UNIDADE I

Direitos da Criança,
do Adolescente
e da Pessoa Idosa
Profa. Ma. Silmara Quintana
Disciplina

Ementa:
Evolução sócio-histórica da criança, do adolescente e da
pessoa idosa. Compreensão da condição peculiar de
desenvolvimento, e garantia de proteção integral
ofertadas pelas medidas protetivas para crianças e
adolescentes e medidas socioeducativas para
adolescentes. A extensão do cuidado e proteção para a
pessoa idosa.

Objetivo:
Compreender a política pública de atenção à
criança, ao adolescente e à pessoa idosa, seus
avanços e desafios, possibilidades e entraves,
na lógica da proteção integral.
 Unidade I

1. A criança e o/a adolescente e sua construção histórica como sujeito social de direito

2. As especificidades da atenção à criança e à/ao adolescente

3. A compreensão histórica da pessoa idosa

4. A singularidade da proteção frente a situações de violação de direitos da criança e do

adolescente e pessoas idosas
A infância em civilizações antigas

Propriedade do pai.

 Grécia – ser irracional. Meninos podiam alcançar o

título de cidadão, meninas se limitavam às
atividades domésticas.

 Império Romano – filho poderia ser comercializado

pelo pai.
Fonte:
https://aventurasnahistoria.uol.com.br/media/
_versions/feedsync/civilizacoes2_widelg.jpg  Idade Média – feudalismo, equiparado a adultos (em
miniatura).

 Idade Moderna – educação para meninos. Mão de

obra barata.

 Diferenças na ordem socioeconômica.

 A infância nos séculos XIV – XVI – Renascimento

Educação

 Séc. XVI – lugares públicos.

 Séc. XVII – escola formal.

 Preocupação com a saúde da criança.

Fonte: https://cultura.uol.com.br/noticias/colunas/slime/23_ja-
pensou-em-como-era-ser-crianca-no-passado.html
A infância no período de colonização pelos portugueses

Infância:

 Adultos em corpos infantis.

 Ideologia missionária – jesuítas.

 Cultura europeia – Eurocentrismo.

Fonte:
 Diferenças entre grupos socioeconômicos.
https://educacaopu
blica.cecierj.edu.br/
012020/840543b34
e339314f4041ab8f7
560cb0.jpg
 A infância no período filantrópico – Higienista (1874-1924)

Instituições asilares. Roda dos Expostos (...1950).

 Economia – capitalismo – “livre-comércio”.
 Agricultura forte.
 Indústria iniciando.
 Imigração – atenção à saúde. Puericultura.
 Aumento da população urbana. Uso da mão de obra infantil.
Fonte:
 Controle social – higienista – judicialização da pobreza. https://www.familysearch.org/pt/rootstech/session/pesqui
sando-antepassados-italianos-abandonados-na-roda-
 Código de Menores (1830) – (abandono x conflito com a lei). dos-expostos

 1903 – Escola Correcional (idade penal a partir de 9 anos).

 1906 – Proteção do Estado (idade penal a partir de 12 anos).
 Reeducação – trabalho.
 1923 – proteção de “menores abandonados” e “menores
delinquentes”, (imputáveis até 14 anos).
 Uso do termo “menor”.
A infância no período assistencial (1924-1964)

 1923 – juiz de menores – problema do “menor”.

 1927 – Código de Menores – doutrina da situação

irregular – patologia social. Privação de liberdade.

 Trabalho infantil.

 Profissionalização – Senai, Senac.

Fonte: https://icomplexus.com.br/algumas-consideracoes-sobre-  1941 – SAM – Serviço de Assistência ao Menor

a-historia-da-crianca/
(judicialização da pobreza) – várias unidades.

 1942 – LBA – Legião Brasileira de Assistência.

 1957 – legitimação adotiva e adoção.

