ISO 45001 - Implementação

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Implementação da ISO 45001
Implementação da ISO 45001
Como se tornar um profissional de saúde
e Campeão de Segurança
Mehrdad Soltanifar
UM LIVRO DE IMPRENSA DE PRODUTIVIDADE

Publicado pela primeira vez em 2022
da Routledge
605 Third Avenue, Nova York, NY 10158
e por Routledge
2 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon, OX14 4RN
Routledge é uma marca do Taylor & Francis Group, uma empresa de informação ©
2022 Mehrdad Soltanifar
O direito de Mehrdad Soltanifar de ser identificado como autor deste trabalho foi afirmado por ele de acordo
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ISBN: 978-1-032-21055-1 (hbk)

ISBN: 978-1-032-21054-4 (pbk)
ISBN: 978-1-003-26653-2 (ebk)
DOI: 10.4324/9781003266532
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Conteúdo
Prefácio��
�� vii Agradecimentos��
�� ix Sobre o Autor��
1 Introdução��
2 Compreendendo o Básico �� 3
2.1 O que é a ISO 45001? .................................................. ...........................3

2.2 Processo para obtenção da certificação ISO 45001 ....................................7
3 Termos e Definições �� 11
4 Contexto da Organização �� 13
4.1 Compreendendo a Organização e seu Contexto......................... 13

4.2 Necessidades e Expectativas das Partes Interessadas......................... 15
4.3 Determinando o Escopo do SGSST......................................... 16
4.4 Sistema de Gestão de SST......................................... ................ 16
5 Liderança e participação dos trabalhadores��
5.1 Liderança e Comprometimento............................................. ........... 20

5.2 Política de SSO................................................. ........................................ 28
5.3 Funções e responsabilidades organizacionais .................................... 30
5.4 Consulta e Participação dos Trabalhadores................................... 31
6 Planejamento ��
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades ............................ 37

6.1.1 Geral ............................................. ................................... 37
6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e
oportunidades ........................................ ................................ 38
6.1.2.1 Identificação de perigos............................................. ..38
6.1.2.2 Avaliação de Riscos de SST ........................................ 48
6.1.2.3 Avaliação de Oportunidades de SST ...................... 54
v
vi-Conteúdo
6.1.3 Determinação de Requisitos Legais ........................ 56

6.1.4 Planejando Ação ............................................. ...................... 58
6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los ......................61
7 Apoio �� 65
7.1 Recursos ................................................ ........................................ 66

7.2 Competência................................................... .................................... 67
7.3 Conscientização ................................................ ........................................ 70
7.4 Comunicação ................................................ .............................. 73
7.5 Informações Documentadas................................................. ................ 76
8 Operação��
8.1 Planejamento e Controle da Operação ............................................. ...... 83

8.1.1 Geral e 8.1.2 Eliminação de Perigos e Redução
Riscos de SSO ................................................... ............................ 83
8.1.3 Gestão de Mudanças......................................... .......... 87
8.1.4 Aquisições ............................................. ........................... 89
8.1.4.1 Geral ............................................. ...................... 89
8.1.4.2 Empreiteiros............................................. ................. 90
8.1.4.3 Terceirização ............................................. ............... 93
8.2 Preparação e Resposta a Emergências ........................................ 95
9 Avaliação de Desempenho�� 99
9.1 Monitoramento, Medição, Análise e Desempenho

Avaliação ................................................. .................................... 99
9.1.1 Manutenção de Equipamentos de Monitoramento e
Medição......................................... ................................ 101
9.1.2 Avaliação de Conformidade......................................... ...... 101
9.2 Auditoria Interna................................................. .................................. 104
9.3 Revisão Gerencial ............................................. ..................... 109
10 Melhoria�� 113
10.1 Geral e 10.2 Incidente, Não Conformidade e

Ação corretiva................................................ .......................... 113
10.3 Melhoria Contínua ............................................. ................ 117
Apêndices ��
�� 121 Referências ��
�� 151 Índice ��

Prefácio
A importância da saúde e segurança ocupacional não pode ser subestimada. Minimizar as lesões e
doenças relacionadas com o trabalho é um grande desafio para os países, gestores, sindicatos e
especialmente para os trabalhadores. As organizações devem garantir que a saúde e a segurança
dos seus trabalhadores não correm riscos como resultado do trabalho que realizam. Ter uma
abordagem planeada à gestão da saúde e segurança no trabalho ajuda as empresas a proteger
eficazmente os seus trabalhadores contra doenças, lesões ou mesmo morte relacionadas com o
trabalho.
Muito tem sido escrito sobre o tema da saúde e segurança ocupacional e sobre a
adoção das normas ISO 45001 nos locais de trabalho, mas a maioria destes escritos
parece dirigir-se principalmente a profissionais que têm um conhecimento prévio
dos conceitos e requisitos desta norma ISO. Este livro destina-se a qualquer
indivíduo ou organização que queira implementar um sistema eficaz de gestão de
saúde e segurança ocupacional. Nenhuma suposição foi feita sobre o conhecimento
prévio dos meus leitores. O público deste livro pode ser não apenas profissionais
experientes, mas também pessoas sem experiência ou conhecimento prévio da
estrutura e definições da ISO 45001 ou da gestão de saúde e segurança.
Este livro apresenta orientações para a compreensão de todos os requisitos da

norma, ilustrados com exemplos práticos e técnicas das indústrias. Ao mesmo
tempo que esclarece cada requisito da norma, também discute as etapas
necessárias para atingir o requisito, áreas que os auditores podem verificar e
documentos obrigatórios ou voluntários que podem ser mantidos ou retidos para
demonstrar a conformidade com o requisito.
Este livro está dividido em dez capítulos. O Capítulo 1 permite ao leitor compreender
a importância de estabelecer um sistema de gestão de saúde e segurança ocupacional
para proteger os trabalhadores e proporcionar um ambiente de trabalho saudável e
seguro. Também introduz a nova estrutura de normas ISO, denominada Anexo SL, que
visa auxiliar as organizações a implementar uma série de normas de sistemas de gestão
simultaneamente.
vii
viii-Prefácio
A história da ISO 45000 e a família de normas de saúde e segurança ocupacional

são discutidas no Capítulo 2. Além disso, os benefícios da implementação de um
sistema de gestão de saúde e segurança ocupacional baseado nos requisitos da ISO
45001:2018 foram ilustrados neste capítulo. Este capítulo também fornece uma
breve introdução a cada cláusula da norma juntamente com o processo de
certificação ISO 45001.
O Capítulo 3 explica os termos e definições utilizados na norma ISO
45001:2018, necessários para a compreensão de seus conceitos e
requisitos.
Os restantes capítulos definem os requisitos da ISO 45001:2018 desde a
determinação do contexto da organização até à avaliação de desempenho e
melhoria contínua. Cada capítulo fornece um diagnóstico abrangente das
cláusulas da norma, um guia passo a passo para implementar os requisitos,
possíveis perguntas feitas pelos auditores durante a auditoria de certificação e
uma lista de evidências obrigatórias e voluntárias para cada cláusula.
Reconhecimentos
Desejo agradecer a todas as pessoas que me apresentaram ao mundo da saúde e

segurança ocupacional e da melhoria contínua, e que apoiaram, ensinaram e
forneceram informações valiosas durante a elaboração deste livro e em minha
carreira profissional. A lista de nomes é muito extensa para ser incluída aqui, mas
estou em dívida, em particular, com Ken Heap, Andrew Wills e Christel Fouche, que
revisaram meu trabalho e ajudaram a formar meus pontos de vista sobre vários
aspectos da ISO 45001. Cada um deles trouxe diferentes perspectivas e
interpretações para minha consideração deste assunto.
Por fim, gostaria de agradecer à minha querida família pelo apoio caloroso ao
longo dos anos. Meus pais eram professores e desejo homenageá-los dando
continuidade ao dom de ensinar.
ix
Sobre o autor
Mehrdad Soltanifar, PhD, é consultor sênior, instrutor, gerente de

desenvolvimento de negócios e pesquisador que trabalha em sistemas de gestão
de saúde e segurança ocupacional, qualidade e meio ambiente. Iniciando sua
carreira em 2010, possui ampla experiência na melhoria de processos de
organizações. Em conjunto com o crescimento e expansão significativos de
empresas multimilionárias, Mehrdad tem ajudado diversas organizações em vários
setores, revisando os aspectos de saúde e segurança, qualidade e ambientais de
seus negócios para garantir que as bases sejam sólidas e capazes de atender aos
crescimento previsto à frente.
Além de trabalhar com empresas na Nova Zelândia e na Austrália para produzir seus
próprios sistemas de gestão integrados para atender aos requisitos da ISO 45001, ISO
9001 e ISO 14001, ele ocupou vários cargos gerenciais no Manco Engineering Group –
uma empresa especializada em tecnologias inovadoras. nas indústrias de reciclagem de
resíduos e na construção de eletrificação ferroviária personalizada para grandes projetos
de infraestrutura em todo o mundo. Mehrdad obteve seu doutorado em engenharia pela
Universidade de Tecnologia de Auckland. Atualmente morando em Auckland, Nova
Zelândia, ele está interessado no desenvolvimento de processos e em melhorar
continuamente e transferir seu conhecimento e experiências para outras pessoas.
XI
Capítulo 1
Introdução
Mais de 2 milhões de pessoas em todo o mundo morrem todos os anos devido a acidentes e
doenças relacionadas com o trabalho, o que corresponde a mais de 6.000 mortes todos os
dias (Organização Internacional do Trabalho, 2020). Globalmente, ocorrem cerca de 340
milhões de acidentes de trabalho e 160 milhões de vítimas de lesões e doenças relacionadas
com o trabalho todos os anos (Organização Internacional do Trabalho, 2020). A saúde e
segurança ocupacional (SSO) é um grande desafio para muitas organizações.
Independentemente do tamanho e da natureza do seu negócio, as organizações devem

proteger os seus colaboradores e proporcionar um ambiente de trabalho seguro e saudável.
Devem identificar os potenciais riscos para a saúde e a segurança presentes no seu local de
trabalho e tomar as medidas adequadas para manter os seus trabalhadores livres de perigos. A
segurança ocupacional concentra-se nos riscos potenciais à segurança que podem causar lesões. A
saúde ocupacional, por outro lado, analisa potenciais problemas de saúde, como medicina
ocupacional, higiene ocupacional e cuidados de saúde primários, incluindo o bem-estar dos
trabalhadores.
As organizações precisam gerenciar vários aspectos de suas operações que
exigem que cumpram diferentes conjuntos de padrões, como qualidade, saúde e
segurança e meio ambiente. À medida que as normas ISO se tornam mais
amplamente aceitas, organizações bem estabelecidas tendem a implementar
simultaneamente uma série de normas de sistemas de gestão, como ISO 9001, ISO
14001 e OHSAS 18001.
Considerando isso, a ISO decidiu desenvolver suas normas utilizando uma
estrutura chamada Anexo SL (renomeada como Anexo L na edição 2019), que
consiste em dez cláusulas de categoria para auxiliar na integração desses sistemas
de gestão. Novas versões da ISO 9001 e ISO 14001, que seguem as novas
DOI: 10.4324/9781003266532-1 1
2-Implementação da ISO 45001
estrutura, foram publicadas em 2015. No entanto, a OHSAS 18001 foi substituída pela
ISO 45001, publicada em 2018. A ISO 45001 é uma estrutura aceita internacionalmente
para gerenciar a saúde e a segurança no local de trabalho, em conformidade com o
Anexo L da ISO, e segue o mesmo alto estrutura de nível como outros padrões
internacionais.
Para organizações que desejam implementar um sistema de gestão de SST (SGSST)
baseado na norma ISO 45001:2018, mas não estão familiarizadas com sua estrutura e
definições, muitas vezes é necessária uma quantidade significativa de recursos para
compreender os requisitos da norma e planejar sua implementação. . Este livro
fornece orientação no estabelecimento de um SGSO vinculado aos requisitos da ISO
45001:2018. Tem como objetivo explicar todos os requisitos da ISO 45001:2018
cláusula por cláusula para fornecer orientação para:
-Organizações que se preparam para a implementação da ISO 45001:2018

-Indivíduos que desejam construir uma carreira em OHS
-Profissionais e gestores de saúde e segurança que desejam melhorar seu
desempenho em SSO
-Consultores de SST que preparam seus clientes para auditorias de certificação ISO
45001:2018
-Auditores internos e externos que auditam SGSO
Além dos requisitos da norma, este livro inclui as melhores práticas, métodos e
técnicas do setor para atender a esses requisitos. Ao mesmo tempo que
esclarece cada requisito da norma, também discute as etapas necessárias para
atingir o requisito, áreas que os auditores podem verificar e documentos
obrigatórios ou voluntários que podem ser mantidos ou retidos para
demonstrar a conformidade com o requisito.
Contudo, o leitor deve ter em mente que as abordagens para abordar a ISO 45001
não estão limitadas às explicadas neste livro. OHS é um assunto mais amplo, com
muitas pesquisas sendo publicadas regularmente. As partes interessadas devem,
portanto, investigar e pesquisar outras metodologias para encontrar as abordagens
mais adequadas para a sua organização.
Capítulo 2
Compreendendo o básico
2.1 O que é a ISO 45001?
A Organização Internacional de Padronização (ISO) em um órgão internacional de

definição de padrões. Fundada em 1947 como uma organização não governamental
independente, a ISO é a maior organização de normalização com mais de 160
membros. Cada membro pertence ao organismo nacional que representa a
normalização no seu país. Através de seus membros, a ISO reúne especialistas para
compartilhar conhecimento e desenvolver
padrões para fornecer soluções para desafios industriais e comerciais
(ISO, 2021).
A ISO 45001, introduzida em março de 2018, faz parte da família de normas ISO
45000. As normas ISO 45000 orientam as organizações no sentido de melhorar a
saúde e a segurança dos trabalhadores no local de trabalho. Semelhante a outras
normas da família ISO, a ISO 45000 tem uma norma auditável, que é a ISO 45001. A
ISO 45001 é uma norma reconhecida internacionalmente que define os requisitos
para criar, implementar, manter e melhorar o SGSST. O OHSMS é uma estrutura
proativa que auxilia as organizações a proteger as pessoas contra lesões
ocupacionais e problemas de saúde. Destina-se a ser utilizado por organizações,
independentemente do seu tamanho e setor.
A ISO categorizou os padrões de sistemas de gestão em 'tipo A' e 'tipo

B.' Os padrões do tipo A contêm requisitos contra os quais uma organização pode
reivindicar conformidade, enquanto os padrões do tipo B não especificam requisitos, mas
geralmente oferecem definições, esclarecimentos e orientações sobre como o
DOI: 10.4324/9781003266532-2 3
requisitos podem ser atendidos. A ISO 45001 é a única norma tipo A da família
ISO 45000. Os padrões Tipo B publicados até o momento incluem:
-ISO 45002:2018—Diretrizes gerais para a implementação da ISO

45001:2018
-ISO 45003:2021—Diretrizes para gestão de riscos psicológicos no trabalho
-ISO 45005:2020—Diretrizes para trabalho seguro durante a pandemia de
COVID-19
As organizações só podem obter certificação para seu sistema de gestão de acordo com
padrões do tipo A. Portanto, para serem auditadas por um organismo de certificação
(OC) para seu SGSO, as organizações devem seguir os requisitos da ISO 45001. No
entanto, elas podem usar outras normas desta família como guia para sua
implementação de SGSO.
Os seguintes resultados foram considerados pelos membros da ISO ao
desenvolver a ISO 45001:2018:
-Permitir que as organizações forneçam um ambiente de trabalho saudável e

seguro, identificando e gerenciando seus riscos e melhorando seu
desempenho em SST.
-Ser aplicável e relevante a todos os tipos e tamanhos de organizações
e indústrias, e acomodar diversas condições geográficas, culturais e
sociais
-Para especificar os requisitos de um SGSO eficaz
-Para permitir que as organizações demonstrem conformidade com os requisitos
-Ser capaz de integrar-se com outros sistemas de gestão, incluindo o Sistema
de Gestão da Qualidade ISO 9001 e o Sistema de Gestão Ambiental ISO
14001, entre outros
Os resultados pretendidos do SGSST são prevenir lesões e problemas de saúde relacionados

com o trabalho e proporcionar locais de trabalho seguros e saudáveis através da eliminação
de perigos e da minimização dos riscos de SST. Fornece os mecanismos para ajudar as
organizações a tornarem os seus locais de trabalho mais seguros e saudáveis. A
implementação de um SGSO baseado nos requisitos da ISO 45001 também pode ajudar as
organizações a envolverem-se melhor com os seus trabalhadores, a criar uma cultura de
melhoria contínua e a melhorar a credibilidade da organização.
Além disso, existem outros benefícios envolvidos na obtenção da certificação ISO
45001. Muitas organizações investem em certificações ISO para se tornarem mais
competitivas em seu mercado e atrair novos consumidores e clientes. Privado e público
Compreendendo o básico-5
os concursos incluem frequentemente critérios relacionados com a saúde e a segurança.

Implementar um sistema de gestão de saúde e segurança e ser acreditado por um OC terceiro
pode ser a diferença entre ganhar um concurso ou perdê-lo para um concorrente.
As organizações também podem evitar perdas financeiras causadas por multas ou
atrasos devido a incidentes, implementando um SGSST eficaz. “Se você acha que a
segurança é cara, tente um acidente”, é uma frase popular atribuída a Stelios Haji-Ioannou,
o empresário da EasyJet. Além disso, as organizações certificadas pela ISO 45001 atraem
frequentemente prémios de seguro mais baixos, pois podem demonstrar um forte
compromisso com a protecção dos seus trabalhadores.
A ISO 45001 é baseada na metodologia 'planejar-fazer-verificar-agir' (PDCA)
(ver Figura 2.1) e fornece uma abordagem orientada a processos para
documentar e revisar a estrutura, responsabilidades e informações
documentadas necessárias para alcançar uma saúde e segurança eficazes.
gestão em uma organização. PDCA é o conceito de ciclo contínuo, cujo
objetivo principal é impulsionar melhorias.
4.1 – Questões 4.2 – Necessidades e
PLANO expectativas de
internas e externas
festas interessantes
6 – Planejamento
Cláusula 5ª –
10 - 7 – Suporte
AGIR Melhoria
Liderança e
8 - Operação
FAZER
participação dos trabalhadores
PRETENDIDO
9– RESULTADOS
Desempenho DO
Avaliação OHSMS
VERIFICAR
Figura 2.1 Conceito PDCA na ISO 45001:2018.

Tabela 2.1 Cláusulas da ISO 45001:2018
Cláusula 1 Escopo
Cláusula 2 referências normativas
Cláusula 3 Termos e definições
Cláusula 4 Contexto da organização
Cláusula 5 Liderança e participação dos trabalhadores
Cláusula 6 Planejamento
Cláusula 7 Apoiar
Cláusula 8 Operação
Cláusula 9 Avaliação de desempenho
Cláusula 10 Melhoria
A ISO 45001:2018 contém dez cláusulas conforme mostrado na Tabela 2.1.

As três primeiras cláusulas são introdutórias e as sete cláusulas restantes
definem os requisitos da norma ISO 45001:2018 e serão avaliadas pelos
auditores de certificação. A seguir está uma breve introdução a essas sete
cláusulas. Cada cláusula será discutida em detalhes nos capítulos
subsequentes.
Cláusula 4—Contexto da organização:Esta cláusula exige que uma
organização identifique fatores internos e externos que podem afetar os seus
objetivos estratégicos, e as necessidades e expectativas das suas partes
interessadas, a fim de implementar um SGSST eficiente. Também define
requisitos para determinar o escopo, bem como a necessidade de
estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria contínua de um SGSO.
Cláusula 5ª - Liderança e participação dos trabalhadores:Um dos
principais fatores que determinam o sucesso ou o fracasso de uma melhoria
organizacional é o comprometimento dos líderes e trabalhadores com a
melhoria. Esta seção tenta garantir o envolvimento da alta administração, bem
como dos trabalhadores gerenciais e não gerenciais, na implementação da
norma ISO. A gestão de topo precisa de demonstrar liderança e compromisso
no que diz respeito ao SGSST, sendo responsável pela eficácia do SGSST,
promovendo a melhoria contínua, atribuindo funções e responsabilidades e
comunicando a política de SST.
Cláusula 6—Planejamento:Esta cláusula define requisitos para abordar
perigos, riscos, oportunidades, requisitos legais e outros, bem como objetivos de
SSO e o planejamento necessário para alcançá-los.
Cláusula 7—Suporte:Para garantir que o SGSST esteja alinhado com outras

atividades do negócio, as organizações devem verificar se possuem os recursos
certos para alcançar o resultado pretendido. Esses recursos podem incluir
elementos como pessoas competentes, informações adequadamente
documentadas e meios de comunicação apropriados.
Cláusula 8ª - Funcionamento:Esta cláusula concentra-se no estabelecimento de
controles operacionais para eliminar os perigos de SSO, na gestão de mudanças e na
preparação e resposta a emergências.
Cláusula 9ª – Avaliação de desempenho:Os requisitos desta cláusula
sublinham a importância de considerar o que, como e quando medir o
desempenho do SGSST e determinar os elementos que influenciam a eficácia
do sistema. Uma vez implementados os processos, as organizações devem
determinar mecanismos para monitorizar e medir o desempenho do SGSST
com o envolvimento da gestão de topo.
Cláusula 10 – Melhoria:Esta cláusula descreve os requisitos necessários para
melhorar o SGSO da empresa ao longo do tempo, identificando problemas e não
conformidades, tomando ações corretivas para retificar esses problemas e
examinando e eliminando as causas raízes das não conformidades para evitar a
recorrência dos problemas. A melhoria contínua é o resultado mais agradável de
qualquer sistema de gestão. É um tipo de mentalidade que indica que não importa
quão bem você acha que sua organização funciona, sempre há áreas para
melhoria.
2.2 Processo para obtenção da certificação ISO 45001
Para obter a certificação ISO 45001, as organizações precisam implementar a conformidade

do SGSO dentro dos requisitos da ISO 45001. Uma vez que o SGSO esteja em vigor, as
organizações podem entrar em contato com um OC para realizar auditorias de certificação.
O OC designará um auditor de certificação (ou equipe de auditores) para verificar a
conformidade da organização com os requisitos da ISO 45001:2018 por meio de auditorias
de certificação. A certificação ISO 45001 verifica que a organização estabeleceu e
implementou um SGSO eficaz, aumentando a confiança das partes interessadas e dando à
organização uma vantagem competitiva.
As auditorias de certificação ISO 45001 são concluídas em duas etapas. A primeira
fase é a auditoria de “revisão de prontidão”, onde os auditores determinam se a
organização estabeleceu um SGSO e está pronta para a auditoria da segunda fase.
Durante a primeira fase, os auditores irão rever a informação documentada da
organização e as condições específicas do local. Os auditores também analisarão
escopo do sistema de gestão e reunir informações sobre processos,

procedimentos, requisitos regulatórios e os níveis de controle que a
organização estabeleceu.
A auditoria de estágio 1 geralmente leva de um a dois dias, dependendo do tamanho e da
complexidade da organização. Assim que a auditoria da fase 1 for concluída, os auditores
fornecerão um relatório de conclusão da auditoria informando se a organização está pronta
para passar para a próxima fase e descrevendo áreas de preocupação que podem ser
consideradas não conformes, para a auditoria da fase 2.
Normalmente, vários meses após a auditoria da fase 1 (dependendo da
natureza das áreas de preocupação e da disponibilidade dos auditores e
auditados), os auditores voltarão a auditar todo o sistema de gestão e confirmarão
que todos os requisitos da norma foram cumpridos. Seria ideal se houvesse pelo
menos um histórico de três meses de implementação de SSO para os auditores
verem durante esta fase. O relatório de auditoria da fase 2 destaca qualquer não
conformidade identificada pelos auditores. A certificação não pode ser emitida até
que ações corretivas tenham sido tomadas pela organização e verificadas pelos
auditores.
Estas auditorias de certificação podem ser realizadas no local ou remotamente (também
chamadas de auditorias “virtuais”). Numa auditoria no local, os auditores visitarão as
instalações da organização e conduzirão a auditoria pessoalmente. O número de dias de
auditoria depende de fatores como o tamanho e a complexidade da organização. Esta é a
forma mais comum de auditoria. No entanto, desde 2020, devido à pandemia da COVID-19,
as auditorias remotas aumentaram significativamente.
Independentemente do tipo de auditoria, o processo de auditoria é o
mesmo e baseia-se na norma ISO 19011. A ISO 19011 fornece diretrizes para
auditoria de sistemas de gestão, incluindo orientações sobre a gestão de
programas de auditoria, os princípios de auditoria e a avaliação da competência
dos indivíduos envolvidos no processo de auditoria (ISO 19011:2018). Conforme
definido na ISO 19011, um programa de auditoria padrão deve conter as quatro
fases descritas na Figura 2.2.
Como o objetivo principal deste livro é auxiliar os auditados, discutimos aqui os processos
da terceira fase em que os auditados estão envolvidos. Uma sessão de auditoria começa com
uma reunião de abertura onde os auditores e a equipe de gestão se reunirão pela primeira
vez. O auditor líder administra esta reunião para confirmar o plano de auditoria com os
auditados, apresentar a equipe de auditoria e garantir que todas as atividades de auditoria
possam ser executadas. Essa reunião geralmente leva cerca de 30 minutos. É importante que
a gestão de topo participe na reunião de abertura ou na reunião de encerramento
(idealmente ambas) para demonstrar compromisso com a melhoria organizacional.
• Solicitação de auditoria
• Nomear o auditor líder

• Definição de objetivos, critérios, escopo, tamanho da amostra e duração
• Determinar a viabilidade da auditoria
1 - Iniciando o • Estabelecer a equipe de auditoria
auditoria • Estabelecer contato inicial com o auditado
• Realizar revisão de documentos

• Preparação do plano de auditoria
• Atribuir trabalho à equipe de auditoria
2 – Preparando auditoria • Preparação de documentos de trabalho
Atividades
• Condução de reunião de abertura

• Realizar revisão de documentos durante a condução da auditoria
• Coleta e verificação de informações
• Gerando resultados de auditoria
3 - Condução do • Preparação de conclusões de auditoria
auditoria • Condução de reunião de saída
• Preparação do relatório de auditoria

• Aprovar e distribuir o relatório de auditoria
• Concluindo a auditoria
4 - Preparando e • Realização de acompanhamento de auditoria
distribuindo o
relatório de auditoria
Figura 2.2 Programa de auditoria em quatro etapas (ISO 19011:2018).
Após a reunião de abertura, os auditores realizarão uma revisão documentada das

informações, entrevistas e observação do ambiente de trabalho para garantir que a
organização tenha os sistemas implementados para satisfazer todos os requisitos da
norma ISO 45001:2018. Auditores competentes, com base na sua experiência anterior
e na natureza do negócio do auditado, podem concentrar-se em partes específicas do
SGSST. Alguns auditores podem dedicar mais tempo às avaliações de riscos; outros
podem se concentrar na competência e no treinamento dos funcionários. No entanto,
todo o sistema de gestão deve ser auditado.
Durante a auditoria, os membros da equipe de auditoria se comunicarão regularmente
para trocar informações, determinar o progresso da auditoria e reatribuir
trabalham entre si (ISO 19011:2018). A comunicação também pode ser necessária entre
o líder da equipe auditora e o auditado para relatar o progresso da auditoria,
descobertas significativas e quaisquer preocupações sobre questões fora do escopo da
auditoria. Se a evidência de auditoria sugerir que os objetivos da auditoria não podem
ser alcançados, o auditado será informado imediatamente para determinar a ação
apropriada, como alterar o plano de auditoria, o escopo e os objetivos da auditoria ou
encerrar a auditoria.
Durante a sessão de auditoria, os auditores coletarão evidências relevantes para os objetivos,
escopo e critérios da auditoria por meio de métodos que incluem entrevistas, observações e uma
revisão de informações documentadas. As evidências obtidas que conduzam às conclusões da
auditoria devem ser sujeitas a verificação adequada para demonstrar que os requisitos estão
sendo atendidos. Quando não for prático ou rentável examinar todas as informações disponíveis
durante a sessão de auditoria, os auditores utilizarão a amostragem de auditoria. A amostragem
de auditoria é um processo pelo qual os auditores chegam a uma conclusão sobre um grande
conjunto de dados (população), avaliando um subconjunto selecionado da população. Contudo, a
amostragem pode reduzir a precisão das conclusões da auditoria, uma vez que as amostras
determinadas podem não representar integralmente as características da população.
Uma vez obtida a evidência objetiva, os auditores irão avaliá-la em relação aos critérios
de auditoria para determinar os resultados da auditoria, que podem indicar conformidade
ou não conformidade com os critérios de auditoria. As não conformidades identificadas
serão revisadas com o auditado para garantir que as evidências obtidas sejam precisas e que
as não conformidades sejam compreendidas.
Após coletar informações adequadas, os auditores organizarão uma reunião de
encerramento para apresentar os resultados e conclusões da auditoria. Durante esta reunião, o
auditor líder explicará brevemente os destaques da auditoria, a extensão da conformidade com
os critérios de auditoria, o alcance dos objetivos da auditoria, o escopo e o cumprimento dos
critérios de auditoria.
Os auditores descreverão os aspectos positivos do sistema de gestão de
saúde e segurança do auditado, bem como as oportunidades de melhorias
(OFI). Caso haja alguma não conformidade identificada, os auditores explicarão
o processo que precisa ser seguido. No entanto, se não houver não
conformidades graves, os auditores avisarão a organização que recomendarão
ao OC que a organização esteja em conformidade com os requisitos da norma
ISO 45001:2018.
Capítulo 3
Termos e Definições
Antes de discutirmos os requisitos da norma, alguns termos importantes

precisam ser definidos para entender o SGSST [Fonte: ISO 45001:2018,
ISO 19011:2018]:
Auditoria:Processo sistemático, independente e documentado para obtenção

evidência e avaliando-a objetivamente para determinar até que ponto os critérios
de auditoria são cumpridos
Resultados da auditoria:Resultados da avaliação da prova de auditoria recolhida
contra critérios de auditoria
Competência:Capacidade de aplicar habilidades, conhecimento e experiência para obter sucesso
alcançar com sucesso os resultados pretendidos

Conformidade:Cumprimento de um requisito
Consulta:Buscando pontos de vista e opiniões antes de tomar uma decisão
Melhoria contínua:Esforço contínuo para melhorar o desempenho Ação
corretiva:Ação para eliminar a(s) causa(s) da não conformidade ou
um incidente e prevenir uma recorrência
Informações documentadas:Informações necessárias para serem controladas
e mantido pela organização, e o meio em que está contido
Perigo:Fonte potencial de lesões e/ou problemas de saúde

Incidente:Ocorrência decorrente de uma atividade relacionada ao trabalho que poderia ou
resulta em lesões e/ou problemas de saúde
Lesões e problemas de saúde:Efeito adverso sobre a saúde física, mental ou
condição cognitiva dos trabalhadores, que a organização deve tentar
evitar
DOI: 10.4324/9781003266532-3 11
Parte interessada:Pessoa ou organização que pode afetar, ser afetada,

ou se percebe afetado pelas decisões e atividades da
organização
Sistema de gestão:Um conjunto de políticas, procedimentos e
responsabilidades organizadas em um sistema estruturado de processos para
ajudar a organização a realizar e alcançar suas metas e objetivos Não
conformidade:Não cumprimento de um requisito Objetivo:Resultado a ser
alcançado
Evidência objetiva:Dados que apoiam a existência ou veracidade de
algo
Sistema de gestão de saúde e segurança ocupacional (SGSST):A
sistema de gestão para alcançar a política e os objetivos de SST
Oportunidade:Circunstância ou conjunto de circunstâncias que podem levar a
melhoria
Terceirizar:Acordos com uma organização externa para realizar parte
do processo da organização
Participação:Envolvimento em processos de tomada de decisão, como atendimento
reuniões do comitê de SST e reuniões de revisão gerencial
(MRMs)
Política:Um documento formal expresso pela alta administração definindo
as intenções e direção da organização Procedimento:
Maneira específica de realizar um processo
Processo:Conjunto de atividades inter-relacionadas que transformam insumos em produtos
Requerimento:Necessidades e expectativas (obrigatórias ou geralmente implícitas)
que devem ser atendidos
Risco:Efeito da incerteza que, se ocorrer, tem um efeito positivo ou negativo
impacto
Avaliação de risco:O processo geral de estimativa da magnitude do
risco e decidir se o risco é tolerável
Alta gestão:Uma pessoa ou grupo de pessoas responsável pela gestão direta
colocar a organização ao mais alto nível no âmbito do SGSST Trabalhador:
Pessoa que executa tarefas sob o controle da organização. Isto
inclui trabalhadores gerenciais e não gerenciais, trabalhadores de fornecedores
externos, empreiteiros e trabalhadores temporários
Capítulo 4
Contexto da Organização
4.1 - Compreender a organização e o seu contexto
4.2 - Compreender as necessidades e expectativas dos

trabalhadores e demais partes interessadas
Cláusula 4ª - Contexto o
4.3 - Determinação do escopo da gestão de SST

sistema
4.4 - Sistema de gestão de SST
Visão geral da Cláusula 4—Contexto da organização (ISO 45001:2018).
Os benefícios pretendidos do SGSSO podem não ser alcançados na íntegra se a

organização não determinar adequadamente os fatores relevantes que afetam o
seu desempenho em saúde e segurança. Assim, os requisitos da ISO 45001
começam com a identificação da direção estratégica da organização e de vários
elementos internos e externos que podem inibir ou exacerbar o alcance dos seus
objetivos de saúde e segurança.
4.1 Compreendendo a Organização e seu Contexto
O primeiro passo para implementar qualquer sistema de gestão é compreender

o ambiente em que a organização opera. Uma organização não é um
DOI: 10.4324/9781003266532-4 13
Clientes Trabalhadores
Comunidade
Externo Empreiteiros Gerenciamento interno Acionistas
e equipes
fatores fornecedores fatores
Conselho de
diretores
Reguladores
Figura 4.1 Fatores internos e externos (ISO 45001:2018).
ilha em si mesma. Cada organização tem suas características e condições únicas.

