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Ministério da Administração do

Território & Ministério da Saúde

PROGRAMA NACIONAL DOS ADECOS

(AGENTE DE DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E SANITÁRIO)

ADMINISTRAÇÃO E COORDENAÇÃO OPERACIONAL - MAT/FAS

RELATÓRIO BALANÇO 2017 E PERSPECTIVAS 2018-2022


POLÍTICA NACIONAL DO ADECOS

O projecto da Política Nacional de Agentes de Desenvolvimento Comunitário e Sanitário e do


decreto executivo conjunto do Agente de Desenvolvimento Comunitário e Sanitário
(ADECOS), gizados nos finais de 2014, é uma iniciativa do Ministério da Saúde e do Ministro
da Administração do Território, que em conformidade com os poderes delegados pelo
Presidente da República, nos termos do artigo 137º, da Constituição da República de Angola,
como nº 2 do artigo 6º do Decreto Presidencial nº 178/13 de 6 de Novembro e alínea y, e do
artigo 2º do Decreto Presidencial n.º 3/14, de 3 de Janeiro, que aprova o Estatuto orgânico
do Ministério da Saúde os Ministérios da Saúde e da Administração do Território
respectivamente.

O objectivo específico da Política Nacional de Agentes de Desenvolvimento Comunitário e


Sanitário é de expandir os serviços sociais à todas as comunidades e de estimular o seu
desenvolvimento, por via do programa nacional de ADECOS cujos objectivos estão alinhados
com prioridades nacionais de médio e longo prazo definidos nos principais instrumentos de
orientação estratégicas do país, nomeadamente; i) a Política Nacional de Saúde (PNS) e no
Plano Nacional de Desenvolvimento Sanitário (PNDS) 2012-2025; ii) o Plano Estratégico da
Administração do Território (PLANEAT) 2015-2025
PROGRAMA NACIONAL DOS ADECOS (PNADECOS)

O Programa Nacional dos ADECOS, por sua vez está legislado ao abrigo
do Decreto Presidencial n.º 214/15 de 8 de Dezembro sobre o PLANEAT 215-
2025 sob denominação de POPOMEL- Programa de Organização das
Povoações e Melhoramentos Locais, é uma abordagem inovadora, inclusiva e
holística, direccionada a todos os determinantes do desenvolvimento
comunitário e sanitário, integrando na sua gestão vários Ministérios para
coordenação institucional e as agências não governamentais como parceiros
de implementação.
INSTITUIÇÕES PARTICIPANTES

ÓRGÃOS
COORDENADORES
Ministério da Administração do Território &
Ministério da Saúde

COORDENAÇÃO DA
COORDENAÇÃO EXECUTIVA
FORMAÇÃO
Instituto de Formação da
Administração Local - IFAL

Fundo de Apoio Social PARCEIROS


• Ministério da Família e
Promoção da Mulher
FINANCIAMENTO • Ministério de Agricultura
• Ministério da Assistência e
Reinserção Social
• Ministério de Energia e Águas
• Governos Provinciais
Banco Mundial União Europeia • Administrações Municipais
• Visão Mundial
INSTITUCIONAL
REPÚBLICA DE ANGOLA
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO DO TERRITÓRIO
VISÃO GLOBAL DA POLITICA NACIONAL DOS AGENTES DE DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E SANITÁRIO (PANADECOS)

COMISSÃO NACIONAL
Coordenação Nacional Parceiros
•Ministério da Administração Território •Organização Nacionais e Internacionais
•Ministério da Saúde •Outros Ministérios

COORDENAÇÃO NACIONAL
M AT M INSA M INISTÉRIOS PARCEIROS
•FAS (Execução da Politica) •DNSP (Apoio a Formação) •MINFAMU (DN / GEP) •Banco Mundial
•IFAL (Responsável Formação) •GEP/MINSA (Trata informação •MINARS (DN / GEP) •União Europeia
•DNAL (Orienteção Estratégica) sanitária SIAB) •MINAGRI (DN / GEP) •Fundo Global
•GEP/MAT •USAID / Visão Mundial / ADPP

COORDENAÇÃO PROVINCIAL
Coordenador Provincial (Governo) Coordenador Executiva (DPFAS) Coordenador Adjunta (DPS) Outros
•Vice para o sector politico e social •Monitoria e Avaliação •Direcção Provincial Saúde Pública •Direcções Provinciais
•Gabinete Estudo e Planeamento (GEP) •Infraestruturas e Aquisições •Estatística (DPFPM/DPARS/DPADRP)
•Desenvolvimento local •Parceiros
•Desenvolvimento Economico

