A Educao no perodo pombalino: uma anlise das reformas no ensino.

Marcos Alfredo Corra Fernando Sossai

RESUMO: Por meio de um recorte histrico, tentarei propiciar um estudo de carter bibliogrfico a partir da anlise do ensino, ao focar especialmente as propostas de reforma educacional realizadas pelo Marqus de Pombal. Em nossa anlise, diversos historiadores apontam para as conseqncias da proposta pombalina para a educao brasileira e portuguesa, em cujo contexto social estavam presentes idias absolutistas, de um lado, e idias iluministas inspiradoras de Pombal de outro, os estudos esto centrados tambm na fase governativa do Marques, isto , como ministro da Fazenda do rei D. Jos I, e como tal, ele buscou empreender reformas em todas as reas da sociedade portuguesa, inclusive atingindo a colnia, visando dar-lhe uma unidade.

PALAVRAS-CHAVE: Marqus de Pombal Reforma educacional Iluminismo Escola pblica.

CONSIDERAES INICIAIS: Sebastio Jos de Carvalho e Melo, Conde de Oeiras, mais conhecido como Marqus de Pombal, nasceu em 13 de maio de 1699. Pertencia a uma famlia da pequena nobreza, desconhecida, e no relacionada nobreza portuguesa. Durante um curto perodo de tempo, fez parte do exrcito e foi membro da Academia Real de

Histria. Iniciou-se na vida pblica somente a partir de 1738, quando foi nomeado para desempenhar as funes de delegado de negcios em Londres. Sua permanncia em Londres criou-lhe uma averso pelos ingleses e "seus mtodos de dominao econmica". Tal antipatia pde ser notada em suas medidas antibritnicas que visavam obstinadamente libertar o comrcio portugus da dependncia ao poderio ingls. Durante sua duradoura estada na cidade londrina, o Marqus de Pombal no chegou a aprender o idioma ingls, pois desde os tratados de Vestflia, em 1648, o idioma francs era considerado a lngua diplomtica. A vida do Marqus de Pombal pode ser dividida em quatro grandes fases. A primeira referente aos seus interesses particulares, isto , a fase do cidado Sebastio Jos de Carvalho e que compreende o perodo de 1699 a 1738. Nesse espao de tempo, o cidado dedica-se exclusivamente aos interesses de pequeno fidalgo. Encerra tal fase com a tentativa frustrada de compor o Conselho de Fazenda do rei D. Joo V. A segunda a fase diplomtica, relativa ao perodo de 1738 a 1749, em que exerce suas funes diplomticas em Londres e Viena. A terceira corresponde fase governativa, esta se tornou a mais importante de sua vida, pois, no reinado de D. Jos, que durou de 1750 a 1777, acabou por dirigir os negcios do pas. A ltima fase refere-se ao perodo do exlio, compreendido entre a morte de D. Jos I, em 1777, e sua prpria morte, em 1782. O Marqus de Pombal, foi fortemente influenciado em sua formao poltica, quando de sua passagem em Viena como diplomata (1745-1749), uma vez que se pode afirmar que foi ai que o ministro portugus, em contato com o mundo da poltica e da diplomacia, bebeu os grandes princpios do Despotismo Iluminado que haveria de aplicar mais tarde no seu regresso ao pas. E de l que ele trouxe as idias econmicas e culturais que serviram de chave-mestra do seu governo. A formao de Pombal tambm sofreu alguma influncia da poltica econmica inglesa, pois procurou as solues da crise portuguesa no modelo ingls, contudo, um dos motivos pelos quais no obteve o xito esperado foi pela existncia de uma contradio fundamental: a diferena no sistema poltico dos dois pases. Em Portugal, estava presente o absolutismo e, na Inglaterra, o sistema institudo era o parlamentar.

