TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO ( Henri Fayol )

Idalberto Chiavenato

Introdução a teoria geral da administração

Cap 4 pg 80

INTRODUÇÃO

Enquanto nos EUA Taylor desenvolvia a administração científica, na França em 1916 Fayol
desenvolvia a Teoria Clássica da Administração. Ao contrário da teoria científica, a teoria
clássica se caracterizava pela ênfase na estrutura que a organização deveria ter para ser
eficiente. Mas mesmo com essa diferença entre as duas teorias, o objetivo de ambas é buscar
a eficiência das organizações.

Segundo a administração cientifica (Taylor) para atingir a eficiência era necessário que
houvesse a racionalização do trabalho de cada operário, e a somatória das eficiências
individuais. Enquanto para a Teoria clássica defendia que para atingir a eficiência almejada era
necessário que se partisse do todo organizacional e estrutural de todas as partes envolvidas na
organização e não apenas dos operários.

ÉPOCAx

 Segunda década do século XX;

 Primeira Guerra Mundial;
 Expansão da indústria automobilística;
 Início da aviação civil, militar e comercial;
 Expansão das comunicações.

A OBRA DE FAYOL

Henri Fayol ( 1841 – 1925 ) nasceu em Constantinopla e faleceu em Paris. Era engenheiro de
minas e trabalhou numa empresa metalúrgica e carbonífera onde construiu toda a sua
carreira. Foi o fundador da Teoria Clássica da Administração, teoria esta que foi exposta em
seu livro Administration Industrielle et Générale publicado em 1916. Autores clássicos
divulgaram seu trabalho antes mesmo do livro ser traduzido para o inglês.

FUNÇÕES BASICAS DA EMPRESA

1 – Funções técnicas: relacionadas a produção e/ou serviços da empresa.

2 – Funções comerciais: relacionadas a compra, venda e permutação.

3 – Funções financeiras: relacionadas a procura e gerência dos capitais.

4 – Funções de segurança: relacionadas a proteção dos bens e pessoas.

5 – Funções contábeis: relacionadas a inventário, balanços e custos.

6 – Funções administrativas: relacionadas a integração das outras cinco funções.

Para Fayol nenhuma das cinco primeiras funções tem a incumbência de formular as ações
da empresa, constituir o corpo social da empresa, coordenar esforços e harmonizar os
atos da empresa. Estas funções cabem somente a Administração.

Atualmente essa divisão de funções está ultrapassada e segue normalmente assim:

As funções administrativas receberam o nome de área de administração geral; As funções

técnicas tornaram-se área de produção; As comerciais receberam o nome de área de
marketing; as funções contábeis subordinaram-se as funções financeiras; e por fim surgiu
a área de recursos humanos ou gestão de pessoas.

CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO

Segundo Fayol define o ato de administrar é, prever, organizar, comandar, coordenar,

controlar. Onde:

 Previsão: Avalia o futuro e o aprovisionamento dos recursos em função dele.

 Organização: Proporciona tudo o que é útil ao funcionamento da empresa e pode
ser dividida em organização material e organização social.
 Comando: Leva a organização a funcionar. Seu objetivo é alcançar o máximo
retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais do negócio.
 Coordenação: Harmoniza todas as atividades do negócio, facilitando seu trabalho
e sucesso. Sincroniza coisas e ações em proporções certas e adapta meios aos fins
visados.
 Controle: Consiste na verificação para certificar se tudo ocorre em conformidade
com o plano adotado, as instruções transmitidas e os princípios estabelecidos. O
objetivo é localizar as fraquezas e erros no intuito de evitar a repetição dos
mesmos.

Esses itens formam o chamado processo administrativo que são encontrados em

qualquer nível de trabalho ou área de atividade do administrador.

PROPORCIONALIDADE DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS

Quanto mais se desce na escala hierárquica, mais aumenta a proporção das outras
funções da empresa e na medida em que se sobe na escala hierárquica mais aumenta a
extensão e volume das funções administrativas.

DIFERENÇA ENTRE ORGANIZAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO

A administração é um todo do qual a organização é apenas uma das partes. A organização

abrange apenas a definição de estrutura e da forma sendo então estática e limitada.

A organização pode ter dois significados diferentes:

1. Organização como uma entidade social na qual as pessoas interagem entre si para
alcançar objetivos específicos.
2. Organização como uma função administrativa significa o ato de organizar,
estruturar e alocar os recursos, definir órgãos incumbidos de sua administração e
estabelecer relações entre eles.

PRINCIPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL

Assim como todas as ciências, a administração também se baseia em leis ou princípios.

Fayol definiu os 14 princípios gerais da administração, que são:

1. Divisão do trabalho: Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para

aumentar a eficiência
2. Autoridade e responsabilidade: Autoridade é o direito de dar ordens e
responsabilidade é o dever de prestar contas.
3. Disciplina: Depende de obediência, aplicação, respeito e comportamento.
4. Unidade de comando: Cada empregado recebe ordem de apenas um superior.
5. Unidade de direção: Uma cabeça e um plano pra cada conjunto de atividades de
um mesmo tipo
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os interesses gerais da
empresa devem se sobrepor aos interesses particulares das pessoas.
7. Remuneração do pessoal: Deve haver justa e garantida satisfação para os
empregados.
8. Centralização: Refere-se a concentração da autoridade no topo da cadeia
hierárquica.
9. Cadeia Escalar: É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo.
10. Ordem: Um lugar pra cada coisa e cada coisa em seu lugar.
11. Equidade: Amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal.
12. Estabilidade do pessoal: Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo,
tanto melhor para a empresa.
13. Iniciativa: A capacidade de visualizar um plano e assegurar o seu sucesso.
14. Espírito de equipe: Harmonia e União entre as pessoas.