Diferentes elementos podem afetar o desempenho de uma organização em termos
de alcançar os resultados desejados. A norma ISO dividiu esses elementos em
questões externas e internas. Contudo, uma vez que estes elementos podem ter
impactos tanto negativos como positivos na organização, iremos referir-nos a eles
como “factores” externos e internos em vez de “questões” ao longo deste livro (ver
Figura 4.1).
Para atender aos requisitos da ISO 45001, as organizações são obrigadas a ter um
sistema contínuo para determinar os fatores internos e externos relevantes que podem
afetar a sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos do seu SGSO. Isto visa
encorajar as organizações a adoptar uma abordagem proactiva para lidar com estas
condições e quaisquer circunstâncias em mudança.
Um exemplo recente de um factor externo que influenciou a maioria das
organizações mundiais é o dos riscos adicionais provocados pela situação da COVID-19,
que levaram à necessidade de medidas de controlo adicionais nos locais de trabalho,
como o distanciamento físico, e problemas como a escassez de máscaras e
desinfetantes. Outros exemplos de fatores externos incluem:
-Fatores culturais, sociais e políticos que têm impactos positivos ou

negativos na saúde e segurança no local de trabalho
-Fatores legais que podem afetar a conformidade de uma organização com os
requisitos legais de saúde e segurança
-Fatores ambientais, como ruído e poeira de organizações
vizinhas
-Contratantes, concorrentes ou fornecedores que possam impactar a SSO de uma
organização
Contexto da Organização-15
-Novos conhecimentos sobre produtos e seus efeitos na saúde e segurança no local de

trabalho
Exemplos de factores internos que podem afectar o desempenho de saúde e

segurança de uma organização são ter um novo CEO ou fazer alterações no
compromisso da gestão de topo com o SGSST. Outros exemplos de fatores
internos incluem:
-Mudanças nas funções e responsabilidades da administração ou do pessoal que podem

afetar o SGSO
-Mudanças nas políticas e objetivos de saúde e segurança de uma organização
-Capacidades em termos de recursos, conhecimento e competência
-Mudanças nas necessidades e expectativas dos trabalhadores em relação à sua saúde
e segurança no trabalho
-Introdução de novos produtos, materiais, serviços, ferramentas, software,
instalações e equipamentos
-Arranjos de horário de trabalho
-Condições de trabalho
A administração deve revisar regularmente os fatores internos e externos que podem

afetar o sucesso do seu SGSO. O resultado desta atividade fornece informações para a
consideração de riscos e oportunidades.
4.2 Necessidades e Expectativas das Partes Interessadas
Cada organização possui um conjunto único de partes interessadas cujas necessidades e

expectativas mudam e se desenvolvem ao longo do tempo. Assim, as organizações devem ter
um sistema contínuo para determinar as partes interessadas que são afetadas pelas
atividades da organização e para compreender as suas necessidades e expectativas de saúde
e segurança. Isto ajudará as organizações a considerar quais os requisitos de saúde e
segurança que necessitam de cumprir para satisfazer as necessidades das partes afectadas
pelas actividades da organização.
A primeira e mais óbvia parte interessada de uma organização são os seus trabalhadores. Para
satisfazer as necessidades e expectativas dos trabalhadores, as empresas devem proporcionar
condições e processos de trabalho seguros e saudáveis, eliminar perigos potenciais e reduzir os
riscos, e abordar outras questões relacionadas com a saúde e a segurança que dizem respeito aos
seus trabalhadores.
Contudo, os interessados de uma organização não se limitam aos seus
trabalhadores. Os órgãos legais e reguladores têm a responsabilidade de garantir a
aplicação dos regulamentos de SST. Os fornecedores fornecem produtos que podem ter sérias
implicações em matéria de SST para trabalhadores ou utilizadores. As organizações também
podem afectar a sua comunidade local, melhorando a saúde comunitária e minimizando os riscos
do impacto negativo da organização sobre o público. Portanto, várias outras partes interessadas
podem ser identificadas por uma organização.
Uma parte crítica da identificação das necessidades e expectativas das partes
interessadas é determinar quais delas são requisitos legais e obrigatórias por serem
incorporadas em leis e regulamentos. A organização também pode decidir atender
voluntariamente outras necessidades e expectativas das partes interessadas, como ser
certificada na ISO 45001, o que não é um requisito legal. As necessidades e expectativas
das partes interessadas podem mudar ao longo do tempo. Portanto, as organizações
devem monitorar e revisar informações sobre essas partes interessadas e seus
requisitos relevantes de forma contínua e aplicar as alterações necessárias ao SGSO,
conforme necessário. Os resultados destas informações serão abordados durante o
planejamento e estabelecimento do SGSO.
4.3 Determinando o Escopo do SGSST

Depois que a organização tiver identificado os fatores que podem afetar seu
SGSO, ela deverá então definir os limites e a aplicabilidade do SGSO. Definir o
'âmbito' é um passo vital porque depois disso o conceito de 'organização' no
SGSST fica limitado ao que foi definido no âmbito.
O escopo do SGSO pode incluir a organização como um todo ou um local ou
função específica da organização. O escopo do SGSST deve incluir tudo que está sob
a influência e controle da organização e que pode afetar seu desempenho em saúde
e segurança. As organizações não podem excluir atividades, produtos e serviços que
tenham impacto no seu desempenho de SSO ou que tenham o potencial de se
tornarem uma obrigação legal.
As organizações devem manter o escopo do seu SGSO como informação
documentada e disponibilizá-la às suas partes interessadas. O escopo do SGSST
deve definir as localizações físicas da organização e os processos, produtos,
serviços e atividades sob o controle da organização que tenham um impacto
potencial no seu desempenho de SST.
4.4 Sistema de Gestão de SST

A última seção da cláusula 4 da norma exige que as organizações estabeleçam,
implementem, mantenham e melhorem continuamente o desempenho da organização.
Contexto da Organização-17
OHSMS revisando-o regularmente. Esta é a subcláusula mais abrangente da

norma, pois abrange todas as outras cláusulas e exige que as organizações
cumpram todos os requisitos da ISO 45001. As organizações devem decidir
como desejam cumprir os requisitos da norma, incluindo o nível de detalhe
e até que ponto eles:
-Estabeleça processos para ter confiança de que eles são controlados, executados
conforme planejado e alcançam os resultados pretendidos do SGSST.
-Integrar os requisitos do SGSO em seus diversos processos de negócios (por
exemplo, compras, recursos humanos, vendas e marketing).
Etapas para concluir
1. É necessário realizar reuniões de gestão para identificar factores externos e

internos que afectam o desempenho de SST da organização e determinar planos
para gerir esses factores. Os participantes desta reunião podem ser a gestão de
topo, o gestor de SST, trabalhadores gestores e não gestores e representantes dos
trabalhadores. Os resultados dessas reuniões podem ser registrados (não
obrigatório) por meio de atas de reuniões, objetivos revisados, políticas
corporativas e documentos de planejamento de negócios. Os itens da agenda a
serem considerados nessas reuniões precisam:
a. Identificar fatores externos/internos (pode ser feito através de análise

SWOT e PESTEL)
b. Discuta como cada fator afeta a organização
c. Identifique os riscos relevantes para este fator
d. Estabeleça planos para mitigar os riscos
e. Nomear uma pessoa/departamento responsável por cada fator
f. Decidir sobre a frequência de revisão de fatores externos/internos
2. É necessário realizar reuniões de gestão para identificar as partes interessadas, as

suas necessidades e expectativas e determinar quais dessas necessidades e
expectativas poderão tornar-se requisitos legais e outros. Os participantes desta
reunião podem ser a gestão de topo, o gestor de SST, trabalhadores gestores e não
gestores e representantes dos trabalhadores. Os resultados dessas reuniões
podem ser registrados (não obrigatório) por meio de atas de reuniões, objetivos
revisados, políticas corporativas e documentos de planejamento de negócios. Os
itens da agenda a serem considerados nessas reuniões deverão:
a. Identifique as partes interessadas

b. Avalie suas necessidades e expectativas
c. Determine se as necessidades e expectativas podem se tornar uma obrigação de

conformidade
d. Avalie o impacto da não conformidade na organização
e. Determinar riscos e oportunidades relevantes para as necessidades e
expectativas
f. Nomear uma pessoa/departamento responsável pelas necessidades e
expectativas
g. Decida a frequência de revisão das partes interessadas e suas
necessidades e expectativas.
3. É necessário realizar reuniões de gestão para determinar os limites e a

aplicabilidade do SGSST para estabelecer o seu âmbito. Os participantes desta
reunião podem ser gestores de topo, gestores de SST, trabalhadores gestores e
não gestores e representantes dos trabalhadores. Os resultados destas reuniões
deverão ser registrados (obrigatório) de acordo com o escopo do SGSST. Os itens
da agenda a serem considerados nessas reuniões deverão:
a. Identifique o escopo do SGSO da organização

b. Identifique quaisquer exclusões
c. Forneça justificativa para exclusões
Os auditores verificarão isso
-Questões externas e internas foram determinadas.

-Questões externas e internas foram identificadas e como foram
identificadas.
-A organização determinou suas partes interessadas e suas necessidades e
expectativas.
-Foram identificadas necessidades e expectativas das partes interessadas que podem
se tornar uma obrigação legal.
-O escopo do OHSMS foi determinado.
-Quaisquer exclusões foram devidamente justificadas.
-O escopo do SGSST foi mantido como informação
documentada.
Registros
-Escopo do SGSST (obrigatório)

-Lista de fatores externos e internos (não obrigatório)
-Lista de interessados e suas necessidades e expectativas
(não obrigatório)
capítulo 5
Liderança e Trabalhador
Participação
Cláusula 5ª – Liderança e trabalhador
5.1 - Liderança e comprometimento
5.2 - Política de SST
5.3 - Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais
5.4 - Consulta e participação dos trabalhadores
Visão geral da Cláusula 5—Liderança e participação dos trabalhadores (ISO 45001:2018).
Sem o apoio adequado da gestão de topo e dos trabalhadores, qualquer sistema de

gestão está fadado ao fracasso. A gestão de topo da organização e os seus
trabalhadores devem compreender o que está a tentar ser alcançado, porque está a
ser implementado e quais os benefícios que pode trazer para a organização. Assim,
a ISO 45001 está altamente focada no envolvimento e comprometimento dos
líderes e trabalhadores, o que não se limita a esta cláusula, mas prevalece em toda a
norma.
DOI: 10.4324/9781003266532-5 19
Esta cláusula da norma exige que tanto a gestão sénior como os trabalhadores
demonstrem um compromisso claro com a gestão de SST. A gestão superior deve
assumir a responsabilidade global e ser responsável pela protecção dos
trabalhadores e pela integração da gestão da saúde e segurança nos processos
empresariais diários da organização. Além disso, esta cláusula também enfatiza a
consulta e participação dos trabalhadores em diferentes aspectos do SGSST, tais
como a participação na identificação de perigos e riscos e no desenvolvimento de
políticas e objectivos de SST.
5.1 Liderança e Comprometimento
Um dos maiores desafios da implementação de qualquer sistema de gestão

numa organização é a resistência à mudança por parte das suas pessoas. Os
trabalhadores (tanto gestores como não gestores) muitas vezes resistem à
mudança ou voltam silenciosamente à sua antiga forma de trabalhar assim
que não percebem o empenho dos seus gestores. A liderança e o compromisso
da gestão de topo da organização, incluindo a sensibilização, a capacidade de
resposta, o apoio ativo e o feedback, são fundamentais para o sucesso do
SGSST e para a consecução dos resultados pretendidos. Portanto, a gestão de
topo da organização assume responsabilidades específicas nas quais precisa
de estar pessoalmente envolvida ou de dirigir, para estabelecer uma cultura
positiva de SST em toda a organização.
A)A norma exige que a gestão de topo assuma a responsabilidade global e seja responsável
pela prevenção de lesões e problemas de saúde relacionados com o trabalho, e por
proporcionar um local de trabalho seguro e saudável. A gestão superior pode delegar
autoridade e atribuir responsabilidades relacionadas com a saúde e a segurança a outros
trabalhadores, mas a responsabilidade final permanece com a gestão superior. Os
trabalhadores precisam de compreender e reconhecer que a sua saúde e segurança são
importantes para a gestão de topo e que estão a ser feitos esforços para melhorar as suas
condições de trabalho.
1. Garantir que o compromisso da gestão de topo seja evidente nas funções e

responsabilidades da gestão de topo.
2. Garantir que a gestão de topo esteja consciente de que deve aceitar a responsabilidade
global pela prevenção de lesões e problemas de saúde relacionados com o trabalho.
Liderança e participação dos trabalhadores-21
3. Treinar a gestão de topo, se necessário, para compreender as suas responsabilidades no que

diz respeito à saúde e segurança no local de trabalho.
4. Incluir questões de SST na agenda das reuniões da gestão sénior e do
conselho e manter atas para demonstrar que estão enraizadas nos
processos de negócios da organização.
Auditores irão
-Entreviste a gestão de topo e reveja as descrições das suas funções para verificar se estão
conscientes das suas responsabilidades para garantir a saúde e a segurança dos seus
trabalhadores e de outros trabalhadores que estejam a ser influenciados ou dirigidos
pela organização.
-Verifique se os assuntos de SSO são discutidos nas reuniões de nível superior.
Registros
-Descrição do cargo de gerenciamento sênior (obrigatório)

-Atas de reuniões da alta administração e do conselho (não obrigatório)
B)A gestão de topo deve garantir que as políticas e objectivos de SST são estabelecidos
e estão alinhados com a direcção estratégica da organização. O estabelecimento de
políticas e objectivos eficazes permite que a gestão superior contextualize a saúde e a
segurança nas actividades da organização. Os objetivos eficazes de SSO devem ser
específicos, mensuráveis, alcançáveis, relevantes e com prazo determinado (SMART).
1. A política de SSO deve ser revisada e preferencialmente assinada e datada pela alta
administração.
2. Os objectivos de SSO serão determinados com a participação da gestão de
topo, dos trabalhadores gestores e não gestores e dos representantes dos
trabalhadores.
3. Os objetivos de SST devem estar alinhados com os planos estratégicos de negócios da
organização (missão, visão e valores fundamentais).
-A gestão de topo tem estado envolvida no estabelecimento de políticas e objectivos

de SST.
-São compatíveis com as estratégias de curto e longo prazo da
organização.
Registros
-Política de SST aprovada (obrigatória conforme cláusula 5.2)

-Objetivos de SSO aprovados (obrigatórios conforme cláusula 6.2), incluindo:
* objetivo
* data de início objetiva
* data de conclusão do objetivo
* pessoa responsável
* metodologia de monitoramento
* frequência de monitoramento
C)A gestão de topo deve garantir que o SGSST foi integrado nos processos de negócio da
organização. Este é um passo desafiador, mas importante, para a implementação do
SGSST. Em muitas organizações, a saúde e a segurança são um processo separado,
gerido por apenas alguns indivíduos e, quando estes deixam a empresa, o processo é
frequentemente interrompido. Se as empresas não conseguirem integrar os seus
sistemas de saúde e segurança nos seus processos diários, muito provavelmente o seu
SGSST também acabará por falhar, pois pode ser visto como gratuito e desnecessário
pelos seus trabalhadores. A gestão superior deve garantir que os procedimentos de SST,
como a identificação de riscos e perigos, auditorias internas, análises de gestão e
consulta e participação dos trabalhadores, sejam integrados com outros processos da
organização.
1. Conduzir reuniões com a participação da gestão de topo, trabalhadores gestores e

não-gerenciais e representantes dos trabalhadores para determinar como os
processos de SGSST podem ser integrados com outros processos de negócios e
manter atas de reuniões. Exemplos de integração podem incluir:
a. Identificação de riscos e perigos, que pode ser feita juntamente com outras
inspeções regulares no local de trabalho, reuniões do comitê de SSO, reuniões de
segurança
b. Auditorias de SST, que podem ser realizadas juntamente com outras
inspeções regulares, auditorias de qualidade e ambientais
c. Revisões de gestão de SSO, que podem ser incluídas na agenda de reuniões
de negócios regulares
d. Consulta e participação dos trabalhadores, que podem ser consideradas durante
o desenvolvimento de políticas, objetivos de SST, sessões anuais de formação,
investigações de incidentes, etc.
Os auditores verificarão
-Que esforços foram feitos para integrar o SGSST nos processos de negócios
diários?
Registros
-Evidência de integração do SGSST com outros processos de negócio (não

obrigatório)
D)A alta administração deve garantir que recursos adequados tenham sido fornecidos
para implementar, manter e melhorar o SGSST. Para satisfazer os requisitos desta
cláusula, a gestão superior deve ter uma compreensão adequada de quais recursos são
necessários e quais recursos estão disponíveis. Os recursos necessários podem incluir
pessoal competente, ferramentas e equipamentos adequados relacionados com a SST,
financiamento suficiente e outros recursos para cumprir as normas e requisitos
regulamentares.
1. Identifique os recursos necessários nas reuniões de gestão, reuniões do

comitê de SSO e reuniões de segurança e mantenha atas das reuniões como
prova.
2. Atribuir pessoas competentes pela gestão de topo para as tarefas de SGSST. Se não
houver trabalhadores competentes disponíveis, empregue ou forneça treinamento.
3. Alocar um orçamento adequado para a implementação do SGSST.
Auditores irão
-Entreviste a gestão e os trabalhadores e verifique os registos, tais como as

atas das reuniões da gestão, para determinar se a gestão de topo esteve
envolvida na revisão da adequação dos recursos (recursos humanos,
intelectuais e financeiros) para implementar, manter e melhorar o SGSST da
organização.
Registros
-Evidência de identificação dos recursos necessários, alocação de pessoal competente

para tarefas relacionadas à SST, avaliação e alocação de orçamento adequado para
questões de SST (não obrigatório).
E)A alta administração deve comunicar a importância de implementar um SGSO

eficaz e estar em conformidade com os requisitos da ISO 45001. É o
É responsabilidade da alta administração garantir que os procedimentos e práticas

relacionados ao SGSST sejam comunicados de forma eficiente em toda a organização a
todos os trabalhadores e outras partes interessadas. Exemplos dessas comunicações
incluem reuniões de gestão, reuniões de comitês de segurança, palestras de segurança,
treinamentos, briefings de SSO e pôsteres.
1. Realizar reuniões com os principais trabalhadores de saúde e segurança,

incluindo a gestão de topo, para decidir que comunicação é necessária,
como deve ser realizada e quem é responsável por fazê-la.
2. Comunicar às partes interessadas (pela gestão de topo) as razões para a
implementação do SGSST e os benefícios que pode trazer para a organização.
-O que foi comunicado e como

-Quais tarefas, práticas e mudanças desencadeiam a comunicação dentro da
organização
-Que o meio de comunicação esteja alinhado com o propósito
Registros:Evidências de comunicação da importância e dos benefícios da implementação

mento do SGSST (não obrigatório)
E)A alta administração deve garantir que o SGSO atinja seus objetivos.
Depois de determinar os objetivos de SSO na cláusula 5.1.b, a alta
administração deve garantir que os planos de realização sejam definidos. A
gestão de topo é também responsável por rever regularmente o progresso
dos planos definidos.
1. Conduzir reuniões com a alta administração para determinar o seguinte

e manter atas das reuniões, incluindo:
a. Objetivo de SST
b. Data de início do objetivo
c. Data alvo objetiva
d. Pessoa/departamento responsável por atingir o objetivo
e. Metodologia de monitoramento
f. Frequência de monitoramento
g. Pessoa(s) responsável(is) por monitorar o progresso do objetivo.
2. Comunicar os objetivos às partes interessadas relevantes e atribuir tarefas à

pessoa/departamento responsável.
3. Analisar o progresso dos objectivos nos MRM, nas reuniões do comité de SSO e nas
reuniões de segurança.
-Os objetivos de SST são definidos e mensuráveis.

-Planos de realização de objetivos são definidos.
-Os processos objetivos são revisados regularmente pela alta administração.
-Os relatórios de desempenho de SST são enviados diretamente à alta administração
pelo gerente de SST.
Registros
-Plano de cumprimento dos objetivos (obrigatório conforme cláusula 6.2), incluindo:
* status objetivo
* tarefas
* pessoa ou departamento responsável
*recursos necessários
*data prevista
-Rastreamento objetivo (não obrigatório), incluindo:
*data de rastreamento
* progresso e porcentagem de conclusão
G)A alta administração deve orientar e apoiar os trabalhadores (tanto

gerenciais quanto não gerenciais) para contribuir para a implementação,
manutenção e melhoria do SGSST. Esta seção cobre as seguintes
subcláusulas:
-5.1.i Apoiar outras funções de gestão relevantes para demonstrar liderança

-5.1.k Proteger os trabalhadores contra represálias ao relatar incidentes, perigos,
riscos e oportunidades
-5.1.l Apoiar o estabelecimento de um processo de consulta e participação dos
trabalhadores
-5.1.m Apoiar o estabelecimento dos comitês de SSO
Um sistema de gestão só pode ser bem-sucedido se todos os membros

trabalharem juntos e contribuírem para o sistema. A gestão de topo deve eliminar
quaisquer obstáculos e levar os outros a compreender a importância da SST.
A alta administração deve orientar outros gestores, fornecendo-lhes recursos e

treinamento, verificando suas necessidades em relação ao SGSST e avaliando
regularmente seu desempenho. A gestão superior deve facilitar aos trabalhadores
e outros gestores a comunicação eficiente das suas necessidades relacionadas com
a SST.
Além disso, pode haver momentos em que os trabalhadores queiram expressar as suas
preocupações sobre um risco ou perigo potencial ou comunicar aos seus supervisores uma
não conformidade que tenham observado no local de trabalho. Nestas situações, a gestão
superior deve tomar as medidas necessárias para incentivar os trabalhadores a falarem e
protegê-los de represálias ou retaliações. A gestão superior deve adotar uma abordagem
proativa para que os trabalhadores sintam que os seus esforços na identificação e
comunicação de riscos e perigos de SST são valorizados e incentivados. É importante
garantir que os trabalhadores compreendam como podem informar os seus supervisores
sobre qualquer risco e perigo potencial e que estejam protegidos de represálias. Isto pode
ser comunicado através de programas de indução, briefings de SSO, palestras de
segurança, e assim por diante.
A gestão de topo também deve garantir que sejam estabelecidos procedimentos e
políticas para permitir que os trabalhadores participem e sejam consultados sobre
aspectos de SSO, tais como identificação de riscos e perigos, formação necessária,
detecção de não conformidades e tomada de acções correctivas. Esta consulta
bidirecional pode ser realizada através de reuniões de segurança, briefings diários,
formação e reuniões do comité de SST. Assim, a gestão de topo deve apoiar e promover
oportunidades e canais de consulta com os trabalhadores e garantir a eficácia destes
processos.
1. A gestão de topo deve rever regularmente a competência necessária de outros gestores

nas suas tarefas relacionadas com a SST (incluindo a capacidade de identificar perigos e
riscos) e fornecer formação, se necessário. Isto pode ser feito através de um processo
anual de avaliação de competências.
2. A gestão de topo deve consultar regularmente outros gestores sobre os recursos de
que necessitam para as suas tarefas relacionadas com a SST. Este assunto pode ser
discutido nos MRMs.
3. A gestão de topo deve determinar um processo de comunicação bidirecional com os
trabalhadores para fornecer as informações necessárias relacionadas com a SST aos
trabalhadores e aos representantes dos trabalhadores e receber as suas preocupações e
feedback. Os processos estabelecidos devem garantir que os trabalhadores sejam
incentivados a expressar as suas preocupações e que sejam protegidos de represálias.
-A competência de outros gestores está sendo avaliada e treinamento e

outros recursos estão sendo fornecidos a eles quando necessário.
-A gestão de topo está envolvida no estabelecimento de um processo eficaz de
consulta e participação dos trabalhadores.
-Os trabalhadores foram entrevistados para garantir que estão cientes das formas de
comunicar as suas preocupações em matéria de SST e que sentem que estão a ser
protegidos contra represálias e retaliações.
Registros
-Avaliação de competências dos gestores revisada pela alta direção (não

obrigatória)
-Atas de reunião da alta administração com outros gestores em relação à
identificação e alocação de recursos necessários para suas tarefas
relacionadas a SSO (não obrigatório)
-Procedimentos de consulta e participação dos trabalhadores
(não obrigatório)
-Informações sobre como comunicar preocupações e feedback aos
supervisores em programas de indução de trabalhadores (não obrigatório)
H)A alta administração deve promover a melhoria contínua. Organizações bem-

sucedidas em termos de saúde e segurança são aquelas que estão constantemente
de olho em potenciais oportunidades de melhoria de SSO e melhor desempenho. A
melhoria contínua é uma mentalidade de sempre procurar áreas que podem ser
melhoradas. As empresas devem incorporar a melhoria contínua na sua cultura de
saúde e segurança, e isto começa com a gestão de topo. O comprometimento da
alta administração demonstra aos trabalhadores quais comportamentos e ações
serão recompensados ou punidos, o que influencia suas atitudes em termos de
saúde e segurança no trabalho.
Este aspecto também pode incluir a subcláusula 5.1.j, que trata da

responsabilidade da alta administração no desenvolvimento, liderança e promoção
da cultura de saúde e segurança na organização. O envolvimento e o compromisso
da gestão de topo podem dar um contributo significativo para a mudança de
atitudes e comportamentos dos trabalhadores em relação à saúde e segurança no
local de trabalho. A gestão sénior que cumpre os requisitos de SST, participa nas
atividades de SST, aloca os recursos adequados ao SGSST e promove-o é
considerado um ato de motivação para os outros.
-A alta administração deve determinar processos para promover a melhoria contínua

do SGSST, recebendo sugestões, avaliação de desempenho, treinamento,
recompensas e reuniões de brainstorming para identificar áreas de melhoria e,
em seguida, tomar as medidas necessárias para implementar esses processos
-Recomendações para oportunidades de melhoria estão sendo discutidas em

reuniões relacionadas à SST.
-A alta administração incentiva os funcionários a seguirem a SST no trabalho e
promove a realização dos objetivos de SST.
-Recursos adequados foram alocados para melhoria contínua.
Registros
-Evidência de que a alta administração revisou recomendações para

melhorias de SST e tomou medidas adequadas (não obrigatório)
-Evidência de formação em melhoria contínua para gestores de topo,
gestores e trabalhadores não-gerenciais (não obrigatório)
-Orçamentos e outros recursos alocados para melhoria contínua (não
obrigatório)
5.2 Política de SSO
A política de SST é um conjunto de princípios, expressos como compromissos, nos quais

a gestão de topo descreve a direção a longo prazo da organização no apoio e melhoria
contínua do seu desempenho em saúde e segurança. A política de SST fornece um
sentido geral de direção, bem como uma estrutura para a organização definir os seus
objetivos e tomar medidas para alcançar os resultados pretendidos do SGSST. É também
uma ferramenta útil para fazer com que todos dentro da organização trabalhem em prol
do mesmo objetivo de um local de trabalho seguro e saudável.
A norma considera a alta administração responsável por estabelecer,
implementar, manter e comunicar uma política de SST eficaz. A política de SSO
deve estar disponível como informação documentada; portanto, deve ser
aprovado, mantido e revisado periodicamente. Deve ser comunicado dentro da
organização e estar disponível para outras partes interessadas, seja por meio
de publicação no site da empresa ou por meio de
fornecê-lo mediante solicitação, para garantir que todas as partes interessadas estejam
cientes da visão e direção de SSO da organização. Como a natureza dos riscos e perigos
é diferente em cada empresa, a política de SST deve ser relevante para o tamanho e
natureza da organização.
A política de SSO deve incluir o seguinte:
-Um compromisso para:
* fornecer condições de trabalho seguras e saudáveis para prevenção de lesões e problemas de

saúde relacionados ao trabalho
* cumprir toda a legislação, regulamentos, códigos de prática e outros
requisitos relevantes de saúde e segurança associados à operação da
organização
* eliminar perigos de SSO e reduzir riscos
* melhorar continuamente o OHSMS
* melhorar continuamente o desempenho de OHS
* incentivar os trabalhadores a participarem nos processos de tomada de decisão no âmbito
do SGSST e promover a sensibilização para a SST
-Uma breve descrição dos objetivos de SSO ou fornecimento de uma base para definir os
objetivos de SSO
Um exemplo de declaração de política de saúde e segurança pode ser encontrado no Apêndice A.
1. Estabelecimento de uma política de SSO relevante para o contexto da organização

para garantir que todos os requisitos da cláusula 5.2 foram incluídos.
2. Revisão e aprovação da política de SST pela gestão de topo.
3. Distribuição da última versão da política de SST entre as partes interessadas
(trabalhadores, prestadores de serviços, clientes, visitantes, etc.).
-A política de SSO foi determinada, documentada e revisada

regularmente pela alta administração.
-A política de SSO está à disposição dos interessados.
-A política de SST é relevante para o contexto da organização.
-A política de SST cobre todos os requisitos da cláusula 5.2 da
norma.
Registros:A política de SSO (obrigatório)
5.3 Funções e Responsabilidades Organizacionais
Os indivíduos envolvidos no SGSST da organização devem ter uma compreensão clara

dos seus papéis e responsabilidades para alcançar os resultados pretendidos do SGSST.
Uma 'função' é a posição de alguém dentro da organização e 'responsabilidades' são as
tarefas, deveres e autoridades de uma função. A alta administração deve garantir que as
funções e responsabilidades pelas tarefas relacionadas à SSO sejam atribuídas e
comunicadas a todos os níveis da organização e mantidas como informações
documentadas. Delegar responsabilidades aos trabalhadores dá-lhes um sentimento de
propriedade e aumenta a sua eficiência.
Quanto mais claramente a gestão de topo delinear as funções e responsabilidades,
melhor os trabalhadores poderão alcançar os objectivos de SST da organização. As
funções e responsabilidades devem ser designadas a pessoal competente e estar sob o
controle dos indivíduos designados.
Uma das ferramentas eficazes que podem ser utilizadas pela alta administração ao
definir funções, responsabilidades e autoridades é a “matriz de atribuição de
responsabilidades”, também conhecida como matriz RACI (Responsável, Responsável,
Consultado e Informado). A matriz RACI define o seguinte:
-A pessoa responsável pela execução do trabalho

-A pessoa responsável pela aprovação da tarefa, seja assinando-a,
delegando responsabilidades ou aprovando-a assim que a tarefa for
concluída
-A pessoa que deve ser consultada antes que o trabalho possa ser realizado
-A pessoa que deve ser mantida informada e atualizada sobre o
andamento da tarefa
Um exemplo de matriz RACI pode ser encontrado no Apêndice B.

