ISO 45001:2018

ISO 45001:2018
Sistemas de Gestão da
Segurança e Saúde no Trabalho -
Requisitos com Orientações para Uso
 ISO 45001:2018

INDICE

IV
Prefácio .............................................................................................................................................
Introdução ........................................................................................................................................ V
1 Escopo ............................................................................................................................................ 1

2 Referências normativas .............................................................................................................. 2

3 Termos e definições ..................................................................................................................... 2
4 Contexto da organização ....................................................................... .................................. 11
4.1 Entendendo a organização e seu contexto ............................................................................... 11
4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes
11
interessadas ................................................................................................................................
4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST ............................................................ 11
4.4 Sistema de gestão da SST .......................................................................................................... 11
5 Liderança e participação dos trabalhadores .......................................................................... 12
5.1 Liderança e comprometimento .................................................................................................. 12
5.2 Política de SST ............................................................................................................................ 12
5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais ....................................................... 13
5.4 Consulta e participação dos trabalhadores ............................................................................... 13
6 Planejamento ................................................................................................................................ 15
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades ............................................................................. 15
6.1.1 Generalidades ..................................................................................................................... 15
6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades ................................... 15
6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos .................................................. 17
6.1.4 Planejamento de ações ..................................................................................................... 17
6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los ................................................................ 18
6.2.1 Objetivos de SST .............................................................................................................. 18
6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST .......................................................... 18
7 Suporte........................................................................................................................................... 19
7.1 Recursos ...................................................................................................................................... 19
7.2 Competência ............................................................................................................................... 19
7.3 Conscientização ........................................................................................................................... 19
7.4 Comunicação .............................................................................................................................. 19
7.4.1 Generalidades .................................................................................................................... 19
7.4.2 Comunicação interna ........................................................................................................ 20
7.4.3 Comunicação externa ....................................................................................................... 20
7.5 Informação documentada ........................................................................................................... 21
7.5.1 Generalidades ..................................................................................................................... 21
7.5.2 Criando e atualizando ....................................................................................................... 21

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7.5.3 Controle de informação documentada ............................................................................ 21

8 Operação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
8.1 Planejamento e controle operacionais ...................................................................... 23
8.1.1 Generalidades .......................................................................................................................................23
8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST ..................................................................... 23
8.1.3 Gestão de mudanças ................................................................................................................ 23
8.1.4 Aquisição ................................................................................................................................. 24
8.2 Preparação e resposta a emergências................................................................................................. 24
9 Avaliação de desempenho ................................................................................................................... 26
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho ....................................................... 26
9.1.1 Generalidades ........................................................................................................................... 26
9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos ................................... 26
9.2 Auditoria interna ................................................................................................................................. 27
9.2.1 Genera1idades .......................................................................................................................... 27
9.2.2 Programa de auditoria interna ................................................................................................. 27
9.3 Análise critica pela direção ................................................................................................................ 28
10 Melhoria .............................................................................................................................................. 29
10.1 Generalidades ................................................................................................................................... 29
10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva ................................................................................ 29
10.3 Melhoria continua ............................................................................................................................. 30
Anexo A (informativo) Orientações para uso deste documento ........................................................ 31
Bibliografia .............................................................................................................................................. 49

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Prefácio

A norma internacional ISO 45001:2018 - Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho -

Requisitos com orientações para uso, visa auxiliar organizações de todas as partes do mundo, e de
todos os tipos e tamanhos, a reduzirem acidentes e doenças no trabalho, por meio de uma estrutura
para melhorar a segurança e saúde dos trabalhadores, reduzir riscos nos locais de trabalho e
criar melhores e mais seguras condições de trabalho.

A ISO 45001 foi desenvolvida por um comitê de especialistas em segurança e saúde no trabalho e
segue outras abordagens genéricas de sistemas de gestão, como a ISO 14001:2015 (Gestão
Ambiental) e a ISO 9001:2015 (Gestão da Qualidade).

A ISO 45001:2018 leva em consideração diversas normas internacionais da área de segurança e

saúde no trabalho (SST), como a OHSAS 18001 e as Diretrizes da OIT - Organização
Internacional do Trabalho - sobre sistemas de gestão da SST (com o título em inglês Guidelines on
occupational safety and health management systems, ILO-OSH 2001), bem como várias normas e
convenções internacionais do trabalho, também da OIT, além de outras normas nacionais.

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Introdução
0.1 Antecedentes
Uma organização é responsável pela segurança e saúde dos trabalhadores e outros que podem
ser afetados por suas atividades. Esta responsabilidade inclui a promoção e proteção de sua saúde
física e mental.

A adoção de um sistema de gestão da SST destina-se a permitir que uma organização forneça
locais de trabalho seguros e saudáveis, previna lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e
melhore continuamente o seu desempenho de SST.

0.2 Objetivo de um sistema de gestão da SST

O propósito de um sistema de gestão da SST é prover uma estrutura para gerenciar riscos e
oportunidades de SST. O objetivo e os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são
prevenir lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, e proporcionar locais de
trabalho seguros e saudáveis; consequentemente, é extremamente importante para a organização
eliminar os perigos e minimizar os riscos de SST, tomando medidas de prevenção e de proteção
eficazes.

Quando essas medidas são aplicadas pela organização por meio do seu sistema de gestão da
SST, elas melhoram o seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da SST pode ser mais
eficaz e eficiente ao tomar ações antecipadas para abordar oportunidades para melhorar o
desempenho de SST.

A implementação de um sistema de gestão da SST em conformidade com este documento permite

que uma organização gerencie seus riscos de SST e melhore seu desempenho de SST. Um sistema
de gestão da SST pode ajudar uma organização a cumprir seus requisitos legais e outros requisitos.

0.3 Fatores de sucesso

A implementação de um sistema de gestão da SST é uma decisão estratégica e operacional
para uma organização. O sucesso do sistema de gestão da SST depende de liderança,
comprometimento e participação de todos os níveis e funções da organização.

A implementação e manutenção de um sistema de gestão da SST, sua eficácia e sua capacidade de

alcançar os resultados pretendidos dependem de uma série de fatores-chave que podem incluir:

a) Liderança, comprometimento, responsabilidades e responsabilização por prestar contas da

Alta Direção;
b) Alta Direção desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que
apoie os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST;
c) Comunicação;
d) Consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, de representantes dos trabalhadores;
e) Alocação dos recursos necessários para mantê-lo;
f) Políticas de SST, que sejam compatíveis com os objetivos estratégicos gerais e direcionamento
da organização;
g) Processo (s) eficaz (es) para identificar perigos, controlar riscos de SST e aproveitar
oportunidades de SST;
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h) Avaliação contínua do desempenho e monitoramento do sistema de gestão da SST para melhorar

o desempenho de SST;
i) Integração do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização;
j) Objetivos de SST que se alinhem à política de SST e levem em consideração os perigos da
organização, os riscos de SST e as oportunidades de SST;
k) Atendimento aos requisitos legais e outros requisitos.

A demonstração da implementação bem-sucedida deste documento pode ser utilizada por uma
organização para assegurar aos trabalhadores e outras partes interessadas que um sistema de
gestão da SST eficaz está em operação. A adoção deste documento, no entanto, não garante, por si
só, a prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, a provisão de
locais de trabalho seguros e saudáveis e a melhoria do desempenho de SST.

