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Teoria Geral da Administrao Maria do Carmo Veras

2 AS PRINCIPAIS ESCOLAS DA ADMINISTRAO

2.1

Escola da Administrao Cientfica

A abordagem tpica dessa Escola, lanada em 1903, a nfase nas tarefas e seu nome deriva da aplicao de mtodos cientficos (observao, experincia, registro, anlise) aos problemas da administrao, com vistas a alcanar maior eficincia industrial, produzir mais, a custos mais baixos. O objetivo inicial de Taylor estava voltado para eliminar os desperdcios nas indstrias americanas, comprovadamente um dos elementos importantes na formao dos preos dos produtos. Dessa forma, visava-se alcanar maior produtividade e, com menores custos e melhores margens de lucro, enfrentar a crescente concorrncia em todos os mercados. Para Taylor, a organizao e a administrao das empresas devem ser estudadas e tratadas cientificamente e no empiricamente. A improvisao deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo cincia. Assim, a obra de Taylor se reveste de especial importncia pela aplicao de uma metodologia sistemtica na anlise e na soluo dos problemas da organizao, no sentido de baixo para cima. 2.1.1 Objetivos da Administrao Cientfica Eliminar os desperdcios sofridos pela indstria e aumentar os nveis de produtividade por meio da aplicao de mtodos e tcnicas da engenharia industrial.

Aumentar eficincia pela racionalizao do trabalho (TAREFA). Aplicar os mtodos da cincia observao e mensurao - aos problemas da administrao. Taylor foi o primeiro a fazer uma anlise completa do trabalho na fbrica, inclusive dos tempos e movimentos, estabelecendo padres de execuo. Ele treinou os operrios, especializou-os de acordo com as fases do trabalho, inclusive o pessoal de superviso e direo; instalou salas de planejamento e organizou cada unidade, dentro do conjunto.

2.1.2 Principais problemas das indstrias Vadiagem sistemtica dos operrios Desconhecimento pela gerncia do tempo necessrio para a realizao do trabalho Falta de uniformidade das tcnicas e dos mtodos de trabalho.
ADMINISTRAO COMO CINCIA: Improvisao - Planejamento Empirismo - Cincia

2.1.3 Organizao Racional do Trabalho 2.1.4 Princpios de Taylor

Princpios do Planejamento: substituir no trabalho o critrio individual do operrio, a


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improvisao e a atuao emprico-prtica, pelos mtodos baseados em conhecimentos cientficos, substituir a improvisao pelo planejamento atravs do planejamento do mtodo;

2.1.6 Principais crticas Administrao Cientfica Mecanicismo: restrio s tarefas, cargo e operrio (teoria da mquina); Superespecializao do operrio; Viso microscpica do homem; Ausncia de comprovao cientfica; Abordagem incompleta da organizao Limitao do campo de aplicao; Abordagem prescritiva e normativa; Abordagem de sistema fechado; PARA DISCUTIR Jos Antnio um gerente de produo da empresa ABC Indstrias e Calados LTDA, e tem sobre responsabilidade 150 empregados e uma produo ano de 20.000 pares de sapatos. A fbrica est perdendo espao para seus concorrentes. O que fazer? Vamos analisar o problema acima sob a luz dos conhecimentos da Administrao Cientfica e os princpios do Taylorismo e do Fordismo. O objetivo entender a situao em que se encontra a empresa, analisar os pontos positivos e negativos que podem incidir no momento e propor uma soluo para resolver o problema em questo. 2.2 Escola da Administrao Clssica

Princpios do Preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptides, prepar-los e trein-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o mtodo planejado; Alm do preparo da mo-de-obra, preparar tambm as mquinas e equipamentos de produo, bem como o arranjo fsico e a disposio racional das ferramentas e materiais; Princpios do Controle: controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo est sendo executado de acordo com as normas estabelecidas e segundo o plano previsto; A gerncia deve cooperar com os trabalhadores para que a execuo seja melhor possvel; Princpios da Execuo: distribuir distintamente as atribuies e as responsabilidades, para que a execuo do trabalho seja disciplinada; 2.1.5 Princpios de Henry Ford

Princpio da Intensificao: Diminuio o tempo de produo e colocar o mais rpido possvel o produto no mercado; Princpio da Economicidade: Diminuio do estoque de matria-prima; Princpio da Produtividade: Busca constante de aumento da produo.

