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Terça-feira, 22 de agosto de 2023 I Série

Número 89

BOLETIM OFICIAL
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ÍNDICE
ASSEMBLEIA NACIONAL
Lei n.º 33/X/2023:
Define as condições de atribuição, aquisição, perda e reaquisição da nacionalidade cabo-verdiana........1914
Lei n.º 34/X/2023:
Regula o Sistema de Planeamento do Desenvolvimento Regional e Local, definindo o regime de coordenação
dos níveis nacional, regional, intermunicipal e municipal de planeamento do desenvolvimento regional
e local, bem como o processo de elaboração, revisão, aprovação, execução, seguimento e avaliação dos
instrumentos de planeamento do desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal...........1919

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1914 I Série — n o 89 «B.O» da República de Cabo Verde
ASSEMBLEIA NACIONAL
––––––
Lei n.º 33/X/2023
de 22 de agosto
Preâmbulo
A nacionalidade constitui um direito fundamental
da pessoa humana, consagrado a nível do Direito
Internacional Público a partir do momento em que foi
disposto na Declaração Universal dos Direitos do Homem,
determinando no texto do seu artigo XV, que toda a
pessoa tem direito a uma nacionalidade e ninguém pode
ser privado arbitrariamente dela, nem lhe ser negado o
direito de trocá-la.
Embora as normas internacionais determinem o direito
à nacionalidade, cabe, todavia, a cada Estado acolhê-lo e
regulá-lo dentro de seus ordenamentos jurídicos.
É neste quadro, e tendo em conta a clara importância
deste instituto dentro do ordenamento jurídico interno,
que o direito à nacionalidade foi consagrado na própria
Constituição da República, no seu artigo 40.º (prevendo
que nenhum cabo-verdiano de origem pode ser privado
da nacionalidade ou das prerrogativas da cidadania) e
efectivado através de leis ordinárias, desde o ano de 1976,
mais precisamente, através do Decreto-lei n.º 71/76, de
24 de julho.
Uma das grandes preocupações no âmbito da política
de nacionalidade, tendo em vista o facto de Cabo Verde
constituir um país essencialmente de emigração, tem
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sido a de assegurar ao máximo o vínculo de filiação
entre os nacionais e os seus descendentes nascidos no
estrangeiro, de forma a manter os seus emigrantes ligados
à comunidade nacional e, consequentemente, permitir
ao País a implementação da política de Nação Global.
Com esse objetivo, várias ações e políticas vêm sendo
concretizadas, inclusive a própria Lei da Nacionalidade
tem sofrido, ao longo dos anos, várias alterações, sempre
com o firme propósito de fazer mais e melhor para os
cidadãos, tanto residentes no país, quanto na diáspora.
Contudo, a questão da nacionalidade, sua complexidade
e abrangência, com efeitos diversos, tanto externa como
internamente, exige um esforço permanente de adaptação
à realidade em que se enquadra.
É nesta senda que se impõe a adequação das bases
da sua concessão, uma vez que a experiência da sua
aplicação e a vivência permitiram identificar situações
que reclamam novas soluções, baseadas em critérios e
princípios claros e de aplicabilidade efetiva.
No essencial a presente lei determina o seguinte:
- Alargar o âmbito da nacionalidade de origem, dando
corpo à ideia da nação cabo-verdiana global,
viabilizando a atribuição da nacionalidade cabo-
verdiana de origem a filhos de cabo-verdianos
nascidos no estrangeiro, detentores do registo
civil cabo-verdiano, seja por inscrição, seja por
transcrição, mas com dispensa da declaração;
- Alargar, também com base na mesma ideia, o
âmbito da nacionalidade de origem para filhos,
netos, bisnetos ou trinetos de cabo-verdianos
de origem, nascidos no estrangeiro, mas neste
caso mediante declaração;
- Clarificar alguns preceitos legais, designadamente
substituindo o requisito de residência habitual
por residência legal, a indivíduos nascidos em
Cabo Verde, filhos de estrangeiros;
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- Introduzir, para efeito de aquisição da nacionalidade
cabo-verdiana por casamento, um requisito
de tempo mínimo de cinco anos de duração do
casamento e, ainda, alargar a mesma faculdade
a estrangeiros que vivem em união de facto com
um nacional cabo-verdiano, desde que cumpram
os demais requisitos aí estabelecidos. Requisitos
estes que permitem presumir uma vontade de
integração na comunidade cabo-verdiana, que
permitirá a unidade de estatuto de família.
- Permitir que pela via judicial, tal como já ocorre nos
casos de reconhecimento das uniões de facto para
a salvaguarda dos direitos deles decorrentes,
seja admitido este mesmo reconhecimento para
que se possa fundar um pedido de nacionalidade,
tendo em conta que no nosso país são bastante
comuns as relações de convivência que reúnam
todas as condições legais para a sua admissão
como união de facto e que a nível notarial, no
quadro legal atual, não são reconhecidas com
efeitos retroativos à data do real início da relação,
dentro da qual, não raras vezes, existem já filhos
com idade superior ao período legal admitido
para a concessão da nacionalidade.
- Exigir que, para efeitos de aquisição da nacionalidade
por naturalização, o requisito de residência
habitual pelo período mínimo de cinco anos
seja também legal, visando evitar que o tempo
de permanência em Cabo Verde em situação
ilegal ou irregular seja computado como tempo
válido para esse fim, salvo nos casos devidamente
expressos na presente lei;
- Reformular o conceito de aquisição de nacionalidade
económica para o de nacionalidade por investimentos,
através da realização de investimentos relevantes
no País, autonomizando o seu regime jurídico do
da nacionalidade por naturalização, estabelecendo,
com clareza e bastante amplitude, os pressupostos
do conceito de investimento relevante e orientando
a atribuição dessa nacionalidade com base numa
efetiva realização de investimento no território
nacional e ligação efetiva à comunidade nacional;
- Introduzir uma nova modalidade de aquisição da
nacionalidade, a aquisição por motivos relevantes,
com vista a distinguir os cidadãos estrangeiros
que se destacaram, através da prática de atos
relevantes em prol de Cabo Verde, e mantenham
a ligação de afetividade com o País;
- Introduzir novos fundamentos para a perda da
nacionalidade;
- Permitir que os incapazes que tenham perdido a
nacionalidade cabo-verdiana por efeito de declaração
prestada durante a sua incapacidade possam,
cessada a referida incapacidade, readquiri-la
a todo o tempo;
- Eliminar o requisito de fixação de residência em
Cabo Verde pelo tempo mínimo de seis meses,
porque se o objetivo do Estado é estreitar as
ligações consanguíneas dos filhos dos emigrantes
nascidos no estrangeiro com o território cabo-
verdiano, tal restrição não se justifica;
- E, finalmente, proceder à adequação da pena prevista
à nova moldura estabelecida no Código Penal
vigente.
Assim,
Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta,
nos termos do artigo 175.º da Constituição, o seguinte:
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CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º
Objeto
A presente lei define as condições de atribuição, aquisição,
perda e reaquisição da nacionalidade cabo-verdiana.
Artigo 2.º
Aplicação no tempo
As condições de atribuição, aquisição, perda e reaquisição
da nacionalidade cabo-verdiana são as regidas pela lei
em vigor no momento em que se verificam os atos e factos
que lhes servem de base.
Artigo 3.º
Aplicação da lei nova
As disposições relativas à atribuição da nacionalidade
cabo-verdiana aplicam-se mesmo aos indivíduos nascidos
antes da entrada em vigor da presente lei, se estes não
tiverem atingido a maioridade antes daquela data.
Artigo 4.º
Efeitos da atribuição da nacionalidade
1. A atribuição da nacionalidade produz efeitos desde
o nascimento.
2. A nacionalidade atribuída não prejudica a validade
das relações jurídicas anteriormente estabelecidas com
fundamento em nacionalidade diversa.
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Artigo 5.º
Efeitos das alterações de nacionalidade
Os efeitos das alterações de nacionalidade só se
produzem a partir da data do registo dos atos ou factos
de que dependem.
Artigo 6.º
Efeitos de filiação
Apenas a filiação estabelecida durante a menoridade
produz efeitos quanto à nacionalidade.
Artigo 7.º
Residência Legal
1. Para efeitos do disposto no presente diploma entende-
se que residem legalmente no território cabo-verdiano os
indivíduos que aqui se encontram com a sua permanência
regularizada nos termos da lei que estabelece o regime
jurídico geral dos estrangeiros.
2. O disposto no número anterior não prejudica o
estabelecido em leis especiais ou convenções internacionais
de que Cabo Verde seja parte.
CAPÍTULO II
ATRIBUIÇÃO DA NACIONALIDADE
Artigo 8.º
Nacionalidade de origem por nascimento
1. É cabo-verdiano de origem:
a) O indivíduo nascido em Cabo Verde de pai ou mãe
de nacionalidade cabo-verdiana;
b) O indivíduo nascido no estrangeiro de pai ou mãe
de nacionalidade cabo-verdiana, que se encontre
ao serviço do Estado de Cabo Verde;
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c) O indivíduo nascido em território cabo-verdiano
quando não possua outra nacionalidade;
d) O indivíduo nascido em Cabo Verde de pai e mãe
apátridas ou de nacionalidade desconhecida,
residentes em Cabo Verde;
e) O filho, neto, bisneto ou trineto de cabo-verdiano
de origem, nascido no estrangeiro, se declarar
que quer ser cabo-verdiano.
2. A inscrição referida na alínea e) do número anterior
deve ser obrigatoriamente integrada na Conservatória
dos Registos Centrais.
3. Presume-se nascido em Cabo Verde o recém-nascido
exposto em território cabo-verdiano.
Artigo 9.º
Nacionalidade de origem por opção
Adquire a nacionalidade cabo-verdiana de origem por
opção o filho de pais estrangeiros, nascido em Cabo Verde,
que não declare que não quer ser cabo-verdiano, se os
pais residirem legalmente em território cabo-verdiano há
pelo menos três anos e nenhum deles aqui se encontrar
ao serviço do respetivo Estado.
CAPÍTULO III
AQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE
Artigo 10.º
Aquisição em razão de casamento ou união de facto
legalmente reconhecida
1. Pode adquirir a nacionalidade cabo-verdiana o
estrangeiro casado há pelo menos cinco anos com nacional
cabo-verdiano, que declare, na constância do casamento,
querer adquiri-la.
2. Pode adquirir a nacionalidade cabo-verdiana,
mediante declaração, o estrangeiro que, há pelo menos
cinco anos, viva com nacional cabo-verdiano em união de
facto legalmente reconhecida.
3. O reconhecimento da união de facto pode ser
requerido, desde que preencha o limite temporal mínimo
estabelecido no número anterior e os demais requisitos
legais, no tribunal do lugar da última residência comum
dos conviventes, com efeitos retroativos à data do início da
convivência, para fins de aquisição de nacionalidade, pelos
unidos de facto legalmente reconhecidos, demandando-se,
para o efeito, o Estado de Cabo Verde, representado pelo
Ministério Público.