As funções e responsabilidades atribuídas devem ser mantidas como informações
documentadas, o que significa que precisam ser aprovadas, documentadas e revisadas
regularmente para fins de eficácia. Embora as responsabilidades possam ser delegadas
a outras pessoas dentro da organização, a responsabilidade final pela gestão do SGSST
cabe à gestão de topo. Ao atribuir funções, responsabilidades e autoridades adequadas
aos trabalhadores, a gestão superior deve garantir que:
-O SGSSO é implementado e mantido de forma eficaz.

-Os processos são executados de forma eficaz e proporcionam os resultados de SST
pretendidos.
-O desempenho e as oportunidades de melhoria do SGSST são reportados à alta

administração.
-São promovidas condições de trabalho seguras e saudáveis para a prevenção de lesões e
problemas de saúde relacionados com o trabalho.
-A gestão de mudanças do SGSO é eficaz.
A gestão de topo também é responsável por designar um indivíduo para executar

tarefas específicas relevantes para o SGSO, tais como garantir que o SGSO
estabelecido esteja em conformidade com os requisitos da ISO 45001, e essa pessoa
deve reportar o desempenho do SGSO à gestão de topo. Embora a norma não
sugira qualquer designação específica para esta função, é comum que as
organizações atribuam estas tarefas a gestores de saúde e segurança ou
representantes da gestão de SST.
1. Determinar descrições de funções relevantes para o SGSST (por exemplo, funções e

responsabilidades da gestão sénior, gestor de saúde e segurança, responsáveis de SST,
auditores de SST, chefes de departamentos, supervisores e trabalhadores).
2. A alta administração deve revisar, aprovar e distribuir funções e
responsabilidades.
3. A alta direção deve garantir que sejam definidos os canais de recebimento de
relatórios sobre o desempenho do SGSST.
-As funções e responsabilidades necessárias para a implementação

eficaz do SGSO foram aprovadas e comunicadas pela gestão de
topo.
-Os trabalhadores foram entrevistados para avaliar se consideram que as
responsabilidades atribuídas são apropriadas e estão sob seu controle.
-A alta administração criou canais apropriados para receber relatórios sobre o
desempenho do SGSST.
Registros:Funções e responsabilidades de SST aprovadas (obrigatório).
5.4 Consulta e Participação dos Trabalhadores
A consulta e a participação dos trabalhadores é um fator chave para o sucesso de um

SGSST. As organizações devem deixar claro que a saúde e a segurança nos
o local de trabalho é responsabilidade de todos os funcionários. A norma exige que uma

organização estabeleça, implemente e mantenha um processo de consulta e participação dos
trabalhadores em todos os aspectos da saúde e segurança no trabalho. Trabalhadores
incluem todo o pessoal que executa atividades relacionadas ao trabalho sob o controle da
organização, incluindo pessoal gerencial e não gerencial, estagiários, voluntários,
contratados e trabalhadores de contratados.
'Consulta' refere-se a uma comunicação bidirecional para que os trabalhadores estejam
ativamente envolvidos nos processos de tomada de decisão relacionados com a SST e na
implementação das atividades realizadas no âmbito do SGSST. 'Participação' refere-se ao
envolvimento com os trabalhadores, representantes dos trabalhadores e comités de saúde
e segurança antes de tomar decisões sobre o desempenho e mudanças de SSO.
Este requisito proporciona uma oportunidade para os trabalhadores contribuírem para

os processos de tomada de decisões que afetam a sua saúde e segurança no trabalho. Os
trabalhadores a todos os níveis devem ser encorajados a comunicar perigos e riscos e a
definir medidas preventivas a implementar. Para cumprir os requisitos desta cláusula, as
organizações devem:
-Fornecer mecanismos (como representação dos trabalhadores), tempo, treinamento

e recursos necessários para consulta e participação dos trabalhadores
-Fornecer acesso oportuno a informações claras, compreensíveis e relevantes sobre o
SGSST por meio de treinamento em sala de aula, manuais de referência, cartazes de
saúde e segurança, etc.
-Identificar e remover obstáculos ou barreiras à participação (tais como a falta de resposta às
contribuições ou sugestões dos trabalhadores, barreiras linguísticas ou de alfabetização,
represálias ou ameaças de represálias e políticas ou práticas que desencorajam ou
penalizam a participação dos trabalhadores) e minimizar aqueles que não podem ser
removidos
-Enfatizar a consulta aos trabalhadores não dirigentes sobre os seguintes
aspectos:
* determinar as necessidades e expectativas das partes interessadas

* estabelecer a política de SST
* atribuir funções, responsabilidades e autoridades organizacionais, conforme
aplicável
* determinar como cumprir os requisitos legais e outros requisitos
* estabelecer objetivos de SSO e planejar para alcançá-los
* determinar controles aplicáveis para terceirização, compras e
contratados
* determinar o que precisa ser monitorado, medido e avaliado

* planejar, estabelecer, implementar e manter programas de
auditoria
*garantir melhoria contínua
-Enfatizar a participação dos trabalhadores não gestores nos seguintes
aspectos:
* determinar os mecanismos para a sua consulta e participação

* identificar perigos e avaliar riscos e oportunidades
* determinar ações para eliminar perigos e reduzir riscos de SSO
* determinar requisitos de competência, necessidades de treinamento, treinamento e
avaliação de treinamento
* determinar o que precisa ser comunicado e como isso será feito
* determinar medidas de controle e sua implementação e uso eficazes
* investigar incidentes e não conformidades e determinar ações

corretivas
As organizações devem considerar situações em que os trabalhadores possam sentir-se
desconfortáveis em levantar uma questão específica de SSO com os seus supervisores ou
gestores. Isto pode ser feito através de representantes de saúde e segurança (RSS) que consultam
e auxiliam os trabalhadores em questões de saúde e segurança. Considera-se que os
trabalhadores que são HSR representam trabalhadores em grupos de trabalho específicos e,
como tal, realizarão consultas regulares e significativas com os trabalhadores do seu grupo de
trabalho. As suas funções incluem responder a questões de SSO levantadas por um trabalhador
ou grupo de trabalhadores. Os HSRs ficam então habilitados a levantar formalmente questões de
SST em reuniões com o seu supervisor ou gestor e podem, em determinadas circunstâncias,
contactar a autoridade governamental relevante para obter assistência e informações.
Para permitir a manutenção de um ambiente de trabalho seguro e saudável, as

organizações devem determinar um processo de resolução de problemas no caso de uma
disputa sobre questões de SST. Este processo deve fornecer diretrizes para resolver
quaisquer problemas de SSO de maneira eficiente, oportuna e adequada. As organizações
podem procurar assistência de órgãos reguladores se um problema de SSO não puder ser
resolvido de forma satisfatória. Ao tentar resolver problemas de SSO, as organizações devem
considerar:
-O grau e a urgência do risco para os trabalhadores ou outras pessoas

afetadas pelo problema
-O número e localização dos trabalhadores e outras pessoas afetadas pelo

problema
-As medidas corretivas (temporárias e permanentes) que devem ser
implementadas para resolver o problema, utilizando mecanismos adequados
para eliminar e controlar riscos
-A nomeação de uma pessoa responsável pela implementação das medidas de
resolução
-Essa consulta ocorre entre todas as partes envolvidas e afetadas pela
questão de SSO
(O Apêndice C ilustra um exemplo de fluxograma de resolução de problemas de SSO.)

As organizações devem promover uma cultura de comunicação aberta e discussões
relacionadas com a SST e, além disso, garantir que os interesses dos trabalhadores
sejam representados de forma eficiente através de acordos consultivos formalizados. No
entanto, embora enfatize que a consulta e a participação de trabalhadores não-gestores
se destinam a aplicar-se às pessoas que realizam as atividades de trabalho, não se
destina a excluir os gestores que são afetados pelas atividades de trabalho ou por outros
fatores na organização.
1. Determinar um procedimento de consulta e participação dos trabalhadores.

Pode incluir o seguinte:
a. Como fornecer as informações necessárias aos trabalhadores e como receber

as suas preocupações e feedback sobre assuntos relacionados com SSO
b. Como os trabalhadores elegem os seus representantes de SSO (por exemplo, braço levantado,
voto secreto)
c. Como funciona o comitê de SST

d. Como os trabalhadores podem ser envolvidos nas decisões de SSO, tais como
formação necessária, investigações de incidentes, identificação de perigos e
riscos, identificação de OIFs
e. Como resolver problemas de SSO que surgem no local de trabalho
f. Quem é responsável por garantir a implementação eficaz deste
procedimento
2. Garantir que a alta administração revise este procedimento, aprove e o

distribua ao pessoal relevante.
3. Informar os novos trabalhadores sobre este procedimento no seu programa
de indução.
-Foi definido um processo de consulta e participação bidirecional com os

trabalhadores no que diz respeito ao desenvolvimento, planejamento,
implementação, avaliação de desempenho e ações para melhoria do SGSST.
-Os trabalhadores estão envolvidos na definição dos requisitos de formação para o
desempenho de SST.
-Os trabalhadores têm acesso a informações relevantes e facilmente compreensíveis
sobre SGSST.
-Os trabalhadores estão envolvidos na identificação e redução de perigos e riscos.
-Os trabalhadores não gerenciais estão envolvidos no estabelecimento de políticas e objetivos
de SST e no planejamento para alcançá-los.
-Os trabalhadores não-gerenciais estão envolvidos na definição dos controles
aplicáveis à terceirização, aquisição e empreiteiros.
-Os trabalhadores não-gerenciais são consultados sobre o planeamento, implementação e
manutenção de programas de auditoria.
Registros
-Procedimento de participação e consulta dos trabalhadores (não obrigatório),

incluindo:
* método adequado de participação e consulta dos trabalhadores

* funcionamento do comitê de SST
ƒdefinição das funções do comitê de SST ƒ

processo de seleção de representantes de
trabalhadores ƒcalendário das reuniões da
comissão ƒoportunidade para a agenda ser revista
-Ata da reunião do comitê de SSO (não obrigatório)

-Procedimento de resolução de problemas (não obrigatório)
Capítulo 6
Planejamento
6.1.1 Geral
6.1.2 Identificação de perigos e

avaliação de riscos e
oportunidades
6.1 - Ações para endereçar riscos e
oportunidades
6.1.3 Determinação de
requisitos legais e outros
6.1.4 Planejando ações
6.2.1 Objetivos de SST
6.2 - Objetivos de SSO e planejamento para alcançar

eles
6.2.2 Planejamento para atingir os
objetivos de SST
Visão Geral da Cláusula 6—Planejamento (ISO 45001:2018).
6.1 Ações para enfrentar riscos e oportunidades
6.1.1 Geral
Depois que a organização tiver determinado o seu contexto e garantido o
envolvimento da gestão no processo, ela poderá então planejar a
implementação de um SGSO. Esta fase pode ajudar a organização a estabelecer
um sistema de gestão eficaz e a garantir a sua melhoria contínua. Este crítico
DOI: 10.4324/9781003266532-6 37
Esta etapa requer uma compreensão abrangente das operações para estabelecer objetivos e
princípios estratégicos para o SGSST. Num sistema de gestão de saúde e segurança, ao
contrário de outros processos empresariais, normalmente não existe uma segunda
oportunidade. A falha no planeamento de SST pode resultar num impacto negativo na saúde
e segurança das pessoas, razão pela qual esta cláusula é crucial na implementação de um
SGSST eficaz.
O planejamento é um processo contínuo de revisão, abordagem e resposta
às mudanças no SGSO. Ao planear o SGSST, as organizações devem ter em
conta o seu contexto, as necessidades e expectativas de todas as partes
interessadas e o âmbito do SGSST. A norma exige que as organizações tomem
as seguintes ações na fase de planejamento:
-Identifique os perigos de SST

-Avalie SSO e outros riscos
-Identifique oportunidades de SST
-Determinar os requisitos legais de SST
-Definir ações necessárias para gerenciar SGSST
-Estabeleça objetivos de SSO e defina planos de realização
As organizações devem adotar uma abordagem proativa em relação aos perigos e

riscos de SSO, o que significa que se espera que identifiquem os principais riscos,
determinem quando podem ocorrer e definam quem tomará as ações preventivas. A
norma exige que as organizações determinem os riscos e oportunidades relevantes
para o SGSST antes de quaisquer alterações planejadas, permanentes ou temporárias.
Além disso, os processos para determinar riscos e oportunidades, e as ações
necessárias para enfrentá-los, devem ser mantidos como informação documentada.
6.1.2 Identificação de Perigos e Avaliação de

Riscos e Oportunidades
6.1.2.1 Identificação de Perigos
Um perigo é uma fonte com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou
circunstâncias com potencial de exposição levando a lesões e problemas de saúde. A
identificação de perigos é um processo de identificação de procedimentos ou atividades
que têm a capacidade de prejudicar os trabalhadores. Os perigos são detectáveis
através de diversas fontes, como inspeções, auditorias, relatórios, reuniões de comitês e
reuniões de segurança.
Planejamento-39
A ISO 45001 exige que as organizações estabeleçam, implementem e mantenham um

processo proativo e contínuo para identificação de perigos. Os trabalhadores desempenham
um papel vital na identificação de perigos, pois estão conscientes das potenciais causas de
danos e lesões. A identificação de perigos deve ser realizada em todos os níveis da
organização.
É benéfico para a equipa de identificação de perigos incluir funções de gestão e
não gestão, com conhecimentos multidisciplinares, para identificar perigos
potenciais em diferentes tipos de circunstâncias e processos de trabalho. A norma
exige que as organizações considerem os seguintes fatores ao realizar a
identificação de perigos:
-Fatores sociais (incluindo carga de trabalho, horas de trabalho, vitimização,

assédio e intimidação)
-Atividades realizadas todos os dias como parte dos processos da organização e
atividades realizadas em situações especiais, como instalação de uma nova
máquina ou teste de um pórtico
-Liderança e cultura da organização
-Perigos decorrentes de infraestrutura, equipamentos, materiais, substâncias e
condições físicas do local de trabalho
-Projeto de produtos e serviços, pesquisa, desenvolvimento, testes, produção,
montagem, construção, prestação de serviços, manutenção e descarte
-Fatores humanos
-A forma como o trabalho está sendo executado
-Incidentes e auditorias anteriores
-Documentos relacionados à saúde e segurança, como manuais de operação de
equipamentos e fichas de dados de segurança de materiais
-Potenciais situações de emergência
-Trabalhadores, empreiteiros e outros que tenham acesso ao local de trabalho
-Pessoas que podem ser afetadas pelas atividades da organização
-Trabalhadores em um local que não está sob o controle direto da organização
-Projeto de áreas de trabalho, processos, instalações, equipamentos, procedimentos
operacionais
-Situações que ocorrem nas proximidades do local de trabalho causadas por atividades
relacionadas ao trabalho da organização
-Situações ocorridas nas proximidades do local de trabalho causadas por atividades
não controladas pela organização
-Mudanças reais ou potenciais na organização, operações, produtos,
atividades e no SGSST
-Mudanças reais ou potenciais no conhecimento e informações sobre perigos
O processo de identificação de perigos precisa levar em conta todas as possíveis

fontes de perigos. As fontes comuns de riscos à saúde e à segurança são:
Biológico
São substâncias produzidas por um organismo que podem representar uma ameaça à saúde
humana, como sangue, resíduos médicos, fungos, esgotos, animais, bactérias, vírus e outros
seres humanos. Eles existem na maioria dos locais de trabalho que envolvem trabalhar perto
de outras pessoas em condições insalubres, em laboratórios ou no meio ambiente. Ao
avaliar um local de trabalho quanto a riscos biológicos, as organizações podem verificar se:
-Os funcionários trabalham próximos a animais, insetos ou outras pessoas que

possam ter uma doença contagiosa.
-O local de trabalho está limpo e livre de fungos.
-Os funcionários trabalham próximos a materiais biológicos, como esgoto.
-Os funcionários trabalham perto de materiais cortantes que apresentam riscos biológicos
(por exemplo, seringas e agulhas) e precisam ser descartados de forma segura.
Biomecânica
São perigos ligados a tarefas manuais (levantar, carregar, largar objetos) que podem
resultar em danos músculo-esqueléticos (ossos, músculos, tendões, ligamentos,
cartilagens e outros tecidos conjuntivos). Os trabalhadores correm o risco de riscos
biomecânicos quando uma carga é muito pesada, muito grande ou difícil de agarrar,
ou se forem obrigados a dobrar-se e torcer-se ao manusear cargas pesadas, ou a tarefa
for repetitiva. Ao avaliar um local de trabalho quanto a riscos biomecânicos, as
organizações devem verificar se as seguintes ações foram implementadas:
-Os itens frequentemente usados são de fácil acesso entre a altura dos joelhos e dos ombros.
-Itens pesados são armazenados na altura da cintura.
-Atividades repetitivas são minimizadas.
-Escadas/bancos são usados para acessar itens em prateleiras altas.
-São feitas pausas regulares para descanso.
Químico
Este tipo de perigo inclui qualquer produto químico que possa causar perigo físico ou à
saúde. Os perigos químicos e as substâncias tóxicas representam uma vasta gama de
perigos para a saúde (tais como irritação, sensibilização e carcinogenicidade) e perigos
físicos (tais como famabilidade, corrosão e explosibilidade). Exemplos
Planejamento-41
de algumas substâncias perigosas comuns incluem combustíveis, tintas, solventes e

produtos de limpeza. Os trabalhadores podem ser expostos por inalação, ingestão ou
através da pele, o que pode causar morte, câncer ou danos a órgãos internos. Ao
avaliar um local de trabalho quanto a perigos químicos, as organizações devem
verificar o seguinte:
-Os procedimentos para armazenamento, manuseio ou uso de substâncias perigosas estão

claramente definidos.
-Os recipientes de produtos químicos são rotulados de forma clara e adequada.
-Os cilindros de gás estão devidamente protegidos.
-Inventário químico e fichas de dados de segurança de materiais estão disponíveis.

-Os produtos químicos são descartados de maneira adequada.
Elétrico
Os riscos elétricos podem causar morte ou ferimentos graves por choque elétrico
(eletricidade passando pelo corpo), arco elétrico (liberação repentina de
eletricidade) ou explosão causada por aparelhos elétricos inadequados. Fontes
típicas de riscos elétricos são linhas elétricas subterrâneas e aéreas, plugues, cabos
e ferramentas elétricas fixas e portáteis. Ao avaliar o local de trabalho quanto a
riscos elétricos, as organizações devem verificar o seguinte:
-As ferramentas elétricas possuem um teste e uma etiqueta de corrente.
-Os cabos de extensão são usados apenas para fornecimento de energia temporário.
-Os cabos são mantidos afastados das passarelas.
-As tags são exibidas em equipamentos defeituosos.

-Os cabos de extensão são fixados à parede ou ao chão com fita adesiva (não com pregos ou
grampos, pois podem causar incêndio ou choque).
-Os disjuntores e fusíveis estão funcionando e claramente identificados.
Hidráulico
Os componentes do sistema hidráulico funcionam a pressões e temperaturas significativas. A
hidráulica apresenta riscos associados ao calor e à energia hidráulica armazenada, bem como
riscos de esmagamento, como queda de cargas quando os sistemas hidráulicos falham. O
equipamento hidráulico pode representar riscos graves, como lesões por injeção (um jato de
fluido hidráulico perfura a pele e entra na corrente sanguínea) e queimaduras (um rompimento da
mangueira resultando na liberação de fluido hidráulico quente). O ponto mais comum de falha em
um sistema hidráulico é nas conexões, onde é mais provável que ocorram corrosão e danos
relacionados ao estresse. Ao avaliar um local de trabalho quanto a riscos hidráulicos, as
organizações devem verificar o seguinte:
-A carga nominal está claramente marcada no equipamento hidráulico.

-O circuito está conectado corretamente e o equipamento de proteção está instalado.
-O equipamento hidráulico é verificado quanto a furos na linha hidráulica.
-Acessórios galvanizados não foram utilizados em circuitos hidráulicos.
Veículos e Planta Móvel

Esses tipos de perigos são aqueles causados por qualquer veículo em movimento no local de
trabalho, como empilhadeiras, guindastes móveis e carrinhos. Os veículos em movimento são
uma das principais causas de acidentes fatais no local de trabalho. As causas mais comuns de
lesões são veículos em movimento que batem ou atropelam pessoas, pessoas que caem dos
veículos no local de trabalho, capotamento de veículos no local de trabalho e objetos que caem
dos veículos no local de trabalho. Ao avaliar um local de trabalho quanto aos perigos de veículos
em movimento, as organizações devem verificar o seguinte:
-Os trabalhadores têm tempo suficiente para concluir seu trabalho sem pressa.
-Os trabalhadores usam roupas de alta visibilidade quando necessário.
-Existem locais de passagem adequados nas rotas de veículos.

-A visibilidade é boa, as luzes são adequadas e funcionam e as marcações e sinalização
são claras.
-Os locais de trabalho são mantidos arrumados, os buracos são tapados, os derrames são limpos
rapidamente para evitar escorregões e tropeções, e o potencial de desestabilização de cargas
e veículos é minimizado.
-As prateleiras são fixadas ao solo em locais onde as empilhadeiras estão em
operação.
-As luzes de estacionamento dos veículos, luzes de marcha-atrás, buzinas e outros dispositivos de aviso, tais
como faróis rotativos ou alarmes de marcha-atrás, estão a funcionar corretamente.
Mecânico
Esses são os perigos que podem ser causados por equipamentos como máquinas,
transmissões, volantes, acoplamentos, rodas dentadas e correntes. Equipamentos mecânicos
podem ferir pessoas por esmagamento, corte, cisalhamento, perfuração, abrasão,
queimadura, rasgo e estiramento. Lesões também podem ocorrer se cabelos ou roupas
soltas ficarem presas no equipamento ou em uma peça móvel. Ao avaliar um local de
trabalho quanto a riscos mecânicos, as organizações devem verificar o seguinte:
-As máquinas são cercadas de forma segura e possuem um botão de parada de emergência.
-Os pontos de esmagamento das máquinas estão claramente marcados.

-As partes acessíveis da máquina não possuem arestas vivas, cantos afiados,
superfícies ásperas ou peças salientes.
Planejamento-43
Ruído e vibração
Ruído é um som indesejado que pode causar prejuízos ou danos à saúde. Vibração
refere-se aos “movimentos oscilatórios de corpos sólidos [e] . . . surge de fontes
mecânicas com as quais os humanos têm contato físico” (McPhee et al., 2009). A perda
auditiva induzida por ruído é um impacto bem reconhecido do risco de ruído. Os
impactos na saúde dos riscos de vibração incluem problemas digestivos e variações na
pressão arterial que podem levar a problemas cardíacos, fadiga e enjôo. Embora os
impactos dos riscos de ruído e vibração sejam diferentes, os controles são semelhantes.
Ao avaliar um local de trabalho quanto aos riscos de ruído e vibração, as organizações
devem verificar o seguinte:
-As fontes de ruído e vibração foram identificadas, eliminadas ou minimizadas

sempre que possível.
-A proteção auditiva está disponível onde existem níveis de ruído perigosos no local de
trabalho.
-Materiais barulhentos, como componentes metálicos, foram substituídos por materiais
mais silenciosos, como plástico, sempre que possível.
-Máquinas e equipamentos foram substituídos por tipos mais silenciosos.
-O nível de ruído no local de trabalho é monitorado regularmente.
-Os assentos e encostos de cabeça são isolados nos casos em que a vibração pode ser transmitida
através do assento ou encosto de cabeça.
-A velocidade das ferramentas e equipamentos é limitada para minimizar o ruído e a
vibração.
-O tempo gasto pelos trabalhadores em equipamentos ruidosos e superfícies vibrantes é
limitado.
Trabalhando em Altura
Trabalhar em altura significa trabalhar em um local onde uma pessoa pode se ferir caso
caia de um nível para outro. Pode incluir queda de telhados, escadas, paredes, tanques
e prateleiras de armazenamento. Quedas de altura podem causar fatalidade,
ferimentos graves na cabeça, lesões na coluna, fraturas, entorses e distensões. Ao
avaliar um local de trabalho para trabalhos em altura, as organizações devem verificar o
seguinte:
-O tipo certo de escadas foi selecionado.

-As superfícies são estáveis, uniformes e limpas.
-Existe sinalização adequada.
-Os arneses são usados corretamente.
-Corrimãos foram instalados onde necessário.
Radiação
Instalações médicas, instalações nucleares, laboratórios e áreas de radiografia industrial
são locais típicos de riscos de radiação. A radiação pode causar dermatite, queimaduras,
danos celulares, catarata, alterações no sangue, febre, perda de cabelo e morte. Ao avaliar
um local de trabalho quanto aos riscos de radiação, as organizações devem verificar o
seguinte:
-Sinais de alerta de radiação apropriados são afixados nas entradas.

-Os procedimentos de emergência e os números de telefone estão claramente afixados.
-Materiais e dispositivos radioativos são protegidos para evitar acesso não

autorizado.
-O pessoal apropriado recebe um dosímetro de radiação.
Térmico
A exposição dos trabalhadores ao calor ou ao frio extremos pode resultar em doenças e
lesões graves, e até mesmo na morte. A exposição ao calor extremo pode ocorrer ao
trabalhar com fogões, fornos, operações de soldagem, caldeiras e aquecedores. A
exposição ao frio pode ocorrer em áreas de armazenamento refrigerado associadas ao
congelamento de produtos alimentícios, fábricas de processamento de carne, climas
externos de baixa temperatura e ambientes extremos, como regiões polares. Ao avaliar
um local de trabalho quanto a riscos térmicos, as organizações devem verificar o
seguinte:
-Se a circulação de ar for suficiente para permitir a evaporação do suor

-Se os ventiladores forem necessários para manter os trabalhadores frescos
-Se o trabalho for realizado sob luz solar direta

-Se houver processos ou equipamentos produtores de calor no local de trabalho
-Se o trabalho estiver programado para evitar o horário mais quente do dia
-Em caso de clima frio, sempre que possível, se o trabalho for realizado na
parte mais quente do dia
-Se os trabalhadores tiverem acesso a água potável fria/quente
Psicossocial
Os riscos psicossociais incluem stress, fadiga, intimidação, violência, agressão,
assédio e esgotamento, que podem ser prejudiciais à saúde dos trabalhadores e
comprometer o seu bem-estar. Tanto a exposição a curto como a longo prazo a riscos
psicossociais no trabalho pode ter um impacto negativo na saúde mental e na
segurança dos trabalhadores. A exposição a riscos psicossociais tem
Planejamento-45
tem sido associada a problemas de saúde física e mental de longo prazo. Ao avaliar um
local de trabalho quanto a riscos psicossociais, as organizações devem verificar o
seguinte:
-Qualquer departamento, unidade, função ou cargo que apresente níveis mais elevados de licenças
médicas em comparação com outros
-Tendências ou temas comuns em reclamações ou reclamações no local de trabalho

-Registros de relações industriais ou disputas relacionadas ao estresse ou
insatisfação no local de trabalho
-Áreas de trabalho com falta de pessoal
-Pessoas que mostram sinais de stress (por exemplo, abuso verbal, crítica aberta aos
outros ou à organização, frustração geral com o ambiente de trabalho,
incivilidade)
-Quaisquer questões relacionadas e não resolvidas nas atas das reuniões (por exemplo, carga de
trabalho ou mudança nas funções de trabalho)
-Evidência de falta de conhecimento e conformidade com as políticas e

procedimentos da organização relacionados à saúde psicológica (por exemplo,
assédio, intimidação ou discriminação)
Fogo
Os riscos de incêndio podem surgir em vários ambientes ou durante a realização de determinadas
atividades. O risco de incêndio é mais provável em situações em que são utilizados produtos químicos
infamáveis ou materiais combustíveis, mas mesmo em escritórios e outros ambientes de menor risco, o
risco de incêndio está sempre presente. As principais causas de incêndio no local de trabalho são
eletricidade, resíduos, fumo, cozinha, aparelhos de aquecimento e materiais combustíveis. As
organizações devem identificar os perigos de incêndio, desenvolver e manter procedimentos de
segurança contra incêndio eficientes, manter equipamentos de segurança contra incêndio adequados e
treinar os trabalhadores sobre segurança contra incêndio. Ao avaliar um local de trabalho quanto a riscos
de incêndio, as organizações também devem verificar o seguinte:
-Os alarmes de incêndio são testados e mantidos regularmente.