Enquanto na Administrao Cientfica a nfase est colocada na tarefa que realiza cada operrio, na Teoria Clssica de Fayol e seus seguidores a nfase posta na estrutura da organizao. No fundo, o objetivo das duas correntes o mesmo: maior
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produtividade do trabalho, maior eficincia do trabalhador e da empresa. A Teoria Clssica da Administrao partiu de uma abordagem sinttica, global e universal da empresa, com uma viso anatmica e estrutural, enquanto na Administrao Cientfica a abordagem era fundamentalmente operacional (homem/mquina). Sua teoria da Administrao est exposta em seu famoso livro Administrao Industrial e Geral (1916) e, basicamente, est contida na proposio de que toda empresa pode ser dividida em seis grupos de funes, a saber: 1. Funes tcnicas, relacionadas com a produo de bens e servios da empresa. 2. Funes comerciais, relacionadas com a compra e venda. 3. Funes financeiras, relacionadas com a procura e gerncia de capitais. 4. Funes de segurana, relacionadas com a proteo e preservao dos bens e das pessoas. 5. Funes contbeis, relacionadas com os inventrios, registros, balanos e estatsticas. 6. Funes administrativas, relacionadas com a integrao de cpula das outras cinco funes. As funes administrativas coordenam e sincronizam as demais funes da empresa, pairando sempre acima delas.

A viso de Fayol sobre as funes bsicas da empresa est ultrapassa. Hoje, as funes recebem o nome de reas da administrao: as funes administrativas recebem o nome de rea de administrao geral; as funes tcnicas recebem o nome de produo, manufatura, operaes; as funes comerciais recebem o nome de vendas/marketing. As funes de segurana passaram para um nvel mais baixo. E finalmente, surgiu a rea de recursos humanos ou gesto de pessoas. Nenhuma das cinco funes essenciais tem o encargo de formular o programa geral da empresa. Essa atribuio compete 6 funo, a funo administrativa que constitui, propriamente, a Administrao. Para deixar claro essa funo coordenadora, Fayol assim define o ato de administrar: 1. Prever: visualizar o futuro e traar o programa de ao. 2. Organizar: constituir o duplo organismo da empresa, material e social. 3. Comandar: dirigir e orientar o pessoal 4. Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforos coletivos. 5. Controlar: verificar tudo de acordo com as regras estabelecidas e ordens dadas. Segundo Fayol, a Administrao no se refere apenas ao topo da organizao: existe uma proporcionalidade da funo administrativa, que no privativa da alta cpula, mas, ao contrrio, se distribui por todos os nveis hierrquicos. Segundo ele, tudo em Administrao questo de medida, de ponderao e de bom senso. Os princpios que regulam a empresa

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devem ser flexveis e maleveis, e no rgidos. 2.2.1 Princpios de Fayol Diviso de trabalho; Autoridade e responsabilidade; Disciplina; principalmente bom comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. Unidade de comando; receber ordens de apenas um superior; Unidade de direo; esforos a um nico objetivo, por nico plano, com nico responsvel. Subordinao dos interesses individuais ao interesse geral; Remunerao justa ao pessoal; justa e garantida satisfao p/empregados. Centralizao; concentrao de autoridade no topo da organizao. Cadeia escolar ou linha de autoridade; comunicao segue linha de autoridade do topo para base, e na horizontal para melhor informao aos superiores. Ordem; Um lugar adequado para cada coisa e cada coisa em seu lugar. Equidade; amabilidade e justia para o alcance da lealdade do pessoal. Estabilidade do pessoal; quanto mais tempo no cargo, melhor para a empresa. Iniciativa; encorajar as pessoas a terem iniciativa dentro dos limites impostos. ANOTAES:

Esprito de equipe; harmonia e unio entre os empregados. 2.2.2 Principais crticas Teoria Clssica

Abordagem simplificada da organizao formal; Ausncia de trabalhos experimentais; Extremo racionalismo na concepo da Administrao; Teoria da Mquina; Abordagem incompleta da organizao; Abordagem de sistema fechado; PARA DISCUTIR Joo Marcelo assumiu a direo geral da empresa WWW Tintas LTDA com a responsabilidade de organiz-la e torn-la produtiva, j que a empresa est perdendo eficincia e clientes. A empresa encontra-se em desordem, com empregados fazendo trabalhos em duplicidade e seguindo vrias orientaes ao mesmo tempo. O que fazer? Analisando o problema acima e tomando como base os conhecimentos adquiridos nos estudos da teoria Clssica da Administrao e nos princpios de Fayol, proponha uma soluo para resolver o problema em questo. O que voc, enquanto estudante de administrao, O que voc faria no lugar de Joo Marcelo?

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