COORDENAÇÃO MUNICIPAL
Coordenador M unicipal Coordenador Unidade Técnica Sub Unidade Outras Sub Unidades
•Administrador Municipal •Administrador adjunto sector politico •ADECOS (Supervisão de Formação) •Economia Local
e social •SIG e Gestão da Base de Dados (SIBM)
•Direcção Municipal Saúde •Acção Sócial
•Direcção Municipal Agricultura
INSTITUCIONAL
REPÚBLICA DE ANGOLA
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO DO TERRITÓRIO
POLITICA NACIONAL DOS AGENTES DE DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E SANITÁRIO (PANADECOS)

PRINCIPAIS ATRIBUIÇÕES DOS INTERVENIENTES NO PROGRAMA

COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO
ADECOS SUPERVISOR COORDENAÇÃO NACIONAL
MUNICIPAL PROVINCIAL

Realizar mapeamento de sua área; Exercer a liderança e supervisionar Implementar e Coordenar a Politica
(formar, monitorar e avaliar) os Nacional dos ADECOS (Administração Administração e Coordenação da
Implementar e Coordenar a Politica
ADECOS; Municipal); Implementação do Programa
Cadastrar as famílias e actualizar Nacional dos ADECOS em todos os
permanentemente o cadastro no Realizar a comunicação com as Apoiar no recrutamento, selecção, Municípios (Governo Provincial); (MAT/MINSA);
SIAB ou SIBM; lideranças administrativas, formação e proceder a contratação
tradicionais e comunitárias; do ADECOS; Apoiar na formação e avaliação do
Participar de forma activa das Participar dos processos de formação impacto do Programa (MINSA/DNSP);
Identificar indivíduos e famílias Acompanhar a execução do
actividades relacionadas ao e contratação dos ADECOS
expostas a situações de risco (saúde, Programa, por intermédio dos (DPFAS/DPS);
socioeconómicas, violência, etc); desenvolvimento comunitário; Tratar as informações mensais
Supervisores; sanitárias recolhidas pelo SIAB,
Trabalhar de forma integrada com Acompanhar a execução do
Orientar as famílias para utilização todos os profissionais e sectores da Estabelecer prazos a coordenação da divulgar e acompanhar a avaliação
unidade técnica para analise de Programa, por intermédio das dos resultados;
adequada dos serviços de saúde e sua área de actuação;
dados enviados pelos supervisores e Coordenações Municipais
demais serviços públicos municipais; Apoiar o ADECOS no Responsabilizar-se pela execução da
relatório de resultados obtidos; (DPFAS/DPS);
referenciamento das famílias para os Política e do Programa ADECOS
Realizar acções e actividades de Consolidar informações de todos os (MAT/FAS);
serviços de saúde e demais serviços
dialogo e mobilização comunitária; Realizar reuniões com lideranças Municípios, analisar dados, elaborar
públicos municipais;
locais para divulgação dos resultados; relatórios dos resultados do Responsabilizar-se pela formação e
Realizar visitas domiciliares de Consolidar dados e informações, Programa; supervisão estratégica do Programa
acompanhamento mensal as famílias; analisar e tratar dados, elaborar ADECOS (MAT/IFAL);
relatórios superv. e mapa analíticos Consolidar dados e enviar relatório Remeter informes e relatórios com
com informações a Coordenação resultados do Programa ao Instituir a Comissão Nacional que
Envolver-se em acções humanitárias, Analisar com o Coordenador da
Provincial e responsáveis pela Coordenador Nacional integre Ministérios e parceiros;
alternativas de geração de renda, unidade técnica municipal o
Coordenação Executiva e Adjunta;
combate a violência doméstica; resultado do trabalho dos ADECOS
INSTITUCIONAL
REPÚBLICA DE ANGOLA
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO DO TERRITÓRIO
SEQUENCIA DE EVENTOS DA POLITICA NACIONAL DOS AGENTES DE DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E SANITÁRIO (PANADECOS)

