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Sebenta de Direito Processual Penal

Revistas/Buscas

Artigo 174.º [Pressupostos]

1 - Quando houver indícios de que alguém oculta na sua pessoa quaisquer objetos relacionados com um
crime ou que possam servir de prova, é ordenada revista.

2 - Quando houver indícios de que os objetos referidos no número anterior, ou o arguido ou outra pessoa
que deva ser detida, se encontram em lugar reservado ou não livremente acessível ao público, é ordenada
busca.

3 - As revistas e as buscas são autorizadas ou ordenadas por despacho pela autoridade judiciária
competente, devendo esta, sempre que possível, presidir à diligência.

4 - O despacho previsto no número anterior tem um prazo de validade máxima de 30 dias, sob pena de
nulidade.

5 -Ressalvam-se das exigências contidas no n.º 3 as revistas e as buscas efetuadas por órgão de polícia
criminal nos casos:

a) De terrorismo, criminalidade violenta ou altamente organizada, quando haja fundados indícios


da prática iminente de crime que ponha em grave risco a vida ou a integridade de qualquer
pessoa;

b) Em que os visados consintam, desde que o consentimento prestado fique, por qualquer forma,
documentado;

ou
c) Aquando de detenção em flagrante por crime a que corresponda pena de prisão.

6 - Nos casos referidos na alínea a) do número anterior, a realização da diligência é, sob pena de nulidade,
imediatamente comunicada ao juiz de instrução e por este apreciada em ordem à sua validação.

Tal como indica o número 5, referente ao art. 174º do CPP, a título excecional, para a realização
de revistas/buscas não é necessário um mandato para os casos descritos nas três alíneas. No
entanto, depois de realizadas as revistas/buscas, é necessário efetuar um auto de busca
(relatório), para depois ser entregue ao juiz de instrução, o mais rapidamente possível. Depois
de entregue, o juiz irá avaliar a validade ou não da diligência, tal como do acto.

Artigo 176º (Formalidades da busca)

1 - Antes de se proceder a busca, é entregue, salvo nos casos do n.º 5 do artigo 174.º, a quem tiver a
disponibilidade do lugar em que a diligência se realiza, cópia do despacho que a determinou, na qual se
faz menção de que pode assistir à diligência e fazer-se acompanhar ou substituir por pessoa da sua
confiança e que se apresente sem delonga.
2 - Faltando as pessoas referidas no número anterior, a cópia é, sempre que possível, entregue a um
parente, a um vizinho, ao porteiro ou a alguém que o substitua.

3 - Juntamente com a busca ou durante ela pode proceder-se a revista de pessoas que se encontrem no
lugar, se quem ordenar ou efetuar a busca tiver razões para presumir que se verificam os pressupostos
do n.º 1 do artigo 174.º Pode igualmente proceder-se como se dispõe no artigo 173.º

A busca deve ser sempre feita por uma pluralidade de pessoas, garantindo assim a própria
defesa dos participantes e a transparência da diligência. Para além disso, também deve ser
presenciado pelo visado/pessoa que é detentora do local/suspeito/arguido e alguém que se
pode fazer acompanhar por alguém da sua confiança, assumindo assim o papel de testemunha.

Artigo 177.º [Busca domiciliária]

1 - A busca em casa habitada ou numa sua dependência fechada só pode ser ordenada ou autorizada pelo
juiz e efetuada entre as 7 e as 21 horas, sob pena de nulidade.

2 - Entre as 21 e as 7 horas, a busca domiciliária só pode ser realizada nos casos de:

a) Terrorismo ou criminalidade especialmente violenta ou altamente organizada;

b) Consentimento do visado, documentado por qualquer forma;

c) Flagrante delito pela prática de crime punível com pena de prisão superior, no seu máximo, a 3 anos.

3 - As buscas domiciliárias podem também ser ordenadas pelo Ministério Público ou ser efetuadas por
órgão de polícia criminal:

a) Nos casos referidos no n.º 5 do artigo 174.º, entre as 7 e as 21 horas;

b) Nos casos referidos nas alíneas b) e c) do número anterior, entre as 21 e a 7 horas.

O que é o domicílio?

- Todo o local reservado, não livremente acessível, onde uma pessoa habita e faz a sua vida, o
seu núcleo central da sua vida privada de uma pessoa (ex: uma barraca de cartão construída por
um sem-abrigo, é considerado um domicílio)

Com o consentimento do visado, as buscas podem ser efetuadas a qualquer hora do dia, não
sendo necessária a autorização para a sua realização. Isto porque, o visado, ao dar o seu
consentimento, dispôs da proteção dos seus bens jurídicos (protegidos pela Lei),
nomeadamente da sua privacidade, autorizando assim a realização das mesmas (domínio dos
bens jurídicos disponíveis). No entanto, existem bens jurídicos, os indisponíveis, que não
permitem que nós possamos dispô-los, nomeadamente a vida, uma vez que ao fazê-lo iriam
contra o Direito da Dignidade Humana, direito que não pode ser violado, em momento algum.

Artigo 177.º [Busca domiciliária]

4 - É correspondentemente aplicável o disposto no n.º 6 do artigo 174.º nos casos em que a busca
domiciliária for efetuada por órgão de polícia criminal sem consentimento do visado e fora de flagrante
delito.

5 - Tratando-se de busca em escritório de advogado ou em consultório médico, ela é, sob pena de


nulidade, presidida pessoalmente pelo juiz, o qual avisa previamente o presidente do conselho local da
Ordem dos Advogados ou da Ordem dos Médicos, para que o mesmo, ou um seu delegado, possa estar
presente.

6 - Tratando-se de busca em estabelecimento oficial de saúde, o aviso a que se refere o número anterior
é feito ao presidente do conselho diretivo ou de gestão do estabelecimento ou a quem legalmente o
substituir.

Resumindo Buscas/revistas:

- Lugar reservado, não acessível ao público: necessário mandado emitido pelo MP ou Juiz, salvo
exceções presentes no número 5 do artigo 174º do CPP.

- Domiciliária: necessário mandado emitido pelo Juiz, devendo realizar-se entre as 7 e 21 horas,
salvo as exceções presentes no número 2 do artigo 177º do CPP.

-Escritórios de advogados/solicitador, consultórios médicos, estabelecimentos de saúde, órgãos


de comunicação social, estabelecimentos bancários, etc.: necessário mandado emitido pelo Juiz
e o mesmo deverá estar presente no decorrer da diligência, não existindo exceções.
DIFERENÇA ENTRE:

Buscas/Revistas (Direito, domínio legal): cumprimento de regras/pressupostos que são


fundamentais para que o ato da diligência não seja nulo.

Buscas/exames (Inspeção judiciária, domínio material): técnicas e metodologias especificas,


decididas pelos OPC’s para o registo, fixação, preservação e transporte da prova

Apreensões

Artigo 178.º Objeto e pressupostos da apreensão

1 - São apreendidos os instrumentos, produtos ou vantagens relacionadas com a prática de um facto ilícito
típico, e bem assim todos os animais, as coisas e os objetos que tiverem sido deixados pelo agente no
local do crime ou quaisquer outros suscetíveis de servir a prova.

