ADMINISTRAÇÃO DOS SERVIÇOS

DE ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

Profª Ms. Sueli Ismael

 Administração
Origem no latim

Ad = direção para, tendência

Minister = subordinação, obediência

Direção a uma meta que se

quer alcançar. É, também,
uma orientação.
 Conceitos de Administração mão de obra, insumos

- Álvaro Porto Moitinho – “ É uma atividade humana destinada à

realizar objetivos de repercussão social com o máximo de
satisfação e o mínimo de dispêndio, inclusive de tempo”

- William Newman – “ Consiste em orientar, dirigir e controlar os

esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum”.

- Modernamente – Sua tarefa é interpretar os objetivos da

organização e transformá-los em ação organizacional através do
planejamento, organização, direção e controle de todos os
esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da
organização, visando alcançar os objetivos de forma mais
adequada.
 Administração

- Logo, a tarefa básica da administração é fazer coisas através da

pessoas, com os melhores resultados.

- Num sentido mais amplo, pode-se dizer que administração é

uma ação.

Ação ordenada, racional, sistematizada, visa alcançar

certos objetivos (previstos) de maneira mais eficiente, isto é, com
o mínimo de esforço, de tempo, de gastos e a contento das partes
interessadas.
 Classificação da Administração:

Empírica
Se faz apenas com o bom senso, talento, com
experiência. Não há sistematização de conhecimentos. Não há
emprego de qualquer método científico, tudo se faz pela
rotina, não há formulação de princípios, de estabelecimento,
de diretrizes e empregos de métodos racionais.

Científica
Na formulação dos objetivos e solução dos diversos problemas
emprega-se os métodos racionais e científicos.
 Logo,

A Administração é praticada não só entre àqueles que

possuem formação acadêmica específica, como também é possível
encontrar em diversas organizações Administradores que não são
formados e contam somente com a prática.
 Teoria Geral da Administração

Corresponde a um compêndio das diversas visões da

gestão empresarial que surgiram, no início do Século XX, a
partir da Revolução Industrial (1750-1945).
 Teoria Geral da Administração

• 1903 – Teoria da Administração Científica – Taylor, Gilberth

• 1916 – Escola dos Princípios de Administração – Fayol
• 1932 – Escola das Relações Humanas – Mayo e Lewin
• 1940 – Teoria da Burocracia – Weber
• 1947 – Teoria das Decisões – Simon
• 1951 – Teoria dos Sistemas – Bertalanffy, Kast e Rosenzwieg
• 1953 – Teoria dos Sistemas Sociotécnicos – Emery e Trist
• 1954 – Teoria Neoclássica da Administração- Newman, Druker
• 1957 – Escola Comportamental da Administração - McGregor
• 1962 – Escola do Desenvolvimento Organizacional – Bennis
• 1972 – Teoria da Contingência – Woodward, Laurence e Lorsch
 Teoria Geral da Administração

• Todas as teorias apresentadas são válidas e surgiram como

uma resposta para os problemas empresariais mais
relevantes em sua época e todas foram bem sucedidas.

• São aplicáveis aos dias de hoje

Ex: Indústria automobilística utiliza em suas linhas de

montagens os princípios da Administração Científica.
 Na Abordagem Clássica ou Tradicional da Administração

• Dois nomes se destacaram:

Frederick Winslon Taylor e Jules Henry Fayol

 Abordagem Clássica da Administração

Taylor (1856 – 1915)

• Engenheiro mecânico americano cujos estudos de tempos e

movimentos estavam voltados para o trabalho do executor,
com ênfase na TAREFA.

• Era preocupado em aumentar a eficiência da indústria

através da racionalização do trabalho operário.

• Em 1911, publicou o livro “Princípios da Administração

Científica”

• Criou a Teoria da Administração Científica

Taylor (1856 – 1915)

Princípios que considerava com base no automatismo do trabalho:

 Descrição objetiva e clara do trabalho (divisão das tarefas de

trabalho) a ser realizado, prevendo-se o máximo de rendimento do
funcionário;

 Treinamento do trabalhador para executar as tarefas dentro

dos padrões estabelecidos;

 Especialização do trabalhador, pois maior e melhor será o tempo

de produção;

 Adoção de métodos planejados e testados previamente para

eliminar o improviso;
Taylor (1856 – 1915)

Princípios que considerava com base no automatismo do trabalho:

 Uso de métodos padronizados para reduzir custos e aumentar a

produtividade;
Planejamento

 Distinção fases de preparo e execução do trabalho;

