HISTÓRIA DAS

POLÍTICAS PÚBLICAS
DE SAÚDE
04/2020
 1800 1808
1500
CONTROLE DOS COLÉGIO MÉDICO-
COLONIZAÇÃO
PORTOS CIRÚRGICO

1900
1920 1904
MODELO
EDUCAÇÃO SANITÁRIA REVOLTA DA VACINA
CAMPANHISTA

1923
1921 ESCOLA DE NASCIMENTO DA
ETHEL PARSONS ENFERMAGEM PREVIDÊNCIA SOCIAL
ANNA NERY

• Sem assistência/benefício
• Curandeiros/Boticários
• Somente com chegada da
Família Real iniciou
assistência mínima aos que
estavam no RJ
1500
• 2 Campanha de
Vacinação anti-varíola
• Revolta da vacina
1904
• Manoel Vieira da Silva: • Rodrigues Alves nomeia
controle dos portos e • Escola médico-cirúrgica –
Hospital Militar de Oswaldo Cruz, Diretor
navios
Salvador do dep. Saúde Pública
• Endemia: doença com
controle (doença, local, • Novembro: Escola de • Objetivo: erradicar
período, nº de casos) Cirurgia do RJ. Febre Amarela no RJ. 2
• Epidemia: doença sem Modelos
controle, dentro do país • 1 Sanitarismo-
• Pandemia: doença sem campanhista: FORÇA e
controle, mais de 1 país
1808 AUTORIDADE
1800 1900
• Carlos Chagas – • Solicitou Enfª Ethel • Início da Escola de
substituto de Oswaldo – Parsons, da Fundação Enfermagem ANNA
iniciou educação Rockfeller NERY
sanitária
1920 1921 1923
 1930
1923 1932
POLÍTICA CAFÉ
LEI ELOI CHAVES CRIAÇÃO IAP
COM LEITE

1949
1960 1953
CRIAÇÃO
CRIAÇÃO LOPS CRIAÇÃO MS
SAMDU
• Marco P.S > LEI ELOI CHAVES
(Criação dos CAPs)
• 1º CAP: Ferroviário (mín. 6
Meses de trabalho e
contribuir 0,3% do salário
1923
• Criação do SAMDU
1949
• Getúlio Vargas rompe com • CAPs > IAPs
política café com leite • 1º IAP – Marítimos
• Crise • Estado Novo
1930 1932
• Lei 3807 – Lei Orgânica da
• Criação do Ministério da Previdência Social (LOPS)
Saúde – somente prevenção • Unificou trabalhadores >
e promoção CLT
1953
• Excluídos rurais, doméstico,
militares e servidores
públicos
1960
 1964
1965 1975
MOVIMENTO DE
CRIAÇÃO INPS Crise de 75
64

1977
1981 1976
CRIAÇÃO DO
CRIAÇÃO CONASP PIASS
SIMPAS (INAMPS)

1985
1982
FIM DO REGIME
CRIAÇÃO PAIS/AIS
MILITAR

• Movimentos sociais
• Foco: assistência medico-
curativista-assistencialista
1964
• Criação SIMPAS > INAMPS que
tornou-se o principal órgão
prestador da assistência médica.
• Governo> financia o setor
privado para conseguir atender a
demanda
1977
• Implantação INPS (sob gerência
do governo)
• Convênio e contrato com setor
privado (médicos e hospitais)
• Indústria da doença
1965
• Crescimento absurdo da
iniciativa privada.
• Criação do Conselho Consultivo
de Administração da Saúde
Previdenciário > fiscalizar os
prestadores de serviços
• Conter gastos e combater
fraudes
1981
• Crise devido alto custo com setor
privado e diminuição da
contribuição social.
• Resultado: incapacidade de
atender a maioria da população.
1975
• Programa de Ações Integradas de
Saúde – AIS
• ênfase na atenção primária
1982
• Programa de Interiorização das
Ações em Saúde e Saneamento
• NORDESTE: atendimento básico
em municípios <20000 hab.
• Diretrizes: participação da
comunidade; hierarquização por
área de complexidade;
regionalização; A.P=Porta de
entrada
1976
• Fim do Regime Militar
• DIRETAS JÁ + eleição Tancredo
Neves = movimentos sociais
1985
 PAIS

• Rede ambulatorial > porta de entrada (regionalizada e

hierarquizada c/ Referência e Contra-referência)
• Prioridade saúde pública (privada – complementar)

Ministério da Ações
Previdência curativas-
Social preventivas

Secretarias
Ministério da
de Estado de NOVO
saúde
Saúde MODELO
ASSISTENCIAL
Convênios
TRILATERAIS Ações
educativas
AIS – Princípios Norteadores do SUS (propostas)

• Universalidade de atendimento
• Integralidade e equidade
• Regionalização e Hierarquização
• Participação da sociedade no controle social
• Descentralização da ações no processo decisório

1986 – VIII Conferência Nacional de Saúde

• Saúde: direito de todos e DEVER DO ESTADO (incorporado a CF88)

• Relatório final: aprovado por SÉRGIO AROUCA
• BASES FUNDAMENTAIS: criação de um sistema único com
responsabilidade do Estado; Organização descentralizada –
estrutura político administrativa do país; reconhecimento do
DIREITO UNIVERSAL.
 UNIVERSALIDADE

EQUIDADE

PRINCÍPIOS DO SUDS
DESCENTRALIZAÇÃO

1987
REGIONALIZAÇÃO/HIERARQUIZAÇÃO

INTEGRAÇÃO DOS SERVIÇOS DE

SAÚDE

IMPLEMENTAÇÃO DOS DISTRITOS

SANITÁRIOS