!
Parlamentares Federais:
Imunidade Material: Implica a exclusão da
prática de crimes, bem como
inviolabilidade civil, pelas opiniões, palavras
e votos dos parlamentares. Deve haver
vinculação com o exercício da função.
Imunidade Formal: Se relaciona com as
regras sobre prisão e processo criminal dos
parlamentares.
Prerrogativas de Foro:
Os deputados e senadores, desde a
expedição do diploma, serão submetidos a
julgamento perante o STF, pela prática de
qualquer tipo de crime, seja de natureza
penal comum, ou mesmo crimes contra a
vida, eleitorais, contravenções penais.
Atenção! O STF decidiu que o foro por
prerrogativa de função se aplica apenas a
crimes cometidos no exercício do cargo e
em razão das funções desempenhadas.
Artigo 53 da CF: Os Deputados e Senadores
são invioláveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opiniões, palavras e
votos.
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
expedição do diploma, serão submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal.
§ 2º Desde a expedição do diploma, os
membros do Congresso Nacional não
poderão ser presos, salvo em flagrante de
crime inafiançável. Nesse caso, os autos
serão remetidos dentro de vinte e quatro
horas à Casa respectiva, para que, pelo
voto da maioria de seus membros, resolva
sobre a prisão.
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador
ou Deputado, por crime ocorrido após a
diplomação, o Supremo Tribunal Federal
dará ciência à Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido político nela
representado e pelo voto da maioria de
seus membros, poderá, até a decisão final,
sustar o andamento da ação.
§ 4º O pedido de sustação será apreciado
pela Casa respectiva no prazo
o improrrogável de quarenta e cinco dias
do seu recebimento pela Mesa Diretora.
§ 5º A sustação do processo suspende a
a prescrição, enquanto durar o mandato.
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão
obrigados a testemunhar sobre informações
recebidas ou prestadas em razão do
exercício do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles
receberam informações.
§ 7º A incorporação às Forças Armadas de
Deputados e Senadores, embora militares e
ainda que em tempo de guerra, dependerá
de prévia licença da Casa respectiva.
§ 8º As imunidades de Deputados ou
Senadores subsistirão durante o estado de
sítio, só podendo ser suspensas mediante o
voto de dois terços dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados
fora do recinto do Congresso Nacional, que
sejam incompatíveis com a execução da
medida.
Súmula 245 do STF: A imunidade
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parlamentar não se estende ao corréu sem
essa prerrogativa.
Parlamentares Municipais:
Possuem apenas imunidade material e na
circunscrição municipal, não lhes sendo
atribuída a imunidade formal.
JÁ CAIU NA PROVA!
Congresso Nacional
Artigo 50 da CF: A Câmara dos Deputados e
o Senado Federal, ou qualquer de suas
Comissões, poderão convocar Ministro de
Estado ou quaisquer titulares de órgãos
diretamente subordinados à Presidência da
República para prestarem, pessoalmente,
informações sobre assunto previamente
determinado, importando crime de
responsabilidade a ausência sem
justificação adequada.
06
 @resumebiaoab
§ 1º Os Ministros de Estado poderão
comparecer ao Senado Federal, à Câmara
dos Deputados, ou a qualquer de suas
Comissões, por sua iniciativa e mediante
entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevância de seu
Ministério.
§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal poderão encaminhar
pedidos escritos de informações a Ministros
de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando
em crime de responsabilidade a recusa, ou
o não - atendimento, no prazo de trinta
dias, bem como a prestação de informações
falsas.
Comissões
JÁ CAIU NA PROVA!
Artigo 58 da CF: O Congresso Nacional e
suas Casas terão comissões permanentes e
temporárias, constituídas na forma e com as
atribuições previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua
criação.
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
Comissão, é assegurada, tanto quanto
possível, a representação proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
Reuniões
JÁ CAIU NA PROVA!
Artigo 57, § 4º, da CF: Cada uma das Casas
reunir-se-á em sessões preparatórias, a
partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros e
eleição das respectivas Mesas, para
mandato de 2 (dois) anos, vedada a
recondução para o mesmo cargo na eleição
imediatamente subsequente.
Processo Legislativo
Processo Legislativo para Leis Ordinárias e
Complementares
Fase de iniciativa
iniciativa:
A iniciativa das leis complementares e
ordinárias cabe a qualquer membro ou
Comissão da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da República, ao Supremo
Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da República e aos
cidadãos, na forma e nos casos previstos na
CF.
Artigo 61, § 1º, da CF: São de iniciativa
JÁ CAIU NA PROVA!
privativa do Presidente da República as leis
que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das
Forças Armadas;
II - disponham sobre:
a) criação de cargos, funções ou empregos
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públicos na administração direta e
autárquica ou aumento de sua
remuneração;
b) organização administrativa e judiciária,
matéria tributária e orçamentária, serviços
públicos e pessoal da administração dos
Territórios;
c) servidores públicos da União e
Territórios, seu regime jurídico, provimento
de cargos, estabilidade e aposentadoria;
d) organização do Ministério Público e da
Defensoria Pública da União, bem como
normas gerais para a organização do
Ministério Público e da Defensoria Pública
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios;
e) criação e extinção de Ministérios e
órgãos da administração pública,
observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Forças Armadas, seu regime
jurídico, provimento de cargos, promoções,
estabilidade, remuneração, reforma e
transferência para a reserva.
07
 @resumebiaoab
Fase constitutiva
Aqui, temos a deliberação parlamentar
(discussão e voto do Legislativo) e a
deliberação executiva (sanção ou veto do
Executivo).
Artigo 64 da CF: A discussão e votação dos
JÁ CAIU NA PROVA!
projetos de lei de iniciativa do Presidente
da República, do Supremo Tribunal Federal
e dos Tribunais Superiores terão início na
Câmara dos Deputados.
§ 1º O Presidente da República poderá
solicitar urgência para apreciação de
projetos de sua iniciativa.
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
Deputados e o Senado Federal não se
manifestarem sobre a proposição, cada
qual sucessivamente, em até quarenta e
cinco dias, sobrestar-se-ão todas as demais
deliberações legislativas da respectiva
Casa, com exceção das que tenham prazo
constitucional determinado, até que se
ultime a votação.
§ 3º A apreciação das emendas do Senado
Federal pela Câmara dos Deputados far-se-
á no prazo de dez dias, observado quanto
ao mais o disposto no parágrafo anterior.
§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos
períodos de recesso do Congresso Nacional,
nem se aplicam aos projetos de código.
Artigo 65 da CF: O projeto de lei aprovado
por uma Casa será revisto pela outra, em
um só turno de discussão e votação, e
enviado à sanção ou promulgação, se a
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o
rejeitar.
Parágrafo único. Sendo o projeto
emendado, voltará à Casa iniciadora.
JÁ CAIU NA PROVA!
A sanção pode ser:
a) Tácita: Decorrido os 15 dias úteis, no
silêncio do presidente, resulta em sanção
tácita.
b) Expressa: Feita antes do término do
prazo.
Já o veto, pode ser:
a) Total: Abrange todo o projeto de lei.
b) Parcial: Abrange o texto integral de
artigo, parágrafo, inciso ou alínea.
E mais:
a) Jurídico: Quando entender que o projeto
