“Leis Penais Especiais”

Direito Penal
• Lei de Abuso de Autoridade – Lei 4.898/1965

• Lei de Tortura – Lei 9.455/1997

• Lei de “Lavagem de Dinheiro” – Lei 9.613/1998

 Abuso de Autoridade
• Autoridade?

Artigo 5º - Considera-se autoridade, para os efeitos desta Lei,

quem exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza
civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem
remuneração.
 Abuso de Autoridade
• Abuso?
Art. 3º Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a)à liberdade de locomoção;
b)à inviolabilidade do domicílio;
c)ao sigilo da correspondência;
d)à liberdade de consciência e de crença;
e)ao livre exercício do culto religioso;
f)à liberdade de associação;
g)aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício do voto;

h)ao direito de reunião;

i)à incolumidade física do indivíduo;
j)aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício
profissional.
 Abuso de Autoridade
• Abuso?

Art. 4º Constitui também abuso de autoridade:

a)ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual,

sem as formalidades legais ou com abuso de poder;
b)submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a
constrangimento não autorizado em lei;
c)deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a prisão ou
detenção de qualquer pessoa;
d)deixar o juiz de ordenar o relaxamento de prisão ou detenção
ilegal que lhe seja comunicada;
 Abuso de Autoridade
• Abuso?

e) levar à prisão e nela deter quem quer se proponha a prestar fiança,

permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem,
custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrança
não tenha apoio em lei, quer quanto à espécie, quer quanto ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de
importância recebida a título de carceragem, custas, emolumentos ou de
qualquer outra despesa;
 Abuso de Autoridade
• Abuso?

h) o ato lesivo da honra ou do patrimônio de pessoa natural ou jurídica,

quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competência
legal;
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de medida de
segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir
imediatamente ordem de liberdade.
 Abuso de Autoridade
• Direito de Representação?

- Artigo 2º - O direito de Representação será exercido por meio de

petição.

Cuidado!

- Nesse caso, a representação é uma espécie de “Noticia Crime” e não

a qualidade da ação penal!
 Abuso de Autoridade
• Sanções?

Administrativas:
- Advertência;
- Repreensão;
- Suspensão do cargo (perda dos vencimentos)
- Destituição da função
- Demissão;
- Demissão a bem do serviço público.
 Abuso de Autoridade
• Sanções?

Cíveis:

- Pagamento de Indenização.
 Abuso de Autoridade
• Sanções?

Penais:

- Multa;
- Detenção de 10 dias a 06 meses;
- Perda do cargo e inabilitação para o exercício de qualquer função
pública por prazo de até 03 anos.
 Abuso de Autoridade
• Novidades – Projeto 85/2017!

- Condução coercitiva sem anterior intimação;

- Indeferir substituição de medidas cautelares diversas;
- Condução de pessoa ou busca e apreensão sem estado de flagrância;
- Prorrogações de prisão sem fundamentos;
- Fotografar e filmar pessoa presa;
- Produção de provas ilícitas;
 TORTURA
• Previsão Constitucional – insuscetível de graça,
anistia, fiança. (Artigo 5º, XLIII, CF)

• Sujeitos – Qualquer pessoa;

• Exigência de Dolo – Em alguns casos dolo específico.

(tortura ≠ maus tratos ≠ abuso de autoridade)

 TORTURA
• Art. 1º Constitui crime de tortura:
I – constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a)com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b)para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c)em razão de discriminação racial ou religiosa;
 TORTURA
• Art. 1º Constitui crime de tortura:
(...)
II – submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de
violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, como
forma de aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.

§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida

de segurança a sofrimento físico ou mental, por intermédio da prática de
ato não previsto em lei ou não resultante de medida legal.
 TORTURA
Tortura Imprópria ou Omissiva

• § 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever

de evitá-las ou apurá-las incorre na pena de detenção de 1 (um) a 4
(quatro) anos.

- Função de garante – Artigo 13, §2º, “a”, CP;

 TORTURA
Causas de Aumento:

- Crime cometido por agente público;

- Contra criança, gestante, adolescente, idoso, portador de deficiência;
- Cometido mediante sequestro.

- Agente Público – Ver artigo 327 do Código Penal.

 TORTURA
Efeitos automáticos da condenação:

- § 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou emprego público

e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada;

- Discussão atual – Função de Militar.

 TORTURA
Discussão atual: O CRIME DE TORTURA PRESCREVE?

- Estatuto de Roma – Ratificado no Brasil em 2002;

- “Art. 29 – Os crimes de competência do tribunal não prescrevem”
- A CF previu de forma taxativa os crimes imprescritíveis (racismo e ação de
grupos armados contra o Estado Democrático)
- Discussão em torno da hierarquia das normas e a teoria da proteção
deficiente.

- Discussão atual – Função de Militar.

 “Lavagem de Dinheiro”

• Terminologia herdada dos EUA;

• “Crimes de lavagem, ocultação de bens, direitos e

valores”

• Conduta que visa ocultar ou dissimular a incorporação

de bens resultantes de crimes.
 “Lavagem de Dinheiro”

• Lei 9.613/98
• Alterações trazidas pela Lei 12.683/12.

- Necessidade de mais eficiência no combate ao crime

organizado!
- Exclusão de rol taxativo de crimes antecedentes.
 “Lavagem de Dinheiro”
• Fases da “Lavagem” – Segundo o GAFI
• Alterações trazidas pela Lei 12.683/12.

- Colocação (placement) – introduzir o dinheiro ilícito no

sistema financeiro.
- Dissimulação (layering) – simulação de negócios.
- Integração – com aparência lícita são incorporados ao
patrimônio.
Muito Obrigado!!!

(38) 9 9853-8071
warlemmoc@gmail.com