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Política Nacional de Saúde:

competências e atribuições

Rodrigo de Medeiros Silva @concursoceisc


Competência comum

Lembrar da Constituição Federal

Direito Social (artigo 6º)

Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
[...]

II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de


deficiência;

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Exercício de fixação

De acordo com a Constituição Federal, é competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios:

I. Cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência.
II. Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação.
III. Combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos setores
desfavorecidos.

Quais estão corretas?


Alternativas
AApenas I.
BApenas I e II.
CApenas I e III.
DApenas II e III.
EI, II e III.

Ano: 2018 Banca: FUNDATEC Órgão: DPE-SC Prova: FUNDATEC - 2018 - DPE-SC - Técnico Administrativo
Exercício de fixação
De acordo com a Lei nº 8.080/1990, em seu âmbito administrativo, a
elaboração e atualização periódica do plano de saúde e a elaboração da
proposta orçamentária do Sistema Único de Saúde (SUS), em conformidade
com o plano de saúde, são:

ACompetências exclusivas da União.


BAtribuições comuns da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
CCompetências exclusivas da União e dos Estados.
DAtribuições comuns e exclusivas da União e dos Estados.
ECompetências exclusivas dos Municípios e do Distrito Federal.

Gabarito: B

Ano: 2023
Banca: Fundação Universidade Empresa de Tecnologia e Ciências -
FUNDATEC
Prova: FUNDATEC - Prefeitura de Casca - Médico Ginecologista Obstetra -
2023
O que diz a Lei nº 8.080/1990

Art. 15. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, as seguintes
atribuições:
I - definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização das ações e serviços de saúde;
II - administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde;
III - acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e das condições ambientais;
IV - organização e coordenação do sistema de informação de saúde;
V - elaboração de normas técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade e parâmetros de custos que caracterizam a
assistência à saúde;
VI - elaboração de normas técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade para promoção da saúde do trabalhador;
VII - participação de formulação da política e da execução das ações de saneamento básico e colaboração na proteção e
recuperação do meio ambiente;
VIII - elaboração e atualização periódica do plano de saúde;
IX - participação na formulação e na execução da política de formação e desenvolvimento de recursos humanos para a saúde;
X - elaboração da proposta orçamentária do Sistema Único de Saúde (SUS), de conformidade com o plano de saúde;
XI - elaboração de normas para regular as atividades de serviços privados de saúde, tendo em vista a sua relevância pública;
XII - realização de operações externas de natureza financeira de interesse da saúde, autorizadas pelo Senado Federal;
XIII - para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitórias, decorrentes de situações de perigo iminente, de
calamidade pública ou de irrupção de epidemias, a autoridade competente da esfera administrativa correspondente poderá
requisitar bens e serviços, tanto de pessoas naturais como de jurídicas, sendo-lhes assegurada justa indenização;
4
XIV - implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e
Derivados;
XV - propor a celebração de convênios, acordos e protocolos
internacionais relativos à saúde, saneamento e meio ambiente;
XVI - elaborar normas técnico-científicas de promoção, proteção e
recuperação da saúde;
XVII - promover articulação com os órgãos de fiscalização do
exercício profissional e outras entidades representativas da
sociedade civil para a definição e controle dos padrões éticos para
pesquisa, ações e serviços de saúde;
XVIII - promover a articulação da política e dos planos de saúde;
XIX - realizar pesquisas e estudos na área de saúde;
XX - definir as instâncias e mecanismos de controle e fiscalização
inerentes ao poder de polícia sanitária;
XXI - fomentar, coordenar e executar programas e projetos
estratégicos e de atendimento emergencial.
Exercício de fixação
Avalie se, de acordo com o Art. 15 da Lei 8080/90, a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, entre outras, as seguintes atribuições:
I. Definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização das ações e serviços
de saúde.
II. Administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde.
III. Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e das condições
ambientais.
IV. Organização e coordenação do sistema de informação de saúde.
Estão corretos:
Alternativas
AI e II, apenas.
BIII e IV, apenas.
CI, II e III, apenas.
DII, III e IV, apenas.
EI, II, III e IV.