é inconstitucional.
b) Político: Contrário ao interesse público.
Atenção! Em caso de veto, este deve ser
MUITO COBRADO!
escrito e é irretratável. Além disso, o
Presidente da República deve encaminhar
os motivos ao Presidente do Senado
Federal, no prazo de 48 horas.
Atenção! O veto pode ser rejeitado, a
contar de 30 dias do seu recebimento, em
sessão conjunta, pelo voto da maioria
absoluta dos Deputados e Senadores.
MUITO COBRADO!
Artigo 67 da CF: A matéria constante de
projeto de lei rejeitado somente poderá
constituir objeto de novo projeto, na mesma
sessão legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros de qualquer
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das Casas do Congresso Nacional.
Fase complementar
complementar:
JÁ CAIU NA PROVA!
Promulgação e publicação.
A lei deverá ser promulgada pelo Presidente
da República. Se no prazo de 48 horas não
houver promulgação, a lei será promulgada
pelo Presidente do Senado Federal e, se
este não fizer em igual prazo, pelo Vice-
presidente do Senado.
Lei Complementar x Lei Ordinária
Diferença: JÁ CAIU NA PROVA!
Lei Complementar: Possui hipóteses
taxativamente previstas na CF.
- É aprovada por maioria absoluta.
Lei Ordinária: Possui um campo material
residual, isto é, tudo o que não for
regulamentado por lei complementar,
decreto legislativo ou resoluções, será
regulamentado por lei ordinária.
- É aprovada por maioria simples ou
relativa.
Atenção! Não existe hierarquia entre LC e
LO.
08
 @resumebiaoab
Espécies Normativas
MUITO COBRADO!
Emenda Constitucional
Iniciativa:
A Constituição só poderá ser emendada
mediante proposta de:
- Um terço, no mínimo, dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
- Do Presidente da República;
- De mais da metade das Assembleias
Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
Aprovação:
A proposta de emenda será discutida e
votada em cada Casa do Congresso
Nacional, em 2 turnos, considerando
aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 dos
votos dos respectivos membros.
Promulgação:
Pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, com o seu respectivo
número de ordem.
Observações!
- A proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada, não pode ser
objeto de nova apresentação na mesma
sessão legislativa.
- A Constituição não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal, estado
de defesa e estado de sítio.
- Não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir: a
forma federativa de Estado, o voto direto,
secreto, universal e periódico, a separação
dos Poderes, os direitos e garantias
individuais.
- A obrigatoriedade do voto não é cláusula
pétrea, podendo ser aprovada emenda
constitucional tornando-o facultativo.
- Os tratados e convenções internacionais
sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos
respectivos membros, serão equivalente às
emendas constitucionais e, assim, terão
natureza constitucional.
Lei Delegada
JÁ CAIU NA PROVA!
Quem elabora esta lei é o Presidente da
República, que deverá solicitar a delegação
ao Congresso Nacional.
Artigo 68, § 1º, da CF: Não serão objeto de
delegação os atos de competência
exclusiva do Congresso Nacional, os de
competência privativa da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal, a matéria
reservada à lei complementar, nem a
legislação sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do
Ministério Público, a carreira e a garantia
de seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos
individuais, políticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes
orçamentárias e orçamentos.
§ 2º A delegação ao Presidente da
República terá a forma de resolução do
Congresso Nacional, que especificará seu
conteúdo e os termos de seu exercício.
§ 3º Se a resolução determinar a
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apreciação do projeto pelo Congresso
Nacional, este a fará em votação única,
vedada qualquer emenda.
Medida Provisória
Legitimados para edição da MP:
Exclusivamente por ato unilateral do
Presidente da República. É indelegável.
MUITO COBRADO!
Atenção! Os Governadores de Estado e do
DF, assim como os Prefeitos, podem editar
medidas provisórias se prevista esta
atribuição nas Constituições Estaduais e
nas Leis Orgânicas, seguindo a simetria da
CF.
Pressupostos constitucionais: Relevância e
urgência.
Prazo de duração da MP: 60 dias,
prorrogável, uma vez, por mais 60 dias.
Eficácia: Perderá a eficácia se não forem
convertidas em lei no prazo de 60 dias,
prorrogável, uma vez, por igual período,
devendo o Congresso Nacional disciplinar
por Decreto Legislativo, as relações
jurídicas delas decorrentes.
Regime de urgência constitucional: Se a
medida provisória não for apreciada em até
09
 @resumebiaoab
45 dias contados de sua publicação,
entrará em regime de urgência,
subsequentemente, em cada uma das Casas
do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, até que se ultime a votação,
todas as demais deliberações legislativas da
Casa em que estiver tramitando.
Reedição de MP: Vedada na mesma sessão
legislativa. Na próxima, pode.
Artigo 62, § 1º, da CF: É vedada a edição de
medidas provisórias sobre matéria:
I – relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos
políticos, partidos políticos e direito
eleitoral;
b) direito penal, processual penal e
processual civil;
c) organização do Poder Judiciário e do
Ministério Público, a carreira e a garantia
de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes
orçamentárias, orçamento e créditos
adicionais e suplementares, ressalvado o
previsto no art. 167, § 3º;
II – que vise a detenção ou sequestro de
bens, de poupança popular ou qualquer
outro ativo financeiro;
III – reservada a lei complementar;
IV – já disciplinada em projeto de lei
aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sanção ou veto do Presidente
da República.
Artigo 167, § 3º, da CF: A abertura de crédito
extraordinário somente será admitida para
atender a despesas imprevisíveis
urgentes, como as decorrentes de guerra,
comoção interna ou calamidade pública,
observado o disposto no art. 62.
Decreto Legislativo
Instrumento normativo pelo qual serão
materializadas as competências exclusivas
do Congresso Nacional.
Artigo 49 da CF: É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados,
acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimônio nacional;
II - autorizar o Presidente da República a
declarar guerra, a celebrar a paz, a
permitir que forças estrangeiras transitem
pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente, ressalvados
os casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-
Presidente da República a se ausentarem
do País, quando a ausência exceder a
quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a
intervenção federal, autorizar o estado de
sítio, ou suspender qualquer uma dessas
medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegação
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legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idêntico subsídio para os
Deputados Federais e os Senadores,
observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39,
§ 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do
Vice-Presidente da República e dos
Ministros de Estado, observado o que
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I;
e IX - julgar anualmente as contas prestadas
pelo Presidente da República e apreciar os
relatórios sobre a execução dos planos de
governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou
por qualquer de suas Casas, os atos do
Poder Executivo, incluídos os da
administração indireta;
XI - zelar pela preservação de sua
competência legislativa em face da
atribuição normativa dos outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissoras de
rádio e televisão;
10
 @resumebiaoab