ADECOS SUPERVISOR COORDENAÇÃO MUNICIPAL


•30 dias de visitas domiciliares (dia 15 até dia 14 •Ocorre até o dia 15 recolha de dados em reunião •UT analisa dados da base, elabora relatório e remete ao
do próximo mês); mensal com todos os ADECOS; Coordenador Municipal que valida até dia 25;
•até 5 dias para reunir com o supervisor e •Consolida, trata os dados e elabora relatório até o dia •Coordenador Municipal, reuni com lideranças locais para
apresentar dados; 20; divulgação de resultados e apreciação dos relatórios;
•Envia os dados para incorporação na base do município •É elaborado oficio e remete relatório mensal ao
Unidade técnica até dia 21; Coordenador Provincial (Governo) com c.c. DPFAS e DPS
•Envia relatório de supervisão para Coordenação até dia 30;
Municipal até dia 21; •É elaborado oficio com relatório mensal de supervisão
com evidencias documentais, para envio a DPFAS e c.c.
DPS (para pagamento de subsídios) até dia 30;

COORDENAÇÃO PROVINCIAL COORDENAÇÃO NACIONAL COMISSÃO NACIONAL


•Coordenação Executiva (DPFAS) consolida os dados •Ocorre consolidação dos dados do relatório de •Ocorre estudos e levantamento de dados para avaliação
do relatório de supervisão e avaliação dos resultados supervisão pelo Coordenador Executivo Nacional do progresso e impacto dos resultados do programa
e despacha para Coordenador Executivo (FAS/MAT) (Direção Geral do FAS) para a avaliação de resultados e (consultoria externa);
c.c. DPS e outras Direções e Parceiros; posterior despacho a Comissão Nacional; •Coordenador Nacional convida os membros da comissão
•Coordenação Provincial aprecia e valida o relatório •Coordenador Executivo Nacional convida MINSA e nacional para encontro de apreciação dos relatórios e
de coordenação municipal nas reuniões de governo; membros da comissão nacional para reunião técnica de estudos;
•Ocorre consolidação dos dados do relatório de balanço e planificação trimestral; • Coordenador Nacional convida os membros da comissão
supervisão a nível provincial e avaliação de •Coordenador Executivo Nacional Remete o relatório nacional para workshop nacional do PANADECOS (evento
resultados e despacho ao Coordenador Nacional; técnico de balanco ao Coordenador Nacional anual);

Premissas dos Eventos:


- Reunião entre Supervisores e ADECOS mensais;
- Reunião da Coordenação Municipal (Unidade Técnica, Lideranças e CACS) par apreciação de relatórios;
- Reunião da Coordenação Provincial (Governos, DPFAS e DPS e suas estruturas das áreas técnicas de apoio);
- Reunião da Coordenação Nacional (MAT, MINSA e suas Direcções Nacionais e parceiros) trimestrais;
- Workshop nacional anual;
1.0 ACÇÕES
Formação de Formadores/Supervisores Municipais de
ADECOS

6 Julho – 10 Agosto 2015: 1ºCurso Formação dos Supervisores e formadores municipais dos
ADECOS

24-31 Janeiro 2017: 1ªFormação dos Supervisores e formadores municipais sobre gestão de
casos simples da Malária na comunidade(Lunda Norte, Malanje e Moxico)

24-31 Junho 2017: 2ªFormação dos Supervisores e formadores municipais sobre gestão de casos
simples da Malária na comunidade (Bengo, Luanda, Uige)

24-31 Junho 2017: Formação dos Supervisores e formadores municipais sobre sistema de
informação básica municipal e aplicativo de monitorização dos medicamentos para tratamento de
caso simples da Malária na comunidade.

7 Agosto – 16 de Setembro 2017: 2º Curso de Formação dos Supervisores e formadores


municipais dos ADECOS
Formação e acreditação de ADECOS

Setembro – Novembro 2015: Selecção e caracterizção das micro áreas

Setembro 2015 – 10 Janeiro 2016: Mobilização comunitária e selecção


dos ADECOS

1 Fevereiro a Juhno 2017: Formação dos ADECOS.

1-30 Setembro 2016: Contratação dos ADECOS pelas respectivas


administrações municipais e início das actividades nas micro áreas.
Resultados Formação de ADECOS

Item Inicial Actual Taxa de Retenção

ADECOS
Selecionados 540 531 98%
Formados e acreditados 531 487 92%

Contratados 487 486 99%


Supervisores Municipais ADECOS
Nomeados por despacho 89 82 82%

Formadores Municipais e 89 82 86%


acreditados
2.0 ALGUNS RESULTADOS DAS ACTIVIDADES DOS
ADECOS
Resultados alcançados pelo ADECOS

O cadastramento dos agregados familiares das micro áreas realizado pelo ADECOS no
período de Setembro de 2016 a Fevereiro de 2017, é registo domiciliar, usando o
caderno da família que inclui os seguintes indicadores do caderno da família:
●composição dos membros permanentes e visitantes do agregado,
●registo civil,
●frequência escolar dos membros por ele atendidas,
●crianças fora do sistema de ensino, criança; e
●idoso em situação de abandono.

