Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

CENTRO DE ENSINO SUPERIOR REINALDO RAMOS - CESREI

FACULDADE REINALDO RAMOS – FARR
CURSO DE DIREITO

ÉRICO FABRICIO DOS SANTOS SILVA

Matrícula: 20201010055

HELENO LIMA VALERIO

Matrícula: 20201010022

HAROLDO QUARESMA GOMES

Matrícula: 20201010066

PROFESSOR
RANALISSON SANTOS FERREIRA

Direito Penal
“Corrupção Passiva e Ativa”
(Art. 317 e Art. 333 do Código Penal)

CAMPINA GRANDE/PB
2022.
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

INTRODUÇÃO:

O Presente trabalho tem como objetivo trazer em seu conteúdo uma pequena
fração do que é a corrupção e as suas atrativas na modalidade passiva e ativa. Com
isso, começo ressalto opensamentode um famoso iluminista Montequieu, “A
corrupção dos governantes quase sempre começa com a corrupção dos seus
princípios. “No Brasil, meu Brasil brasileiro. Me mulato inzoneiro. Vou canta-te nos
meus versos. O Brasil, samba que dá.” (Oswaldo Brasil). A história que a flagela um
País. Diante dessa, temos como premissa a “Corrupção”, termo que significa a
prática em que uma pessoa propõe ou recebe alguma vantagem indevida em um
âmbito político, corporativo ou privado.Entretanto, com as alterações promovidas
pela lei 13. 964, de 24 de dezembrode 2019 que trazalgumas vertentes aunificação
das penas de corrupção. Neste sentido, convém verificar os fenômenos relacionados
a questão, não só o panorama da tipificação, mais também os viés que entrelaço as
condutas criminosas de forma breve.
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

Contexto Histórico:

Sabemos que a corrupção não é uma coisa nova, isso já sabemos, mas as
perpetuações deste tema e que é o assunto primordial da questão. O Brasil,
atravessou duas longa Ditadura do Século XX.E o porquê durou tanto? Através do
argumento chamado “Comunismo”, após várias tentativas negadas ou rejeitadas
atribuída em esforços por mais transparência na conduta da Administração Pública,
principalmente com o dinheiro Público. Após várias pesquisas, não só apenas de um
pesquisador, mais sim de vários chega-se à seguinte conclusão. A partir de
operações corruptas da Ditadura no País, corroborou, com o Estado que favorecia
determinadas empresas privadas de certos grupos da BURGUESIA Nacional e
Internacional.
Exemplo: Ditadura entre 1964 a 1985, as operações denominas de CONDOR,
esforço dos Estados Unidos e os Países do Sul Americanos, como Chile e
Argentina, na manutenção do Capitalismo contra Grupos Socialista da Época. Por
quê? Após o triunfo de Cuba de 1959.
Em uma nova vertente, a Bribery é a corrupção, o pagamento ou recebimento
de propina, pelo que configurada nas formas passiva e ativa; envolve a figura do
funcionário público. Em matéria de corrupção, o famoso julgamento de James
Hoffa, líder sindical norte-americano, que no início da década de 1960 enfrentou
Robert Kennedy, procurador-geral do governo norte-americano, na administração de
seu irmão, John Fitzgeral Kennedy. Também escândalos houve quando em 1980
foram julgados políticos e antigos agentes do FBI, envolvidos nos chamados
escândalos ABSCAM, iniciais de um suposto grupo árabe, por causa de supostas
vendas de vistos de entrada para os Estados Unidos.
O direito penal nos Estados Unidos é um modelo híbrido, com fontes
(Sources) na Common Law e no direito legislativo, os crimes dividem-se quanto à
pena, e não quanto à intencionalidade. (Crime com penalidade mais severa – Incluir
a pena de morte), a Summa divisio em felomies – a mais alta divisão de crimes e o
misdemeanors – (crimes com penalidade menos severas), os crimes de
Contravenções.

Corrupção Passiva:
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

Custo de Prisão.
A prefeita tem 50 anos. Se aplicar ou "jogar o Código nela" e puni-la com 20
anos, o custo total que a sociedade terá que pagar pode chegar a US $ 1 milhão de
dólares (a média nos EUA pode chegar a US$ 50.000 por ano, por preso).

Exemplo de condenação EUA

O ex-governador do estado da Virgíniafoi condenado em uma corte federal
por aceitar por meio de dinheiros e de presentes, de empresários. Uma pena de 02
dois anos na prisão.
O ex-governador do estado de Illinois que foi condenado por crimes
semelhantes. Ele está na prisão há 14 anos.
O Juiz estadual no Texas que recebeudinheiro em troca de homologar
acordos favoráveis para réus. Preso há 6 anos.
O ex-prefeito da cidade de Detroit uma pena de 28 anos de prisão. Percebe
que não existe pena base depende do ocorrido é qual é o dano causado.

