FACULDADE EVOLUÇÃO ALTO OESTE POTIGUAR

CURSO DE DIREITO
MONOGRAFIA II
Modalidade: Artigo

PRISÃO CIVIL PELA FALTA DE PAGAMENTO DA PENSÃO ALIMENTÍCIA DURANTE A

PANDEMIA DO COVID-19: UMA ANÁLISE DA JURISPRUDÊNCIA PÁTRIA

Regileny Glenys de Lima

Me. Sebastião Angelim da Silva Júnior

Pau dos Ferros – RN

2022
 Faculdade Evolução Alto Oeste Potiguar - FACEP

1 INTRODUÇÃO
• Problematização
• Qual o posicionamento dos tribunais pátrios em relação à prisão civil do devedor de alimentos no período
de pandemia do Covid-19?

• Objetivo Geral
• Realizar uma análise sobre como os tribunais pátrios julgaram os pedidos de prisão civil causados pelo
inadimplemento da prestação de alimentos

• Objetivos Específicos
• Compreender os efeitos da pandemia para o mercado de trabalho e para o aumento do índice de
desemprego no Brasil
• Discutir a eficácia ou ineficácia da prisão civil do devedor de alimentos
• Verificar se houve mudanças nas normas ou no entendimento dos tribunais em ações dessa natureza no
período de pandemia de covid-19

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1 INTRODUÇÃO
• Justificativa
• Aspectos jurídicos;
• Aspectos acadêmicos.

• Metodologia
• Método dedutivo
• Abordagem qualitativa
• Técnica bibliográfica – livros, jurisprudências, artigos
• Tipo descritiva

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2 NATUREZA JURÍDICA DA OBRIGAÇÃO

ALIMENTAR
• Conceito de alimentos
• Guimarães (2009) – tudo que for imprescindível para a subsistência de uma pessoa, são alimentos, por exemplo,
moradia, educação, vestuário, não apenas os alimentos propriamente ditos

• Princípio fundamental: dignidade da pessoa humana (art. 1º, III, Constituição Federal, 1988)

• Princípio da solidariedade
• “Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e
amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade” (art. 229, Constituição Federal, 1988)
• Conforme o Código Civil, os ascendentes, os descendentes, os irmãos, os cônjuges e os companheiros têm o dever
de prestar alimentos reciprocamente.

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3 A PANDEMIA DO COVID-19 E O
DESEMPREGO NO BRASIL
• Início da pandemia e alteração dos setores econômicos e sociais
• “De acordo com um levantamento feito por pesquisadores da USP e da Cebrap, 83,5% dos brasileiros estariam vulneráveis
ao desemprego ou à redução de renda durante o período de isolamento social. (BÔAS, 2020)

• Trabalhadores informais

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4 PRISÃO CIVIL NA AÇÃO DE ALIMENTOS

• Art. 5º, LXVII, Constituição Federal, 1988

• Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica) – 25 de

setembro de 1992.

• Art. 528, Código de Processo Civil, 2015

• Prisão pode ser decretada se o executado não pagar ou se a justificativa apresentada não for aceita

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5 PRISÃO CIVIL NA PANDEMIA

5.1 APONTAMENTOS GERAIS
• Direito a saúde x Direito aos alimentos

• Recomendação nº 62 do Conselho Nacional de Justiça – 17 de março de 2020

• O CNJ recomendou “aos magistrados com competência cível que considerem a colocação em prisão domiciliar das
pessoas presas por dívida alimentícia, com vistas à redução dos riscos epidemiológicos e em observância ao contexto local
de disseminação do vírus”
• HC nº 561.257/SP – HC nº 125.728/SP – HC nº 563.444/SP

• Lei 14.010 de 10 de junho de 2020 – Regime Jurídico Emergencial e Transitório (RJET)

• “Até 30 de outubro de 2020, a prisão civil por dívida alimentícia, prevista no art. 528, § 3º e seguintes da Lei nº 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), deverá ser cumprida exclusivamente sob a modalidade domiciliar, sem
prejuízo da exigibilidade das respectivas obrigações”

• Recomendação nº 78 do Conselho Nacional de Justiça – 15 de setembro de 2020

• Recomendação nº 91 do Conselho Nacional de Justiça – 15 de março de 2021

• “Considerando a subsistência da crise sanitária, a eclosão de variantes virais mais contagiosas e potencialmente letais”

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5 PRISÃO CIVIL NA PANDEMIA

5.2 PROBLEMATIZAÇÃO DA PRISÃO DOMICILIAR: (IN)EFETIVIDADE

• Discussões quanto a efetividade

• “Acompanho a maioridade da doutrina e não concordo que essa seja a medida ideal. O aprisionamento, para mim, não
deve ser decretado neste momento, ou deve ser decretado agora para o cumprimento só quando acabar a pandemia - o
que, convenhamos, também não é o ideal. O correto é não decretar, porque não será eficaz, já que todos nós já estamos
em uma ‘prisão domiciliar’ imposta pela Covid-19”. (CALMON, 2020 apud IBDFAM, 2020)

