DIREITO E

PENSAMENT
O POLÍTICO
Conceitos
fundamentais
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado,
1988.

BARROS, Clovis. (s/d) Grandes Questões da Humanidade: Politica. Palestra Ministrada

BOBBIO, Norberto. Estado, Governo, Sociedade - Para uma Teoria Geral da Política. 13. Ed. São Paulo:
Paz e Terra, 2007.

BOBBIO, N. A era dos Direitos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.

BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. A construção política do Estado. Lua Nova, São Paulo , n. 81, p.
117-146, 2010 .

CARVALHO, José Murilo. Cidadania no Brasil: o longo caminho. Rio de Janeiro: Editora. Civilização
Brasileira, 2001
DALLARI, Direitos Humanos e Cidadania. São Paulo: Moderna, 1998. p.14)

GUERRA, Sidney. Direitos humanos e Cidadania. São Paulo: Atlas, 2012

GUIMARÃES, Samuel Pinheiro. Nação, nacionalismo, Estado . Estudos

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MACKENZIE, Iain. Política: Conceitos chave em filosofia. Porto Alegre: ArtMed,
2011

GIGER, Jean-Christophe et al . Evidências métricas da adaptação da Escala de

Dominância Social numa amostra portuguesa. Aval. psicol., Itatiba , v. 14, n. 1, p.
143-151, abr. 2015 . Disponível em <http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1677-04712015000100017&lng=pt&nrm=iso>. acessos
em 16 ago. 2018
LIMA, W. Política pública: discussão de conceitos in Interface (Porto Nacional), Edição
número 05, Outubro de 2012

MACHADO e KYOSEN. Política e Política Social in Revista UEL.

http://www.uel.br/revistas/ssrevista/c_v3n1_politica.htm

PEREIRA, P. Utopias desenvolvimentistas e política social no Brasil. Serv. Soc. Soc., São
Paulo, n. 112, p. 729-753, out./dez. 2012

Sidanius, J., & Pratto, F. (1999). Social dominance: An intergroup theory of social
hierarchy and oppresion. Cambridge: University Press..

WEFFORT, F. C. (Org.) Os Clássicos da Política. v.1. Rio de Janeiro: Ática, 2012

 “Quem não
luta pelos seus
– Rui Barbosa
direitos não é
digno deles.”
 Analfabeto Político
O pior analfabeto é o analfabeto político.
Ele não ouve, não fala, nem participa dos acontecimentos políticos.
Ele não sabe o custo de vida, o preço do feijão, do peixe, da farinha, do aluguel,
do sapato e do remédio depende das decisões políticas.
O analfabeto político é tão burro que se orgulha e estufa o peito
dizendo que odeia a política.
Não sabe o imbecil que, da sua ignorância política, nasce a prostituta,
o menor abandonado, e o pior de todos os bandidos,
que é o político vigarista, pilantra, corrupto e lacaio
dos exploradores do povo.
(Bertolt Brecht)
 Conhecer Entender e
OBJETIVO conceitos identificar
variáveis
S DESSA básicos de presentes na
Ciência
AULA Política;
relação
Poder/Politica;
COMEÇANDO
DO COMEÇO...
O PODER DAS
PALAVRAS E
SEUS
SIGNIFICADOS

O que é POLITICA?
BEM COMUM

ATIVIDADE E AÇÃO

COLETIVO

NECESSIDADE POLÍTICA
DIFERENÇAS

PODER

HOMENS E INSTITUIÇÕES
 Politica é a conjugação das ações de
indivíduos e grupos humanos, dirigindo-as a
um fim comum (Dallari, D.)
CONCEIT
O DE “Atividade pela qual interesses divergentes no
POLÍTICA âmbito de uma unidade de governo podem ser
reconciliados pela atribuição de participação
no poder, em medida proporcional à sua
importância para o bem-estar e sobrevivência
de toda a comunidade” (Crick, 1964 apud
Mackenzie, 2011)
“A politica é a regulação necessária dos
conflitos característicos da vida em
sociedade. É um entendimento
provisório das condições para
solucionar impasses dos diferentes
interesses em sociedade.” (Barros, C.)