2 - Os instrumentos, produtos ou vantagens e demais objetos apreendidos nos termos do número anterior
são juntos ao processo, quando possível, e, quando não, confiados à guarda do funcionário de justiça
adstrito ao processo ou de um depositário, de tudo se fazendo menção no auto, devendo os animais
apreendidos ser confiados à guarda de depositários idóneos para a função com a possibilidade de serem
ordenadas as diligências de prestação de cuidados, como a alimentação e demais deveres previstos no
Código Civil.

3 - As apreensões são autorizadas, ordenadas ou validadas por despacho da autoridade judiciária.

4 - Os órgãos de polícia criminal podem efetuar apreensões no decurso de revistas ou de buscas ou


quando haja urgência ou perigo na demora, nos termos previstos na alínea c) do n.º 2 do artigo 249.º

5 - Os órgãos de polícia criminal podem ainda efetuar apreensões quando haja fundado receio de
desaparecimento, destruição, danificação, inutilização, ocultação ou transferência de animais,
instrumentos, produtos ou vantagens ou outros objetos ou coisas provenientes da prática de um facto
ilícito típico suscetíveis de serem declarados perdidos a favor do Estado.

6 - As apreensões efetuadas por órgão de polícia criminal são sujeitas a validação pela autoridade
judiciária, no prazo máximo de setenta e duas horas.
7 - Os titulares de instrumentos, produtos ou vantagens ou outros objetos ou coisas ou animais
apreendidos podem requerer ao juiz a modificação ou a revogação da medida.

A primeira categoria de objetos a apreender é, normalmente, a arma do crime/instrumentos do


crime. Seguidamente devem então ser apreendidas as vantagens relacionadas com a prática de
um crime ou com os produtos desse mesmo facto (ex: o dinheiro, relativamente ao assalto ao
banco).
Art. 178º, número 3 do CPP: Autorização: os OPC’s pedem ao MP para que promova junto do
juiz a obtenção de um mandado de busca; Ordenadas: O juiz ou MP, por vontade própria, ordena
a realização de uma busca; Validade: todas as diligencias realizadas relativamente a títulos
excecionais, devem posteriormente ser validadas, em forma de relatório, o mais rapidamente
possível.

Art. 178º, número 4 do CPP: sempre que se está a realizar uma busca/revista e sempre que
forem encontrados mais do que um objeto com valor probatório, os OPC’s podem apreendê-
los, sem que seja necessário um novo mandado judicial para cada um deles. Sendo assim, uma
vez que o juiz não se encontra presente, os OPC’s, após de estarem autorizados a realizar a
busca/revista a um determinado local, podem apreender os bens que possuam valor probatório.

Artigo 179.º Apreensão de correspondência

1 - Sob pena de nulidade, o juiz pode autorizar ou ordenar, por despacho, a apreensão, mesmo
nas estações de correios e de telecomunicações, de cartas, encomendas, valores, telegramas ou
qualquer outra correspondência, quando tiver fundadas razões para crer que:

a) A correspondência foi expedida pelo suspeito ou lhe é dirigida, mesmo que sob nome diverso
ou através de pessoa diversa;

b) Está em causa crime punível com pena de prisão superior, no seu máximo, a três anos; e

c) A diligência se revelará de grande interesse para a descoberta da verdade ou para a prova.

2 - É proibida, sob pena de nulidade, a apreensão e qualquer outra forma de controlo da


correspondência entre o arguido e o seu defensor, salvo se o juiz tiver fundadas razões para crer
que aquela constitui objeto ou elemento de um crime.

3 - O juiz que tiver autorizado ou ordenado a diligência é a primeira pessoa a tomar


conhecimento do conteúdo da correspondência apreendida. Se a considerar relevante para a
prova, fá-la juntar ao processo; caso contrário, restitui-a a quem de direito, não podendo ela ser
utilizada como meio de prova, e fica ligado por dever de segredo relativamente àquilo de que
tiver tomado conhecimento e não tiver interesse para a prova.

Artigo 180.º [Apreensão em escritório de advogado ou em consultório médico]


1 - À apreensão operada em escritório de advogado ou em consultório médico é
correspondentemente aplicável o disposto no n.º 5 e 6 do artigo 177.º
2 - Nos casos referidos no número anterior não é permitida, sob pena de nulidade, a
apreensão de documentos abrangidos pelo segredo profissional, ou abrangidos por
segredo profissional médico, salvo se eles mesmos constituírem objecto ou elemento
de um crime.
3 - É correspondentemente aplicável o disposto no n.º 3 do artigo anterior.

Artigo 184.º (Aposição e levantamento de selos)


Sempre que possível, os objetos apreendidos são selados. Ao levantamento dos selos
assistem, sendo possível, as mesmas pessoas que tiverem estado presentes na sua
aposição, as quais verificam se os selos não foram violados nem foi feita qualquer
alteração nos objetos apreendidos.

Escutas Telefónicas:

Meios de obtenção de prova eficazes que já integram no capítulo dos meios ocultos de
prova.

Artigo 187.º [Admissibilidade]


1 - A interceção e a gravação de conversações ou comunicações telefónicas só podem
ser autorizadas durante o inquérito, se houver razões para crer que a diligência é
indispensável para a descoberta da verdade ou que a prova seria, de outra forma,
impossível ou muito difícil de obter, por despacho fundamentado do juiz de instrução e
mediante requerimento do Ministério Público, quanto a crimes:
a) Puníveis com pena de prisão superior, no seu máximo, a três anos;
b) Relativos ao tráfico de estupefacientes;
c) De detenção de arma proibida e de tráfico de armas;

d) De contrabando;
e) De injúria, de ameaça, de coação, de devassa da vida privada e perturbação da paz e
sossego, quando cometidos através do telefone;
f) De ameaça com prática de crime ou de abuso e simulação de sinais de perigo; ou

g) De evasão, quando o arguido haja sido condenado por algum dos crimes previstos nas
alíneas anteriores.
2 - A autorização a que alude o número anterior pode ser solicitada ao juiz dos lugares onde
eventualmente se puder efetivar a conversação ou comunicação telefónica ou da sede da entidade
competente para a investigação criminal, tratando-se dos seguintes crimes:

a) Terrorismo, criminalidade violenta ou altamente organizada;

b) Sequestro, rapto e tomada de reféns;

c) Contra a identidade cultural e integridade pessoal, previstos no título iii do livro ii do Código Penal, e
previstos na Lei Penal Relativa às Violações do Direito Internacional Humanitário;

d) Contra a segurança do Estado previstos no capítulo I do título V do livro II do Código Penal;

e) Falsificação de moeda ou títulos equiparados a moeda prevista nos artigos 262.º, 264.º, na parte em
que remete para o artigo 262.º, e 267.º, na parte em que remete para os artigos 262.º e 264.º, do Código
Penal;

f) Abrangidos por convenção sobre segurança da navegação aérea ou marítima.

3 - Nos casos previstos no número anterior, a autorização é levada, no prazo máximo de setenta e duas
horas, ao conhecimento do juiz do processo, a quem cabe praticar os atos jurisdicionais subsequentes.

4 - A interceção e a gravação previstas nos números anteriores só podem ser autorizadas,


independentemente da titularidade do meio de comunicação utilizado, contra:

a) Suspeito ou arguido;

b) Pessoa que sirva de intermediário, relativamente à qual haja fundadas razões para crer que recebe ou
transmite mensagens destinadas ou provenientes de suspeito ou arguido; ou

c) Vítima de crime, mediante o respetivo consentimento, efetivo ou presumido.