Indicadores Meta Total %


Nº de Famílias Cadastradas
27 000 32 980 122%
Nº de membros de Família cadastrados
126 900 155 120 120%
Nº de crianças de 0-4 anos
n/a 8 927 n/a
Nº de pessoas sem registo civil
75 120 10108 13%
Nº de crianças de 0-4 anos não vacinadas
n/a 2 243 n/a
Nº de mulheres grávidas
n/a 317 n/a
Resultados alcançados pelo ADECOS

Visitas domiciliares: acompanhamento do agregados e dos diferentes membros da


família para diagnosticar suas condições da moradia, de saúde, mulher grávida, e
crianças não vacinadas:

Indicadores Total

Nº de visitas domiciliares acompanhamento


31 024

Nº de Acompanhamento Mensal a mulher grávidas 317

Nº de Acompanhamento de crianças de 0-28 dias


257

Nº Acompanhamento Mensal de crianças de 0-4 anos


8 927
Integração dos ADECOS na gestão municipal

Referenciamento e contra-referenciamento dos membros da micro área às unidades


sanitárias e para o serviço de identificação civil e outros serviços sociais:

Indicadores Total

Visitas domiciliares efetuadas 31 024

referenciamento para US 703


Formação contínua de ADECOS

Com financiamento Fundo Global, através do programa nacional da luta contra a


Malária do MINSA, e executado pela ONG Visão Mundial a componente da Gestão de
caso simples de Malária, decorre na anuência do Ministério da Saúde, através do
despacho nº 087/GAB.SEC.EST.MINSA/2016 de 3 de março de 2016, que autoriza o
projecto piloto com os ADECOS.

1-09 Fevereiro 2017: Formação de 266 ADECOS sobre gestão de casos simples da
Malária na comunidade

Entrega à a cada ADECOS de um kit de 50 testes rápidos da Malária e um kit de 50


doses de antipalúdico ASAQ (dose de 3 comprimido de combinação de Artusanto e
Amdiaquina);

Capacitação sobre usos de ficha de gestão de stock e o aplicativo Combo data para a
gestão de stock de medicamentos.
Resultados no reforço das verbas aos projectos “ADECOS”.

Mobilização e alocação das verbas (OGE) dos respectivos Ministérios (MAT e MINSA) e de
fundos especiais de doadores (Fundo Global e EU, Fundaçao Bill Gates) e sua consignação aos
projectos “ADECOS” para os seguintes encargos: da Remuneração do pessoal; Programa de
formação; Material didáctico e de comunicação; Aquisição de meios rolantes (motorizadas,
bicicletas, smartphones, micro projectores, placa solares ) e sistema de informação:

Meta Total %
Memorando de EntendimentoMAT- FAS-Administração Municipal 31 25 100%
Memorando de parceria MAT-FAS com outras entidades (MINARS, MINFAMU, Visão n/a 7 n/a
Mundial, ADPP, Unicef, USAID, Instituto Camões) assinado ou em negociação
Visitas de supervisão e controlo de qualidade da Coordenação Nacional 2 2 100%
Visitas de supervisão e controlo de qualidade da Coordenação provincial 18 3 17%
Distribuição de equipamentos dos ADECOS 540 335 62%
Distribuição de Uniforme e Material de trabalho dos ADECOS 540 487 90%
Distribuição de Equipamento de supervisão às Administrações (Motorizada,
18 18 100%
computadores)
Pagamento incentivos dos ADECOS mês anterior 487 367 75%
Pagamento estímulo remuneratório Supervisores/Formadores dos ADECOS mês
36 0 0%
anterior
3.0 Constrangimentos e dificuldades
Garantir uma estrutura eficiente de Recursos Humanos

Desafio conjuntural da implementação de uma política de retenção de recursos humanos em


número suficiente para cada micro-área e a todos os níveis de administração e coordenação prevista
na política dos ADECOS, e que minimiza o tempo e custos associado, à selecção, formação
contratação e supervisão contínua, substituições em caso de desistências/ausências:
•a taxa de abandonos entre a seleção e a acreditação do ADECOS ronda os 2%;
•taxa de desistência ou indisponibilidade na contratação dos ADECOS acreditados ronda os
8%;
•taxa de retenção de supervisores municipais formados devido a mobilidade por exoneração ou
promoção é de 14%.