4. A declaração da inexistência jurídica, a anulação do
casamento ou do reconhecimento registral da união de
facto não prejudica a nacionalidade adquirida pelo cônjuge
ou pelo convivente que, de boa-fé, respetivamente, hajam
contraído o casamento ou constituída a sua união de facto.
Artigo 11.º
Aquisição por motivo de filiação
Pode adquirir a nacionalidade cabo-verdiana mediante
declaração, o filho menor ou incapaz de pai ou mãe que
adquira a nacionalidade cabo-verdiana.
Artigo 12.º
Aquisição por adoção
Pode adquirir a nacionalidade cabo-verdiana o menor,
estrangeiro ou apátrida, adotado plenamente por nacional.
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Artigo 13.º
Aquisição por naturalização
1. Pode ser concedida a nacionalidade cabo-verdiana por
naturalização ao estrangeiro que preencha cumulativamente
os seguintes requisitos:
a) Residir legalmente em território cabo-verdiano
há pelo menos cinco anos;
b) Ser considerado maior ou emancipado pelas leis
do Estado de Cabo Verde;
c) Não ter sido condenado, por sentença com trânsito
em julgado, pela prática de crime punível, segundo
a lei cabo-verdiana, com pena de prisão igual
ou superior a três anos;
d) Possuir capacidade para reger a sua pessoa e
assegurar a sua subsistência, ainda que sujeito
ao regime de acompanhamento decretado por
decisão judicial.
2. Pode ser concedida a nacionalidade por naturalização
com dispensa do requisito previsto na alínea a) do número
anterior:
a) Aos que tenham tido a nacionalidade cabo-verdiana;
b) Aos que forem havidos como descendentes de cabo-
verdianos;
c) Aos estrangeiros que tenham prestado ou sejam
chamados a prestar serviços relevantes ao Estado
de Cabo Verde.
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3. Pode também ser concedida nacionalidade cabo-
verdiana ao estrangeiro que, sendo atleta, tenha prestado
ou seja chamado a prestar serviço relevante ao desporto
nacional.
Artigo 14.º
Aquisição por investimento e ligação efetiva à comunidade
1. Pode ser concedida a nacionalidade cabo-verdiana
ao estrangeiro que, pessoalmente ou através da sua
participação em empresa, realizar investimentos de
relevante interesse para Cabo Verde, realizar ou oferecer
garantias seguras de poder realizar investimentos
que aumentem inequivocamente as oportunidades de
emprego e contribuam de forma significativa para o
desenvolvimento do país, e demonstrar ainda uma ligação
efetiva à comunidade nacional.
2. Para efeitos do disposto no presente artigo considera-
se investimento de relevante interesse para Cabo Verde,
nomeadamente:
a) A execução de projetos de investimentos que tenham
aumentado, ou contribuído para aumentar, as
oportunidades de emprego e contribuído de forma
significativa para o desenvolvimento do país ou
para aumentar as exportações, a qualificação da
mão de obra, a introdução e desenvolvimento
das novas tecnologias, em conformidade com
os critérios fixados por lei;
b) A aquisição, para fins de exploração turística,
de bens imóveis classificados por lei como
empreendimentos turísticos, de montante
mínimo e números de postos de trabalho criados
ou a criar, em conformidade com os critérios
fixados por lei;
c) A constituição ou participação na constituição de
sociedades de desenvolvimento regional, com
efetivo investimento relevante, nos termos da lei;
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d) A transferência para Cabo Verde de capital mínimo
em moeda estrangeira convertível no País para
fundos de investimentos ou fundos de capitais,
de montante mínimo fixado por lei;
e) A execução de projetos de investimentos específicos
no quadro de acordos estabelecidos com o Governo
ou com as autarquias locais, em montante não
inferior ao que venha a ser estabelecido;
f) Tenha estabelecimentos comerciais em Cabo Verde
ou participações significativas no capital de
empresas cabo-verdianas, em montante definido
por lei e que atuem em áreas consideradas
estratégicas pelo Governo de Cabo Verde;
g) A realização efetiva de quaisquer outros investimentos
relevantes para Cabo Verde, ou a apresentação
de garantias seguras da sua realização, como
tais qualificados por Resolução do Conselho
de Ministros;
h) A ação consistente e duradoura, ao longo de um
período não inferior a dez anos, de fomento e
valorização da atividade económica de qualquer
natureza a favor de Cabo Verde, designadamente
industrial, turística, agrícola, comercial e de
prestação de serviços, e que tenha contribuído
de forma particularmente significativa para a
captação de relevantes investimentos estrangeiros
e para o desenvolvimento do país.
3. Os montantes mínimos fixados por lei podem ser
diferenciados em função do setor da atividade económica ou
do local da execução física dos projetos ou da realização dos
investimentos, levando-se em consideração, entre outros
fatores, a necessidade de promover o desenvolvimento
local e regional, o combate às assimetrias regionais e
locais, a criação de infraestruturas básicas ou essenciais,
a reabilitação urbana e a promoção da investigação
científica e técnica, a produção artística e a recuperação
ou conservação do património cultural.
4. A existência da ligação efetiva à comunidade nacional
referida no número 1 verifica-se pelo conhecimento razoável
da língua portuguesa ou da língua cabo-verdiana, ou
ainda pelo número de entradas e de estadias no território
nacional, nos termos regulados por lei.
Artigo 15.º
Aquisição por outros motivos relevantes
Pode ser concedida a nacionalidade cabo-verdiana ao
estrangeiro que, tendo uma ligação efetiva à comunidade
nacional, aferida nos termos do disposto no artigo anterior,
se tenha distinguido com elevado mérito:
a) Pela prática de atos heroicos ou excecionais de
abnegação e de sacrifício por Cabo Verde ou
pela Humanidade ou em defesa da vida humana
ou na luta contra a pobreza, as desigualdades
e a exclusão sociais no País;
b) Na promoção significativa do saber, do conhecimento
e do desenvolvimento tecnológico em Cabo Verde;
c) Na promoção excecional da cultura, da arte, do
desporto e do desenvolvimento espiritual dos
cabo-verdianos;
d) Pela prestação de serviços de excecional relevância a
Cabo Verde que contribuíram para o estreitamento
das relações de amizade, cooperação e solidariedade
com outros povos e países.
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Artigo 16.º
Forma de concessão
A nacionalidade cabo-verdiana por naturalização é
concedida por Despacho do membro de Governo responsável
pela área da Justiça, a requerimento do interessado e
mediante processo organizado nos termos estabelecidos
em regulamento.
Artigo 17.º
Entidade competente para concessão
1. A nacionalidade cabo-verdiana por naturalização
ou pelos motivos referidos nos artigos 13.º, 14.º e 15.º é
concedida por Despacho do membro de Governo responsável
pela área da Justiça, a requerimento do interessado e
mediante processo organizado nos termos estabelecidos
no regulamento à presente lei.
2. A aquisição da nacionalidade cabo-verdiana por
razões diversas das do número anterior é concedida pela
entidade designada no regulamento à presente lei.
CAPÍTULO IV
PERDA E REAQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE
Secção I
Perda da nacionalidade
Artigo 18.º
Perda da nacionalidade
1. Perde a nacionalidade cabo-verdiana aquele que,
sendo nacional de outro Estado, declare não querer ser
cabo-verdiano.
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2. Perde, ainda, a nacionalidade cabo-verdiana:
a) Aquele que a obtiver falsificando documentos,
usando meios fraudulentos ou induzindo em
erro, por qualquer outra forma, as autoridades
competentes;
b) Nos casos previstos nos artigos 9.º e 12.º, aquele
que a adquirir apenas com o fito de cometer
crimes puníveis com pena de prisão, cujo limite
máximo seja superior a três anos ou evitar a
expulsão ou extradição de Cabo Verde;
c) O estrangeiro ou apátrida que, após ter adquirido
a nacionalidade cabo-verdiana, venha a ser
condenado, com trânsito em julgado, pela prática
de crime de terrorismo.
Secção II
Reaquisição da nacionalidade
Artigo 19.º
Reaquisição
1. Aquele que tenha perdido a nacionalidade cabo-
verdiana de origem, por efeito de declaração prestada
durante a sua incapacidade, pode readquiri-la, a todo
o tempo, após a cessação da incapacidade, mediante
declaração.
2. Podem readquirir a nacionalidade cabo-verdiana,
mediante declaração, os que a perderam por força da lei
ou por efeito de vontade, designadamente decorrente da
aquisição voluntária da nacionalidade estrangeira.
CAPÍTULO V
OPOSIÇÃO À AQUISIÇÃO OU REAQUISIÇÃO
DA NACIONALIDADE
Artigo 20.º
Fundamentos
São fundamentos de oposição à aquisição ou reaquisição
da nacionalidade cabo-verdiana por efeito da vontade:
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a) A inexistência de qualquer ligação efetiva à
comunidade nacional;
b) A condenação, com trânsito em julgado da sentença,
pela prática de crime punível com pena de prisão
igual ou superior a três anos, segundo a lei
cabo-verdiana;
c) O exercício de funções políticas ou a prestação
de serviço militar não obrigatório a Estado
estrangeiro;
d) A celebração de casamento ou o reconhecimento de
união de facto com o único objetivo de proporcionar
a obtenção ou de obter uma autorização de
residência ou defraudar a legislação vigente
em matéria de aquisição da nacionalidade;
e) A existência de perigo ou ameaça para a segurança ou
defesa nacional, pelo envolvimento em atividades
relacionadas com a prática de terrorismo,
cibercriminalidade, tráfico de estupefacientes
e substâncias psicotrópicas, tráfico de pessoas
e facilitação de imigração ilegal, nos termos da
respetiva legislação aplicável.
Artigo 21.º
Exercício do direito de oposição
1. O direito de oposição é exercido pelo Ministério
Público em processo instaurado no Tribunal Judicial da
Comarca da Praia, no prazo de doze meses, a contar da
declaração da vontade de que dependia a aquisição da
nacionalidade.
2. Todas as autoridades são obrigadas a participar ao
Ministério Público os factos a que se refere o artigo anterior.
Artigo 22.º
Impugnação
O requerente da aquisição ou reaquisição pode impugnar
a oposição para o Tribunal da Relação do Sotavento.
CAPÍTULO VI
REGISTO E CONTENCIOSO
DA NACIONALIDADE
Secção I
Registo
Artigo 23.º
Factos sujeitos a registo e serviço competente
É obrigatório o registo na Conservatória dos Registos
Centrais dos factos que determinam a atribuição, aquisição
e reaquisição da nacionalidade cabo-verdiana, bem como
da sua perda.
Artigo 24.º
Declarações de nacionalidade
1. As declarações de nacionalidade são feitas perante
qualquer Conservatória do Registo Civil, nos termos
definidos no regulamento da presente Lei, as quais são
remetidas à Conservatória dos Registos Centrais.
2. As declarações de nacionalidade podem, também, ser
prestadas perante os agentes diplomáticos ou consulares
cabo-verdianos competentes e são registadas oficiosamente.
Artigo 25.º
Averbamento da nacionalidade
O registo que implique atribuição, aquisição, perda ou
reaquisição de nacionalidade é averbado, oficiosamente,