Gabarito: E

Ano: 2017 Banca: FUNRIO Órgão: SESAU-RO Provas: FUNRIO - 2017 - SESAU-RO - Técnico em Enfermagem
Qual a diferença de competência comum e
concorrente

A competência comum, também chamada de competência administrativa, refere-se ao âmbito


administrativo, portanto, são matérias relacionadas a execução de serviços públicos.

4
Competência concorrente

Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
[...]

XII - previdência social, proteção e defesa da saúde;

4
Exercício de fixação
A saúde é direito de todos e dever do Estado, devendo ser prestada

Alternativas

Apelo Sistema Único de Saúde (SUS), com participação da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com competência administrativa
comum e com competência legislativa concorrente, respondendo a União pelas normas gerais, o Estado e o Distrito Federal pelas normas suplementares,
sendo a assistência à saúde aberta à iniciativa privada mediante delegação do Poder Público

Bpela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, constituindo o Sistema Único de Saúde (SUS), com competência administrativa
comum e com competência legislativa exclusiva da União, respondendo o Município por aquelas matérias de peculiar interesse local, sendo a assistência à
saúde aberta à iniciativa privada mediante delegação do Poder Público.

Cpelo Sistema Único de Saúde (SUS), com participação da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com competência administrativa
comum dos primeiros e supletiva do Município, e com competência legislativa concorrente, respondendo a União pelas normas gerais, o Estado e o Distrito
Federal pelas normas suplementares, sendo a assistência à saúde livre à iniciativa privada.

Dpelos Estados, Distrito Federal e Municípios, sob coordenação e financiamento da União através do Sistema Único de Saúde (SUS), com competência
legislativa exclusiva da União e suplementar do Estado e do Distrito Federal, sendo a assistência à saúde aberta à iniciativa privada.

Epela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, constituindo o Sistema Único de Saúde (SUS), com competência administrativa
comum dos entes envolvidos e com competência legislativa concorrente, respondendo a União pelas normas gerais, o Estado e o Distrito Federal pelas
normas suplementares, sendo a assistência à saúde livre à iniciativa privada.

Gabarito; A

Ano: 2011 Banca: MPE-SP Órgão: MPE-SP Prova: MPE-SP - 2011 - MPE-SP - Promotor de Justiça
Princípio da supletividade ou subsidiariedade

O princípio da subsidiariedade implica, à toda


evidência, a preferência pela descentralização do
poder, tarefa empreendida, no plano político, de
forma mais expressiva, pela organização federal,
caracterizada pela repartição de competências entre
os entes federados (MEDINA, 2024, p.12).
ADI 6341

Destaca ser o tema da saúde reservado, como gênero, à competência comum


da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, a teor do artigo
23, inciso II, da Constituição Federal. Aludindo ao parágrafo único do preceito,
menciona a pertinência de lei complementar para a normatização da
cooperação entre os entes federados, descabendo, segundo afirma, a edição
de medida provisória tendo em conta o previsto no artigo 62, § 1º, da Carta da
República.
[...]
Sob o ângulo material, aponta a competência administrativa comum, atribuída
aos demais entes da Federação, voltada à adoção de medidas de isolamento,
quarentena, restrição de locomoção por rodovias, portos e aeroportos, bem
assim de interdição de atividades e serviços essenciais. Sustenta esvaziada a
responsabilidade constitucional, atribuída a todos os entes, para cuidarem da
saúde, dirigirem o sistema único e executarem ações de vigilância sanitária e
epidemiológica, nos termos dos artigos 23, inciso II, 198, inciso I, e 200, inciso
II, da Constituição de 1988, bem como o critério da predominância do
interesse. Sublinha violada a autonomia dos entes da Federação, a revelar
adequado o afastamento da exclusividade da União para dispor sobre as
referidas providências (AUTOR DA AÇÃO.
Gestão solidária e participativa

A gestão das ações e dos serviços de saúde


deve ser solidária e participativa entre os três
entes da Federação: a União, os Estados e os
municípios. A rede que compõe o SUS é ampla e
abrange tanto ações quanto os serviços de saúde.
Engloba a atenção primária, média e alta
complexidades, os serviços urgência e emergência,
a atenção hospitalar, as ações e serviços das
vigilâncias epidemiológica, sanitária e ambiental e
assistência farmacêutica.

