Projeto FOCEM – MERCOSUL/GIP

 Adensamento e Complementação
Automotiva

A experiência da ABDI
PRIMEIRO PONTO
DESMISTIFICAR O MERCOSUL E O FOCEM

Colocá-los em uma perspectiva de instrumentalidade para:

a Política Industrial Brasileira

as relações do Brasil com demais Estados Partes,

principalmente Argentina e, no futuro bem próximo,
Venezuela.
O FOCEM
FINALIDADE
Mecanismo não-reembolsável de fomento da convergência estrutural e redução das
assimetrias entre os países do MERCOSUL.

COMPOSIÇÃO
 Contribuição anual : Argentina 27%; Brasil 70%; Paraguai 1%; e Uruguai 2%.
 Utilização anual: Argentina 10%; Brasil 10%; Paraguai 48%; Uruguai 32%.

Orçamento
PROGRAMAS 2007-2010: 90% Br
USD 1,2 bi
1) Infraestrutura para integração física
2) Desenvolvimento da competitividade 1
3) Coesão social (zonas de fronteira) Alcance:
4) Estrutura institucional do MERCOSUL ‘N’ países EP
DESENV. COMPETITIVIDADE
TIPOS DE PROJETOS FINANCIÁVEIS
1. Processos de reorganização produtiva e trabalhista
2. Projetos de integração de cadeias produtivas
3. Projetos de fortalecimento da institucionalidade :
• Qualidade da produção (padrões técnicos, certificação, avaliação da conformidade,
sanidade animal e vegetal, etc.)
• Pesquisa e desenvolvimento de novos produtos e processos produtivos.

CONTEÚDO FINANCIÁVEL
i) Geração e difusão de conhecimentos tecnológicos voltados para setores produtivos
dinâmicos.
ii) Metrologia e certificação da qualidade de produtos e processo.
iii) Rastreamento e controle de sanidade de animais e vegetais.
iv) Promoção do desenvolvimento de cadeias produtivas em setores econômicos dinâmicos e
diferenciados.
v) Promoção da formação de consórcios e grupos produtores e exportadores.
vi) Fortalecimento da reconversão, crescimento e associatividade das pequenas e médias
empresas, desenvolvimento de novos empreendimentos.
vii) Capacitação profissional e em gestão, organização produtiva para cooperativismo,
associativismo e incubação de empresas.
SEGUNDO PONTO
VINCULAÇÃO DO PROJETO COM A POL INDL BRASILEIRA
Projeto considerado um “Laboratório”:

 projeto com componentes similares a qualquer outro projeto

“completo” de melhoria de competitividade, mas que guarda:

 Ineditismo na sua operação – REGIONAL, ASSIMETRIAS, ESCOLHA DE

SETORES, FINANCIAMENTO, ETC....

 Convergência de “marcos regulatórios” regionais e nacionais

 Aderência total às diretrizes de política industrial do Brasil – novo

regime automotivo; o setor de AUTOPEÇAS; adensamento e
encadeamento produtivo; integração bilateral com ARG e UY.
O PROJETO FOCEM AUTO
BRASIL
Agenda de adensamento das relações com os países da América do Sul:
• Política industrial: PITCE, PDP, PBM
• Novo regime automotivo: adensamento produtivo em nível regional

OBJETIVO
Fortalecer a competitividade de PMEs, fornecedoras (ou potenciais
fornecedoras) de bens e serviços para a cadeia produtiva, por meio da
melhoria de processos e produtos dessas empresas na região

COMPONENTES E RECURSOS Capacidade de inovação

Qualidade de gestão 2
1) Competitividade de fornecedores Iniciativas empreendedoras
2) Acesso a oportunidades de negócios
3) Difusão tecnológica Expectativa
de execução USD 3,9 mi
4) Gestão e Monitoramento
24 meses
CONSTRUÇÃO DOS MARCOS

REGIONAIS NACIONAIS
 Decisão CMC N° 11/09: complementa
o antigo regulamento.  Portaria MDIC Nº 195/09: outorga à
 Decisão CMC N° 01/10: novo ABDI competência para formular,
regulamento do Fundo, que abre a executar e/ou gerir projetos de
possibilidade de execução de competitividade com recursos do
recursos do Fundo por instituições FOCEM.
como ABDI.  ACT MDIC/ABDI Nº 39/2010: delega
 Decisão CMC N° 09/10 e 11/10: poderes para execução dos 2 projetos e
aprovam os projetos Automotivo e recebimento DIRETO de recursos do
P&G. Fundo à ABDI.
Estatuto da ABDI:
abertura p/ recebimento de
recursos extra-orçamentários
Cons. Jur.
MDIC-ABDI
Convênios de Financiamento DIRETO
FOCEM/SM - ABDI
TERCEIRO PONTO