O nível de detalhe, a complexidade, a extensão da informação documentada e os recursos

necessários para assegurar o sucesso do sistema de gestão da SST de uma organização dependerão
de uma série de fatores, tais como:

- o contexto da organização (por exemplo, número dos trabalhadores, tamanho, localização

geográfica, cultura, requisitos legais e outros requisitos);
- o escopo do sistema de gestão da SST da organização;
- a natureza das atividades da organização e os riscos relacionados à SST.

0.4 Ciclo Plan-Do-Check-Act

A abordagem do sistema de gestão da SST aplicada neste documento baseia-se no conceito
Plan-Do-Ch-eck-Act (PDCA).

O conceito PDCA é um processo interativo usado pelas organizações para alcançar a melhoria
contínua. Pode ser aplicado a um sistema de gestão e a cada um de seus elementos individuais,
como descritos a seguir.

a) Plan (planejar): determinar e avaliar riscos de SST, oportunidades de SST e outros riscos e
outras oportunidades, estabelecer objetivos de SST e os processos necessários para entregar
resultados de acordo com a política de SST da organização;
b) Do (fazer): implementar os processos como planejado;
c) Check (checar): monitorar e medir atividades e os processos em relação à política de SST e aos
objetivos de SST, e relatar os resultados;
d) Act (agir): tomar ações para melhorar continuamente o desempenho de SST para alcançar os
resultados pretendidos.

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Este documento incorpora o conceito PDCA em uma nova estrutura, como mostrado na
Figura 1 a seguir.

NOTA Os números entre parênteses referem-se aos números das seções deste documento.

Figura 1 - Relação entre o ciclo PDCA e a estrutura deste documento

0.5 Conteúdo deste documento

Este documento está em conformidade com os requisitos da ISO para as normas de sistema de
gestão. Esses requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto central idêntico e termos
comuns com definições centrais, concebidos para beneficiar os usuários que estiverem
implementando diversas normas de sistema de gestão da ISO.

Este documento não inclui requisitos específicos para outros assuntos, como aqueles para gestão
da qualidade, gestão da responsabilidade social, gestão ambiental, gestão da segurança (security)
ou gestão financeira, embora seus elementos possam ser alinhados ou integrados com os de
outros sistemas de gestão.

Este documento contém os requisitos que podem ser usados por uma organização para implementar
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um sistema de gestão da SST e para avaliar a conformidade. Uma organização que pretenda
demonstrar conformidade com este documento pode fazer isto ao:

− Fazer uma autoavaliação e auto declaração, ou,

− Buscar uma confirmação de sua conformidade por partes que tenham um interesse na
organização, como clientes, ou,
− Buscar uma confirmação de sua autodeclaração por uma parte externa à organização, ou,
− Buscar uma certificação/registro de seu sistema de gestão da SST por uma organização
externa.

As Seções 1 a 3 deste documento estabelecem o escopo, as referências normativas e os termos e

definições que se aplicam ao uso deste documento, enquanto as Seções 4 a 10 contêm os requisitos
a serem usados para avaliar a conformidade com este documento. O Anexo A fornece explicações
informativas sobre esses requisitos. Os termos e definições na Seção 3 são organizados em ordem
conceitual, com um índice em ordem alfabética fornecido no final deste documento.

Neste documento, as seguintes formas verbais são usadas:

a) "deve" indica um requisito;

b) "convém que" indica uma recomendação;
c) "pode" (may/can) indica uma permissão /possibilidade ou capacidade;

As informações identificadas como "NOTA" servem para orientar o entendimento ou esclarecer o

requisito associado. As "NOTAS" incluídas na Seção 3 fornecem informações adicionais que
complementam os dados terminológicos e podem conter disposições relativas ao uso de um termo.

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Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho -

Requisitos com orientações para uso

1 Escopo
Este documento especifica os requisitos para um sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho
(SST) e fornece orientações para seu uso, para permitir que organizações provejam locais de
trabalho seguros e saudáveis, prevenindo lesões e doenças relacionadas ao trabalho, bem como
melhorem proativamente seu desempenho de SST.

Este documento é aplicável a qualquer organização que deseja estabelecer, implementar e manter
um sistema de gestão da SST para melhorar a segurança e saúde no trabalho, eliminar perigos e
minimizar riscos de SST (incluindo deficiências do sistema), tirar proveito de oportunidades de
SST e abordar não conformidades do sistema de gestão da SST associadas as suas atividades.

Este documento auxilia uma organização a alcançar os resultados pretendidos de seu sistema de
gestão da SST. Coerentes com a política de SST da organização, os resultados pretendidos de um
sistema de gestão da SST incluem:

a) Melhoria continua do desempenho de SST;

b) Atendimento dos requisitos legais e outros requisitos;
c) Alcance dos objetivos de SST.

Este documento é aplicável a qualquer organização, independentemente do seu tamanho, tipo e

atividades. E aplicável aos riscos de SST sob o controle da organização, levando em consideração
fatores como o contexto em que a organização opera e as necessidades e expectativas de seus
trabalhadores e outras partes interessadas.

Este documento não determina critérios de desempenho de SST específicos, nem é prescritivo
sobre o projeto de um sistema de gestão da SST.

Este documento permite que uma organização, por meio do seu sistema de gestão da SST, integre
outros aspectos de segurança e saúde, como o bem-estar dos trabalhadores.

Este documento não aborda questões como segurança do produto, danos a propriedade ou impactos
ambientais, além dos riscos para os trabalhadores e outras partes interessadas pertinentes.
Este documento pode ser usado na integra ou em parte para sistematicamente melhorar a gestão da
segurança e saúde no trabalho. Entretanto, declarações de conformidade com este documento não
são aceitáveis, a menos que todos os seus requisitos sejam incorporados ao sistema de gestão da
SST da organização e atendidos sem exclusões.

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2 Referências Normativas
Não há referências normativas neste documento.

3 Termos e definições
Para os propósitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definições:

A ISO e a IEC mantêm bancos de dados terminológicos para uso em normalização nos seguintes
endereços:
− ISO Online Browsing Platform: disponível em https://www.iso.org/obp
− IEC Electropedia: disponível em http://www.electropedia.org/

3.1
organização
Pessoa ou grupo de pessoas com suas próprias funções com responsabilidades, autoridades e relações para
alcançar seus objetivos (3.16).
NOTA 1: O conceito de organização inclui, mas não é limitado a empreendedor individual, companhia,
corporação, firma, empresa, autoridade, parceria, organização de caridade ou instituição, ou parte ou
combinação desses, seja incorporada ou não, pública ou privada.
NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.2
parte interessada (termo preferido)
stakeholder (termo admitido)
pessoa ou organização (3.1) que pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por uma decisão
ou atividade
NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.3
trabalhador
pessoa que realiza o trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho que estão sob o controle
da organização (3.1)

NOTA 1: Pessoas realizam trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho sob diversos arranjos, pagos ou
não pagos, tais como de forma regular ou temporária, intermitente ou sazonalmente, casualmente ou em
tempo parcial.

NOTA 2: Trabalhadores incluem a Alta Direção (3.12), pessoas com funções gerenciais e não gerenciais.

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NOTA 3: O trabalho ou as atividades relacionadas ao trabalho realizados sob o controle da organização

podem ser realizados por trabalhadores empregados pela organização, trabalhadores de provedores
externos, contratados, indivíduos, trabalhadores de agências, e por outras pessoas, na medida em que a
organização compartilha o controle de seu trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho de acordo com o
contexto da organização.

3.4
participação
envolvimento na tomada de decisão

NOTA 1: Participação inclui o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos

trabalhadores, onde existam.

3.5
consulta
ação de buscar pontos de vista antes de tomar uma decisão

NOTA 1: Consulta inclui o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos

trabalhadores, onde existam.