A infância na fase institucional (1964-2000)
Fonte: https://icomplexus.com.br/algumas-
consideracoes-sobre-a-historia-da-crianca/
 1959 – Declaração dos Direitos da Criança.
 1964 – Ditadura Militar – controle social.
 Política Nacional de Bem-Estar do Menor.
 Funabem – Fundação Nacional de Bem-Estar do Menor
(conflito com a lei e vulnerabilidade social).
 1973 – Fundação Paulista de Promoção Social do
Menor (Promenor).
 1979 – Código de menores, situação irregular, com
roupagem de proteção (idade penal a partir de 18 anos).
 1988 – CF – art. 227 – proteção aos direitos da criança e
do adolescente, [pessoa em fase de desenvolvimento].
 1990 – Lei n. 8069. Estatuto da Criança e do
Adolescente – ECA. [SUJEITO SOCIAL DE DIREITO].
 2006 – Plano Nacional de Convivência Familiar e
Comunitária – PNCFC.
 Interatividade

I. A infância é considerada um período importante na vida do ser humano, a qual cabem

várias definições, com modos específicos de sentimentos, ações e comportamentos que
devem ser compreendidos de maneira a respeitar as diferentes culturas de determinado
tempo e espaço, relacionando ainda a troca de conhecimentos que se estabelecem entre
crianças, adolescentes e adultos.
PORQUE
II. Quanto ao tempo e ao espaço do período da infância, devem-se considerar as relações
históricas, políticas e culturais de cada sociedade, que acabam por produzir diferentes
transformações na construção da visão da criança e do adolescente e, consequentemente,
no modo de tratá-los, que produzem maior ou menor proteção social.
 Interatividade

A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

a) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II justifica a I.

b) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II não justifica a I.
c) A asserção I é uma proposição verdadeira e a II é uma proposição falsa.
d) A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira.
e) As asserções I e II são proposições falsas.
 Resposta

A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

a) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II justifica a I.

b) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II não justifica a I.
c) A asserção I é uma proposição verdadeira e a II é uma proposição falsa.
d) A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira.
e) As asserções I e II são proposições falsas.
 A proteção prevista no Estatuto da Criança e do Adolescente

 Convenção sobre os Direitos da Criança: direitos subjetivos de crianças e adolescentes

quanto à liberdade, à dignidade, à integridade física (psíquica e moral), à educação, à saúde,
à proteção no trabalho, à assistência social, à cultura, ao lazer, ao desporto, à habitação, a
um meio ambiente de qualidade e traz outros direitos individuais indisponíveis, sociais,
difusos e coletivos (ONU, 1989).

 O direito à liberdade de opinião (art. 12), à liberdade de expressão (art. 13), à liberdade de
pensamento, de consciência e de religião (art. 14), à liberdade de associação (art. 15).
Trata-se de direitos que pressupõem certo grau de capacidade, de responsabilidade.

Família
Proteção Comunidade
integral Sociedade
Poder público

Fonte: https://piritiba.ba.gov.br/31anosdoeca/
A primazia da proteção integral – Medidas protetivas e socioeducativas

1. Política de atendimento dos direitos

01 2.
3.
4.
Política de promoção e proteção dos direitos
Caráter transversal e intersetorial
Políticas públicas, medidas de proteção, medidas
socioeducativas
Promoção

1. Garantia de acesso à justiça

02
Fonte: https://www.picui.pb.gov.br/noticia/criancas-
e-adolescentes-do-scfv-e-nacad-realizam-
atividades-relacionadas-ao-setembro-amarelo Defesa
2. Recursos às instâncias públicas e mecanismos
jurídicos de proteção legal
3. Garantia da impositividade e da exigibilidade dos
direitos

1. Controle das ações de promoção e de defesa de direitos

03
Controle
Fonte: adaptado de: gesuas.com.br/direitos-das-criancas-e-adolescentes-no-suas/
Medidas protetivas – De 0 a 18 anos
Fonte: https://gmaisnoticias.com/estatuto-da-crianca-e-do-
adolescente-celebra-33-anos-garantindo-direitos-aos-
menores
Art. 101.
I. encaminhamento aos pais ou responsáveis;
II. orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III. matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento
oficial de Ensino Fundamental;
IV. inclusão em programa comunitário ou oficial de auxílio à
família, à criança e ao adolescente;
V. requisição de tratamento médico psicológico ou
psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI. inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e taxicômanos;
VII. acolhimento institucional;
VIII.inclusão em programa de acolhimento familiar;
IX. colocação em família substituta (Brasil, 1990).
Medidas Socioeducativas – A partir de 12 anos

NOME DA MEDIDA ARTIGO DO ECA DISCRIMINAÇÃO DA

MEDIDA
A advertência consiste em
Advertência ART. 115 admoestação verbal.