Item Inicial Actual Taxa de Retenção

ADECOS
Selecionados 540 531 98%
Formados e acreditados 531 487 92%
Contratados 487 486 99%
Supervisores Municipais ADECOS
Nomeados por despacho 38 31 82%
4.0 Perspectivas
Formação e acreditação a breve trecho de 1.371 ADECOS

Enquadrada na segunda fase-piloto do programa, vai abranger mais 30


municípios nas 18 províncias do país, com a contribuição financeira de fundos
do OGE através das Receitas Ordinárias do Tesouro e fundos externos do
Crédito do Banco Mundial e com doações do Fundo Global, da USAID e da
EU.
A selecção dos municípios foi feita com base no mapa de pobreza e bem estar
elaborado na base do Censo da População de 2014 recentemente divulgado
pelo INE que permite focalizar as comunas mais desfavorecidas, (vide o mapa
evolução da cobertura geográfica ADECOS):
• 1 331 novos ADECOS
•substituição dos 40 ADECOS falecidos e desistentes.
Formação e acreditação a breve trecho de 1.371 ADECOS

FOCALIZAÇÃO BANCO MUNDIAL & GOA 2017-2020


COBERTURA
ADECOS ADECOS DA
PROVÍNCIA MUNICÍPIOS COMUNAS EXPANSÃ POPULAÇÃO
ACTUAIS DO MUNICÍPIO
O
1 CABINDA Buco Zau Necuto 30 39%
2 BENGO Bula Atumba Quiage 30 47%
3 LUANDA Cacuaco Funda 30 1%
4 LUNDA SUL Muconda Chiluange 30 21%
5 MOXICO Luacano Lago Dilolo 30 35%
6 MALANJE Quela Xandele 30 34%
7 HUAMBO Ucuma Ucuma Sede 30 18%
Quilengues Impulo 30
8 HUÍLA 11%
Cacula Tchikwakeia-Hupa 30
9 BENGUELA Chongoroi Bolonguera 30 9%
10 CUANZA SUL Cela Waku Kungo 30 3%
11 LUNDA NORTE Cambulo Canzar 30 7%
12 NAMÍBE Camucuio Por Mapear 30 15%
CUANDO
13 Cuiti Cuanavale Lupire 30 19%
CUBANGO
14 CUNENE Curoca Por Mapear 30 18%
450
Formação e acreditação a breve trecho de 1.371 ADECOS
FOCALIZAÇÃO USAID & GOA 2017-2019
ADECOS ADECOS COBERTURA
DA
PROVÍNCIA MUNICÍPIOS COMUNAS EXPANS
ACTUAIS POPULAÇÃO
ÃO
DO MUNICÍPIO
1 Dala Por Mapear 30 28%
LUNDA SUL
2 Cacolo Por Mapear 30 25%
3 Tomboco Por Mapear 30 17%
ZÁIRE
4 Soyo Por Mapear 30 3%
5 CUANZA Quiculungu Por Mapear 30
6 NORTE Ambaca Por Mapear 30
7 Cahombo Por Mapear 30
MALANJE
8 Cangadala Por Mapear 30
120
FOCALIZAÇÃO FOUNDAÇÃO FRESAN -EU & GOA 2017-2020
ADECOS ADECOS
PROVÍNCIA MUNICÍPIOS COMUNAS
ACTUAIS EXPANSÃO

1 Gambos Por Mapear 30


HUILA
2 Por Mapear 30
3 Cahama Por Mapear 30
CUNENE
4 Ombandja Por Mapear 30
5 Tômbwa Por Mapear 30
NAMÍBE
6 Virei Por Mapear 30
180
Formação e acreditação a breve trecho de 1.371 ADECOS

