ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA E A

TEORIA CLÁSSICA DA
ADMINISTRAÇÃO

ALESSANDRA ISABELLA, AMANDA MARTINELE, KAROLAINE

LORRANE, LETÍCIA DE MORAIS E RENATA ROBERTA
 A ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

Ao fim do século XIX, dois engenheiros desenvolveram as

duas abordagens que se tornariam indispensáveis na
administração. O primeiro, foi o americano Frederick
Winslow Taylor que desenvolveu o trabalho da
racionalização do operário dentro da indústria, aumentando
a eficiência no processo. Um pouco mais tarde,
aperfeiçoando a teoria de seu precursor, o também
engenheiro, o europeu Jules Henri Fayol, desenvolveu e
acrescentou suas teorias coerentemente ao que o seu
antecessor havia percebido. A duas escolas ainda que tenham
certas vertentes opostas, se relacionam e se complementam.
 TAYLOR E A ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

A Administração Científica tinha em sua essência o

intuito de aplicar a ciência à administração. Possuía ênfase nas
tarefas, buscando a eliminação do desperdício, da ociosidade
operária e a redução dos custos de produção. Com o objetivo de
garantir uma melhor relação custo/benefício aos sistemas
produtivos das empresas da época.
Taylor buscava, com isso, uma forma de gestão que fizesse
com que o trabalhador produzisse mais em menos tempo, sem
elevar os custos de produção da empresa. Ele observou que o
sistema de gestão da época continha muitas falhas, entre elas:
a falta de padronização dos métodos de trabalho, o
desconhecimento por parte dos administradores do trabalho dos
operários e a forma de remuneração utilizada nas empresas.
 ESTUDO DOS TEMPOS E MOVIMENTOS

Seu trabalho foi dividido em dois períodos:

1º período de Taylor: racionalização do trabalho dos operários das

fábricas da época.
2º período de Taylor: definição de princípios de administração

aplicáveis em todas as situações do cotidiano da empresa.

Em seu livro intitulado “Estudo dos tempos e movimentos” Taylor fez a

divisão e subdivisão de todos os movimentos necessários à execução de
cada operação em uma tarefa. Entre as vantagens do estudos dos tempos
e movimentos estão:
Eliminação do desperdício de esforço e movimentos inúteis;
Racionalização da seleção dos operários e sua adaptação ao trabalho;
Facilitação do treinamento e melhora da eficiência e rendimento.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO - ORT

Com base em mais estudos Taylor criou a  Organização Racional

do Trabalho  que visava a eliminação de movimentos inúteis, fazendo
com que os trabalhadores executassem suas tarefas de forma mais
simples e rápida, estabelecendo um tempo médio, a fim de que as
atividades fossem feitas em um tempo menor e com qualidade,
aumentando a produção de forma eficiente. A ORT pregava:

Análise do trabalho operário;

Estudo dos tempos e movimentos;
Fragmentação das tarefas;
Especialização do trabalhador.
Com base nestes estudos, Taylor criou alguns princípios que em sua
opinião norteavam a Administração Científica. A seguir veremos quais
foram eles:
 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

Princípio de planejamento – substituição de métodos empíricos por

procedimentos científicos – sai de cena o improviso e o julgamento
individual, o trabalho deve ser planejado e testado, seus movimentos
decompostos a fim de reduzir e racionalizar sua execução.
Princípio de preparo dos trabalhadores – selecionar os operários
de acordo com as suas aptidões e então prepará-los e treiná-los para
produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado para que
atinjam a meta estabelecida.
Princípio de controle – controlar o desenvolvimento do trabalho para
se certificar de que está sendo realizado de acordo com a metodologia
estabelecida e dentro da meta.
Princípio da execução – distribuir as atribuições e responsabilidades
para que o trabalho seja o mais disciplinado possível.
 RESULTADOS DA ADM CIENTÍFICA

Com a aplicação deste princípios, a AC conseguiu atingir

alguns objetivos e identificar novas situações importantes
para o processo de desenvolvimento da Administração. A
cooperação dos operários foi obtida com planos de incentivos
salariais e prêmios de produção. Os gestores da época
pensavam que o salário era a única motivação do trabalhador
(homo economicus).
O desenho de cargos e tarefas mostrou o trabalho simples e
repetitivo das linhas de produção, a padronização e as
condições de trabalho que asseguravam a eficiência. Verificou-
se, também, que não adiantava racionalizar o trabalho do
operário se o superior continuasse trabalhando como antes.
 CRÍTICAS À ADMINSRAÇÃO CIENTÍFICA

Como todo processo pioneiro e inovador, a Administração

Científica teve seus críticos ferrenhos. E muitas destas críticas perduram
até hoje, em virtude da abordagem criada por Taylor. Conheça abaixo as
principais críticas:

o mecanicismo da abordagem (teoria da máquina);

a superespecialização que robotiza o operário;
a visão microscópica do homem;
ausência de comprovação científica;
limitação do campo de aplicação à fabrica;
abordagem de sistema fechado (limitada).
Apesar das críticas, a Administração Científica tem um papel
importantíssimo na formação do que conhecemos hoje
como Administração. Ela foi o primeiro passo para a consolidação da busca
pela teoria administrativa.
 A ADM CIENTÍFICA APLICADA A ENFERMAGEM