ao assento de nascimento da pessoa a quem respeita.
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Artigo 26.º
Assentos de nascimento de filhos de não cabo-verdianos
1. Nos assentos de nascimento ocorridos em Cabo
Verde de filhos de não cabo-verdianos far-se-á constar a
nacionalidade estrangeira ou desconhecida dos progenitores.
2. A nacionalidade estrangeira ou desconhecida, para
efeito do número anterior, deve ser, sempre que possível,
comprovada por documento em ordem a demonstrar que
nenhum dos progenitores é nacional cabo-verdiano.
Artigo 27.º
Estabelecimento de filiação ou adoção posterior
ao registo de nascimento
Quando for estabelecida filiação posteriormente ao
registo de nascimento de estrangeiro nascido em Cabo
Verde ou for decretada a sua adoção, da decisão judicial
ou ato que as tiver estabelecido ou decretado, e da sua
comunicação para averbamento ao assento de nascimento,
constará a menção da nacionalidade dos progenitores ou
adotantes cabo-verdianos.
Artigo 28.º
Inscrição consular
A inscrição consular ou a matrícula consular não constitui
só por si título atributivo da nacionalidade cabo-verdiana.
Secção II
Prova da nacionalidade
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Artigo 29.º
Ónus da prova
A prova dos factos em matéria de nacionalidade incumbe
àquele que invoca o respetivo direito.
Artigo 30.º
Prova da nacionalidade originária
1. A nacionalidade cabo-verdiana originária do indivíduo
nascido em Cabo Verde de pai cabo-verdiano ou mãe
cabo-verdiana prova-se pelo assento de nascimento de
que não conste qualquer menção contrária.
2. A nacionalidade cabo-verdiana originária do indivíduo
nascido no estrangeiro prova-se, consoante os casos, pelo
seu assento de nascimento, por inscrição ou por transcrição
ou pelo registo da declaração de que depende a atribuição.
Artigo 31.º
Prova da aquisição, reaquisição e perda da nacionalidade
1. A aquisição, reaquisição e a perda da nacionalidade
cabo-verdiana provam-se pelos respetivos registos ou
pelos consequentes averbamentos exarados à margem
do assento de nascimento.
2. À prova da aquisição da nacionalidade cabo-verdiana
por adoção é aplicável o disposto no número 1 do artigo
anterior.
Secção III
Conflito e contencioso da nacionalidade
Artigo 32.º
Conflito de nacionalidade cabo-verdiana e estrangeira
Se um indivíduo tiver duas ou mais nacionalidades
e uma delas for cabo-verdiana só esta releva face à lei
cabo-verdiana.
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Artigo 33.º
Conflito de nacionalidade estrangeira
Se um indivíduo tiver duas ou mais nacionalidades
estrangeiras prevalece a nacionalidade do Estado em cujo
território o plurinacional tenha residência habitual ou,
na falta desta, a do Estado com a qual mantenha uma
ligação mais efetiva.
Artigo 34.º
Tribunal competente
1. Das decisões relativas à atribuição, aquisição, perda
e reaquisição da nacionalidade cabo-verdiana cabe recurso
judicial para o Tribunal da Relação do Sotavento ou do
Barlavento, conforme o local de residência do interessado
direto.
2. Caso o interessado direto resida no estrangeiro,
das decisões referidas no número anterior cabe recurso
judicial para o Tribunal Judicial do Sotavento.
Artigo 35.º
Legitimidade
Têm legitimidade para interpor o recurso a que se refere
o artigo anterior os interessados diretos e o Ministério
Público.
CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Artigo 36.º
Aquisição de nacionalidade pelo adotado
O menor estrangeiro ou de nacionalidade desconhecida,
adoptado por nacional cabo-verdiano antes da entrada
em vigor da presente lei, pode adquirir a nacionalidade
cabo-verdiana se assim o declarar dentro do prazo de
dezoito meses após o início da vigência deste diploma.
Artigo 37.º
Atribuição de nacionalidade em caso de omissão de registo
Os nascidos em Cabo Verde que não possuam registo
de nascimento podem, nos termos do artigo 63.º do Código
do Registo Civil, requerer o suprimento de omissão de
registo para efeito de obtenção de certidão de registo de
nascimento.
Artigo 38.º
Regulamentação
O Governo procede à regulamentação da presente Lei no
prazo de noventa dias a contar da sua entrada em vigor.
Artigo 39.º
Revogação
É revogada a Lei n.º 80/III/90, de 29 de junho, incluindo
as suas sucessivas alterações, bem como quaisquer
dispositivos que contrariem o disposto no presente diploma.
Artigo 40.º
Entrada em vigor
A presente Lei entra em vigor no dia seguinte ao da
sua publicação.
Aprovada em 13 de julho de 2023.
O Presidente da Assembleia Nacional, Austelino
Tavares Correia.
Promulgada em 17 de agosto de 2023.
Publique-se.
O Presidente da República, JOSÉ MARIA PEREIRA
NEVES.
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Lei n.º 34/X/2023
de 22 de agosto
Preâmbulo
A Constituição da República de Cabo Verde impõe ao
Estado um conjunto alargado de atribuições no domínio
da redução das assimetrias regionais, no aprofundamento
da autonomia das autarquias locais, no apoio técnico,
material e em recursos humanos aos municípios e na
promoção da solidariedade entre as ilhas.
Estas matérias têm merecido a maior relevância
política, estratégica e operacional por parte do Estado e
da sociedade cabo-verdiana, o que se reflete num vasto
leque de iniciativas políticas, legislativas e de âmbito
social desenvolvidas ao longo das últimas décadas, com
reflexos visíveis na melhoria do nível de desenvolvimento
do país e no bem-estar das populações.
Volvidos trinta anos sobre a institucionalização das
autarquias locais, legitimadas pelo voto dos cidadãos,
acompanhando o desenvolvimento social, político e
económico dos municípios, impõem-se dotar o país de
novos instrumentos que permitam uma atualização do
Estado em matéria de coesão territorial, respondendo aos
desafios do tempo presente e às expetativas existentes na
sociedade cabo-verdiana em matéria de desenvolvimento
regional e local.
Tendo presente este quadro, o Programa de Governo do
VIII Governo Constitucional comprometeu-se em dotar
o país de uma Política Nacional de Coesão Territorial
visando um desenvolvimento multipolar e em rede, que
seja capaz de agregar as várias parcelas do território
nacional numa lógica de complementaridade e sinergia.
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A Política Nacional de Coesão Territorial visa, através da
coordenação e da operacionalização de políticas transversais,
a redução das assimetrias regionais em termos de oferta
de serviços públicos (administração, educação, saúde e
outros), da diminuição dos índices de pobreza e da criação
de oportunidades económicas e sociais que promovam a
convergência de todos os municípios e de todas as ilhas
com os objetivos do desenvolvimento sustentável.
Para o efeito, o Estado deverá munir-se de um conjunto
de instrumentos estratégicos e legais que o possibilitem
levar a cabo esta política de forma integrada e concertada
entre os vários departamentos governamentais e os vários
níveis de administração territorial.
Neste âmbito, cabe ao executivo nacional desencadear
o processo de elaboração da Estratégia Nacional de
Desenvolvimento Regional e Local que tem como objetivo
principal combater as assimetrias económicas inter e
intrarregionais, contribuindo deste modo para a equidade
no acesso às oportunidades de desenvolvimento, para
aumentar, do ponto de vista quantitativo e qualitativo, a
oferta de emprego nas regiões e para melhorar a qualidade
de vida das populações.
A materialização desta ambição nacional exige uma forte
articulação da Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local com as Estratégias Regionais, Intermunicipais
e Municipal de Desenvolvimento, impondo ao Governo, as
autarquias locais e as organizações da sociedade civil o
dever de coordenação das respetivas atuações em matéria
de desenvolvimento regional e local.
A coordenação das políticas nacionais constantes da
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local e dos Planos de Desenvolvimento Regional é da
responsabilidade do Governo, através do departamento
governamental com a tutela da Coesão Territorial.
A coordenação das políticas intermunicipais e municipais
de desenvolvimento e dos planos de desenvolvimento
intermunicipal e municipal é da responsabilidade das
Associações de Municípios ou dos Municípios, respetivamente.
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As entidades responsáveis pela elaboração, aprovação,
revisão, execução, seguimento e avaliação dos instrumentos
de planeamento do desenvolvimento regional, intermunicipal
e municipal que dão corpo às Estratégias supra referidas
devem assegurar, nos respetivos níveis de atuação, a
necessária coordenação entre as diversas políticas de
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal,
mantendo uma estrutura orgânica e funcional capaz de
prosseguir uma efetiva articulação no exercício das várias
competências.
O Estado, as autarquias locais, as associações de
municípios e as organizações da sociedade civil devem
promover, de modo articulado entre si, a estratégia de
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal,
garantindo designadamente:
a) O respeito pelas respetivas atribuições na
elaboração dos instrumentos de planeamento
do desenvolvimento regional de nível nacional,
regional intermunicipal e municipal;
b) O cumprimento dos limites materiais fixados à
intervenção dos vários órgãos e agentes no
concernente ao processo de planeamento do
desenvolvimento regional de nível nacional,
regional, intermunicipal e municipal;
c) A organização de estruturas orgânicas e funcionais
que promovam um modelo de interlocução que
possibilite uma interação coerente em matéria de
planeamento do desenvolvimento regional de nível
nacional, regional intermunicipal e municipal.
Por conseguinte, com vista à salvaguarda destes princípios,
o Governo concebeu um sistema de planeamento do
desenvolvimento regional e local que visa a formalização legal
da coordenação dos níveis nacional, regional, intermunicipal
e municipal do planeamento do desenvolvimento regional
e local, define os instrumentos de planeamento do
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal, e
explicita o processo de elaboração, aprovação, execução,
seguimento e avaliação dos mesmos.
Assim,
Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta
nos termos da alínea b), do artigo 175.º da Constituição,
o seguinte:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º
Objeto
A presente Lei regula o sistema de planeamento do
desenvolvimento regional e local, definindo o regime de
coordenação dos níveis nacional, regional, intermunicipal e
municipal de planeamento do desenvolvimento regional e local,
bem como o processo de elaboração, revisão, aprovação, execução,
seguimento e avaliação dos instrumentos de planeamento do
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal.
Artigo 2.º
Sistema de Planeamento do Desenvolvimento
Regional e Local
1- O sistema de planeamento do desenvolvimento
regional e local tem como objetivo principal a formulação,
revisão, execução, seguimento e avaliação das ações