XIII - escolher dois terços dos membros do

Tribunal de Contas da União;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo
referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar
plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indígenas, a
exploração e o aproveitamento de recursos
hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas
minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou
concessão de terras públicas com área
superior a dois mil e quinhentos hectares.
XVIII - decretar o estado de calamidade
pública de âmbito nacional previsto nos
arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G
desta Constituição.
Atenção! Iniciado o processo legislativo,
ocorrerá a discussão no Congresso
Nacional e, havendo aprovação do projeto
(pela maioria simples), passa-se
promulgação, realizada pelo Presidente do
Senado Federal, que determinará a sua
Organização do Estado
- Forma Republicana;
- Sistema Presidencialista de Governo;
- Forma Federativa de Estado;
- Estado Democrático de Direito.
Características:
- Descentralização política;
- Constituição rígida como base jurídica;
- Inexistência do Direito de Secessão;
- Soberania do Estado Federal;
- Auto-organização dos Estados membros
(elaboração de constituições estaduais);
- Guardião da CF: STF.
à

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publicação.
Observação! Não existe manifestação do Fundamentos:
Presidente da República, sancionando ou - Soberania;
vetando o decreto legislativo. - Cidadania;
- Dignidade da Pessoa Humana;
Resolução - Valores Sociais do Trabalho e da Livre
Nesse instrumento, regulamentar-se-ão as Iniciativa;
matérias de competência privativa da - Pluralismo Político.
Câmara dos Deputados, do Senado Federal Idioma oficial:
e algumas de competência do Congresso Nas escolas será ministrada a Língua
Nacional. Portuguesa e nas aldeias utilização das
Atenção! Uma vez aprovada (maioria línguas maternas e processos próprios de
simples), passa-se à promulgação, que será aprendizagem.
realizada pelo Presidente da Casa (Câmara Símbolos:
ou Senado) e, no caso de resolução do - Bandeira;
Congresso, pelo Presidente do Senado - Hino;
Federal. - Armas;
- Selos.
Cores Nacionais:
Verde e amarelo.
Vedações constitucionais:
- Estabelecer ou embaraçar ou formar
aliança com religiões;
- Recusar fé aos documentos públicos;
- Criar distinções entre brasileiros.

11
 @resumebiaoab

Artigo 18 da CF: A organização político- Municípios

JÁ CAIU NA PROVA!
administrativa da República Federativa do Criação: A criação, a incorporação, a fusão
Brasil compreende a União, os Estados, o e o desmembramento de Municípios, far-se-
Distrito Federal e os Municípios, todos ão por lei estadual, dentro do período
autônomos, nos termos desta Constituição. determinado por Lei Complementar Federal,
§ 1º Brasília é a Capital Federal. e dependerão de consulta prévia, mediante
§ 2º Os Territórios Federais integram a plebiscito, às populações dos Municípios
União, e sua criação, transformação em envolvidos, após divulgação dos Estudos de
Estado ou reintegração ao Estado de Viabilidade Municipal, apresentados e
origem serão reguladas em lei publicados na forma da lei.
complementar. Organização: O Município reger-se-á por
lei orgânica, votada em 2 turnos, com o
Estados
MUITO COBRADO!

interstício mínimo de 10 dias, e aprovada

Criação: Os Estados podem incorporar-se
por 2/3 dos membros da Câmara Municipal,
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se
que a promulgará, atendidos os princípios
para se anexarem a outros, ou formarem
estabelecidos na Constituição.
novos Estados ou Territórios Federais,
Subsídio dos Vereadores: O subsídio dos
mediante aprovação da população
Vereadores será fixado pelas respectivas
diretamente interessada, através de
Câmaras Municipais em cada legislatura
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
para a subseqüente, observado o que
complementar.
dispõe esta Constituição, observados os
Organização: Os Estados organizam-se e
critérios estabelecidos na respectiva Lei
regem-se pelas Constituições e leis que
Orgânica e os seguintes limites máximos:

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adotarem, observados os princípios desta
Constituição. Habitantes Subsídio
Observações: 20% do subsídio dos
- São reservadas aos Estados as Até 10.000
deputados estaduais
competências que não lhes sejam vedadas
por esta Constituição. 30% do subsídio dos
10.001 a 50.000
- Cabe aos Estados explorar diretamente, deputados estaduais
ou mediante concessão, os serviços locais 40% do subsídio dos
de gás canalizado, na forma da lei, vedada 50.001 a 100.000
deputados estaduais
a edição de medida provisória para a sua
50% do subsídio dos
regulamentação. 100.001 a 300.000
deputados estaduais
- Os Estados poderão, mediante lei
complementar, instituir regiões 60% do subsídio dos
metropolitanas, aglomerações urbanas e 300.001 a 500.000
deputados estaduais
microrregiões, constituídas por
75% do subsídio dos
agrupamentos de municípios limítrofes, para + de 500.000
deputados estaduais
integrar a organização, o planejamento e a
execução de funções públicas de interesse Contas dos Municípios:
comum. O parecer prévio, emitido pelo órgão
Princípio da simetria constitucional: É o competente sobre as contas que o Prefeito
princípio federativo que exige uma relação deve anualmente prestar, só deixará de
simétrica entre os institutos jurídicos da prevalecer por decisão de dois terços dos
Constituição Federal e as Constituições dos membros da Câmara Municipal.
Estados-Membros. As contas dos Municípios ficarão, durante
sessenta dias, anualmente, à disposição de
qualquer contribuinte, para exame e

12
 @resumebiaoab

apreciação, o qual poderá questionar-lhes como organização administrativa destes;

a legitimidade, nos termos da lei. XVIII - sistema estatístico, sistema
cartográfico e de geologia nacionais;
Distrito Federal
JÁ CAIU NA PROVA!

XIX - sistemas de poupança, captação e

Organização: Reger- se-á por lei orgânica,
votada em 2 turnos com interstício mínimo
de 10 dias, e aprovada por 2/3 da Câmara
Legislativa, que a promulgará, atendidos os
princípios estabelecidos nesta Constituição.
Atenção! Ao Distrito Federal são atribuídas
as competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios. É vedada sua divisão
em Municípios.
Competência privativa da União
MUITO COBRADO!
garantia da poupança popular;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organização,
efetivos, material bélico, garantias,
convocação, mobilização, inatividades e
pensões das polícias militares e dos corpos
de bombeiros militares;
XXII - competência da polícia federal e das
polícias rodoviária e ferroviária federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educação

Artigo 22 da CF: Compete privativamente à nacional;

União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico,
espacial e do trabalho;
II - desapropriação;
III - requisições civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
XXV - registros públicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer
natureza;
XXVII – normas gerais de licitação e
contratação, em todas as modalidades,
para as administrações públicas diretas,
autárquicas e fundacionais da União,

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IV - águas, energia, informática, Estados, Distrito Federal e Municípios,
telecomunicações e radiodifusão; obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para
V - serviço postal; as empresas públicas e sociedades de
VI - sistema monetário e de medidas, títulos economia mista, nos termos do art. 173, § 1°,
e garantias dos metais; III;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e XXVIII - defesa territorial, defesa
transferência de valores; aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
VIII - comércio exterior e interestadual; mobilização nacional;
IX - diretrizes da política nacional de XXIX - propaganda comercial.
transportes; XXX - proteção e tratamento de dados
X - regime dos portos, navegação lacustre, pessoais.
fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; Parágrafo único. Lei complementar poderá
XI - trânsito e transporte; autorizar os Estados a legislar sobre
XII - jazidas, minas, outros recursos questões específicas das matérias
minerais e metalurgia; relacionadas neste artigo.
XIII - nacionalidade, cidadania e
naturalização; Observação! Esse mnemônica vai lhe ajudar
XIV - populações indígenas; a decorar as competências previstas no
XV - emigração e imigração, entrada, artigo 22, I, da CF: CAPACETE DE PM.
extradição e expulsão de estrangeiros; Civil DEsapropriação
XVI - organização do sistema nacional de Agrário
emprego e condições para o exercício de Penal Processual
profissões; Aeronáutico Marítimo
XVII - organização judiciária, do Ministério Comercial
Público do Distrito Federal e dos Territórios Eleitoral
e da Defensoria Pública dos Territórios, bem Trabalhista
Espacial

13
 @resumebiaoab
Competência comum da União, dos
MUITO COBRADO!
Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios:
Artigo 23 da CF: É competência comum da
União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das
leis e das instituições democráticas e
conservar o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública,
da proteção e garantia das pessoas
portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e
outros bens de valor histórico, artístico e
cultural, os monumentos, as paisagens
naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a
descaracterização de obras de arte e de
outros bens de valor histórico, artístico ou
cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à
cultura, à educação, à ciência, à tecnologia,
à pesquisa e à inovação;
VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluição em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a
flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e
organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de
moradias e a melhoria das condições
habitacionais e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os
fatores de marginalização, promovendo a
integração social dos setores
desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
concessões de direitos de pesquisa e
exploração de recursos hídricos e minerais
em seus territórios;
XII - estabelecer e implantar política de
educação para a segurança do trânsito.
Parágrafo único. Leis complementares
fixarão normas para a cooperação entre a
União e os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, tendo em vista o equilíbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito
nacional.
Competência concorrente da União, dos
MUITO COBRADO!
Estados e do Distrito Federal
Artigo 24 da CF: Compete à União, aos
Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro,
penitenciário, econômico e urbanístico;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna,
conservação da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, proteção do meio
ambiente e controle da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico,
cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino, desporto,
ciência, tecnologia, pesquisa,
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desenvolvimento e inovação;
X - criação, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matéria processual;
XII - previdência social, proteção e defesa
da saúde;
XIII - assistência jurídica e Defensoria
pública;
XIV - proteção e integração social das
pessoas portadoras de deficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e
deveres das polícias civis.
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a
competência da União limitar-se-á a
estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar
sobre normas gerais não exclui a
competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercerão a competência
legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficácia da lei
estadual, no que lhe for contrário.
14
 @resumebiaoab