5 - É proibida a interceção e a gravação de conversações ou comunicações entre o arguido e o seu


defensor, salvo se o juiz tiver fundadas razões para crer que elas constituem objeto ou elemento de crime.

6 - A interceção e a gravação de conversações ou comunicações são autorizadas pelo prazo máximo de


três meses, renovável por períodos sujeitos ao mesmo limite, desde que se verifiquem os respetivos
requisitos de admissibilidade.

7 - Sem prejuízo do disposto no artigo 248.º, a gravação de conversações ou comunicações só pode ser
utilizada em outro processo, em curso ou a instaurar, se tiver resultado de intercepção de meio de
comunicação utilizado por pessoa referida no n.º 4 e na medida em que for indispensável à prova de crime
previsto no n.º 1.

8 - Nos casos previstos no número anterior, os suportes técnicos das conversações ou comunicações e os
despachos que fundamentaram as respectivas intercepções são juntos, mediante despacho do juiz, ao
processo em que devam ser usados como meio de prova, sendo extraídas, se necessário, cópias para o
efeito.

A busca/revista e a apreensão são consideradas meios clássicos para a obtenção de


provas, destinadas para a Criminalidade comum. Já a escuta telefónica, de um ponto de
vista criminológico, é uma resposta à criminalidade complexa, violenta, sobretudo, a
uma criminalidade organizada. Este meio de prova é supletivo, sendo só utilizado para
casos específicos e quando os outros meios de prova não produzem efeito.
Artigo 188.º Formalidades das operações

Artigo 190.º Nulidade

Medidas cautelares e de polícia


(Medidas que visam acautelar e proteger a prova e para as quais são
competentes os OPC e as APC)
Artigos 1, alínea c) e d) e 55º nº2 CPP)

Comunicação ao Providências
Ministério Público da Identificação do Pedido de
cautelares quanto aos Revistas e buscas
notícia do crime (artigos suspeito (artigo 250º informações (artigo
meios de prova (artigo (artigo 251º CPP)
241, 248º nº1 e 2, 242º CPP) 250º, nº8, CPP)
249º, nº 1 e 2 CPP)
nº1, alínea a) CPP)

Revistas de suspeitos em caso de fuga eminente ou de detenção e Busca do lugar onde se


encontrarem (exceto b. domiciliárias) sempre que os OPC tiverem razões para crer que neles se
ocultam objetos relacionados com o crime, suscetíveis de servirem de prova, que de outro modo se
poderiam perder (nº1 al. a))

Revistas de pessoas que tenham de participar ou pretendam assistir a qualquer ato processual ou que
na qualidade de suspeitos devam ser conduzidos a posto policial, sempre que houver razões par crer
que ocultam armas ou outros objetos com os quais possam praticar atos de violência. (nº 1 al. b))

Revistas e buscas:
Abertura imediata de correspondência (autorizada pelo juiz) quando existam razões para crer que podem conter
informações úteis à investigação de um crime ou conduzir à sua descoberta e que poderiam perder-se em caso
de demora.
Apreensão de
(nº 2)
correspondência
Suspensão de remessa de correspondência sujeita a convalidação judicial no prazo de 48h.
(artigo 252º CPP)
(nº3)

Localização celular As autoridades judiciárias e as autoridades de polícia criminal podem obter dados sobre a localização celular
(artigo 252º A CPP) quando eles forem necessários para afastar perigo para a vida ou de ofensa à integridade física grave.
(nº1)
Se os dados sobre a localização celular previstos no número anterior se referirem a um processo em curso, a sua
obtenção deve ser comunicada ao juiz no prazo máximo de quarenta e oito horas.
(nº2)
Se os dados sobre a localização celular previstos no n.º 1 não se referirem a nenhum processo em curso, a
comunicação deve ser dirigida ao juiz da sede da entidade competente para a investigação criminal.
(nº3)
É nula a obtenção de dados sobre a localização celular com violação do disposto nos números anteriores.
(nº4)

Os novos meios de obtenção de prova: regimes «especiais» (meios ocultos).

Crime organizado
(terrorismo/ criminalidade violenta,criminalidade económi e
crimes sem vítima)

Sofisticação oragnizacional Sofisticação de meios/alta Globalização/


Secretismo/opacidade intecomunicabilidade
tecnologia

Meios
Medidas de idóneos
Medidas de
cooperação (medidas de
direito penal
internacional controlo
eletrónico)

Regimes «especiais» de obtenção de prova (meios ocultos)

Características comuns:

→ Aplicabilidade restrita a um limitado conjunto de crimes de catálogo


→ Natureza supletiva/ subsidiária
→ Medida de ultima ratio, legitimada por um prévio juízo de proporcionalidade que restringe a
sua utilização contra a criminalidade organizada, grave e complexa, designadamente do ponto
de vista da sua opacidade e impermeabilidade organizacional

Medidas de controlo eletrónico:

→ Interceções telefónicas e outros meios eletrónicos (artigo187º, 188º e 189º CPP)


→ Localização celular (artigo 189 e 252º-A CPP)
→ Vigilância eletrónica e escuta ambiental (artigo 6º Lei 5/2002 de 11 de janeiro)
Medidas de direito penal: o reconhecimento da colaboração processual

Dispensa de pena e atenuação especial de pena (a figura do arrependido):

→ (art.72º nº2 al c); 74º; 299º nº4 e art.372º nº3 do CP).


→ Lei 52/2003 de 22/8 (Lei de Combate ao Terrorismo)
→ Lei 15/93 de 22/01 (Lei do Tráfico de estupefacientes)

Proteção de testemunhas e de outros intervenientes processuais (Lei


93/99 de 14 de julho)

Ocultação de testemunhas e Reserva do conhecimentoda Testemunhas especialmente


Medidas e programas especiais
teleconferência (Artigos 4º a 15º) identidade da testemunha vulneráveis (artigos 26º a 31º)
de segurança (artigos 20º a 25º)
(artigo 16º a 19º)

→ Lei 36/94 de 29/9 (Lei de combate à corrupção e criminalidade económico-financeira)

Regime de admissibilidade:
Eficácia processual vs. Lealdade processual
Agente infiltrado vs. Agente provocador

Ações encobertas:
O conceito de «homem de confiança», comporta duas figuras, cuja distinta natureza, acalenta a discussão em torno
da sua admissibilidade.
O agente infiltrado ou o agente encoberto, e o agente provocador.

Sobre o agente provocador existe uma certa unanimidade doutrinária, relativamente à sua inadmissibilidade, por se
tratar claramente de um meio proibido de prova.

O Acórdão do STJ proc.98P999 de 13/11/99 define agente provocador como “o membro da autoridade policial ou
um civil comandado pela polícia, que induz outrem a delinquir por forma de facilitar a recolha de provas da
ocorrência do facto criminoso”.