intersectoriais e interinstitucionais de planeamento e
promoção do desenvolvimento regional e local.
2- O sistema de planeamento do desenvolvimento
regional e local estrutura-se num quadro de organização
coordenado, em quatro níveis:
a) Nível nacional, que se concretiza através da Estratégia
Nacional de Desenvolvimento Regional e Local;
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b) Nível regional, que se concretiza através dos Planos
de Desenvolvimento Regional;
c) Nível intermunicipal, que se concretiza através dos
Planos de Desenvolvimento Intermunicipal; e
d) Nível municipal, que se concretiza através dos
Planos de Desenvolvimento Municipal.
Artigo 3.º
Vinculação jurídica
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local, os Planos de Desenvolvimento Regional, Intermunicipal
e Municipal vinculam as entidades públicas.
Artigo 4.º
Nulidade
1- São nulas as orientações dos Planos de Desenvolvimento
Regional, Intermunicipal e Municipal que extravasam o
respetivo âmbito territorial.
2- São igualmente nulas as orientações dos planos de
desenvolvimento regional intermunicipal e municipal
aprovados que materialmente violem as atribuições e
competências previstas nos instrumentos de planeamento
do desenvolvimento de âmbito nacional, regional,
intermunicipal e municipal.
Artigo 5.º
Coordenação
1- A articulação da Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local com as Estratégias Regionais, Intermunicipais
e Municipal de desenvolvimento impõe ao Governo e as
autarquias locais o dever de coordenação das respetivas
atuações em matéria de desenvolvimento regional e local.
2- A elaboração, aprovação, revisão, execução, seguimento
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e avaliação dos instrumentos de planeamento do
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal
devem compatibilizar-se com os planos da iniciativa da
Administração Pública, mormente o Plano Nacional de
Desenvolvimento e os instrumentos de gestão territorial,
com incidência na área a que respeitam, considerando
os que já existam e os que se encontrem em preparação.
3- A coordenação das políticas nacionais constantes
da Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional
e Local e dos Planos de Desenvolvimento Regional é da
responsabilidade do Governo, através do departamento
governamental responsável pelo setor da Coesão Territorial.
4- A coordenação das políticas intermunicipais e municipais
de desenvolvimento e dos Planos de Desenvolvimento
Intermunicipal e Municipal é da responsabilidade das
associações de municípios ou dos municípios associados
para o efeito e dos municípios, respetivamente.
Artigo 6.º
Coordenação interna
As entidades responsáveis pela elaboração, revisão,
aprovação, execução, seguimento e avaliação dos
instrumentos de planeamento do desenvolvimento
regional, intermunicipal e municipal devem assegurar nos
respetivos níveis de atuação, a necessária coordenação
entre as diversas políticas de desenvolvimento regional,
intermunicipal e municipal, mantendo uma estrutura
orgânica e funcional capaz de prosseguir uma efetiva
articulação no exercício das várias competências.
Artigo 7.º
Coordenação externa
O Estado, as autarquias e as associações de municípios
devem promover, de modo articulado entre si, a Estratégia
de Desenvolvimento Regional, Intermunicipal e Municipal,
garantindo designadamente:
a) O respeito pelas respetivas atribuições na
elaboração dos instrumentos de planeamento
do desenvolvimento regional de nível nacional,
regional intermunicipal e municipal;
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b) O cumprimento dos limites materiais fixados à
intervenção dos vários órgãos e agentes no
concernente ao processo de planeamento do
desenvolvimento regional de nível nacional,
regional intermunicipal e municipal;
c) A organização de estruturas orgânicas e funcionais
que promovam um modelo de interlocução que
possibilite uma interação coerente em matéria
de planeamento do desenvolvimento regional
de nível nacional, regional intermunicipal e
municipal.
CAPÍTULO II
INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO
DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL,
INTERMUNICIPAL E MUNICIPAL
Artigo 8.º
Identificação dos instrumentos de planeamento do
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal
São instrumentos de planeamento do desenvolvimento
regional, intermunicipal e local:
a) A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional
e Local;
b) Os Planos de Desenvolvimento Regional;
c) Os Planos de Desenvolvimento Intermunicipal; e
d) Os Planos de Desenvolvimento Municipal.
Artigo 9.º
Relação entre os instrumentos de desenvolvimento regional,
intermunicipal e municipal de nível nacional, regional,
intermunicipal e municipal
1- A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local prossegue objetivos de interesse nacional, respeitando
o disposto no Plano Nacional de Desenvolvimento e
estabelece o quadro estratégico que deve ser observado
pelos Planos de Desenvolvimento Regional.
2- Os Planos de Desenvolvimento Regional prosseguem
os objetivos de interesse regional e respeitam o disposto
na Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local e estabelecem o quadro estratégico que deve ser
observado pelos Planos de Desenvolvimento Intermunicipal
e Municipal.
3- Os Planos de Desenvolvimento Intermunicipal
prosseguem os objetivos de interesse intermunicipal e
respeitam o disposto nos Planos de Desenvolvimento
Regional e estabelecem o quadro estratégico que deve ser
observado pelos Planos de Desenvolvimento Municipal.
4- Os Planos de Desenvolvimento Municipal prosseguem
os objetivos de interesse municipal e respeitam o disposto
nos Planos de Desenvolvimento Regional e Intermunicipal
e estabelecem o quadro estratégico que deve ser observado
pelos municípios na programação e concretização das
suas atuações em matéria de desenvolvimento municipal.
5- Perante a inexistência de Planos de Desenvolvimento
Regional e Intermunicipal, os Planos de Desenvolvimento
Municipal seguem o quadro estratégico fixado pela
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e Local.
6- Sempre que entre em vigor uma Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local é obrigatória
a revisão dos Planos de Desenvolvimento Regional,
Intermunicipal e Municipal, que com ele não sejam
conformes ou compatíveis.
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Artigo 10.º
Processo de elaboração e aprovação dos instrumentos de
desenvolvimento regional, intermunicipal e municipal
A elaboração, aprovação prévia, exposição pública,
aprovação final, revisão e publicação dos instrumentos de
planeamento do desenvolvimento regional, intermunicipal
e municipal obedece ao seguinte faseamento geral:
a) Determinação da elaboração ou revisão do instrumento
e sua publicitação;
b) Elaboração da proposta;
c) Aprovação prévia da proposta;
d) Exposição pública da proposta;
e) Consulta das entidades interessadas;
f) Esclarecimentos e respostas aos interessados;
g) Aprovação final da proposta; e
h) Publicação.
Secção I
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e Local
Artigo 11.º
Conceito
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local é um instrumento de planeamento do desenvolvimento
regional, intermunicipal e municipal de nível nacional, de
natureza estratégica, que reflete as grandes opções com
relevância para o desenvolvimento regional, intermunicipal
e municipal, estabelecendo diretrizes de carácter genérico
e o quadro de referência a considerar na elaboração dos
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restantes instrumentos de planeamento do desenvolvimento
regional, intermunicipal e municipal.
Artigo 12.º
Âmbito territorial
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional
e Local abrange a totalidade do território cabo-verdiano,
conforme definido na lei e nas convenções internacionais
em vigor no ordenamento jurídico interno.
Artigo 13.º
Conteúdo material
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local concretiza e articula as opções definidas no Plano
Nacional de Desenvolvimento e na Política Nacional de
Coesão Territorial e define um modelo de desenvolvimento
económico que estabelece:
a) As opções e as diretrizes relativas à transformação
dos sistemas produtivos regionais e locais, de
fomento à produção regional e local, de promoção
das atividades empresariais a nível regional
e local, de qualificação da mão-de-obra e de
estímulo à inovação tecnológica regional e local;
b) Os objetivos assumidos pelo Estado, numa
perspetiva de médio e longo prazo, quanto ao
desenvolvimento dos serviços e equipamentos
sociais, designadamente no âmbito da saúde,
educação, desporto e cultura, bem como no
domínio das grandes infraestruturas públicas,
como o transporte aéreo, transporte marítimo,
transporte terrestre, telecomunicações, água,
energia e saneamento;
c) Os princípios assumidos pelo Estado para a
implementação da Estratégia Nacional de
Desenvolvimento Regional e Local;
d) Os instrumentos a adotar pelo Estado para a
implementação da Estratégia Nacional de
Desenvolvimento Regional e Local;
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e) O programa e o cronograma da Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local; e
f) O modelo de implementação da Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local.
Artigo 14.º
Conteúdo documental
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local é constituída por relatório, contendo os elementos
previstos nas alíneas a) a f) do artigo anterior.
Artigo 15.º
Elaboração
1- A elaboração da Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local compete ao Governo, sob a coordenação
do membro do Governo responsável pelo setor da Coesão
Territorial.
2- A elaboração da Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local é determinada por Resolução do Conselho
de Ministros, da qual deve constar, nomeadamente:
a) Os princípios orientadores da Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local, bem como
a metodologia definida para a compatibilização
dos diversos instrumentos de planeamento do
desenvolvimento regional, intermunicipal e local
e para a articulação das intervenções de nível
nacional, regional, intermunicipal e municipal;
b) As competências relativas à elaboração da Estratégia
Nacional de Desenvolvimento Regional e Local;
c) Os prazos de elaboração da Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local;
d) A constituição e o funcionamento da comissão de
acompanhamento.
Artigo 16.º
Comissão de acompanhamento da Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local
1- A elaboração da Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local é acompanhada por uma comissão de
acompanhamento, criada por Resolução do Conselho
de Ministros referida no artigo anterior, e composta
por representantes dos departamentos governamentais
com interesse na matéria, da Associação Nacional dos
Municípios, de Associações Intermunicipais e Organizações