-Equipamentos de combate adequados são fornecidos em todo o local de trabalho.
-Verificações regulares são realizadas para garantir que nenhum equipamento de segurança contra incêndio
esteja faltando ou danificado.
-O equipamento de segurança contra incêndio está acessível e dentro da distância exigida

de atividades de alto risco.
-Sólidos, líquidos e gases inflamáveis são isolados de fontes de ignição, como
chamas abertas, superfícies aquecidas ou fiação elétrica desprotegida.
-As instalações de armazenamento de combustível estão em locais claramente marcados e bem

separados das áreas onde o pessoal está trabalhando.
-As portas de saída podem ser facilmente abertas por dentro durante o horário de trabalho.
-'Os avisos de ação contra incêndio são claramente exibidos em todo o local de trabalho.
-Ponto(s) de reunião seguro(s) para funcionários, fora do prédio, são identificados.
-É proibido fumar em todas as áreas, exceto nas designadas.
Trabalho Remoto e Isolado

Trabalho remoto e isolado refere-se a atividades de trabalho realizadas durante ou fora
do horário normal de trabalho, em um local longe do ambiente de escritório, onde
poucas pessoas estão envolvidas e a comunicação e as viagens são difíceis. O número de
pessoas que trabalham isoladas ou remotamente longe do escritório, num local de
trabalho, em casa ou num veículo, está a aumentar. Os perigos envolvidos no trabalho
remoto e isolado ocorrem porque o trabalhador está afastado da assistência de outras
pessoas. Exemplos de trabalho remoto e isolado incluem:
-Trabalhando sozinho à noite em um laboratório

-Trabalhar em casa ou fora do horário normal de trabalho
-Trabalhar separadamente de outras pessoas em outro local
-Viajar longas distâncias como parte do trabalho, como motoristas de transporte de
carga
-Trabalhar nos finais de semana ou feriados
As organizações devem garantir a existência de um sistema de trabalho seguro e

saudável para gerir os perigos associados ao trabalho remoto e isolado. Ao
avaliar os perigos do trabalho remoto e isolado, as organizações devem verificar:
-Que o trabalho remoto ou isolado é necessário

-Que os trabalhadores que trabalham remotamente ou isoladamente sejam identificados
-Que a duração das tarefas, localização, proximidade de instalações de tratamento
médico e equipes de emergência foram consideradas para trabalho remoto e
isolado
-Que os controles adequados sejam determinados caso a caso para trabalho remoto e
isolado (por exemplo, uma lista de tarefas que são consideradas muito arriscadas para
trabalhar isoladamente)
-Que formas adequadas de comunicação estejam disponíveis e que os sistemas de comunicação
de emergência estejam funcionando adequadamente
Planejamento-47
-Que os sistemas de apoio, incluindo alarmes, kits de primeiros socorros e outros procedimentos
de emergência, estejam em vigor
-Se o trabalhador remoto ou isolado tem alguma condição médica pré-
existente que possa aumentar o risco de perigos potenciais
-Que formação e informação adequadas sejam fornecidas aos trabalhadores
remotos e isolados
Ao avaliar os perigos relacionados com o trabalho, as organizações devem rever as informações

disponíveis sobre saúde e segurança provenientes de fontes autorizadas, incluindo alertas de
segurança, códigos de prática da indústria, normas nacionais e internacionais, relatórios técnicos
preparados por especialistas e fichas de dados de segurança. É muito importante reconhecer que
a identificação de perigos é um processo contínuo. Nem todos os perigos possíveis podem ser
identificados na identificação inicial do perigo. Também é possível que novos equipamentos,
processos e alterações introduzam novos perigos. Assim, diferentes locais e locais de trabalho
devem ser inspecionados regularmente quanto a novos perigos.
1. Determine um processo para identificação de perigos. Pode incluir técnicas e

metodologias para identificar perigos, considerando:
a. atividades rotineiras e não rotineiras

b. fatores humanos
c. perigos novos ou alterados
d. possíveis situações de emergência
e. pessoas afetadas
f. mudanças no conhecimento e na informação
g. riscos psicológicos
2. Estabelecer uma equipe de identificação de perigos, incluindo trabalhadores
gerenciais e não gerenciais com experiência multidisciplinar
3. Conduzir um processo de identificação de perigos e estabelecer listas de perigos
potenciais específicos para cada local, procedimento, atividade e equipamento
4. Revise incidentes anteriores e avaliações de risco

5. Revise os requisitos regulatórios
6. Registrar e comunicar os perigos identificados às partes interessadas
relevantes
7. Revise regularmente a eficácia dos processos de identificação de perigos
-Foram definidos processos para identificação de perigos e

sua eficácia.
-Fatores como atividades rotineiras e não rotineiras, fatores humanos, perigos novos
ou alterados, situações de emergência potenciais, pessoas afetadas, mudanças no
conhecimento e na informação e riscos psicológicos foram considerados nos
procedimentos de identificação de perigos.
-Incidentes anteriores e requisitos legais foram considerados nos procedimentos
de identificação de perigos.
-As partes interessadas relevantes estão cientes dos perigos potenciais na sua área de
trabalho.
Registros
-Processo de identificação de perigos (não obrigatório), incluindo:
* autoridades e responsabilidades
* metodologia de identificação de perigos
* comitê de identificação de perigos
* critérios de identificação de perigo
* locais, procedimentos e atividades a serem revisados
* frequência dos processos de identificação de perigos
-Lista de perigos potenciais (não obrigatório), incluindo:
* localização
*possível perigo
* tipo de perigo
* ferramenta de identificação (por exemplo, inspeções, auditorias internas)
* pessoas afetadas (por exemplo, trabalhadores, empreiteiros, visitantes)
* medidas de controle
* responsabilidade
*data prevista
6.1.2.2 Avaliação de Riscos de SSO

Risco é o efeito da incerteza, que pode influenciar a organização de forma positiva ou
negativa. As organizações devem estabelecer, implementar e manter processos para
avaliar a SST e outros riscos. Em termos de gestão de perigos, um risco é uma
probabilidade (grande ou pequena) de alguém ser prejudicado por um perigo. Depois
de identificar perigos potenciais, as organizações devem avaliar o
Planejamento-49
probabilidade de ocorrência e a gravidade de lesões ou problemas de saúde que podem ser

causados por perigos para determinar quais perigos apresentam maior risco.
As organizações devem também considerar outros riscos que possam advir das
questões internas e externas identificadas na cláusula 4, de alterações nos requisitos
legais ou nas necessidades das partes interessadas. Assim, as organizações devem
estabelecer, implementar e manter um processo para:
a. avaliar os riscos de SST decorrentes dos perigos identificados, tendo em conta

a eficácia dos controlos existentes
b. determinar e avaliar outros riscos relacionados ao estabelecimento,
implementação, operação e manutenção do SGSO
A avaliação de riscos é um processo de avaliação dos riscos decorrentes de

perigos, tendo em conta a adequação de quaisquer controlos existentes e
decidindo se o nível de risco é aceitável. Um risco aceitável é um risco que foi
reduzido a um nível que a organização está disposta a assumir no que diz
respeito às suas obrigações legais, política de SSO e objetivos.
A metodologia de avaliação de riscos de uma organização deve ser estabelecida
considerando o escopo e a natureza do negócio para garantir que o processo seja
proativo. Uma metodologia comum de avaliação de risco em quatro etapas baseada
em uma matriz cinco por cinco é demonstrada na Figura 6.1:
• Determinar a exposição
Passo 1
• Determinar a probabilidade
Passo 2
• Determinar a prioridade do risco

etapa 3
• Determinar o controle
Passo 4
Figura 6.1 Metodologia de avaliação de risco em quatro etapas (ISO 31010:2020).
Etapa 1: determinar a exposição

O primeiro passo é determinar a gravidade e as consequências do perigo identificado. Se
forem utilizadas escalas de classificação, é muito importante que as escalas descritivas de
probabilidade e gravidade sejam claramente definidas para garantir que diferentes indivíduos
as interpretem de forma consistente. Avaliações de risco para avaliar os danos causados
pela exposição a agentes químicos, biológicos e físicos
Tabela 6.1 Escala de Gravidade de Cinco Níveis
A. GRAVIDADE
Descritor Definição
5 Fatalidade ou invalidez permanente; perda financeira muito grave de mais de US$
100.000
4 Lesões graves ou doenças de longa duração – mais de 31 dias corridos de ausência do

trabalho; perdas financeiras graves de mais de US$ 10.000 e menos de US$ 100.000
3 Lesão ou doença significativa – mais de 7 dias e menos de 31 dias corridos de

ausência do trabalho; perda financeira significativa de mais de US$ 1.000 e
menos de US$ 10.000
2 Lesão ou doença moderada – menos de 7 dias corridos de ausência do trabalho;

perda financeira moderada de mais de US$ 100 e menos de US$ 1.000
1 Ferimento ou doença leve – primeiros socorros necessários; nenhum tempo perdido; perda financeira
menor de menos de US$ 100
pode exigir a medição das concentrações de exposição usando instrumentos e

métodos de amostragem apropriados. Estas concentrações são comparadas com
os limites ou padrões de exposição ocupacional aplicáveis. As organizações devem
garantir que a avaliação de riscos considere as consequências da exposição a curto
e longo prazo e os efeitos cumulativos de múltiplos agentes e exposições.
Quando a avaliação de riscos utiliza amostragem para cobrir diferentes locais ou situações,
deve-se tomar o devido cuidado para garantir que as amostras utilizadas representem
adequadamente todas as situações e locais que estão sendo avaliados. Um exemplo de escala de
gravidade é mostrado na Tabela 6.1.
Etapa 2: determinar a probabilidade
O segundo passo é determinar a probabilidade de ocorrência do perigo. Os perigos que

podem causar danos a um grande número de pessoas devem ser cuidadosamente
considerados, mesmo quando são menos prováveis de ocorrer. Os riscos para populações
sensíveis (por exemplo, trabalhadoras grávidas) e grupos vulneráveis (por exemplo,
trabalhadores inexperientes), bem como quaisquer suscetibilidades específicas dos
indivíduos envolvidos na execução de tarefas específicas (por exemplo, a capacidade de um
indivíduo daltónico ler instruções) também devem ser considerados. cuidadosamente
considerado. Um exemplo de escala de verossimilhança é mostrado na Tabela 6.2.
Planejamento-51
Tabela 6.2 Escala de probabilidade de cinco níveis
B. PROBABILIDADE
Descritor Definição Probabilidade
5 Quase certo; esperado na maioria das circunstâncias 91–100%
4 Muito provavelmente; provavelmente ocorrerá na maioria das circunstâncias 61–90%
3 Provável; pode ocorrer em algum momento 41–60%
2 Improvável; pode ocorrer em algum momento 10–40%
1 Muito improvável; pode ocorrer apenas em circunstâncias excepcionais 0–10%
Etapa 3: Determinar a prioridade do risco
Prioridade é a combinação de exposição e probabilidade. Priorizar os perigos é uma

forma de ajudar a determinar qual risco é o mais sério e precisa ser controlado primeiro.
Existem várias maneiras de determinar o nível de risco (consulte a ISO 31010:2019). Um
exemplo de uma matriz comum de prioridade de risco cinco por cinco é demonstrado na
Tabela 6.3.
Etapa 4: determinar o controle

Depois de as organizações terem estabelecido as prioridades, podem decidir sobre formas de
controlar cada perigo específico. Os métodos de controle de risco são frequentemente agrupados
nas seguintes categorias:
-Evitar: mude o plano para eliminar a ameaça. Recuse-se a aceitar o risco (por
exemplo, livrar-se de uma máquina perigosa)
-Redução: reduzir a probabilidade ou consequências do risco (por exemplo,
substituir a máquina por uma versão mais segura)
-Retenção: aceitar o risco e a exposição sem nenhuma ação adicional para gerenciar – muitas vezes
para riscos baixos (por exemplo, um alarme de detector de fumaça que tem uma margem de
erro de 0,0001%)
-Transferir: transferir a responsabilidade e as consequências para outra parte, embora o risco ainda
exista (por exemplo, seguro público e de responsabilidade civil do produto)
Se a organização decidiu fazer algo em relação a um risco, então ela precisa

planejar suas ações definindo quais ações são necessárias, quem é
responsável por esse risco, a data prevista de conclusão, os recursos
necessários e a frequência do processo a ser revisado. .
Tabela 6.3 Matriz de Prioridade de Risco Cinco por Cinco
C. PRIORIDADE DE RISCO
A. GRAVIDADE
5 4 3 2 1
5 25 20 15 10 5
4 20 16 12 8 4
B. Probabilidade 3 15 12 9 6 3
2 10 8 6 4 2
1 5 4 3 2 1
Risco Classificação de risco
15–25 Alta prioridade para eliminação de riscos ou controle sem demora.

Não prossiga. Requer atenção imediata. Introduzir mais controles de alto nível
para reduzir o nível de risco. Reavalie antes de prosseguir.
5–14 Prioridade média para eliminação ou controle de riscos o mais rápido possível.
Revise antes de iniciar o trabalho. Introduzir novos controles e/ou manter controles de alto nível
para reduzir o nível de risco. Monitore frequentemente para garantir que as medidas de controle
estejam funcionando.
1–4 Baixa prioridade para eliminação de riscos ou controle após riscos mais elevados terem sido
abordados.
Registrar e monitorar. Prossiga com o trabalho. Revise regularmente se algum equipamento/

pessoa/materiais/processos ou procedimentos de trabalho mudarem.
Se o risco não puder ser eliminado, as organizações devem ter um plano para lidar com
as situações que possam surgir devido ao risco, incluindo a definição de quais planos de
emergência são necessários, a identificação da formação necessária para que os
trabalhadores sejam capazes de lidar com a potencial emergência, a identificação do
recursos necessários e designar responsabilidade pela comunicação e gerenciamento da
emergência potencial.
Ao determinar os controlos para perigos e riscos potenciais, é essencial
considerar a seguinte hierarquia de controlos (que será discutida mais
detalhadamente no Capítulo 8):
-Mais alto nível: eliminar um perigo

-Quarto nível: substituir processos menos perigosos
Planejamento-53
-Terceiro nivel: ativar controles de engenharia

-Segundo nível: usar controles administrativos e treinamento
-Nível mais baixo: empregar o uso de equipamentos de proteção individual (EPI)
1. Determinar um processo para avaliação de riscos, incluindo

metodologia e critérios para a avaliação de riscos com relação a:
a. escopo
b. natureza
c. timing, para garantir medidas proativas
2. Estabelecer equipas competentes de avaliação de riscos, incluindo trabalhadores

gestores e não gestores com conhecimentos multidisciplinares.
3. Identificar riscos potenciais decorrentes de perigos e outros riscos relevantes para
o SGSST.
4. Determine o nível de exposição.
5. Determine a probabilidade de ocorrência.
6. Determine a prioridade do risco.
7. Determine as medidas de controle necessárias a serem aplicadas.
8. Identifique os recursos necessários.
9. Alocar a pessoa/departamento responsável pelo risco.
10. Planejar e implementar medidas de controle.
11. Verificar e validar processos de avaliação de riscos.
12. Documentar e comunicar processos de avaliação de riscos.
13. Rever regularmente a eficácia dos processos de avaliação de riscos.
-Processos que foram definidos para avaliação de riscos e sua

eficácia.
-As equipes de avaliação de risco são competentes.
-A metodologia de avaliação de riscos é consistente em toda a organização para
evitar confusão e foi devidamente compreendida pelas partes interessadas
relevantes.
-A hierarquia dos controlos foi considerada na determinação das medidas
de controlo.
-A organização considerou outros riscos além dos riscos específicos de SST (por
exemplo, apoio insuficiente da gestão de topo, falta de motivação, recursos
insuficientes, SGSST demasiado complicado).
Registros
-Processo de avaliação de risco (obrigatório)
* metodologia de avaliação de risco

* critérios de avaliação de risco
* comitê de avaliação de risco
-Registros de avaliação de riscos e oportunidades (obrigatório)
* tipo de risco e oportunidade (por exemplo, perigos de SST, requisitos legais,

questões externas, partes interessadas)
* descrição do risco
* gravidade do risco
* probabilidade de risco
* classificação de risco
*tipo de tratamento
*ações propostas
*recursos necessários
* data de conclusão proposta
* data de revisão proposta
* ações reais tomadas para lidar com o risco
* revisão da eficácia das ações tomadas
6.1.2.3 Avaliação de oportunidades de SSO

Conforme discutido anteriormente, os riscos podem ter consequências positivas ou
negativas que podem expor a organização a uma oportunidade, uma ameaça ou ambas
(ISO 31001:2018). Portanto, além dos impactos negativos dos riscos, a norma exige a
identificação e avaliação da SSO e de outras oportunidades para melhorar o
desempenho de saúde e segurança da organização. Ao determinar as oportunidades, as
organizações podem considerar os benefícios potenciais e os recursos necessários como
critérios para priorizar as oportunidades. Exemplos de oportunidades de SST incluem:
-Condução de reuniões regulares do comitê de SST

-Executando análise de riscos no trabalho
-Usando um sistema de autorização de trabalho para atividades perigosas
-Encontrando maneiras de reduzir a monotonia do trabalho
-Realizando uma avaliação ergonômica dos locais de trabalho

Planejamento-55
-Utilizar novas tecnologias para melhorar a saúde e a segurança no local de trabalho

-Melhorar a cultura de saúde e segurança da organização, fornecendo
treinamento a indivíduos relevantes
1. Determinar um processo para identificar oportunidades que possam melhorar o

desempenho das organizações.
2. Estabelecer metodologia e critérios para identificar e priorizar oportunidades de
forma eficaz.
3. Nomeie uma equipe competente.
4. Realize uma avaliação de oportunidades para identificar processos de melhoria,
tais como:
a. conduzindo reuniões frequentes de avaliação de riscos e perigos

b. fornecendo treinamento em análise de causa raiz
c. revisão regular da eficácia dos controles existentes
d. receber sugestões de trabalhadores não gerenciais
e. fornecer aconselhamento e apoio aos trabalhadores
f. incentivando a notificação de perigos potenciais e quase acidentes
5. Alocar recursos e implementar oportunidades identificadas.

6. Documente e comunique os resultados da avaliação de oportunidades.
-As oportunidades de SSO e outras oportunidades estão sendo avaliadas.

-As oportunidades identificadas são abordadas adequadamente.
-Os trabalhadores não-gerenciais estão envolvidos nos processos de avaliação de
oportunidades.
Registros
-Processo de avaliação de oportunidades de SST e outras oportunidades

para o SGSST (obrigatório)
-Registros de avaliação de oportunidades de SSO (obrigatório), incluindo:
* identificação de oportunidades para adaptar o ambiente de trabalho aos

trabalhadores, eliminar perigos e reduzir os riscos de SSO
* plano de ação para abordar oportunidades identificadas
* lista de responsabilidades
* lista de recursos necessários
* registro de ações tomadas para abordar a oportunidade

* revisão da eficácia das ações tomadas
6.1.3 Determinação de Requisitos Legais

As obrigações decorrentes de compromissos obrigatórios e voluntários são
riscos e oportunidades para a organização e devem ser geridas de forma
adequada. A norma exige que as organizações estabeleçam, implementem e
mantenham um processo para identificar, cumprir e revisar os requisitos legais
e outros aplicáveis à organização. Este é um fator chave para o sucesso do
SGSST. Existem alguns requisitos obrigatórios que a organização deve cumprir,
tais como:
-Leis e regulamentos
-autorizações, licenças ou outras formas de autorização
-ordens, regras ou orientações emitidas por agências reguladoras
-decisões de tribunais ou tribunais administrativos
-tratados, convenções e protocolos
Mas a obrigação de conformidade também pode incluir requisitos de outras

partes interessadas relacionadas à SSO, que a organização decida adotar, tais
como:
-Acordos com grupos comunitários ou entidades não governamentais

-Acordos com autoridades públicas e clientes
-Requisitos organizacionais
-Princípios voluntários ou códigos de prática
-Rotulagem voluntária ou compromissos de saúde e segurança
-Obrigações decorrentes de acordos contratuais com outras
organizações
-Padrões organizacionais e industriais relevantes
As organizações devem identificar quais requisitos são aplicáveis a elas. Cada país tem
suas leis e regulamentos específicos. Assim, é altamente recomendável que a
organização obtenha aconselhamento sobre os requisitos legais necessários junto de
peritos jurídicos ou outros especialistas especializados. No entanto, em última análise, as
organizações não podem terceirizar a responsabilidade a outras partes.
As organizações devem definir um processo para garantir que tenham acesso à
versão mais recente dos requisitos. As organizações podem encontrar SSO
Planejamento-57
regulamentos no site das agências governamentais relevantes. Recomenda-se

também que as organizações estejam cadastradas para receber os boletins dos
órgãos governamentais, para serem informadas sobre quaisquer alterações nas
exigências.
Para que as organizações possam determinar o que precisam de fazer para
cumprir os requisitos, seria benéfico atribuir uma pessoa ou departamento
responsável por garantir que os requisitos sejam revistos regularmente e que o
progresso seja monitorizado. Esta pessoa/departamento deve ser encarregada de
informar a equipe de gestão sobre quaisquer alterações nos requisitos relevantes
para as funções do seu setor.
É muito importante definir um processo para comunicar os requisitos
relevantes a todas as partes interessadas dentro e fora da organização. As
organizações devem manter e reter informações documentadas sobre
requisitos legais e outros para garantir que sejam atualizadas e revisadas
continuamente.
1. Estabelecer uma equipe composta por pessoas competentes para identificar

ativamente os requisitos legais e outros aplicáveis.
2. Determine um processo para identificar e cumprir os requisitos
legais e outros.
3. Determinar como manter o acesso a requisitos legais e outros requisitos
atualizados.
4. Determine como estes requisitos se aplicam à organização, como
cumpri-los e o que precisa ser comunicado interna e externamente.
5. Determine se a organização está em conformidade com os requisitos.
6. Se não estiver em conformidade, determine o que precisa ser feito.
7. Designar uma pessoa/departamento competente para gerenciar os requisitos.
8. Documente e comunique os requisitos legais e outros aplicáveis.
9. Revise e atualize regularmente os requisitos aplicáveis.
-Existe um processo eficaz em vigor para identificar requisitos legais e

outros aplicáveis.
-Existe um processo para a organização obter acesso às atualizações
mais recentes dos requisitos legais e outros.
-A organização pode determinar quando, como e a quem os requisitos
legais e outros devem ser comunicados.
Registros
-Processo para determinação de requisitos legais e outros (não obrigatório)

-Registo de obrigações legais e outras (obrigatório), documentando:
* tipo de obrigação de conformidade (estatutária, regulatória, padrão,

contratual, voluntária)
* título do requisito
* número da versão mais recente
* seção aplicável
*consequências do não cumprimento
* hiperlink
* status de conformidade
* frequência de revisão
*data da última revisão
6.1.4 Planejando Ações

Depois de identificar perigos, riscos, oportunidades, requisitos legais e outros, as
organizações devem ter medidas adequadas para controlar e responder
eficazmente a tais situações nas fases iniciais de planeamento. A norma exige que
as organizações planejem abordar:
-Perigos, riscos e oportunidades

-Requisitos legais e outros
-Situações de emergência
-Integração de ações ao SGSST e demais processos da organização
-Eficácia das ações tomadas
A abordagem de perigos, riscos e oportunidades pode assumir a forma de medidas de

controlo de SST. Ao determinar os controles necessários, as organizações devem considerar a
hierarquia dos controles, que será explicada no Capítulo 8 (cláusula 8.1.2).
O planeamento para abordar requisitos legais e outros é altamente
interdependente da identificação adequada do nível exigido de conformidade com
as leis aplicáveis e outras obrigações. Ao planejar a abordagem de requisitos
legais e outros, as organizações devem determinar processos para:
-Garanta o acesso aos mais recentes requisitos legais e outros.

-Alcançar e manter a conformidade com os requisitos legais e outros
aplicáveis.
Planejamento-59
-Definir objetivos de SSO para cumprir as obrigações exigidas.

-Aloque responsabilidades, recursos e um prazo para cumprir os
requisitos legais e outros.
-Monitorar e medir regularmente o cumprimento das obrigações legais e
outras.
As organizações devem também definir planos para responder a situações de emergência,

conforme detalhado no Capítulo 8 (cláusula 8.2). Situações de emergência são eventos
inesperados que requerem uma resposta imediata para minimizar quaisquer efeitos
adversos na saúde e segurança dos trabalhadores e outras partes interessadas relevantes.
Situações de emergência podem ter origem dentro ou fora da organização.
As organizações devem planear identificar potenciais situações de emergência e estar
preparadas para responder a tais situações. Um plano de resposta a emergências pode incluir o
estabelecimento de procedimentos de emergência, o fornecimento de formação em resposta a
emergências aos trabalhadores, a atribuição de equipas de resposta a emergências, tais como
socorristas e guardas, o fornecimento de equipamento e instalações de emergência adequados, a
realização de exercícios regulares de emergência e a comunicação com os serviços de emergência.
Perigos, riscos, oportunidades, requisitos legais e situações de emergência

previstas nesta cláusula estão vinculados a outros processos da organização.
Por exemplo, a determinação dos requisitos legais aplicáveis será eficaz
quando concluída por uma equipa competente de peritos e precisa de ser
integrada com as funções de competência e formação da organização. Outro
exemplo é que os perigos, riscos e oportunidades só serão geridos de forma
eficaz se forem devidamente comunicados aos trabalhadores a todos os níveis, e
isto precisa de ser integrado com procedimentos de consulta e participação dos
trabalhadores. Portanto, ao planear ações para estas situações, as organizações
devem integrá-las com outros processos de negócio e rever regularmente a sua
eficácia.
1. Para abordar perigos, riscos e oportunidades:
a. identificar perigos, riscos e oportunidades

b. definir os controles necessários para gerenciar perigos, riscos e oportunidades,
considerando a hierarquia de controles no planejamento
c. definir pessoas responsáveis para gerenciar e comunicar perigos,
riscos, oportunidades, requisitos legais e outros, e situações de
emergência
d. definir os recursos necessários

e. definir a data de conclusão necessária
f. definir um processo para medir e monitorar a eficácia dos planos e
controles
g. definir frequência de revisão
2. Para atender aos requisitos legais e outros:
a. identificar requisitos legais e outros

b. determinar as ações necessárias para cumprir os requisitos legais
e outros
c. definir pessoas responsáveis para gerenciar e comunicar requisitos
legais e outros
e. definir a data de conclusão necessária
f. definir um processo para medir e monitorar a conformidade da
organização com seus requisitos legais e outros
g. definir frequência de revisão
3. Para enfrentar situações de emergência:
a. identificar possíveis situações de emergência

b. definir os controles necessários para gerenciar situações de emergência, considerando a
hierarquia dos controles no planejamento
c. preparar procedimentos de emergência
e. definir pontos e saídas de reunião de emergência adequados
f. fornecer equipamentos e instalações de emergência
g. fornecer treinamento de emergência para todo o pessoal
h. estabelecer uma equipe de resposta a emergências para gerenciar e comunicar
situações de emergência dentro e fora da organização
eu. revisar a eficácia dos planos de emergência, realizando exercícios para simular
diversas situações de emergência
j. comunicar e fornecer informações relevantes a todos os trabalhadores,
prestadores de serviços, visitantes, órgãos governamentais, serviços de resposta
a emergências e, quando apropriado, à comunidade local
4. Determinar abordagens para integrar as ações planejadas com o SGSST e

outros processos de negócios. Isto pode ser discutido em análises de gestão,
reuniões do comité de SSO, reuniões de segurança e outras reuniões formais
e informais.
Planejamento-61
5. Avaliar regularmente a eficácia das ações tomadas, o que pode ser feito
através de auditorias, inspeções e outros métodos de avaliação de
desempenho de SST.
-A organização planejou ações para abordar perigos, riscos,

oportunidades, requisitos legais e situações de emergência.
-A organização possui um processo para determinar os controles necessários para
essas situações.
-A organização definiu como e por quem estes controles devem ser
aplicados.
-A organização tem um plano para integrar seus processos de SSO em outros
processos de negócios.
-A organização possui um processo para avaliar a eficácia dessas
integrações.
Registros
-Lista de potenciais perigos, riscos, oportunidades, requisitos legais e

outros, e situações de emergência (obrigatório), incluindo:
* medidas de controle considerando a hierarquia dos controles

* impacto em outros processos de negócios
* recursos necessários
*data prevista
-Registros de ações reais tomadas para aplicar controles (não obrigatório)

-Registros de avaliações da eficácia das medidas de controle
(não obrigatório)
6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los
A cláusula 6.2.1 (objetivos de SSO) da norma exige que as organizações estabeleçam

objetivos para manter e melhorar continuamente o desempenho do SGSST. O termo
«manter» foi utilizado nesta cláusula para sublinhar que, se tiver sido alcançado um
determinado nível de desempenho relativamente a um objectivo e tiver sido decidido
que não são necessárias melhorias adicionais nessa fase,
as organizações podem definir um objectivo para “manter” o nível de desempenho

recentemente alcançado. No entanto, como a norma segue um ciclo PDCA, é
importante notar que, independentemente do tamanho, complexidade e maturidade
da organização, há sempre áreas para melhoria.
Ao definir os objetivos de SST, as organizações devem considerar o contexto da
organização, a sua política de SST, as obrigações legais e outras, os resultados da consulta e
participação dos trabalhadores, os perigos identificados, os riscos, as oportunidades, as
situações de emergência e as não conformidades, incluindo o feedback dos partes
interessadas relacionadas com a melhoria do desempenho de SST. Os objetivos definidos
devem ser SMART. Exemplos típicos de objetivos de SSO são:
-Obtenha uma redução de 20% nos incidentes com lesões nas mãos ao trabalhar com uma
máquina específica.
-Introduzir controles para os dois principais riscos à saúde em um departamento.
-Elimine uma substância perigosa de um processo.
-Aumentar o orçamento de formação em SST em 20%.
-Reduzir o nível de ruído da oficina em 20 dBA no prazo de um ano.
-Cumprir um requisito legal no prazo de seis meses.
Uma vez definidos os objectivos de SST, as organizações devem comunicar esses

objectivos às partes interessadas relevantes para reforçar o compromisso com a saúde
e a segurança e deixar claro o que a organização está a tentar alcançar através do seu
SGSST. Objectivos construtivos podem melhorar o desempenho de SSO, enquanto
objectivos mal determinados podem causar falhas ou desperdício de recursos. Assim, as
organizações devem medir regularmente a eficácia dos objectivos e actualizá-los
conforme apropriado.
Para que os objetivos sejam alcançados com sucesso, as organizações precisam
especificar claramente os métodos e processos de implementação necessários para
alcançá-los. Na cláusula 6.2.2 (Planejamento para atingir os objetivos de SSO), a norma
exige que as organizações considerem o seguinte ao planejarem atingir seus objetivos
de SSO:
-Processos, atividades e tarefas necessárias para serem realizadas

-Recursos necessários (por exemplo, financeiros, humanos, infraestrutura, equipamentos)
-Pessoas responsáveis
-Prazo
-Processo para monitorar o progresso e avaliar os resultados para garantir que os
objetivos de SSO foram alcançados – isso pode ser uma contribuição importante para
os MRMs
Planejamento-63
-Determinar como as ações para atingir os objetivos podem ser incorporadas em

outros processos de negócios e de SGSO
Uma ferramenta útil para monitorizar a consecução dos objectivos de SST é a utilização de
indicadores-chave de desempenho (KPI). KPIs são representações mensuráveis do progresso
em direção a um resultado pretendido. As organizações podem alocar um ou mais
indicadores de desempenho para cada objetivo de SST. Exemplos desses KPIs são:
-Número de incidentes e quase acidentes de SSO nos últimos seis meses

-Número de MRMs ou reuniões de segurança realizadas no segundo trimestre
do ano
-Valor do orçamento alocado para o treinamento de SSO no ano passado
-Número de auditorias de SST realizadas versus número de auditorias de SST planejadas
As organizações são obrigadas a manter e reter informações documentadas sobre

os seus objetivos e planos de SSO para alcançá-los.
1. Realizar reuniões para estabelecer objetivos e planos de SSO para alcançá-los. Os

participantes podem ser gestores de topo, trabalhadores gestores e não gestores e
representantes dos trabalhadores. A agenda de tais reuniões pode incluir:
a. determinação dos objetivos de SST

b. definir tarefas a serem concluídas para atingir os objetivos
c. identificando os recursos necessários
d. designar pessoa/departamento responsável
e. definindo datas previstas
f. determinação da metodologia e frequência de monitoramento
g. designar pessoa(s) responsável(is) para revisar objetivamente o progresso
2. Comunicar os objetivos de SST às partes interessadas, incluindo trabalhadores e

prestadores de serviços.
3. Monitorar regularmente o progresso dos objetivos de SSO, identificar problemas e
atualizar os objetivos quando apropriado.
-Os objetivos anuais de SST da organização

-Que esses objetivos sejam mensuráveis
-Como a organização garantirá que os objetivos definidos sejam alcançáveis
-Que a organização estabeleceu planos para atingir seus objetivos

de SSO
-Que recursos adequados sejam alocados para atingir cada objetivo
-Como a organização monitora o progresso dos seus objetivos de SSO
-Quais são os processos da organização para determinar novos objetivos
de SST
-Como os trabalhadores participaram na identificação e estabelecimento de objetivos
de SST
Registros
-Lista de objetivos de SSO e planos para alcançá-los (obrigatório),

incluindo:
* descrição objetiva
* recursos necessários
* responsabilidade
*data prevista
Capítulo 7
Apoiar
7.1 - Recursos
7.2 - Competência
7.3 - Conscientização 7.4.1 Geral

Cláusula 7ª - Apoio
7.4 - Comunicação 7.4.2 Comunicação interna
7.4.3 Comunicação externa
7.5.1 Geral
7.5 - Informação documentada 7.5.2 Criando e atualizando
7.5.3 Controle de documentação

Informação
Visão geral da Cláusula 7—Suporte (ISO 45001:2018).
Ter os recursos certos é um factor chave para o sucesso da implementação do SGSST.