Agente encoberto O recurso a ações encobertas (e outras medidas especiais) está previsto no nº 1 do art. 20.º da Convenção das
(Lei nº 101/2001), Nações Unidas Contra a Criminalidade Organizada Transnacional, “ (…) a fim de combater eficazmente a
25 de agosto- criminalidade organizada”
forma de
colaboração
processual ativa A ação encoberta ou a atuação do “homem de confiança” é um procedimento controverso no plano doutrinário.
Costa Andrade considera “homem de confiança”, aquele que “colabora com as instâncias formais da perseguição
penal, tendo como contrapartida a promessa da confidencialidade da sua identidade e atividade. Cabem aqui tanto
os particulares (pertencentes ou não ao submundo da criminalidade) como os agentes das instâncias formais,
nomeadamente da policia (Untergrundfahnder, undercovert agent, agentes encobertos ou infiltrados), que
disfarçadamente se introduzam naquele submundo ou com ele entrem em contacto; e quer se limitem à recolha de
informações (Polizeispitzel, detection), quer vão ao ponto de provocar eles próprios a prática do crime (Polizeiliche
Lockspitzel, agent provocateur, emtrapment)

Marques da Silva considera que “o recurso a agentes informadores e agentes infiltrados viola o princípio da lealdade
e pode acarretar como consequência a proibição de provas obtidas por essa via.” Admite contudo que “a questão dos
agentes informadores e infiltrados não tem a mesma tensão da dos agentes provocadores; estes são sempre
inadmissíveis, porque agentes do próprio crime, e em circunstância alguma se pode admitir que a Justiça atue por
meios ilícitos e que ao combate à criminalidade se possa fazer por meios criminosos; os agentes informadores e
infiltrados não participam na prática do crime, a sua atividade não é constitutiva do crime mas apenas informativa, e
por isso, é de admitir que, no limite, se possa recorrer a estes meios de investigação (…)”
Os Ac.do STJ: Proc.6063/2004-5 de 28/9; Proc.03P2032 de 30/10; Proc.02P4510 de
20/2/2003;Proc.01P3344 de 12/12; Proc.00P2752 de 13/10; Proc.98P999 de 13/1; Proc.97P1174 de
4/6/98; Proc.97P046 de 14/5/97; Proc. 048877 de 16/5/96; Proc.047738 de 2/11/95; Proc. 047221
De 6/7/95. admitem a figura do agente encoberto e infiltrado e proibem o agente provocador como
meio enganoso de prova

Ac. do TC de 14/10/98 considerou que é impossível renunciar ao seu recurso, concluindo: “está-se
em domínios em que os interesses que se entrecruzam são de tal ordem e os meios de que os
criminosos dispõem, tantos e tão sofisticados, que a sociedade quase se sente impotente para dar
combate a tal criminalidade. E, por isso, aceita-se aqui alguma excecionalidade no meio de obter as
provas”.

O princípio da lealdade processual está contido no nº2 do artigo 126º do CPP, e à luz deste preceito alguns autores
garantem a inconstitucionalidade deste meio enganoso de obtenção de prova
A maioria da doutrina tende a admiti-la como meio legitimo de obtenção de prova, limitando, contudo, a sua
utilização à prevenção e investigação da criminalidade mais grave, complexa e organizada, num quadro de exceção às
regras gerais do processo penal, que à partida, parecem impor uma inadmissibilidade de princípio.

Na jurisprudência existe unanimidade em considerar que as ações encobertas, dentro de certos limites e garantidos
determinados pressupostos, atuações legais, conformes aos principais gerais do direito processual penal e,
indispensáveis na luta contra certas manifestações de crime organizado.

No plano legislativo…
A primeira referência a este meio de obtenção de prova no ordenamento jurídico português é feita pelo DL 430/83
de 13/12 que no seu artigo 52º sob a epígrafe “conduta não punível»
O DL 15/93 de 22/1, que revogou o DL 430/83 manteve inalterável no art.59º, o que se dispunha anteriormente
nesta matéria.
A L 36/94 de 29/9 previa no seu artigo 6º nº1 (revogado pela L.101/2001, 25/8) para os crimes elencados no 1º do
art. 1º, o recurso a ações encobertas sobre a epígrafe de “atos de colaboração ou instrumentais”, no âmbito de
inquéritos e sempre com prévia autorização da autoridade judiciária competente.

A L. 45/96 de 3/9 (que altera o regime jurídico do tráfico e consumo de estupefacientes) deu ao artigo 59º do
DL15/93 de 22/1 uma nova redação, introduzindo no ordenamento jurídico português o primeiro regime legal de
ações encobertas para fins de prevenção e repressão criminal.

O nº 1 alargou o âmbito da “conduta não punível” ao poder de aceitação, detenção guarda e transporte e, até, -
desde que, em sequência e a solicitação de quem se dedique a estas atividades, - o poder de proceder à própria
entrega de estupefacientes.
O nº 2 equiparou à “conduta do funcionário de investigação criminal” a de “terceiro atuando sob controlo da PJ”,
fazendo-a, porém, “depender de prévia autorização (por prazo determinado) de autoridade judiciária competente”
Exigiu-se, a prévia autorização da autoridade judiciária competente, a proferir no prazo de 5 dias e por período
determinado (dispensando-se tal autorização em intervenções urgentes, devendo, porém, em tais casos ser validada
no primeiro dia útil posterior);
Alargou-se de 24 para 48 horas o prazo de apresentação do relato – sempre obrigatório, – à autoridade judiciária
competente, restringindo-se a sua junção ao inquérito, aos casos em que o juiz de julgamento considerasse tal prova
indispensável
Na nova redação do artigo 59º estabelecem-se ainda medidas concretas de proteção do agente encoberto sempre
que deva comparecer em audiência.

A L.101/2001 de 25/8, veio estabelecer o atual regime das ações encobertas.


Na esteira da L.45/96 de 3/9 reafirma-se que as ações encobertas servem não sós fins de repressão criminal, mas
também de prevenção, procurando compatibilizar este instrumento processual com o disposto no artigo 126º do
C.P.P. e o artigo 32º nº 8 da C.R.P.
Nos termos do artigo 2º, as ações encobertas, cuja aplicabilidade se restringia até então, ao tráfico de
estupefacientes e a determinados tipos de criminalidade económico-financeira (previstos na Lei 45/96 de 3 de
setembro), alargou-se a um amplo conjunto de crimes

Catálogos de crimes:
a) Homicídio voluntário contra desconhecidos;
b) Contra a liberdade e contra a autodeterminação sexual a que corresponda, em abstrato, pena superior a 5
anos de prisão, desde que o agente não seja conhecido, ou sempre que sejam expressamente referidos
ofendidos menores de 16 anos ou outros incapazes;
c) Relativos ao tráfico e viciação de veículos furtados ou roubados;
d) Escravidão, sequestro e rapto ou tomada de reféns;
e) Tráfico de pessoas;
f) Organizações terroristas, terrorismo, terrorismo internacional e financiamento do terrorismo;
g) Captura ou atentado à segurança de transporte por ar, água, caminho-de-ferro ou rodovia a que
corresponda, em abstrato, pena igual ou superior a 8 anos de prisão;
h) Executados com bombas, granadas, matérias ou engenhos explosivos, armas de fogo e objetos
armadilhados, armas nucleares, químicas ou radioativas;
i) Roubo em instituições de crédito, repartições da Fazenda Pública e correios;
j) Associações criminosas;
k) Relativos ao tráfico de estupefacientes e de substâncias psicotrópicas;
l) Branqueamento de capitais, outros bens ou produtos;
m) Corrupção, peculato e participação económica em negócio e tráfico de influências;
n) Fraude na obtenção ou desvio de subsídio ou subvenção;
o) Infrações económico-financeiras cometidas de forma organizada ou com recurso à tecnologia informática;
p) Infrações económico-financeiras de dimensão internacional ou transnacional;
q) Contrafação de moeda, títulos de créditos, valores selados, selos e outros valores equiparados ou a
respetiva passagem;
r) Relativos ao mercado de valores mobiliários.