Ao assumir o cargo de ministro da Fazenda do rei D. Jos I, em 2 de agosto de 1750, no lugar de Azevedo Coutinho, Pombal empreendeu reformas em todas as reas da sociedade portuguesa: polticas, administrativas, econmicas, culturais e educacionais. Essas reformas exigiam um forte controle estatal e eficiente funcionamento da mquina administrativa e foram empreendidas, principalmente, contra a nobreza e a Companhia de Jesus, que representavam uma ameaa ao poder absoluto do rei. A Companhia de Jesus, ordem religiosa formada por padres (conhecidos como jesutas), foi fundada por Incio de Loyola em 1534. Os jesutas tornaram-se uma poderosa e eficiente congregao religiosa, principalmente, em funo de seus princpios fundamentais: busca da perfeio humana por intermdio da palavra de Deus e a vontade dos homens; obedincia absoluta e sem limites aos superiores; disciplina severa e rgida; hierarquia baseada na estrutura militar; valorizao da aptido pessoal de seus membros. Tiveram grande expanso nas primeiras dcadas de sua formao, constatada pelo crescimento de seus membros. Em 1856, eles contavam com mil membros e, em 1606, esse nmero cresceu para treze mil. A Ordem dos Jesutas no foi, entretanto, criada s com fins educacionais; bem provvel que no comeo no figurassem esses fins entre os seus propsitos, uma vez que a confisso, a pregao e a catequizao eram as prioridades. Os exerccios espirituais transformaram-se no principal recurso, os quais exerceram enorme influncia anmica e religiosa ente os adultos. Todavia, pouco a pouco, a educao ocupou um dos lugares mais importantes, seno mais importante, entre as suas atividades. A Companhia de Jesus foi fundada em pleno desenrolar do movimento de reao da Igreja Catlica contra a Reforma Protestante, podendo ser considerada um dos principais instrumentos da Contra-Reforma nessa luta. Tinha como objetivo sustar o grande avano protestante da poca e, para isso, utilizou-se de duas estratgias: a educao dos homens e dos indgenas; e a ao missionria, por meio das quais procuraram converter f catlica os povos das regies que estavam sendo colonizadas.

Historiadores apresentam como problemas fundamentais da administrao do Governo de D. Joo, antecedente do governo de D. Jos I, e que vieram a ser combatidas pelo Marqus de Pombal: o apego rotina, evitando a realizao de reformas necessrias e teis ao funcionamento da estrutura administrativa do Estado, principalmente, em relao ao regime fazendrio e administrao ultramarina; o desinteresse pela instruo pblica, que na Coroa portuguesa era um privilgio dos nobres e da burguesia; o obscurantismo existente em todos os nveis do governo e que dificultaram as reformas necessrias. As reformas empreendidas por Marqus de Pombal avaliam que ele possua um profundo conhecimento da realidade portuguesa, motivo pelo qual pretendia efetivar uma reformulao cultural, poltica e econmica na sociedade portuguesa e, , o reconhecimento de que os insucessos de aspectos de sua administrao se devem a fatores sobre os quais no poderia o Ministro exercer controle seguro. Assim mesmo, no se pode afirmar que ele descuidasse da conscincia nacional, se laicizou a administrao, e fez pontos de apoio de sua temtica econmica a idia de libertar o comrcio da regulamentao britnica, a necessidade de proteger e desenvolver a indstria nacional e, do seu programa educacional, a indispensabilidade de retornar os estudos menores e superiores, ao impulsionar o ensino profissional (aulas de comrcio e artilharia), bem como, libertar o negro no Reino e o ndio nas colnias. Para atingir seu principal objetivo: a transformao da nao portuguesa, o Marqus de Pombal precisava inicialmente fortalecer o Estado e o poder do rei, isso seria possvel por meio do enfraquecimento do prestgio e poder da nobreza e do clero que, tradicionalmente, limitavam o poder real. Assim, o ento ministro tratou de recuperar a economia por intermdio de uma concentrao do poder real e de modernizar a cultura portuguesa. O Marqus de Pombal, ao assumir o cargo de Ministro, formulou e implementou reformas administrativas, visando tornar mais gil e eficiente a mquina administrativa do Estado e aumentar a arrecadao. Ainda no campo das reformas administrativas e econmicas, pretendia com essas medidas dinamizar a economia nacional e incentivar o desenvolvimento das indstrias e das companhias de comrcio surgiram indstrias