da sociedade civil que prosseguem ações de interesses
ambientais, económicos, sociais e culturais relevantes.
2- Os representantes da associação nacional dos
municípios, de associações intermunicipais e das
organizações da sociedade civil que prosseguem ações
de interesses ambientais, económicos, sociais e culturais
relevantes, referidas no número anterior, são designados
por despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, sob proposta da entidade
que representam.
3- O acompanhamento da elaboração da Estratégia
Nacional de Desenvolvimento Regional e Local inclui a
concertação com as entidades que, no decurso dos trabalhos
da comissão de acompanhamento, formulem objeções às
orientações do futuro documento.
Artigo 17.º
Conciliação
1- Concluída a elaboração da Estratégia Nacional de
Desenvolvimento Regional e Local, o Governo abre um
processo de conciliação da proposta com as entidades que,
no âmbito da mesma, tenham formalmente discordado
das orientações constantes do documento.
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2- Frustrada a conciliação prevista no número anterior, o
processo é encaminhado ao membro do Governo competente
para, no prazo de oito dias, decidir sobre a matéria objeto
de divergência.
Artigo 18.º
Aprovação prévia
Compete ao membro do Governo responsável pelo setor
da Coesão Territorial aprovar previamente a Estratégia
Nacional de Desenvolvimento Regional e Local, ajuizando
da sua conformidade com a Constituição da República, o
Plano Nacional de Desenvolvimento, a Política Nacional de
Coesão Territorial, a Diretiva Nacional de Ordenamento
do Território, e bem assim com as demais disposições
legais e regulamentares aplicáveis.
Artigo 19.º
Exposição pública
1- A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional
e Local deve ser objeto de exposição pública em todos
os municípios do país durante trinta dias antes da sua
aprovação final.
2- A exposição pública consiste na partilha da Estratégia
e posterior recolha de observações e sugestões sobre
as orientações da proposta da Estratégia Nacional de
Desenvolvimento Regional e Local.
3- No decorrer da exposição pública deve ser realizada
a apresentação e discussão pública da estratégia.
4- Findo o período de exposição pública, tem os interessados
o prazo de cinco dias para apresentar reclamações,
observações, sugestões e pedidos de esclarecimentos,
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ficando o setor da Coesão Territorial obrigada a resposta
fundamentada perante aqueles que invoquem, mediante
comunicação escrita.
5- O Governo pondera os respetivos resultados e elabora
a versão final da proposta a apresentar ao Conselho de
Ministros para aprovação final.
Artigo 20.º
Aprovação final
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local é aprovada por Resolução do Conselho de Ministros.
Artigo 21.º
Publicação
A publicação da Resolução do Conselho de Ministros
que aprova a Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local é acompanhada do respetivo relatório.
Artigo 22.º
Vigência
A Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local vigora pelo período que nele for fixado, mas nunca
superior a dez anos.
Secção II
Planos de Desenvolvimento Regional
Artigo 23.º
Conceito
O Plano de Desenvolvimento Regional é um instrumento
de planeamento do desenvolvimento regional, intermunicipal
e local de nível regional, de natureza estratégica, que
reflete as opções com relevância para o desenvolvimento
regional, estabelecendo diretrizes e o quadro de referência
a considerar na elaboração dos restantes instrumentos
de planeamento do desenvolvimento intermunicipal e
municipal.
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Artigo 24.º
Âmbito territorial
O Plano de Desenvolvimento Regional do ponto de
vista territorial pode abranger uma ilha, ou um grupo
de ilhas vizinhas.
Artigo 25.º
Conteúdo material
O Plano de Desenvolvimento Regional concretiza e articula
a nível regional as opções definidas no Plano Nacional
de Desenvolvimento, na Política Nacional de Coesão
Territorial e na Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local e define um modelo de desenvolvimento
económico regional que estabelece:
a) As opções e as diretrizes relativas à transformação
dos sistemas produtivos regionais, de fomento à
produção regional, de promoção das atividades
empresariais a nível regional, de qualificação da
mão-de-obra e de estímulo à inovação tecnológica
regional;
b) Os objetivos assumidos pelo Estado, numa
perspetiva de médio e longo prazo, quanto ao
desenvolvimento dos serviços e equipamentos
sociais a nível regional, designadamente no
âmbito da saúde, educação, desporto e cultura e
no domínio das grandes infraestruturas públicas,
como o transporte aéreo, transporte marítimo,
transporte terrestre, telecomunicações, água,
energia e saneamento;
c) Os princípios assumidos pelo Estado para a
implementação do Plano de Desenvolvimento
Regional;
d) Os instrumentos a adotar pelo Estado para a
implementação do Plano de Desenvolvimento
Regional;
e) O programa e o cronograma do Plano de Desenvolvimento
Regional; e
f) O modelo de implementação do Plano de Desenvolvimento
Regional.
Artigo 26.º
Conteúdo documental
1- O Plano de Desenvolvimento Regional é constituído por:
a) Relatório de caracterização e diagnóstico;
b) Programa de atuação do Plano;
c) Programa de execução e financiamento do Plano; e
d) Sistema de execução, seguimento e avaliação do
Plano.
2- O relatório de caracterização e diagnóstico do Plano
deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Enquadramento legal do Plano;
b) Contexto económico nacional;
c) Contexto institucional da região;
d) Enquadramento geográfico regional;
e) Recursos naturais;
f) Demografia;
g) Assentamentos populacionais;
h) Recursos humanos;
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i) Recursos culturais;
j) Base económica regional, nomeadamente dos setores
da agricultura, pesca, turismo, indústria e serviços;
k) Infraestruturas regionais, mormente no que diz
respeito ao transporte aéreo, transporte marítimo,
transporte terrestre, telecomunicações, água,
energia e saneamento;
l) Serviços e equipamentos sociais regionais,
particularmente dos setores da saúde, educação,
desporto, cultura, habitação e lazer;
m) Diagnóstico de síntese.
3- O Programa de atuação do Plano deve conter,
especialmente, os elementos previstos nas alíneas a) e
b) do artigo anterior.
4- O Programa de execução e financiamento do Plano
deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Disposições indicativas sobre planos, programas,
projetos e ações a implementar na região no
âmbito do Plano de Desenvolvimento Regional,
bem como de outros objetivos de interesse
regional, indicando as entidades responsáveis
pela respetiva concretização;
b) Identificação das fontes e uma estimativa de meios
financeiros necessários à implementação do
Plano de Desenvolvimento Regional.
5- O Sistema de execução, seguimento e avaliação do
Plano deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
4 995000 000000
a) Os princípios assumidos pelo Estado para a
implementação do Plano de Desenvolvimento
Regional;
b) Os instrumentos a adotar pelo Estado para a
execução do Plano de Desenvolvimento Regional;
c) As entidades que ficam responsáveis pelo seguimento
e avaliação do Plano;
d) Os indicadores a utilizar para realizar o seguimento
e avaliação do Plano; e
e) A periodicidade para a realização das atividades
de seguimento e avaliação do Plano.
Artigo 27.º
Elaboração
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Regional
compete ao Governo, sob a coordenação do membro do
Governo responsável pelo setor da Coesão Territorial.
2- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Regional
é determinada por Resolução do Conselho de Ministros,
da qual deve constar nomeadamente:
a) Os princípios orientadores do Plano de Desenvolvimento
Regional, bem como a metodologia definida para
a compatibilização dos diversos instrumentos
de planeamento do desenvolvimento regional
e local e para a articulação das intervenções
de nível nacional, regional, intermunicipal e
municipal;
b) As competências relativas à elaboração do Plano
de Desenvolvimento Regional;
c) Os prazos de elaboração do Plano de Desenvolvimento
Regional;
d) A constituição e o funcionamento da comissão de
acompanhamento.
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Artigo 28.º
Comissão de acompanhamento do plano
de desenvolvimento regional
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Regional
é acompanhada por uma comissão de acompanhamento,
criada pela Resolução do Conselho de Ministros referida
no artigo anterior, e composta por representantes dos
departamentos governamentais com interesse na matéria,
das câmaras e assembleias municipais abrangidas pelo
Plano, de associações intermunicipais abrangidas pelo
Plano e das organizações da sociedade civil que prosseguem
ações de interesses ambientais, económicos, sociais e
culturais relevantes da região.
2- Os representantes das câmaras e assembleias
municipais abrangidas pelo Plano, de associações
intermunicipais abrangidas pelo Plano e das organizações
da sociedade civil que prosseguem ações de interesses
ambientais, económicos, sociais e culturais relevantes
da região referidas no número anterior são designados
por despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, sob proposta da entidade
que representam.
3- O acompanhamento da elaboração do Plano de
Desenvolvimento Regional inclui a concertação com as
entidades que, no decurso dos trabalhos da comissão de
acompanhamento, formulem objeções às orientações do
futuro plano.
Artigo 29.º
Conciliação
1- Concluída a elaboração do Plano de Desenvolvimento
Regional, o Governo abre um processo de conciliação da
proposta com as entidades que, no âmbito da mesma,
tenham formalmente discordado das orientações constantes
do Plano.
2- Frustrada a conciliação prevista no número anterior, o
processo é encaminhado ao membro do Governo competente
para, no prazo de oito dias, decidir sobre a matéria objeto
de divergência.
Artigo 30.º
Aprovação prévia
Compete ao membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial aprovar previamente o
Plano de Desenvolvimento Regional, ajuizando da sua
conformidade com a Constituição da República, o Plano
Nacional de Desenvolvimento, a Política Nacional de Coesão
Territorial, a Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local, o Esquema Regional de Ordenamento do
Território que incide sobre a área, os planos urbanísticos
que incidem sobre a área, e bem assim com as demais
disposições legais e regulamentares aplicáveis.
Artigo 31.º
Exposição pública
1- O Plano de Desenvolvimento Regional deve ser objeto
de exposição pública em todos os municípios abrangidos
pelo Plano durante trinta dias antes da sua aprovação final.
2- A exposição pública consiste na partilha do Plano
e posterior recolha de observações e sugestões sobre as
orientações propostas no Plano de Desenvolvimento
Regional.
3- No decorrer da exposição pública deve ser realizada