Alemanha Código Penal

Na Alemanha os delitos de corrupção de dividi em dois grupos principais, os
delitos especiais como corrupção de parlamentares (previsto §108 eStGB) e de
corrupção privada (§ 299)(crimes de funcionário público que solicita dinheiro) e os
artigos §§ 331,333 StGB que e a violação de um dever funcional, como também
corrupção com infração funcional. (passiva §332-StGB ou ativa § 334 StGB).
Penas que vária em:
§ 331StGB
O Funcionário público prisão até a 03 anos e multa:
O Juiz que é membro de tribunal prisão até 05 anos e multa tentativa e punível
As infrações não sãopuníveis nos termos
§ 332 StGB– Infração Passiva
Punido com pena de prisão de 06 seis meses a 05 cinco anos.
A pena é de prisão até 03 três anos ou multa. A tentativa é punível.
Infringir é punido com pena de prisão de 01 ano a 10 dez anos. Em casos menos
graves, a pena é de reclusão de 06 seis meses a 05 cinco anos.Se o agente exigir,
se deixar prometer ou aceitar a vantagem em troca de um ato
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Italia Código Penal

No codigo Italiano a corrupção em própria e impropria, na própria o agente
público realiza ato contrario ao dever de oficio em favor da mafia Art. 319 Codigo
Penal Italiano
. Para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - detenção, de três
meses a um ano, e multa.
Art. 318 Código Penal Italiano
. Facilitar, com infração de dever funcional, a prática de contrabando ou
descaminho (art. 334): Pena - reclusão, de 02 dois a 05 cinco anos, e multa.
Em 2015 a legislação passou a determinar a obrigação de reparação dos
danos materiais decorrentes das práticas de corrupção. A partir deste, o surgimento
das mais devastadoracaça às bruxas do País. Com isso, atravésdo combate a
corrupção como se viu no caso Tangentopoli (Mãos Limpas), na qual ficou muito
conhecida por levar a inspiração das Operações Lava Jato.

Direito Penal Brasileiro

Corrupção Passiva
O que seria no jargão jurídico Corrupção Passiva? De acordo com o CNJ, a
Corrupção Passiva, um crime praticado por funcionário público contra a
administração pública, implica em “solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão
dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem”. A pena também é
de reclusão de dois a doze anos e multa.
Art. 317, Código Penal – Solicitar ou receber, para si ou para outrem
direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la,
mas em razão dela, vantagemindevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:

Pena: reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

De acordo com a tipificação temos em destaque alguns requisito de grande

relevância como: Bem Jurídico tutelado e a moralidade administrativa, já o mestre
Rogério Sanches da Cunha, o bem jurídico tutelado seria o andamento da atividade
administrativa, ferida com o abjeto comercia da função pública.
Sujeito do crime é o funcionário público, sem distinção de classe categoria,
podendo ser típico ou equiparado (art. 327 do CP), ainda que afastado do seu
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exercício. O funcionário público que ocupa cargo em comissão ou de função de

direção ou assessoramento de órgão da administração direta, sociedade de
economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.
Se o funcionário for fiscal de rendas, comete o crime contra a ordem tributária
prevista no art. 3º, II, da Lei 8.317/90 (princípio da especialidade).
O agente for testemunha, perito não oficial, tradutor ou intérprete em
processo judicial, policial, administrativo ou em juízo arbitral, o crime será do art. 342
do CP, com a pena aumentada de 1/6 a 1/3 (art. 342, § 1 ).
O particular colaborador responde pelo crime, desde que ciente das
quantidades do agente público autor (art.30 do CP).
Sujeito Passivo e o Estado ou, mais especificamente, a Administração
Público, deste que não seja crime de corrupção ativa.
Conduta são três as condutas típicas: solicitar(pedir), explícita oi
implicitamente, vantagem indevida; receber referida vantagem; e, por fim,
aceitar promessa de tal vantagem, anuindo com futuro recebimento.
§ 1ª A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se, em consequência da
vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de pratica qualquerato de
ofício ou o pratica infringindo dever funcional .

A Palocci é imputada os
crimes de corrupção passiva e
lavagem de dinheiro. Foram
denunciados ainda o empreiteiro
Marcelo Odebrecht e outros 12
investigados por envolvimento no
esquema de cartel e corrupção na
Petrobrás. Os contatos seriam
destinados "a assegurar o
atendimento aos interesses do
Grupo Odebrecht perante as
decisões adotadas pela alta cúpula
do Governo Federal, em troca do
pagamento de propina solicitado
por Antônio Palocci e destinado,
de forma amplamente majoritária,
ao Partido dos Trabalhadores".
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“O ex-ministro Antonio Palocci foi condenado na Operação Lava Jato, em junho de

2017, por corrupção e lavagem de dinheiro. O Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF-
4) reduziu a pena de 12 anos e 2 meses, e multa de 805 mil, da primeira instância, para 9
anos e 10 dias. Em agosto de 2019, o ex-ministro passou para o regime aberto com a
utilização de tornozeleira eletrônica.”

