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1 INTRODUO Em meio a uma economia turbulenta, uma globalizao que gera riquezas concentradas e diante de tamanha impotncia do Estado, surgem propostas alternativas de gesto social. A desigualdade socio-econmica um problema que afeta atualmente a maioria dos pases, principalmente os menos desenvolvidos, tendo como causa a distribuio desigual de renda de um pas. No Brasil a desigualdade social considerada um problema histrico e ocupa a oitava posio do indce de desigualdade social e econmica no mundo (http://pt.wikipedia.org). O surgimento de organizaes no governamentais (ONGs), mais recentemente conhecidas como empresas do terceiro setor, tem o objetivo principal de gerar servios de carter pblico. As ONGs so organizaes que no fazem parte do Estado, nem a ele esto vinculadas, mas que se revestem de carter pblico, uma vez que se dedicam s causas e problemas sociais, ambientais, politicos, religiosos, culturais, enfim, parcelas da sociedade desassistidas pelo poder pblico, sem objetivar retorno financeiro. Um exemplo notrio dessas organizaes no-governamentais a Evoluo Clnica-Escola, que se tornou imprescindvel na vida de mais de 70 famlias por ela assistidas. Preocupada com uma ao social transformadora e baseada em valores como solidariedade e confiana mtua, entidades como a Evoluo Clnica-Escola no contam com um modelo de gesto adequado, uma vez que se defrontam no dia-a-dia com a escassez de recursos, tanto fsicos como financeiros. A necessidade emergencial de parcerias que proporcionem a gerao de renda e a sustentabilidade da organizao reproduz um clima de incerteza diria comprometendo o cumprimento efetivo dos seus objetivos.

2 JUSTIVICATIVA DA ESCOLHA Nos ltimos anos o modelo de excluso e cronificao1 que antes era visto nos manicmios e imperava como forma de tratamento passou a ser contestado pela sociedade, levando a idealizao e implementao de novas formas de tratamento para que a pessoa, portadora de transtornos de comportamento, pudesse exercer seu papel de cidado, voltando assim, ao universo familiar e comunitrio. Lancetti (2001), nos coloca que em alguns desses estabelecimentos, os familiares eram impedidos de ver o interno durante os primeiros dias at meses de internao. Para Silvia ET AL (2001), a substituio do enclausuramento nos hospitais psiquitricos pelo cuidado comunitrio das pessoas que sofrem com transtornos mentais a meta fundamental da organizao de servio de sade. Dentro desta reconstruo de paradigmas surge o papel da Evoluo Escola-Clnica. Esta organizao no governamental possibilita a incluso social dos portadores de sofrimento psquico comunidade e famlia, oferecendo uma equipe capacitada de profissionais para receber e lidar com esse pblico. Uma instituio imprescindvel na comunidade em que atua - em novembro de 2000 obteve o reconhecimento como entidade de utilidade pblica - mas, ao mesmo tempo, por ser uma organizao no governamental, enfrenta diversas dificuldades, como sero citadas no decorrer deste trabalho. Essas dificuldades, frente aos seus pontos fortes e o potencial de amplitude de ao, despertaram o interesse da equipe e foram decisivos para a realizao do Trabalho de Concluso de Curso, com a elaborao de um Plano de Comunicao Integrada adequado e eficaz para a Escola-Clnica Evoluo.

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Substantivo relativo a crnico, adjetivo que significa "que dura muito tempo, entranhado, persistente". (dicionrio Aurlio). Segundo a psicloga Vanda C. Pignataro Pereira, a cronificao pode ser interpretada como um resultado indesejvel advindo de uma teraputica seja como algo intrnseco doena ou at como algo que vai alm dela (quando o individuo torna-se objeto, ou seja, sem voz, vez, desejos, escolhas, direitos e deveres, gerando assim profundas relaes de dependncia com a instituio).