A teoria da administração científica de Taylor, associada à

prática de Enfermagem, teve como base melhorar a
produtividade dos profissionais através de várias abordagens de
gestão. Podemos encontrar frequentemente reflexos desta teoria
na administração do pessoal e elaboração de escalas do serviço.
Para a introdução desta teoria nos serviços de saúde, mais
propriamente na vida dos Enfermeiros, foram feitas pesquisas de
forma a analisar o tempo de execução de tarefas e a qualidade
dos profissionais aquando da sua realização com o intuito de
gerir as suas competências para uma determinada tarefa que
posteriormente irá melhorar a eficácia e a eficiência dos serviços.
 A ADM CIENTÍFICA APLICADA A ENFERMAGEM

Esta teoria que enfatiza a tarefa, leva a que o

profissional de Enfermagem seja visto como uma peça de
uma engrenagem, que desempenha tarefas de acordo
com a sua especialização. Neste tipo de abordagem, os
Enfermeiros abandonaram uma visão holística do doente
e preocuparam-se unicamente com o “como fazer”.
Segundo os padrões de Taylor, desvaloriza-se a
experiência e os conhecimentos dos profissionais de
saúde, tentando implementar a sistematização das
tarefas, recorrendo a um profissional especializado para
cada intervenção.
 A ADM CIENTÍFICA APLICADA A ENFERMAGEM

Estas ideias resultaram na criação de padrões de

realização de tarefas para os quais eram oferecidos
incentivos após cumprimento de determinadas metas.
Este sistema cataloga os doentes, conforme a
gravidade da doença de forma a atribuir profissionais
especializados nas intervenções de Enfermagem que
estes possam necessitar.
 A TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

Se por um lado a administração científica tinha como priori a

ênfase nas tarefas, a Teoria Clássica enfatiza a estrutura
organizacional. A abordagem clássica se deve, principalmente no
despontar da revolução industrial com a explosão desenfreada e
desorganizada da abertura de novas empresas, desta forma, foi
necessária uma abordagem que relatasse as questões empresariais
sem improvisos e com uma visão mais científica.
Fayol definiu como regra em sua teoria, a “fórmula” mais
adequada que percebia, o chamado PDOCC. A forma mais analítica
e menos improvisada foi um divisor de águas para a época.
Planejar, Organizar, Dirigir, e Controlar, foram os elementos
fundamentais defendidos por Fayol no processo administrativo.
 FUNÇÕES DAS EMPRESAS

Fayol parte da proposição de que toda empresa pode ser dividida em seis
grupos:
Funções Técnicas, relacionadas com a produção de bens ou de serviços
da empresa;
Funções Comerciais, relacionadas com a compra, venda e permutação.
Funções Financeiras, relacionadas com a procura e gerência de capitais.
Funções de Segurança, relacionadas com a proteção e preservação de
bens.
Funções Contábeis, relacionadas com os inventários, registros, balanços,
custos e estatísticas.
Funções Administrativas, relacionadas com a integração da cúpula das
outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam
as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas.
CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL

Para Fayol a Administração não é

senão uma das seis funções, cujo ritmo é
assegurado pela direção. Mas ocupa
tamanho lugar nas funções dos altos
chefes que, as vezes, pode parecer que as
funções administrativas estejam
concentradas exclusivamente no topo da
organização, o que não é verdade.
 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO PARA
FAYOL

Fayol estabeleceu 14 princípios da Teoria Clássica, que são:

1. Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas

para aumentar a eficiência.
2. Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e o
poder de esperar obediência, responsabilidade é uma consequência natural
da autoridade. Ambos devem estar equilibradas entre si.
3. Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e
respeito aos acordos estabelecidos.
4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um
superior. É o princípio da autoridade única.
5. Unidade de direção: uma cabeça é um plano para cada grupo de
atividades que tenham o mesmo objetivo.
6. Subordinação de interesses individuais aos interesses gerais: os interesses
gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares.
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL

7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os

empregados e para a organização em termos de retribuição
8. Centralização: refere-se a concentração da autoridade no topo da
hierarquia da organização.
9. Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao
mais baixo. É o princípio de comando.
10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem
material e humana.
11. Equidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal.
12. Estabilidade e duração (num cargo) do pessoal: a rotação tem um
impacto negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo
uma pessoa permanecer num cargo tanto melhor.
13. Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso.
14. Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são grandes
forças para a organização.
 A TEORIA CLÁSSICA

A teoria Clássica concebe a organização em termos

de estrutura, forma e disposição das partes que a
constituem, além do inter-relacionamento entre as
partes. Restringe-se apenas apenas aos aspectos da
organização formal.
Para a Teoria Clássica, os aspectos organizacionais
são analisadas de cima para baixo (da direção para
execução) e do todo para as partes (da síntese para
análise), exatamente ao contrário da abordagem da
Administração Científica.