3.6
local de trabalho
local sob o controle da organização (3.1) onde uma pessoa precisa estar ou ir para fins de
trabalho
NOTA 1: As responsabilidades da organização no âmbito do sistema de gestão da SST (3.11) para o local
de trabalho dependem do grau de controle sobre o local de trabalho.

3.7
contratado
organização (3.1) externa que provê serviços a organização de acordo com especificações, termos e
condições acordados
NOTA 1: Serviços podem incluir atividades de construção, entre outras.

3.8
requisito
necessidade ou expectativa que é declarada, geralmente implícita ou obrigatória

NOTA 1: "Geralmente implícita" significa que é costume ou prática comum para a organização (3.1) e
partes interessadas (3.2) que a necessidade ou expectativa sob consideração esteja implícita.

NOTA 2: Um requisito especificado é aquele que é declarado, como, por exemplo, em informação
documentada (3.24).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

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3.9
requisitos legais e outros requisitos
requisitos legais que uma organização (3.1) tem de cumprir e outros requisitos (3.8) que uma
organização tem de cumprir ou opta por cumprir

NOTA 1: Para os propósitos deste documento, requisitos legais e outros requisitos são aqueles pertinentes
para o sistema de gestão da SST (3.11).

NOTA 2: "Requisitos legais e outros requisitos" incluem as provisões em acordos coletivos.

NOTA 3: Requisitos legais e outros requisitos incluem aqueles que determinam as pessoas que são
representantes dos trabalhadores (3.3), de acordo com leis, regulamentos, acordos coletivos e práticas.

3.10
sistema de gestão
conjunto de elementos inter-relacionados ou interativos de uma organização (3.1), para estabelecer
políticas (3.14), objetivos (3.16) e processos (3.25) para alcançar esses objetivos

NOTA 1: Um sistema de gestão pode abordar uma única disciplina ou várias disciplinas.

NOTA 2: Os elementos do sistema incluem a estrutura da organização, papéis e responsabilidades,

planejamento, operação, avaliação de desempenho e melhoria.

NOTA 3: O escopo de um sistema de gestão pode incluir a totalidade da organização, funções específicas e
identificadas da organização, seções específicas e identificadas da organização, ou uma ou mais funções
dentro de um grupo de organizações.

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 2
foi modificada para esclarecer alguns dos elementos mais amplos de um sistema de gestão.

3.11
sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho
sistema de gestão da SST
sistema de gestão (3.10) ou parte de um sistema de gestão usado para alcançar a política de SST (3.15)

NOTA 1: Os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são prevenir lesões e doenças (3.18) dos
trabalhadores (3.3) e prover locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis.

NOTA 2: Os termos "segurança e saúde no trabalho" (SST) e "saúde e segurança ocupacional" (SSO) têm
o mesmo significado.

3.12
Alta Direção
pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organização (3.1) no nível mais alto

NOTA 1: A Alta Direção tem o poder de delegar autoridade e prover recursos na organização, desde que a
responsabilidade final pelo sistema de gestão da SST (3.11) seja mantida.

NOTA 2: Se o escopo do sistema de gestão (3.10) cobrir apenas parte de uma organização, então Alta
Direção se refere àqueles que dirigem e controlam aquela parte da organização.

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NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

A Nota 1 foi modificada para esclarecer a responsabilidade da Alta Direção em relação a um sistema de
gestão da SST.

3.13
eficácia
extensão na qual as atividades planejadas são realizadas e os resultados planejados são alcançados

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.14
política
intenções e direção de uma organização (3.1), como formalmente expresso pela sua Alta Direção
(3.12)

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.15
política de segurança e saúde no trabalho
política de SST
política (3.14) para prevenir lesões e doenças (3.18) relacionadas ao trabalho dos trabalhadores
(3.3) e para prover locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis

3.16
objetivo
resultado a ser alcançado

NOTA 1: Um objetivo pode ser estratégico, tático ou operacional.

NOTA 2: Objetivos podem se relacionar a diferentes disciplinas (como finanças, segurança e saúde, e
metas ambientais) e podem se referir a diferentes níveis (como estratégico, da organização, projeto,
produto, serviço e processo (3.25)).

NOTA 3: Um objetivo pode ser expresso de outras formas, por exemplo, como um resultado pretendido,
um propósito, um critério operacional, como um objetivo de SST (3.17), ou pelo uso de outras palavras
com significado similar (por exemplo, finalidade, meta ou alvo).

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A "Nota
4" original foi excluída, pois o termo "objetivo de SST" foi definido separadamente em 3.17.

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3.17
objetivo de segurança e saúde no trabalho
objetivo de SST
objetivo (3.16) estabelecido pela organização (3.1) para alcançar resultados específicos, coerentes
com a política de SST (3.15)

3.18
lesão e doença
efeito adverso sobre a condição física, mental ou cognitiva de uma pessoa

NOTA 1: Efeitos adversos incluem doença ocupacional, incapacidade e morte.

NOTA 2: O termo "lesão e doença" implica a existência de lesão ou doença, tanto individualmente
quanto em combinação.

3.19
perigo
fonte com potencial para causar lesão e doença (3.18)

NOTA 1: Perigos podem incluir fontes com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou
circunstâncias com potencial de exposição que leve a lesões e doenças.
3.20
risco
efeito da incerteza

NOTA 1: Um efeito é um desvio do esperado - positivo ou negativo.

NOTA 2: Incerteza é o estado, ainda que parcial, de deficiência de informação, de compreensão ou de

conhecimento relacionado a um evento, sua consequência ou sua probabilidade.

NOTA 3: Risco é frequentemente caracterizado pela referência a "eventos" potenciais (como definido no
ABNT ISO Guia 73: 2009, 3.5.1.3) e "consequências" (como definido no ABNT ISO Guia 73: 2009, 3.6.1.3),
ou uma combinação desses.

NOTA 4: Risco é frequentemente expresso em termos de uma combinação das consequências de um

evento (incluindo mudanças nas circunstâncias) e a "probabilidade" associada (como definido no ABNT
ISO Guia 73: 2009, 3.6.1.1) de ocorrência.
NOTA 5: Neste documento, onde o termo "riscos e oportunidades" é usado, isso significa riscos de SST
(3.21), oportunidades de SST (3.22) e outros riscos e outras oportunidades para o sistema de gestão.

NOTA 6: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 5
foi adicionada para esclarecer o termo "riscos e oportunidades", para seu uso neste documento.

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3.21
Risco de segurança e saúde no trabalho – risco de SST

combinação da probabilidade de ocorrência de evento(s) perigoso(s) ou exposição(ões)

perigosa(s) relacionados ao trabalho e da gravidade da lesão e doença (3.18) que pode ser
causada pelo(s) evento(s) ou exposição(ões)

3.22
oportunidade de segurança e saúde no trabalho
oportunidade de SST
circunstância ou conjunto de circunstâncias que podem levar a melhoria do desempenho de SST
(3.28)

3.23
competência
capacidade de aplicar conhecimento e habilidades para alcançar os resultados pretendidos

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.24
informação documentada
informação que se requer que seja controlada e mantida por uma organização (3.1) e o meio no
qual ela está contida

NOTA 1: Informação documentada pode estar em qualquer formato e meio, e pode ser proveniente de
qualquer fonte.

NOTA 2: Informação documentada pode se referir a:

a) o sistema de gestão (3.10), incluindo processos (3.25) relacionados;
b) informação criada para a organização operar (pode ser referida como documentação);
c) evidência de resultados alcançados (pode ser referida como registros).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.25
processo
conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam entradas em saídas

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/1EC Parte 1.