Explicação importante!
Se a União for inerte e não tiver lei federal
sobre norma geral, os Estados e o Distrito
Federal podem suplementar a União e
legislar sobre normas gerais.
Nesse caso, exercerão a competência
legislativa plena.
Agora, caso a União decida legislar sobre a
norma geral que o Estado ou DF fez, essa
norma terá a sua eficácia suspensa se for
contrária à nova lei federal sobre norma
geral.
Se não forem conflitantes (as normas) elas
passam a conviver perfeitamente: norma
geral federal e estadual ou distrital.
Ou seja, trata-se de Suspensão de Eficácia,
e não Revogação, pois, caso a norma geral
federal que suspendeu a eficácia da norma
geral estadual seja revogada por outra
geral federal, a norma geral estadual
voltará a produzir efeitos.
Súmulas importantes:
Intervenção Federal e Estadual
Intervenção Federal
Espontânea
O Presidente da República age de ofício.
Observação: O decreto de intervenção
especificará a amplitude, o prazo e as
condições de execução e, se couber,
nomeará o interventor, sendo submetido à
apreciação do Congresso Nacional, no
prazo de 24 horas, convocando-se sessão
extraordinária, no caso de recesso
parlamentar.
Hipóteses:
a) Manter a integridade nacional;
b) Repelir invasão estrangeira ou de uma
unidade da Federação em outra;
c) Pôr termo a grave comprometimento da
ordem pública;
d) Reorganizar as finanças da unidade da
Federação que:
1. Suspender o pagamento da dívida

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Súmula vinculante 2 do STF: É fundada por mais de 2 anos consecutivos,
inconstitucional a lei ou ato normativo salvo motivo de força maior;
Estadual ou Distrital que disponha sobre 2. Deixar de entregar aos Municípios
sistemas de consórcios e sorteios, inclusive receitas tributárias fixadas nesta
bingos e loterias. Constituição, dentro dos prazos
(É competência da União) estabelecidos em lei.
Súmulas vinculante 38 do STF: É competente
o município para fixar o horário de Provocada

MUITO COBRADO!
funcionamento do estabelecimento Nesse caso, o Presidente da República não
comercial. age de ofício, pois depende da provocação
Súmula vinculante 49 do STF: Ofende o de um órgão.
princípio da livre concorrência lei municipal 1. Provada por Representação:
que impede a instalação de Hipóteses:
estabelecimentos comerciais do mesmo - Assegurar a observância dos seguintes
ramo em determinada área. princípios constitucionais sensíveis:
a) Forma republicana;
b) Sistema representativo;
c) Regime democrático;
d) Direitos da pessoa humana;
e) Autonomia municipal;
f) Prestação de contas da administração
pública, direta e indireta;
g) Aplicação do mínimo exigido em ensino e
saúde.