3 ANLISE DA SITUAO

As organizaes voluntrias, independentes do estado e de carter filantrpico, tm sua existncia comprovada h vrios sculos. Embora na sua feio moderna, somente aps a II Guerra Mundial foram denominadas de organizaes no governamentais (ONGs), na nomenclatura do sistema de representao das Naes Unidas, por possurem relevncia suficiente para justificar sua presena formal nos diversos rgos internacionais, mesmo no sendo governamentais. A filosofia que permeia a ao destas organizaes o desejo humano de ajudar outras pessoas, sem que, necessariamente, se obtenha algo em troca. Tal concepo baseia-se no conceito de gesto social, o qual, segundo Tenrio (1998), caracteriza-se por "um gerenciamento mais participativo, dialgico, no qual o processo decisrio exercido por meio de diferentes sujeitos social. Ainda segundo Tenrio (2003, p.11):

As ONGs caracterizam-se por serem organizaes sem fins lucrativos, autnomas, isto , sem vnculo com o governo, voltadas para o atendimento das necessidades de organizaes de base popular, complementando a ao do Estado. Tm suas aes financiadas por agncias de cooperao internacional, em funo de projetos a serem desenvolvidos, e contam com o trabalho voluntrio.

Conforme artigo de Joo Helder Diniz2, com origem ou sustentao no entorno da gesto social, a estrutura organizacional das ONGs foi construda tendo como referncia as seguintes orientaes institucionais originais:
a. As fortes orientaes ideolgicas, caracterizadas principalmente pelas concepes do

Welfare State (Estado de Bem Estar Social) que surgiram com a cooperao internacional, logo aps a II Guerra Mundial;
b. As orientaes religiosas, principalmente vinculadas Igreja Catlica e s Igrejas

Evanglicas;
c. As idias desenvolvimentistas, baseadas no modelo de desenvolvimento preconizado

pela cooperao internacional;


d. O voluntariado, com a utilizao de mo-de-obra no remunerada para execuo das

atividades bsicas da organizao;


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Joo Helder Diniz Mestre em Administrao de Empresas pela UFPE - Universidade Federal de Pernambuco e gerente de Desenvolvimento Econmico da ONG Viso Mundial (World Vision), sendo responsvel pela execuo de programas de microfinanas urbano e rural, comrcio justo, educao profissional e implantao de empresas comunitrias.

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e. A informalidade da ao, onde no se dava importncia para o planejamento prvio

das atividades, tampouco para a organizao administrativa dos processos desenvolvidos;


f.A independncia em relao ao Estado e ao mercado, ou seja, o distanciamento e

autonomia em relao imposio governamental e principalmente manipulao das empresas lucrativas;


g.

A igualdade e participao democrtica na gesto dos processos administrativos,

com ampla participao dos stakeholders, doadores, militantes e funcionrios, nos processos de tomada de deciso e execuo dos programas; h. O carter reivindicativo e denunciador, caracterizado por uma postura crtica e propositiva em relao s polticas pblicas e ao governamental. Portanto, as ONGS constituram-se em organizaes no funcionais e distintas, que no se adequavam aos modelos clssicos de organizao e s teorias gerenciais, essencialmente desenvolvidos para organizaes de carter pblico ou privados. Na Amrica Latina foi a partir da dcada de 70 que essa estratgia se firmou, mediante aes com base em polticas sociais de desenvolvimento comunitrio e trabalhos de auto-ajuda, assistncia e servios nos campos de consumo, da educao de base, e da sade. Um dos principais problemas que as ONGs enfrentavam era a falta de financiamento, bem como, uma indefinio no que tange a fixao de objetivos e metas. Na dcada de 80, as ONGs passaram a enfrentar desafios que superavam formas de gesto: ndices mais altos de inflao, democratizao do governo, agravamento da pobreza, crescimento do setor informal da economia e principalmente o descrdito do Banco Mundial, desconfiado do destino dos recursos alocados em programas de desenvolvimento social. Estes tipos de problemas foram arrastados at a dcada de 90, quando as ONGs passaram ainda a enfrentar um aumento vertiginoso do Terceiro Setor, fragmentando as doaes e diminuindo os financiamentos, que comearam a ser direcionados pelo Banco Mundial a regies da frica e Leste Europeu. Nas duas ltimas dcadas, uma onda de mudanas constantes e de transformaes nas esferas poltica, social, econmica e cultural, ocorreu em todo o mundo, obrigando as ONGs a experimentarem sucessivos ajustes organizacionais na sua estrutura e prtica de interveno na sociedade. Tais ajustes organizacionais so entendidos como mudanas ocorridas na estrutura e no contexto organizacional das ONGs, as quais indicam uma tendncia de reproduo das modernas prticas gerenciais prprias das empresas lucrativas.