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3.26
procedimento
forma especificada de executar uma atividade ou um processo (3.25)

NOTA 1: Procedimentos podem ser documentados ou não.

[FONTE: ISO 9000: 2015, 3.4.5, modificado - A Nota 1 foi modificada.]

3.27
desempenho
resultado mensurável

NOTA 1: Desempenho pode se relacionar tanto a constatações quantitativas como qualitativas. Resultados
podem ser determinados e avaliados por meio de métodos qualitativos ou quantitativos.

NOTA 2: Desempenho pode se relacionar à gestão de atividade, processos (3.25), produtos (incluindo
serviços), sistemas ou organizações (3.1).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

A Nota 1 foi modificada para esclarecer os tipos de métodos que podem ser usados para determinar e
avaliar resultados.

3.28
desempenho de segurança e saúde no trabalho
desempenho de SST
desempenho (3.27) relacionado a eficácia (3.13) da prevenção de lesões e doenças (3.18) dos
trabalhadores (3.3) e da provisão de locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis

3.29
terceirizar, verbo
fazer um arranjo onde uma organização (3.1) externa desempenha parte de uma função ou
processo (3.25) de uma organização
NOTA 1: Uma organização externa está fora do escopo do sistema de gestão (3.10), apesar de a função ou
processo terceirizado estar dentro do escopo.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.30
monitoramento
determinação da situação de um sistema, um processo (3.25) ou uma atividade
NOTA 1: Para determinar a situação, pode haver a necessidade de verificar, supervisionar ou observar
criticamente.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.
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3.31
medição
processo (3.25) para determinar um valor
NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.32
auditoria
processo (3.25) sistemático, independente e documentado, para obter evidência de auditoria e
avaliá-la objetivamente, para determinar a extensão na qual os critérios de auditoria são atendidos
NOTA 1: Uma auditoria pode ser uma auditoria interna (primeira parte) ou uma auditoria externa (segunda
parte ou terceira partes) e pode ser uma auditoria combinada (combinando duas ou mais disciplinas).

NOTA 2: Uma auditoria interna é aquela conduzida pela própria organização (31), ou por uma parte
externa em seu nome.
NOTA 3 "Evidência de auditoria" e "critério de auditoria são definidos na ISO 19011.

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.33
conformidade
atendimento de um requisito (3.8)

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.

3.34
não conformidade
não atendimento de um requisito (3.8)

NOTA 1: Não conformidade refere-se aos requisitos deste documento e de requisitos adicionais do
sistema de gestão da SST (3.11) que uma organização (3.1) estabelece para si mesma.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas
de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A
Nota 1 foi adicionada para esclarecer a relação entre não conformidades com os requisitos deste
documento e com os próprios requisitos da organização para o seu sistema de gestão da SST.

3.35
incidente
ocorrência decorrente, ou no decorrer, do trabalho que poderia resultar, ou resulta, em lesão e
doença (3.18)

NOTA 1: Um incidente em que ocorre lesão e doença é algumas vezes referido como "acidente".

NOTA 2: Um incidente em que não ocorre lesão e doença, mas tem potencial para causá-la, pode ser
referido como "quase acidente".

NOTA 3: Embora possa haver uma ou mais não conformidades (3.34) relacionadas a um incidente, um
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 ISO 45001:2018

incidente pode também ocorrer onde não existe não conformidade.

3.36
ação corretiva
ação para eliminar a(s) causa(s) de uma não conformidade (3.34) ou de um incidente (3.35) e para
prevenir a recorrência

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.
A definição foi modificada para se referir também a "incidente", uma vez que incidentes são um fator-
chave na segurança e saúde no trabalho, bem como as atividades necessárias para a sua resolução são as
mesmas que para não conformidades, por meio de ação corretiva.

3.37
melhoria contínua
atividade recorrente para aumentar o desempenho (3.27)
NOTA 1: O aumento do desempenho é relacionado ao uso do sistema de gestão da SST (3.11) para
alcançar a melhoria do desempenho de SST (3.28) global, coerente com a política de SST (3.15) e com os
objetivos de SST (3.17).

NOTA 2: A atividade não precisa ser exercida em todas as áreas de forma simultânea ou ininterrupta.

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de
gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.
A Nota 1 foi adicionada para esclarecer o significado de "desempenho" no contexto de um sistema de
gestão da SST; a Nota 2 foi adicionada para esclarecer o significado de "continua".

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4 Contexto da organização

4.1 Entendendo a organização e seu contexto

A organização deve determinar questões externas e internas que sejam pertinentes para o seu
propósito e que afetem sua capacidade de alcançar o(s) resultado(s) pretendido(s) do seu sistema de
gestão da SST.

4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de

outras partes interessadas

A organização deve determinar:

a) as outras partes interessadas, além dos trabalhadores, que sejam pertinentes para o
sistema de gestão da SST;
b) as necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, requisitos) dos trabalhadores e de
outras partes interessadas;
c) quais dessas necessidades e expectativas são, ou poderiam se tornar, requisitos legais e
outros requisitos.

4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST

A organização deve determinar os limites e a aplicabilidade do sistema de gestão da SST para

estabelecer seu escopo.

Ao determinar esse escopo, a organização deve:

a) considerar as questões externas e internas referidas em 4.1;

b) levar em consideração os requisitos referidos em 4.2;
c) levar em consideração as atividades planejadas ou realizadas relacionadas ao trabalho.

O sistema de gestão da SST deve incluir as atividades, produtos e serviços sob o controle ou
influência da organização que podem impactar o desempenho de SST da organização.

O escopo deve estar disponível como informação documentada.

4.4 Sistema de gestão da SST

A organização deve estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de

gestão da SST, incluindo os processos necessários e suas interações, de acordo com os requisitos
deste documento.

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5 Liderança e participação dos trabalhadores

5.1 Liderança e comprometimento

A Alta Direção deve demonstrar liderança e comprometimento com relação ao sistema de gestão
da SST:

a) assumindo a responsabilidade geral e responsabilizando-se por prestar contas pela prevenção

de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, bem como pela provisão de locais de trabalho e
atividades seguros e saudáveis;
b) assegurando que a política de SST e os objetivos de SST relacionados sejam estabelecidos e
sejam compatíveis com o direcionamento estratégico da organização;
c) assegurando a integração dos requisitos do sistema de gestão da SST nos processos de negócio
da organização;
d) assegurando que os recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e melhorar o
sistema de gestão da SST estejam disponíveis;
e) comunicando a importância de uma gestão da SST eficaz e de estar conforme com os requisitos
do sistema de gestão da SST;
f) assegurando que o sistema de gestão da SST alcance seu(s) resultado(s) pretendido(s);
g) dirigindo e apoiando pessoas a contribuírem para a eficácia do sistema de gestão da SST;
h) assegurando e promovendo melhoria continua;
i) apoiando outros papéis pertinentes da gestão a demonstrar como sua liderança se aplica as áreas
sob sua responsabilidade;
j) desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que apoie os resultados
pretendidos do sistema de gestão da SST;
1) protegendo os trabalhadores de represálias ao relatarem incidentes, perigos, riscos e
oportunidades;
m) assegurando que a organização estabelece e implemente processo(s) de consulta e participação
dos trabalhadores (ver 5.4);
n) apoiando o estabelecimento e funcionamento de comitês de segurança e saúde
[ver 5.4 e) 1)].