Os recursos podem incluir finanças, recursos humanos, infraestrutura,
equipamentos, máquinas, novos procedimentos, consultoria externa, tecnologia,
DOI: 10.4324/9781003266532-7 65
treinamento e conscientização. A norma ISO 45001 fornece orientação sobre como identificar
recursos, determinar competências, aumentar a conscientização e documentar as
informações necessárias.
7.1 Recursos
As organizações devem determinar quais recursos são necessários para estabelecer,
implementar, manter e melhorar continuamente o seu SGSO de forma eficaz e, em seguida,
definir como esses recursos serão fornecidos. A identificação e a atribuição de recursos são
um processo contínuo, uma vez que os requisitos de SSO podem mudar ao longo do tempo.
A alocação de recursos será eficaz quando a organização tiver uma compreensão

clara do que precisa ser feito. Assim, esta cláusula está profundamente interligada com
a cláusula 6: planejamento do SGSST. Para identificar de forma construtiva os recursos
necessários, as organizações precisam de dividir as tarefas em componentes mais
pequenos e exequíveis na sua fase de planeamento, o que requer uma compreensão
abrangente dos processos e procedimentos visados. Esta é uma das muitas razões pelas
quais a norma enfatiza a participação e consulta dos trabalhadores a todos os níveis.
Além disso, conforme mencionado na cláusula 5, o envolvimento da

administração sênior na identificação e alocação dos recursos necessários,
considerando as necessidades atuais e futuras, é outro elemento vital para o sucesso
do SGSST.
-Revise os orçamentos, infraestrutura, pessoal e TI necessários para

implementar e manter o SGSST em análises gerenciais, reuniões do comitê
de SST e reuniões de segurança.
-Um orçamento adequado foi alocado para implementar um SGSST

eficaz
-A organização determinou outros tipos de recursos, incluindo
pessoal competente, infraestrutura e TI
-A alta administração esteve envolvida na determinação dos recursos necessários
-Os trabalhadores não-gerenciais e os representantes dos trabalhadores foram consultados antes de
tomar decisões sobre os recursos necessários.
Apoiar-67
Registros
-Evidência de avaliação e alocação de recursos para as operações de SST que

podem ser verificadas através de atas do MRM, reuniões de segurança e
reuniões do comitê de SST (não obrigatório).
7.2 Competência
Os trabalhadores desempenham um papel fundamental no estabelecimento, implementação,
manutenção e melhoria contínua do SGSST de uma organização. Portanto, eles devem ser
competentes para desempenhar eficazmente as suas responsabilidades de SST. A norma enfatiza
a determinação da competência de todos os trabalhadores que operam sob o controle da
organização para cumprir as suas responsabilidades de SST.
Os trabalhadores são considerados competentes se tiverem o nível necessário de
conhecimento, habilidade e experiência para concluir as tarefas atribuídas de maneira segura e
saudável. Para determinar a competência dos trabalhadores, as organizações devem:
1. Definir as competências exigidas para as funções que podem afetar o SGSST e o

seu desempenho. As competências exigidas podem ser educação, qualificações e
experiência – operacional ou técnica. É crucial que todos os trabalhadores
tenham a capacidade necessária para identificar perigos e gerir os riscos de SSO
associados às suas atividades de trabalho. Deve ser dada especial atenção ao
definir a competência ideal para os trabalhadores que realizam avaliações de
perigos e riscos, auditorias, investigações de incidentes e tarefas associadas a
perigos e riscos significativos.
2. Garantir que os trabalhadores de todos os níveis tenham a competência necessária para as
suas responsabilidades de SST.
3. Determinar as ações necessárias para que os trabalhadores adquiram a competência
necessária, caso se considere que não atendem ao nível de competência exigido.
Essas ações podem incluir treinamentos, cursos de atualização, contratação de mão
de obra competente ou contratação de expertise externa.
As organizações devem considerar os seguintes fatores ao determinar os níveis de

competência ideais para as funções dos trabalhadores:
-Educação, qualificações e experiência necessárias para desempenhar a função de forma

eficaz
-O ambiente de trabalho
-A política de SST
-Requisitos legais e outros
-Medidas de controle a partir de avaliações de perigos e riscos
-Participação e consulta dos trabalhadores
-Contexto potencial ou mudanças de trabalho
As organizações devem incentivar os trabalhadores a participarem na determinação das

competências necessárias para as suas funções. As opções de formação podem incluir a
aquisição de experiência trabalhando sob a supervisão de trabalhadores mais experientes,
formação formal, incluindo sessões e instruções em sala de aula, ou formação ministrada por
consultores externos.
O treinamento geralmente é uma solução cara para a organização. Assim,
quando a competência é adquirida através de formação, a organização deve definir
um processo para documentar, monitorizar e avaliar a sua eficácia para garantir
que a formação realizada acrescenta valor ao desempenho de SSO da organização.
A eficácia da formação pode ser avaliada através de exames, testes,
acompanhamento no local de trabalho por trabalhadores mais experientes, etc.
Além do treinamento baseado em funções, as organizações também devem considerar o

treinamento que seja relevante para todos os trabalhadores, como treinamento em identificação de
perigos e riscos, uso de equipamentos de combate, treinamento em resposta a emergências e
instruções gerais de saúde e segurança.
Ao determinar a formação necessária, os chefes de departamento, supervisores,
trabalhadores e representantes dos trabalhadores devem ser consultados para garantir que a
formação designada representa com precisão o conhecimento e as competências necessárias
para desempenhar as tarefas de SSO que lhe foram atribuídas.
As organizações devem prestar especial atenção à competência dos
trabalhadores que assumem responsabilidades pelos requisitos legais de SST, tais
como diretores, diretores e representantes de SST, quando aplicável.
Se o fornecimento de trabalhadores for gerido por um empreiteiro, a organização deve
ter sistemas de avaliação interna adequados para verificar a competência e adequação dos
trabalhadores antes e durante o trabalho e emitir autorizações de trabalho para
trabalhadores externos competentes (um modelo de autorização de trabalho pode ser
encontrado no Apêndice D).
A competência está sujeita ao processo e à tecnologia utilizada. Portanto, as
organizações devem estabelecer um processo para rever regularmente as
competências ideais e reavaliar o nível de competência dos seus trabalhadores.
As organizações devem reter informações documentadas como prova das suas
ações para garantir a competência dos seus trabalhadores. Isto documentado
Apoiar-69
as informações podem incluir procedimentos de avaliação de competências, competências ideais

baseadas em funções, registros de avaliação de competências, planos de treinamento, registros de
treinamento e avaliação da eficácia dos treinamentos.
1. Definir critérios de competência para as funções que afetam o desempenho

de SST da organização. Exemplos de competência ideal de SSO são:
* a capacidade de identificar perigos e riscos potenciais no local de

trabalho
* treinamento e experiência adequados no uso de empilhadeiras de maneira segura
* compreensão de como realizar corte/soldagem de maneira a garantir a
segurança e a saúde do trabalhador e de outras pessoas no local de
trabalho
* um certificado válido de primeiros socorros ou fre warden
* familiaridade com os requisitos legais relativos ao trabalho em altura
2. Avaliar os níveis de competência dos trabalhadores em função dos critérios identificados.
3. Definir um plano apropriado para preencher as lacunas identificadas entre os níveis de

competência reais e ideais. Isto pode ser feito fornecendo o treinamento necessário
aos trabalhadores existentes ou contratando pessoal competente. Um plano de
treinamento deve incluir treinamento de atualização e treinamento em novas
tecnologias ou mudanças em equipamentos e processos.
4. Avaliar a eficácia da formação ministrada através de exames, testes ou
acompanhamento no local de trabalho por trabalhadores mais experientes.
5. Manter uma lista de trabalhadores competentes para garantir que tarefas específicas de SSO
sejam realizadas apenas por trabalhadores competentes.
6. Reavaliar regularmente a competência ideal e os níveis de competência dos
trabalhadores.
7. Mantenha registros das etapas anteriores.
-Foram determinados os níveis de competência ideais para as funções que podem afetar
o desempenho de SST.
-As definições de competências ideais são consistentes com a natureza das funções
relacionadas ao desempenho de SSO.
-Foram identificadas lacunas entre a competência ideal e a competência real.
-Um plano/matriz de treinamento está disponível.
-Os trabalhadores foram consultados sobre a formação de que necessitam.

Registros
-Competência ideal (não obrigatória)
* função e designação
* tipo de competência (formação, experiência, operacional, técnica)
* descrição da competência
* nível ideal de competência
-Avaliação de competências (obrigatório)
* função e designação
* tipo de competência (formação, experiência, funcional, operacional,
técnica)
* descrição da competência
* nível ideal de competência
* nível atual de competência
* Treinamento exigido
-Matriz de competências vinculada à descrição do cargo do funcionário (não obrigatório)

-Registros de treinamento (não obrigatório)
* tópico de treinamento
* tipo de treinamento (presencial, on-line, no trabalho)

* treinador
*data do treinamento
*nome do estagiário
* nível de competência pré-treinamento
* metodologia de avaliação
* avaliador
* nível de competência pós-treinamento
* data de avaliação
* signatário
7.3 Conscientização
Para contribuir eficazmente para a consecução dos objectivos de SSO, os trabalhadores

devem estar cientes dos procedimentos de saúde e segurança da organização relevantes
para as suas tarefas. Assim, a norma exige que as organizações forneçam formação de
sensibilização para informar os trabalhadores que executam tarefas sob o controlo da
organização sobre o que precisam de fazer para apoiar o SGSST. Organizações
Apoiar-71
devem decidir que informações divulgar, como, quando e para quem. No entanto,
existem os seguintes seis tópicos principais que a ISO 45001 define como necessários
para comunicar aos trabalhadores:
1. Política e objectivos de SST para garantir que os trabalhadores estão conscientes dos
objectivos da organização em matéria de saúde e segurança no local de trabalho.
2. Identificação da contribuição dos trabalhadores para o SGSST, para garantir que os
trabalhadores estão conscientes de como um melhor desempenho do SST poderia beneficiá-
los em termos de redução das probabilidades de lesões e problemas de saúde.
3. Consequências potenciais da não conformidade com os requisitos de SGSST, incluindo
lesões e problemas de saúde que podem ser causados pelo desvio das políticas e
procedimentos de SST.
4. Incidentes anteriores e resultados de investigações que sejam relevantes para eles e que
possam afetar a forma como realizam o seu trabalho para evitar a recorrência de
situações perigosas semelhantes.
5. Perigos e riscos associados às suas funções e como o seu comportamento
pode afetar esses perigos e riscos.
6. Compreender que podem e devem parar de trabalhar se a sua saúde e
segurança estiverem em perigo iminente e grave e que estarão protegidos de
consequências indevidas por o fazerem.
Esses tópicos podem ser abordados por meio de treinamento inicial, treinamento específico ou
palestras de segurança. A formação de sensibilização pode consistir em sessões curtas
complementadas com vídeos e demonstrações dos elementos-chave das questões de SST.
Cartazes, boletins informativos e quadros de avisos são outros métodos de promover a
conscientização sobre saúde e segurança.
Ao apresentar estes tópicos de sensibilização, as organizações devem ter em conta as
capacidades, línguas, competências e níveis de alfabetização dos trabalhadores para
garantir que compreendem claramente o que lhes é apresentado. Além disso, os
empreiteiros, subcontratados e funcionários de agências, bem como os visitantes, também
devem ser informados de todos os perigos e riscos potenciais de SSO aos quais podem
estar expostos nesse local de trabalho.
1. Incluir os seguintes tópicos no programa de indução da organização:
a. Política e objetivos de SSO

b. benefícios do SGSST e funções e responsabilidades de SST dos trabalhadores
c. consequências da não conformidade com os requisitos do SGSST
d. manutenção de um registro de perigos e riscos de SST relevantes para suas

funções e área de trabalho
e. uma declaração clara da organização confirmando que os trabalhadores estarão
protegidos de quaisquer consequências caso se afastem de situações de
trabalho que possam representar um perigo grave e iminente para a sua saúde
e segurança
2. Incluir o seguinte em reuniões de segurança, reuniões do comitê de SSO ou outras

reuniões de SSO:
a. quaisquer atualizações na política e objetivos de SST

b. quaisquer atualizações no registro de perigos e riscos de SSO
c. incidentes e resultados de investigações que sejam relevantes para os trabalhadores
-A organização possui um sistema para comunicar a política e os objetivos de SST aos

trabalhadores, contratados, subcontratados, visitantes, fornecedores, etc.
-Os trabalhadores estão conscientes dos benefícios do SGSST e da sua responsabilidade de

contribuir positivamente para ele.
-Os trabalhadores receberam formação sobre perigos e riscos potenciais na sua área de
trabalho.
-A organização tem um processo para garantir que os trabalhadores possam parar de
trabalhar se determinarem que a sua situação de trabalho não é segura.
-Os trabalhadores estão conscientes das consequências do não cumprimento dos
requisitos do SGSST.
Registros
-Atas de reuniões de saúde e segurança (por exemplo, treinamento inicial de SST,

palestras de segurança) com trabalhadores, com os seguintes itens da agenda:
* Política e objetivos de SSO

* perigos e riscos potenciais no local de trabalho
* processo para relatar perigos, riscos e incidentes
* importância do SGSST e consequências da não conformidade
* incidentes e resultados das investigações
* ênfase da organização de que apoiará o afastamento voluntário do
trabalho caso a situação apresente perigo grave e iminente à saúde e
segurança do trabalhador
Apoiar-73
7.4 Comunicação
A má comunicação é uma das principais causas de incidentes, stress, frustração e confusão numa
organização e muitas vezes faz com que os trabalhadores não estejam motivados ou inspirados
para colaborar. A falta de informação aos trabalhadores operacionais e aos empreiteiros no local
sobre um perigo potencial pode causar graves incidentes de saúde e segurança.
A maioria das empresas de sucesso já possui sistemas bem estabelecidos de
comunicação interna e externa. No entanto, a norma exige que as organizações
determinem processos eficazes para comunicações internas e externas que sejam
relevantes para o SGSO. Ao definir processos de comunicação relevantes para o seu
SGSO, as organizações devem considerar:
-O que precisa ser comunicado

-Quando precisa ser comunicado
-Quem precisa ver a comunicação
-Como deve ser comunicado
Os assuntos que podem desencadear a comunicação podem incluir:
-Comunicar a política e os objetivos de SSO às partes interessadas

-Comunicação dos resultados das reuniões do comitê de SST
-Relatar resultados de investigações de incidentes às partes interessadas relevantes
-Comunicação com órgãos reguladores e autoridades para acessar leis aplicáveis e
respostas relacionadas ao status de conformidade legal de SSO
-Informar os trabalhadores e prestadores de serviços relevantes sobre perigos e riscos na
área de trabalho
-Comunicar-se com a equipe de gestão e os trabalhadores sobre preocupações
de SST e OIFs
As organizações também precisam definirquandocomunicações específicas

relevantes para o SGSO devem ser realizadas. A frequência e o tempo da
comunicação podem ser afetados por fatores como:
-Mudanças na política, objetivos e procedimentos de SST

-Mudanças nas leis, regulamentos e status de conformidade
-Novas decisões da equipe de gestão relevantes para o SGSO
-Novos perigos e riscos identificados
-Novos trabalhadores e empreiteiros contratados
-Novos equipamentos e ferramentas adicionados ao local de trabalho
Ao determinarcomopara comunicar, as organizações devem ter em conta aspectos como a

língua, a cultura e a alfabetização da sua força de trabalho. As organizações também devem
considerar o nível de detalhe que precisa ser comunicado. Geralmente, os gestores médios
e inferiores e o pessoal técnico necessitam de informações mais detalhadas, enquanto os
gestores superiores e os trabalhadores de nível inferior podem necessitar apenas de um
resumo.
A comunicação pode ser feita verbalmente (por exemplo, briefing, reunião) ou através de
memorandos formais, boletins informativos, cartazes e folhetos, ou através de uma caixa de
sugestões. Exemplos de modos comuns de comunicação são:
-Relatórios impressos de desempenho de SSO para MRMs

-Avaliações de perigos e riscos exibidas em quadros de avisos
-Reuniões de grupo ou briefings sobre como usar uma máquina na oficina
-E-mails enviados a autoridades e órgãos reguladores solicitando a versão mais
recente dos requisitos legais
-Sinalização afixada nas instalações da organização.
O padrão categoriza a comunicação em duas áreas de comunicação interna e externa.

Internamente, as organizações são obrigadas a estabelecer um processo de
comunicação bidirecional para permitir que os trabalhadores de todos os níveis e
funções recebam informações relevantes para o SGSST e contribuam para a sua
melhoria contínua. Exemplos de comunicações internas incluem:
-A alta administração distribui funções e responsabilidades e recebe feedback para

garantir que as responsabilidades definidas estejam sob o controle dos trabalhadores
-Um sistema para relatar perigos, riscos, oportunidades e sugestões

-Política de SSO sendo disseminada por toda a organização
-Trabalhadores que contribuem para a definição dos objetivos de SST e são informados sobre
as ações necessárias para alcançá-los
-Aviso de alterações nos procedimentos e políticas de SST
-Investigações de incidentes e seus resultados
As organizações devem ter especial cuidado ao lidar com comunicações de partes

externas, incluindo autoridades responsáveis pela aplicação da lei e prestadores de
serviços. Externamente, as organizações são obrigadas a estabelecer um processo para
comunicar informações relevantes para o seu SGSO e conforme exigido pelas suas
obrigações de conformidade. As organizações devem identificar as comunicações
externas necessárias para o funcionamento eficaz do seu SGSO.
Apoiar-75
As organizações também devem definir o nível de comunicação de SSO necessário

com as partes externas para atender aos seus requisitos específicos. O modo de
comunicação com partes externas depende em grande parte do nível de obrigação
que a organização é obrigada a cumprir e dos riscos que podem enfrentar.
Exemplos de comunicação externa incluem:
-Publicação da política de SSO no site da organização

-Envio de resultados de auditorias ou investigações de incidentes às autoridades
-Solicitar versões mais recentes de leis e códigos de prática de SST dos órgãos
reguladores
-Informar as autoridades sobre uma situação de emergência
-Fornecer informações sobre processos de SST, arranjos de evacuação de emergência
e protocolos de SST para visitantes e contratados no local de trabalho
As organizações devem manter e reter informações documentadas como

prova de suas comunicações.
Um exemplo de procedimento de comunicação relacionado à SSO pode ser encontrado no Apêndice E.
1. Determinar um processo de comunicação interna e externa,

estabelecendo:
a. o que comunicar
b. quando comunicar
c. com quem comunicar
d. como se comunicar
2. Definir os papéis e responsabilidades das pessoas que implementam este
processo.
3. Rever a eficácia das comunicações internas e externas da gestão
de topo.
O auditor verificará isso

-A organização estabeleceu um processo de comunicação.
-A organização comunica informações essenciais sobre saúde e segurança às suas
partes interessadas.
-A organização possui um sistema para receber e responder a
comunicações de origem externa, como órgãos reguladores e
contratados.
Registros
-Procedimentos de comunicação interna e externa (não obrigatórios):
* autoridades e responsabilidades
* metodologia de comunicação
ƒo que será comunicado ƒ

quando comunicar ƒcom
quem comunicar ƒcomo se
comunicar
-Evidência de comunicações internas e externas relevantes para saúde e
segurança (obrigatório). Exemplos desta comunicação podem incluir:
* comunicação da alta administração com trabalhadores gerenciais e não

gerenciais
* comunicação de trabalhadores gerenciais e não gerenciais com a alta
administração
* comunicação com órgãos reguladores
* comunicação com empreiteiros, subcontratados e fornecedores
7.5 Informações Documentadas
A informação documentada inclui 'procedimentos documentados' e 'registros' que foram

usados em versões anteriores de normas (OHSAS 18001 falava da necessidade de
“documentar e registrar”). A ISO 45001 refere-se a “procedimentos documentados” como
documentos que precisam ser “mantidos” e “registros” como documentos que precisam
ser “retidos”.
Políticas, objetivos, procedimentos operacionais padrão (SOPs), planos de segurança
específicos do local (SSSPs), instruções de trabalho, requisitos regulatórios e outros
documentos que fornecem informações de SST que precisam ser atualizadas e mantidas
atualizadas são exemplos de documentos que precisam ser “mantidos”. ' pela
organização.
Atas de reuniões, relatórios de auditoria, listas de perigos potenciais, resultados da
calibração de equipamentos de medição, licenças e outros documentos que fornecem
evidências e resultados de ações tomadas são exemplos de documentos que precisam
ser “guardados” pela organização.
Apoiar-77
Ter mais informações documentadas do que o necessário é um erro comum

que muitas organizações cometem. As organizações devem determinar o nível de
informação documentada necessária para controlar o seu SGSO e não além disso.
As organizações precisam manter e reter informações documentadas que sejam:
-Um requisito obrigatório da ISO 45001

-Exigido pela organização para gerenciar efetivamente seu SGSO
Os modos de informação documentada podem incluir procedimentos operacionais, instruções de

trabalho, relatórios, slides, gráficos de fluxo, cartazes, cartazes e e-mails.
Existem 20 documentos obrigatórios para a ISO 45001 conforme mostrado na Tabela 7.1.
Tabela 7.1 Informações documentadas obrigatórias da ISO 45001:2018 (ISO 45001:2018)
ISO 45001
Não. Cláusula Informações documentadas necessárias
1 4.3 O escopo do SGSST
2 5.2 Política de SSO
3 5.3 Responsabilidades e autoridades para funções relevantes dentro do

SGSO, conforme atribuídas e comunicadas em todos os níveis da
organização
4 6.1.1 Os riscos e oportunidades de SSO da organização que precisam ser

abordados
5 6.1.1 Os processos da organização necessários para ações destinadas a abordar

riscos e oportunidades (cláusula 6.1), na medida necessária para ter confiança
de que serão executados conforme planejado
6 6.1.2.2 A(s) metodologia(s) e critérios utilizados para a avaliação dos riscos de

SST e outros riscos para o SGSST
7 6.1.3 Os requisitos legais da organização e outros requisitos (a manter

atualizados para refletir quaisquer alterações)
8 6.2.2 Objetivos de SSO e planos para alcançá-los
9 7.2 Informações documentadas apropriadas como prova da competência

do pessoal
10 7.4.1 Informações documentadas apropriadas como evidência das comunicações

da organização relacionadas à gestão de SSO
Tabela 7.1(Contínuo)Informações documentadas obrigatórias da ISO 45001:2018 (ISO

45001:2018)
ISO 45001
Não. Cláusula Informações documentadas necessárias
11 8.1.1 Informação documentada (na medida necessária) para ter

confiança de que os processos foram realizados conforme
planejado
12 8.2 Informações documentadas sobre o(s) processo(s) e sobre os planos para

responder a potenciais situações de emergência
13 9.1.1 Informações documentadas como evidência dos resultados

de monitoramento, medição, análise e avaliação
14 9.1.1 Informações documentadas sobre manutenção, calibração ou

verificação de equipamentos de medição
15 9.1.2 Informações documentadas do(s) resultado(s) da avaliação de conformidade
16 9.2.2 Informações documentadas como evidência da implementação do programa

de auditoria e dos resultados da auditoria
17 9.3 Informações documentadas como evidência dos resultados

das revisões gerenciais
18 10.2 Informações documentadas como evidência da natureza dos incidentes ou

não conformidades e quaisquer ações subsequentes tomadas
19 10.2 Informações documentadas como evidência dos resultados de

qualquer ação e ação corretiva, incluindo sua eficácia
20 10.3 Informações documentadas como evidência de melhoria contínua
Dependendo de fatores organizacionais, como tamanho, complexidade, requisitos

legais e requisitos de competência, as organizações podem considerar manter e reter
outras informações documentadas para controlar seu desempenho de SGSST. Por
exemplo, se um procedimento causar mal-entendidos e interpretações erradas para
trabalhadores novos e existentes (ou outras partes interessadas), levando a práticas
incorretas de SSO, incidentes e não conformidades, as organizações podem
considerar a criação de informações documentadas para esse procedimento.
A seguir está uma lista de possíveis informações documentadas que as organizações

podem considerar necessárias para o seu SGSO:
Apoiar-79
Tabela 7.2 Potenciais informações documentadas da ISO 45001:2018 (ISO 45001:2018)
ISO 45001
Não. Cláusula Potencial informação documentada
1 4.1 Lista de questões externas e internas
2 4.2 Lista de interessados e suas necessidades e expectativas
3 4.4 Manual de OHSMS
4 5.3 Estrutura organizacional
5 5.4 Procedimento de consulta e participação dos trabalhadores
6 6.1 Procedimento para planejar SGSST
7 6.1.3 e 9.1.2 Procedimento para determinação e avaliação do cumprimento dos

requisitos legais
8 7.2 e 7.3 Procedimento para avaliação de competências e treinamento
9 7.4 Procedimento para comunicação interna e externa
10 7,5 Procedimento para gestão de informações documentadas
11 8.1 Procedimento para planejamento e controle operacional
12 8.1.2 Procedimento para eliminação de perigos e redução de riscos de SST
13 8.1.3 Procedimento para gerenciamento de mudanças
14 8.1.4 Procedimento para controle de compras de produtos e serviços
15 8.2 Procedimento para lidar com situações de emergência
16 9.1 Procedimento para monitoramento, medição, análise e avaliação do

desempenho de SSO
17 9.1.1 Procedimento para manutenção e calibração de equipamentos de medição
18 9.2 Procedimento para auditoria interna de SGSST
19 9.3 Procedimento para revisão pela gestão
20 10.2 Procedimento para investigação de incidentes
21 10.2 Procedimento para tratamento de não conformidades e ação corretiva
As organizações devem ter processos apropriados de controle de documentos para

garantir que suas informações documentadas possam ser facilmente identificadas
quando estiverem sendo criadas ou atualizadas. Devem ser usadas convenções de
referência adequadas, como título, data, número de referência e autor. Documentado
as informações devem estar em formato (por exemplo, idioma, versão de software,

gráficos) e meio apropriados (por exemplo, papel, eletrônico). As informações
documentadas devem ser aprovadas antes de serem divulgadas por toda a organização
e revisadas regularmente quanto à adequação e adequação para evitar a circulação de
informações desatualizadas.
A norma exige que as organizações estabeleçam um processo robusto de controle
de documentos para definir e implementar os controles necessários para aprovar,
distribuir, proteger, revisar, revisar, identificar alterações, reter, descartar e fornecer
acesso a informações documentadas de origem interna e externa.
Os trabalhadores podem ter dificuldade em aceder a certos tipos de documentos se os
documentos forem mantidos afastados da sua área de trabalho ou protegidos por palavra-passe.
As organizações devem garantir que as informações documentadas relevantes para o seu SGSO
sejam adequadas para uso e facilmente disponíveis para as partes interessadas no ponto de uso.
As organizações devem determinar o controle de acesso e a proteção das informações

documentadas para evitar o acesso não autorizado e a reprodução de informações
confidenciais. 'Acesso' pode implicar permissão para visualizar apenas as informações
documentadas ou permissão para visualizar e alterar as informações documentadas. As
informações documentadas também devem ser protegidas contra corrupção e alterações
não intencionais por meio de segurança física (por exemplo, salas de servidores, bibliotecas)
e segurança de TI (por exemplo, senha, servidor, backup, criptografia, “somente leitura”).
As organizações devem determinar mecanismos para controlar alterações e atualizações de
informações documentadas, como número de revisão, data e descarte de documentos
desatualizados e obsoletos, para garantir que versões mais antigas tenham sido retiradas.
Os documentos que precisam ser retidos por um período específico devem ser
preservados e armazenados adequadamente. Ao considerar o período de retenção da
informação documentada, deverá ser dada especial atenção aos documentos com
requisitos regulamentares para garantir que o período definido cumpre o período
mínimo essencial exigido.
Os processos documentados de controlo da informação devem ser comunicados a toda
a organização para garantir que os trabalhadores compreendem que tipos de informação
precisam de ser controlados e como esse controlo deve ser exercido.
As organizações devem seguir o mesmo mecanismo de controle documental para
documentos de origem externa.
1. Determinar procedimentos para controle de informações documentadas, incluindo:
a. autoridades e responsabilidades dos controladores de documentos para

criar, aprovar, acessar, revisar, arquivar e descartar documentos
Apoiar-81
b. informações documentadas necessárias para gerenciar efetivamente o SGSST

c. formato (por exemplo, idioma, versão do software, gráficos), mídia (por exemplo,
papel, eletrônico), identificação e descrição (por exemplo, título, data, autor ou
número de referência)
d. numeração de documentos e convenções de numeração de versão
e. metodologia de armazenamento, preservação, distribuição, acesso,
solicitação de alteração, retenção e retirada e disposição de documentos
f. controle de documentos de origem externa
Os auditores verificarão se a organização

-Mantém e retém informações documentadas conforme exigido pela ISO 45001
-Controla suas informações documentadas por meios apropriados

-Aprova documentos críticos de SSO antes de sua distribuição
-Possui um processo para reter e descartar suas informações
documentadas
-Possui um processo para acesso, controle e proteção de informações
documentadas
-Garante que haja acesso adequado às informações de saúde dos trabalhadores
-Identifica e controla documentos de origem externa
Registros
-Procedimento de gestão de informação documentada (não

obrigatório)
-Lista de controladores de documentos, suas autoridades e responsabilidades
(não obrigatório)
-Lista de informações documentadas necessárias para gerenciar SGSST
(não obrigatório)
-Formulário de solicitação de modificação/alteração de documento (não obrigatório)
-Nota de emissão/recebimento de documento (não obrigatório)
-Aviso de retirada de documento (não obrigatório)
Capítulo 8
Operação
8.1.1 Geral
8.1.2 Eliminação de perigos e

Cláusula 8ª - Funcionamento
redução de riscos de SST
8.1 - Planejamento operacional e

ao controle
8.1.3 Gestão de mudanças
8.2 Preparação para emergências e

resposta
8.1.4 Aquisições
Visão Geral da Cláusula 8—Operação (ISO 45001:2018).
8.1 Planejamento e Controle da Operação
8.1.1 Geral e 8.1.2 Eliminação de Perigos e

Redução de Riscos de SST
Uma vez determinados os processos para atender aos requisitos do SGSO, a
norma exige que as organizações planejem a implementação e o controle dos
processos. Quer se trate de eliminar perigos, gerir riscos ou cumprir requisitos
legais de saúde e segurança, as organizações precisam de aplicar alguns níveis de
controlo. As organizações são responsáveis por tomar todas
DOI: 10.4324/9781003266532-8 83
medidas preventivas razoavelmente praticáveis, especialmente as descritas na legislação,

para prevenir lesões e problemas de saúde no seu local de trabalho. Nos locais de trabalho
multiempregadores, as partes relevantes do SGSST devem ser coordenadas com outras
organizações.
Os processos típicos que precisam ser controlados incluem consulta e participação de
trabalhadores, avaliações de perigos e riscos, preparação e resposta a emergências,
auditorias internas, análises de gestão, não conformidades e investigações de incidentes. As
organizações devem considerar as melhores práticas e os avanços tecnológicos ao decidir
sobre os controles de processos. Exemplos de ações que as organizações devem tomar para
controlar os seus processos relacionados com SST incluem:
-Rever processos e critérios estabelecidos para monitorizar o seu

desempenho para garantir que cobrem todos os requisitos legais e outros
-Definição de critérios para controlar o desempenho de empreiteiros e fornecedores
-Avaliar regularmente a competência dos trabalhadores relativamente às suas responsabilidades de SST
-Avaliar regularmente a conformidade da organização com os requisitos legais

e outros
-Rever regularmente os processos de auditoria interna e avaliar a
sua eficácia
-Tomar medidas proativas para avaliar os riscos de SST e rever regularmente a
participação dos trabalhadores para identificar e prevenir os perigos de SST
As organizações devem planear, implementar e controlar todas as áreas e atividades

operacionais relevantes, estabelecendo critérios operacionais e processos de controlo, ao mesmo
tempo que consideram medidas de “hierarquia de controlo” para eliminação de perigos e
redução de riscos de SST. A hierarquia de controle fornece uma abordagem estruturada,
priorizando ações de controle para eliminar perigos e reduzir ou controlar os riscos de SST.
Os pontos a seguir demonstram a sequência de aplicação de uma hierarquia de
controles mostrada na Figura 8.1. Cada controle é considerado menos eficaz que o
anterior:
1.Eliminação: remover o perigo (por exemplo, eliminar uma substância

perigosa do processo)
2.Substituição: substituir o perigo por uma alternativa menos perigosa (por exemplo, usar uma
máquina mais segura)
3.Controles de engenharia/reorganização do trabalho: isolar as pessoas do perigo
(por exemplo, instalar proteção extra para uma máquina)
4.Controles administrativos, incluindo treinamento: mudar a maneira como as pessoas trabalham (por
exemplo, realizar treinamento para novos operadores)
5.Equipamento de proteção individual (EPI): proteger os trabalhadores fornecendo EPI

adequados (por exemplo, utilizando sapatos e óculos de segurança)
Operação-85
Hierarquia de controles
Maioria
eficaz
Eliminação:Remova fisicamente o perigo
Substituição:Substitua o perigo
Controles de Engenharia:Isole as pessoas do perigo
Controles administrativos:Mude a maneira como as pessoas trabalham
EPI:Proteja o trabalhador com Equipamento de Proteção Individual
Ao menos
eficaz
Figura 8.1 Hierarquia de controles de saúde e segurança (ISO 45001:2018).
Outros factores que as organizações devem ter em conta ao aplicar a

hierarquia de controlos incluem:
-Reconhecendo a necessidade de uma combinação de controles de engenharia e

administrativos
-Estabelecer boas práticas no controle do perigo específico em
consideração
-Adaptar o trabalho ao indivíduo (por exemplo, para ter em conta as capacidades
mentais e físicas individuais)
-Aproveitar o progresso técnico para melhorar os controlos
-Utilizar medidas que protejam a todos (por exemplo, selecionando controles de
engenharia que protejam todos nas proximidades de um perigo, em preferência a
fornecer EPI apenas aos operadores da máquina)
-Estar ciente do comportamento humano e se uma determinada medida de
controle é aceitável e implementável
-Identificar tipos básicos típicos de falha humana (por exemplo, lapsos de
memória ou atenção, falta de compreensão ou erro de julgamento e violação
de regras ou procedimentos) e formas de preveni-los
-Introdução de manutenção planejada de equipamentos (por exemplo, proteções de
máquinas)
-Reconhecendo a possível necessidade de medidas de emergência/contingência quando os
controles de risco falham
-Reconhecendo a potencial falta de familiaridade com o local de trabalho e os
controles existentes daqueles que não trabalham diretamente na organização (por
exemplo, visitantes e pessoal contratado)
Após determinar os controles necessários, as organizações devem priorizar os seus

planos de ação. Deve ser dada maior prioridade aos controlos que abordam perigos e
riscos significativos. As organizações também podem consultar requisitos legais,
padrões e códigos de prática para identificar os controles apropriados para perigos
específicos.
Um exemplo de formulário de controle operacional pode ser encontrado no Apêndice F.
1. Rever as identificações de perigos, avaliações de riscos e outros processos críticos;

considerar os controles existentes e decidir se há necessidade de novos controles ou de
melhorar os controles existentes. Se forem necessários controles novos ou
aprimorados, eles deverão ser determinados considerando a hierarquia dos controles
(por exemplo, inspeção regular de equipamentos de saúde e segurança, uso de cercas
seguras e paradas de emergência para máquinas, testes válidos e etiquetagem de
ferramentas elétricas).
2. Definir critérios operacionais aceitáveis para perigos significativos no local de
trabalho, incluindo limites de velocidade, número de incidentes, limites de ruído e
quantidade e tipo de extintores de incêndio necessários.
3. Revise regularmente a conformidade com os requisitos legais e outros.
-Os processos críticos da organização foram identificados.