O agente encoberto pode agir sob identidade fictícia, quer no exercício da investigação para a qual a mesma foi
concedida, quer em todas as circunstâncias da vida jurídico-social.
Em matéria de CONHECIMENTOS FORTUITOS nos termos do nº1 do art. 3º a prova recolhida vale apenas para o crime
que determinou a autorização),
As ações encobertas são desenvolvidas por funcionários de investigação criminal ou por terceiros, atuando sob
controlo da PJ, em ambos os casos, com ocultação da identidade. (art. 1.º n.º2)

A lei não impõe qualquer delimitação prévia relativamente à qualidade dos agentes do crime que importa investigar
através deste meio de obtenção de prova ( à semelhança do regime do art. 188º do CPP relativo às interceções
telefónicas).
A lei não subordina as ações encobertas a qualquer regime de subsidiariedade, nem se estabelece qualquer limitação
proibitiva na recolha da prova, (natureza idêntica à do nº 3 do art.187º do CPP).

Em termos de direito comparado…


A lei portuguesa integra o grupo de países com legislação mais permissiva neste domínio (E.U.A., Reino Unido,
Holanda, entre outros).
Muitos países (Espanha, França, Itália, Brasil, Alemanha, Argentina, entre outros) permitindo a utilização de ações
encobertas, não permitem contudo, a utilização de particulares como agentes encobertos.

Excetuando a autoria mediata ou instigação, a lei não tipifica os atos cuja prática está vedada ao
agente encoberto, sendo evidente, que o mesmo não poderá obter quaisquer benefícios ou
vantagens pessoais de tal atividade, nem praticar quaisquer atos que atentem contra o disposto no
art. 126º do CPP.

Conduta livre, não taxativa, mas vinculada à prossecução dos objetivos previamente definidos e
autorizados judicialmente.

Medidas de cooperação internacional- Lei n.º 144/99, de 31 de agosto (lei da cooperação judiciária internacional
em matéria penal) - Desmantelamento de organizações criminosas
Artigo 160.º-A Entregas controladas ou vigiadas
« 1- Pode ser autorizada caso a caso, pelo Ministério Público, perante o pedido de um ou mais Estados estrangeiros,
nomeadamente se previsto em instrumento convencional, a não atuação dos órgãos de polícia criminal, no âmbito
de investigações criminais transfronteiriças relativas a infrações que admitam extradição, com a finalidade de
Ações encobertas-
proporcionar, em colaboração com o Estado ou Estados estrangeiros, a identificação e responsabilização criminal do
Cooperação
maior número de agentes da infração.
internacional
2 - O direito de agir e a direção e controlo das operações de investigação criminal conduzidas no âmbito do número
anterior cabem às autoridades portuguesas, sem prejuízo da devida colaboração com as autoridades estrangeiras
competentes.
3- A autorização concedida nos termos do n.º 1 não prejudica o exercício da ação penal pelos factos aos quais a lei
portuguesa é aplicável e só é concedida quando:
a) Seja assegurado pelas autoridades estrangeiras competentes que a sua legislação prevê as sanções penais
adequadas contra os agentes e que a ação penal será exercida;
b) Seja garantida pelas autoridades estrangeiras competentes a segurança de substâncias ou bens em causa
contra riscos de fuga ou extravio; e
c) As autoridades estrangeiras competentes se comprometam a comunicar, com urgência, informação
pormenorizada sobre os resultados da operação e os pormenores da ação desenvolvida por cada um dos
agentes da prática das infrações, especialmente dos que agiram em Portugal.

4- Ainda que concedida a autorização mencionada anteriormente, os órgãos de polícia criminal intervêm se as
margens de segurança tiverem diminuído sensivelmente ou se se verificar qualquer circunstância que dificulte a
futura detenção dos agentes ou apreensão de substâncias ou bens; se esta intervenção não tiver sido comunicada
previamente à entidade que concede a autorização, é-o nas vinte e quatro horas seguintes, mediante relato escrito.

5 - Por acordo com o país de destino, quando se estiver perante substâncias proibidas ou perigosas em trânsito, estas
podem ser substituídas parcialmente por outras inócuas, de tal se lavrando o respetivo auto.

6 - O não cumprimento das obrigações assumidas pelas autoridades estrangeiras pode constituir fundamento de
recusa de autorização em pedidos futuros.

7 - Os contactos internacionais são efetuados através da Polícia Judiciária, pelo Gabinete Nacional da INTERPOL.

8 - Qualquer outra entidade que receba pedidos de entregas controladas, nomeadamente a Direcção-Geral de
Alfândegas, através do Conselho de Cooperação Aduaneira ou das suas congéneres estrangeiras, e sem prejuízo do
tratamento da informação de índole aduaneira, deve dirigir imediatamente esses pedidos para a Polícia Judiciária,
para efeito de execução.
9 - É competente para decidir do pedido de entregas controladas o magistrado do Ministério Público na comarca de
Lisboa.»

Ações encobertas – Cooperação internacional


Como corolário da grande importância da cooperação internacional na luta contra o crime organizado, a lei permite o
recurso e a participação de funcionários de investigação criminal de outros Estados em ações encobertas em Portugal
com estatuto idêntico ao dos congéneres nacionais.

(art. 14º da Convenção Relativa ao Auxílio Judiciário Mútuo em Matéria Penal entre os Estados Membros da U.E. de
29/5/2000, onde as ações encobertas são consideradas mecanismo de auxílio mútuo).

Artigo 160.º-B Ações encobertas


«1 - Os funcionários de investigação criminal de outros Estados podem desenvolver ações encobertas em Portugal,
com estatuto idêntico ao dos funcionários de investigação criminal portugueses e nos demais termos da legislação
aplicável.
2 - A atuação referida no número anterior depende de pedido baseado em acordo, tratado ou convenção
internacional e da observância do princípio da reciprocidade.
3 - A autoridade judicial competente para a autorização é o juiz do Tribunal Central de Instrução Criminal, sob
proposta do magistrado do Ministério Público junto do Departamento Central de Investigação e Ação Penal (DCIAP).»