Obrigação de reparar o Restituição ou

ART. 116 ressarcimento do dano.
dano

Prestação de serviços
à comunidade
Fonte: http://www.comec.org.br/programas
Liberdade assistida
Realização de tarefas
ART. 117 gratuitas, por período não
excedente a seis meses
Acompanhamento, auxílio
ARTS. 118 e 119 e orientação do jovem, por
no mínimo de seis meses.

Inserção em instituição
Inserção em regime de
ARTS. 120 com restrição parcial da
semiliberdade liberdade.

Internação em instituição
Internação ARTS. 121 a 125 com privação total da
liberdade.

Fonte: adaptado de: gesuas.com.br/direitos-das-criancas-e-adolescentes-no-suas/

Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária – PNCFC

 Centralidade da família nas políticas públicas.

 Primazia da responsabilidade do Estado no fomento de
políticas integradas de apoio à família.
 Reconhecimento das competências da família na sua
organização interna e na superação de suas dificuldades.
DIRETRIZES  Respeito à diversidade étnico-cultural, à identidade e
orientação sexual, à equidade de gênero e às particularidades
das condições físicas, sensoriais e mentais.
 Fortalecimento da autonomia da criança, do adolescente e do
jovem adulto na elaboração de seu projeto de vida.
 Garantia dos princípios de excepcionalidade e provisoriedade
dos programas de famílias acolhedoras e de acolhimento
institucional de crianças e de adolescentes.
 Reordenamento dos programas de acolhimento institucional,
adoção centrada no interesse da criança e do adolescente.
Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária – PNCFC
Fonte: https://www.gov.br/mds/pt-br/noticias-e-
conteudos/desenvolvimento-social/noticias-
desenvolvimento-social/relatorio-do-ipea-registra-
avancos-na-cobertura-e-na-qualidade-da-oferta-
dos-servicos-de-acolhimento-institucional-para-
criancas-e-adolescentes
PRINCÍPIOS
 Excepcionalidade do afastamento do convívio familiar.
 Provisoriedade do afastamento do convívio familiar.
 Preservação e fortalecimento dos vínculos familiares
e comunitários.
 Garantia de acesso, respeito à diversidade e
não discriminação.
 Oferta de atendimento personalizado e individualizado.
 Garantia de liberdade de crença e religião.
 Respeito à autonomia da criança, do adolescente e
do jovem.
Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária – PNCFC

EIXOS
TEMÁTICOS

 Eixo 1: Análise da situação e sistema de informação

 Eixo 2: Atendimento.
Fonte: https://www.ambientelegal.com.br/familia-
acolhedora-alternativa-humanizada-de-protecao-a-
criancas-e-adolescentes/
 Eixo 3: Marcos normativos e regulatórios.

 Eixo 4: Mobilização, articulação e participação.

 Criança e adolescente em suas diversidades

 Crianças e adolescentes com deficiência;

 Crianças e adolescentes indígenas;
 Crianças e adolescentes com um de seus pais privados de liberdade;
 Crianças e adolescentes negros;
 Crianças e adolescentes em situação de rua;
 Crianças e adolescentes quilombolas.