-Medidas de controle adequadas foram determinadas para processos
críticos.
-Foi dada formação adequada sobre como aplicar a hierarquia de controlos aos
trabalhadores que determinam as medidas de controlo.
-A sequência hierárquica foi considerada na determinação das medidas de
controle.
Registros
-Procedimentos de planeamento e controlo operacional (não obrigatórios):
* metodologia para identificar processos críticos, medidas de controle e

critérios aceitáveis
* autoridades e responsabilidades dos trabalhadores relevantes
* processo para implementar controles de acordo com os critérios
* processo para manter e reter informações documentadas na medida
necessária para ter confiança de que os processos foram realizados
conforme planejado
Traduzido do Inglês para o Português - www.onlinedoctranslator.com
Operação-87
-Lista de controles operacionais (não obrigatórios)
* operações críticas
* perigos significativos
* método de controle
* critérios operacionais aceitáveis
-Registros da hierarquia de treinamento de controle para trabalhadores relevantes

(não obrigatório)
8.1.3 Gestão de Mudanças

Para acompanhar o ambiente de negócios em evolução, as organizações
provavelmente farão mudanças em sua estrutura, processos, produtos, pessoas e
cultura. As mudanças que podem ter um impacto perceptível no SGSO da
organização podem incluir:
-Novos produtos, serviços e processos ou alterações em produtos, serviços e

processos existentes, incluindo:
* locais de trabalho e arredores

* organização do trabalho
* condições de trabalho
* equipamento
* pessoal da força de trabalho
-Alterações nos requisitos legais e outros requisitos

-Mudanças no conhecimento ou informação sobre perigos e riscos de SST
-Desenvolvimentos em conhecimento e tecnologia
Mudanças podem trazer riscos e esses riscos devem ser gerenciados adequadamente
para garantir a eficiência do SGSST. A norma exige que as organizações estabeleçam
um processo para controlar e gerir eficazmente as mudanças temporárias e
permanentes planeadas que têm influência no seu desempenho de SST. As
organizações devem garantir que os novos perigos e riscos sejam todos identificados e
que as medidas de controle sejam avaliadas antes que as alterações sejam
implementadas. As organizações devem utilizar métodos adequados para gerir as
mudanças, dependendo da natureza da mudança. Ao determinar processos para gerir
mudanças temporárias e permanentes, as organizações devem:
1. Identifique potenciais perigos, riscos e oportunidades associados à

mudança.
2. Avaliar as medidas de controlo existentes e necessárias.

3. Comunicar a mudança, perigos potenciais, riscos, oportunidades e medidas de
controle a todas as partes relevantes.
4. Implementar as medidas de mudança e controle.
5. Monitore e analise regularmente a mudança.
No caso de alterações não intencionais (por exemplo, pandemia de Covid-19), as organizações devem
rever as consequências e tomar as medidas necessárias para mitigar quaisquer efeitos adversos.
A resistência à mudança por parte dos trabalhadores é uma barreira natural em
todas as organizações porque os humanos têm uma resistência inerente a sair da sua
zona de conforto. O nível a que os trabalhadores se sentem envolvidos no
desenvolvimento da mudança e compreendem as suas responsabilidades no processo
de gestão da mudança terá um impacto significativo na implementação da mudança. A
gestão de topo deve reforçar regularmente os benefícios da mudança para os
trabalhadores, para garantir que mantêm o foco e a motivação para prosseguir com a
mudança.
1. Determine um processo para gerenciamento de mudanças:
a. considerando as autoridades e responsabilidades pela implementação,

revisão e aprovação da mudança
b. determinar como identificar mudanças temporárias e permanentes que
impactam o desempenho de SST, perigos e riscos potenciais e medidas de
controle, e como alterar o plano de implementação
-Os processos para gerenciamento de mudanças foram determinados.

-A organização administrou as mudanças anteriores de forma eficaz.
-A avaliação de risco foi concluída antes da implementação das mudanças recentes.
-Os trabalhadores responsáveis pela implementação da mudança são competentes.
Registros
-Lista de mudanças recentes na organização (não obrigatória), incluindo:
* natureza da mudança
*justificativa para a mudança
* impacto no desempenho de SSO e outros processos
* benefícios resultantes
Operação-89
* riscos e perigos potenciais

*medidas de controle necessárias
*trabalhadores responsáveis
* planeja implementar a mudança
*data prevista
* ações reais tomadas
* data de conclusão
* revisão da eficácia da mudança
8.1.4 Aquisições
8.1.4.1 Geral
A falha de produtos e equipamentos relacionada à saúde e segurança é um dos fatores que
podem influenciar o desempenho de SSO de uma organização. As organizações devem
tomar medidas adequadas para garantir que produtos, serviços, equipamentos e matérias-
primas com potencial prejudicial à saúde e à segurança não sejam utilizados no seu local de
trabalho. Isto pode incluir uma substância perigosa num solvente de limpeza ou a falta de
vedações e proteções adequadas numa máquina.
Esta cláusula da norma trata da aquisição de bens e serviços. As
organizações devem estabelecer um processo dentro do seu sistema de
aquisição para garantir que os bens e serviços fornecidos cumpram os
requisitos do seu SGSO. O sistema de compras de uma organização deve ter
processos para avaliar, selecionar e analisar fornecedores externos em relação
às expectativas da organização relevantes para a saúde e segurança no local
de trabalho. Um processo de aquisição eficaz deve incluir controles que:
-Identifique e avalie perigos, riscos e oportunidades potenciais

associados a bens e serviços.
-Avaliar os requisitos de bens e serviços para garantir a conformidade com os
objetivos de SST.
-Comunicar perigos e riscos potenciais dos bens e serviços aos
trabalhadores relevantes.
-Avalie os bens e serviços entregues para garantir que funcionem conforme
pretendido antes de serem liberados aos trabalhadores.
1. Definir as especificações de saúde e segurança dos produtos e serviços

necessários a serem adquiridos.
2. Determinar critérios para seleção do produto ou serviço.

3. Determinar metodologia de avaliação e seleção de fornecedores.
4. Determinar metodologia para inspeção e teste de materiais recebidos.
5. Especificar as especificações de saúde e segurança dos produtos e serviços aos
fornecedores.
-Foi estabelecido um processo de aquisição.

-São definidas especificações de saúde e segurança dos produtos e serviços
recebidos.
-Uma pessoa responsável entende e é capaz de explicar a metodologia
para inspeção e testes de SST de bens e serviços recebidos.
-A organização estabeleceu um processo para informar os fornecedores sobre os
requisitos de SST dos bens e serviços fornecidos (por exemplo, especificações de
SST dos produtos no pedido de compra).
Registros
-Cadastro de fornecedores aprovados (não obrigatório)

-Pedidos de compra com especificações de SST de produtos ou serviços (não
obrigatório)
8.1.4.2 Contratados
Os empreiteiros podem oferecer às organizações competências especializadas para
aumentar rapidamente e, ao mesmo tempo, reduzir o número de seus funcionários. As
organizações usam empreiteiros para diferentes tipos de serviços, como encanamento,
demolição, limpeza, inspeção e manutenção. Os empreiteiros que trabalham em conjunto
com a organização têm deveres sobrepostos em matéria de saúde e segurança. A
organização e os seus contratantes devem consultar, cooperar e coordenar as suas
atividades para cumprir todos os requisitos de SST da organização.
A norma exige que as organizações estabeleçam um processo para gerir e
controlar as suas atividades com os seus contratantes para reduzir os riscos de SSO
e perigos potenciais. Ao trabalhar para a organização, seja nas instalações da
organização ou fora do local, realizando tarefas perigosas, como soldagem,
trabalho em altura, trabalho com máquinas hidráulicas ou em espaços confinados,
os empreiteiros devem cumprir os requisitos de SST determinados pela
organização.
Alguns dos contratantes podem não ter um SGSST abrangente, mas
as organizações devem garantir que não comprometam a saúde e
Operação-91
segurança da organização ou de outras pessoas no local de trabalho. As organizações devem

estabelecer um processo eficaz para determinar:
-As atividades e operações da organização que impactam os contratados

-As atividades e operações do contratante que impactam a
organização
-As atividades e operações do contratante que impactam outras pessoas no local de
trabalho
O processo de gestão de contratados deve fornecer um esquema para compartilhar

dados de saúde e segurança para relatar perigos e riscos potenciais no local de trabalho
aos contratados e receber a opinião do contratado sobre perigos e riscos que podem
alertar a organização sobre um risco potencial de SSO. Isto pode ser conseguido através
de induções, reuniões, avaliações de risco, relatórios de acidentes, e assim por diante. É
também responsabilidade da organização garantir que os seus contratantes cumpram
os requisitos regulamentares de SST ao realizar atividades para a organização.
Um processo eficaz de gestão de empreiteiros começa com a definição de critérios de

seleção de empreiteiros relevantes para a saúde e segurança no local de trabalho antes de
selecionar os empreiteiros. Estes critérios devem garantir que o contratante tenha
capacidade para realizar atividades de forma segura e saudável e possa cumprir o SGSST e os
requisitos regulamentares. Os empreiteiros também devem ser avaliados para garantir que
são capazes de identificar e reportar perigos potenciais e estão dispostos a ser regularmente
monitorizados e revistos pela organização.
Após selecionar um contratante apropriado, a organização deve realizar uma
avaliação inicial dos riscos para identificar perigos, riscos e oportunidades potenciais
associados às atividades do contratante. As organizações também devem definir
medidas de controle, incluindo EPI e permissões de trabalho necessários, ações
necessárias em caso de emergências, treinamento necessário e frequência de inspeção
e monitoramento das atividades do contratante.
Antes do início do trabalho, uma reunião de pré-início é uma boa forma de
comunicar todas as informações de SST necessárias ao contratante e as políticas,
objetivos e expectativas de SST da organização em relação ao contratante. As
avaliações de risco do contratante também devem ser revistas regularmente para
garantir que estão alinhadas com os perigos, riscos e oportunidades identificados pela
própria organização. É também responsabilidade da organização garantir que os
trabalhadores do contratante sejam competentes para executar as tarefas.
O desempenho de SSO de um contratante deve ser monitorado e avaliado regularmente
para garantir a conformidade com os requisitos acordados. Resultados destes
as avaliações devem ser comunicadas aos empreiteiros, e qualquer não

conformidade deve ser identificada e corrigida.
1. Realizar uma avaliação de riscos para identificar potenciais riscos, perigos e requisitos
legais associados às tarefas que estão sendo contratadas.
2. Determinar um procedimento para avaliação e seleção de contratantes,
considerando se os contratantes:
a. pode realizar tarefas de maneira segura e saudável

b. cumprir os requisitos legais de SST
c. cumprir os requisitos de SGSST da organização
d. são capazes de identificar e relatar perigos e incidentes
potenciais
e. ter trabalhadores competentes, o equipamento correto e autorizações de trabalho
f. estão dispostos a ser monitorados e revisados regularmente pela
organização
3. Especifique os requisitos de SST da organização no contrato.

4. Comunicar aos empreiteiros perigos e riscos potenciais para a saúde e a
segurança no local de trabalho e rever a sua avaliação de perigos e riscos em
induções ou reuniões.
5. Designar pessoa(s) responsável(is) para supervisionar o contrato e monitorar
regularmente o desempenho de SSO do contratante.
-A organização estabeleceu um processo para determinar os riscos e

perigos das tarefas antes de contratá-las.
-A organização possui um processo de pré-qualificação e determinou os
critérios de SST a serem avaliados.
-Os requisitos de SST foram especificados nos contratos.
-A organização comunica riscos e perigos potenciais na área de
trabalho aos empreiteiros.
-A organização garante que os empreiteiros sejam informados sobre quaisquer
alterações nos registos de perigos e riscos.
-Os empreiteiros comunicam os seus riscos e perigos de SST à
organização.
-A organização possui procedimentos para gerenciar situações como múltiplos
empreiteiros no local com tarefas de SST sobrepostas.
Operação-93
Registros
-Cadastro de empreiteiros pré-qualificados (não obrigatório)

-Lista de perigos e riscos potenciais, probabilidade e medidas de controle de uma
tarefa antes de ser contratada (não obrigatório)
-Evidência da avaliação do contratante em relação à SST antes da adjudicação do
contrato (não obrigatório)
-Requisitos de SST da organização especificados no acordo
contratual com os contratantes (não obrigatório)
-Evidência de comunicação de riscos e perigos entre a organização e
os contratados (não obrigatório)
8.1.4.3 Terceirização
Terceirização refere-se a uma estratégia pela qual uma organização transfere parte
ou toda a tarefa, operação ou processo para uma força de trabalho externa. A
diferença entre terceirização e compras é que na terceirização o processo é
gerenciado pelo contratante externo em nome da organização solicitante, enquanto
a compra é o fornecimento de um produto ou serviço conforme especificações
previamente definidas.
As organizações utilizam frequentemente uma estratégia de outsourcing quando
pretendem reduzir prazos de entrega, custos, poupar recursos, mitigar riscos ou quando não
têm conhecimentos ou capacidade para realizar o processo diretamente. Exemplos de
atividades de terceirização podem incluir fabricação, montagem, usinagem, design,
gerenciamento de projetos, inspeção, recrutamento, etc. A norma exige que as organizações
assumam a responsabilidade pela conformidade com seus requisitos de SGSO, regulatórios e
outros para os produtos e serviços que estão sendo terceirizados.
Ao envolverem-se na terceirização, as organizações devem estabelecer um processo
para a seleção de fornecedores capazes e avaliação do seu desempenho para cumprir o
SGSST e os requisitos regulamentares. As organizações também devem determinar os
riscos envolvidos na terceirização e ter os meios para reagir a potenciais problemas
causados pelo fornecedor externo que possam afetar o seu SGSO. As organizações
devem controlar produtos ou serviços terceirizados:
-Determinar metodologias de controle necessárias para cumprir requisitos

legais e outros
-Comunicar requisitos legais e outros ao fornecedor
-Garantir que os controles de SSO estejam sendo implementados pelo fornecedor
-Garantir que os produtos e serviços fornecidos sejam consistentes com os
resultados pretendidos do SGSO
1. Realize uma avaliação de riscos para identificar potenciais riscos, perigos e

requisitos legais associados às tarefas que estão sendo terceirizadas.
2. Definir medidas de controle para riscos, perigos e requisitos legais
identificados.
3. Determinar um procedimento para avaliação e seleção de prestadores,
considerando se os prestadores:
a. cumprir os requisitos legais de SST

b. cumprir os requisitos de SGSST da organização
c. ter medidas de controle adequadas
d. estão dispostos a ser monitorados e revisados regularmente pela organização
4. Especifique os requisitos de SST da organização no contrato.

5. Comunicar potenciais perigos e riscos para a saúde e segurança.
6. Designar pessoa(s) responsável(is) para supervisionar o contrato e monitorar
regularmente o desempenho de SST do fornecedor.
-Que a organização determinou potenciais riscos, perigos e requisitos legais

associados às tarefas que estão sendo terceirizadas
-O tipo e o grau de controle que está sendo aplicado às funções
terceirizadas
-Os critérios que são considerados na seleção dos fornecedores
-Que a organização tenha um processo para comunicar seus requisitos legais e
outros aos seus fornecedores
-Que o desempenho de SSO do fornecedor seja revisado regularmente pela
organização
Registros
-Cadastro de prestadores aprovados (não obrigatório)

-Lista de potenciais riscos, perigos, requisitos legais e medidas de controle
para as tarefas terceirizadas (não obrigatório)
-Pré-qualificação do fornecedor em relação aos requisitos de SST da
organização (não obrigatório)
-Comunicação dos requisitos de SSO da organização com seus
fornecedores (não obrigatório)
-Avaliação regular de fornecedores relacionada à SSO (não obrigatória)
Operação-95
8.2 Preparação e Resposta a Emergências

Situações de emergência são eventos inesperados que exigem uma resposta imediata
para minimizar os efeitos adversos na saúde e segurança das partes interessadas
relevantes, incluindo trabalhadores, prestadores de serviços, visitantes e a comunidade.
As situações de emergência podem ter origem dentro da organização ou podem ser
uma condição ambiental que pode afetar o SGSST da organização. Exemplos de
situações de emergência podem incluir acidentes de trabalho, terremotos, alimentos,
incêndios, explosões, vazamentos de gás, sabotagem e vandalismo.
A norma exige que as organizações estabeleçam, implementem e mantenham

processos para identificar emergências previsíveis aplicáveis às suas operações e
definir planos eficazes para responder a essas situações. As organizações devem tomar
as seguintes medidas para prevenir, preparar e responder a potenciais situações de
emergência:
1. Estabelecer planos que descrevam ações para responder a emergências, incluindo a

prestação de primeiros socorros de emergência, tratamento médico, evacuação e
combate.
2. Fornecer formação relevante para as respostas planeadas aos trabalhadores a todos os níveis
sobre as suas responsabilidades em situações de emergência (ou seja, socorristas, amigos).
3. Comunicar informações sobre planos de resposta a situações de emergência a todas as

partes interessadas, incluindo trabalhadores, prestadores de serviços, visitantes, serviços
de resposta a emergências, autoridades governamentais e comunidade local, e considerar
as suas necessidades e capacidades na assistência e cumprimento das instruções de
emergência.
4. Ensaie e exercite periodicamente a capacidade de resposta planejada (por exemplo,
exercícios de incêndio, exercícios de evacuação, exercícios de queda de altura).
5. Rever os resultados do desempenho das respostas planeadas e, conforme necessário,
rever os planos de emergência estabelecidos e comunicá-los a todas as partes
relevantes.
6. Manter informações documentadas sobre planejamento de emergência,
comunicação, treinamento, testes e avaliação de desempenho.
Os planos de resposta a emergências incluem instruções escritas e informações para

aplicar controles e medidas que irão prevenir situações de emergência nas fases
iniciais, e preparar e responder a situações de emergência que possam
não ser impedido. As organizações podem tomar as seguintes medidas para desenvolver um
plano eficaz de resposta a emergências:
1. Identificar potenciais situações de emergência e os seus impactos em todas as partes

interessadas. Ao determinar possíveis situações de emergência, é importante consultar
pessoas com amplo conhecimento de operações (por exemplo, consultores de SSO,
supervisores de operação, operadores de máquinas) e usar fontes confiáveis, como
relatórios de acidentes/incidentes anteriores, fichas de dados de segurança de
materiais e manuais de equipamentos.
2. Forneça instruções claras detalhando as ações a serem tomadas durante a
emergência.
3. Manter uma lista de substâncias perigosas e a sua localização nas instalações da
organização para garantir que as equipas de resposta a emergências tenham
acesso a esta informação em caso de emergência.
4. Atribua responsabilidades de emergência a trabalhadores competentes.
5. Fornecer treinamento às partes interessadas relevantes.
6. Fornecer os recursos necessários para controlar situações de emergência (por exemplo, kits de primeiros
socorros, extintores de incêndio).
7. Determine um plano de comunicação interna e externa durante uma situação

de emergência.
8. Definir procedimentos para testar e praticar os planos de resposta a
emergências.
9. Desenvolver processos para rever os resultados de exercícios de emergência anteriores,
rever os planos quando necessário e comunicar as alterações às partes interessadas.
Outros fatores que precisam ser considerados ao desenvolver planos de resposta a

emergências incluem:
-Localização do site
-Número de trabalhadores
-Padrões de mudança
-Equipamento de resposta a emergências existente (por exemplo, kit de primeiros socorros, extintores
de incêndio, sprinklers)
-Número de portas de saída de emergência e pontos de reunião

-Posição e distância até rotas de saída de emergência, portas e pontos de
reunião
-Áreas liberadas para acesso de serviços de emergência
-Orientações oferecidas pelos serviços de emergência
Operação-97
1. Determine planos de resposta a emergências:
a. identificar todas as potenciais situações de emergência tanto para a segurança (por exemplo,
incêndio) como para a saúde (por exemplo, epidemia de uma doença infecciosa)
b. definir contatos de emergência

c. estabelecer equipes de resposta a emergências
d. definir instruções preventivas e de resposta a emergências
e. definir o equipamento de resposta a emergências necessário
f. determinar a frequência dos exercícios de emergência e testes de equipamentos
2. Comunicar planos de emergência às partes relevantes, incluindo trabalhadores,

prestadores de serviços, serviços de resposta a emergências, órgãos reguladores e
a comunidade local
3. Fornecer treinamento e conscientização sobre preparação para emergências aos trabalhadores em
todos os níveis
4. Ensaie e teste periodicamente os planos de emergência

5. Avaliar a eficácia dos planos de emergência analisando os resultados dos exercícios de
emergência e revisando os planos quando necessário
-A organização determinou um plano eficaz de preparação e resposta a emergências tanto para

segurança (por exemplo, incêndio) como para saúde (por exemplo, epidemia de uma doença
infecciosa).
-A organização possui procedimentos para comunicar o plano de preparação e resposta a
emergências às partes interessadas relevantes, incluindo trabalhadores de todos os
níveis, prestadores de serviços e serviços de emergência.
-As responsabilidades em situações de emergência foram atribuídas a trabalhadores
competentes (socorristas, guardas, coordenadores de emergência).
-É fornecido equipamento de resposta a emergências correto e adequado (extintores de incêndio, kits de
primeiros socorros, enroladores de mangueiras de incêndio, mandado de segurança do edifício, sinais
de saída, pontos de reunião).
-A organização realiza exercícios regulares de emergência.

-A organização avalia o seu desempenho em situações de emergência e identifica os OIFs.
Registros
-Plano de resposta a emergências (obrigatório):
* detalhes de contato de emergência (por exemplo, gerenciamento, supervisores,

oficiais de segurança, socorristas, diretores, empresas vizinhas, empreiteiros)
* detalhes de contato dos serviços de emergência (por exemplo, departamento de emergência,
polícia, ambulância, centro médico)
* emergências potenciais (por exemplo, incêndio, vazamento de gás, primeiros socorros, alimentos, terremoto)
* equipe de atendimento a emergências
* instruções de prevenção
* instruções de emergência
* localização dos pontos de montagem
* localização de equipamentos de resposta a emergências (por exemplo, extintores de incêndio, carretéis de mangueiras de
incêndio, kits de primeiros socorros)
* frequência de exercícios de emergência

* frequência de teste de equipamentos de emergência
-Registros de simulacros de emergência e OFIs (não obrigatório)

-Registros de manutenção emergencial de equipamentos (não obrigatório)
-Registros de treinamento para equipes de conscientização e resposta a emergências
(não obrigatório)
Capítulo 9
Avaliação de desempenho
9.1.1 Geral
9.1 - Monitoramento, medição,
análise e desempenho
avaliação
9.1.2 Avaliação de conformidade
9.2.1 Geral
9.2 - Auditoria interna
9.2.2 Programa de auditoria interna

Cláusula
9.3 - Revisão gerencial
Visão geral da Cláusula 9—Avaliação de desempenho (ISO 45001:2018).
9.1 Monitoramento, Medição, Análise e

Avaliação de Desempenho
Para identificar eficazmente oportunidades de melhoria, as organizações devem ter
uma abordagem sistemática à recolha de dados de saúde e segurança a partir de
fontes disponíveis para a organização e à avaliação do seu desempenho em SST. A
medição do desempenho pode fornecer informações necessárias para melhorar o
SGSST e ajudar as organizações a determinar se as políticas de SST e as medidas de
controle de risco foram implementadas. Organizações
DOI: 10.4324/9781003266532-9 99
devem avaliar a eficácia do seu SGSST através da recolha de dados,

monitorização e medição dos seguintes aspectos:
-A medida em que os requisitos legais e outros são cumpridos e eliminam o

não cumprimento, se houver
-Até que ponto os objetivos do SGSST foram alcançados e identificar
deficiências
-Características das atividades operacionais relacionadas aos perigos, riscos e
oportunidades identificados
-Eficácia dos controles operacionais e outros
A medição do desempenho de SST pode ser feita através de auditorias sistemáticas,

inspeções no local de trabalho, amostragem, revisão de documentos e registos e
comparação com as melhores práticas de SST. Para garantir resultados válidos para
monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho, as organizações devem:
-Selecione métodos apropriados para coletar dados (por exemplo, revisar relatórios de
inspeção, entrevistar trabalhadores, observação)
-Definir parâmetros que precisam ser medidos tanto para monitoramento proativo (por exemplo,
identificação de perigos, avaliação de riscos) quanto para monitoramento reativo (por exemplo,
investigação de acidentes/incidentes, número de lesões com afastamento)
-Designe trabalhadores competentes para conduzir a medição
-Defina a frequência da medição
-Estabeleça um processo para analisar, avaliar e comunicar os resultados
Além da monitorização da segurança, as organizações têm o dever principal de monitorizar

sistematicamente a saúde dos trabalhadores, na medida do razoavelmente praticável, e detectar sinais
precoces de problemas de saúde ou doenças dos trabalhadores expostos a determinados riscos para a
saúde. A vigilância da saúde pode ajudar as organizações a garantir que as medidas de controlo dos
riscos para a saúde funcionam de forma eficaz. Exemplos de condições de trabalho que exigem
monitoramento regular da saúde incluem:
-Os trabalhadores realizam trabalhos contínuos utilizando substâncias perigosas.