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Os ajustes organizacionais levam a uma transio ideolgica das ONGs, do conceito de gesto social para o conceito de gesto estratgica. Esta transio tem provocado alteraes conceituais nas orientaes institucionais originais das ONGs, tornando-as mais funcionais dentro de uma lgica imposta principalmente pelas regras atuais do mercado. Em virtude dessa tendncia, percebe-se a comunicao organizacional como grande aliado s ONGs. A comunicao pode, e deve ser utilizada no Terceiro Setor como forma de captao de recursos.

Junto a investidores potenciais, a comunicao organizacional da ONG precisa identificar, inicialmente, que parceiros e patrocinadores poderiam expressar interesse em ter a marca da sua organizao associada causa social na qual atua a ONG (FREIRE, 2003).

No h dados precisos sobre o nmero de Organizaes no governamentais na Bahia. De acordo com dados da ABONG (Associao Brasileira de Organizaes no Governamentais), a Bahia conta com 25 organizaes filiadas entidade. Contudo, sabe-se que esse dado irrisrio, e no condiz com a realidade. 3.1 Terceiro Setor Apesar das ONGs terem chegado ao Brasil h mais de 20 anos, o termo Terceiro Setor recente. Apenas na ltima dcada o termo ganhou fora, sendo utilizado para caracterizar uma atuao no estatal que visa o interesse pblico, englobando associaes com fins pblicos, porm, de carter privado. A designao terceiro setor engloba vrios termos, entre eles: sociedade civil sem fins lucrativos, grupo, organizao da sociedade civil, organizao no governamental (ONG), setor de caridade, atividade filantrpica, centro, instituto, rede, liga, ncleo, lar, instituio, fraternidade, servio. Com a aprovao do Cdigo Civil, em vigor desde janeiro de 2002, ficou estabelecido que os nomes juridicamente corretos fossem associao e fundao, cada uma delas com caractersticas distintas. Poucos anos antes, em 1999, aprovou-se a Lei 9.790 Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblica, tambm conhecida como Lei do Terceiro Setor.

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3.2 Tendncias e Avanos do Terceiro Setor Diante da incapacidade do estado Brasileiro em propor estratgias, programas e metas para superar as profundas desigualdades sociais, as perspectivas de crescimento para o terceiro setor tornaram-se evidentes. Por outro lado, sua participao na implementao de polticas pblicas se v ameaada pela ausncia de credibilidade de muitas entidades, pela falta de apoio da mdia e de um marco legal satisfatrio. Outra questo que se coloca a possibilidade de conflitos com a esfera estatal e com as empresas privadas, em razo do crescimento da prestao de servios por organizaes sem fins lucrativos, cuja competitividade e eficincia s vm aumentando. De modo geral, algumas tendncias podem ser verificadas nos prximos anos, como ser visto a seguir: 3.2.1 Profissionalizao: Tendncia e Avanos Pelo fato de desenvolver atividades to heterogneas e de se relacionar com pblicos diversos, o terceiro setor tem enorme necessidade de profissionalizao tcnica e administrativa. A tendncia que, cada vez mais, sejam exigidos rigor e transparncia na prestao de contas, no que diz respeito tanto aos aspectos contbeis, quanto aos resultados das aes. Parte significativa do trabalho das ONGs est direcionado s reas onde o estado no est presente. Apesar de oferecerem uma impresso catica, comeam a aparecer algumas diretrizes que tornaro as ONGs mais eficientes. O aperfeioamento da comunicao outro aspecto importante, uma vez que a avaliao e o monitoramento dos projetos devem atingir diferentes pblicos: empresas patrocinadoras, voluntrios, governo e beneficirios. 3.2.2 O Marco Legal: Tendncia e Avanos No ano de 1999, foi publicada a lei 9.790/99, denominada marco legal do terceiro setor, criada graas ao empenho e experincia acumulada pelo conselho da comunidade solidria. Esta lei disciplina, entre outros aspectos, os requisitos para que uma entidade sem fins lucrativos (associao ou fundao) possa receber do governo federal a qualificao de Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP). Instituiu tambm a possibilidade dessas organizaes celebrarem "termos de parceria" com o poder pblico para a execuo de determinados projetos.