A política permite a convivência em

uma sociedade conflituosa, visando à
inexistência de confrontos, ou seja, sem
que haja violência. (Barros, C.)
Para que a política funcione, é necessário que
as pessoas compreendam que a política não
vai atender a todos os interesses de todas as
pessoas. Logo, fazemos um PACTO, de que
vamos LEGITIMAR as decisões, ainda que
elas não me agradem, ou seja, iremos lutar
politicamente por mudanças, dentro da
política, e não fora dela.
 OU SEJA:
Somos todos seres políticos!

(quase) Toda ação humana é

política ou tem impactos
políticos

A Politica é uma necessidade

  De onde vêm os produtos que você consome?
 O que você faz com o seu lixo?
 Como você lida com o consumo?
 Quais leis você segue? Quais não segue? (e por
EXEMPLO que)
 Como você vê seu papel na sociedade?
S:  Você realiza ações de voluntariado?
 Como você acredita que sua atuação
profissional impacta ou impactará nas vidas das
pessoas?
 Quais são os valores que pautam sua vida?
 O QUE É
POLÍTICA
?

OU SERÁ
POLITICA
GEM?
 Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou
prometer vantagem indevida a
funcionário público, para
determiná-lo a praticar, omitir
ou retardar ato de ofício:
Pena – reclusão, de 2
(dois) a 12 (doze) anos, e multa.
(Redação dada pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)
Parágrafo único - A pena é
aumentada de um terço, se, em
razão da vantagem ou promessa,

É POLÍTICA OU É
o funcionário retarda ou omite
ato de ofício, ou o pratica
infringindo dever funcional.
CORRUPÇÃO?
 Corrupção passiva

Art. 317 - Solicitar ou receber, para si

ou para outrem, direta ou indiretamente,
ainda que fora da função ou antes de assumi-
la, mas em razão dela, vantagem indevida,
ou aceitar promessa de tal vantagem:

Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze)

anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)

§ 1º - A pena é aumentada de um terço,

se, em consequência da vantagem ou
promessa, o funcionário retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofício ou o pratica
infringindo dever funcional.

§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de

praticar ou retarda ato de ofício, com
infração de dever funcional, cedendo a

É POLÍTICA OU É
pedido ou influência de outrem:

Pena - detenção, de três meses a um ano, ou

multa.

CORRUPÇÃO?
 CONCEITOS DE CORRUPÇÃO
Legal Senso comum
Crime (art. 317 e 333 CP) Todo tipo de comportamento
Passiva (ato de usar o cargo publico para no qual uma pessoa utiliza de
solicitar ou receber vantagem indevida. Não
é necessário que o particular aceite a estratégias de poder,
proposta, basta a solicitação para que o crime dominação, chantagem,
se configure. )
ameaça ou enganação na
Ativa (praticado por um particular, que
oferece ou promete vantagem indevida busca vantagens indevidas,
(propina) a um funcionário publico, em troca ilegais, injustas ou ocultas
do uso do cargo para beneficiá-lo de alguma
forma.) para si ou algum dos seus
 NÃO
EXISTE
PAÍS SEM POR QUE?
CORRUPÇ
ÃO
https://transparenciainternacional.org.br/ipc/?
utm_source=Ads&utm_medium=Google&utm_campaign=%C3%8Dndice%20de
%20Percep%C3%A7%C3%A3o%20da%20Corrup
%C3%A7%C3%A3o&utm_term=Ranking%20da%20Corrup
%C3%A7%C3%A3o&gclid=CjwKCAjwmJeYBhAwEiwAXlg0AbqM3npWXwa1krAB
gjHSWwfS8Cc0LxIYEaurCqOm2-IZOJgtb6jwxRoCQI4QAvD_BwE
DEMAGOGIA X POPULISMO
 Democracia “corrompida”, “impura” – uso de discursos
e promessas que não serão cumpridas, com forte
apresentação de conteúdos emocionais e podendo ate
mesmo apelar para preconceitos
Populismo – Forma de governo em que há um líder
carismático, proximidade com o povo, com governo ao
encontro de anseios populares, mas com finalidade
individual de se manter no poder. Cria-se o “outro”
 Ciência Política – Política como é na realidade. Dados
concretos. Estatística. Estrutura de organização
política de um Estado. Manipulação das estruturas
CIÊNCIA
POLÍTICA Filosofia Política – Quais as origens do Estado?
E Como o Estado deveria ser? Por que precisamos dele?
Quais suas funções? Quais seus limites? Como se
FILOSOFI estruturam as relações entre os homens? Como
devem ocorrer as relações entre o homem e o Estado?
A Como se dá a relação entre os Estados? História.
Teorias. Futuro. Sociedade Ideal. Interface com
POLÍTICA Psicologia, Sociologia, outras áreas da filosofia etc.
Tentativa de compreender a natureza e o valor da
interação humana regida por normas.

