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Objetivo
Apresentar aos estagiários o conceito de OBA;
Apresentar o amparo legal específico para OBA;
Verificar em que situação empregamos a OBA; e
Desmembrar as fases da OBA para facilitar o
planejamento.
Sumário
Introdução
- Generalidades
Desenvolvimento
- Conceitos doutrinários
- Amparo legal específico para OBA
- Constituição da fração empregada
- Fases da OBA
Conclusão
- Demonstração
Introdução
1. Generalidades
As Operações de Busca e Apreensão (OBA), destinam-se a aprisionar
membros da Força Adversa ( F Adv) e apreender seu material, armamento,
munição e outros Mat de posse não permitida à população e restringir a
liberdade de ação da F Adv.
A Força Terrestre poderá ser empregada em OBA na situação de
normalidade e não normalidade.
Grave comprometimento da ordem pública e da ordem interna.
- Intervenção Federal ( Art 34 CF);
- Estado de Defesa ( Art 136 CF); e
- Estado de Sítio ( Art 137 CF), não há necessidade de mandado judicial
quando explícito no decreto.
De qualquer forma, na situação de normalidade ou não normalidade, o
emprego das FFAA nas Op GLO é competência exclusiva do Presidente da
República ( Art 2⁰ Decreto 3897, de 24 Ago 01).
1. Generalidades
Uma OBA pode ser desencadeada em cumprimento de mandado judicial
sem a necessidade do PR decretar o emprego das FFAA.
Ex: - captura de material de uso privativo das FFAA; e
- prisão de desertores.
Seção l – Da busca
Art 170. A busca pode ser domiciliar ou pessoal.
Art 171. A busca domiciliar consistirá na procura material porta a dentro
da casa.
Art 172. Proceder-se-á à busca domiciliar, quando fundadas razões a
autorizarem, para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas obtidas por meios criminosos ou guardadas
ilicitamente;
c) apreender instrumentos de falsificação ou contratação;
3. Amparo Legal Específico para OBA
d) apreender armas, munições e instrumentos utilizados na prática de
crime ou destinados a fim delituoso;
e) descobrir objetos necessários à prova da infração ou à defesa do
acusado;
f) apreender correspondência destinada ao acusado ou em seu poder,
quando haja fundada suspeita de que o conhecimento do seu conteúdo
possa ser útil à elucidação do fato; e
g) apreender pessoas vítimas de crime.
Art 173. O termo “casa”.
Art 174. Não se compreende no termo “casa”.
Art 175. A busca domiciliar será executada de dia, salvo para acudir vítimas
de crime ou desastre.
Parágrafo único. Se houver consentimento expresso do morador, poderá
ser realizada à noite.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Art 178. O mandado de busca deverá:
a) indicar, o mais precisamente possível, a casa em que será realizada a
diligência e o nome de seu morador ou proprietário; ou, no caso de busca
pessoal, o nome da pessoa que a sofrerá ou os sinais que a identifiquem;
b) mencionar o motivo e os fins da diligência;
c) ser subscrito pelo escrivão e assinado pela autoridade que o fizer
expedir.
Parágrafo único. Se houver ordem de prisão, contará do próprio texto
mandado.
Art 179. O executor da busca domiciliar procederá da seguinte maneira:
Rompimento de obstáculo
§ 1⁰ O rompimento de obstáculos deve ser feito com o menor dano
possível , sempre que possível, a intervenção de um profissional
habilitado , quando se tratar de remover ou desmontar fechadura,
ferrolho ou qualquer outro aparelhamento que impeça a finalidade da
diligência.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Art 182. A revista independe de mandado:
a) quando feita no ato da captura de pessoa que deve ser presa;
b) quando determinada no curso da busca domiciliar;
c) quando ocorrer o caso previsto na alínea a do Art anterior;
d) quando houver fundada suspeita de que o revistado traz consigo
objeto ou papéis que constituam corpo de delito;
e) quando feita na presensa da autoridade judiciária ou do presidente do
inquérito.
Art 183. A busca em mulher será feita por outra mulher, se não importar
retardamento ou prejuízo da diligência.