Fonte: https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2022/03/
 Interatividade

Medidas socioeducativas estão previstas no artigo 112 do Estatuto da Criança e do

Adolescente. Quando em situação conflituosa com a lei, após o devido processo legal, o/a
adolescente poderá receber uma das medidas socioeducativas: advertência, reparação do
dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida, inserção em regime de
semiliberdade, privação de liberdade (internação em estabelecimento educacional).
Considerando as medidas previstas para adolescentes, segundo o ECA, escolha a alternativa
correta:
a) Medida provisória.
b) Medida socioeducativa.
c) Medida protetiva.
d) Medida protetiva e socioeducativa.
e) Privação de liberdade.
 Resposta

Medidas socioeducativas estão previstas no artigo 112 do Estatuto da Criança e do

Adolescente. Quando em situação conflituosa com a lei, após o devido processo legal, o/a
adolescente poderá receber uma das medidas socioeducativas: advertência, reparação do
dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida, inserção em regime de
semiliberdade, privação de liberdade (internação em estabelecimento educacional).
Considerando as medidas previstas para adolescentes, segundo o ECA, escolha a alternativa
correta:
a) Medida provisória.
b) Medida socioeducativa.
c) Medida protetiva.
d) Medida protetiva e socioeducativa.
e) Privação de liberdade.
 A compreensão histórica da pessoa idosa

 A percepção da idade é subjetiva. Para muitos,

ter 50 anos é já ter “virado a curva”, gíria que
significa estar próximo ou a caminho da morte,
sem direito a emoções positivas; para outros, é
iniciar uma fase nova da vida; e há quem diga
que se trata de um período para continuar a vida
de forma tranquila, buscando viver da melhor
forma possível.

Fonte:
https://www.feiradesantana.ba.gov.
br/secom/noticias.asp?idn=34666
 Envelhecimento

 Processo vitalício;
 Padrões de vida e saúde;
 Fatores socioculturais;
 Fatores socioeconômicos.
Fonte:
https://br.freepik.com/vetores-
gratis/crescimento-do-
personagem-masculino-dos-
desenhos-animados-e-processo-
de-envelhecimento_2703455.htm

 Aspectos biológicos (físico) – celular e molecular –

modificações psicológicas, funcionais e sociais.
 Aspectos psicológicos – sistema nervoso central – capacidade
sensorial e perceptual.
 Aspectos socioculturais – utilidade social do indivíduo.
Convívio social.
 Fatores socioeconômicos, ambientais – macroestruturais
e microestruturais.
 Envelhecimento ativo

 O envelhecimento ativo permite que as pessoas percebam o seu potencial para o bem-estar
físico, social e mental ao longo do curso da vida, e que essas pessoas participem da
sociedade de acordo com suas necessidades, desejos e capacidades; ao mesmo tempo,
propicia proteção, segurança e cuidados adequados, quando necessário.

 Programas e políticas de envelhecimento ativo reconhecem a necessidade de incentivar e

equilibrar responsabilidade pessoal (cuidado consigo mesmo), ambientes amistosos para a
faixa etária e solidariedade entre gerações. Ainda destacam as famílias e os indivíduos como
corresponsáveis em planejar e auxiliar no preparo para a velhice.

O envelhecimento ativo depende de uma

diversidade de fatores determinantes que
envolvem indivíduos, famílias e países,
durante o ciclo da vida.
Envelhecimento ativo

Gênero

Serviços Afeto
sociais e de
Determinantes
saúde
econômicos
Sustentabilidade
Determinantes
comportamentais
Envelhecimento
Determinantes
ativo
sociais

Determinantes
pessoais
Ambiente
físico
Fonte: adaptado de:
https://www.researchgate.net/figure/F
Cultura igura-2-Determinantes-do-
envelhecimento-ativo-Fonte-WHO-
2008-Guia-Global_fig1_350241532
 Envelhecimento no Brasil

 Envelhecer em nossa sociedade é uma expressão da questão social.

 Proteção Social.
 Direitos Sociais.
 Rede de Proteção.
 Política Pública.