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OSCIP so ONGs que obtm um certificado emitido pelo poder pblico federal aps comprovar o cumprimento de certos requisitos. Um deles a criao de um Estatuto devidamente registrado, e que atenda em reas tpicas do setor pblico, cujo interesse social merea ser financiado pelo Estado ou entidade privada. A grande novidade que essa legislao delimita o perfil desejvel para entidades do terceiro setor. Ao indicar as atividades em que as entidades podem atuar, traz a possibilidade das ONGs participarem do planejamento de projetos de interesse pblico. Outras exigncias so a prtica de boa governana, a existncia de normas de controle e prestao de contas e a possibilidade de realizao de auditoria externa independente. Apesar dos avanos, as leis que disciplinam, fomentam e controlam a atuao das entidades do terceiro setor, seu marco legal, so ainda incipientes no Brasil, pela prpria novidade da matria. H um trajeto a ser cumprido para o seu aperfeioamento, que passa pela reforma da legislao atual. Um dos problemas a superposio: a lei das OSCIP convive com as "leis de incentivos fiscais", com os "atestados de utilidade pblica" e com os "certificados de fins filantrpicos". Todos visam assegurar iseno ou imunidades no pagamento de tributos ao poder pblico, gerando conflitos de interpretao. A Escola-Clnica Evoluo j possui um estatuto prprio, mas ainda no se enquadra como OSCIP. Em Salvador, apenas as Obras Sociais Irm Dulce possui esta nomenclatura. 3.2.3 Articulao: Tendncia e Avanos A tendncia o fortalecimento do papel articulador das instituies do terceiro setor, em mbito nacional e internacional: a consolidao de uma agenda voltada para o social, o aperfeioamento das entidades (em especial no que diz respeito melhoria de sua gesto), a institucionalizao das redes de comunicao e o amadurecimento de propostas para polticas pblicas alternativas. Dos encontros globais, o grande destaque tem sido o Frum Social Mundial, de Porto Alegre, proposto como alternativa aos encontros das potncias econmicas, em especial o frum econmico mundial, de Davos, na Sua. Uma das principais caractersticas do frum social mundial seu aspecto plural: no segundo encontro, realizado em 2002, havia 35 mil participantes cadastrados como "ouvintes" e outros 15 mil "delegados", representantes de entidades e movimentos da sociedade civil de 131 pases. O frum fruto de uma organizao que rene entidades e personalidades, dentre os quais a ONG de origem francesa Attac e o lder Brasileiro do terceiro setor Oded Grajew.

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Se estas so as tendncias nas quais as instituies do terceiro setor tm obtido maior sucesso, provvel que a principal dificuldade nas articulaes futuras seja canalizar o anseio dos interessados em participao efetiva. Como observou Silvio Caccia Brava, "A questo central das ONGs no fazer ateno direta pobreza. A questo central fazer a mediao entre a demanda social e a formulao de polticas pblicas". 3.2.4 Interao com o Estado: Tendncia e Avanos A interao do terceiro setor com o Estado se d em trs nveis principais: prestao de servios, presso poltica sobre o Estado, e apoio, com sugestes e exemplos alternativos de ao. Na prestao de servios, as ONGs levam vantagem aos olhos da administrao pblica. Tm um quadro tcnico especializado em temas locais e custam menos, pois no visam o lucro no sentido empresarial. Trata-se de uma tendncia j em curso. Com freqncia, rgos pblicos contratam ONGs quando necessitam de um determinado gerenciamento social, por exemplo, na remoo de favelas de reas degredadas, mananciais ou invases. O terceiro setor pode e deve aumentar sua capacidade de exercer presso sobre o poder institudo: na execuo de determinadas aes, na implementao dos direitos da cidadania e na definio das prioridades oramentrias. Trata-se de um processo de natureza poltica, que se d em a populao adquirir conscincia das obrigaes devidas pelo Estado ao cidado - mesmo que tais aes sejam implantadas por ONGs. Por fim, o terceiro setor tem a misso de criar solues para as reas desamparadas pelo Estado como, por exemplo, a Associao de Pais e Amigos de Crianas e Adolescentes com Distrbios de Comportamento Evoluo, mantenedora do Instituto de Educao Especial e Pesquisa sobre Psicose Infanto-Juvenil - INESPI. 3.2.5 Avaliao dos Resultados: Tendncia e Avanos