NOTA: A referência a "negócio" neste documento pode ser interpretada de modo amplo, como aquelas
atividades centrais para os propósitos da existência da organização.

5.2 Política de SST

A Alta Direção deve estabelecer, implementar e manter uma política de SST que:

a) inclua um comprometimento em prover condições de trabalho seguras e saudáveis para a

prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e que seja apropriada ao propósito,
tamanho e contexto da organização e a natureza específica de seus riscos de SST e oportunidades
de SST;
b) forneça uma estrutura para o estabelecimento dos objetivos de SST;
c) inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais e outros requisitos;
d) inclua um comprometimento em eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 8.1.2);

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 ISO 45001:2018

e) inclua um comprometimento com a melhoria continua do sistema de gestão da SST;

f) inclua um comprometimento com a consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam,
de representantes dos trabalhadores.

A política de SST deve:

- estar disponível como informação documentada;

− ser comunicada na organização;
− estar disponível para as partes interessadas, como apropriado;
− ser pertinente e apropriada.

5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais.

A Alta Direção deve assegurar que as responsabilidades e autoridades para papéis pertinentes
no sistema de gestão da SST sejam atribuídas e comunicadas em todos os níveis na
organização, e mantidas como informação documentada. Os trabalhadores em cada nível da
organização devem assumir a responsabilidade pelos aspectos do sistema de gestão da SST sobre
os quais têm controle.

NOTA: Embora a responsabilidade e a autoridade possam ser atribuídas, a Alta Direção ainda em
última análise, a responsável por prestar contas pelo funcionamento do sistema de gestão da SST.

A Alta Direção deve atribuir a responsabilidade e a autoridade para:

a) assegurar que o sistema de gestão da SST esteja conforme com os requisitos deste documento;
b) relatar o desempenho do sistema de gestão da SST para a Alta Direção.

5.4 Consulta e participação dos trabalhadores

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a consulta e a participação
dos trabalhadores em todos os níveis e funções aplicáveis e, onde existam, de representantes dos
trabalhadores, no desenvolvimento, planejamento, implementação, avaliação de desempenho e
ações para melhoria do sistema de gestão da SST.

A organização deve:

a) prover mecanismos, tempo, treinamento e recursos necessários para a consulta e participação;

NOTA 1: A representação dos trabalhadores pode ser um mecanismo de consulta e participação.

b) prover acesso oportuno a informações claras, compreensíveis e pertinentes sobre o sistema de

gestão da SST;

c) determinar e remover obstáculos ou barreiras à participação e minimizar aqueles que não

possam ser removidos;

NOTA 2: Obstáculos e barreiras podem incluir falha em responder a entradas (inputs) ou sugestões dos
trabalhadores, barreiras de linguagem ou alfabetização, represálias ou ameaças de represálias e políticas ou
práticas que desencorajam ou penalizam a participação dos trabalhadores.

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d) enfatizar a consulta aos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte:
1) determinação das necessidades e expectativas de partes interessadas (ver 4.2);
2) estabelecimento da política de SST (ver 5.2);
3) atribuição de papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais, como aplicável
(ver 5.3);
4) determinação de como atender aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3);
5) estabelecimento dos objetivos de SST e planejamento de como alcançá-los (ver 6.2);
6) determinação dos controles aplicáveis a terceirização, aquisição e contratados (ver 8.1.4);
7) determinação do que precisa ser monitorado, medido e avaliado (ver 9.1);
8) planejamento, estabelecimento, implementação e manutenção de programa(s) de auditoria
(ver 9.2.2);
9) ações para assegurar a melhoria continua (ver 10.3);
e) enfatizar a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte:
1) determinação dos mecanismos de consulta e participação;
2) identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.1 e 6.1.2);
3) determinação de ações para eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 6.1.4);
4) determinação de requisitos de competência, necessidades de treinamento, treinamentos e
avaliação de treinamentos (ver 7.2);
5) determinação do que precisa ser comunicado e de como isso será feito (ver 7.4);
6) determinação de medidas de controle e sua implementação e uso eficazes (ver 8.1, 8.1.3 e
8.2);
7) investigação de incidentes e não conformidades e determinação de ações corretivas (ver
10.2).

NOTA 3: Enfatizar a consulta e a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais é destinado
a aplicar-se a pessoas que realizam atividades de trabalho, mas não pretende excluir, por exemplo, os
gerentes impactados por atividades de trabalho ou outros fatores na organização.

NOTA 4: Reconhece-se que a provisão de treinamento sem custo para os trabalhadores e a provisão de
treinamento durante o horário de trabalho, onde possível, pode remover barreiras significativas à
participação dos trabalhadores.

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6 Planejamento
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades

6.1.1 Generalidades

Ao planejar o sistema de gestão da SST, a organização deve considerar as questões referidas em

4.1 (contexto), os requisitos referidos em 4.2 (partes interessadas) e 4.3 (escopo do sistema de
gestão da SST) e determinar os riscos e oportunidades que precisam ser abordados para:

a) assegurar que o sistema de gestão da SST possa alcançar seu(s) resultado(s) pretendido(s);
b) prevenir ou reduzir efeitos indesejados;
c) alcançar a melhoria contínua.

Ao determinar os riscos e oportunidades para o sistema de gestão da SST e seus resultados

pretendidos que precisam ser abordados, a organização deve levar em consideração:

- perigos (ver 6.1.2.1);

- riscos de SST e outros riscos (ver 6.1.2.2);
- oportunidades de SST e outras oportunidades (ver 6.1.2.3);
- requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3).

A organização, em seu(s) processo(s) de planejamento, deve determinar e avaliar os riscos e

oportunidades que são pertinentes para os resultados pretendidos do sistema de gestão da
SST, associados a mudanças na organização, seus processos ou o sistema de gestão da SST. No
caso de mudanças planejadas, permanentes ou temporárias, essa avaliação deve ser realizada antes
que a mudança seja implementada (ver 8.1.3).

A organização deve manter informação documentada sobre:

- riscos e oportunidades;
- processo(s) e ações necessários para determinar e abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2
a 6.1.4), na extensão necessária para ter confiança de que eles sejam realizados como planejado.

6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades

6.1.2.1 Identificação de perigos

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) que seja(m) contínuo(s) e

proativo(s) para a identificação de perigos. O(s) processo(s) deve(m) levar em consideração, mas
não se limitar a:
a) como o trabalho é organizado, fatores sociais (incluindo carga de trabalho, horário de trabalho,
vitimização, assédio e bullying), liderança e a cultura da organização;
b) atividades e situações rotineiras e não rotineiras, incluindo perigos decorrentes de:

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 ISO 45001:2018

1) infraestrutura, equipamentos, materiais, substâncias e condições físicas do local de trabalho;

2) projeto, pesquisa, desenvolvimento, testes, produção, montagem, construção, entrega,
manutenção e disposição de produtos e serviços;
3) fatores humanos;
4) como o trabalho é executado;
c) incidentes passados pertinentes, internos ou externos a organização, incluindo emergências, e
suas causas;
d) situações potenciais de emergência;
e) pessoas, considerando:
1) aquelas com acesso ao local de trabalho e suas atividades, incluindo trabalhadores,
contratados, visitantes e outras pessoas;
2) aquelas nas proximidades do local de trabalho que podem ser afetadas pelas atividades da
organização;
3) trabalhadores em um local que não esteja sob o controle direto da organização;
f) outras questões, considerando:
1) o projeto de áreas de trabalho, processos, instalações, máquinas/equipamentos,
procedimentos de operação e organização do trabalho, incluindo sua adaptação as
necessidades e capacidades dos trabalhadores envolvidos;
2) situações que ocorram nas proximidades do local de trabalho, causadas por atividades
relacionadas ao trabalho sob o controle da organização;
3) situações não controladas pela organização, e que ocorram nas proximidades do local de
trabalho, que possam causar lesões e doenças as pessoas no local de trabalho;
g) mudanças reais ou propostas na organização, operações, processos, atividades e no sistema
de gestão da SST (ver 8.1.3);
h) mudanças no conhecimento e na informação sobre perigos.