Fonte: https://www.archdaily.com.br/br/1009910/solucoes-arquitetonicas-para-o-envelhecimento-da-populacao-no-brasil
 Envelhecimento no Brasil

Fonte:
https://fenasps.org.br/wp-
content/uploads/2016/12/cha
rgebier-
aposentadoria_20.12.16.jpg Fonte:
https://www.onumulher
es.org.br/

 O impacto dessa nova “ordem demográfica” no Brasil,

associado a fatores como subdesenvolvimento, falta de
assistência, condições de saúde e lazer, são aspectos
necessários para o bem viver de uma população e exigem que
os aparatos de atenção e proteção social sejam repensados.
Direitos conquistados pelas pessoas idosas a partir da Constituição de 1988

Direito à vida
Constituição Federal de 1988 Direito à liberdade
Política Nacional da Pessoa Idosa – Direito à igualdade
8.842/1994
Estatuto da Pessoa Idosa – 10.741/2003 Seguridade Social
Benefício Assistencial – BPC

Fontes: https://www.opcaohomecare.com.br/admin/upload/2022_08_16_15_04_25_000000_27-
Velho-e-o-seu-preconceito.jpg
https://i.pinimg.com/564x/63/fe/8f/63fe8f25eed35c1609ed988264d337b6.jpg
 Envelhecimento e convivência comunitária

 Política pública de atenção à situação de envelhecimento da população;

 Serviços, programas, projetos, benefícios intersetoriais de atenção e atendimento;
 Atenção em comunidade;
 Instituições de acolhimento institucional. Moradia – 30% reserva para PI

Fontes:
https://deixaqueeutec
onto.com.br/melhor-
idade-centro-de-
convivencia-da-
pessoa-idosa-de-alta-
floresta-proporciona-
tarde-de-lazer-para-
idosos-em-
propriedade-rural/
https://senadorcanedo
.go.gov.br/wp-
content/uploads/2022/
10/010102.jpeg

Fonte: https://www.defensoria.ba.def.br/wp-
content/uploads/2020/06/portal_do_envelhecimento_reproducao.jpg
 Interatividade

Em relação ao envelhecimento populacional, analise as afirmativas:

I. Na maior parte do mundo desenvolvido, o envelhecimento da população foi um processo
gradual acompanhado de crescimento socioeconômico constante durante muitas décadas
e gerações.
II. Enquanto os países desenvolvidos se tornaram ricos antes de envelhecerem, os países em
desenvolvimento envelheceram antes de obterem um aumento substancial em sua riqueza.
III. O envelhecimento nos países em desenvolvimento é acompanhado por mudanças
dramáticas nas estruturas e nos papéis da família, assim como nos padrões de trabalho e
na migração.
IV. Fatores como urbanização, migração de jovens para cidades
à procura de trabalho, famílias menores e mais mulheres
tornando-se força de trabalho formal significam que menos
pessoas estão disponíveis para cuidar de pessoas mais
velhas quando necessário.
 Interatividade

Está correto o que se afirma em:

a) I e II.
b) III e IV.
c) I e III.
d) II e IV.
e) I, II, III e IV.
 Resposta

Está correto o que se afirma em:

a) I e II.
b) III e IV.
c) I e III.
d) II e IV.
e) I, II, III e IV.
Violências, violação de direitos

NÍVEL: evento “cultura

FENÔMENO: agressão do
Exemplo: homicídio, estupro, roubo, estupro”
sequestro, negligência, tortura,
assédio psicológico, perseguição. machismo

DIRETA
sexismo

triângulo
NÍVEL: processo da
FENÔMENO: dominação violência NÍVEL: linguagem
Exemplo: privação,
FENÔMENO: legitimação
marginalização, discriminação,
Exemplo: etarismo,
alienação, exploração.
etnocentrismo, racismo,
elitismo, misoginia.
ESTRUTURAL CULTURAL

Fonte: adaptado de: https://kardiasociologia.files.wordpress.com/2022/10/screenshot_2-5.jpg?w=1024

Violências, violação de direitos

FÍSICA LGBTQIA+
• Transtornos • Contra pessoas consideradas
• Prejuízos materiais ameaças ao modelo
heteronormativo

SIMBÓLICA
PSICOLÓGICA/MORAL • Dominação através da
• Verbal, textual ou gestual impregnação (piadas, entre
outros)

DE GÊNERO
CULTURAL
• Contra pessoas do gênero
• Imposição de culturas (modos
feminino (por nascimento ou
de viver)
identidade)