ESCOLHA DOS PARCEIROS PARA O PROJETO

 Construção de uma estrutura de governança sólida

 Governança em nível regional e nacional (em cada país)

QUEM EU ESCOLHO COMO EU AMARRO

PARA O PROJETO OS PARCEIROS NOS
FUNCIONAR?? VÁRIOS NÍVEIS E
ETAPAS DA
EXECUÇÃO???
ESTRUTURA DE GOVERNANÇA

Grupo de Integração Produtiva

1. Aprova os critérios de seleção de empresas
2. Recebe relatórios consolidados sobre a execução do projeto
3. Homologa a lista de empresas que participam do projeto

Comitê Consultivo Auto

1. Setores público e privado (entidades/empresas) dos 4 Estados Partes
2. Natureza consultiva / reuniões semestrais
3. Competências 3
a) Garante coordenação interinstitucional
b) Acompanha a execução técnica e financeira
c) Emite recomendações sobre as estratégias e o desenvolvimento do projeto
d) Referenda os critérios de seleção de empresas

Unidade de Gestão do Projeto

1. ABDI
2. Gestão da execução com parceiros
3. Elabora PAC, POG, POAs, firma ACTs com parceiros e empresas participantes, contrata.
QUARTO PONTO
CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DE EMPRESAS
 Montagem:
• Dados existentes sobre setor de autopeças
• O perfil das empresas

 O que interessa para política industrial brasileira?

 Como vou selecionar? Quais os mecanismos que posso considerar

legítimos para o processo de seleção?

 O que vou exigir e o que vou oferecer para as empresas?

O “segredo” está no
processo...está nos Comitês
nacionais...
O PROJETO FOCEM AUTO
O QUE O PROJETO EXIGE DAS PMEs BENEFICIÁRIAS?
1. Setores/segmentos a serem atendidos 4a
 Documento de projeto: Br e Arg : fundição, estamparia, injeção de
plásticos, fabricação de peças de borracha e componentes eletrônicos,
ferramentaria.

2. Critérios das empresas  Fomentar capacitação/atualização

 3° e 4° tiers
 Formalidade; sede no MERCOSUL;
 Receita bruta anual (USD 200 mil a 25
milhões);
 atividade industrial;
 faturamento no setor automotivo.
profissional; engenheiros no quadro;
 interesse em investir; interesse de
contato empresarial na região.
 projetos de melhoria;
 potencial exportador; parceria com
outras empresas, alianças, consórcio,
etc.;

3. Compromisso da empresa: manifestação explicita de comprometimento da

empresa de autopeças interessadas.
O PROJETO FOCEM AUTO
O QUE O PROJETO OFERECE ÀS PMEs BENEFICIÁRIAS?
PACOTE DE SERVIÇOS 4b

 Desenvolvimento de competências empresariais e profissionais ;

 Ampliação do networking (rodadas de negócios, estímulo a
associações empresariais);
 Disseminação de boas práticas de gestão da produção e tecnologia;
 Compartilhamento de experiências;
 Capacitação de recursos humanos em produção automotiva,
qualidade, produtividade, segurança e logística;
 Capacitação de gestores das empresas em técnicas de administração
da produção para a indústria automotiva;
 Ampliação das atividades de cooperação tecnológica (intensificação da
pesquisa, desenvolvimento e engenharia no setor automotivo).
QUINTO PONTO

ESTRATÉGIA DE OPERACIONALIZAÇÃO DO PROJETO

 Como eu materializo o que pretendo oferecer para as empresas?

 Como consigo atrair as empresas para esse tipo de iniciativa regional?

 Quais as prioridades?
Como combinar:
 Que tipo de atividade? Interesses da PI bras.
+
 Quais os desafios? Integração Produtiva
 COMPONENTES
1. COMPETITIVIDADE DE FORNECEDORES
1.1 - Extensão Tecnológica e Gerencial 5
1.2 - Capacitação do quadro técnico
1.3 - Oficina de boas práticas
2. OPORTUNIDADE DE NEGÓCIOS Combinação de atividades:

2.1 – Estudo de Mercado Inteligência

2.2 – Manual de Fornecimento +
Atendimento individual
2.3 – Promoção Comercial +
Atendimento coletivo
3. DIFUSÃO TECNOLÓGICA
3.1 – Seminário de Inovação
3.2 – Especialização Tecnológica
3.3 – Curso de Gestão da Inovação
3.4 – Rodada Tecnológica
SEXTO PONTO

MODELAGEM DA EXTENSÃO TECNOLÓGICA E GERENCIAL

 Como ter uma atividade de atendimento individual que seja o

coração do projeto e consiga atender os 4 países?