Artigo 160.º-C Interceção de telecomunicações


«1 - Pode ser autorizada a interceção de telecomunicações realizadas em Portugal, a pedido das autoridades
competentes de Estado estrangeiro, desde que tal esteja previsto em acordo, tratado ou convenção internacional e
se trate de situação em que tal interceção seria admissível, nos termos da lei de processo penal, em caso nacional
semelhante.
2 - É competente para a receção dos pedidos de interceção a Polícia Judiciária, que os apresentará ao juiz de
instrução criminal da comarca de Lisboa, para autorização.
3 - O despacho referido no número anterior inclui autorização para a transmissão imediata da comunicação para o
Estado requerente, se tal procedimento estiver previsto no acordo, tratado ou convenção internacional com base no
qual é feito o pedido.»
COMBATE À VIOLÊNCIA, AO RACISMO, À XENOFOBIA E À INTOLERÂNCIA NOS
ESPECTÁCULOS DESPORTIVOS

→ Centralização e concentração funcional


→ Elevada interação e articulação entre autoridades judiciárias e policiais
→ Elevada preparação e especialização técnica
→ Segurança e confidencialidade
→ Trabalho de equipa e cumprimento dos protocolos operacionais
→ Código deontológico/ normas de conduta

Das medidas de coação e de garantia patrimonial- Livro IV

Considerações gerais- Título I

Medidas admissíveis:
→ Termo de Identidade e residência (Art. 196º)
→ Caução (Art.197º)
→ Obrigação de apresentação periódica (Art. 198º)
→ Suspensão do exercício de profissão, de função, de atividade e de direitos (Art.199º)
→ Proibição e imposição de condutas (art.200º)
→ Obrigação de permanência na habitação (Art.201º)
→ Prisão preventiva (art. 202º)

Nota: Obrigação de permanência na habitação (Art. 201º) e prisão preventiva (Art. 202º) são
medidas de coação equiparadas (mais graves). Ex: Caso um individuo tenha ficado 1 ano em prisão
preventiva e depois seja condenado a 5 anos de prisão, esta medida de coação será descontada na
Das medidas de pena atribuída (4 anos). O mesmo acontece caso se trate de uma obrigação de permanência na
coação- Título II habitação.

Medidas de coação:
O arguido tem o dever de se sujeitar a medidas de coação previstas na lei e ordenadas por entidade competente
(art.61ºnº3 al. d) CPP).
MEDIDA DE COAÇÃO = RESTRIÇÃO DE DIREITOS

As medidas de coação e de garantia patrimonial não são penas, mas sim meios/instrumentos processuais.
Prisão preventiva Pena de prisão
Caução Pena de Multa
Caução económica ≠ Confisco
Arresto Perda
Apreensão
Princípios:
→ Necessidade
→ Proporcionalidade
→ Adequação
→ Subsidiariedade (artigo 193º CPP)
A prisão preventiva como ultima ratio.

Das condições de aplicação de medidas:


Artigo 204º Requisitos gerais
«Nenhuma medida de coação, à exceção da prevista no artigo 196.º, pode ser aplicada se em concreto se não
verificar, no momento da aplicação da medida:
a) Fuga ou perigo de fuga;
b) Perigo de perturbação do decurso do inquérito ou da instrução do processo e, nomeadamente, perigo para
a aquisição, conservação ou veracidade da prova; ou
c) c) Perigo, em razão da natureza e das circunstâncias do crime ou da personalidade do arguido, de que este
continue a atividade criminosa ou perturbe gravemente a ordem e a tranquilidade públicas.»

Artigo 205º- Cumulação com a caução


«A aplicação de qualquer medida de coação, à exceção da prisão preventiva ou da obrigação de permanência na
habitação, pode sempre ser cumulada com a obrigação de prestar caução.»

Artigo 206º- Prestação da caução


«A caução é prestada por meio de depósito, penhor, hipoteca, fiança bancária ou fiança, nos concretos termos em
que o juiz o admitir, podendo o arguido com autorização deste substituí-lo por outro.»
Artigo 207º- Reforço da caução
«1- Se, posteriormente a ter sido prestada caução, forem conhecidas circunstâncias que a tornem insuficiente ou
impliquem a modificação da modalidade de prestação, pode o juiz impor o seu reforço ou modificação.
2 - É correspondentemente aplicável o disposto no n.º 2 do artigo 197.º e no artigo 203º.»

Artigo 208º- Quebra da caução


«A caução considera-se quebrada quando se verificar falta injustificada do arguido a ato processual a que deva
comparecer ou incumprimento de obrigações derivadas de medida de coação que lhe tiver sido imposta.
O valor da caução quebrada reverte para o Estado.»

Artigo 211º- Suspensão da execução da prisão preventiva


«No despacho que aplicar a prisão preventiva ou durante a execução desta o juiz pode estabelecer a suspensão da
execução da medida, se tal for exigido por razão de doença grave do arguido, de gravidez ou de puerpério.
A suspensão cessa logo que deixarem de verificar-se as circunstâncias que a determinaram e de todo o modo, no
caso de puerpério, quando se esgotar o 3.º mês posterior ao parto.
Durante o período de suspensão da execução da prisão preventiva o arguido fica sujeito à medida prevista no artigo
201.º e a quaisquer outras que se revelarem adequadas ao seu estado e compatíveis com ele, nomeadamente a de
internamento hospitalar.»

Da revogação, alteração e extinção de medidas


Artigo 212º- Da revogação e substituição de medidas
«As medidas de coação são imediatamente revogadas, por despacho do juiz, sempre que se verificar:
a) Terem sido aplicadas fora das hipóteses ou das condições previstas na lei; ou
b) Terem deixado de subsistir as circunstâncias que justificaram a sua aplicação.
As medidas revogadas podem de novo ser aplicadas, sem prejuízo da unidade dos prazos que a lei estabelecer, se
sobrevierem motivos que legalmente justifiquem a sua aplicação.
Quando se verificar uma atenuação das exigências cautelares que determinaram a aplicação de uma medida de
coação, o juiz substitui-a por outra menos grave ou determina uma forma menos gravosa da sua execução.
A revogação e a substituição previstas neste artigo têm lugar oficiosamente ou a requerimento do Ministério Público
ou do arguido, devendo estes ser ouvidos, salvo nos casos de impossibilidade devidamente fundamentada, e
devendo ser ainda ouvida a vítima, sempre que necessário, mesmo que não se tenha constituído assistente.»
Artigo 213º
«O juiz procede oficiosamente ao reexame dos pressupostos da prisão preventiva ou da obrigação de permanência
na habitação, decidindo se elas são de manter ou devem ser substituídas ou revogadas:
a) No prazo máximo de três meses, a contar da data da sua aplicação ou do último reexame; e
b) Quando no processo forem proferidos despacho de acusação ou de pronúncia ou decisão que conheça, a
final, do objeto do processo e não determine a extinção da medida aplicada.
Na decisão a que se refere o número anterior, ou sempre que necessário, o juiz verifica os fundamentos da elevação
dos prazos da prisão preventiva ou da obrigação de permanência na habitação, nos termos e para os efeitos do
disposto nos n.os 2, 3 e 5 do artigo 215.º e no n.º 3 do artigo 218.»

Artigo 214º- Extinção de medidas


Artigo 215º- Prazos de duração máxima da prisão preventiva
Regime regra:
«1-A prisão preventiva extingue-se quando, desde o seu início, tiverem decorrido:
a) Quatro meses sem que tenha sido deduzida acusação;
b) Oito meses sem que, havendo lugar a instrução, tenha sido proferida decisão instrutória;
c) Um ano e dois meses sem que tenha havido condenação em 1.ª instância;
d) Um ano e seis meses sem que tenha havido condenação com trânsito em julgado.»
Regimes de exceção agravados:
«2 - Os prazos referidos no número anterior são elevados, respetivamente, para seis meses, dez meses, um ano e seis
meses e dois anos, em casos de terrorismo, criminalidade violenta ou altamente organizada, ou quando se proceder
por crime punível com pena de prisão de máximo superior a 8 anos, ou por crime: (Catálogo de a) a g)).