Fonte: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus
Recurso Extraordinário nº 855.178/SE-
Repercussão geral

RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL E


ADMINISTRATIVO.
DIREITO À SAÚDE. TRATAMENTO MÉDICO.
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA DOS ENTES FEDERADOS.
REAFIRMAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. RECURSO
EXTRAORDINÁRIO DESPROVIDO. O tratamento médico
adequado aos necessitados se insere no rol dos deveres do
Estado, sendo responsabilidade solidária dos entes federados,
podendo figurar no polo passivo qualquer um deles em conjunto ou
isoladamente.

Fonte:
https://portal.stf.jus.br/jurisprudenciaRepercussao/verPronunciamento.asp?pron
unciamento=5481990
Decisão: Preliminarmente, votou o Ministro Celso de Mello
acompanhando o Ministro Edson Fachin na rejeição dos
embargos de declaração. Na sequência, o Tribunal, por
maioria, fixou a seguinte tese de repercussão geral (Tema
793): "Os entes da federação, em decorrência da
competência comum, são solidariamente responsáveis nas
demandas prestacionais na área da saúde, e diante dos
critérios constitucionais de descentralização e
hierarquização, compete à autoridade judicial direcionar o
cumprimento conforme as regras de repartição de
competências e determinar o ressarcimento a quem
suportou o ônus financeiro", nos termos do voto do Ministro
Edson Fachin, Redator para o acórdão, vencido o Ministro
Marco Aurélio, que não fixava tese. Presidência do Ministro
Dias Toffoli. Plenário, 23.05.2019.
Estrutura do SUS

O Sistema Único de Saúde (SUS) é composto pelo


Ministério da Saúde, Estados e Municípios,
conforme determina a Constituição Federal. Cada
ente tem suas co-responsabilidades.
Direção Nacional do SUS

Ministério da Saúde

Gestor nacional do SUS, formula, normatiza,


fiscaliza, monitora e avalia políticas e ações, em
articulação com o Conselho Nacional de Saúde.
Atua no âmbito da Comissão Intergestores Tripartite
para pactuar o Plano Nacional de Saúde. Integram
sua estrutura: Fiocruz, Funasa, Anvisa, ANS,
Hemobrás, Inca, Into e oito hospitais federais.
Compete à Direção Nacional do SUS (artigo 16,
da Lei nº 8.080/1990)

I - formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição;


II - participar na formulação e na implementação das políticas;
III - definir e coordenar os sistemas;
IV - participar da definição de normas e mecanismos de controle, com órgão afins, de agravo sobre o meio ambiente ou
dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde humana;
V - participar da definição de normas, critérios e padrões para o controle das condições e dos ambientes de trabalho e
coordenar a política de saúde do trabalhador;
VI - coordenar e participar na execução das ações de vigilância epidemiológica;
VII - estabelecer normas e executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execução ser
complementada pelos Estados, Distrito Federal e Municípios;
VIII - estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o controle da qualidade sanitária de produtos, substâncias e serviços
de consumo e uso humano;
IX - promover articulação com os órgãos educacionais e de fiscalização do exercício profissional, bem como com entidades
representativas de formação de recursos humanos na área de saúde;
X - formular, avaliar, elaborar normas e participar na execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos
para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais;
XI - identificar os serviços estaduais e municipais de referência nacional para o estabelecimento de padrões técnicos de
assistência à saúde;
XII - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse
para a saúde;
XIII - prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional;
XIV - elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de
Saúde (SUS) e os serviços privados contratados de assistência à saúde;
XV - promover a descentralização para as Unidades Federadas e para os
Municípios, dos serviços e ações de saúde, respectivamente, de abrangência
estadual e municipal;
XVI - normatizar e coordenar nacionalmente o Sistema Nacional de Sangue,
Componentes e Derivados;
XVII - acompanhar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde,
respeitadas as competências estaduais e municipais;
XVIII - elaborar o Planejamento Estratégico Nacional no âmbito do SUS, em
cooperação técnica com os Estados, Municípios e Distrito Federal;
XIX - estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e coordenar a avaliação
técnica e financeira do SUS em todo o Território Nacional em cooperação
técnica com os Estados, Municípios e Distrito Federal. (Vide Decreto nº
1.651, de 1995)
XX - definir as diretrizes e as normas para a estruturação física e
organizacional dos serviços de saúde bucal.
Artigo 16. II - participar na formulação e na
implementação das políticas:

a) de controle das agressões ao meio ambiente;


b) de saneamento básico; e
c) relativas às condições e aos ambientes de
trabalho;
Exercício de fixação
Segundo o Art. 6º, § 3º, da Lei Orgânica da Saúde (Lei nº 8080/ 1990), assinale a opção que
define Saúde do Trabalhador.