 Determinação das responsabilidades do gerente (planejamento,

direção e coordenação), cabendo a execução do trabalho aos
supervisores e operários

 Criação de sistemas de incentivos e recompensas salariais para

motivar os trabalhadores a aumentar a produtividade.
 Preocupação única de Taylor:

Aumentar a velocidade de produção da empresa

Sofreu críticas por considerar o ser humano como

mero instrumento de trabalho

Em síntese: Com base na teoria, o sistema se caracteriza pela

divisão de tarefas dentro de uma empresa com o objetivo de
obter o máximo de rendimento e eficiência, com o mínimo de
tempo.
Principal contribuição: considerou o estudo do trabalho em caráter
científico, consequentemente, sistemático.
Fayol (1841 – 1925)

 Engenheiro de minas, Francês, que dedicou-se ao

estudo da Administração, a partir da diretoria da
empresa, incluindo a ORGANIZAÇÃO como parte
do processo administrativo.

 Preocupado com o crescimento desorganizado e acelerado das

empresas após a Revolução Industrial, que exigia uma
substituição dos conhecimentos adquiridos somente pela prática
e pela improvisação, e pela necessidade de aumentar a
eficiência das organizações.
Fayol (1841 – 1925)

 Em 1916 publicou o livro “Administração Industrial e Geral”

 Criou a Teoria Geral da Administração ou Teoria Clássica da

Administração;

 Direcionou seu trabalho para a empresa como um todo (ênfase

na Estrutura Organizacional), ou seja, procurou cuidar da
empresa de cima para baixo, ao contrário de Taylor.
Fayol (1841 – 1925)

Contribuições:

 Desenvolveu a abordagem da Gestão Administrativa ou Processo

Administrativo.

 Pela primeira vez se abordou a administração como disciplina e

profissão

 Preparo da empresa para a competição.

 Fayol (1841 – 1925)

Contribuições:

 Estabeleceu os seis grupos de Funções de uma empresa:

1- Função administrativa - comum a todas as funções da
organização. Rege-se em cima do pessoal ou do corpo social da
empresa. São elas:
 Prever e planejar – perscrutar o futuro e traçar o programa de ação
 Organizar – construir o duplo organismo social e material da empresa.
 Comandar – dirigir e orientar o pessoal (definir tarefas, qualificação e etc..)
 Coordenar – unir e harmonizar todos os atos e esforços coletivos (o grupo,
as idéias)
 Controlar – verificar se as normas e as regras estabelecidas estão sendo
seguidas.
 Fayol (1841 – 1925)

2- Função Técnica – Transformação e produção de bens ou serviços,

ou seja, o objetivo da empresa em si;

3- Função Comercial – compra e venda;

4- Função Contábil – Inventário, balanço, custos e estatísticas;

5- Função Financeira – Procura e gerência de capitais (bancos);

6- Função de Segurança – Proteção de bens e de pessoas.

 As funções administrativas estão presentes em qualquer
atividade e em qualquer nível ou área da empresa.

Capacidade
Administrativa
Gerência
Geral

Gerência
Média

Chefes

Capacidade
Operacionais
Técnica
 Proporcionalidade de funções:

• A capacidade principal do operário é a capacidade técnica;

• À medida que alguém se eleva na escala hierárquica, diminui a

capacidade técnica e aumenta a capacidade administrativa;

• A capacidade principal dos cargos hierarquicamente elevados

de uma empresa é a capacidade administrativa.
Fayol (1841 – 1925)
Contribuições:
 Estabeleceu os 14 Princípios Gerais da Administração

1. Divisão do trabalho: É a especialização das funções e à separação dos

poderes. O trabalho igual diariamente traz habilidade.
2. Autoridade e responsabilidade: Consiste no direito de mandar e no poder de
se fazer obedecer. A responsabilidade é uma consequência natural da
autoridade e significa o dever de prestar contas. Ambas devem estar
equilibradas entre si.
3. Disciplina: Consiste, essencialmente, na obediência, aplicação, na atividade e
no respeito aos acordos estabelecidos.
4. Unidade de comando: Para a execução de um ato qualquer, um empregado
deve receber ordens somente de um chefe.
5. Unidade de direção: Deve existir só um chefe e um plano para o conjunto de
operações que visam ao mesmo objetivo.
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os interesses da empresa
devem prevalecer ao de um empregado.
7. Remuneração do pessoal: É o prêmio pelo serviço. Deve satisfazer ao mesmo
tempo ao empregador e ao empregado.
Fayol (1841 – 1925)
Contribuições:

 Estabeleceu os 14 Princípios Gerais da Administração

8. Centralização: Refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia

da organização.
9. Hierarquia: É a linha de autoridade que vai da autoridade superior aos
agentes inferiores.
10. Ordem: Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar. É a ordem
material e social.
11. Equidade: Tratar os funcionários com amabilidade e justiça para alcançar a
lealdade do pessoal.
12. Estabilidade pessoal: A estabilidade deve existir desde operários à
dirigentes. Quando acontece a rotatividade do empregado, ou seja, ele muda
de função leva um determinado tempo para se adaptar.
13. Iniciativa: Capacidade de conceber e executar um plano e assegurar-lhe o
sucesso.
14. União do Pessoal ou Espírito de Equipe: A harmonia e união do pessoal de
uma empresa é a grande fonte de vitalidade para ela.
 Confronto das Teorias:

Taylor Fayol

Teoria da Administração Teoria Clássica da

Científica Administração

Ênfase nas Tarefas Ênfase na Estrutura Organizacional

Aumentar a eficiência Aumentar a eficiência da empresa

da empresa através do através da forma e disposição dos
aumento da eficiência ao órgãos competentes da organização
nível operacional e das suas interelações estruturais
 Taylorismo X Fayolismo

• As idéias de Taylor e Fayol constituem as bases da

Abordagem Clássica da Administração.

• Reconhecidos, dominaram o panorama administrativos

das organizações nas quatro primeiras décadas do século
X X.

• Embora opostas, as Teorias de Taylor e Fayol se

complementam com relativa coerência.
Vídeos –

http://www.youtube.com/watch?v=JZq9a_r4C3M – Taylor – Siamar – 9 min

http://www.youtube.com/watch?v=vwLFNQfxak4 – Taylor X Fayol – 8 min

 Escola de Relações Humanas

• Nasceu em reação à abordagem da escola clássica de Taylor e

Fayol ( considerava homem= máquina);

• Teve início no final da 2ª Guerra Mundial (1939-1945) com a

Experiência da Fábrica de Hawthorne (Chicago), conduzida pelo
médico e antropólogo George Elton Mayo pai da
teoria.

Austrália – (1880 – 1949)

 Escola de Relações Humanas

• Estudou a produtividade dos funcionários mediada pelas

condições de trabalho decorrentes: da jornada de trabalho,
tédio, alienação e demais conflitos dos trabalhadores com os
empregadores.

• Enfoque principal: deveria haver uma identificação entre os

objetivos organizacionais e os objetivos dos indivíduos do grupo
(trabalhadores).
 Teoria das Relações Humanas

Princípios básicos da teoria:

• A produção de um trabalhador não é determinada por sua

capacidade física, mas por sua integração social;

• As recompensas “não remuneradas” têm papel fundamental na

motivação social (assistência médica, odontológica, transporte,
alimentação e etc..)

• A especialização da mão-de-obra é a forma mais eficiente de

divisão de trabalho;

• Ênfase nos aspectos emocionais e não-racionais do

comportamento das pessoas;
 Teoria das Relações Humanas

Princípios básicos da teoria:

• A aceitação da estrutura informal (grupos informais) é uma

forma de melhorar a satisfação dos funcionários.

Os trabalhadores agem como grupo e definem regras, comportamentos,

objetivos, formas de recompensas, cooperação e etc..

• Deve-se incentivar as atividades grupais extratrabalho como

forma de melhorar a integração dos funcionários (ex:
agremiações esportivas, confraternizações, relações de
amizade e etc...)

• A comunicação, a participação e a liderança entre os

trabalhadores contribui para a maior produtividade.
 Teoria das Relações Humanas

A melhoria do grau de satisfação dos funcionários

diminui a resistência à autoridade formal da organização,
eliminando, assim os conflitos.

Lema: Trabalhador feliz é produtivo

Vídeos:

http://www.youtube.com/watch?v=KOGrcLx5W-g - 13 min.

http://www.youtube.com/watch?v=FCudf1rbZEY

http://www.youtube.com/watch?v=lvyFXJRRBJ8
Conceitos de Organização,

Empresa e Instituição
• Organizações – Agrupamentos humanos que foram
intencionalmente constituídos e reconhecidos para atingir
determinados objetivos. É empregado como sinônimo de
empresa.

• Empresas são tipos específicos de organizações que prestam

bens e serviços com a finalidade de lucro.

• As demais formas de organizações são denominadas de

Instituições: Igrejas, o Estado, Partidos Políticos, Associações,
Conselhos e etc..