6.1.2.2 Avaliação de riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão da SST

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para:

a) avaliar os riscos de SST a partir dos perigos identificados, levando em consideração a eficácia
dos controles existentes;
b) determinar e avaliar outros riscos relacionados ao estabelecimento, implementação, operação e
manutenção do sistema de gestão da SST.

A(s) metodologia(s) e os critérios da organização para a avaliação de riscos de SST devem ser
definidos em relação ao seu escopo, natureza e periodicidade, para assegurar que sejam proativos
em vez de reativos, e sejam utilizados de forma sistemática. Informação documentada sobre a(s)
metodologia(s) e os critérios deve ser mantida e retida.

6.1.2.3 Avaliação de oportunidades de SST e outras oportunidades para o sistema de gestão

da SST

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar:

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a) oportunidades de SST para melhorar o desempenho de SST, levando em consideração

mudanças planejadas na organização, em suas políticas e processos, ou em suas atividades, e:
1) oportunidades para adaptar o trabalho, a organização do trabalho e o ambiente de trabalho
aos trabalhadores;
2) oportunidades para eliminar perigos e reduzir riscos de SST;
b) outras oportunidades para melhoria do sistema de gestão da SST.

NOTA: Riscos de SST e oportunidades de SST podem resultar em outros riscos e outras oportunidades
para a organização.

6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para:

a) determinar e ter acesso aos requisitos legais atualizados e outros requisitos que sejam aplicáveis
a seus perigos, riscos de SST e sistema de gestão da SST;
b) determinar como esses requisitos legais e outros requisitos aplicam-se à organização e o que
precisa ser comunicado;
c) levar esses requisitos legais e outros requisitos em consideração ao estabelecer, implementar,
manter e melhorar continuamente seu sistema de gestão da SST.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre seus requisitos legais e outros
requisitos, e deve assegurar que seja atualizada para refletir quaisquer alterações.

NOTA: Requisitos legais e outros requisitos podem resultar em riscos e oportunidades para a organização.

6.1.4 Planejamento de ações

A organização deve planejar:

a) tomar ações para:

1) abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2.3);
2) abordar requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3);
3) preparar e responder a situações de emergência (ver 8.2);
b) como:
1) integrar e implementar as ações nos processos de seu sistema de gestão da SST, ou em
outros processos de negócio;
2) avaliar a eficácia dessas ações.

A organização deve levar em consideração a hierarquia de controles (ver 8.1.2) e as saídas do

sistema de gestão da SST ao planejar tomar essas ações.

Ao planejar suas ações, a organização deve considerar as melhores práticas, opções tecnológicas e
requisitos financeiros, operacionais e de negócios.

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6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los

6.2.1 Objetivos de SST

A organização deve estabelecer objetivos de SST nas funções e níveis pertinentes, a fim de manter
e melhorar continuamente o sistema de gestão da SST e o desempenho de SST (ver 10.3).

Os objetivos de SST devem:

a) ser coerentes com a política de SST;

b) ser mensuráveis (se viável) ou capazes de permitir avaliação de desempenho;
c) levar em consideração:
1) requisitos aplicáveis;
2) os resultados da avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2.3);
3) os resultados da consulta aos trabalhadores (ver 5.4) e, onde existam, aos representantes dos
trabalhadores;
d) ser monitorados;
e) ser comunicados;
f) ser atualizados, como apropriado.

6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST

Ao planejar como alcançar seus objetivos de SST, a organização deve determinar:

a) o que será feito;

b) que recursos serão requeridos;
c) quem será responsável;
d) quando isso será concluído;
e) como os resultados serão avaliados, incluindo indicadores para monitoramento;
f) como as ações para alcançar os objetivos de SST serão integradas nos processos de negócio
da organização.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre os objetivos de SST e

planos para alcançá-los.

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7 Suporte
7.1 Recursos
A organização deve determinar e prover os recursos necessários para o estabelecimento,
implementação, manutenção e melhoria continua do sistema de gestão da SST.
7.2 Competência
A organização deve:

a) determinar a competência necessária dos trabalhadores que afete ou possa afetar seu
desempenho de SST;
b) assegurar que os trabalhadores sejam competentes (incluindo a capacidade de identificar
perigos), com base em educação, treinamento ou experiência apropriados;
c) onde aplicável, tomar ações para adquirir e manter a competência necessária e avaliar a
eficácia das ações tomadas;
d) reter informação documentada apropriada como evidência de competência.

NOTA Ações aplicáveis podem incluir, por exemplo, a provisão de treinamento, o

mentoreamento ou a mudança de atribuições de pessoas empregadas no momento, ou
empregar ou contratar pessoas competentes.
7.3 Conscientização
Os trabalhadores devem estar conscientes:
a) da política de SST e dos objetivos de SST;

b) de sua contribuição para a eficácia do sistema de gestão da SST, incluindo os

benefícios de desempenho de SST melhorado;
c) das implicações e potenciais consequências de não estar conforme com os
requisitos do sistema de gestão da SST;
d) dos incidentes e resultados de investigações que sejam pertinentes para eles;
e) dos perigos, riscos de SST e ações determinadas que sejam pertinentes para eles;
f) da capacidade de retirar-se de situações de trabalho que considerem apresentar
uma exposição ao perigo (danger) grave e iminente para sua vida ou saúde, bem como
dos arranjos para se protegerem de consequências indevidas por fazerem isso.

7.4 Comunicação
7.4.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para as
comunicações internas e externas pertinentes para o sistema de gestão da SST, incluindo a
determinação:
a) sobre o que comunicar;

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b) quando comunicar;
c) com quem se comunicar:
1) internamente, com os diversos níveis e funções da organização;
2) com contratados e visitantes no local de trabalho;
3) com outras partes interessadas;
d) como comunicar.

A organização deve levar em consideração aspectos de diversidade (por exemplo, gênero,

linguagem, cultura, alfabetização, deficiência) ao considerar suas necessidades de
comunicação.
A organização deve assegurar que as opiniões das partes interessadas externas sejam
consideradas no estabelecimento de seu(s) processo(s) de comunicação.
Ao estabelecer seu(s) processo(s) de comunicação, a organização deve:

- levar em consideração seus requisitos legais e outros requisitos;

- assegurar que a informação de SST comunicada seja coerente com a informação gerada
dentro do sistema de gestão da SST, e que seja confiável.
A organização deve responder as comunicações pertinentes, referentes ao seu sistema de
gestão da SST.
A organização deve reter informação documentada como evidência de suas comunicações,
como apropriado.

7.4.2 Comunicação interna

A organização deve:

a) comunicar internamente as informações pertinentes para o sistema de gestão da SST

entre os diversos níveis e funções da organização, incluindo mudanças no sistema de
gestão da SST, como apropriado;
b) assegurar que seu(s) processo(s) de comunicação possibilite(m) que os trabalhadores
contribuam para a melhoria contínua.
7.4.3 Comunicação externa

A organização deve comunicar externamente as informações pertinentes para o sistema de

gestão da SST como estabelecido pelo(s) processo(s) de comunicação da organização e
levando em consideração seus requisitos legais e outros requisitos

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7.5 Informação documentada

7.5.1 Generalidades

O sistema de gestão da SST da organização deve incluir:

a) informação documentada, requerida por este documento;

b) informação documentada, determinada pela organização como sendo necessária para a
eficácia do sistema de gestão da SST.