-Trabalhadores que realizam trabalhos de remoção de amianto ou que correm risco de
exposição ao amianto durante a execução do trabalho.
-Trabalhadores expostos a riscos biológicos, como urina ou sangue.
O programa de monitorização da saúde de uma organização deve tomar medidas

proactivas para recolher dados e detectar sinais precoces de problemas de saúde e doenças.
As organizações devem garantir que o monitoramento da saúde seja realizado por
Avaliação de desempenho-101
pessoas competentes com conhecimento, habilidades e experiência adequados em

vigilância da saúde. As organizações devem determinar como os relatórios de
monitorização da saúde serão avaliados e quando notificar as autoridades ou outras
organizações no caso de tarefas sobrepostas.
9.1.1 Manutenção de Equipamentos de Monitoramento e Medição
As organizações utilizam diferentes instrumentos para medir e monitorizar o seu

desempenho em SST. Esses dispositivos de medição podem incluir medidores de
temperatura, balanças, decibéis, detectores de fumaça e voltímetros. Para garantir que
dados confiáveis sejam coletados, as organizações devem determinar um processo para
manutenção e calibração de equipamentos de monitoramento e medição. Cada item do
equipamento de monitoramento e medição deve ter uma etiqueta de status de calibração
mencionando claramente:
-Identificação do equipamento/número do ativo

-Data da última calibração
-Data de vencimento da próxima calibração
As verificações de recalibração devem ser realizadas conforme o cronograma e qualquer

manutenção necessária deve ser relatada. No caso de calibração e manutenção realizada
por fornecedores externos, os certificados de calibração e registros de serviço obtidos deles
deverão ser mantidos.
Se o equipamento de medição estiver descalibrado durante o seu uso, ele deverá ser
colocado em quarentena e qualquer inspeção e teste realizado com este equipamento de
medição desde a última calibração deverá ser reavaliado. Qualquer equipamento fora de
calibração está sujeito a recalibração antes de ser utilizado novamente. Para equipamentos
de monitoramento e medição, devem ser seguidas as orientações do fabricante para
manuseio, preservação e armazenamento dos equipamentos.
9.1.2 Avaliação de Conformidade

A norma também exige que as organizações estabeleçam, implementem e mantenham
um processo para avaliar regularmente a sua conformidade com os requisitos legais e
outros identificados na cláusula 6.1.3 e para definir quaisquer ações que precisem ser
tomadas para eliminar a não conformidade. As organizações devem ter meios
frequentes e robustos (avaliações, testes, auditorias) para garantir a manutenção do
estado de conformidade. Os factores que contribuem para o incumprimento dos
requisitos legais e outros devem ser identificados, analisados, resolvidos e comunicados
às partes interessadas relevantes.
Um programa eficaz de avaliação de conformidade deve determinar:
-Método de avaliação (auditorias de avaliação de conformidade, consulta com

especialistas externos)
-Pessoa(s) responsável(is) por conduzir a avaliação
-Frequência da avaliação dependendo do desempenho de conformidade
anterior e da frequência com que a legislação é revista
-Lacunas e ações necessárias para alcançar a conformidade
-Recursos e responsabilidades necessários para alcançar e manter a
conformidade
-Situação atual das obrigações de conformidade (por exemplo, registo de obrigações legais)
-Nível de integração necessário com outros processos de avaliação, como
auditorias internas
As organizações devem reter informações documentadas como prova de:
-Resultados de monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho

-Manutenção e calibração de equipamentos de medição
-Resultados da avaliação de conformidade
1. Estabeleça um plano de monitoramento de SST:
a. determinar o que precisa ser monitorado (por exemplo, cumprimento de um

objetivo, obrigação legal, identificação de perigos potenciais em um novo
processo)
b. definir métodos e critérios de monitorização (por exemplo, número de
incidentes ocorridos, percentagem de objetivos alcançados)
c. determinar a frequência do monitoramento (por exemplo, semanal, trimestral, anual)
d. determinar um sistema de calibração para equipamentos de medição para garantir que os
resultados sejam confiáveis (por exemplo, lista de dispositivos de medição de SSO,
frequência de calibração, retenção de certificados de calibração)
e. atribuir responsabilidade pela medição, monitoramento, avaliação e
relato de resultados
2. Colete dados e analise o desempenho de SST

3. Definir ações corretivas
4. Execute ações corretivas
5. Revise a eficácia das ações corretivas tomadas
6. Manter e reter evidências como informações documentadas
-Foi estabelecido um processo para determinar o que precisa ser

monitorado, como, quando e por quem.
-A organização possui procedimentos para avaliar seus resultados de desempenho.
-A organização possui um método para realizar a calibração de seus equipamentos de
medição.
-A organização avalia a conformidade com as obrigações legais e outras.
-A organização busca consultoria externa para garantir o cumprimento das
obrigações legais.
-A organização se mantém atualizada em relação às suas obrigações legais.
Registros
-Plano de monitoramento de SSO (obrigatório) (ver Apêndice G):
* fator de monitoramento (por exemplo, realização de um objetivo de SST)

* metodologia de monitoramento (por exemplo, avaliar o progresso do objetivo)
* critérios de monitoramento (por exemplo, porcentagem concluída)
* frequência de monitoramento (por exemplo, trimestralmente)
* pessoa responsável por realizar o monitoramento e comunicar os resultados

* resultados do monitoramento
* ação corretiva
* verificação de ação corretiva
-Cronograma de calibração dos equipamentos de monitoramento e medição
(obrigatório):
* Tipo de equipamento
* número de identificação único
*local de uso
* frequência de verificação da calibração
* método de verificação
* responsabilidade pela verificação
* critérios de aceitação (erro máximo)
* ações a serem tomadas em caso de resultados insatisfatórios
-Resultados da avaliação de conformidade (obrigatório)
* tipo de obrigação de conformidade (por exemplo, legal, regulatória, contratual)

* descrição da obrigação
* última versão
*consequências do não cumprimento
* frequência de revisão
* responsabilidade
* status de conformidade atual
*data da última revisão
9.2 Auditoria Interna
Depois de estabelecer e implementar um SGSST, as organizações devem avaliar e

monitorizar os seus processos para garantir que o seu sistema está a produzir os
resultados pretendidos. Para avaliar a conformidade com os requisitos de SGSST e ISO
45001, as organizações devem realizar auditorias internas periodicamente. A auditoria
interna é uma tarefa normalmente conduzida por pessoas dentro da organização para
fornecer análises imparciais e independentes de sistemas e processos. As auditorias
podem fornecer informações valiosas sobre até que ponto os objectivos e políticas de
SST foram alcançados e definir os OIF. Para estabelecer um processo de auditoria
interna eficaz, as organizações devem:
1. Desenvolver um programa de auditoria interna e revisá-lo regularmente dependendo das

auditorias anteriores e dos resultados do monitoramento de desempenho
2. Treinar e designar auditores internos competentes para coletar
evidências objetivas relativas à eficácia das atividades de SGSST
3. Avaliar resultados de auditorias internas para identificar necessidades de melhoria
4. Definir ações corretivas para não conformidades e melhorias
5. Verifique a conclusão das ações corretivas e analise a eficácia
6. Manter e reter documentação de execução e análise de resultados de
auditorias internas
7. Comunicar os resultados das auditorias aos trabalhadores relevantes
Um programa de auditoria é um conjunto de auditorias planejadas para um período de

tempo específico e direcionadas para um objetivo específico. A complexidade do programa
de auditoria depende de fatores como o tamanho e a maturidade da organização. Um
programa de auditoria deve determinar:
-Frequência: A norma estabelece que as auditorias devem ser feitas em intervalos planejados,
mas não estabelece uma frequência específica. As organizações devem estabelecer uma
frequência adequada aos seus processos. As auditorias podem ser feitas diariamente,
semanalmente, mensalmente, trimestralmente, semestralmente, anualmente, etc. A
frequência de uma auditoria depende de fatores como:
* complexidade dos processos: processos operacionais críticos de alto risco podem

precisar ser auditados com mais frequência do que revisões de documentos de baixo
risco
* maturidade dos processos: processos bem estabelecidos podem precisar de auditoria
uma vez por ano, enquanto processos recentemente desenvolvidos devem ser auditados
com mais frequência
* resultados anteriores: processos com histórico de falhas e deficiências devem ser
auditados com maior frequência
-Metodologia: Dependendo do resultado pretendido e da atividade da organização que

está sendo auditada, diferentes métodos de auditoria interna podem ser utilizados. Os
métodos comuns de auditorias internas incluem:
* Auditorias de sistema: centrando-se no sistema de gestão da organização como

um todo, este método utiliza frequentemente listas de verificação para garantir
que cada requisito foi implementado
* Auditorias de processo: uma avaliação aprofundada dos processos para verificar sua
conformidade com os resultados desejados
-Responsabilidades: Os papéis e responsabilidades das pessoas envolvidas nas auditorias

internas, incluindo auditores, auditados, entrevistados e gestores de departamento, devem
ser claramente definidos. Essas responsabilidades podem incluir arranjos para abertura e
encerramento de reuniões, preparação de planos de auditoria, funções dos membros da
equipe de auditoria e comunicação dos resultados da auditoria.
-Requisitos de planejamento: Ao desenvolver um programa de auditoria, as

organizações devem levar em consideração fatores para um planejamento eficaz de
auditorias internas. Estes requisitos podem incluir tarefas para iniciar a auditoria (por
exemplo, contactar os auditados sobre a sua disponibilidade durante a auditoria,
determinar a viabilidade da auditoria) e tarefas para preparar atividades de auditoria
(por exemplo, preparar o plano de auditoria, preparar listas de verificação e
perguntas).
-Consultas: É muito importante consultar os trabalhadores relevantes ao desenvolver
programas de auditoria interna, pois isso pode acrescentar informações valiosas e
aumentar a eficiência dos resultados da auditoria interna.
-Metodologia de relatório: Considerando os objetivos, a metodologia e o escopo da
auditoria interna, as organizações devem estabelecer e implementar um processo de
relatório apropriado para comunicar as descobertas das auditorias internas. As
organizações devem definir métodos para verificar os resultados da auditoria, preparar
conclusões de auditoria, conduzir reuniões de saída e aprovar e
distribuir o relatório de auditoria. O relatório de auditoria é o resultado final da

auditoria e requer atenção adequada. Deve conter aspectos positivos e negativos
observados durante a auditoria. As organizações podem determinar métodos de
apresentação de relatórios de auditoria, incluindo um resumo executivo,
observações e principais conclusões, recomendações, OIFs e representação
gráfica das conclusões.
Para cada auditoria, as organizações devem definir os critérios contra os quais a sua
conformidade será determinada. Uma auditoria bem projetada geralmente compreende
os requisitos da ISO 45001, os requisitos de SGSST da organização (por exemplo, políticas,
objetivos, procedimentos) e requisitos legais aplicáveis e outros requisitos solicitados
pelas partes interessadas. Se a organização estiver auditando para verificar se os
requisitos da ISO 45001 foram implementados, então os requisitos da própria norma se
tornarão os critérios de auditoria. Um exemplo de relatório de auditoria interna pode ser
encontrado no Apêndice H.
As organizações devem determinar o escopo da auditoria para cada auditoria. O escopo
da auditoria define a extensão e os limites de uma auditoria e normalmente inclui uma
descrição dos locais físicos, departamentos, atividades, processos, produtos e período de
tempo coberto.
A realização de auditorias eficazes requer conhecimento, experiência e habilidades
especializadas. Os auditores internos devem ser competentes e, idealmente, familiarizados com o
processo que estão auditando, mas não podem auditar as suas próprias atividades e, de
preferência, não o seu próprio departamento. Para garantir que a auditoria do SGSST seja uma
ferramenta confiável e forneça informações objetivas, as organizações devem selecionar
auditores que sigam princípios como:
-Independência: ser independente da atividade que está sendo auditada

-Conduta ética: manter a confiança, integridade e confidencialidade
-Apresentação justa: comunicar as descobertas com precisão
-Cuidado profissional: exercer o cuidado de acordo com a importância da tarefa
que desempenha
-Abordagem baseada em evidências: as evidências devem ser verificáveis e baseadas em
amostragem apropriada
-Conhecimento da auditoria interna de SGSO: conhecimento adequado da ISO
45001, SGSST, realização de auditorias internas e relato dos resultados da
auditoria
A contribuição do auditor para a organização é fornecer informações

valiosas para fazer mudanças, determinar e implementar ações corretivas,
e melhorar continuamente os procedimentos de SGSST. As observações de auditoria, quando avaliadas

em relação aos critérios de auditoria, podem resultar nas seguintes conclusões de auditoria:
-Conformidade: cumprimento de um requisito

-Não conformidade: não cumprimento de um requisito
-Oportunidade para melhorias: o requisito foi implementado, mas com base
na experiência e conhecimento do auditor, eficácia adicional pode ser
alcançada com uma abordagem modificada
Os auditores devem descrever até que ponto um requisito foi atendido. Ao levantar
uma não conformidade, os auditores devem definir claramente a evidência observada
e o requisito que ela viola. Um resumo dos resultados da auditoria é normalmente
comunicado às entidades auditadas numa reunião fechada, seguido de um relatório
formal de auditoria escrito que inclui detalhes das observações, até que ponto os
critérios foram cumpridos e quaisquer OIF.
As auditorias são um meio de ajudar a organização e, para serem eficazes, os
trabalhadores relevantes devem ser informados sobre os OIF e as não conformidades para
eliminar as causas profundas e prevenir a recorrência. As organizações devem estabelecer
e implementar um processo para comunicar os resultados da auditoria ao pessoal
relevante, incluindo gestores, trabalhadores, representantes dos trabalhadores,
prestadores de serviços e outras partes interessadas, quando necessário. Este é um
elemento vital que às vezes é esquecido.
As organizações devem determinar o nível de informação a ser comunicado aos
trabalhadores relevantes. Por exemplo, a gestão de topo pode necessitar apenas
do resumo executivo da auditoria, enquanto os gestores operacionais e os
trabalhadores podem exigir detalhes de não conformidades e OIFs. Recomenda-se
incluir um resumo das não conformidades e OIFs, bem como elogios (observações
positivas) no resumo executivo do relatório de auditoria, pois pode fornecer
informações valiosas para a alta administração identificar pontos fortes e fracos.
Os resultados da auditoria que são comunicados à gestão operacional e aos

trabalhadores devem explicar claramente as não conformidades e os OIFs, para ajudar a
equipe a desenvolver o planejamento da resolução (identificar as causas raízes e propor
ações corretivas). Quando o planejamento da resolução tiver sido definido, as organizações
devem alocar os recursos necessários, incluindo a(s) pessoa(s) responsável(eis) e definir uma
data-alvo para gerenciar a não conformidade. As ações corretivas definidas devem então ser
implementadas dentro das datas previstas e a sua eficácia deve ser verificada. Quando uma
não conformidade identificada não for resolvida durante a auditoria, auditorias de
acompanhamento deverão ser realizadas.
As organizações devem reter informações documentadas como prova da implementação

do seu programa de auditoria e avaliação dos resultados. Esta evidência pode incluir
procedimentos para auditorias internas, critérios de auditoria interna identificados,
cronograma anual de auditoria interna, lista de auditores internos competentes e relatórios
de auditoria interna.
1. Determine um processo para a auditoria interna do SGSST:
a. Designe uma pessoa responsável pela implementação eficaz deste

procedimento. Muitas vezes sendo atribuído ao gestor de saúde e segurança, a
pessoa responsável deve identificar e treinar os auditores internos, agendar as
auditorias internas necessárias, fornecer os recursos necessários e reportar os
resultados da auditoria à gestão superior.
b. Definir critérios, escopo, frequência, métodos, responsabilidades, recursos,
data prevista, consulta e métodos de relatório exigidos pelas auditorias
internas.
c. Selecionar e treinar auditores internos em tópicos como processos de
auditoria interna, responsabilidades dos auditores internos, requisitos da
ISO 45001, requisitos do SGSST da organização, requisitos regulamentares
de SST, identificação de perigos e riscos e hierarquia de controles.
2. Realize auditorias internas em intervalos planejados.

3. Definir ações corretivas para não conformidades e melhorias.
4. Reportar os resultados da auditoria interna à alta administração e aos trabalhadores
relevantes.
5. Realizar auditorias de acompanhamento e verificar a conclusão das ações corretivas.
6. Analisar regularmente a eficácia dos procedimentos de auditoria interna.
-A organização estabeleceu um processo de auditoria interna.

-Critérios apropriados estão sendo avaliados em auditorias internas.
-Os auditores internos são competentes.
-Os auditores são independentes da atividade auditada.
-As auditorias internas estão sendo realizadas em intervalos planejados.
-A organização possui procedimentos para comunicar os resultados da auditoria à
alta administração e a outros trabalhadores gerenciais e não gerenciais relevantes.
-As não conformidades identificadas foram devidamente tratadas.

-A organização dispõe de um sistema para gerir os OIF identificados nas auditorias
internas.
-A organização analisa regularmente a eficácia do seu programa de auditoria
interna.
Registros
-Plano de auditoria interna (obrigatório):
* pessoa(s) responsável(is) pela implementação do plano

* lista de auditores internos
* cronograma anual de auditoria
* critérios de auditoria interna

* escopo da auditoria interna
* processo de auditoria
* processo para registrar e relatar resultados de auditoria

* verificação de efetividade, fechamento de não conformidades e OFIs
-Relatório de auditoria interna (obrigatório):
* Escopo de auditoria
*data da auditoria
* abertura dos participantes e atas da reunião

* critérios de auditoria e observações
* encerramento dos participantes e atas da reunião
* não conformidades e OFIs identificados
9.3 Revisão Gerencial

O desempenho geral do SGSO deve ser revisado regularmente pela alta
administração. A norma não exige a realização de uma reunião formal, desde que
a alta administração esteja envolvida na revisão das informações sobre o
desempenho do SGSST. Mas os MRM documentados são boas práticas para
demonstrar o compromisso da gestão com a saúde e a segurança no local de
trabalho.
Uma revisão pela gestão é uma parte importante da norma,
proporcionando uma oportunidade para a alta administração avaliar
criticamente a adequação, adequação e eficácia da gestão estabelecida.
sistema. A alta administração deve garantir que o SGSO estabelecido seja:
-Adequado: se adapta à organização, seus objetivos, cultura e operações

-Adequado: implementado conforme planejado
-Eficaz: atinge os resultados pretendidos
As entradas das revisões gerenciais são documentos, dados e resultados de

desempenho, que precisam ser revisados pela alta administração. As decisões e
ações necessárias para retificar as não conformidades e melhorar o desempenho
de SSO da organização são os resultados das revisões gerenciais. Vários factores de
entrada precisam de ser revistos regularmente pela gestão de topo, incluindo
mudanças nas questões externas e internas que afectam o SGSO e não
conformidades e OIFs identificados. A norma exige que as organizações revisem
frequentemente os seguintes aspectos do seu sistema de gestão de saúde e
segurança:
-O status das decisões e ações de revisões gerenciais anteriores

-Alterações em:
* as necessidades e expectativas das partes interessadas (cláusula 4.2)

* requisitos legais e outros requisitos (cláusula 6.1.3)
*riscos e oportunidades (cláusula 6.1.1)
-A medida em que a política e os objectivos foram alcançados (cláusulas

5.2 e 6.2.2)
-O desempenho de SST da organização, incluindo tendências em:
* incidentes, não conformidades, ações corretivas e melhoria

contínua (cláusula 10.2)
* resultados de monitoramento e medição (cláusula 9.1)
* resultados da avaliação do cumprimento dos requisitos legais e outros
requisitos (cláusula 9.1.2)
* resultados da auditoria (cláusula 9.2)
* resultados da consulta e participação dos trabalhadores que podem levar à

identificação de preocupações de SST e sugestões de melhoria (cláusula 5.4)
*riscos e oportunidades (cláusula 6.1.1)
-A adequação de recursos para manter um SGSST eficaz (cláusula 7.1)

-Comunicações relevantes com partes interessadas internas e externas

(cláusula 7.4.3)
-Oportunidades de melhoria contínua (cláusula 10.3)
As organizações não precisam revisar todas essas informações em todas as reuniões.

Mas eles são obrigados a verificar regularmente o seu desempenho em relação a esses
fatores. Os resultados das revisões pela gestão, incluindo as decisões e ações
necessárias, devem ser retidos pela organização como informação documentada para
que possam ser adequadamente comunicados e consultados com as partes
interessadas relevantes. Os resultados da revisão pela gestão devem ser consistentes
com o compromisso da organização com a melhoria contínua. Os resultados das
análises de gestão podem ajudar as organizações a obter uma compreensão clara de
questões como:
-O desempenho do SGSST estabelecido está em um nível aceitável?

-Existe alguma oportunidade de melhorar o desempenho do SGSST? Em caso
afirmativo, que ações são necessárias? Quem é responsável? Quais recursos são
necessários? Qual é a data prevista?
-Existe alguma inconformidade com os requisitos legais e outros? Em caso
afirmativo, que ações são necessárias? Quem é responsável? Quais recursos são
necessários? Qual é a data prevista?
-Aconteceu alguma coisa desde as revisões de gestão anteriores que exija
uma mudança nos processos ou objetivos de SGSST?
É vital comunicar os resultados das análises de gestão às partes interessadas

relevantes, incluindo trabalhadores, representantes dos trabalhadores,
empreiteiros e outros indivíduos interessados. Os MRM devem ser presididos por
um membro da gestão de topo. Outros participantes podem ser gestores
operacionais, supervisores, representantes dos trabalhadores, trabalhadores
relevantes e, quando necessário, auditores internos. Recomenda-se que a ata da
reunião seja registrada, anotada e posteriormente comunicada a todos os
participantes.
A norma não especificou um período de tempo para a realização de revisões
gerenciais. Mas devem ser feitas regularmente, de acordo com o nível de riscos e
complexidade da organização. Os relatórios e as atas das reuniões devem ser
retidos como prova da implementação das revisões de gestão.
Um exemplo de ata de reunião de revisão gerencial pode ser encontrado no
Apêndice I.
1. Estabelecer um processo para análises gerenciais, incluindo:
a. responsabilidades da alta administração e dos participantes

b. método de revisão gerencial
c. frequência
d. agenda
e. metodologia para comunicação de resultados aos indivíduos envolvidos
2. Realizar revisões gerenciais em intervalos planejados, especificando:
a. data e hora
b. participantes
c. agenda
d. ata da reunião
e. ações necessárias
3. Comunicar as decisões de revisão gerencial e as ações necessárias aos

indivíduos envolvidos
-A organização tem um processo de revisão gerencial estabelecido.

-A frequência das revisões gerenciais é estabelecida.
-As contribuições das revisões gerenciais são identificadas.
-A alta administração participa e preside as revisões gerenciais.
-Os resultados das análises de gestão são retidos e comunicados às
pessoas relevantes.
-A organização monitora o andamento das ações obtidas em análises
gerenciais anteriores.
Registros
-Procedimento para análises de gestão (não obrigatório)

-Evidência de realização de análises de gestão (por exemplo, MRM) (obrigatório)
* data e hora
* participantes
* agenda
* ata da reunião
* ações necessárias
Capítulo 10
Melhoria
Cláusula 10ª - Melhoria
10.1 - Geral
10.2 - Incidente, não conformidade

e ação corretiva
10.3 - Melhoria contínua
Visão Geral da Cláusula 10—Melhoria (ISO 45001:2018).
10.1 Geral e 10.2 Incidente, Não

Conformidade e Ação Corretiva
As organizações devem adotar abordagens proativas para melhorar o seu SGSST. A
norma exige que as organizações revejam os resultados do seu desempenho de SGSST
obtidos a partir de diferentes fontes de dados de SST, para identificar OIFs e tomar
medidas para implementar essas melhorias. As fontes potenciais de dados de SSO que
podem ajudar na identificação de OIFs incluem análises de gestão, auditorias internas,
análises de conformidade, não conformidades anteriores e ações corretivas.
DOI: 10.4324/9781003266532-10 113

As organizações devem estabelecer um processo para identificar sistematicamente

os OIF, determinar planos para os alcançar e pôr em prática esses planos. A melhoria
do SGSST pode ser feita através de diferentes funções de SST, tais como redução de
perigos e riscos, formação, política e objectivos de SST e aplicação de medidas de
controlo.
Melhorias potenciais também podem ser identificadas com medidas reativas através
de ações corretivas de incidentes (por exemplo, lesões, problemas de saúde, quase
acidentes) e não conformidades (por exemplo, não cumprimento de um requisito legal
ou procedimento de SSO). Assim, as organizações devem determinar processos para
reportar e investigar incidentes e não conformidades, tomar ações corretivas e gerir
adequadamente as consequências. Esses processos devem incluir:
-Reagir ao incidente e/ou não conformidade em tempo hábil para controlar,

corrigir e conter consequências imediatas do incidente ou não
conformidade
-Investigando as causas raízes do problema
-Determinando ações corretivas
-Tomando as ações corretivas
-Rever a eficácia das ações tomadas
Os processos de notificação de incidentes e não conformidades devem ser estabelecidos e

comunicados aos trabalhadores em todos os níveis. O processo de relato pode ser feito por
meio de formulários de relato de incidentes e não conformidades, envio de e-mail e relato
verbal aos representantes e supervisores dos trabalhadores. É necessário estabelecer
canais de denúncia eficazes e incentivar os trabalhadores a utilizá-los, uma vez que muitos
ferimentos ligeiros, quase acidentes e não conformidades não são comunicados.
Na ocorrência de um incidente, é necessária uma ação imediata para evitar mais

lesões e ajudar as pessoas feridas. Se o SGSSO tiver sido estabelecido
adequadamente, as organizações já deverão ter identificado a maioria dos
potenciais perigos, riscos e situações de emergência e ter procedimentos em vigor
para os gerir. Uma vez controlado adequadamente o incidente, as organizações
devem inspecioná-lo, recolher dados precisos, realizar entrevistas e analisar a
sequência de eventos para identificar as causas raízes e as acções correctivas
necessárias.
'Causa raiz' refere-se ao problema central que causou o incidente ou a não
conformidade e deve ser eliminado permanentemente. A análise de causa
raiz é a prática de detectar os fatores de mais alto nível associados ao
Melhoria-115
problema que, quando resolvido, pode evitar a recorrência do incidente ou da não

conformidade.
Uma técnica típica para identificar as causas raízes de incidentes e não conformidades é
o método dos “cinco porquês”. É uma abordagem simples, mas poderosa, para revelar as
causas subjacentes. A técnica dos cinco porquês é simplesmente perguntar “por quê?” cinco
vezes (ou vezes suficientes) quando um problema é encontrado, até que você supere os
sintomas do problema e chegue às causas principais. Esta abordagem é mais eficaz quando
as respostas provêm de trabalhadores que possuem conhecimento e experiência adequados
dos processos que estão sendo examinados.
As investigações de incidentes devem permanecer imparciais e objetivas para reunir
informações claras e precisas. Um exemplo de fluxograma de relatório de perigo/
incidente/não conformidade é demonstrado no Apêndice C.
As partes interessadas relevantes, incluindo trabalhadores, representantes dos
trabalhadores e empreiteiros, devem estar ativamente envolvidas no processo de
investigação de incidentes e não conformidades, na identificação das causas profundas
e na determinação de ações corretivas. O nível de investigação exigido está associado
às consequências do incidente e à sua não conformidade. Os resultados destas
investigações devem ser documentados e comunicados internamente e, quando
apropriado, externamente às autoridades e órgãos reguladores.
Quando necessário, outras unidades organizacionais e departamentos devem ser

informados dos resultados da investigação, pois é possível que a mesma causa raiz exista em
outras áreas de trabalho. As avaliações de risco de SST devem ser revistas para verificar se o
incidente e as suas consequências foram previamente identificados ou não. Se não for
detectado antes, deverá ser adicionado ao registo de riscos para garantir a prevenção de uma
recorrência e gerido através da hierarquia de controlos. Os riscos de SST devem ser avaliados
relativamente a perigos novos e alterados, antes de serem tomadas medidas corretivas.
Se o incidente ocorreu como resultado de alterações nos procedimentos de SSO, as

organizações devem rever o seu processo de gestão de mudanças e revisá-lo
adequadamente para evitar problemas semelhantes. Dependendo da gravidade do
incidente e das causas raiz identificadas, pode ser necessário fazer alterações
apropriadas no SGSST.
As informações documentadas devem ser retidas como evidência da
investigação do incidente e/ou da não conformidade, as causas raízes e as ações
corretivas precisam ser identificadas e uma revisão realizada da eficácia das ações
corretivas.
Um modelo de formulário de relatório de incidente/acidente pode ser encontrado no Apêndice J. Um
modelo de formulário de relatório de não conformidade pode ser encontrado no Apêndice K.

1. Determine um processo para lidar com incidentes e não conformidades,

incluindo:
a. autoridades e responsabilidades (por exemplo, pessoas para comunicar

incidentes e não conformidades à gestão e às autoridades; pessoas para
investigar incidentes e não conformidades)
b. metodologias para
eu. relatar incidentes e não conformidades

ii. investigação de incidentes e não conformidades
iii. comunicar resultados e descobertas aos trabalhadores preocupados
4. tomar ações corretivas e preventivas
v. verificar a eficácia das ações tomadas
2. Consultar os trabalhadores em todos os níveis enquanto desenvolve procedimentos para
lidar com incidentes e não conformidades
3. Comunicar procedimentos para lidar com incidentes e não conformidades aos trabalhadores
em todos os níveis
4. Selecionar pessoa(s) competente(s) para comunicar incidentes e não
conformidades à gestão e às autoridades
5. Selecione pessoa(s) competente(s) para investigar incidentes e não
conformidades
6. Fornecer treinamento e incentivar os trabalhadores a relatar incidentes e não
conformidades
7. Implementar procedimentos para tratamento de incidentes e não conformidades
8. Reter informações documentadas como evidência de investigações de
incidentes e não conformidades, ações corretivas tomadas e revisão de
sua eficácia
-Que a organização dispõe de processos adequados para identificar

sistematicamente OIFs
-Quais OIFs foram identificados
-Como a organização lida com esses OFIs
-Que a organização estabeleceu um processo para lidar com incidentes e
não conformidades
-Como a organização seleciona pessoas competentes para investigar incidentes e não
conformidades
-Que os trabalhadores estejam cientes de como relatar incidentes e não conformidades
Melhoria-117
-Que os trabalhadores relatem incidentes menores, incluindo quase acidentes

-Como a organização investiga incidentes e não conformidades e
determina as causas raízes
-Como a organização propõe e toma ações corretivas e
preventivas
-Que a organização analise a eficácia das ações tomadas
-Que os relatórios de incidentes e não conformidades sejam comunicados à alta
administração
-Como a organização consulta os trabalhadores na prevenção de incidentes
-Como a organização procura tendências em incidentes e não conformidades para
identificar OIFs
Registros
-Procedimento para tratamento de incidentes e não conformidades (não obrigatório)

-Relatório de investigação de incidente (obrigatório)
-Relatório de investigação de não conformidade (obrigatório)
10.3 Melhoria Contínua

As organizações mais bem-sucedidas em termos de saúde e segurança no local de
trabalho são aquelas que nunca estão satisfeitas com o status quo. Eles entendem a
importância da melhoria contínua e estão constantemente de olho no próximo nível
de desempenho de SST. Assim, a cláusula final da norma é garantir que o SGSST da
organização esteja melhorando e amadurecendo progressivamente.
A melhoria contínua é uma abordagem sistemática para detectar e implementar OIFs

que pode ajudar a organização a acelerar o seu desempenho. A melhoria contínua está
incorporada em muitas cláusulas da norma ISO 45001, desde a revisão regular do
contexto da organização até a descoberta de ações corretivas para as não
conformidades. Esta cláusula trata mais do estabelecimento de uma cultura que levará
as organizações a sempre determinar como podem ter um melhor desempenho em
relação à SST.
A norma introduz cinco requisitos para demonstrar a melhoria
contínua de um SGSST:
-Melhorar o desempenho de SST, considerando fatores para fortalecer o desempenho de

saúde e segurança, incluindo a minimização dos perigos e riscos de SST e o
cumprimento da política e dos objetivos de SST
-Promover uma cultura que dê apoio ao SGSST, defendendo o compromisso

de todos os trabalhadores, especialmente da gestão de topo, no apoio aos
processos de SST
-Promover a participação dos trabalhadores na identificação e implementação
de ações para a melhoria contínua do SGSST – os trabalhadores não-
gerenciais podem fornecer informações valiosas para melhorar o SGSST, e
a ISO 45001 enfatiza fortemente a sua contribuição para identificar e
implementar melhorias potenciais.
-Comunicar os resultados relevantes da melhoria contínua aos trabalhadores e aos
representantes dos trabalhadores para melhorar o seu desempenho e
motivações de SSO
-Manter e reter informações documentadas como evidência de melhoria
contínua, que podem ser extraídas de diversas fontes, incluindo análises
de gestão, auditorias internas, objetivos de SST, etc.
As organizações devem ter em mente que mesmo que o seu desempenho em SST
esteja a correr muito bem, existem sempre OIFs. Exemplos de eventos e
circunstâncias que podem oferecer potenciais oportunidades de melhoria incluem:
-Sugestões e recomendações das partes interessadas que podem fornecer informações

valiosas sobre o desempenho de SSO da organização e como ele pode ser melhorado
(por exemplo, caixa de sugestões do pessoal, esquema de feedback de clientes/
empreiteiros/fornecedores, grupos focais)
-Compartilhar lições aprendidas com incidentes e quase acidentes com outras
organizações
-Nova tecnologia que pode proporcionar melhores processos de saúde e segurança (por exemplo,
menos ruído, equipamento mais seguro, substituição de uma substância perigosa num processo)
-Materiais novos ou melhorados que reduzem os riscos de SSO para os indivíduos

-Mudanças na competência dos trabalhadores por meio de treinamento e atualização de seus
conhecimentos e habilidades
1. Determine um processo para receber e revisar feedback e sugestões de

trabalhadores, contratados, clientes e outras partes interessadas
2. Compare as melhores práticas usadas por outras organizações do setor e
compartilhe as lições aprendidas com outras organizações
3. Identificar os principais perigos e riscos de SST no local de trabalho e procurar
novas tecnologias e materiais para reduzir os riscos
Melhoria-119
4. Fornecer treinamento em SSO para trabalhadores de todos os níveis
5. Rever os processos de SGSO para garantir que as oportunidades de melhoria

contínua foram identificadas e postas em prática
-Como os trabalhadores foram envolvidos na detecção e implementação de OIFs