Alternativas

AConjunto de atividades que se destina, por meio de ações de assistência, à promoção e à


proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e à reabilitação da
saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.
BConjunto de atividades que se destina, por meio das ações de vigilância epidemiológica e
sanitária, à promoção e à proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à
recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos
advindos das condições de trabalho.
CConjunto de atividades que se destina à promoção e à proteção da saúde dos trabalhadores,
por meio das ações de assistência à saúde, assim como visa à recuperação e à reabilitação da
saúde dos trabalhadores vítimas de acidentes e doenças do trabalho.
DConjunto de ações assistenciais que se destina à promoção e à proteção da saúde dos
trabalhadores, assim como visa à recuperação e à reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.
EConjunto de ações assistenciais, de vigilância epidemiológica e de vigilância sanitária, com
objetivo de promover a saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e à
reabilitação da saúde dos trabalhadores vítimas de acidentes e doenças do trabalho.

Gabarito: A

Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: Câmara dos Deputados Prova: FGV - 2023 - Câmara dos
Deputados - Analista Legislativo - Médico - Área: Medicina do Trabalho - Tarde
Art. 16. III - definir e coordenar os sistemas:

a) de redes integradas de assistência de alta


complexidade;
b) de rede de laboratórios de saúde pública;
c) de vigilância epidemiológica; e
d) vigilância sanitária;
Exercício de fixação

No Art. 16, da Lei Orgânica da Saúde (Lei 8080/90) comenta-se


sobre a direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) a qual
compete, especificamente:
Alternativas

Aparticipar das comissões sindicais deliberadas para movimentos


grevistas e de reivindicação.
Binformar ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical sobre
os riscos de acidentes de trabalho.
Cdefinir os sistemas informacionais que devem ser utilizados na
rede particular e pública de saúde.
Dprestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação
institucional.

Gabarito: D
Ano: 2016 Banca: Prefeitura de Fortaleza - CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza -
CE Prova: Prefeitura de Fortaleza - CE - 2016 - Prefeitura de Fortaleza - CE - Técnico em
Enfermagem
Vigilância em Saúde

A Vigilância em Saúde constitui um processo


continuo e sistemático de coleta, consolidação,
análise e disseminação de dados sobre eventos
relacionados à saúde, visando o planejamento e a
implementação de medidas de saúde da população,
a prevenção e controles de riscos, agravos e
doenças, bem como a promoção da saúde (BRASIL,
2018)
Vigilância epidemiológica

Art. 6º § 2º Entende-se por vigilância epidemiológica


um conjunto de ações que proporcionam o
conhecimento, a detecção ou prevenção de
qualquer mudança nos fatores determinantes e
condicionantes de saúde individual ou coletiva, com
a finalidade de recomendar e adotar as medidas de
prevenção e controle das doenças ou agravos.
Exercício de fixação
São funções da vigilância epidemiológica:

A Coleta de dados; processamento de dados coletados; controle das taxas de mortalidade por
doenças infecciosas e parasitárias; coordenação e consolidação das informações estatísticas,
avaliação da eficácia e efetividade das medidas adotadas; divulgação de informações
pertinentes
B Coleta de dados; processamento de dados coletados; análise e interpretação dos dados
processados; recomendação das medidas de prevenção e controle apropriadas; promoção das
ações de prevenção e controle indicadas; avaliação da eficácia e efetividade das medidas
adotadas; divulgação de informações pertinentes
C Análise de dados e interpretação, recomendação das medidas de prevenção e controle
apropriadas; promoção das ações de prevenção e controle indicadas; coordenação e
consolidação das informações geográficas e divulgação de informações pertinentes
D Análise de dados e interpretação, recomendação das medidas de prevenção e controle
apropriadas; coordenação e consolidação das informações estatísticas; promoção das ações
de prevenção e controle indicadas; divulgação
E Coleta de dados; processamento de dados coletados; controle das taxas de mortalidade por
doenças infecciosas e parasitárias; processos biológicos; pesquisas genéticas e divulgação de
informações pertinentes