Art 184. A busca domiciliar ou pessoal por mandado será:
- no curso do processo, executada por Of de Justiça;
- no curso do inquérito, por um oficial designado pelo encarregado do
inquérito, atendida a hierarquia do posto ou graduação, se militar.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Reposição
§ 2⁰ Os livros, documentos, papéis e objetos que não tenham sido
apreendidos devem ser reposto nos seus lugares.
§ 3⁰ Em casa habitada, a busca será de modo que não moleste os
moradores mais do que indispensável ao bom êxito da diligência.
Art 180. A busca pessoal consistirá na procura material feita nas vestes,
pastas, malas e outros objetos que estejam com a pessoa revistada e,
quando necessária, no próprio corpo.
Art 181. Proceder-se-á à revista, quando houver fundada suspeita de que
alguém oculte consigo:
a) instrumento ou produto do crime;
b) elementos de prova.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Parágrafo único. A autoridade militar poderá requisitar da autoridade
policial civil a realização da busca.
Seção ll – Da apreensão
Art 185. Se o executor da busca encontrar as pessoas ou coisas a que se
referem os Art 172 e 181, deverá apreendê-las. Fá-lo-á, igualmente, de
armas ou objetos pertencentes às FFAA ou de uso exclusivo de militares
quando estejam em posse indevida, ou seja, incerta a sua propriedade.
§ 1⁰ A correspondência aberta ou não, destinada ao indiciado ou ao
acusado, ou em seu poder, será apreendida se houver fundadas razões
para suspeitar que pode ser útil à elucidação do fato.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Art 186. Território de outra jurisdição.
Art 187. Apresentação à autoridade local.
Art 188. Descoberta a pessoa ou coisa que se procura, será imediatamente
apreendida e posta sob custódia da autoridade ou seus agentes.
Art 189. Finda a diligência, lavrar-se-á auto circunstanciado da busca e
apreenção, assinado por 2 (duas) testemunhas, com a declaração do lugar,
dia e hora em que se realizou, com citação das pessoas que a sofreram e
das que nelas tomaram parte ou as tenham assistido, com as respectivas
identidades, bem como de todos os incidentes ocorridos durante a sua
execução.
3. Amparo Legal Específico para OBA
Parágrafo único. Constarão do auto, o dele farão parte em anexo
devidamente rubricado pelo executor da diligência, a relação e descrição
das coisas epreendidas, com a especificação:
a) se máquinas, veículos, instrumentos ou armas, da sua marca e tipo e se
possível, da sua origem, número e data da sua fabricação.
b) se livros, o respectivo título e o nome do autor;
c) se documentos, a sua natureza.
Desenvolvimento
4. Constituição da fração empregada
Organização
Cmt
Gp Ass Gp Busca e Gp Gp At Gp
Apreensão Proteção Escol Tarefas Gp Seg
Especiais
4. Constituição da fração empregada
a. Escalão de Assalto ou de Busca e Apreensão
1) Gp de Busca e Apreensão
Missão
- realizar a busca após o assalto ( SFC reforçando o assalto);
- apreender material ou conduzir presos;
- realizar o interrogatório sumário; e
- lavrar o auto de busca e apreensão.
2) Gp de Assalto
Missão
- realizar a entrada;
- ficar em condições de Lç de agentes não letais;
- neutralizar o aparelho;
- isolar a área dos mortos e evacuar feridos; e
- conduzir os presos.
4. Constituição da fração empregada
3) Gp de Proteção
Missão
- protejer o Gp de Busca e de Ass durante a ação;
- realizar o cerco aproximado do aparelho;
- impedir a fuga de Elm da F Adv;
- realizar a perseguição, SFC; e
- reforçar o Gp Ass, SFC.
4) Gp de At Escol
Missão
- realizar o tiro de precisão em um alvo específico, sempre a comando
do Cmt;
- neutralizar armas de apoio das F Adv ou atiradores isolados; e
- atuar como Elm Intlg ( informações).
4. Constituição da fração empregada
5) Gp de Tarefas Especiais
Suas missões poderão ser acumuladas por outros grupos, contudo se
houver disponibilidade de efetivo, deverão ser constituídos os seguintes
Gp:
- Gp de Negociadores;
- Gp de Ag entes Químicos Não Letais; e
- Gp de Arrombamento.