•Penhora concedida sem alteração do rito processual

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6 RETORNO DA PRISÃO CIVIL AO REGIME

CARCERÁRIO
• Início da vacinação – 18 de janeiro de 2021

• Recomendação nº 122 do Conselho Nacional de Justiça – 3 de novembro de 2021

• “A prisão domiciliar não configura medida eficaz apta a constranger o devedor de alimentos a quitar sua dívida e o
inegável fato de que o cumprimento da obrigação alimentícia só ocorre com o anúncio da expedição do mandado prisional”

•Julgamento de HC pela Terceira Turma do STJ – fala do relator

• “É importante retomar o uso da medida coativa da prisão civil, que se mostra, sem dúvida nenhuma, um instrumento eficaz
para obrigar o devedor de alimentos a adimplir com as obrigações assumidas”

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CONSIDERAÇÕES FINAIS
• Mercado de trabalho afetado

• Ineficácia da prisão civil na pandemia

• Alteração da lei e entendimentos jurídicos

• Recomendações nº 62, nº 78, nº 91 e nº 122
• Criação da lei 14.010 de 2020

• Resposta à problematização: qual posicionamento dos tribunais pátrios em relação à prisão civil do
devedor de alimentos?

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REFERÊNCIAS
ALICE. A importância da obrigação de prestação alimentícia. [S.l.]. 20 jan. 2017. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/55299/a-importancia-da-obrigacao-
de-prestacao-alimenticia#_ftn1. Acesso em: 13 jul. 2022.

AZEVEDO, A. V. Prisão civil por dívida. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2012. 192 p.

BÔAS, Bruno. 83% dos trabalhadores estão vulneráveis à crise de emprego e renda, avalia estudo.  Valor Investe, Rio de Janeiro, 30 abr. 2020. Disponível em:
https://valorinveste.globo.com/mercados/brasil-e-politica/noticia/2020/04/30/83percent-dos-trabalhadores-estao-vulneraveis-a-crise-de-emprego-e-renda-avalia-
estudo.ghtml. Acesso em: 25 maio 2022.

BRASIL, Congresso Nacional. Lei nº 14.010, de 10 de junho de 2020. Dispõe sobre o Regime Jurídico Emergencial e Transitório das relações jurídicas de
Direito Privado (RJET) no período da pandemia do coronavírus (Covid-19). Distrito Federal, 12 jun. 2020. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/lei-n-
14.010-de-10-de-junho-de-2020-261279456. Acesso em: 2 ago. 2022.

BRASIL, Conselho Nacional de Justiça. Recomendação nº 122 de 3 de novembro de 2021. [S.l.]. 3 nov. 2021. Disponível em:
https://atos.cnj.jus.br/files/original122009202111056185217938cf1.pdf. Acesso em: 03 out. 2022.

BRASIL, Conselho Nacional de Justiça. Recomendação nº 62 de 17 de março de 2020. [S.l.]. 17 mar. 2020. Disponível em:
https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2020/03/62-Recomenda%C3%A7%C3%A3o.pdf. Acesso em: 20 set. 2022.

BRASIL, Conselho Nacional de Justiça. Recomendação nº 78 de 15 de setembro de 2020. [S.l.]. 15 set. 2020. Disponível em:
https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/3480. Acesso em: 26 set. 2022.

BRASIL, Conselho Nacional de Justiça. Recomendação nº 91 de 15 de março de 2021. [S.l.]. 15 mar. 2021. Disponível em:
https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/3480. Acesso em: 26 out. 2022.

BRASIL, Superior Tribunal de Justiça. Melhora do cenário da pandemia permite retomada do regime fechado na prisão por dívida alimentícia . [S.l.]. 2 jun.
2020. Disponível em: https://www.stj.jus.br/sites/portalp/Paginas/Comunicacao/Noticias/20122021-Melhora-do-cenario-da-pandemia-permite-retomada-do-
regime-fechado-na-prisao-por-divida-alimenticia.aspx. Acesso em: 28 out. 2022.

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REFERÊNCIAS
BRASIL, Superior Tribunal de Justiça. Súmula 309. O débito alimentar que autoriza a prisão civil do alimentante é o que compreende as três
prestações anteriores ao ajuizamento da execução e as que se vencerem no curso do processo. Mato Grosso do Sul, 19 abr. 2006. Disponível
em: https://scon.stj.jus.br/SCON/sumstj/. Acesso em: 23 jul. 2022.

BRASIL, Superior Tribunal de Justiça. Terceira Turma nega regime domiciliar, mas suspende prisão de devedor de alimentos durante a
pandemia. [S.l.]. 2 jun. 2020. Disponível em: https://www.stj.jus.br/sites/portalp/Paginas/Comunicacao/Noticias/Terceira-Turma-nega-regime-
domiciliar--mas-suspende-prisao-de-devedor-de-alimentos-durante-a-pandemia.aspx. Acesso em: 2 ago. 2022.