Resumo:

§ 2º Funcionário público prática, deixa de praticar ou retarda ato de

ofício, em infração de dever funcional, cedendo a pedido ou influência de
outrem

O ex-diretor de Serviços da Petrobras, Renato Duque, teve ampliada a pena pela prática dos crimes
de corrupção passiva e de lavagem de dinheiro em ação penal da Operação Lava Jato, no Tribunal
Regional Federal da 4ª Região (TRF-4).Em sessão ocorrida na quarta-feira (10), em Porto Alegre, a 8ª Turma
decidiu, por unanimidade, aumentar de seis anos, seis meses e 10 dias para 12 anos, nove meses e 15 dias
de reclusão.
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

“A advogada de Duque, Flávia Penna Guedes, afirmou ao g1 que considera a

decisão "equivocada" e que "em razão disso o caso será submetido às instâncias
superiores para melhor análise". (G1-Nacional).

Condenações Anteriores
Duque já teve a condenação confirmada pelo TRF4 em outras seis apelações
criminais referentes ao recebimento de propinas das empresas denunciadas na Operação
Lava Jato. As penas serão somadas. Abaixo, as seis ações anteriores:
5012331-04.2015.4.04.7000 (grupo dos operadores), condenado por corrupção, lavagem de
dinheiro e associação criminosa a 43 anos e 9 meses de reclusão;
5045241-84.2015.4.04.7000 (núcleo Engevix), condenado por corrupção passiva a 21 anos
e 4 meses de reclusão;
5030883-80.2016.4.04.7000 (grupo de José Dirceu), condenado por corrupção passiva a 6
anos e 8 meses;

Corrupção ativa

Conceito: A corrupção Ativa e a promessa, dádiva, recompensa, oferta ou qualquer

utilidade, procura induzir um funcionário público, diretamente ou por interposta pessoa, a
praticar, ou se abster de praticar ou retardar, um ato de ofício ou cargo, embora seja
conforme a lei ou contra ela.

Mas, podemos conceituar como o oferecer vantagem indevida a um funcionário

público, em troca de algum tipo de favor ou beneficio. O crime é cometido por particular
que não é funcionário publico. Quando a vantagem é exigida por funcionário publico a outro,
trata-se de outro tipo de crime, a concussão.

Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário público,

para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício:

Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação dada

pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)

Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em razão da

vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o
pratica infringindo dever funcional.

Sujeito do delito: E um crime comum, não se exigindo nenhuma qualidade especial

do corruptor, (pode ser cometido por qualquer pessoa). Mesmo o funcionário público,
despido dessa qualidade pode figurar como autor da inflação.
“Não é um crime PRÓPRIO do funcionário público”.
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“O Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO), do Ministério

Público do Paraná, e a Polícia Militar deflagraram nesta quarta-feira, 14 de julho, a Operação Força e
Honra, com o cumprimento de 15 mandados de prisão preventiva, 54 mandados de busca e
apreensão e 27 medidas cautelares de suspensão do exercício da função. As prisões têm como alvo
14 policiais rodoviários estaduais e um empresário, que atualmente exerce o cargo de vereador em
Campo Mourão.

Ocorre crime impossível (CP. Art. 17) quando existe oferecimento ou promessa de
vantagem indevida a funcionário público que não tenha poder legítimo para a prática do ato
visado. público, como aquele que deixa (PRATICAR, OMITIR, RETARDAR).

Sujeito passivo do delito: e o Estado, é não o funcionário público cobiçado com a

oferta da indevida vantagem. A Consumação Ocorre sempre que um particular oferece uma
vantagem para o agente público. (um crime formal) ofereceu a vantagem já configurar o
crime de corrupção ativa. Pois essa não e necessário que o agente aceite a oferta.
1. A tentativa só é possível se a vantagem é escrita, Porque se for verbal já configura a
consumação do crime
2. Se o agente aceita a oferta ele incorrerá no crime de corrupção passiva.
3. Se o particular se limita a o funcionário público para DAR UM JEITINHO em alguma
questão do seu interesse, em face da ausência de oferecimento ou promessa de
vantagem indevida, não há crime, entretanto, se:
1. O funcionário público “dá o jeitinho”, infringindo seu dever funcional, a ele será
imputado o crime de corrupção passiva privilegiada (CP, art. 317, §2º) e o particular
será participe deste delito; e
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

2. O funcionário público não “dá o jeitinho”: o fato será atípico para ele a também para o
particular.

Principio os especiais:

1. Art. 333 x art. 337-B Vantagem indevida a funcionário público estrangeiro, ou a

terceira pessoa, prata determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de oficio
relacionado a transação comercial internacional. Pune como reclusão de 01 um a 08
oito anos, e multa, prometer, oferecer ou dar. Direita e Indiretamente.

