EMERSON GARCIA

Membro do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro

Consultor Jurídico da Procuradoria-Geral de Justiça

ABUSO DE PODER NAS ELEIÇÕES

Meios de Coibição

Editora Lumen Júris

Rio de Janeiro, 2006

Localização: 342.8(81)
G216a
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 SUMÁRIO

Prolegômenos xi

I. ABUSO DE PODER

1. Introdução 1
2. Abuso de Direito na Esfera Privada 3
3. Abuso de Poder na Atividade Administrativa 11
4. Abuso de Poder nas Eleições 16
5. Princípio da Potencialidade 19
6. Princípio da Impersonalidade 21
7. Abuso do Poder Político 23
8. Abuso do Poder Econômico 34
8.1. Corrupção e Abuso do Poder Econômico 38
9. Da Casuística 40
10. Tentativa 49
11. Responsabilidade Penal 51
11.1 Independência e Comunicabilidade entre as
Instâncias Penal e Eleitoral 55
12. Condições de Elegibilidade e o Abuso de Poder como
Causa de Inelegibilidade 58
13. Meios de Coibição ao Abuso 68

II. AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO AO REGISTRO

14. Introdução 71
15. Prazo. Preclusão 74
16. Competência 77
17. Condições da Ação e Pressupostos Processuais.
Aspectos Gerais 83
18. Legitimidade Ativa e Passiva 89
19. Capacidade Postulatória 97
20. Procedimento 99
21. Prova 102
22. Intimação do Ministério Público 104
23. Honorários Advocatícios 107
24. Efeitos 109
25. Recursos. Aspectos Gerais 113
26. Recursos na Ação de Impugnação ao Registro 116

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 III. INVESTIGAÇÃO JUDICIAL ELEITORAL

27. Introdução 135

28. Origem 136
29. Representação. Natureza Jurídica 136
30. Representação. Termo Inicial para Oferecimento 137
31. Representação. Termo Final para1 Oferecimento 139
32. Competência 140
33. Legitimidade Ativa e Passiva 143
34. Procedimento 146
35. Efeitos 150
36. Inelegibilidade. Termo Inicial 156
37. Recursos 158
38. A Captação Ilícita de Votos e o Art. 41-A da
Lei nº 9.504/1997 159
38.1. Captação e Gastos Ilícitos de Recursos e o art. 30-A
da Lei nº 2 9.504/1997 167

IV. RECURSO CONTRA A EXPEDIÇÃO DO DIPLOMA

39. Introdução 169

40. Cabimento 169
41. Prova Pré-Constituída. Necessidade 172
42. Prazo 174
43. Competência 175
44. Legitimidade Ativa e Passiva 176
45. Efeitos 177
46. Recursos 179

V. AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO

47. Introdução 181

48. Origem 183
49. Classificação 184
50. Prazo. Natureza Jurídica 188
51. Preclusão. Inocorrência 192
52. Competência 192
53. Legitimidade Ativa e Passiva 194
54. Procedimento 201
55. Prova Pré-Constituída. Desnecessidade 203
56. Antecipação de Tutela 205
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57. Resposta 208
58. Reconvenção 210
59. Lealdade Processual 212
60. Recurso contra a Expedição de Diploma e Ação
de Impugnação de Mandato Eletivo. Litispendência 214
61. Investigação Judicial Eleitoral e Ação de Impugnação
de Mandato Eletivo. Conexão 219
62. Efeitos 221
63. Recursos 224

VI. AÇÃO RESCISÓRIA ELEITORAL

64. Introdução 229

65. Cabimento 232
66. Prazo 237
67. Competência 238
68. Legitimidade Ativa e Passiva 241
69. Procedimento 242
70. Recurso 244

Referências Bibliográficas 245

Índice Alfabético-Remissivo 253

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