São conceitos inseparáveis

IDEOLOGIA

Você quer
uma pra
viver?
 IDEOLOGIA

Não há um conceito único

IDEOLOGIA
• Originalmente era “o estudo das ideias”
(século XIX)

• Posteriormente introduzido outro

conceito por Napoleão – Ideologia seria
um conjunto de ideias falsas e enganosas,
sem nenhum lastro na realidade, usadas
com interesses políticos (ele criticava os
ideais iluministas)
 • Em seguida passa
a ser entendida
como conjunto de
ideias que
expressam as
relações sociais de
dominação
(cristalização ideal
das praticas de
dominação)
IDEOLOGIA
EXEMPLOS:
“Pessoas negras são mais fortes fisicamente”

“Meninas são mais responsáveis que meninos”

IDEIAS QUE JUSTIFICAM PRÁTICAS DE

DOMINAÇÃO
 PODE TAMBÉM
SER ENTENDIDA
COMO
• Ideologia
CONJUNTO DE
IDEIAS QUE
NORTEIAM AS
AÇÕES DE UMA
PESSOA OU
SOCIEDADE, OU
SEJA, A
PERCEPÇÃO DE
MUNDO
IDEOLOGIA

Outros sentidos também

usados:
-Processo de construção de
significado
-Ideias de um determinado
grupo
-Comunicação
propositadamente distorcida
O QUE ISSO
SIGNIFICA?
 Podemos
dizer que
existe alguém
LOGO... ou algum
grupo sem
ideologia?
MAS E A DIREITA E A
ESQUERDA?
DIREITA X ESQUERDA
Origens – Revolução francesa – à direita o
clero e os nobres (pró-regime, pró-status quo) ,
à esquerda os burgueses (resistência ao status-
quo vigente)
E HOJE?

Não atendem à realidade e

pluralidade das definições e
fenômenos políticos!!
COMO ANALISAR UM
POSICIONAMENTO POLÍTICO?
 Quais os papeis do Estado?
 De onde vem a riqueza?
 Qual a relação com o trabalho?
 Como se organizam os poderes?
 Quem faz parte do governo e quem toma as decisões?
 Qual o papel das empresas e indústrias?
 Qual a importância dos direitos individuais?
 Qual a importância dos direitos coletivos?
 QUANDO
FALAMOS
DE De quem?
LIBERDA Em relação a que?
DE E Sob quais parâmetros?
IGUALDA
DE
NO BRASIL AS COISAS SÃO
DIFERENTES
Os governos brasileiros atuais não mantém mais ideologias puras.
Exemplo:

PSDB (FHC)– Criação do Vale-gás, Bolsa-Escola, etc

PT (Lula/Dilma) – Maior lucro de instituições financeiras até 2013

LOGO...
Dizer simplesmente que “é
de direita” ou “ é de
esquerda” não é o bastante
hoje em dia, visto que o
fenômeno político ampliou
muito sua complexidade
desde o século XVIII.
.
 Afastamento Resultado de um
ALIENAÇ populacional da
política institucional,
conjunto costumes
culturais, aspectos
ÃO da participação
política e do
históricos e ações
(propositais) para
POLÍTICA interesse sobre
política
manutenção do
Status Quo
VAMOS ASSISTIR A ESSE
VÍDEO?
https://www.ted.com/talks/dave_meslin_the_antidote_to_apathy
(podem colocar legenda em português)
 RESULTADOS
DA ALIENAÇÃO
POLÍTICA
Projetosdelei.com
LEIS ABSURDAS...
 PARA
PENSAR:
QUAIS AS CONSEQUENCIAS DA
ALIENAÇÃO POLÍTICA?
 O QUE É?