NOTA: A extensão da informação documentada para um sistema de gestão da SST pode diferir de uma
organização para outra, devido:

- ao porte da organização e seu tipo de atividades, processos, produtos e serviços;

− a necessidade de demonstrar o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos;
− a complexidade de processos e suas interações;
- a competência dos trabalhadores.

7.5.2 Criando e atualizando

Ao criar e atualizar informação documentada, a organização deve assegurar apropriados(as):

a) identificação e descrição (por exemplo, um título, data, autor ou número de referência);

b) formato (por exemplo, linguagem, versão do software, gráficos) e meio (por exemplo, papel,
eletrônico);
c) análise crítica e aprovação quanto à adequação e suficiência.

7.5.3 Controle de informação documentada

A informação documentada requerida pelo sistema de gestão da SST e por este documento
deve ser controlada para assegurar que:

a) ela esteja disponível e adequada para uso, onde e quando for necessário;
b) ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra perda de confidencialidade, uso
impróprio ou perda de integridade).

Para o controle de informação documentada, a organização deve abordar as seguintes

atividades, como aplicável:

− distribuição, acesso, recuperação e uso;

− armazenamento e preservação, incluindo preservação da legibilidade;
− controle de alterações (por exemplo, controle de versão);
− retenção e disposição.
A informação documentada de origem externa, determinada pela organização como
necessária para a planejamento e operação do sistema de gestão da SST deve ser identificada,
como apropriado, e controlada.

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NOTA 1: Acesso pode implicar uma decisão quanto a permissão para somente ver a informação
documentada, ou a permissão e autoridade para ver e alterar a informação documentada.

NOTA 2: Acesso à informação documentada pertinente inclui o acesso dos trabalhadores e, onde existam,
de representantes dos trabalhadores.

8 Operação
8.1 Planejamento e controle operacionais

8.1.1 Generalidades

A organização deve planejar, implementar, controlar e manter os processos necessários para

atender aos requisitos do sistema de gestão da SST, e para implementar as ações
determinadas na Seção 6, ao:

a) estabelecer critérios para os processos;

b) implementar controle dos processos, de acordo com os critérios;
c) manter e reter informação documentada na extensão necessária para ter confiança de que os
processos estejam sendo realizados como planejado;
d) adaptar o trabalho aos trabalhadores.

Em locais de trabalho com múltiplos empregadores, a organização deve coordenar as partes

pertinentes do sistema de gestão da SST com as outras organizações.

8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a eliminação de

perigos e redução de riscos de SST, usando a seguinte "hierarquia de controles":

a) eliminar o perigo;
b) substituir com processos, operações, materiais ou equipamentos menos perigosos;
c) usar controles de engenharia e reorganização do trabalho;
d) usar controles administrativos, incluindo treinamento;
e) usar equipamento de proteção individual adequado.

NOTA: Em muitos países, os requisitos legais e outros requisitos incluem o requisito de que o
equipamento de proteção individual (EPI) seja fornecido sem custo para os trabalhadores.

8.1.3 Gestão de mudanças

A organização deve estabelecer processo(s) para a implementação e controle de mudanças

planejadas, temporárias e permanentes, que impactem o desempenho de SST, incluindo:

a) novos produtos, serviços e processos, ou mudanças em produtos, serviços e processos existentes,

incluindo:
- locais de trabalho e circunvizinhança;
- organização do trabalho;
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- condições de trabalho;
- equipamentos;
- trabalhadores;

b) mudanças nos requisitos legais e outros requisitos;

c) mudanças no conhecimento ou informação sobre perigos e riscos de SST;
d) desenvolvimentos em conhecimento e tecnologia.
A organização deve analisar criticamente as consequências de mudanças não intencionais, tomando
ações para mitigar quaisquer efeitos adversos, como necessário.
NOTA: Mudanças podem resultar em riscos e oportunidades.

8.1.4 Aquisição
8.1.4.1 Generalidades

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para controlar a aquisição de

produtos e serviços, a fim de assegurar sua conformidade com o sistema de gestão da SST.
8.1.4.2 Contratados

A organização deve coordenar seu(s) processo(s) de aquisição com seus contratados, a fim de
identificar perigos e avaliar e controlar os riscos de SST decorrentes das:

a) atividades e operações dos contratados que impactem a organização;

b) atividades e operações da organização que impactem os trabalhadores dos contratados;
c) atividades e operações dos contratados que impactem outras partes interessadas no local de
trabalho.

A organização deve assegurar que os requisitos de seu sistema de gestão da SST sejam atendidos
por contratados e seus trabalhadores. O(s) processo(s) de aquisição da organização deve(m) definir
e aplicar critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção de contratados.
NOTA: Pode ser útil incluir os critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção de contratados nos
documentos contratuais.

8.1.4.3 Terceirização (“Outsourcing”)

A organização deve assegurar que funções e processos terceirizados sejam controlados. A

organização deve assegurar que os seus arranjos de terceirização sejam coerentes com os requisitos
legais e outros requisitos e com o alcance dos resultados pretendidos do sistema de gestão da SST.
O tipo e grau de controle a serem aplicados a essas funções e processos devem ser definidos dentro
do sistema de gestão da SST.
NOTA: A coordenação com provedores externos pode ajudar uma organização a abordar qualquer impacto
que a terceirização tenha no seu desempenho de SST.

8.2 Preparação e resposta a emergências

A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para
preparar-se e responder a potenciais situações de emergência identificadas em 6.1.2.1, incluindo:

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a) estabelecer uma resposta planejada a situações de emergência, incluindo a provisão de

primeiros socorros;
b) prover treinamento para a resposta planejada;
c) testar e exercitar periodicamente a capacidade de resposta planejada;
d) avaliar o desempenho e, se necessário, revisar a resposta planejada, incluindo pós-teste e, em
particular, após a ocorrência de situações de emergência;
e) comunicar e prover informação pertinente a todos os trabalhadores sobre seus deveres e
responsabilidades;
f] comunicar informação pertinente aos contratados, visitantes, serviços de resposta a emergências,
autoridades governamentais e, como apropriado, à comunidade local;
g) levar em consideração as necessidades e capacidades de todas as partes interessadas pertinentes
e assegurar seu envolvimento, como apropriado, no desenvolvimento da resposta planejada.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre o(s) processo(s) e sobre os
planos para responder a potenciais situações de emergência.

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9 Avaliação de desempenho
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho
9.1.1 Generalidades

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para monitorar, medir, analisar
e avaliar o desempenho.

A organização deve determinar:

a) o que precisa ser monitorado e medido, incluindo:

1) a extensão na qual os requisitos legais e outros requisitos são atendidos;
2) suas atividades e operações relacionadas a perigos, riscos e oportunidades identificados;
3) progresso no alcance dos objetivos de SST da organização;
4) eficácia dos controles operacionais e outros;
b) os métodos de monitoramento, medição, análise e avaliação do desempenho, como aplicável,
para assegurar resultados válidos;
c) os critérios pelos quais a organização irá avaliar seu desempenho de SST;
d) quando o monitoramento e a medição devem ser realizados;
e) quando os resultados de monitoramento e medição devem ser analisados, avaliados e
comunicados.