15
 @resumebiaoab
Procedimento: A Procuradoria Geral da
República representa para prover a
execução de lei federal OU mediante ADI
Interventiva. O STF, por conseguinte,
requisita o Presidente da República, que
mediante decreto de intervenção,
especificará a amplitude, o prazo e as
condições de execução e, se couber,
nomeará o interventor.
2. Provocada por Requisição:
JÁ CAIU NA PROVA!
Hipóteses:
- Prover a execução de ordem ou decisão
judicial.
Procedimento: A intervenção dependerá de
requisição do Supremo Tribunal Federal, do
Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal
Superior Eleitoral.
Neste sentido, após ser requisitado, o
Presidente da República, mediante decreto
de intervenção, especificará a amplitude, o
prazo e as condições de execução e, se
couber, nomeará o interventor.
Observação: O Presidente da República
decide se decreta ou não.
3. Provocada por Solicitação:
Hipóteses:
- Garantir o livre exercício de qualquer dos
poderes das Unidades Federativas
(Executivo, Legislativo e Judiciário).
Procedimento: Se a coação for exercida
contra o Poder Judiciário, a intervenção
dependerá de solicitação do Poder
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
impedido, ou de requisição do Supremo
Tribunal Federal.
Neste sentido, após ser solicitado, o
Presidente da República, mediante decreto
de intervenção, especificará a amplitude, o
prazo e as condições de execução e, se
couber, nomeará o interventor, sendo
submetido à apreciação do Congresso
Nacional, no prazo de 24 horas,
convocando-se sessão extraordinária, no
caso de recesso parlamentar.
Observação: O Presidente da República
decide se decreta ou não.
Intervenção Estadual
MUITO COBRADO!
O Estado não intervirá em seus Municípios,
nem a União nos Municípios localizados em
Território Federal, exceto quando:
Situação 1
Hipóteses:
- Não forem prestadas as contas, na forma
da lei;
- Se deixar de ser paga dívida fundada por
1 anos seguidos, salvo força maior;
- Não tiver sido aplicado o mínimo exigido
da receita municipal em ensino e saúde.
Procedimento: O Estado, mediante decreto
de intervenção, especificará a amplitude, o
prazo e as condições de execução e, se
couber, nomeará o interventor, sendo
submetido à apreciação da Assembleia
Legislativa, no prazo de 24 horas,
convocando-se sessão extraordinária, no
caso de recesso parlamentar.
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Situação 2
Tribunal de Justiça der provimento à
representação para:
a) Assegurar observância de princípios na
Constituição Estadual;
b) Prover a execução de lei, de ordem ou de
decisão judicial.
Procedimento: O Ministério Público Estadual
solicita o Tribunal de Justiça, que, por
conseguinte, requisita o Estado. Este último,
por sua vez, mediante decreto de
intervenção, especificará a amplitude, o
prazo e as condições de execução e, se
couber, nomeará o interventor.
Súmula 637 do STF: Não cabe recurso
extraordinário contra acórdão de tribunal
de justiça que defere pedido de intervenção
estadual em município.
16
 @resumebiaoab
Direitos Individuais
(mais relevantes para o Exame de Ordem)
Direito de
Direito de Reunião:
Reunião
MUITO COBRADO!
- Reunião pacífica – sem armas;
- Não frustrar outra reunião;
- Locais abertos ao público;
- Independe de autorização;
- Necessário prévio aviso;
Estado de defesa: Restrição;
Estado de sítio: Suspensão.
Direito de
Direito de Associação:
Associação
MUITO COBRADO!
- Para fins lícitos;
- Vedada de caráter paramilitar;
- Independente de autorização;
- Quando expressamente autorizadas,
podem representar seus associados;
- É vedada a interferência estatal em seu
funcionamento;
- Ninguém é obrigado à se associar ou
permanecer associado;
- As entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, têm
legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente.
Suspensão: Decisão judicial;
Dissolução: Transitar em julgado.
MUITO COBRADO!
Direito
Direito àà Privacidade:
Privacidade
Inviolabilidade Domiciliar:
Artigo 5º, XI, da CF: A casa é asilo inviolável
do individuo, ninguém nela pode adentrar
sem o consentimento do morador, salvo
flagrante de delito ou desastre, ou para
prestar socorro ou, durante o dia, por
determinação judicial.
Regra: Ninguém pode entrar na casa sem o
consentimento do morador.
Exceção:
a) Flagrante de delito;
b) Desastre;
c) Prestar socorro;
d) Determinação judicial, durante o dia.
Tese 16 do STJ: É dispensável a expedição
de mandado de busca e apreensão
domiciliar, quando se trata de flagrante de
crime permanente, como é o caso do tráfico
ilícito de entorpecentes na modalidade
guardar ou ter em depósito.
Tema 280 do STF: A entrada forçada em
domicílio sem mandado judicial só é lícita,
mesmo em período noturno, quando
amparada em fundadas razões,
devidamente justificadas a posteriori, que
indiquem que dentro da casa ocorre
situação de flagrante delito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade, e de nulidade dos
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atos praticados.
Quebra do sigilo bancário e telefônico:
- Só será constitucional quando feita com
ordem judicial, em casos de investigação
que apuram indícios de crimes.
- Caso contrário, sem ordem judicial, a
quebra de sigilo bancário fere a CF, que
diz, no art 5º, que o sigilo de dados é
inviolável.
Direito
Direito de
de Acesso
Acesso àsàs Informações
Informações Públicas
Públicas: MUITO COBRADO!
Artigo 5º, XXXIII, da CF: Todos têm direito de
receber dos órgãos públicos informações de
seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e
do Estado.
Regra: Todas as pessoas possuem o direito
de receber dos órgãos públicos
informações.
Exceção: Casos em que o sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e
do Estado.
17
 @resumebiaoab
Artigo 5º, XXXIV, da CF: são a todos
assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
b) a obtenção de certidões em repartições
públicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situações de interesse
pessoal;
Artigo 8º da Lei 12.527/2011: É dever dos
órgãos e entidades públicas promover,
independentemente de requerimentos, a
divulgação em local de fácil acesso, no
âmbito de suas competências, de
informações de interesse coletivo ou geral
por eles produzidas ou custodiadas.
JÁ CAIU NA PROVA!
Atenção! Quando os direitos fundamentais
entram em colisão, deve-se fazer uma
ponderação (princípio da
proporcionalidade), de qual deve ser
aplicado no caso concreto. Além disso, não
há hierarquia entre direitos fundamentais.
Direito à Liberdade de Manifestação do
JÁ CAIU NA PROVA!
Pensamento
Artigo 220 da CF: A manifestação do
pensamento, a criação, a expressão e a
informação, sob qualquer forma, processo
ou veículo não sofrerão qualquer restrição,
observado o disposto nesta Constituição.
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que
possa constituir embaraço à plena
liberdade de informação jornalística em
qualquer veículo de comunicação social,
observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII
e XIV.
§ 2º É vedada toda e qualquer censura de
natureza política, ideológica e artística.
§ 6º A publicação de veículo impresso de
comunicação independe de licença de
autoridade.
Direito àà Assistência
Direito Assistência Religiosa:
Religiosa
MUITO COBRADO!
Artigo 5º, VI, da CF: É inviolável a liberdade
de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a
proteção aos locais de culto e a suas
liturgias;
Artigo, 5º, VII, da CF: É assegurada, nos
termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de
internação coletiva.
JÁ CAIU NA PROVA!
Princípio do Juiz Natural
Artigo 5º, XXXVII, da CF: Não haverá juízo
ou tribunal de exceção.
Artigo 5º, LIII, da CF: Ninguém será
processado nem sentenciado senão pela
autoridade competente.
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Princípio da Individualização da Pena
Artigo 5º, XLV, da CF: Nenhuma pena
JÁ CAIU NA PROVA!
passará da pessoa do condenado, podendo
a obrigação de reparar o dano e a
decretação do perdimento de bens ser, nos
termos da lei, estendidas aos sucessores e
contra eles executadas, até o limite do valor
do patrimônio transferido
Princípio da Limitação das Penas
Artigo 5º, XLVII, da CF: Não haverá penas:
JÁ CAIU NA PROVA!
a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
Direito Adquirido
JÁ CAIU NA PROVA!
Artigo 5º, XXXVI, da CF: A lei não
prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada.
Observação! Tal garantia protege situações
jurídicas consolidadas no passado,
assegurando que as alterações legislativas
não possam retroagir para prejudicar
direitos já adquiridos.
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Hipóteses de Perda dos Direitos Políticos

Direitos Políticos a) Cancelamento de naturalização por
sentença transitada em julgado;
Alistamento Eleitoral e Voto b) Perda da nacionalidade, em razão de ter
adquirido voluntariamente outra
Facultatividade Obrigatoriedade
naturalidade;
Analfabetos c) Recusa de cumprir obrigação a todos
Maiores de 70 anos Maiores de 18 anos imposta ou prestação alternativa. Obs.: Há
Maiores de 16 e divergência doutrinária quanto a se tratar
menores de 18 anos de hipótese de suspensão ou perda dos
direitos políticos.
Atenção! Não podem alistar-se como
eleitores os estrangeiros e, durante o
período do serviço militar obrigatório, os
conscritos.
Condições de Elegibilidade
JÁ CAIU NA PROVA!

São condições de elegibilidade, na forma da

lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
Hipóteses de Inelegibilidade
Inelegibilidade Absoluta
Nesta situação, o indivíduo não pode

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V - a filiação partidária; concorrer a nenhum cargo eletivo,
VI - a idade mínima. enquanto houver o impedimento. São
inelegíveis os inalistáveis, sendo eles: os
MUITO COBRADO!

