Administração Clássica

Henri Fayol era engenheiro de minas e dedicou sua

vida a empresas no sector de mineração. Chegou a
recuperar a Compagnie Commantry Fourchambault et
Decazeville da falência, quando assumiu o seu cargo de
director geral.
 Fayol procurou dividir qualquer empresa em seis
funções básicas:
Técnicas, relacionadas com a produção de bens ou de
serviços da empresa
Comerciais, relacionadas com a compra, venda e
permutação
Financeiras, relacionadas com a procura e gerência.
Segurança, relacionadas com a proteção e
preservação dos bens e das pessoas.
Contábeis, relacionadas com inventários, registros,
balanços, custos e estatísticas.
Administrativas, relacionadas com a integração das
outras cinco funções.
Conceito de Administração
Fayol define o acto de administrar como:
Prever - Estabelece os objetivos da empresa,
especificando a forma como serão alcançadas as metas.
É a primeira das funções, já que servirá de base
directora à operacionalização.
Organizar - É a forma de coordenar todos os recursos
da empresa, sejam humanos, financeiros ou materiais,
alocando-os da melhor forma segundo o planeamento
estabelecido.
Comandar - Faz com que os subordinados executem
o que deve ser feito. Pressupõe que a forma como
administradores e subordinados se influenciam esteja
explícita.
Coordenar - A implantação de qualquer planeamento
seria inviável sem a coordenação das atitudes e
esforços de toda a empresa, almejando as metas
traçadas.
Controlar - O controle das actividades desenvolvidas
permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra
conforme as regras estabelecidas e ditadas.
Proporcionalidade das funções administrativas
A função administrativa não se concentra
exclusivamente no topo da empresa, nem é privilégio
dos diretores, mas é distribuída proporcionalmente
entre os níveis hierárquicos.
Na medida em que se desce na escala hierárquica, mais
aumenta a proporção das outras funções da empresa e
na medida em que se sobe na escala hierárquica mais
aumenta a extensão e o volume das funções
administrativas.
Diferença entre administração e organização
Ainda que reconhecendo o emprego da palavra
Administração como sinônimo de organização, Fayol
faz uma distinção entre ambas as palavras. Para ele,
Administração é um todo do qual a organização é uma
das partes.
O conceito amplo e compreensivo de Administração
abrange aspectos que a organização por si só não
envolve, tais como previsão, comando e controle. A
organização abrange apenas a definição da estrutura e
da forma, sendo, portanto, estática e limitada.
 A partir daí, organização passa a ter dois significados
diferentes:
1. Organização como uma entidade social, e
2. Organização como função administrativa.
Princípios Básicos
Fayol relacionou 14 princípios básicos que podem ser
estudados de forma complementar aos de Taylor:
Divisão do trabalho
Autoridade e responsabilidade - Autoridade é
darem ordem que teoricamente serão obedecidas.
Responsabilidade é a contrapartida da autoridade.
Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de
conduta e de trabalho válidas para todos os
funcionários. A ausência de disciplina gera o caos na
organização.
Unidade de comando - Um funcionário deve receber
ordens de apenas um chefe, evitando contra-ordens.
Unidade de direção - O controle único é
possibilitado com a aplicação de um plano para grupo
de atividades com os mesmos objetivos.
Subordinação dos interesses individuais ao bem
comum - O interesse de todos os funcionários da
empresa não deve prevalecer sobre os interesses da
organização como um todo.
Remuneração - Remuneração de trabalho deve ser
justa para ambos, empregados e empregadores.
Centralização - Fayol acreditava que os gerentes
devem manter a responsabilidade final, mas eles
também precisam de dar autoridade a
seus subordinados que eles possam realizar seu
trabalho adequadamente. O problema é encontrar o
melhor grau de centralização em cada caso.
Linha de Comando (Hierarquia) - Defesa
incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à
risca uma linha de autoridade.
Ordem - Deve ser mantida em toda organização,
preservando um lugar para cada coisa e cada coisa em
seu lugar.
Equidade - A justiça deve prevalecer em toda
organização, justificando a lealdade e a devoção de
cada funcionário à empresa. Direitos iguais.
Estabilidade dos funcionários - Uma rotatividade
alta tem consequências negativas sobre desempenho
da empresa e o moral dos funcionários.
Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade de
estabelecer um plano e cumpri-lo.
Espírito de equipe - O trabalho deve ser conjunto,
facilitado pela comunicação dentro da equipe. Os
integrantes de um mesmo grupo precisam ter
consciência de classe, para que defendam seus
propósitos.
Organização linha-staff
É constituída pela combinação de características dos
tipos de organização linear e funcional, criada com
intuito de unir as vantagens de dados estilos
organizacionais.
Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade
linear, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e
serviços especializados.
Críticas sobre a Teoria Clássica
Obsessão pelo comando →Tendo como óptica a
visão da empresa a partir da gerência administrativa,
Fayol focou seus estudos na unidade do comando,
autoridade e na responsabilidade. Em função disso, é
visto como obcecado pelo comando.
A empresa continua como sistema fechado.
Manipulação dos trabalhadores → Bem como a
Administração Científica, fora tachada de tendenciosa,
desenvolvendo princípios que buscavam explorar os
trabalhadores.
A inexistência de fundamentação científica das
concepções → Não existe fundamentação
experimental dos métodos e técnicas estudados por
Fayol. Os princípios que este apresenta carecem de
uma efetiva investigação, não resistindo ao teste de
aplicação prática.