Gabarito: D

Ano: 2023
Banca: Instituto Brasileiro de Formação e Capacitação - IBFC
Prova: IBFC - EBSERH - Enfermeiro - Área Gestão em Saúde - 2023
Vigilância Sanitária

Artigo 6º. § 1º Entende-se por vigilância sanitária um


conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou
prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas
sanitários decorrentes do meio ambiente, da
produção e circulação de bens e da prestação de
serviços de interesse da saúde, abrangendo:
I - o controle de bens de consumo que, direta ou
indiretamente, se relacionem com a saúde,
compreendidas todas as etapas e processos, da
produção ao consumo; e
II - o controle da prestação de serviços que se
relacionam direta ou indiretamente com a saúde.
Exercício de fixação
Em relação a Vigilância Sanitária (Visa), assinale a alternativa
incorreta.

A É o conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir


riscos à saúde e de intervir em fatores envolvidos na produção e
circulação de bens e na prestação de serviços de interesse da
saúde.
B Encontra-se organizada, no âmbito do SUS, sob a forma do
Sistema Nacional de Vigilância Sanitária (SNVS), formado por
órgãos e entidades públicas da União (Anvisa), dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.
C A Visa estadual não é responsável por realizar, quando
necessário, a fiscalização em serviços e produtos, de forma
complementar às ações dos municípios.
D Compete à Visa estadual as responsabilidades pelas atividades
de regulação, normatização, capacitação e monitoramento.
Gabarito: C
Ano: 2024
Banca: FUNDEP Gestão de Concursos - FUNDEP
4
Prova: FUNDEP - Prefeitura de Curvelo - Técnico em Enfermagem - 202
Sistema Nacional de Vigilância Sanitária (Lei nº
9.782/1999)

Art. 1º O Sistema Nacional de Vigilância Sanitária


compreende o conjunto de ações definido pelo § 1º do art.
6º e pelos arts. 15 a 18 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990, executado por instituições da Administração
Pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, que exerçam atividades de
regulação, normatização, controle e fiscalização na área de
vigilância sanitária.

Isso significa que o Sistema Nacional de Vigilância


Sanitária (SNVS), definido pela Lei nº 9.782, de 26 de
janeiro de 1999, é um instrumento privilegiado de que o
SUS dispõe para realizar seu objetivo de prevenção e
promoção da saúde.
ANVISA

Criada pela Lei nº 9.782, de 26 de janeiro 1999, a Agência


Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) é uma autarquia
sob regime especial, que tem sede e foro no Distrito
Federal, e está presente em todo o território nacional por
meio das coordenações de portos, aeroportos, fronteiras e
recintos alfandegados.

Tem por finalidade institucional promover a proteção da


saúde da população, por intermédio do controle sanitário
da produção e consumo de produtos e serviços
submetidos à vigilância sanitária, inclusive dos ambientes,
dos processos, dos insumos e das tecnologias a eles
relacionados, bem como o controle de portos, aeroportos,
fronteiras e recintos alfandegados.
Secretarias estaduais de saúde

Participam da formulação das políticas e ações de


saúde, prestam apoio aos municípios em articulação
com os conselho estaduais e participam da
Comissão Intergestores Bipartite (CIB) para
aprovarem e implementarem os planos estaduais de
saúde.
Art. 17. À direção estadual do Sistema Único de
I
Saúde (SUS) compete:
- promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde;.
II - acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde (SUS);
III - prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e executar supletivamente ações e
serviços de saúde;
IV - coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços:
V - participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que
tenham repercussão na saúde humana;
VI - participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico;
VII - participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de trabalho;
VIII - em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de insumos e
equipamentos para a saúde;
IX - identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas públicos de alta
complexidade, de referência estadual e regional;
X - coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde pública e hemocentros, e gerir as
unidades que permaneçam em sua organização administrativa;
XI - estabelecer normas, em caráter suplementar, para o controle e avaliação das ações e
serviços de saúde;
XII - formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimentos de
controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo humano;
XIII - colaborar com a União na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e
fronteiras;
XIV - o acompanhamento, a avaliação e divulgação dos indicadores de morbidade e
mortalidade no âmbito da unidade federada.
Art. 17. IV - coordenar e, em caráter complementar,
executar ações e serviços:

a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
d) de saúde do trabalhador;
e) de saúde bucal;
Exercício de fixação