a apresentação e discussão pública do plano.
4- Findo o período de exposição pública, tem os interessados
o prazo de cinco dias para apresentar reclamações,
observações, sugestões e pedidos de esclarecimentos,
ficando o setor da coesão territorial obrigada a resposta
fundamentada perante aqueles que invoquem, mediante
comunicação escrita.
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5- O Governo pondera os respetivos resultados e elabora
a versão final da proposta a apresentar ao Conselho de
Ministros para aprovação final.
Artigo 32.º
Aprovação final
O Plano de Desenvolvimento Regional é aprovado por
Resolução do Conselho de Ministros.
Artigo 33.º
Publicação
Com a Resolução do Conselho de Ministros que aprova
o Plano de Desenvolvimento Regional são publicados o
Programa de atuação do Plano, o Programa de execução
e financiamento do Plano e o Sistema de execução,
seguimento e avaliação do Plano.
Artigo 34.º
Vigência
O Plano de Desenvolvimento Regional vigora pelo
período que nele for fixado, mas nunca superior a dez anos.
Secção III
Planos de Desenvolvimento Intermunicipal
Artigo 35.º
Conceito
O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal é um
instrumento de planeamento do desenvolvimento regional,
intermunicipal e local de nível intermunicipal, de natureza
4 995000 000000
estratégica, que reflete as opções com relevância para o
desenvolvimento intermunicipal, estabelecendo diretrizes
e o quadro de referência a considerar na elaboração dos
instrumentos de planeamento do desenvolvimento de
nível municipal.
Artigo 36.º
Âmbito territorial
O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal do ponto
de vista espacial pode abranger dois ou mais municípios
territorialmente contíguos associados para o efeito ou que
pertençam à mesma associação intermunicipal.
Artigo 37.º
Conteúdo material
O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal concretiza
e articula a nível intermunicipal as opções definidas
no Plano Nacional de Desenvolvimento, na Política
Nacional de Coesão Territorial, na Estratégia Nacional
de Desenvolvimento Regional e Local e no Plano de
Desenvolvimento Regional, e define um modelo de
desenvolvimento econômico intermunicipal que estabelece:
a) As opções e as diretrizes relativas à transformação
dos sistemas produtivos intermunicipal, de fomento
à produção intermunicipal, de promoção das
atividades empresariais a nível intermunicipal,
de qualificação da mão-de-obra e de estímulo à
inovação tecnológica intermunicipal;
b) Os objetivos assumidos pelas autarquias locais
associadas para o efeito ou pelas associações
intermunicipais, numa perspetiva de médio e longo
prazo, quanto ao desenvolvimento dos serviços
e equipamentos sociais a nível intermunicipal,
designadamente no âmbito da saúde, educação,
desporto e cultura e no domínio das grandes
infraestruturas públicas, como os transportes
terrestres, as telecomunicações, água, energia
e saneamento;
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c) Os princípios assumidos pelas autarquias locais
associadas para o efeito ou pelas associações
intermunicipais para a implementação do Plano
de Desenvolvimento intermunicipal;
d) Os instrumentos a adotar pelas autarquias locais
associadas para o efeito ou pelas associações
intermunicipais para a implementação do Plano
de Desenvolvimento intermunicipal;
e) O programa e o cronograma do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal; e
f) O modelo de implementação do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal.
Artigo 38.º
Conteúdo documental
1- O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal é
constituído por:
a) Relatório de caracterização e diagnóstico;
b) Programa de atuação do Plano;
c) Programa de execução e financiamento do Plano; e
d) Sistema de execução, seguimento e avaliação do
Plano.
2- O relatório de caracterização e diagnóstico deve
conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Enquadramento legal do Plano;
b) Contexto económico nacional e regional;
c) Contexto institucional intermunicipal;
d) Enquadramento geográfico intermunicipal;
e) Recursos naturais;
f) Demografia;
g) Assentamentos populacionais;
h) Recursos humanos;
i) Recursos culturais;
j) Base económica intermunicipal, nomeadamente
dos setores da agricultura, pesca, turismo,
indústria e serviços;
k) Infraestruturas intermunicipais, mormente no
que diz respeito aos transportes terrestres,
telecomunicações, água, energia e saneamento;
l) Serviços e equipamentos sociais intermunicipais,
particularmente dos setores da saúde, educação,
desporto, cultura, habitação e lazer;
m) Diagnóstico de síntese.
3- O Programa de atuação do Plano deve conter,
especialmente, os elementos previstos nas alíneas a) e
b) do artigo anterior.
4- O Programa de execução e financiamento do Plano
deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Disposições indicativas sobre planos, programas,
projetos e ações a implementar nos municípios
abarcados pelo Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal, bem como de outros objetivos de
interesse intermunicipal, indicando as entidades
responsáveis pela respetiva concretização;
b) Identificação das fontes e uma estimativa de meios
financeiros necessários à implementação do Plano
de Desenvolvimento Intermunicipal.
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I Série — n o 89 «B.O.» da República de Cabo Verde
5- O Sistema de execução, seguimento e avaliação do
plano deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Os princípios assumidos pelas autarquias locais
associadas para o efeito ou pelas associações
intermunicipais para a implementação do Plano
de Desenvolvimento Intermunicipal;
b) Os instrumentos a adotar pelas autarquias locais
associadas para o efeito ou pelas associações
intermunicipais para a execução do Plano de
Desenvolvimento Intermunicipal;
c) As entidades que ficam responsáveis pelo seguimento
e avaliação do Plano;
d) Os indicadores a utilizar para realizar o seguimento
e avaliação do Plano;
e) A periodicidade para a realização das atividades
de seguimento e avaliação do Plano.
Artigo 39.º
Elaboração
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Intermunicipal
é determinada por deliberação das assembleias municipais
interessadas.
2- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Intermunicipal
compete às câmaras municipais associadas para o efeito,
após aprovação pelas assembleias municipais interessadas
da respetiva proposta.
3- Na deliberação que determina elaboração do
Plano de Desenvolvimento Intermunicipal deve constar
nomeadamente:
4 995000 000000
a) Os municípios abrangidos pelo Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal;
b) Os princípios orientadores do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal, bem como a metodologia definida
para a compatibilização dos diversos instrumentos
de planeamento do desenvolvimento regional,
intermunicipal e local e para a articulação
das intervenções de nível nacional, regional,
intermunicipal e municipal;
c) As competências relativas à elaboração do Plano
de Desenvolvimento Intermunicipal;
d) Os prazos de elaboração do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal.
4- A deliberação de elaboração do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal deve ser comunicada ao Governo, através
do membro do Governo responsável pelo setor da Coesão
Territorial.
5- A deliberação que determina a elaboração do Plano
de Desenvolvimento Intermunicipal, referida no número
anterior, deve ser publicada no Boletim Oficial e é condição
para o início dos trabalhos.
Artigo 40.º
Comissão de acompanhamento do Plano
de Desenvolvimento Intermunicipal
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Intermunicipal
é acompanhada por uma comissão de acompanhamento,
criada por despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, e composta por representantes
dos departamentos governamentais com interesse na
matéria, das câmaras e assembleias municipais abrangidas
pelo Plano, de associações intermunicipais abrangidas
pelo Plano e das organizações da sociedade civil que
prosseguem ações de interesses ambientais, económicos,
sociais e culturais relevantes existentes nos municípios
abrangidos pelo plano.
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— 22 de agosto de 2023 1925
2- Os representantes dos departamentos governamentais
com interesse na matéria, das câmaras e assembleias
municipais abrangidas pelo Plano e das organizações
da sociedade civil que prosseguem ações de interesses
ambientais, económicos, sociais e culturais relevantes
da região referidas no número anterior são designados
por despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, sob proposta da entidade
que representam.
3- O acompanhamento da elaboração do Plano de
Desenvolvimento Intermunicipal inclui a concertação com
as entidades que, no decurso dos trabalhos da comissão
de acompanhamento, formulem objeções às orientações
do futuro plano.
Artigo 41.º
Conciliação
1- Concluída a elaboração do Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal as Câmaras Municipais, associadas para
o efeito, ou as associações intermunicipais abrem um
processo de conciliação da proposta com as entidades que,
no âmbito da mesma, tenham formalmente discordado
das orientações constantes do plano.
2- Frustrada a conciliação prevista no número anterior,
o processo é encaminhado ao órgão municipal competente
para, no prazo de oito dias, decidir sobre a matéria objeto
de divergência.
Artigo 42.º
Aprovação prévia
Compete às Câmaras Municipais, associadas para o
efeito, aprovar previamente o Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal, ajuizando da sua conformidade com
a Constituição da República, o Plano Nacional de
Desenvolvimento, a Política Nacional de Coesão Territorial,
a Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e
Local, os Planos de Desenvolvimento Regional que incidem
sobre a área, a Diretiva Nacional de Ordenamento do
Território, os Esquemas Regionais de Ordenamento do
Território que incidem sobre a área, os planos urbanísticos
que incidem sobre a área, e, bem assim, com as demais
disposições legais e regulamentares aplicáveis.
Artigo 43.º
Exposição pública
1- O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal deve
ser objeto de exposição pública em todas as Câmaras
Municipais abrangidas pelo Plano durante trinta dias
antes da sua aprovação final.
2- A exposição pública consiste na partilha do Plano
e posterior recolha de observações e sugestões sobre as
orientações propostas no Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal.
3- No decorrer da exposição pública deve ser realizada
a apresentação e discussão pública do plano.
4- Findo o período de exposição pública, tem os interessados
o prazo de cinco dias para apresentar reclamações,
observações, sugestões e pedidos de esclarecimentos,
ficando as Câmaras Municipais associadas, obrigadas as
respostas fundamentadas perante aqueles que invoquem,
mediante comunicação escrita.
5- As Câmaras Municipais, associadas para o efeito,