Outros conforme a necessidade do Cmt.
b. Escalão de Segurança
Será o primeiro a ocupar suas posições e o último a reorganizar.
1) Gp Seg
Missão
- realizar o isolamento do aparelho e das vias de acesso;
- impedir a fuga de Elm F Adv;
4. Constituição da fração empregada
- impedir a aproximação de reforço; e
- impedir a aproximação da população, repórteres e outros.
Desenvolvimento
5. Fases da OBA
1ª Fase – Levantamento
Formas de levantamento
a. Prisão de Elm das F Adv
O interrogatório preliminar deve ser conduzido no local e
posteriormente por pessoal especializado.
Elm das F Adv tem pontos a cobrir com outros companheiros e a queda
deste Elm, ou sua vigilância, poderá levar a um outro suspeito ou apoio.
Dados a serem levantados:
- tipo do imóvel;
- descrição do imóvel ( fotos, plantas, portas, janelas , etc);
- entradas para o imóvel e no interior deste;
5. Fases da OBA
1ª Fase – Levantamento
b. Processamento de informes
- Doc apreendido, ou abandonado por Elm F Adv;
- informações de outros Org;
- denúncias ; e
- fruto de Op Intlg conduzida por Elm especializado.
Ao analisar a Doc, levantar sempre a hipótese de ser uma isca deixada
pela F Adv contra as forças regulares.
5. Fases da OBA
c. Fatores externos
- atendimentos médicos de emergências nos hospitais de lesões
produzidas por armas de fogo;
- Op Intlg conduzida pelos Org de busca ( Ag Intlg da força legal – Gov
Federal, EB ou forças auxiliares);
- guerra eletrônica;
- ocorrências policiais; e
- diligências policiais.
2ª Fase – Planejamento
a. Considerações gerais
Semelhante as normas de comando preconizadas para o planejamento
de Pa, adaptadas às peculiaridades dos dispositivos legais ( Art 170 a 189
do CPPM).
5. Fases da OBA
2ª Fase – Planejamento
b) Obtenção da surpresa
- procurada a todo custo;
- não apenas no momento da ação, mas principalmente de como
será cumprida a missão.
c) Ação ofensiva
- o assalto será realizado com última alternativa, caso haja reação
da F Adv, risco de morte para a tropa ou F Adv se negar à rendição após as
negociações e emprego de agentes não letais.
- após iniciar o assalto, a Op deverá ser a mais ofensiva possível.
- será realizada em princípio durante o dia e deslocamento e
tomada do dispositivo poderão ser realizados em horários sem luz.
d) Nec de Coor
- entre órgãos, equipes e integrantes da equipe.
e) Atenção com a Pop
5. Fases da OBA
2ª Fase – Planejamento
e. Negociação
Visa fazer com que o alvo se entregue de livre e espontânea vontade,
poupando vidas dos dois lados.
Existem técnicas especiais utilizada por tropas da polícia e de
contraterrorismo.
Cmt fração fazer uso desta alternativa ( eficiência comprovada).
5. Fases da OBA
3ª Fase – Execução
h. Busca e Apreensão
Realizada após a casa ter sido dominada.
Seguir os previsto nos dispositivos legais, principalmente o que
prescreve o Art 189 do CPPM para a confecção do auto de busca e
apreensão.
Quando o efetivo for pequeno, o Gp Ass poderá realizar a busca.
Atuação durante a busca:
- escalar o condutor;
- estar atento a armadilhas;
- atuar em dupla;
- Gp Ass manter a Seg em todas as direções;
- tratar a Pop com rigor;
- empregar uma policial como revistadora;
- esquadrinhar todos os locais prováveis.
5. Fases da OBA
3ª Fase – Execução
i. Reorganização
Após realizada a busca e apreensão.
Atentar para os seguintes aspectos:
- realizar o interrogatório inicial dos militares;
- evacuar feridos;
- isolar a área caso haja mortos;
- escalar testemunha da fração para conduzir presos.
O local permanece isolado pelo Esc Seg até o término de todas as
atividades.
5. Fases da OBA
4ª Fase – Retraimento e Deslocamento de Regresso
Demonstração