De acordo com artigo 17 da Lei 8080/90: "À direção estadual do Sistema


Único de Saúde (SUS) compete:“

I - promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações


de saúde;
II - acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único
de Saúde (SUS);
III - prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e executar
supletivamente ações e serviços de saúde;
IV - coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços: de
vigilância epidemiológica; de vigilância sanitária; de alimentação e nutrição; e
de saúde do trabalhador.
São CORRETAS:
Alternativas
Aapenas uma afirmativa está correta.
Bduas afirmativas estão corretas.
Ctrês afirmativas estão corretas.
Dtodas afirmativas estão corretas.

Gabarito: D, mas o item IV faltou a saúde bucal


Ano: 2018 Banca: AGIRH Órgão: Prefeitura de São José do Barreiro - SP Prova: AGIRH -
2018 - Prefeitura de São José do Barreiro - SP - Técnico de Enfermagem PSF Urbano
Secretarias municipais de saúde

Planejam, organizam, controlam, avaliam e


executam as ações e serviços de saúde em
articulação com os conselhos municipais e a esfera
estadual para aprovarem e implantarem o plano
municipal de saúde.
Art. 18. À direção municipal do SUS compete:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e
gerir e executar os serviços públicos de saúde;
II - participar do planejamento, programação e organização da rede
regionalizada e hierarquizada do Sistema Único de Saúde (SUS), em
articulação com sua direção estadual;
III - participar da execução, controle e avaliação das ações referentes às
condições e aos ambientes de trabalho;
IV - executar serviços:
V - dar execução, no âmbito municipal, à política de insumos e equipamentos
para a saúde;
VI - colaborar na fiscalização das agressões ao meio ambiente que tenham
repercussão sobre a saúde humana e atuar, junto aos órgãos municipais,
estaduais e federais competentes, para controlá-las;
VII - formar consórcios administrativos intermunicipais;
VIII - gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros;
IX - colaborar com a União e os Estados na execução da vigilância sanitária de
portos, aeroportos e fronteiras;
X - observado o disposto no art. 26 desta Lei, celebrar contratos e convênios
com entidades prestadoras de serviços privados de saúde, bem como controlar
e avaliar sua execução;
XI - controlar e fiscalizar os procedimentos dos serviços privados de saúde;
XII - normatizar complementarmente as ações e serviços públicos de saúde no
seu âmbito de atuação.
Artigo 18. IV - executar serviços:

a) de vigilância epidemiológica;
b) vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
d) de saneamento básico;
e) de saúde do trabalhador;
Exercício de fixação

De acordo com o Art. 18, da Lei 8.080/1990, à direção municipal do Sistema de Saúde compete, entre
outros. Assinale a alternativa INCORRETA:

Alternativas

AAcompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde (SUS).


BPlanejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços
públicos de saúde.
CParticipar do planejamento, programação e organização da rede regionalizada e hierarquizada do
Sistema Único de Saúde (SUS), em articulação com sua direção estadual.
DParticipar da execução, controle e avaliação das ações referentes às condições e aos ambientes de
trabalho.
EExecutar serviços de: vigilância epidemiológica; vigilância sanitária; de alimentação e nutrição; de
saneamento básico; saúde do trabalhador.