...CONSIDERANDO:

a. As assimetrias econômicas e produtivas;

b. As exigências do FOCEM (ações de convergência estrutural);

c. Os objetivos do próprio projeto (integração produtiva); e

d. O perfil das empresas selecionadas.

 EXTENSÃO TECNOLÓGICA

OBJETIVO
 serviço de consultoria em extensão tecnológica e gerencial

 4 fases de aplicação - 80 horas para cada empresa

 áreas: peças e componentes (autopeças) / extensivo às áreas

de ferramentaria e moldes

 voltada à melhoria continua dos sistemas de produção

 ênfase no planejamento, controle e correção de problemas

 EXTENSÃO TECNOLÓGICA
PRODUTOS
 Metodologia de trabalho (geral CG + aplicação); 6

 Diagnóstico técnico das empresas com avaliação das

debilidades e propostas de solução;
 Implementação de extensão tecnológica nas empresas;
 Implementação prática de uma melhora em um processo real
(kaizen e coaching);
 Relatório final do trabalho.

Trabalho com as tecnologias:

Lean Six Sigma To Go; Orbits; Layout celular;
Redução de setup; VSM – mapa de fluxo de valor
 FASES DO TRABALHO
1 – AVALIAÇÃO DA EMPRESA 2 meses
2 dias/PME (16 horas)
i. primeiro dia - apresentação institucional
• informações sobre o trabalho que será executado; entregas e resultados esperados em cada fase;
entrevistas com a liderança da empresa; coleta de dados; alinhamento das expectativas; o
sincronismo das atividades do projeto com as prioridades e atividades já em andamento na
empresa, obtendo-se assim o comprometimento da alta Administração.
ii. segundo dia - chão de fábrica
• visita aos processos de fabricação, entrevista dos supervisores, técnicos e operadores; análise dos
documentos do processo, FMEA, cartas de controle, plano de controle, indicadores, gestão visual,
entre outros.
 Produto final : Relatório de avaliação da empresa
• diagnóstico sobre o desdobramento do planejamento estratégico, foco na liderança, treinamento
e capacitação dos funcionários, documentos de apoio ao processo produtivo, indicadores e gestão
visual.
• análise dos consultores evidenciando quais são os pontos de alavancagem global que se
traduzirão em oportunidades reais de melhoria de produtividade.
 FASES DO TRABALHO

2 – EXTENSÃO NA EMPRESA
4 meses
3 dias/PME (24 hs)
• Um workshop em cada empresa

• ABORDAGEM: conceitos de Lean Manufacturing, Seis Sigma, modelagem e

simulação.
 
• Os dias serão compostos de uma carga de:
i. 2 a 3 horas de conceitos teóricos
ii. 5 a 6 horas de aplicação prática dos conceitos apresentados.

• Entregas da fase: Workshop realizado, relatório sobre as melhorias

implementadas pelos participantes nas simulações promovidas.
 EXTENSÃO TECNOLÓGICA
3 – Implementação prática de uma melhoria
• um Kaizen em cada empresa
4 meses
3 dias/PME (24 hs)
• Análise de um processo real escolhido

• O workshop utilizará técnicas de Gerenciamento de Projetos e todas as

ferramentas estudadas e praticadas nas simulações da fase anterior.

• O processo será estudado detalhadamente e durante o Kaizen serão

estipuladas ações de melhoria que começarão a ser implementadas
ainda durante o Kaizen.
 
• Entregas da Fase: Kaizen realizado, plano de ação priorizado de
melhorias para serem implementadas, metas de desempenho para serem
atingidas após a implementação das melhorias.
 EXTENSÃO TECNOLÓGICA
4 – Relatório Final 2 meses
• será realizada pela empresa: 2 visitas (16 hs)

 implementação das ações pendentes do plano de ação estipulado na

Fase 3, ou seja, aquelas que não foram por algum motivo finalizadas
durante o evento Kaizen.
• duas visitas de consultores:
 verificação do andamento das implementações do plano de ação,
esclarecimentos de dúvidas e coaching para o time de trabalho.
• Produto final: relatório:
 trabalho realizado, as melhorias implementadas e os indicadores,
comparando a linha de base com os resultados obtidos.
 EXTENSÃO TECNOLÓGICA
CRONOGRAMA DA ATIVIDADE
Fase/Produto Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12
Metodologia
de trabalho
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4

Fase 1 (80 dias)

Fase 2 (185 dias)
Fase 3 (290 dias)
Fase 4 (360 dias)
CRONOGRAMA DO PROJETO

Fase 1 (80 dias)

Fase 2 (185 dias)
Fase 3 (290 dias)
Fase 4 (360 dias)
OBRIGADA!