FINANCEIRO E ORÇAMENTÁRIO

FOCCA – FACULDADE DE

DIREITO TRIBUTÁRIO,

DÍVIDA PÚBLICA DOS

ADONIS COSTA
OLINDA

MUNICÍPIOS DE
OLINDA E RECIFE

EQUIPE: ALYSSON SANTIAGO, BRENDA RODRIGUES, GABRIELLY

PEREIRA, KARINA RATIS, LUIZ GOMES, MATEUS ALVES E NATÁLIA MARÇO/2021
PAIVA
PARTE GERAL

MARÇO/2021
 BREVE HISTÓRICO DA DÍVIDA PÚBLICA DO
BRASIL BRENDA RODRIGUES

Linha do Tempo:

Brasil Colônia: Construção de Brasília: Ditadura Militar: Década de 90: Covid 19:
Séc. XVI e XVII 1950 1964 Conflito de motivos 2020
Empréstimos das Colônias 1,5 Bilhão (atual 68 bilhões) Grandes Obras Valorização do Real R$ 5,01 Trilhões
Novas dívidas

FONTE: https://www.youtube.com/watch?v=mKeDIchDQmI
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2021-01/divida-publica-fecha-2020-acima-de-r-5-trilhoes#:~:text=Impulsionada%20pelos%20gastos%20com%20o,Nacional%2C%20do%20Minis
t%C3%A9rio%20da%20Economia
 CONCEITUANDO O TEMA: DÍVIDA
PÚBLICA KARINA RATIS

A Dívida Pública é a dívida contraída pelos governos federal, estaduais, distrital e municipais para o financiamento do seu
déficit orçamentário, e para outras operações com finalidades específicas, definidas em lei.
Tesouro Nacional.

A dívida surge e aumenta sempre que o governo gasta mais do que arrecada. Assim, quando os impostos e demais receitas não
são suficientes para cobrir as despesas, o governo é financiado por seus credores: pessoas físicas, empresas, bancos etc.

gastos
empréstimo

receita Dívida
Pública
UNIÃO
ESTADO Títulos de Dívidas

MUNICÍPIO
Acúmulo de dívida
FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/videos/a-divida-em-videos/2-o-que-e-a-divida-publica.pdf
https://www.youtube.com/watch?v=FmSqT_mnZNg
 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL – LC 101/2000
ALYSSON SANTIAGO

A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF estipula que, apenas RCL

com o equilíbrio e controle permanente das contas públicas, É tudo aquilo que o município arrecada e recebe de

seria possível alcançar o crescimento sustentável de governos repasses.

municipais e estaduais:
DCL
• Impondo limite de gastos com pessoal de 60% da Receita
É tudo aquilo que o município está devendo em relação a imóveis,
Corrente Líquida - RCL para estados e municípios;
contratos, precatórios, financiamentos, entre outros, menos o que o
• Teto da relação de 1,2 entre a Dívida Consolidada Líquida -
município tem em caixa, aplicações financeiras e os valores
DCL e a RCL para municípios;
garantidos que irá receber.
• Proibiu-se deixar para o ano seguinte despesas superiores
aos recursos em caixa, resultando nos conhecidos Restos a
Se a razão entre DCL e RCL for maior que 1,2
Pagar.
(DCL/RCL > 1,2)

Sinal vermelho! 
FONTE: https://www.politize.com.br/dividas-publicas-municipais/
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm
https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1519-70772009000300004
 DÍVIDA CONSOLIDADA
GABRIELY PEREIRA

A dívida pública consolidada ou fundada constitui-se no montante total, apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente da Federação,
assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da realização de operações de crédito, para amortização em prazo superior a doze
meses. As operações de crédito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do orçamento também integram a dívida pública
consolidada.

Composição da Dívida Consolidada:

Dívida Mobiliária: saldos da dívida pública representada por títulos emitidos pela
respectiva esfera de governo.
Dívida Contratual: saldos das dívidas contraídas por meio de empréstimos e
financiamentos internos e externos, e do parcelamento e renegociação de dívidas de
tributos, de contribuições previdenciárias e sociais, do FGTS, do parcelamento de
débitos com fornecedores, entre outras.
Precatórios Judiciais: precatórios judiciais emitidos a partir de 5 de maio de 2000
e não pagos durante a execução do orçamento em que houverem sido incluídos.
Outras dívidas: ex.: assunção em dívida.

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 LIMITES DO ENDIVIDAMENTO DOS MUNICÍPIOS
NATÁLIA PAIVA

Os limites da dívida consolidada foram estabelecidos por Resoluções do Senado Federal em termos da Dívida Consolidada Líquida, que
corresponde à Dívida Consolidada ou Fundada deduzidas as disponibilidades de caixa e demais haveres financeiros.

Limites de endividamento por esfera:

a) O limite de endividamento definido para os estados é de 200% da RCL.;
 b) O limite de endividamento definido para os municípios é de 120% da RCL.
c) Para a União, esse limite ainda não foi definido.

Fatores determinantes de endividamento de Municípios:

• Fatores Financeiros: resultante da gestão financeira dos municípios e que vem afetar a gestão dos mesmos, análise das receitas e despesa, entre
outras variáveis financeiras que podem afetar o endividamento;
• Fatores Socioeconômicos: permitem caracterizar os municípios a nível social, económico e demográfico, nomeadamente rendimento das
famílias, situação demográfica, atividade económica, que podem influenciar indiretamente o endividamento;
• Fatores Políticos: permitem avaliar de que forma os interesses políticos podem influenciar a gestão financeira e orçamental dos municípios,
tendo em conta o ciclo eleitoral, ideologia política e fragmentação do governo.

FONTE:
https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades%20espec
%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei
MUNICÍPIO DE
OLINDA

MARÇO/2021
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE OLINDA
MATEUS ALVES
Dívida Consolidada

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE OLINDA
MATEUS ALVES
Dívida Consolidada Líquida

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE OLINDA
MATEUS ALVES
Valor não Integrantes da Dívida Consolidada

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
MUNICÍPIO DE
RECIFE

MARÇO/2021
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE RECIFE
LUIZ GOMES
Dívida Consolidada

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE RECIFE
LUIZ GOMES
Dívida Consolidada Líquida

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 DÍVIDA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE RECIFE
LUIZ GOMES
Valor não Integrantes da Dívida Consolidada

FONTE: https://www.tesourotransparente.gov.br/historias/visao-integrada-das-dividas-da-uniao-dos-estados-do-distrito-federal-e-dos-municipios#:~:text=A%20D%C3%ADvida%20P%C3%BAblica%20%C3%A9%20a,finalidades
%20espec%C3%ADficas%2C%20definidas%20em%20lei.
 OBRIGADO!

EQUIPE: ALYSSON SANTIAGO, BRENDA RODRIGUES, GABRIELLY

PEREIRA, KARINA RATIS, LUIZ GOMES, MATEUS ALVES E NATÁLIA MARÇO/2021
PAIVA