PODER E CORROMPE A TODOS?

ESTADO COMO É EXERCIDO?
EXISTEM DIFERENTES
TIPOS?
O poder é o troféu da politica
(Barros, C)
Condição de realizar o que deseja ou de
impor a outrem que realizem algo
diferentemente do que fariam (Russel)

Condição de limitar ou incitar as escolhas

de outrem e de manipular os valores que
são base para a sua decisão (Bobbio)

Modalidades: Poder político (monopólio

da força, coerção e direito) PODER
Poder econômico ($ e bens, controle das
forças produtivas)

Poder ideológico (ideia, valores e

doutrinas – consenso social)
SEGUNDO BOBBIO
“(relações de poder)[...] Contribuem conjuntamente para
instituir e manter sociedades desiguais divididas em fortes
e fracos, com base no poder político; em ricos e pobres,
com base no poder econômico. Em sábios e ignorantes,
com base no poder ideológico. Genericamente, em
superiores e inferiores.”
 A teoria da dominância social analisa e busca explicar
os processos e mecanismos que produzem e mantêm
hierarquias sociais.

POLÍTICA Segundo Sidanius e Pratto:

E
DOMINÂN “há três processos que dirigem e mantêm as ditas

CIA estruturas: a assimetria comportamental, a

discriminação individual e a discriminação
institucional. Esses processos são regulados por
SOCIAL crenças, valores, estereótipos, atribuições e ideologias
que promovem a igualdade ou desigualdade social,
fornecendo argumentos e justificativas de caráter
moral e intelectual.”
ASSIMETRIA
COMPORTAMENTAL
 “Diferenças no comportamento dos indivíduos em função do
grupo social a que pertencem, sejam eles membros de grupos
hegemônicos ou membros de grupos desfavorecidos. (...)”

 “Na assimetria comportamental, há que se destacar a assimetria

ideológica, que se refere ao fato de as atitudes e preferências do
grupo dominante estarem fortemente orientadas por valores de
dominância social em comparação aos grupos subalternos.(...)” Ex:
Machismo, Homofobia, Racismo...

(Giger et al), 2015)

DISCRIMINAÇÃO E
PRECONCEITO
Preconceito – Ideias e pensamentos que estereotipizam,
conceitos antecipados ou generalizantes.

Discriminação – Atos que objetificam, minoram valor,

retiram dignidade, humilham, desumanizam.
 UMA
COISA Preconceito
Discriminaçã
LEVA A o
OUTRA...
EXEMPLO:
Na Europa, na metade do Século XX –

PRECONCEITO: “Os poloneses são sujos e se comportam como animais”

DISCRIMINAÇÃO: Colocados em Guetos sem condições adequadas de higiene e
alimentação, superlotados, com proliferação de doenças, insetos e ratos.
CONFIRMAÇÃO (e aumento) DO PRECONCEITO: Viu só? Poloneses são sujos
mesmo!
PARA PENSAR:

Como cada um de nós se situa nas

relações de dominância?
GOVERNO
 GOVERNO E ESTADO ESTÃO
RELACIONADOS DE QUE MANEIRA?
GOVERNO
 Atividade de governar (“Quem é responsável pelo governo do Brasil?”)

 Nome que damos a quem nos governa, grupo de pessoas que exerce o poder
de mando no ESTADO (“O PMDB hoje é o nosso governo”)

 Aparato de organização do ESTADO

FINALIZANDO
NOSSA AULA DE
HOJE
ATIVIDADE PARA
FINALIZAR ...
Cada grupo vai postar no ava um texto no qual explique as relações do tema de sua
cartilha com um ou mais dos seguintes temas:

Política
Poder
Governo
Dominância social
Corrupção
Alienação