BRASIL, Supremo Tribunal Federal. Súmula Vinculante 25. É ilícita a prisão civil do depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de
depósito. Relator: Cezar Peluso. Distrito Federal, 23 de dezembro de 2009. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/. Acesso em: 23 mai. 2022.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil 1988. Brasília, 5 out. 1988. Disponível em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Decreto nº 678, de 6 de novembro de 1992. Promulga a Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa
Rica), de 22 de novembro de 1969. Diário Oficial da União. Brasília, DF, 9 nov. 1992. Disponível em: http://www4.planalto.gov.br/legislacao/portal-
legis/legislacao-1/decretos1/1992-decretos. Acesso em 25 out. 2022.

BRASIL. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Código Civil. Brasília, DF, 10 jan. 2002. Disponível em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm. Acesso em: 12 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. Brasília, DF, 17 mar. 2015. Disponível em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm. Acesso em: 12 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 13.979 de 6 de fevereiro de 2020. Brasília, 6 fev. 2020. Disponível em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/Lei/L13979.htm. Acesso em: 20 set. 2022.

BRASIL. Lei nº 3.071, de 1º de janeiro de 1916. Código Civil dos Estados Unidos do Brasil. Brasília, DF, 5 jan. 1916. (Revogada pela Lei nº 10. 406,
de 2002). Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l3071.htm. Acesso em: 12 jul. 2022.
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REFERÊNCIAS
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Recurso Especial nº 1914052. Brasília, DF, 28 jun. 2021. Disponível em: https://scon.stj.jus.br/SCON/. Acesso em:
23 set. 2022.

 BRASIL. Superior Tribunal Federal. HABEAS CORPUS N. 706.825-SP (2021/0367412-4). Brasília, 23 nov. 2021. Disponível em:
https://www.stj.jus.br/publicacaoinstitucional/index.php/RevSTJ/author/proofGalleyFile/12582/12676. Acesso em: 18 ago. 2022.

BRASIL. Superior Tribunal Federal. Habeas corpus nº 561.257. Brasília, DF, 7 abr. 2020. Disponível em:
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BRASIL. Superior Tribunal Federal. RECURSO EM HABEAS CORPUS Nº 125728 - SP (2020/0086556-9). Brasília, 14 abr. 2020. Disponível em:
https://scon.stj.jus.br/SCON/pesquisar.jsp?b=DTXT&livre=(RHC+e+125728).nome. Acesso em: 18 ago. 2022.

BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade 4.277. Relator: Ayres Britto. Brasília, DF, 05 mai. 2011. Disponível em:
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=628635. Acesso em: 23 out. 2022.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Agravo de Instrumento nº 70084768803. Porto Alegre, 16 abr. 2021. Disponível em:
https://www.tjrs.jus.br/novo/buscas-solr/?aba=jurisprudencia&q=&conteudo_busca=ementa_completa. Acesso em: 18 ago. 2022.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Habeas Corpus nº 70084322627. Porto Alegre, 25 jun. 2020. Disponível em:
https://www.tjrs.jus.br/novo/buscas-solr/?aba=jurisprudencia&q=&conteudo_busca=ementa_completa. Acesso em: 18 ago. 2022.

CAHALI, Yussef Said. Dos alimentos . 4. ed. atual. e ampl. com o novo Código Civil. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002. 16 p.

DEOCLECIANO, Torrieri Guimarães. Dicionário Jurídico. 13ª Edição, Editora Rideel, 2009.

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REFERÊNCIAS
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INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO DE FAMÍLIA. Decisões sobre execução de alimentos durante a pandemia tem gerado debate; especialistas
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LEITE, Vitor. Trabalho informal: o que é, exemplos e outras dúvidas respondidas. [S.l.]. 10 dez. 2021. Disponível em: https://blog.nubank.com.br/trabalho-
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MELO, Anaína Clara de; SÁ, Bruno Melo de. Breves anotações sobre a dignidade da pessoa humana. [S.l.]. 15 dez. 2021. Disponível em:
https://jus.com.br/artigos/95506/breves-anotacoes-sobre-a-dignidade-da-pessoa-humana. Acesso em: 25 out. 2022.
 
MENEZES, Elda Maria Gonçalves. Os princípios da solidariedade familiar e dignidade da pessoa humana aplicáveis no âmbito do direito a alimentos .
Conteúdo Jurídico. [S.l.]. 01 out. 2012. Disponível em: https://www.conteudojuridico.com.br/consulta/Artigos/21720/os-principios-da-solidariedade-familiar-e-
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https://www.paho.org/pt/covid19/historico-da-pandemia-covid-19. Acesso em: 6 ago. 2022.
 
PEREIRA, Caio Mario da Silva. Instituições de direito civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 498.
 
VELOSO, Fernando. O impacto da pandemia no mercado de trabalho. Blog do IBRE. [S,l.]. 22 mar. 2021. Disponível em: https://blogdoibre.fgv.br/posts/o-
impacto-da-pandemia-no-mercado-de-trabalho. Acesso em 23 jul. 2022.

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