ponderam os respetivos resultados e elaboram a versão
final da proposta a apresentar às assembleias municipais
interessadas para aprovação final.
Artigo 44.º
Aprovação final
O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal é aprovado
por deliberação das Assembleias Municipais interessadas.
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1926 I Série — n o 89 «B.O» da República de Cabo Verde
Artigo 45.º
Publicação
Com a deliberação que aprova o Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal, são publicados no Boletim Oficial o
Programa de atuação do Plano, o Programa de execução
e financiamento do Plano e o Sistema de Execução,
Seguimento e Avaliação do Plano.
Artigo 46.º
Vigência
O Plano de Desenvolvimento Intermunicipal vigora
pelo período que nele for fixado, mas nunca superior a
dez anos.
Secção IV
Planos de Desenvolvimento Municipal
Artigo 47.º
Conceito
O Plano de Desenvolvimento Municipal é um instrumento
de planeamento do desenvolvimento regional, intermunicipal
e local de nível municipal de natureza estratégica, que
reflete as opções com relevância para o desenvolvimento
municipal, estabelecendo diretrizes e o quadro de referência
a considerar na elaboração e programação dos instrumentos
de gestão municipal.
Artigo 48.º
Âmbito territorial
O Plano de Desenvolvimento Municipal do ponto de
vista espacial abrange a totalidade do território municipal
a que respeita.
4 995000 000000
Artigo 49.º
Conteúdo material
O Plano de Desenvolvimento Municipal concretiza e
articula a nível municipal as opções definidas no Plano
Nacional de Desenvolvimento, na Política Nacional de Coesão
Territorial, na Estratégia Nacional de Desenvolvimento
Regional e Local, no Plano de Desenvolvimento Regional
e no Plano de Desenvolvimento Intermunicipal e define
um modelo de desenvolvimento económico municipal
que estabelece:
a) As opções e as diretrizes relativas à transformação
dos sistemas produtivos municipal, de fomento à
produção municipal, de promoção das atividades
empresariais a nível municipal, de qualificação da
mão-de-obra e de estímulo à inovação tecnológica
municipal;
b) Os objetivos assumidos pela autarquia local, numa
perspetiva de médio e longo prazo, quanto ao
desenvolvimento dos serviços e equipamentos
sociais a nível municipal, designadamente no
âmbito da saúde, educação, desporto, cultura,
e no domínio das grandes infraestruturas
públicas de nível municipal, como os transportes
terrestres, as telecomunicações, água, energia
e saneamento;
c) Os princípios assumidos pela autarquia local para
a implementação do Plano de Desenvolvimento
Municipal;
d) Os instrumentos a adotar pela autarquia local para
a implementação do Plano de Desenvolvimento
Municipal;
e) O programa e o cronograma do Plano de Desenvolvimento
Municipal; e
f) O modelo de implementação do Plano de Desenvolvimento
Municipal.
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— 22 de agosto de 2023
Artigo 50.º
Conteúdo documental
1- O Plano de Desenvolvimento Municipal é constituído
por:
a) Relatório de caracterização e diagnóstico;
b) Programa de atuação do Plano;
c) Programa de execução e financiamento do Plano; e
d) Sistema de execução, seguimento e avaliação do
Plano.
2- O relatório de caracterização e diagnóstico do Plano
deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Enquadramento legal do Plano;
b) Contexto económico nacional e regional;
c) Contexto institucional municipal;
d) Enquadramento geográfico municipal;
e) Recursos naturais;
f) Demografia;
g) Assentamentos populacionais;
h) Recursos humanos;
i) Recursos culturais;
j) Base económica municipal, nomeadamente dos
setores da agricultura, pesca, turismo, indústria
e serviços;
k) Infraestruturas municipais, mormente no que
diz respeito aos transportes terrestres, as
telecomunicações, água, energia e saneamento;
l) Serviços e equipamentos sociais municipais,
particularmente dos setores da saúde, educação,
desporto, cultura, habitação e lazer;
m) Diagnóstico de síntese.
3- O Programa de atuação do plano deve conter,
especialmente, os elementos previstos nas alíneas a) e
b) do artigo anterior.
4- O Programa de execução e financiamento do Plano
deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Disposições indicativas sobre planos, programas,
projetos e ações a implementar no município,
bem como, de outros objetivos de interesse
municipal, indicando as entidades responsáveis
pela respetiva concretização;
b) Identificação das fontes e uma estimativa de meios
financeiros necessários à implementação do
Plano de Desenvolvimento Municipal.
5- O Sistema de Execução, Seguimento e Avaliação do
Plano deve conter, designadamente, os seguintes elementos:
a) Os princípios assumidos pela autarquia local para
a implementação do Plano de Desenvolvimento
Municipal;
b) Os instrumentos a adotar pela autarquia local
para a execução do Plano de Desenvolvimento
Municipal;
c) As entidades que ficam responsáveis pelo seguimento
e avaliação do Plano;
d) Os indicadores a utilizar para realizar o seguimento
e avaliação do Plano; e
e) A periodicidade para a realização das atividades
de seguimento e avaliação do Plano.
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Artigo 51.º
Elaboração
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Municipal
é determinada por deliberação da Assembleia Municipal,
nos termos da lei.
2- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Municipal
compete à câmara municipal, nos termos da lei.
3- Na deliberação que determina elaboração do Plano de
Desenvolvimento Municipal deve constar nomeadamente:
a) Os princípios orientadores do Plano de Desenvolvimento
Municipal, bem como, a metodologia definida para
a compatibilização dos diversos instrumentos
de planeamento do desenvolvimento regional,
intermunicipal e local e para a articulação
das intervenções de nível nacional, regional,
intermunicipal e municipal;
b) As competências relativas à elaboração do Plano
de Desenvolvimento Municipal;
c) Os prazos de elaboração do Plano de Desenvolvimento
Municipal.
4- A deliberação de elaboração do Plano de Desenvolvimento
Municipal deve ser comunicada ao Governo, através do
membro do Governo responsável pelo setor da Coesão
Territorial.
5- A deliberação que determina a elaboração do Plano de
Desenvolvimento Municipal, referida no número anterior,
deve ser publicada no Boletim Oficial e é condição para
o início dos trabalhos.
4 995000 000000
Artigo 52.º
Comissão de acompanhamento do Plano
de Desenvolvimento Municipal
1- A elaboração do Plano de Desenvolvimento Municipal
é acompanhada por uma comissão de acompanhamento,
criada por Despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, e composta por representantes
dos departamentos governamentais com interesse na
matéria, da câmara e assembleia municipal abrangida
pelo plano e dos interesses ambientais, económicos,
sociais e culturais relevantes existentes no município
abrangido pelo plano.
2- Os representantes dos departamentos governamentais
com interesse na matéria, da Câmara e Assembleia
Municipal abrangida pelo plano e das organizações
da sociedade civil que prosseguem ações de interesses
ambientais, económicos, sociais e culturais relevantes do
município referidos no número anterior são designados
por despacho do membro do Governo responsável pelo
setor da Coesão Territorial, sob proposta da entidade
que representam.
3- O acompanhamento da elaboração do Plano de
Desenvolvimento Municipal inclui a concertação com as
entidades que, no decurso dos trabalhos da comissão de
acompanhamento, formulem objeções às orientações do
futuro plano.
Artigo 53.º
Conciliação
1- Concluída a elaboração do Plano de Desenvolvimento
Municipal, a Câmara Municipal abre um processo de
conciliação da proposta com as entidades que, no âmbito da
mesma, tenham formalmente discordado das orientações
constantes do plano.
2- Frustrada a conciliação prevista no número anterior,
o processo é encaminhado ao órgão municipal competente
para, no prazo de oito dias, decidir sobre a matéria objeto
de divergência.
https://kiosk.incv.cv
— 22 de agosto de 2023 1927
Artigo 54.º
Aprovação prévia
Compete à Câmara Municipal envolvida aprovar
previamente o Plano de Desenvolvimento Municipal,
ajuizando da sua conformidade com a Constituição da
República, o Plano Nacional de Desenvolvimento, a
Política Nacional de Coesão Territorial, a Estratégia
Nacional de Desenvolvimento Regional e Local, o Plano de
Desenvolvimento Regional, o Plano de Desenvolvimento
Intermunicipal, a Diretiva Nacional de Ordenamento
do Território, o Esquema Regional de Ordenamento
do Território que incide sobre o município, os planos
urbanísticos que incidem sobre a área, e bem assim com
as demais disposições legais e regulamentares aplicáveis.
Artigo 55.º
Exposição pública
1. O Plano de Desenvolvimento Municipal deve ser
objeto de exposição pública no município abrangido pelo
Plano durante trinta dias antes da sua aprovação final.
2. A exposição pública consiste na partilha do Plano
e posterior recolha de observações e sugestões sobre as
orientações propostas no Plano de Desenvolvimento
Municipal.
3. No decorrer da exposição pública deve ser realizada
a apresentação e discussão pública do plano.
4. Findo o período de exposição pública, tem os interessados
o prazo de cinco dias para apresentar reclamações, observações,
sugestões e pedidos de esclarecimentos, ficando a Câmara
Municipal obrigado a resposta fundamentada perante aqueles
que invoquem, mediante comunicação escrita.
5. A câmara municipal pondera os respetivos resultados
e elabora a versão final da proposta a apresentar à
assembleia municipal para aprovação final.
Artigo 56.º
Aprovação final
O Plano de Desenvolvimento Municipal é aprovado por
Deliberação da Assembleia Municipal.
Artigo 57.º
Publicação
Com a deliberação que aprova o Plano de Desenvolvimento
Municipal são publicados no Boletim Oficial o Programa de atuação
do Plano, o Programa de execução e financiamento do Plano e
o Sistema de Execução, Seguimento e Avaliação do Plano.
Artigo 58.º
Vigência
O Plano de Desenvolvimento Municipal vigora pelo
período que nele for fixado, mas nunca superior a dez anos.
Secção V
Registo, consulta e avaliação periódica
Artigo 59.º
Registo e consulta dos instrumentos de planeamento
do desenvolvimento regional, intermunicipal e local
1- O serviço central responsável pela Coesão Territorial
procede ao registo de todos os instrumentos de desenvolvimento
regional, intermunicipal e local com o conteúdo documental
integral estabelecido no presente diploma, incluindo as
revisões que sejam objeto, para a consulta de todos os
interessados.
2- As Câmaras Municipais devem criar e manter um
sistema que assegure a possibilidade de consulta pelos
interessados dos instrumentos de desenvolvimento
regional, intermunicipal e local com incidência sobre o
território municipal.
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de osCabo Verde — 14 de junho de 2022
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913
1928 I Série — n o 89 «B.O» da República de Cabo Verde — 22 de agosto de 2023