txteis de seda e de l; chapu; tapetes; fundies; cermicas; laticnios; vidros; sabo; entre outras. Mas suas tentativas de concretizar um plo industrial forte e em condies de competir, no mercado interno e externo, durou pouco. Isso se deu porque muitas indstrias tiveram curto perodo de funcionamento em virtude da pequena demanda do mercado interno, muitos ainda optaram por produtos manufaturados ingleses, de melhor qualidade que os produtos portugueses. H ainda que se destacar que Pombal descuidou-se da poltica agrcola, dando pouca ateno aos seus problemas. As reformas do Marqus de Pombal tambm atingiram a colnia brasileira, ao visar reformulao dos servios pblicos por meio, principalmente, do combate sonegao de impostos. Sua preocupao orientava-se no sentido de proporcionar uma unidade, um conjunto colnia brasileira. Foi durante o seu governo que a cidade do Rio de Janeiro teve um extraordinrio desenvolvimento, com destaque para seu porto e o aumento da populao. Entretanto, o recorte deste estudo perpassar mais especificamente nos atos educacionais de sua administrao.

O MARQUES DE POMBAL E AS REFORMAS EDUCACIONAIS:

A partir do sculo XVI, a direo do ensino pblico portugus desloca-se da Universidade de Coimbra para a Companhia de Jesus, que se responsabiliza pelo controle do ensino pblico em Portugal e, posteriormente, no Brasil. Praticamente, foram dois sculos de domnio do mtodo educacional jesutico, que termina no sculo XVIII, com a Reforma de Pombal, quando o ensino passa a ser responsabilidade da Coroa Portuguesa.

Ora, foroso reconhecer que os termos desta alternativa constituem um dos mais graves impedimentos para a justa compreenso de um dos momentos mais lcidos da histria lusitana. (Carvalho, 1978, p. 29) Na administrao de Pombal, h uma tentativa de atribuir Companhia de Jesus todos os males da Educao na metrpole e na colnia, motivo pelo qual os jesutas so responsabilizados pela decadncia cultural e educacional imperante na sociedade portuguesa. O dio do Marqus de Pombal aos jesutas ficou expresso em documentos oficiais da poca. O to celebrado dio de Pombal Companhia de Jesus no decorria de uma posio sistematicamente, previamente traada a metodologia eclesistica dos jesutas foi substituda pelo pensamento pedaggico da escola pblica e laica. o surgimento do esprito moderno em que, a introduo dos ideais iluministas, nas cincias e em especfico na educao, se processa de acordo com as condies sociais da poca. A partir do sculo XVIII h uma intensificao do pensamento pedaggico e da preocupao com a atitude educativa. Para alguns filsofos e pensadores do movimento francs, o homem seria integralmente tributrio do processo educativo a que se submetera. Surge, ento, a idia de Educao pblica sob o controle dos Estados Modernos. As reformas pombalinas da instruo pblica constituem expresso altamente significativa do iluminismo portugus. Pelo Alvar de 5 de abril de 1771, Pombal transfere a administrao e a direo do ensino para a Real Mesa Censria, rgo criado em abril de 1768, com a qual pretendia efetivar a emancipao do controle absoluto dos jesutas no ensino, passando, ento, ao controle do Estado. Uma das conseqncias do desmantelamento da organizao educacional jesutica e da falta de implantao de um projeto educacional formal e eficaz foi a demora em instituir-se, no Brasil colnia, as escolas com cursos graduados e sistematizados, fato que s aconteceu em 1776. H que destacar uma questo importante para a compreenso da instruo pblica no Brasil colnia: a tentativa da Coroa portuguesa e do governo colonial local em abrandar o desenvolvimento da instruo pblica da populao brasileira.