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O trabalho das ONGs tem avaliao consistente nas reas em que h parceria com polticas pblicas. As grandes entidades, como a Fundao Abrinq e o Instituto Ayrton Senna, tambm tm demonstrado maior preocupao em avaliar o impacto de seus projetos. Da mesma forma, as agncias internacionais exigem relatrios quanto aos resultados dos recursos aplicados. Essas avaliaes, porm, tm sido feitas de modo disperso, no sistematizado. Talvez seja este o principal desafio do terceiro setor nos prximos anos: combater o desperdcio de recursos e a sobreposio de atividades. preciso, portanto, questionar a gesto das ONGs no sentido de capacit-las, sob pena de os recursos no serem mais canalizados. 3.2.6 Riscos: Tendncia e Avanos

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Progressivamente, a capacidade de presso e mobilizao social das ONGs, de reivindicao e proposio de novos caminhos tem se enfraquecido, cedendo lugar presso pela profissionalizao da sua estrutura e das aes desenvolvidas, adquirindo um carter mais de prestao de servios ao estado e ao mercado. Muitas vezes, tal profissionalizao representa apenas uma insero, sem anlise crtica, nas modernas prticas administrativas sendo absorvidos, inclusive, os jarges administrativos das empresas privadas, sem, contudo, esta postura representar avanos significativos na prtica social das ONGs. O aumento da dependncia em relao aos recursos governamentais, s fontes multilaterais e s empresas lucrativas, pode gerar nas ONGs a perda crescente de sua autonomia em relao ao Estado e ao mercado, fazendo com que as mesmas constituam-se meramente prestadoras de servios ou intermediadoras na relao doadora e beneficiria. A capacidade crtica, denunciadora e propositiva das ONGs, tem dado lugar a uma postura de negociao dos recursos necessrios sobrevivncia organizacional, tendo na maioria das vezes que concordar com a agenda de trabalho imposta pelos financiadores. A tendncia predominante entre as ONGs a setorizao das aes de advocacy (defesa de direitos e cidadania), tornando-as responsabilidade apenas de um setor ou departamento da organizao, sem influncia sobre o todo. Assim, quanto maior o nvel de dependncia financeira e das alianas estratgicas constitudas com o Estado e o mercado, menor ser o carter reivindicativo e denunciador. Os valores originais das ONGs (altrusmo, ajuda mtua, solidariedade, direito livre expresso e organizao, etc.) esto sendo progressivamente substitudos por valores de mercado (competio, excelncia empresarial, profissionalismo, individualismo, pragmatismo, foco nos "clientes", eficincia, eficcia e efetividade). Em contraponto, as ONGs buscam fortalecer o sentido de misso institucional e a vivncia dos valores organizacionais professados, como forma de garantir a preservao de sua identidade enquanto ONG e, consequentemente, de sua sobrevivncia organizacional. 4 ANLISE DO MACROAMBIENTE 4.1 Fatores Poltico Legais 4.1.1 A Legislao

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Apesar de ter sido criada para elaborar projetos, gerar recursos e mobilizar pessoas, a lei 9.790/99 ainda no atingiu tais objetivos. Porm muitas associaes ultrapassaram todas as dificuldades, e com muita dignidade tm prestado servios populao menos assistida e vtimas da excluso social. Filantropia se define por ser uma ao continuada de doar dinheiro ou outros bens a favor de instituies ou pessoas que desenvolvam atividades de grande mrito social. a base de sobrevivncia do Terceiro Setor. Atravs de aes concretas de cidadania, muitas empresas do segundo setor recorrem a aes filantrpicas para consolidar uma imagem institucional positiva, diferenciando-se da acirrada concorrncia. O Voluntariado tm sido considerado tambm um diferencial importante quando o assunto empregabilidade. Funcionrios que participam como voluntrios do terceiro setor so considerados indivduos capazes de se dedicar a atividade sem cunho financeiro, alm de ter qualidades destacadas como a disciplina, motivao e capacidade de interao social. A maior parte do quadro de profissionais das ONGs so preenchidas por voluntrios, que assumem um compromisso que requer disciplina e responsabilidade, sem espao para altrusmo. Mesmo permeados por um sentimento de solidariedade social, muitas entidades comearam a ter problemas trabalhistas com a questo de vnculo empregatcio, uma vez que os voluntrios muitas vezes cumpriam cargas horrias fixas e dirias de trabalho. Para regulamentar tal situao, foi promulgada a Lei 9.608/98, publicada no Dirio Oficial da Unio em 19/02/1998, que dispe sobre as condies de exerccio do trabalho voluntrio. Esta Lei considera que