Gabarito: A
Ano: 2018 Banca: EDUCA Órgão: Prefeitura de Patos - PB Prova: EDUCA - 2018 - Prefeitura de Patos - PB - Enfermeiro
Distrito Federal

Art. 19. Ao Distrito Federal competem as atribuições


reservadas aos Estados e aos Municípios.
O Plano Diretor de Vigilância Sanitária (PDVISA) é
um instrumento político de organização da vigilância
sanitária com o objetivo de fortalecer e consolidar o
Sistema Nacional de Vigilância Sanitária. É também
um instrumento de planejamento visto que é um
processo consciente e sistemático de tomada de
decisões. É importante ressaltar que a construção
do PDVISA se deu no bojo dos debates do Pacto
pela Saúde e, por isso, tem interface e está
articulado com essa temática contemporânea do
SUS e seus desdobramentos.
Fonte:
https://repositorio.enap.gov.br/jspui/bitstream/1/6494/2/M%C3%B3dulo%202%20%E2%80%93
%20Sistema%20Nacional%20de%20Vigil%C3%A2ncia%20Sanit%C3%A1ria.pdf
O PDVISA apresenta um conjunto de diretrizes
estratégicas para nortear os meios para superação dos
principais problemas que se observa na Vigilância
Sanitária, constituindo-se em um instrumento global e
estratégico de gestão para transformação do contexto
sanitário nacional. Aborda o fortalecimento do SNVS e sua
efetiva consolidação como parte integrante do SUS,
agregando-as em cinco eixos, como mostrados abaixo:
Eixo 1 - Organização e Gestão do SNVS
Eixo 2 - Ação Regulatória: Vigilância de Produtos, Serviços
e de Ambientes
Eixo 3 - A Vigilância Sanitária no contexto da atenção
integral à saúde
Eixo 4 - Produção do Conhecimento, pesquisa e
desenvolvimento tecnológico Eixo 5 - Construção da
consciência sanitária: mobilização, participação e controle
social
Conselhos

O Conselho de Saúde, no âmbito de atuação (Nacional,


Estadual ou Municipal), em caráter permanente e
deliberativo, órgão colegiado composto por representantes
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde
e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle
da execução da política de saúde na instância
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e
financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe
do poder legalmente constituído em cada esfera do
governo.

Cabe a cada Conselho de Saúde definir o número de


membros, que obedecerá a seguinte composição: 50% de
entidades e movimentos representativos de usuários; 25%
de entidades representativas dos trabalhadores da área de
saúde e 25% de representação de governo e prestadores
de serviços privados conveniados, ou sem fins lucrativos.
Outros espaços do SUS
Comissão Intergestores Tripartite (CIT)
Foro de negociação e pactuação entre gestores federal, estadual e
municipal, quanto aos aspectos operacionais do SUS
Comissão Intergestores Bipartite (CIB)
Foro de negociação e pactuação entre gestores estadual e
municipais, quanto aos aspectos operacionais do SUS
Conselho Nacional de Secretário da Saúde (Conass)
Entidade representativa dos entes estaduais e do Distrito Federal
na CIT para tratar de matérias referentes à saúde
Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde
(Conasems)
Entidade representativa dos entes municipais na CIT para tratar de
matérias referentes à saúde
Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde (Cosems)
São reconhecidos como entidades que representam os entes
municipais, no âmbito estadual, para tratar de matérias referentes à
saúde, desde que vinculados institucionalmente ao Conasems, na
forma que dispuserem seus estatutos.
Importante conhecer

DECRETO Nº 7.508, DE 28 DE JUNHO DE 2011.

Regulamenta a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de


1990, para dispor sobre a organização do Sistema
Único de Saúde - SUS, o planejamento da saúde, a
assistência à saúde e a articulação interfederativa, e
dá outras providências.
Em 28 de junho de 2011, foi promulgado o Decreto
nº 7.508, regulamentando a Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990, e dispondo sobre a organização
do SUS, o planejamento da saúde, a assistência à
saúde e a articulação interfederativa (BRASIL,
2011b). Este Decreto trouxe importantes inovações
para o SUS, entre as quais destacam-se:
1. Estabelece as Regiões de Saúde como espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos
de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde.
2. Institui o Mapa da Saúde, que é a descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de
ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a
capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores
de saúde do sistema.
3. Define a Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde, que contém todas as ações e serviços
que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da assistência à saúde.
4. Institui o Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde: formaliza o acordo entre entes
federativos, com a finalidade de organizar e integrar as ações e serviços de saúde em uma Região
de Saúde. Contém a definição de responsabilidades, indicadores e metas de saúde, critérios de
avaliação de desempenho, recursos financeiros que serão disponibilizados, forma de controle e
fiscalização de sua execução.