3 - Os prazos referidos no n.º 1 são elevados, respetivamente, para um ano, um ano e quatro meses, dois anos e seis
meses e três anos e quatro meses, quando o procedimento for por um dos crimes referidos no número anterior e se
revelar de excecional complexidade, devido, nomeadamente, ao número de arguidos ou de ofendidos ou ao carácter
altamente organizado do crime.

4 - A excecional complexidade a que se refere o presente artigo apenas pode ser declarada durante a 1.ª instância,
por despacho fundamentado, oficiosamente ou a requerimento do Ministério Público, ouvidos o arguido e o
assistente.
5- Os prazos referidos nas alíneas c) e d) do n.º 1, bem como os correspondentemente referidos nos n.º 2 e 3, são
acrescentados de seis meses se tiver havido recurso para o Tribunal Constitucional ou se o processo penal tiver sido
suspenso para julgamento em outro tribunal de questão prejudicial.

6 - No caso de o arguido ter sido condenado a pena de prisão em 1.ª instância e a sentença condenatória ter sido
confirmada em sede de recurso ordinário, o prazo máximo da prisão preventiva eleva-se para metade da pena que
tiver sido fixada.

7 - A existência de vários processos contra o arguido por crimes praticados antes de lhe ter sido aplicada a prisão
preventiva não permite exceder os prazos previstos nos números anteriores.

8 - Na contagem dos prazos de duração máxima da prisão preventiva são incluídos os períodos em que o arguido
tiver estado sujeito a obrigação de permanência na habitação.»

Artigo 216º- Suspensão do decurso dos prazos de duração máxima da prisão preventiva

Se o arguido estiver doente e se tiver de ficar internado num estabelecimento hospitalar, o prazo máximo suspende-
se, ou seja, esse período não conta. Caso o arguido seja internado numa prisão hospitalar, esse período conta como
desconto para a medida de coação prisão preventiva, uma vez que vigora o princípio do tratamento mais favorável. No
entanto, a questão não deixa de ser controversa no domínio do Direito.
Artigo 217º- Libertação do arguido sujeito a prisão preventiva

Caso o prazo da medida de coação esgote, o arguido é libertado, a menos que seja mantido por outro processo. Uma
vez liberto, o arguido continua sujeito a outras medidas de coação, nomeadamente de identidade e residência, até que
o processo seja arquivado por falta de provas, ou o sujeito seja dado como inocente.
Quando considerado que a libertação do arguido representa um perigo para o ofendido, o tribunal informa-o
oficiosamente ou a requerimento do MP da data da sua libertação. Isto para que o MP possa tomar medidas de
prevenção, como por exemplo, proteção de testemunhas.

Artigo 218º- Prazos de duração máxima de outras medidas de coação


«1 - As medidas de coação previstas nos artigos 198.º e 199.º extinguem-se quando, desde o início da sua execução,
tiverem decorrido os prazos referidos no n.º 1 do artigo 215.º, elevados ao dobro.
2 - À medida de coação prevista no artigo 200.º é correspondentemente aplicável o disposto nos artigos 215.º e
216.º
3 - À medida de coação prevista no artigo 201.º é correspondentemente aplicável o disposto nos artigos 215.º, 216.º
e 217.º»

Modos de impugnação

Muitos dos arguidos não se conformam quando lhes é aplicada a prisão preventiva, uma vez que é uma medida de
coação bastante gravosa e limitativa, tal como uma pena de prisão. Uma vez aplicada a medida, qualquer que seja
ela, e dado à inconformidade do sujeito perante a decisão tomada, este poderá reagir, desde logo, pelo:

Artigo 219º- Recurso

O recurso é um direito que o arguido tem não só referente à decisão final, tal como de outras decisões intercalares
(ex.: medidas coação).
Não existe situações de litispendência, ou seja, simultaneidade processual, obrigando o arguido a escolher um modo
de impugnação (não se podem adotar determinados processos, quando já estão outros em curso). Ex: o arguido não
pode recorrer para o supremo tribunal de justiça, se ainda estiver a decorrer o processo para o tribunal de relação. No
entanto, não existe relação de litispendência ou caso julgado entre o recurso previsto no número anterior (número 1)
e a providencia do Habeas corpus.

Artigo 220º e 221º- Habeas corpus por detenção ilegal


Artigos 222º e 223º- Habeas corpus por prisão ilegal
Artigo 224º- Incumprimento da decisão

Da indeminização por privação da liberdade ilegal ou injustificada


Artigo 225º- Modalidades
Artigo 226º- Prazo e legitimidade

Artigo 227º- Caução económica


A Caução (carcerária) tem por fim assegurar a comparência dos arguidos a todos os termos do processo em
Das medidas de que ela seja necessária e o cumprimento das obrigações impostas pela lei ou pelo juiz.
garantia A Caução económica destina-se a garantir o pagamento das multas e do imposto de justiça, assim como das
patrimonial- Título indemnizações em que possa vir a ser condenado.
III
Artigo 228º- Arresto preventivo
As fases do processo penal (processo comum): a tramitação processual é unitária

Inquérito (Artigo 262º CPP)

Instrução (artigo 286º CPP)

Julgamento (artigo 311º CPP)


T. Juri T. Coletivo T. singular

Da notícia do crime
Artigo 241.º- Aquisição da notícia do crime
Artigo 242.º- Denúncia obrigatória
Artigo 243.º- Auto de notícia
Artigo 244.º- Denúncia facultativa
Artigo 245.º- Denúncia a entidade incompetente para o procedimento
Artigo 246.º- Forma, conteúdo e espécies de denúncias
Artigo 247.º- Comunicação, registo e certificado da denúncia
Fases
preliminares
Das medidas cautelares e de polícia
Artigo 248.º- Comunicação da notícia do crime
Artigo 249.º- Providências cautelares quanto aos meios de prova
Artigo 250.º- Identificação de suspeito e pedido de informações
Artigo 251.º- Revistas e buscas
Artigo 252.º- Apreensão de correspondência
Artigo 252.º-A- Localização celular
Artigo 253.º- Relatório
Da detenção
Artigo 254.º- Finalidades
Artigo 255.º- Detenção em flagrante delito
Artigo 256.º- Flagrante delito
Artigo 257.º- Detenção fora de flagrante delito
Artigo 258.º- Mandados de detenção
Artigo 259.º- Dever de comunicação
Artigo 260.º- Condições gerais de efetivação
Artigo 261.º- Libertação imediata do detido

Compreendo o conjunto de diligências que visam investigar a existência de um crime (artigo 262º, nº 1 CPP).
Fase de investigação por excelência

Disposições gerais: Artigo 262.º (Finalidade e âmbito do inquérito), Artigo 263.º (Direção do inquérito), Artigo 264.º
(Competência), Artigo 265.º (Inquérito contra magistrados), Artigo 266.º (Transmissão dos autos).

Dos atos de inquérito: Artigo 267.º (Atos do Ministério Público), Artigo 268.º (Atos a praticar pelo juiz de instrução),
Artigo 269.º (Atos a ordenar ou autorizar pelo juiz de instrução), Artigo 270.º (Atos que podem ser delegados pelo
Ministério Público nos órgãos de polícia criminal), Artigo 271.º (Declarações para memória futura), Artigo 272.º
(Primeiro interrogatório e comunicações ao arguido), Artigo 273.º (Mandado de comparência, notificação e detenção),
Artigo 274.º (Certidões e certificados de registo), Artigo 275.º (Autos de inquérito)

Abertura do inquérito: o inquérito inicia-se com a aquisição da notícia do crime pelo Ministério Público:
→ Através dos OPC’s
→ Denúncia
→ Diretamente/motu próprio
Artigos 241º a 247º CPP.