Fonte: adaptado de: https://kardiasociologia.org/2022/10/28/formas-de-violencia/

Violências, violação de direitos
TIPO COMO FUNCIONA EXEMPLOS
Golpes
FÍSICA Utilização da força Ferimentos
Submissões físicas
Ameaças
PSICOLÓGICA Opressão psicológica Humilhações
Intimidações
Calúnia
MORAL Opressão ou exposição da pessoa Difamação
Fonte: adaptado de: Chantagem
https://kardiasociologia.org/202
2/10/28/formas-de-violencia/ Abusos

Imposição de cunho sexual sem Assédio

SEXUAL
consentimento Estupro
Exposição de nudez
Retenção de bens ou capital
Subtração de bens ou imposição
ECONÔMICA Roubo
de dependência econômica 1
Furto
Discriminação
Repressão ou opressão de grupos
SOCIAL Segregação
minoritários
Intolerância
 Violação de direitos e violências contra criança e adolescente

 As violências atingem milhares de meninos e meninas cotidianamente, comprometendo sua

qualidade de vida e seu desenvolvimento físico, emocional e intelectual.

Fonte: https://www.to.gov.br/noticias/violencia-domestica-infantil-e-uma-realidade-preocupante-nos-
lares-brasileiros-e-precisa-ser-combatida/6er9q6hi5t7o
 Violação de direitos e violências contra criança e adolescente

 Na área de proteção contra as violências, essas

ações incluem a realização de ações e/ou campanhas
para a prevenção das violências, a criação de um
mecanismo de coordenação intersetorial para o
atendimento integrado de crianças e adolescentes
vítimas ou testemunhas de violência e de seus
documentos norteadores, e a promoção do uso do
Sistema de Informação para a Infância e
Adolescência (Sipia) pelos conselheiros tutelares.

Fonte:
https://www.folhadeirati.com.br/sociedade/viole
ncia-contra-criancas-e-adolescentes-sua-
denuncia-pode-salvar-uma-vida/
 Demandas por atendimento: violência e maus-tratos contra a pessoa idosa

 Há múltiplas situações, condutas, sintomas e sinais que podem levar a suspeitas da

existência de violência. A própria queixa por parte da pessoa idosa é um dos indicadores
mais sensíveis e específicos, comum a todos os tipos de violências.

Fonte:
https://saojoao.sc
.gov.br/noticia-
727558/
Trabalhando com as famílias vítimas de violência

Com as Famílias Cuidar de quem cuida

- Plano personalizado de - Supervisão;

atendimento; - Intervisão;
- Entrevistas; - Estudo de casos;
- Visitas domiciliares; - Capacitação
- Grupos com famílias profissional;
- Visitas institucionais; - Reunião de equipe;
- Encaminhamentos. - Rede de apoio.

Fonte: adaptado de: https://www.fazendohistoria.org.br/sobre

 Interatividade

Analise as asserções:
I. Há múltiplas situações, condutas, sintomas e sinais que podem levar a suspeitas da
existência de violência. A própria queixa por parte da pessoa idosa é um dos indicadores
mais sensíveis e específicos, comum a todos os tipos de violências.
PORQUE
II. O Brasil começou a tratar do assunto apenas nas duas últimas décadas, devido ao aumento
do número da população idosa no país, que tornou irreversível a sua presença em todos os
âmbitos da sociedade. Houve crescimento no protagonismo de movimentos realizados pela
própria população idosa ou por instituições aliadas, seja em associações de aposentados,
nos conselhos específicos e em movimentos políticos, sociais e de direitos.
 Interatividade

A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

a) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II justifica a I.

b) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II não justifica a I.
c) A asserção I é uma proposição verdadeira e a II é uma proposição falsa.
d) A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira.
e) As asserções I e II são proposições falsas.
 Resposta

A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

a) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II justifica a I.

b) As asserções I e II são proposições verdadeiras e a asserção II não justifica a I.
c) A asserção I é uma proposição verdadeira e a II é uma proposição falsa.
d) A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira.
e) As asserções I e II são proposições falsas.
ATÉ A PRÓXIMA!