FOCALIZAÇÃO USAID & GOA 2017-2019


ADECOS ADECOS COBERTURA
DA
PROVÍNCIA MUNICÍPIOS COMUNAS EXPANS
ACTUAIS POPULAÇÃO
ÃO
DO MUNICÍPIO
1 Dala Por Mapear 30 28%
LUNDA SUL
2 Cacolo Por Mapear 30 25%
3 Tomboco Por Mapear 30 17%
ZÁIRE
4 Soyo Por Mapear 30 3%
5 CUANZA Quiculungu Por Mapear 30
6 NORTE Ambaca Por Mapear 30
7 Cahombo Por Mapear 30
MALANJE
8 Cangadala Por Mapear 30
120
FOCALIZAÇÃO FOUNDAÇÃO BIIL GATE & GOA 2017-2020
ADECOS ADECOS
PROVÍNCIA MUNICÍPIOS COMUNAS
ACTUAIS EXPANSÃO
1 Calai Por Mapear 30
2 CUANDO Dirico Por Mapear 30
3 CUBANGO Cuanga Por Mapear 30
4 Rivungo Por Mapear 30
5 Namacunde Por Mapear 30
6 CUNENE Ombangdja Por Mapear 30
7 Cuanhama Por Mapear 30
210
Cabinda (1 Município)
Cabinda

M´banza Congo Uíge (5 Municípios)


Zaire (2
Municípios)
Uíge
Bengo (3 Chitato
Municípios9 Malange (5
Caxito Lunda Norte (4 Municípios)
Municípios)
Kwanza Norte (1
Luanda (2
Municípios) Município)
Ndalatando
Saurimo
Malange
Lunda Sul (3
Kwanza Sul (1 Municípios)
SumbeMunicípio)
Luena
Huambo (1 Kuito
Benguela Moxico (4 Municípios)
Município)
Benguela (1 Município)
Huambo Bié (1 Município)

Huíla (2 Municípios)
Lubango Menongue
Namibe
Namibe (2
Município) Cunene (3 Municípios)
Kuando Kubango (4 municípios)
Ondjiva

- CAPITAIS DE PROVINCIA
0 150 300
- 2016 (GOA, EU, FG&BM)
Kilometers
- 2017 (GOA, FG&BM, EU )
- 2018 (GOA, BM, EU, USAID, UNICEF E F-BILL GATES)
Formação contínua para expandir a carteira de serviços
dos ADECOS

Em parceria com outros departamentos ministeriais, prevê-se no quadro da


formação contínua e ampliação da carteira de serviços do ADECOS, a
seguintes formações:

•Formação sobre massificação do registo civil em parceria com o


Ministério da Justiça e a Unicef.
•Formação sobre sistema de alerta de risco da secas e inundações em
parceria com a comissão nacional de protecção civil e o PNUD.
Corporização dos ADECOS como elemento central da coordenação e
integração multisectorial da estratégia de combate a pobreza e do
desenvolvimento local a todos os níveis

Principal finalidade é de aumentar a eficiência e racionalizar ao fundos dos


programas públicos e das agências não governamentais virados para o
desenvolvimento comunitário repartido pelas rubricas orçamentais próprias
dos diferentes Departamentos Ministeriais, dos órgãos da administração local
e de projectos de financiamento externo da EU, Banco Mundial e outros
doadores implementado por agências não governamentais, processos de
negociação e assinatura de protocolo de parceria em curso:

•Programas de transferências socias dos diferentes Departamentos


Ministeriais em particular o MAT-MINFAMU-MINARS;
•programas de desenvolvimento comunitário do MAT-UNICEF-FAO
Estudo de linha de base

A estratégia do programa ADECOS diferencia-se da maioria dos diversos programas de


agentes comunitários de saúde, adoptando uma abordagem mais holística e inclusiva de
mobilização e capacitação comunitária direccionada a todos os determinantes do
desenvolvimento comunitário e sanitário, integrando na sua gestão vários Ministérios
como parceiros de implementação. O estudo de linha de base vai estabelecr uma base
de monitoria e avaliação da viabilidade e a efectividade da Fase Piloto do programa , a
partir :
•dos primeiros dados e registos dos cadernos da famílias e relatórios de
supervisão mensal;
•da informação e sistemas criados por todos os intervinientes na administraçao e
coordenação, previstos na política nacional do ADECOS;
•a melhor informar a gestão do programa e a decisão do Executico de expansão a
toda a população residente em áreas carentes de serviços públicos e na promoção
da saúde dos idosos.

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