Inquérito (artigo CRIMES PÚBLICOS (art. 241º a 245ºCPP)


262º CPP a 285º CRIMES SEMI-PÚBLICOS (art. 49ºCPP)
CPP) CRIMES PARTICULARES (arts.50º,68ºnº2 e 246ºnº4 CPP)
Os OPC’s estão obrigados a transmitir ao MºP a notícia do crime (art.242ºnº1 e 2CPP)

Finalidade do inquérito: realização de investigação criminal


“Conjunto de diligências que, nos termos da lei processual penal, se destinam a averiguar a existência de um crime,
determinar os seus agentes e a sua responsabilidade, descobrir e recolher as provas, no âmbito do processo”.
(art. 1º da Lei 49/2008 de 27 de Agosto (LOIC))

“…Conjunto de diligências que visam investigar a existência de um crime, determinar os seus agentes e a
responsabilidade deles e descobrir e recolher as provas, em ordem à decisão sobre a acusação…”
(art.262º nº1 do CPP, relativo à finalidade e âmbito do inquérito)

“um processo padronizado e sistemático destinado a atingir o conhecimento”


H. Mannheim

A realização de investigação criminal pretende:


→ Averiguar a existência de um crime
→ Descobrir os seus agentes e determinar a sua responsabilidade
→ Descobrir e recolher provas
→ No fundo, estabelecer um nexo relacional, demonstrável, entre ato e autor
Investigação criminal

Conceito normativo Conceito material

Provas

Encerramento do inquérito:
→ Despacho de arquivamento (art.97º nº3 e 5 e 277º CPP)
→ Dedução de acusação (art.283ºCPP)
→ Arquivamento em caso de dispensa de pena (art.280ºCPP)
→ Suspensão provisória do processo mediante imposição de injunções e regras de conduta (art.281ºCPP)

Encerramento

Arquivamento Suspensão
Acusação
(art. 277º ) (art. 281º)

Ministério
Sem crime Público (art.
283º)

Assistente (art.
Sem prova
284º)

Particular (art.
Dispensa de pena
285)

Do encerramento do inquérito: Artigo 276.º (Prazos de duração máxima do inquérito), Artigo 277.º (Arquivamento do
inquérito), Artigo 278.º (Intervenção hierárquica), Artigo 279.º (Reabertura do inquérito), Artigo 280.º (Arquivamento
em caso de dispensa da pena), Artigo 281.º (Suspensão provisória do processo), Artigo 282.º (Duração e efeitos da
suspensão), Artigo 283.º (Acusação pelo Ministério Público), Artigo 284.º (Acusação pelo assistente), Artigo 285.º
(Acusação particular)

Prazos do inquérito: artigo 276º CPP

Controlo da decisão de arquivar ou acusar: intervenção hierárquica (artigo 278º CPP)


Após encerramento do debate Despacho
instrutório, ocorre prolação e, (art. 307º, nº1 e
por conseguinte, o despacho 308º, nº1 CPP)

Arquivamento Suspensão
De pronúncia (dispensa de pena- provisória (art. De não pronúncia
art. 280º CPP) 307º, nº2 CPP)

Comprovação judicial da decisão de deduzir acusação ou de arquivar o inquérito.


Artigo 286º, nº2 CPP- Natureza facultativa
Requerimento por arguido e por assistente.

Disposições gerais: Artigo 286.º (Finalidade e âmbito da instrução), Artigo 287.º (Requerimento para abertura da
instrução), Artigo 288.º (Direção da instrução), Artigo 289.º (Conteúdo da instrução).
Artigos 288º, nº1 e 290º, nº1 CPP:
A direção da Instrução é da competência do JIC (assistido pelos OPC).
O seu conteúdo compreende o conjunto dos atos de instrução que o JIC entende levar a cabo e debate instruído (art.
Instrução (artigo 289º e 120, nº2, al d) CPP).
286º a 310º CPP) No debate Instrutório participam o MºP, o arguido, o defensor o assistente, mas não as partes civis (arts. 289º nº1,
298º, 301ºnº2 e 302º CPP).

Dos atos de instrução: Artigo 290.º (Atos do juiz de instrução e atos delegáveis), Artigo 291.º (Ordem dos atos e
repetição), Artigo 292.º (Provas admissíveis), Artigo 293.º (Mandado de comparência e notificação), Artigo 294.º
(Declarações para memória futura), Artigo 295.º (e certificados de registo), Artigo 296.º (Auto de instrução).

Alteração (substancial)de factos ou de qualificação jurídica


(art. 303º nº1 e 5CPP)

Do debate instrutório: Artigo 297.º (Designação da data para o debate), Artigo 298.º (Finalidade do debate), Artigo
299.º (Atos supervenientes), Artigo 300.º (Adiamento do debate), Artigo 301.º (Disciplina, direção e organização do
debate), Artigo 303.º (Alteração dos factos descritos na acusação ou no requerimento para abertura da instrução),
Artigo 304.º (Continuidade do debate), Artigo 305.º (Ata)

Do encerramento da instrução: Artigo 306.º (Prazos de duração máxima da instrução), Artigo 307.º (Decisão
instrutória), Artigo 308.º (Despacho de pronúncia ou de não pronúncia), Artigo 309.º (Nulidade da decisão instrutória),
Artigo 310.º (Recursos).

Julgamento
(artigo 311º CPP)
Dos atos preliminares: Artigo 311.º (Saneamento do processo), Artigo 312.º (Data da audiência), Artigo 313.º (Despacho

Atos preliminares (saneamento do processo)

Audiência (atos introdutórios e produção de prova)

Sentença
Execução Recurso
que designa dia para a audiência), Artigo 314.º (Comunicação aos restantes juízes), Artigo 315.º (Contestação e rol de
testemunhas), Artigo 316.º (Adicionamento ou alteração do rol de testemunhas), Artigo 317.º (Notificação e
compensação de testemunhas, peritos e consultores técnicos), Artigo 318.º (Residentes fora do município), Artigo 319.º
(Tomada de declarações no domicílio), Artigo 320.º (Realização de atos urgentes).

Da audiência
→ Disposições gerais: Artigo 321.º (Publicidade da audiência), Artigo 322.º (Disciplina da audiência e direção dos
trabalhos), Artigo 323.º (Poderes de disciplina e de direção), Artigo 324.º (Deveres de conduta das pessoas que
assistem à audiência), Artigo 325.º (Situação e deveres de conduta do arguido), Artigo 326.º (Conduta dos
advogados e defensores), Artigo 327.º (Contraditoriedade), Artigo 328.º (Continuidade da audiência), Artigo
328.º-A (Princípio da plenitude da assistência dos juízes)
→ Dos atos introdutórios: Artigo 329.º (Chamada e abertura da audiência), Artigo 330.º (Falta do Ministério
Público, do defensor e do representante do assistente ou das partes civis), Artigo 331.º (Falta do assistente, de
testemunhas, peritos, consultores técnicos ou das partes civis), Artigo 332.º (Presença do arguido), Artigo
333.º (Falta e julgamento na ausência do arguido notificado para a audiência)

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