Segundo Sergio B. Holanda, com a expulso dos jesutas, a instruo pblica em Portugal e nas colnias, foi duramente atingida. Desapareceram os colgios mantidos pela Companhia de Jesus que constituam ento os principais centros de ensino. Urgia, portanto, a adoo de providncias capazes de, pelo menos, atenuar os inconvenientes da situao criada com as drsticas medidas administrativas de Sebastio de Carvalho e Melo. O terreno para a implantao de novas idias pedaggicas, entretanto, j havia sido preparado, com vria sorte, pelos esforos isolados de alguns homens de cincia e de pensamento, entre os quais figuravam o singular Lus Antnio Verney e os padres da Congregao do Oratrio de So Felipe Nri. (1989, p. 80-81)

Pombal no ficou apenas no texto da lei, ao mesmo tempo em que cuidava do ensino popular, fundou o Colgio dos Nobres, seminrio dedicado educao de filhos da nobreza; e, para manter o equilbrio social e educacional, fundou tambm o Colgio de Mafra, destinado educao dos plebeus, com programa idntico ao reservado aos filhos da nobreza. Apesar de reconhecer a obra do Marqus de Pombal relativa instruo pblica, no se deve deixar de mencionar que aps a expulso da Companhia de Jesus do Brasil e da destruio de sua obra educacional, outras ordens religiosas tentaram continuar a obra iniciada pelos padres jesutas, contudo, sem grande xito. A partir de Verney, o reformismo ilustrado, apoiado no otimismo jurdico que o caracteriza, entra na ordem do dia. O verdadeiro mtodo de estudar, de Lus Antonio Verney, pretendia opor-se ao mtodo pedaggico dos jesutas. A importncia da obra de Verney, segundo o pensamento da poca, pode ser destacada na anlise realizada por Falcon:
Falcon afirma que: a partir de Verney, o reformismo ilustrado, apoiado no otimismo jurdico que o caracteriza, entra na ordem do dia. A secularizao constitui seu trao dominante. A f no progresso, a nfase dada razo e a crena no poder quase mgico das Luzes completa o iderio. (1993, p. 364)

CONSIDERAES FINAIS:

Todos os males da educao, na metrpole e na colnia, foram atribudos Companhia de Jesus, durante a administrao do Ministro Marqus de Pombal. Destaca-se aqui a luta entre o velho e o novo modelo, dentro de uma anlise histrica, o novo presente na sociedade, est inspirado nos ideais iluministas e dentro desse contexto que Pombal, na sua condio de ministro, buscou empreender uma profunda reforma educacional, ao menos formalmente, nos propsitos transformadores, estavam previstas algumas mudanas. A metodologia eclesistica dos jesutas foi substituda pelo pensamento pedaggico da escola pblica e laica com criao de cargos como o de diretor de estudos, visando orientao e fiscalizao do ensino; introduo de aulas rgias, isto , aulas isoladas, visando substituir o curso de humanidades criado pelos jesutas, nesse sentido, as novas propostas educacionais dele refletiam e expressavam o iderio do movimento iluminista. No Brasil, entretanto, as conseqncias do desmantelamento da organizao educacional jesutica e a no-implantao de um novo projeto educacional foram graves, pois, somente em 1776, dezessete anos aps a expulso dos jesutas, que se instituram escolas com cursos graduados e sistematizados. A reforma de ensino pombalina pode ser avaliada como sendo bastante desastrosa para a Educao brasileira e, tambm, em certa medida para a Educao em Portugal, pois destruiu uma organizao educacional j estava consolidada com resultados, ainda que, discutveis e contestveis. O Marques de Pombal no implementou uma reforma que garantisse um novo sistema educacional; portanto, a crtica que se pode estabelecer nesse sentido, e que vale para os dias de hoje, refere-se destruio de uma proposta educacional em favor de outra, sem que esta tivesse condies de realizar a sua concretizao.

REFERNCIAS

FALCON, F. J. C. A poca pombalina: poltica econmica e monarquia ilustrada. 2 ed. So Paulo: tica, 1993. HOLANDA, S. B. de. Histria geral da civilizao brasileira: a poca colonial. V 1, 8. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1989 ______. Histria geral da civilizao brasileira o Brasil monrquico. V1. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1993. SERRO, J. V. Histria de Portugal: o despotismo iluminado (1750-1807). V 6, Lisboa: Editorial Verbo, 1982.