Idade mínima Cargo

estrangeiros, conscritos e analfabetos.
Presidente e Vice-
35 anos Presidente da Inelegibilidade Relativa
República e Senador Nesta situação, o cidadão está impedido de
se eleger para um determinado cargo, ou
Governador e Vice-
30 anos para cargos de uma determinada
Governador
circunscrição, ou precisa atender a certos
Deputado Federal, requisitos para se tornar elegível.
Deputado Estadual Hipóteses:
21 anos ou Distrital, Prefeito, 1. Inelegibilidade do Chefe do Poder
Vice-Prefeito e Juiz Executivo para reeleição: Estes só podem
de Paz ser reeleitos para um único período
18 anos Vereador subsequente. No futuro, poderá concorrer
para um novo mandato não consecutivo.
Hipóteses de Suspensão dos Direitos 2. Inelegibilidade do Chefe do Poder
Políticos Executivo para concorrer a outro cargo: Se
este quiser concorrer a outro cargo, deverá
a) Incapacidade civil absoluta;
renunciar 6 meses antes do pleito.
b) Condenação criminal transitada em
3. Inelegibilidade Reflexa incidente entre
julgado, enquanto durarem os seus efeitos;
parentes do Chefe do Poder Executivo: É o
c) Atos de improbidade administrativa;
impedimento que os parentes destas
d) Exercício de direitos políticos em
autoridades (parentes até o 2º grau)
Portugal;
possam concorrer a cargos eletivos, dentro
da circunscrição dos seus titulares.

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Do mesmo modo, a inelegibilidade refletirá
nos parentes daqueles que ocupem a chefia
do Poder Executivo nos 6 meses anteriores
ao pleito.
Exceção: Se o parente já for titular de
mandato eletivo e candidato a reeleição.
Artigo 14, § 7º, da CF: São inelegíveis, no
MUITO COBRADO!
território de jurisdição do titular, o cônjuge
e os parentes consangüíneos ou afins, até o
segundo grau ou por adoção, do Presidente
da República, de Governador de Estado ou
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou
de quem os haja substituído dentro dos seis
meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à
reeleição.
Súmula Vinculante 18 do STF: A dissolução
da sociedade ou do vínculo conjugal, no
curso do mandato, não afasta a República Federativa do Brasil e optem, em
inelegibilidade prevista no § 7º do art. 14 da
CF.
4. Inelegibilidade do militar alistável: A CF
proíbe ao militar ativo o exercício da
atividade político-partidária, mas prevê
capacidade eleitoral passiva para o militar
(não conscrito):
Artigo 14, § 8º, da CF: O militar alistável é
elegível, atendidas as seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço,
deverá afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço,
será agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
Nacionalidade
De acordo com a CF, consideram-se
brasileiros:
Natos (nacionalidade originária)
Natos:
1. Nascidos na República Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que este não estejam a serviço de seu
país. (critério jus solis)
2. Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou mãe brasileira, desde que qualquer deles
esteja a serviço da República Federativa do
Brasil. (critério jus sanguinis)
3. Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
MUITO COBRADO!
ou de mãe brasileira, desde que sejam
registrados em repartição brasileira
competente OU venham a residir na
qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira.
(critério jus sanguinis)
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Naturalizados (nacionalidade derivada)
Naturalizados:
1. Adquirem a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originários de países de língua
portuguesa apenas residência por 1 ano
ininterrupto e idoneidade moral. (ordinária)
2. Estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do
Brasil há mais de 15 anos ininterruptos e
sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
(extraordinária)
Atenção! Em relação aos portugueses que
residem permanentemente no Brasil, se
houver reciprocidade em favor de
brasileiros, serão atribuídos os direitos
inerentes ao brasileiro, exceto em casos
específicos estabelecidos na CF.
Atenção! Não há distinção entre brasileiros
natos e naturalizados, exceto nessas
situações:
a) Exercício de cargos:
Art. 12, § 3º, da CF: São privativos de
brasileiro nato os cargos de:
1. Presidente e Vice-Presidente da
República;
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2. Presidente da Câmara dos Deputados; Nesta última hipóteses, a renúncia da

MUITO COBRADO!

3. Presidente do Senado Federal; nacionalidade não impede o interessado de

4. Ministro do STF; readquirir sua nacionalidade brasileira
5. Carreira diplomática; originária, nos termos da lei.
6. Oficial das Forças Armadas;
7. Ministro de Estado de Defesa.
Observação! Esse mnemônica vai lhe ajudar
a decorar os cargos privativos aos
brasileiros natos: MP3.COM
Ministro do STF
Presidente e Vice-Presidente da República e) Extradição:
Presidente do Senado Art. 5º, LI, CF: Nenhum brasileiro será
Presidente da Câmara dos Deputados extraditado, salvo o naturalizado, em caso
Carreira Diplomática de crime comum, praticado antes da
Oficial das Forças Armadas naturalização, ou de comprovado
Ministro de Defesa do Estado envolvimento em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da
b) Exercício de função: lei.
Art. 89 da CF: O Conselho da República é
órgão superior de consulta do Presidente
da República, e dele participam: (...) Ordem Social
VII. seis cidadãos brasileiros natos, com
mais de trinta e cinco anos de idade, sendo Seguridade Social

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dois nomeados pelo Presidente da Artigo 194 da CF: A seguridade social
República, dois eleitos pela Câmara dos compreende um conjunto integrado de
Deputados, todos com mandato de três ações de iniciativa dos Poderes Públicos e
anos, vedada a recondução. da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à
c) Propriedade: assistência social.
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Art. 222 da CF: A propriedade de empresa
jornalística e radiofusão sonora e de sons e
imagens é privativa de brasileiros natos ou
naturalizados há mais de 10 anos, ou de
pessoas jurídicas constituídas sob as leis
brasileiras e que tenham sede no País.
Artigo 195 da CF: A seguridade social será
financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, (...).

d) Perda da nacionalidade: Saúde

NOVIDADE LEGISLATIVA

Art. 12, § 4º, da CF: Será declarada a perda Artigo 196 da CF: A saúde é direito de todos
da nacionalidade do brasileiro que: e dever do Estado, garantido mediante
I. tiver cancelada sua naturalização, por políticas sociais e econômicas que visem à
sentença judicial, em virtude de fraude redução do risco de doença e de outros
relacionada ao processo de naturalização agravos e ao acesso universal e igualitário
ou de atentado contra a ordem às ações e serviços para sua promoção,
constitucional e o Estado Democrático; proteção e recuperação.
II. fizer pedido expresso de perda da
nacionalidade brasileira perante
autoridade brasileira competente,
ressalvadas situações que acarretem
apátrida.