3- A consulta dos instrumentos de desenvolvimento CAPÍTULO III

regional, intermunicipal e local prevista no presente
artigo deve ser, também, possível em suporte informático DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
adequado e através da internet. Artigo 62.º
Artigo 60.º Disposição transitória

Relatório sobre o estado do desenvolvimento regional e local
1- O Governo, através do membro do Governo responsável
pelo setor da Coesão Territorial, deve elaborar de três em
três anos um relatório sobre o estado do desenvolvimento
regional e local em Cabo Verde, a submeter à apreciação
da Assembleia Nacional.
2- A Câmara Municipal deve elaborar, de dois em dois
anos, um relatório sobre o estado do desenvolvimento
local, a submeter à apreciação da assembleia municipal.
3- Os relatórios sobre o estado do desenvolvimento
regional e local referidos nos números anteriores traduzem
o balanço da evolução do sistema de planeamento
do desenvolvimento regional e local, a execução dos
instrumentos de planeamento do desenvolvimento
regional, intermunicipal e local, bem como, os níveis de
coordenação interna e externa conseguidos.
4- Concluída a sua elaboração, os relatórios sobre o estado
do desenvolvimento regional e local são submetidos a um
período de exposição pública com a duração de trinta dias.
5- No decorrer da exposição pública deve ser realizada a
apresentação e discussão pública dos relatórios referidos
nos números anteriores.
As disposições da presente Lei não se aplicam à
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Regional e Local
e aos Planos de Desenvolvimento Municipal já aprovados
antes da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 63.º
Obrigação de elaborar os instrumentos de planeamento
do desenvolvimento local
No prazo de dois anos a contar da data da publicação
da presente lei, todas as Câmaras Municipais que não
disponham de Planos de Desenvolvimento Municipal
regularmente aprovados devem promover à sua elaboração
e aprovação nos termos e com os condicionalismos
estabelecidos na presente lei.
Artigo 64.º
Consequências da não elaboração dos instrumentos
de planeamento do desenvolvimento local
A não elaboração dos instrumentos de planeamento e
desenvolvimento local no prazo referido no artigo anterior
pode constituir causa de resolução dos contratos-programas
celebrados entre o Governo e os Municípios, e de suspensão
de auxílios financeiros concedidos ou a conceder, quando
no contrato-programa assim esteja previsto.
Artigo 65.º

Artigo 61.º Regulamentação

4 995000 000000

Revisão dos instrumentos de planeamento O Governo regulamenta, por Decreto-lei, o funcionamento

do desenvolvimento regional, intermunicipal e local das comissões de acompanhamentos referidas na presente lei.
1- Os instrumentos de planeamento do desenvolvimento Artigo 66.º
regional, intermunicipal e local podem ser objeto de revisão. Entrada em vigor

2- A revisão dos instrumentos de planeamento do A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da
desenvolvimento regional, intermunicipal e local decorre sua publicação.
da necessidade de adequação das opções estratégicas que Aprovada em 27 de julho de 2023.
determinaram a sua elaboração e da sua adequação à
evolução, a médio e longo prazo, das condições económicas, O Presidente da Assembleia Nacional, Austelino
sociais e culturais, que determinaram a respetiva elaboração. Tavares Correia.
3- A revisão dos instrumentos de planeamento do Promulgada em 17 de agosto de 2023
desenvolvimento regional, intermunicipal e local segue, com
as devidas adaptações, os procedimentos estabelecidos na Publique-se.
presente lei para a sua elaboração, aprovação e publicação. O Presidente da República, JOSÉ MARIA PEREIRA NEVES.

II ISS
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M
OFICIAL
OFICIAL suportes digitais suportes impressos

Registolegal,
Registo legal,nºnº2/2001,
2/2001,de
de21
21de
deDezembro
Dezembrode
de2001
2001 25 px 6 mm

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EndereçoElectronico:
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IMPRENSA NACIONAL DE CABO VERDE

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da Praia
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República Cabo
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Tel.(238)
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4150••Fax
Fax61
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I.N.C.V., S.A. informaS.A.que
informa que a transmissão
a transmissão de actos
de actos sujeitosaa publicação
sujeitos publicação nana
I e IIIeSérie do Boletim
II Série Oficial devem
do Boletim Oficial devem
obedecer obedecer
as normas as normas constantes
constantes no artigo28º
no artigo 28ºee29º
29º do
do Decreto-lei
Decreto-lei nº 8/2011, de 31 de
nº 8/2011, deJaneiro.
31 de Janeiro.

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