A organização deve avaliar o desempenho de SST e determinar a eficácia do sistema de gestão da

SST.

A organização deve assegurar que o equipamento de monitoramento e medição seja calibrado ou

verificado como aplicável, e seja usado e mantido como apropriado.
NOTA: pode haver requisitos legais ou outros requisitos (por exemplo, normas nacionais ou internacionais)
relativos à calibração ou verificação de equipamentos de monitoramento e medição.

A organização deve reter informação documentada apropriada:

- como evidência dos resultados de monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho;

- sobre a manutenção, calibração ou verificação de equipamentos de medição.

9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar o atendimento

aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3).

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A organização deve:

a) determinar a frequência e o(s) método(s) para a avaliação do atendimento aos requisitos legais
e outros requisitos;
b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e tomar ações, se necessário (ver
10.2);
c) manter o conhecimento e o entendimento da situação do atendimento aos seus requisitos legais
e outros requisitos;
d) reter informação documentada do(s) resultado(s) da avaliação do atendimento aos requisitos
legais e outros requisitos.

9.2 Auditoria interna

9.2.1 Generalidades

A organização deve conduzir auditorias internas a intervalos planejados para prover informação
sobre se o sistema de gestão da SST:

a) está conforme com:

1) os requisitos da própria organização para o seu sistema de gestão da SST, incluindo a
política de SST e os objetivos de SST;
2) os requisitos deste documento;
b) está implementado e mantido eficazmente.

9.2.2 Programa de auditoria interna

A organização deve:

a) planejar, estabelecer, implementar e manter programa(s) de auditoria interna, incluindo a

frequência, métodos, responsabilidades, consulta, requisitos para planejar e para relatar, o que
deve levar em consideração a importância dos processos concernentes e os resultados de auditorias
anteriores;
b) definir os critérios de auditoria e o escopo para cada auditoria;
c) selecionar auditores e conduzir auditorias para assegurar a objetividade e a imparcialidade do
processo de auditoria;
d) assegurar que os resultados das auditorias sejam relatados para a gerência pertinente; assegurar
que os resultados pertinentes da auditoria sejam relatados para os trabalhadores e, onde
existam, para os representantes dos trabalhadores, e outras partes interessadas pertinentes;
e) tornar ações para tratar não conformidades e melhorar continuamente o desempenho
de SST (ver Seção 10);
f) reter informação documentada como evidência da implementação do programa de
auditoria e dos resultados da auditoria.
NOTA: Para mais informações sobre auditoria e competência de auditores, consultar a ISO 19011.

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9.3 Análise crítica pela direção
A Alta Direção deve analisar criticamente o sistema de gestão da SST da organização, a intervalos
planejados, para assegurar sua continua adequação, suficiência e eficácia.

A análise crítica pela direção deve considerar:

a) a situação de ações provenientes de análises críticas anteriores pela direção;

b) mudanças em questões externas e internas que sejam pertinentes para o sistema de gestão da SST,
incluindo:
1) necessidades e expectativas das partes interessadas;
2) requisitos legais e outros requisitos;
3) riscos e oportunidades;
c) a extensão na qual a política de SST e os objetivos de SST foram alcançados;
d) informações sobre o desempenho de SST, incluindo tendências relativas a:
1) incidentes, não conformidades, ações corretivas e melhoria continua;
2) resultados de monitoramento e medição;
3) resultados da avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos;
4) resultados de auditorias;
5) consulta e participação dos trabalhadores;
6) riscos e oportunidades;
e) suficiência de recursos para a manutenção de um sistema de gestão da SST eficaz;
f) comunicação(ões) pertinente(s) com as partes interessadas;
g) oportunidades para melhoria continua.
As saídas da análise crítica pela direção devem incluir decisões relacionadas a:

- a continua adequação, suficiência e eficácia do sistema de gestão da SST para alcançar seus
resultados pretendidos;
− oportunidades para melhoria continua;
- qualquer necessidade de mudanças no sistema de gestão da SST;
− recursos necessários;
− ações, se necessárias;
− oportunidades para melhorar a integração do sistema de gestão da SST com outros processos de
negócio;
- qualquer implicação para o direcionamento estratégico da organização.

A Alta Direção deve comunicar as saídas pertinentes das análises críticas pela direção aos
trabalhadores e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores (ver 7.4).

A Organização deve reter informação documentada como evidência dos resultados das análises
críticas pela direção.

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10 Melhoria
10.1 Generalidades
A organização deve determinar oportunidades para melhoria (ver Seção 9) e implementar as ações
necessárias para alcançar os resultados pretendidos pelo seu sistema de gestão da SST.

10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s), incluindo relatos, investigações e

ações tomadas, para determinar e gerenciar incidentes e não conformidades.

Ao ocorrer um incidente ou uma não conformidade, a organização deve:

a) reagir em tempo hábil ao incidente ou a não conformidade e, como aplicável:

1) tomar ação para controlá-lo(a) e corrigi-lo(a);
2) lidar com as consequências;
b) avaliar, com a participação dos trabalhadores (ver 5.4) e o envolvimento de outras partes interessadas
pertinentes, a necessidade de ação corretiva para eliminar a(s) causa(s)-raiz do incidente ou da não
conformidade, a fim de que não se repita ou ocorra em outro lugar, por meio de:
1) investigação do incidente ou análise crítica da não conformidade;
2) determinação da(s) causa(s) do incidente ou não conformidade;
3) determinação se ocorreram incidentes similares, se existem não conformidades, ou se eles
podem potencialmente ocorrer;
c) analisar criticamente as avaliações existentes de riscos de SST e outros riscos, como apropriado (ver
6.1);
d) determinar e implementar qualquer ação necessária, incluindo ação corretiva, de acordo com a
hierarquia de controles (ver 8.1.2) e a gestão de mudanças (ver 8.1.3);
e) avaliar os riscos de SST relacionados a perigos novos ou modificados, antes de tomar ação;
f) analisar criticamente a eficácia de qualquer ação tomada, incluindo ação corretiva;
g) realizar mudanças no sistema de gestão da SST, se necessário.

As ações corretivas devem ser apropriadas aos efeitos ou aos potenciais efeitos dos incidentes ou das não
conformidades encontradas.

A organização deve reter informação documentada como evidência:

- da natureza dos incidentes ou das não conformidades e quaisquer ações subsequentes tomadas;
- dos resultados de qualquer ação e ação corretiva, incluindo sua eficácia.

A organização deve comunicar essa informação documentada aos trabalhadores pertinentes e, onde
existam, aos representantes dos trabalhadores, e outras partes interessadas pertinentes.

NOTA: O relato e a investigação de incidentes sem demora injustificada podem permitir que os perigos
sejam eliminados e os riscos de SST associados sejam minimizados o mais rápido possível.

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10.3 Melhoria contínua
A organização deve melhorar continuamente a adequação, suficiência e eficácia do sistema de gestão da
SST, por meio de:

a) melhorar o desempenho de SST;

b) promover uma cultura que apoie um sistema de gestão da SST;
c) promover a participação dos trabalhadores na implementação de ações para a melhoria contínua do
sistema de gestão da SST;
d) comunicar os resultados pertinentes da melhoria contínua aos trabalhadores e, onde existam, aos
representantes dos trabalhadores;
e) manter e reter informação documentada como evidência da melhoria contínua.

Nota: exemplar para treinamento. Suprimido o anexo A para fins de impressão do documento. O
Anexo A está disponível na pasta “material para a sala de aula”.

Anexo A
(informativo)
Orientações para uso deste documento

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