Ambiente e Desenvolvimento

Rural

M6 - Ordenamento do Território -
Profª. ALESSANDRA LEAL
 Planos Municipais de Ordenamento do Território:
• Os Planos Municipais de Ordenamento do Território (PMOT) ;
• Plano Diretor Municipal (PDM);
• Plano de Urbanização (PU);
• Plano de Pormenor (PP)
 O Plano Municipal de Ordenamento do
Território
• O Plano Municipal de Ordenamento do Território, referidos abreviadamente por plano
municipal e também pela sigla PMOT, trata-se de um regulamento administrativo
adotado pelo estado Português destinado a definir um instrumento de gestão territorial
para guiar os municípios na definição de planos de ocupação do solo de todo o território
por eles abrangidos. Este mecanismo legal é definido no Decreto-Lei n.º 69-90.[1]

• Um plano municipal de ordenamento do território compreende um plano diretor

municipal, planos de urbanização e planos de pormenor.

• O plano municipal é definido através de um regulamento, que é traduzido graficamente

através de um conjunto de plantas. As plantas compreendem uma planta de
ordenamento e uma planta de condicionantes.
Plano Municipal
• Plano Municipal de Marco de Canaveses
• http://cmmcgismat.no-ip.biz/geoportal/

• https://www.cm-marco-canaveses.pt/servicos-municipais/
documentos/plano-diretor-municipal/
 A participação pública nos planos de urbanização (1934-1974)

• Durante a vigência dos planos de urbanização, a participação pública

e o envolvimento das pessoas e grupos nos processos de
planeamento local, estavam consagrados através do “inquérito
público”, na legislação sobre os planos de urbanização de 1934
(obrigatório), dos 5 planos gerais de urbanização e planos parciais de
urbanização de 1944 (não obrigatório) e dos planos gerais de
urbanização, planos parciais de urbanização e planos de pormenor de
1971 (obrigatório) (Crespo, 2003).
A participação pública nos Planos de
Urbanização
 Identificação dos recursos territoriais
• As áreas afetas à defesa nacional;
• Segurança e proteção civil;
• Os recursos e valores naturais;
• As áreas agrícolas e florestais;
• A estrutura ecológica;
• O património arquitetónico e arqueológico;
• As redes de acessibilidades;
• As redes de infra-estruturas e equipamentos coletivos;
• O sistema urbano • A localização e a distribuição das atividades económicas
 Identificação dos recursos territoriais
• Identificação dos recursos territoriais
• As áreas afetas à defesa nacional, segurança e proteção civil
• Os recursos e valores naturais
• As áreas agrícolas e florestais
• A estrutura ecológica
• O património arquitetónico e arqueológico
• As redes de acessibilidades
• As redes de infra-estruturas e equipamentos coletivos
• O sistema urbano
• A localização e a distribuição das atividades económicas
 Programa nacional da política de
ordenamento do território (PNPOT)
Estabelece as grandes opções com relevância para a organização do
território nacional, - consubstancia o quadro de referência a considerar
na elaboração dos demais instrumentos de gestão territorial, - constitui
um instrumento de cooperação com os demais Estados membros para
a organização do território da União Europeia.
 Planos setoriais
• São instrumentos de programação ou de concretização das diversas
políticas com incidência na organização do território;
• São considerados planos sectoriais:
• Os cenários de desenvolvimento respeitantes aos diversos sectores da
administração central;
• Os planos de ordenamento sectorial;
• As decisões sobre a localização e a realização de grandes
empreendimentos públicos.
 Exemplos de sectores da administração
central
• Transportes, • Habitação,
• Comunicações, • Turismo,
• Energia e dos recursos • Agricultura,
geológicos, • Comércio,
• Educação e formação, • Indústria,
• Cultura, • Florestas,
• Saúde, • Ambiente,
Planos especiais de ordenamento do território
• Constituem um meio supletivo de intervenção do Governo,
• Têm em vista a prossecução de objetivos de interesse nacional com
repercussão espacial;
• Estabelecem regimes de salvaguarda de recursos e valores naturais;
• Asseguram a permanência dos sistemas indispensáveis à utilização
sustentável do território.
Planos regionais de ordenamento do território
Definem a estratégia regional de desenvolvimento territorial;
Integram as estratégias de desenvolvimento local;
Constituem o quadro de referência para a elaboração dos planos
municipais de ordenamento do território.
 Planos intermunicipais de ordenamento do
território
• Assegura a articulação entre o plano regional e os planos municipais
de ordenamento do território, no caso de áreas territoriais que, pela
interdependência dos seus elementos estruturantes, necessitam de uma
coordenação integrada.
 Planos municipais de ordenamento do
território
Estabelecem o regime de uso do solo;
Definem modelos de evolução previsível da ocupação humana e da
organização de redes;
Organização de sistemas urbanos;
Parâmetros de aproveitamento do solo;
Parâmetros de garantia da qualidade ambiental.
 Classificação do solo
• Solo rural, aquele para o qual é reconhecida vocação para as
atividades agrícolas, pecuárias, florestais ou minerais, assim como o
que integra os espaços naturais de proteção ou de lazer, ou que seja
ocupado por infra-estruturas que não lhe confiram o estatuto de solo
urbano;
• Solo urbano, aquele para o qual é reconhecida vocação para o
processo de urbanização e de edificação, nele se compreendendo os
terrenos urbanizados ou cuja urbanização seja programada,
constituindo o seu todo o perímetro urbano.
 Solo rural
• Reconhecida vocação para as atividades agrícolas, pecuárias, florestais
ou minerais, - integra os espaços naturais de proteção ou de lazer, -
ocupado por infra-estruturas que não lhe conferem o estatuto de solo
urbano.
 Solo urbano
• Tem reconhecida vocação para o processo de urbanização e de
edificação;
• O seu todo constitui o perímetro urbano;
• Compreende – terrenos urbanizados – terrenos cuja urbanização seja
programada.
A qualificação do solo
• Solo rural: Espaços agrícolas ou
florestais afetos à produção ou à
conservação
• Espaços de exploração mineira;
• Espaços afetos a atividades
industriais diretamente ligadas às
utilizações referidas nas alíneas
anteriores;
• Espaços naturais.
• Solo urbano
• Os solos urbanizados – Os solos
cuja urbanização seja possível
programar;
• Os solos afetos à estrutura
ecológica necessários ao
equilíbrio do sistema urbano.
 Conclusão da elaboração dos PMOT
A elaboração dos planos municipais de ordenamento do território
considera-se concluída com a aprovação da respetiva proposta pela
assembleia municipal.
 Plano diretor municipal (PDM)
Estabelece o modelo de estrutura espacial do território municipal,
constitui uma síntese da estratégia de desenvolvimento e ordenamento
local prosseguida, integra as opções de âmbito nacional e regional com
incidência na respetiva área de intervenção.
Plano de urbanização (PU)
Define a organização espacial de parte determinada do território
municipal integrada no perímetro urbano, que exija uma intervenção
integrada de planeamento.
Plano de pormenor (PP)
Desenvolve e concretiza propostas de organização espacial de qualquer
área específica do território municipal define com detalhe a conceção da
forma de ocupação serve de base aos projetos de execução das
infraestruturas, da arquitetura dos edifícios e dos espaços exteriores,
segue as prioridades estabelecidas nas programas de execução
constantes do plano diretor municipal e do plano de urbanização.