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 @resumebiaoab
Artigo 199 da CF: A assistência à saúde é
MUITO COBRADO!
livre à iniciativa privada.
§ 1º - As instituições privadas poderão
participar de forma complementar do
sistema único de saúde, segundo diretrizes
deste, mediante contrato de direito público
ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos.
§ 2º É vedada a destinação de recursos
públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
§ 3º É vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistência à saúde no País,
salvo nos casos previstos em lei.
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os
requisitos que facilitem a remoção de
órgãos, tecidos e substâncias humanas
para fins de transplante, pesquisa e
tratamento, bem como a coleta,
processamento e transfusão de sangue e
seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercialização.
Assistência Social
MUITO COBRADO!
Artigo 203 da CF: A assistência social será
prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteção à família, à maternidade, à
infância, à adolescência e à velhice;
II - o amparo às crianças e adolescentes
carentes;
III - a promoção da integração ao mercado
de trabalho;
IV - a habilitação e reabilitação das
pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida
comunitária;
V - a garantia de um salário mínimo de
benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não
possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua
família, conforme dispuser a lei.
VI - a redução da vulnerabilidade
socioeconômica de famílias em situação de
pobreza ou de extrema pobreza.
Previdência Social
Artigo 201 da CF: A previdência social será
organizada sob a forma do Regime Geral de
Previdência Social, de caráter contributivo e
de filiação obrigatória, observados critérios
que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial (...).
Artigo 202 da CF: O regime de previdência
privada, de caráter complementar e
organizado de forma autônoma em relação
ao regime geral de previdência social, será
facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício
contratado, e regulado por lei
complementar.
Educação
MUITO COBRADO!
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Artigo 208 da CF: O dever do Estado com a
educação será efetivado mediante a
garantia de:
I - educação básica obrigatória e gratuita
dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de
idade, assegurada inclusive sua oferta
gratuita para todos os que a ela não
tiveram acesso na idade própria;
II - progressiva universalização do ensino
médio gratuito;
III - atendimento educacional especializado
aos portadores de deficiência,
preferencialmente na rede regular de
ensino;
IV - educação infantil, em creche e pré-
escola, às crianças até 5 (cinco) anos de
idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do
ensino, da pesquisa e da criação artística,
segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular,
adequado às condições do educando;
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e
gratuito é direito público subjetivo.
§ 2º O não-oferecimento do ensino
obrigatório pelo Poder Público, ou sua
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 @resumebiaoab
oferta irregular, importa responsabilidade
da autoridade competente.
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os
educandos no ensino fundamental, fazer-
lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsáveis, pela frequência à escola.
Artigo 210 da CF: Serão fixados conteúdos
MUITO COBRADO!
mínimos para o ensino fundamental, de
maneira a assegurar formação básica
comum e respeito aos valores culturais e
artísticos, nacionais e regionais.
§ 1º O ensino religioso, de matrícula
facultativa, constituirá disciplina dos
horários normais das escolas públicas de
ensino fundamental.
§ 2º O ensino fundamental regular será
ministrado em língua portuguesa,
assegurada às comunidades indígenas
também a utilização de suas línguas
maternas e processos próprios de
aprendizagem.
Súmula 12 do STF: A cobrança de taxa de
JÁ CAIU NA PROVA!
matrícula nas universidades públicas viola o
disposto no art. 206, IV, da Constituição
Federal.
Artigo 206, IV, da CF: Gratuidade do ensino
público em estabelecimentos oficiais.
Esporte
Artigo 217 da CF: É dever do Estado
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fomentar práticas desportivas formais e
não-formais, como direito de cada um,
observados:
I - a autonomia das entidades desportivas
dirigentes e associações, quanto a sua
organização e funcionamento;
II - a destinação de recursos públicos para
a promoção prioritária do desporto
educacional e, em casos específicos, para a
do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o
desporto profissional e o não- profissional;
IV - a proteção e o incentivo às
manifestações desportivas de criação
nacional.
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações
relativas à disciplina e às competições
desportivas após esgotarem-se as
instâncias da justiça desportiva, regulada
em lei.
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo
máximo de sessenta dias, contados da
instauração do processo, para proferir
decisão final.
§ 3º O Poder Público incentivará o lazer,
como forma de promoção social.
Índios
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Artigo 231 da CF: São reconhecidos aos
índios sua organização social, costumes,
línguas, crenças e tradições, e os direitos
originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo à
União demarcá-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas
pelos índios as por eles habitadas em
caráter permanente, as utilizadas para suas
atividades produtivas, as imprescindíveis à
preservação dos recursos ambientais
necessários a seu bem-estar e as
necessárias a sua reprodução física e
cultural, segundo seus usos, costumes e
tradições.
§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas
pelos índios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto
exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
dos lagos nelas existentes.
§ 3º O aproveitamento dos recursos
hídricos, incluídos os potenciais
energéticos, a pesquisa e a lavra das
riquezas minerais em terras indígenas só
podem ser efetivados com autorização do
Congresso Nacional, ouvidas as
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 @resumebiaoab

comunidades afetadas, ficando-lhes

assegurada participação nos resultados da
lavra, na forma da lei.
§ 4º As terras de que trata este artigo são
inalienáveis e indisponíveis, e os direitos
sobre elas, imprescritíveis.
§ 5º É vedada a remoção dos grupos
indígenas de suas terras, salvo, "ad
referendum" do Congresso Nacional, em
caso de catástrofe ou epidemia que ponha
em risco sua população, ou no interesse da
soberania do País, após deliberação do
Congresso Nacional, garantido, em
qualquer hipótese, o retorno imediato logo
que cesse o risco.
§ 6º São nulos e extintos, não produzindo
efeitos jurídicos, os atos que tenham por
objeto a ocupação, o domínio e a posse das
terras a que se refere este artigo, ou a
exploração das riquezas naturais do solo,
dos rios e dos lagos nelas existentes,
ressalvado relevante interesse público da
União, segundo o que dispuser lei

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complementar, não gerando a nulidade e a
extinção direito a indenização ou a ações
contra a União, salvo, na forma da lei,
quanto às benfeitorias derivadas da
ocupação de boa fé.

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