2. Art. 333 x 343- Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a
testemunha, perito, contador, tradutor ou interprete, para fazer afirmação falsa, negar
ou calar a verdade em depoimento, perícia, cálculos, tradução ou interprete e crime
previsto art. 343, caput, do CP, punido com reclusão de 03 três a quatro anos e
multa.

3. Código Penal e Código Penal Militar art. 309 do Decreto lei 1001/69 pune a
corrupção ativa praticada na forma do art. 9° daquele diploma.

CONCLUSÃO:
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Desta forma, podemos destacar que a corrupção é um grande desafio, não só

para essa geração, mas também as gerações futuras. Caberá tão somente intender
que a corrupção ela sempre estará lá, e nos provará todos os dias. Porque onde
houver o poder haverá ambição e o egoísmo, isso porque refletirá tão somente a
corrupção, como já mencionado anteriormente pelo grande filósofo “A corrupção dos
governantes quase sempre começa com a corrupção dos seus princípios. Com isso,
sabemos de nossa responsabilidade, não com o nosso ego ou egoísmo, mas com
as gerações futuras que merece o melhor, a corrupção não pode ser um pretexto
para o ódio, nazismo, fascismo, racismo, intolerância ou transformar da Democracia
em Ditadura. Porque temos o dever, a missão defender aquilo que outras gerações
lutaram e luta até hoje, por mais igualdade, fraternidade e liberdade, em outras
palavras por mais DEMOCRACIA, Viva a “Democracia”.

Bibliografias:
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

Manual de Direito Volume único, Carneiro, Yuri Coelho, (4ª Edição, Jus
PODIVM, 2020).

Manual de Direito Volume único, Rogério Sanches Cunha, 8ª edição. (Parte

Especial, 2016).

Referência:

. Combatendo a Corrupção Nos Estados Unidos (wm.edu)

https://scholarship.law.wm.edu/cgi/viewcontent.cgi?
referer=&httpsredir=1&article=2836&context=facpubs

. CNJ Serviço: Entenda as diferença entre corrupção ativa e passiva - Portal CNJ

. As estruturas elementares da corrupção | by Marília Moschkovich | Medium

. Palocci era interlocutor da Odebrecht, diz Lava Jato | Exame

. GAECO e PM cumprem 15 mandados de prisão preventiva contra policiais

rodoviários estaduais e um empresário e um vereador - Plantão Maringá
(plantaomaringa.com)

Condenação de Palocci e Renato Duque.

https://www.trf4.jus.br/trf4/controlador.php?acao=noticia_visualizar&id_noticia=19908

ABNT:
https://www.significados.com.br/exemplos-formatacao-regras-normas-abnt-
trabalhos-academicos/#:~:text=A%20norma%20da%20ABNT%20sugere,e
%20inferior%20de%202%20cm.
Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

Bibliografias:

Manual de Direito Volume único, Carneiro, Yuri Coêlho, (4ª Edição, Jus
PODIVM, 2020).

Referência:

. Combatendo a Corrupção Nos Estados Unidos (wm.edu)

https://scholarship.law.wm.edu/cgi/viewcontent.cgi?
referer=&httpsredir=1&article=2836&context=facpubs

. CNJ Serviço: Entenda as diferença entre corrupção ativa e passiva - Portal CNJ

. As estruturas elementares da corrupção | by Marília Moschkovich | Medium

. Palocci era interlocutor da Odebrecht, diz Lava Jato | Exame

. GAECO e PM cumprem 15 mandados de prisão preventiva contra policiais rodoviários estaduais e

um empresário e um vereador - Plantão Maringá (plantaomaringa.com)

Condenação de Palocci e Renato Duque.

https://www.trf4.jus.br/trf4/controlador.php?acao=noticia_visualizar&id_noticia=19908
 Direto Penal – Corrupção Passiva e Ativa

ABNT:
https://www.significados.com.br/exemplos-formatacao-regras-normas-abnt-trabalhos-
academicos/#:~:text=A%20norma%20da%20ABNT%20sugere,e%20inferior%20de
%202%20cm.

Trabalho de TCC- NELSON DA ROCHA SANTOS JUNIOR:

file:///C:/Users/josy1/Downloads/795-3207-2-PB.pdf