Fonte:
https://repositorio.enap.gov.br/jspui/bitstream/1/6494/2/M%C3%B3dulo%202%20%E2%80%93%20Sistema%20Nacio
nal%20de%20Vigil%C3%A2ncia%20Sanit%C3%A1ria.pdf
Exercício de fixação

Em conformidade com o Decreto nº 7.508/2011, para assegurar ao


usuário o acesso universal, igualitário e ordenado às ações e
serviços de saúde do SUS, caberá aos entes federativos garantir,
no acesso às ações e aos serviços de saúde, o(a):

I. Sigilo.
II. Integralidade.
III. Equidade.

Estão CORRETOS:
A Somente os itens I e II.
B Somente os itens I e III.
CSomente os itens II e III.
DTodos os itens.

Gabarito: C
Ano: 2023
Banca: Objetiva Concursos
Prova: Objetiva Concursos - Prefeitura de Lavras do Sul - Enfermeiro - 2023
Exercício de fixação
Nos termos do Decreto nº 7.508/2011, assinalar a
alternativa que preenche a lacuna abaixo
CORRETAMENTE:

_______________________ referência para as


transferências de recursos entre os entes federativos.
A As Regiões de Saúde serão
B As Unidades Básicas de Saúde serão
C A população usuária será
D As Portas de Entrada serão

Gabarito: A (artigo 6º)

Ano: 2023
Banca: Objetiva Concursos
Prova: Objetiva Concursos - Prefeitura - Técnico em Enfermagem - 2023
Exercício de fixação

De acordo com o Decreto nº 7.508/2011, é CORRETO


afirmar que no planejamento da saúde devem ser:
A Considerados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada, de forma complementar ou não ao SUS,
os quais deverão compor os Mapas da Saúde regional,
estadual e nacional.
B Desconsiderados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada.
C Considerados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada, exclusivamente de forma complementar
ao SUS, os quais podem ou não compor os Mapas da
Saúde regional, estadual e nacional.
D Considerados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada, sempre de forma complementar ao SUS
Gabarito: A artigo 16
Ano: 2023
Banca: Objetiva Concursos
Prova: Objetiva Concursos - Prefeitura de Piratininga - Médico - Área: Psiquiatra - 2023
Exercício de fixação
Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinalar a alternativa INCORRETA:

A O acordo de colaboração entre os entes federativos para a organização da


rede interfederativa de atenção à saúde será firmado por meio de Contrato
Organizativo da Ação Pública da Saúde.
B O Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde resultará da integração
dos planos de saúde dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde,
tendo como fundamento as pactuações estabelecidas pela CIT.
C O objeto do Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde é a
organização e a integração das ações e dos serviços de saúde, sob a
responsabilidade dos entes federativos em uma Região de Saúde, com a
finalidade de garantir a integralidade da assistência aos usuários.
D Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde, por meio de serviço
especializado, fará o controle e a fiscalização do Sistema Nacional de Auditoria
e Avaliação do SUS.
Gabarito: D
Ano: 2023
Banca: Objetiva Concursos
Prova: Objetiva Concursos - Prefeitura de Eugênio de Castro - Psicólogo - 2023
Exercício de fixação

No Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta artigos da Lei


nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, consta no art. 7º que “As Redes de
Atenção à Saúde (RAS) estarão compreendidas no âmbito de uma Região de
Saúde, ou de várias delas, em consonância com diretrizes pactuadas nas
comissões intergestores”. No processo de implantação das RAS, considera-se
importante que sejam observados os seguintes aspectos, EXCETO:

A Criação de uma imagem objetivo para a superação dos vazios assistenciais.


B Criação de sistema de regulação e governança para funcionamento da rede.
C Garantir a capilarização das ações das redes nos territórios como um todo.
D Financiamento sustentável e suficiente com vinculação a metas e resultados.
E Definição clara da população e território.

Gabarito: D
Ano: 2023
Banca: Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF
Prova: UFJF - UFJF - Residência em Enfermagem - 2023
Referências
MEDINA, Paulo Geraldo de Oliveira. Princípio da Subsidiariedade. Disponível em:
https://core.ac.uk/download/pdf/79067606.pdf. Acesso em: 18 fev 2024.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Sistema Único de Saúde. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-
br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus. Acesso em: 18 fev 2024.

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