-Como a organização promove uma cultura de melhoria contínua e se a
gestão de topo está envolvida na promoção desta cultura
-Quais ações foram tomadas para identificar e implementar oportunidades
de melhoria contínua
-Como os resultados dos processos de melhoria contínua são comunicados às
partes relevantes
-Quais informações documentadas estão disponíveis como evidência de
melhoria contínua
Registros
-Programa de sugestões e feedback de trabalhadores, contratados e clientes (não

obrigatório) (Um exemplo de programa de sugestões de SST e formulário de
sugestões de SST podem ser encontrados nos Apêndices L e M, respectivamente.):
* objetivos do programa
* método para enviar sugestões e comentários
* responsabilidades da(s) pessoa(s) que recebe(m) as sugestões e feedback
* responsabilidades da(s) pessoa(s) que aprovam as sugestões e feedback
* metodologia para revisar as sugestões e feedback
* processo para relatar os resultados aos indivíduos que iniciam as
sugestões e feedback
* formulário de sugestão e feedback
-Evidência de identificação e implementação de OIF através de (obrigatório):
*realização de análises gerenciais

*realização de auditorias internas
* benchmarking das melhores práticas do setor
* fornecer treinamento em SST para trabalhadores gerenciais e não gerenciais
*obtenção de novas tecnologias e materiais para reduzir riscos e perigos de
SSO
Apêndices
121
Apêndice A
Um exemplo ocupacional
Declaração de Política de Saúde
e Segurança (Cláusula 5.2)
A Empresa X reconhece a sua responsabilidade moral e legal de proporcionar um

ambiente de trabalho seguro e saudável aos trabalhadores (incluindo empreiteiros e
trabalhadores de empreiteiros), clientes e visitantes do local de trabalho. Nosso objetivo é
incentivar uma cultura positiva de saúde e segurança no local de trabalho. Para garantir
que isso ocorra, a saúde e a segurança serão ativamente promovidas em toda a
organização através do fornecimento de informações, treinamento, instrução e
supervisão. A Empresa X incentivará abertamente todos os funcionários e contratados a
relatar perigos, incluindo quase acidentes, sem medo de represálias.
Nossa política de SSO é lutar por um local de trabalho mais seguro e saudável em
virtude de:
-Prevenção de lesões e problemas de saúde

-Reduzindo os riscos de SSO e eliminando perigos
-Estabelecer objetivos eficazes de saúde e segurança, em consulta com os nossos
trabalhadores e outras partes interessadas
-Treinar, educar e informar nossos trabalhadores sobre questões de SSO que podem
afetar seu trabalho
-Promover a conscientização sobre SST dentro da empresa e incentivar os trabalhadores a
participarem dos processos de tomada de decisão dentro do SGSST
-Melhoria contínua em SGSST
123
-Melhoria contínua no desempenho de SSO, e

-Conformidade com todos os requisitos legais e outros aplicáveis.
Nossa política de saúde e segurança é revisada anualmente e está disponível gratuitamente para
todas as nossas partes interessadas.
Assinatura: Data:
Apêndice B
Um Exemplo de Funções,
Responsabilidades e Autoridades de
Saúde e Segurança (Cláusula 5.3)
Matriz de Responsabilidade Papel
Principal S&S Chefe de

Atividade Gerenciamento Gerente Departamento Trabalhador
Aprovar a política e os objetivos de SSO R A C/I C/I
Defina um procedimento para

Auditoria de SST A R C/I C/I
Relate preocupações, lesões e

quase acidentes EU C EU R
Organize exercícios de emergência C R EU EU
Levantar uma não conformidade de OHS R R R EU
Aprovar ou alterar o SGSST

procedimento R C C EU
Executar ações corretivas A R R C/I
R — Responsável, A — Responsável, C — Consultado, I — Informado
125
Responsabilidades
Cargo: Diretor Geral

• Assumir a responsabilidade geral pela SSO na prevenção de lesões e problemas de saúde relacionados com
o trabalho e na disponibilização de locais de trabalho seguros e saudáveis.
• Garantir que a política de SSO e os objetivos de SSO sejam estabelecidos e implementados
• Garantir que os requisitos do sistema de SST, como identificação de perigos, avaliação de riscos,
aplicação de controles, monitoramento, auditorias e participação dos funcionários estejam
integrados em todos os processos de trabalho
Cargo: Gerente de Saúde e Segurança

• Gerenciar e orientar os agentes de saúde e segurança
• Monitorar riscos e perigos à saúde e segurança no local de trabalho
• Gerenciar procedimentos de emergência
Cargo: Chefe de Departamentos

• Garantir que a implementação do SGSSO em seu departamento esteja em conformidade com os objetivos da
empresa
• Alocar os recursos necessários de seu departamento para concluir tarefas de SGSST
• Consultar os trabalhadores sobre questões de SST
Cargo: Trabalhador
• Tomar cuidado razoável com sua própria saúde e segurança
• Tomar cuidado razoável para que seus atos ou omissões não afetem negativamente a saúde
e a segurança de outras pessoas
• Relatar preocupações, lesões e quase acidentes aos HSRs e supervisores
apêndice C
Um exemplo de procedimento de
resolução de problemas de SSO
Fluxograma (Cláusulas 5.4 e 10.2)
127
Questão de SST (preocupação, perigo,

sugestão) identificada
O trabalhador notifica o supervisor/gerente
Supervisor/gerente apresenta formulário de relatório de perigo de SST
Problema resolvido Problema não resolvido
Resultado notificado. Representante do HS sendo notificado
Registro de perigo/risco
Atualizada
O representante do HS investiga e
consulta os relevantes
trabalhadores
Problema não resolvido
Representante do HS emite Aviso

Provisório de Melhoria (PIN)
Problema não resolvido. Descumprimento, Problema resolvido. Representante de SH
disputa, aconselhamento cancela PIN

necessário
Solicitação ao regulador de Resultado notificado.

assistência para resolver o problema Registro de perigo/risco
Atualizada
Inspetor regulador
investiga e consulta
Problema resolvido. Ação corretiva

concluído. Resultado notificado.
Registro de perigo/risco atualizado
Apêndice D
Um Exemplo de Permissão de
Trabalho (PTW) (Cláusula 7.2)
Permissão para trabalhar
A ser devolvido ao responsável após a conclusão do trabalho.
Permissão concedida a:
Para realizar: Corte/Queima/Soldagem/. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para usar (equipamento):
Localização:
Na data:// De tempos) . . . . . . . . . . . . . . para (tempo). . . . . . . . . . . . . . .

Descrição do trabalho:
1. Todos os materiais combustíveis removidos ou tornados seguros ¨

2. Nenhum líquido, vapor, gás ou poeira inflamável presente ¨
3. Barricadas, sinais de alerta, telas de faísca/fash fornecidas ¨
4. Extintores/mangueiras de incêndio fornecidas no local ¨
5. O operador sabe como usar equipamentos gratuitos ¨
6. O operador sabe a localização do alarme de telefone/freio ¨
7. Local inspecionado após conclusão da obra ¨
Autorização emitida por: Assinatura:
129
Apêndice E
Um exemplo interno e
externo relacionado a SST
Comunicação
Procedimento (Cláusula 7.4)
131
ISO 45001:2018 Quem
O que comunicar? Cl. Ref. Quando? Com quem? Como? Comunica?
A importância de 5.1.e Durante OHSMS HODs Verbalmente Médico
SSO eficaz planejamento
gerenciamento e reunião
em conformidade com o
Requisitos de SGSO
Política de SSO 5.2 Depois de fazer/ Para todos Por escrito Médico
modificando (mostrar)
Responsabilidades e 5.3 Depois de ingressar/função Funcionários Por escrito MD, Chefe (P&A)
autoridades para funções mudar
relevantes
Identificação de perigos e 6.1.2 Depois de conduzir Para o MD e todos Por escrito HMR
avaliação de riscos e avaliações HODs
oportunidades
Objetivos de SST 6.2.1 Durante OHSMS HODs Verbalmente e em Médico
planejamento escrita
reunião
Requisitos de SSO 8.1.4 Antes da compra Externo Verbal e/ou em Chefe (Compra e
relevante para o provedores, escrita Lojas)
organização Incluindo
(para serviços e materiais empreiteiros
a ser fornecido em nosso site/
site de nosso cliente pelos
fornecedores externos)
SST relevante 9.1 Após avaliação Internamente (para todos Por escrito HMR
informações de desempenho HODs) e
externamente (para
relevante
interessado
festas)
Comunicação relevante 9.3 Depois de revisar Festas interessantes Por escrito MD ou HMR
recebidas das partes o quem envia o
interessadas, incluindo comunicação comunicação
reclamações
Relatando os resultados de 9.2.2 Após cada auditoria Médico Por escrito HMR
Auditorias de SGSST para a
gestão relevante
Reportando sobre o 9.3 Durante Médico Por escrito HMR, HODs

desempenho do gerenciamento
SGSST, incluindo SST reunião de revisão
desempenho, para cima
gerenciamento
Respondendo ao concurso N/D Pré vendas Prospectivo Por escrito Chefe (Marketing)
documentos e compra negociações clientes
pedidos especificando
SGSST dos clientes
requisitos, certificação
ISO 45001
requisitos, etc.
Informações relativas N/D Depois de identificar Funcionários, Painéis de exibição HMR/Chefe (P&A)
Apêndices-133
áreas de perigos de OHSMS Perigos de SGSO visitantes
dentro de nossas instalações
Perguntando sobre 8.2 Quando tal necessidade Emergência Verbalmente/por escrito HMR
atendimento de emergência e é sentido Provedores de serviço
Detalhes do contato
ISO 45001:2018 Quem
O que comunicar? Cl. Ref. Quando? Com quem? Como? Comunica?
Consultando sobre seguros 8.2 Quando tal necessidade Seguradoras Verbalmente/por escrito HMR
propostas relativas é sentido
emergências potenciais
Respondendo à auditoria 7.4 Depois de receber Governo ou Por escrito HMR
descobertas, mostrar-causa tal órgão regulador
avisos, sugestões, comunicações inspetores
Requisitos de SGSO,
etc.
Respondendo às cartas, 7.4 Depois de receber ISO 45001 Verbalmente/por escrito HMR
serviço de certificação tal certificação
ofertas, cronogramas de auditoria, comunicações corpo
resultados de auditoria, etc.
Apêndice F
Um Exemplo de Formulário de Controle

Operacional (Cláusulas 8.1.1 e 8.1.2)
Significativo Método de Aceitável

Operação Perigo(s) Ao controle Critérios Operacionais
Fábrica/escritório
Instalação de equipamento/
desmantelamento de projetos
Marketing e publicidade
Escritórios administrativos
Compras
Contratação de trabalho
Manuseio de matéria-prima
e armazenamento
Produção e
manutenção
P&D, design,
Engenharia
Laboratório
Armazenamento de produtos
Embalagem e expedição
Transporte
Produto no local
instalação/
manutenção
135
Apêndice G
Um Exemplo de Plano de Monitoramento

de SSO (Cláusula 9.1)
Monitoramento Corretivo
Fator Método Critério Frequência Proprietário Resultado Ação Verificação
Requisitos Avaliar lista de Percentagem Anualmente ¨
de interessado concluído
interessado festas e
festas deles
incluindo legal requisitos
requisitos
Identificação Avalie o risco Percentagem Metade- ¨
de perigos, cadastre-se e concluído anual
riscos, e ações tomadas
oportunidades
Conquista Avaliar Percentagem Trimestral ¨
do WHS da organização concluído
Objetivos WHS
Objetivos
Eficácia Avaliar interno Número de Anualmente ¨
do WHS resultados da auditoria avaliado
controles interno
auditorias
Redução de Avaliar Número de Anualmente ¨

incidentes anterior incidentes
acidentes e
incidentes
137
Apêndice H
Um Exemplo de Relatório de
Auditoria Interna (Cláusula 9.2)
Relatório de Auditoria Interna
Número de série.
Nome da auditoria interna
Auditor líder
Auditores adicionais
Auditado(s)
Nome da lista de verificação
Data marcada
Departamento
Processo
Localização
Resultados/Resumo da Auditoria:
Reunião de abertura
Data, hora e duração
Participante(s)
Atas de reunião
Reunião de encerramento
Data, hora e duração

Participante(s)
Atas de reunião
139
Perguntas de auditoria interna

Evidência de auditoria
(Compatível,
Não conforme,
Cláusula Oportunidade para
Número Pergunta de auditoria Melhoria) Observação
6.1.2.1 A organização estabelece,
implementar e manter um processo de
identificação de perigos que seja contínuo e
proativo?
6.1.2.1 Os processos da organização para
A identificação dos perigos tem em conta a
forma como o trabalho é organizado, os factores
sociais (incluindo a carga de trabalho, as horas
de trabalho, a vitimização, o assédio e a
intimidação), a liderança e a cultura na
organização?
A identificação de perigos leva em
consideração atividades e situações
rotineiras e não rotineiras, incluindo perigos
decorrentes de infraestrutura,
equipamentos, materiais, substâncias e
condições físicas do local de trabalho?
A identificação de perigos leva em consideração
atividades e situações rotineiras e não
rotineiras, incluindo projeto de produtos e
serviços, pesquisa, desenvolvimento, testes,
produção, montagem,
construção, prestação de serviços,
manutenção e descarte?
A identificação de perigos leva em conta
atividades e situações rotineiras e não
rotineiras, incluindo fatores humanos?
Apêndice I
Um Exemplo de Ata de Reunião de

Revisão Gerencial (Cláusula 9.3)
Reunião de Revisão Gerencial (MRM)

Número de série
Data e hora
Participantes
Documento e Dados
Agenda MRM Revisado Minutos
Revisão das ações de acompanhamento Documento do plano de ação de
do último OHS MRM último encontro
Revisão das mudanças que podem Qualquer recente interno e

afetar o SGSO mudanças externas
Revisão das mudanças na SST Jurídico e outros
legislação/estatutária registro de requisitos,
requisitos, legais necessidades e expectativas
conformidade, necessidades e das partes interessadas
expectativas das partes
interessadas
Revisão de mudanças no risco Risco e oportunidade
e registro de oportunidade registro
Até que ponto a política Política de SSO atualizada,
e os objetivos foram progresso da SST
alcançados Objetivos
Status dos incidentes, Relatórios de incidentes,
não conformidades, ações relatórios de não
corretivas e contínua conformidade, relatórios de
melhoria ações corretivas e preventivas
141
Monitoramento e Plano de monitoramento de SST,

Resultados de medição resultados de SSO
monitoramento
Resultados da avaliação de Conformidade anual

conformidade com a legislação registro de avaliação
requisitos e outros
requisitos
Revisão dos resultados internos Última auditoria interna
auditorias relatórios
Revisão dos resultados de Atas de reunião de segurança,

participação e consulta dos Reunião do comitê de SSO
trabalhadores minutos,
sugestões do trabalhador,
preocupações e reclamações
Adequação de recursos Relatórios de diferentes
necessário para manter um departamentos relativos
OHSMS eficaz recursos necessários
Revisão das comunicações Última comunicação com
com as partes interessadas interno e externo
partes, especialmente com
órgãos reguladores
Revisão das recomendações Recomendações
para melhoria, recebidos de gestores e
oportunidades de melhoria não gerenciais
contínua trabalhadores, empreiteiros,
visitantes, clientes e outras
partes interessadas
Plano de Ação MRM
Tarefa Responsabilidade Data prevista
Apêndice J
Um modelo de formulário de relatório

de incidente/acidente (Cláusula 10.2)
Relatório de incidente
Data
Departamento
Localização
Reportado por
Detalhes da pessoa ferida/envolvida
Nome
Data de nascimento
Número de contato
Horas trabalhadas antes do
incidente
Tipo de lesão
Detalhes do incidente:
Criticidade de acidentes/incidentes ¨Baixo ¨Médio Älto

Tipo de tratamento dado
Nome do socorrista envolvido
Serviços de emergência ou ¨Sim ¨Não
autoridades aconselharam?
143
Análise de causa raiz

Por que esse incidente ocorreu?
Porque
OK mas porquê?
E por que isso aconteceu?
Agora, qual é a causa raiz geral?

Data
Completado por
Ação preventiva
Ação Preventiva Proposta Responsabilidade Data prevista
Completado por: Data:
Ações reais tomadas

Ações corretivas reais tomadas:
Data
Completado por
Revisão da Eficácia
Ação corretiva verificada ¨Sim ¨Não
Notas do revisor:
Data
Completado por
Apêndice K
Um Exemplo de Formulário de Relatório

de Não Conformidade (Cláusula 10.2)
Relatório de não conformidade

Data
Departamento
Localização
Reportado por
Detalhes de não conformidade:
Responsabilidade primária
Secundário
responsabilidade
Não conformidade ¨Baixo ¨Médio Älto

criticamente
Análise de causa raiz

Por que esse incidente
ocorrer?
Porque
OK mas porquê?
E por que isso aconteceu?
Agora, qual é o
causa raiz geral?
Data
Completado por
145
Ação corretiva
Ação Corretiva Proposta Responsabilidade Data prevista
Completado por: Data:
Ações reais tomadas

Ações corretivas reais tomadas:
Data
Completado por
Revisão da Eficácia
Ação corretiva verificada ¨Sim ¨Não
Notas do revisor:
Data
Completado por
Apêndice L
Um Exemplo de Programa de
Sugestões de SSO (Cláusula 10.3)
Programa de Sugestão do Trabalhador

Na empresa X, estamos determinados a desenvolver continuamente os nossos processos de SSO, refinar os
nossos procedimentos e, em última análise, melhorar a saúde e a segurança dos nossos trabalhadores. A
Empresa X reconhece o poder da participação dos trabalhadores na melhoria contínua. Os trabalhadores
estão numa excelente posição para ver onde existem oportunidades para melhorar a saúde, a segurança e
as condições de trabalho. Os trabalhadores são o melhor recurso para sugerir maneiras de fazer melhor as
coisas. Com essa ajuda, a empresa X pode melhorar o seu desempenho em SST.
O objetivo principal deste programa é gerar sugestões produtivas para melhorar a saúde e a
segurança no local de trabalho. O programa de sugestões dos trabalhadores fornece um meio
pelo qual os trabalhadores podem submeter livremente as suas ideias para consideração.
Todos os trabalhadores podem submeter as suas sugestões aos seus gestores/supervisores

através do preenchimento do formulário de sugestões do trabalhador. Os gerentes/supervisores
são responsáveis por revisar a sugestão e aprovar se for uma sugestão elegível e informar
outros gerentes no próximo MRM. Uma sugestão elegível é uma sugestão escrita positiva e
completa sobre como podemos melhorar nossos procedimentos e SGSST atuais. Uma sugestão
elegível deve identificar um problema ou deficiência específica juntamente com uma solução.
Caso a implementação da sugestão seja iniciada, o colaborador será avisado.
Assinatura do gerente sênior:
Data:
147
Apêndice M
Um modelo de formulário de
sugestão de SST (cláusula 10.3)
Formulário de Sugestão de Trabalhador
Funcionário
Data:
Nome:
Departamento: Öficina¨Produção¨Projeto¨Finança
Ädministração¨Vendas
Como fazer sua sugestão:
• Cada sugestão deve indicar um problema específico de saúde e segurança, definir a sua
causa e propor soluções definidas.
• Envie sua sugestão, entregando-a ao seu gerente/supervisor.
Tópico de sugestão:
Descrição do problema de saúde e segurança:
Descrição da solução proposta:
Detalhe dos benefícios:
Assinatura do Aprovador:
Data:
149
Referências
1. ISO/TC 283. (2018). ISO 45001:2018—Sistemas de gestão de saúde e segurança

ocupacional—Requisitos com orientação para uso. ISO.
2. Jordânia, T. (2019). O manual de implementação da ISO 45001:2018: Orientação sobre a
construção de um sistema de gestão de saúde e segurança ocupacional.Progresso de
qualidade, 52(1), 54–54.
3. Sadiq, N. (2019). Estabelecer um sistema de gestão de saúde e segurança
ocupacional baseado na ISO 45001. IT Governance Ltd.
4. HaSPA (Aliança de Profissionais de Saúde e Segurança). (2012). O principal corpo de
conhecimento para profissionais generalistas de SST. Tullamarine, VIC. Instituto de
Segurança da Austrália.
5. ISO/TMBG. (2018). ISO 19011:2018—Diretrizes para auditoria de sistemas de gestão.
ISO.Produtividade Imprensa.
151
Índice
Nota: Os números das páginas emitálicoindicar uma figura e números de página emaudaciosoindicar uma
tabela na página correspondente.
A perigo químico, 40-41

cláusulas, 6–7,6
ação, 58–61;Veja tambémcontroles contexto da organização, 6, 13–18,13
administrativos de ação corretiva, 84 melhoria, 7, 113–119,113 liderança e
análise, 99-104 participação dos trabalhadores, 6,
auditoria, 11
19–35,19
descobertas, 11
operação, 7, 83–98,83 avaliação de
programa de auditoria em quatro desempenho, 7, 99–112,99
etapas,9 auditores internos, 104–109, planejamento, 6, 37–64,37 apoio, 7, 65–
139–140 81,65 compromisso, 20–28
contexto da organização, 18
melhoria, 116–117, 119 liderança, comunicação, 73–76, 131–134
21, 23, 24, 25, 27, 28, 29, competência, 11, 67–70
31, 35 conformidade
operação, 86, 88, 90, 92, 94, 97 avaliação de avaliação de, 101–104
desempenho, 103, 108–109, 112 planejamento, conformidade, 11, 107
48, 53, 55, 57, 61, 63–64 suporte, 66, 69, 72, 75, consulta, 11, 105
81 de trabalhadores, 31-35
autoridades, 125-126 contexto da organização, 13–18
evitação, 51 melhoria contínua, 11, 117–119;
consciência, 70-73 Veja tambémmelhoria
empreiteiros, 90-93
B ao controle
de perigo, 51-53
perigo biológico, 40 hierarquia de,85
risco biomecânico, 40 de operação, 83-95
ação corretiva, 11, 113–117
C
D
certificação, 7–10
mudar definições,vertermos e definições informações
gestão de, 87-89 documentadas, 11, 76–81,77–79
153
154-Índice
E independência, 106
lesões e problemas de saúde,
risco elétrico, 41 11 partes interessadas, 12
eliminação, 83-87 necessidades e expectativas de,
preparação e resposta a emergências, 95–98 15–16 comunicação interna e externa
controles de engenharia, 84 procedimento, 131-134
conduta ética, 106 auditoria interna, 104–109, 139–140;Veja tambémauditar
avaliação,verabordagem baseada em fatores internos,14, 15, 17–18 ISO 45001, 3–7;Veja
evidências de avaliação de desempenho, 106 tambémcláusulas
expectativas das partes interessadas, 15–16 programa de auditoria em quatro etapas,
exposição ao perigo, 49–50 9 Conceito PDCA ativado,5
fatores externos, 14–15,14 processo para obter certificação, resolução de
problemas 7–10, 127–128
F
K
apresentação justa, 106
perigo livre, 45-46 conhecimento, 106
programa de auditoria em quatro etapas,9
metodologia de avaliação de risco em quatro etapas, 49,49

eu
frequência da auditoria, 104–105
liderança e participação dos trabalhadores, 19–20,19
H liderança e comprometimento, 20–28 funções
e responsabilidades organizacionais,
perigo, 11 30–31
eliminação, 83-87 política, 28–30
identificação, 38-48 consulta e participação dos trabalhadores,
bioquímico, 40 31–35
biológico, 40 requisitos legais, 56–58
químico, 40-41 probabilidade de perigo, 50–51,51
elétrica, 41
fogo, 45–46
M
hidráulico, 41–42
mecânico, 42 manutenção de monitoramento e medição
ruído e vibração, 43 equipamento, 101
psicossocial, 44-45 revisão gerencial, 109–112, 141–142
radiação, 44 sistema de gestão, 12;Veja também
trabalho remoto e isolado, 46–47 sistema de gestão de saúde e
térmico, 44 segurança ocupacional
trabalho em altura, 43 veículos e medição, 99–104
instalações móveis, 42 hierarquia de perigo mecânico, 42
controles, 52–53, 58–61, 84–86, metodologia de auditoria, 105
85, 108, 115 monitoramento, 99–104, 137
risco hidráulico, 41–42
N
EU
necessidades das partes interessadas, 15–16
melhoria, 107, 113–119,113 riscos de ruído e vibração, 43 não conformidade,
incidente, 11, 113–117, 143–144 12, 107, 113–117, 145–146
Índice-155
Ó geral, 37-38
identificação de perigos, 38–48
evidência objetiva, 12 planejamento de ação, 58–61
objetivos, 12;Veja tambémsaúde Ocupacional objetivos, 61-64
e objetivos de segurança planejamento de operação, 83-95
gestão de saúde e segurança ocupacional política, 12;Veja tambémsaúde ocupacional e
sistema (OHSMS), 12, 16–18;Veja também política de segurança
cláusulas prioridade
determinar o escopo de 16 termos e prioridade de risco, 51
definições, 11–12 objetivos de saúde e procedimento, 12
segurança ocupacional, processo, 12
61–64 compras, 89-95
política de saúde e segurança ocupacional, cuidado profissional, 106
28–30, 123–124 risco psicossocial, 44-45
Operação,83
preparação e resposta a emergências, R
95–98
planejamento e controle, 83–95 perigo de radiação, 44
controle operacional, 135 registros
oportunidades, 12 contexto da organização, 18
ações para resolver melhoria, 117, 119
avaliação, 54-56 liderança e participação dos trabalhadores, 21,
geral, 37-38 22–25, 27, 28, 29, 31, 35
identificação de perigo, 38–48 operação, 86–87, 88–89, 90, 93, 94,
para melhoria, 107 97–98
organização,vercontexto da terceirização da avaliação de desempenho, 103–104,
organização, 12, 93-95 109, 112
planejamento, 48, 54, 55–56, 58, 61, 64
P suporte, 67, 70, 72, 76, 81
redução, 51
participação, 12;Veja tambémliderança e trabalho remoto e isolado,
participação dos trabalhadores
metodologia de relatórios 46–47,
PDCA,veravaliação de desempenho planejar- requisito 105–106, 12
fazer-verificar-agir (PDCA), 99,99 recursos, 66-67
auditoria interna, 104–109 revisão pela responsabilidades,verretenção de funções e
gestão, 109–112 monitoramento, medição, responsabilidades, 51
análise e análise,verrisco de revisão pela
avaliação de desempenho, 99–104 gestão, 12
autorização de trabalho (PTW), 129 equipamentos de ações para resolver
proteção individual (EPI), 84 planejar-fazer-verificar- avaliação de, 48–54,49,50–52
agir (PDCA), 5,5, 62 planejamento, 37, 105 geral, 37-38
reduzindo, 83-87
ações para lidar com riscos e funções e responsabilidades, 30–31, 105, 125–126
oportunidades, 37
avaliação de riscos e oportunidades, S
48–56
determinação de requisitos legais, escopo, 16
56–58 etapas para concluir
156-Índice
contexto da organização, 17–18 T

melhoria, 116, 118–119
liderança e participação dos trabalhadores, termos e definições, 11–12
20–24, 26, 28, 29, 31, 34 operação, perigo térmico, 44
86, 88, 89–90, 92, 94, 97 avaliação de alta administração, 12
treinamento, 84
desempenho, 102, 108, 112
planejamento, 47, 53, 55, 57, 59–61, 63 transferência, 51
suporte, 66, 69, 71–72, 75, 80–81

substituição, 84
V
formulário de sugestão, 149
perigos de veículos e plantas móveis, 42
programa de sugestões,
apoio 147, 65–66,65 C
consciência, 70-73
comunicação, 73-76 trabalhador, 12;Veja tambémliderança e trabalhador
competência, 67-70 participação
informação documentada, 76–81 trabalho em altura, 43
recursos, 66–67 reorganização do trabalho, 84

ISO 45001 - Implementação

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UM LIVRO DE IMPRENSA DE PRODUTIVIDADE

2022 Mehrdad Soltanifar

Dados de catalogação na publicação da Biblioteca do Congresso

ISBN: 978-1-032-21055-1 (hbk)

������������������������������������������ vii Agradecimentos����

���������������������������������������������� �������������������� ix Sobre o Autor����������������

2 Compreendendo o Básico ����������������������������������������������� �������������3

2.1 O que é a ISO 45001? .................................................. ...........................3

3 Termos e Definições ����������������������������������������������� ���������������11

4 Contexto da Organização ��������������������������������������������� ��������13

4.1 Compreendendo a Organização e seu Contexto......................... 13

5.1 Liderança e Comprometimento............................................. ........... 20

6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades ............................ 37

6.1.3 Determinação de Requisitos Legais ........................ 56

7.1 Recursos ................................................ ........................................ 66

8.1 Planejamento e Controle da Operação ............................................. ...... 83

9.1 Monitoramento, Medição, Análise e Desempenho

10.1 Geral e 10.2 Incidente, Não Conformidade e

����������������������������������� 121 Referências ������������

���������������������������������������������� ����������������������� 151 Índice ����������������

Este livro apresenta orientações para a compreensão de todos os requisitos da

A história da ISO 45000 e a família de normas de saúde e segurança ocupacional

Desejo agradecer a todas as pessoas que me apresentaram ao mundo da saúde e

Mehrdad Soltanifar, PhD, é consultor sênior, instrutor, gerente de

Independentemente do tamanho e da natureza do seu negócio, as organizações devem

-Organizações que se preparam para a implementação da ISO 45001:2018

2.1 O que é a ISO 45001?

A Organização Internacional de Padronização (ISO) em um órgão internacional de

A ISO categorizou os padrões de sistemas de gestão em 'tipo A' e 'tipo

-ISO 45002:2018—Diretrizes gerais para a implementação da ISO

-Permitir que as organizações forneçam um ambiente de trabalho saudável e

Os resultados pretendidos do SGSST são prevenir lesões e problemas de saúde relacionados

os concursos incluem frequentemente critérios relacionados com a saúde e a segurança.

4.1 – Questões 4.2 – Necessidades e

participação dos trabalhadores

Figura 2.1 Conceito PDCA na ISO 45001:2018.

Tabela 2.1 Cláusulas da ISO 45001:2018

Cláusula 2 referências normativas

Cláusula 3 Termos e definições

Cláusula 4 Contexto da organização

Cláusula 5 Liderança e participação dos trabalhadores

Cláusula 9 Avaliação de desempenho

A ISO 45001:2018 contém dez cláusulas conforme mostrado na Tabela 2.1.

Cláusula 7—Suporte:Para garantir que o SGSST esteja alinhado com outras

2.2 Processo para obtenção da certificação ISO 45001

Para obter a certificação ISO 45001, as organizações precisam implementar a conformidade

escopo do sistema de gestão e reunir informações sobre processos,

• Nomear o auditor líder

• Realizar revisão de documentos

• Condução de reunião de abertura

auditoria • Condução de reunião de saída

• Preparação do relatório de auditoria

Figura 2.2 Programa de auditoria em quatro etapas (ISO 19011:2018).

Após a reunião de abertura, os auditores realizarão uma revisão documentada das

Antes de discutirmos os requisitos da norma, alguns termos importantes

Auditoria:Processo sistemático, independente e documentado para obtenção

Competência:Capacidade de aplicar habilidades, conhecimento e experiência para obter sucesso

alcançar com sucesso os resultados pretendidos

Perigo:Fonte potencial de lesões e/ou problemas de saúde

Parte interessada:Pessoa ou organização que pode afetar, ser afetada,

4.1 - Compreender a organização e o seu contexto

4.2 - Compreender as necessidades e expectativas dos

4.3 - Determinação do escopo da gestão de SST

�� vii Agradecimentos��

�� ix Sobre o Autor��

2 Compreendendo o Básico �� 3

3 Termos e Definições �� 11

4 Contexto da Organização �� 13

�� 121 Referências ��

�� 151 Índice ��