O servio voluntrio uma atividade sem remunerao, prestada por pessoa fsica uma entidade de fins no lucrativos, seja ela pblica ou privada. Esta atividade somente pode ser exercida atravs da celebrao do termo de adeso entre a entidade e o voluntrio, no qual devem constar o objeto e as condies de seu exerccio.

Em 22 de outubro de 2003 foi acrescentado a esta Lei o artigo 3. Neste artigo se inseriu uma nova Lei de nmero 10.748, denominada de Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para Jovens. Este artigo prev que jovens entre 16 e 24 anos, integrante de uma famlia com renda per capita inferior a salrio mnimo preferencialmente egresso de unidades prisionais ou cumprindo medida socioeducativa receba um auxlio financeiro de no

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mximo R$ 150,00. O candidato a beneficirio desta Lei precisa cumprir vrias exigncias, mas esta uma Lei ainda muito discutida pelas empresas do Terceiro Setor. Abraar uma causa no pode ser visto como um meio para se atingir um objetivo, ou para se ter absolvio de alguma ao malfadada, necessrio realmente querer fazer a diferena. A Organizao das Naes Unidas define o trabalho voluntrio como: O voluntrio o jovem ou o adulto que, devido ao seu interesse pessoal e ao seu esprito cvico, dedica parte do seu tempo, sem remunerao alguma a diversas atividades, organizada ou no, de bem-estar social ou outros campos (Centro de Voluntariado de So Paulo, op.cit. p.13). Estas foras esto ligadas s leis, taxas e regulamentaes que podem viabilizar ou no os projetos traados pela instituio. A Lei 9.790/99 que regulariza o Termo de Parceria que so as Organizaes da Sociedade Civil do Interesse Pblico, e a lei do Voluntariado 9.608/98, que fundamenta a ao dos voluntrios, como uma atividade espontnea e no remunerada, so alguns exemplos de leis que norteiam as aes das organizaes sem fins lucrativos. Existem instituies que fundamentam e regularizam algumas aes rotineiras destas instituies, como por exemplo, a ABCR, Associao Brasileira de Captadores de Recursos. Esta entidade rene pessoas ligadas Captao de Recursos no Terceiro Setor, sua principal ferramenta de ajuda s causas que abraam. a entidade que defende elevados padres de tica e valores para uma atividade que pode e deve ser nobre. Para isso ela desenvolveu um Cdigo de tica que disciplina a prtica profissional, promove condutas ticas elevadas a serem seguidas por seus associados e para todos aqueles que se propem a captar recursos no campo social. Estabelece princpios e valores como integridade, transparncia, respeito informao e honestidade em relao inteno do doador. O Cdigo de tica possuem captulos que cobrem a legalidade, a remunerao, confidencialidade e lealdade aos doadores, tambm defende a transparncia nas informaes, os direitos do doador, e muitas outras aes que eram pontos de conflito administrativo dentro das organizaes. So basicamente normas de conduta para aqueles profissionais responsveis pela captao de recurso dentro do Terceiro Setor. Outros exemplos de foras pblicas que interferem nas aes de qualquer empresa, seja ela pblica ou privada, so os Cdigos de tica de cada profissional ligado a ela, bem como a legislao vigente no pas, sempre comprometida com o progresso das condies de sustentabilidade da organizao. 4.2 Fatores Scio-Culturais

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Durante vrias dcadas o modelo hospitalocntrico predominou como forma de tratamento aos portadores de transtorno mental, segundo o conselho Nacional de Sade. Alm de ser pouco eficaz e de favorecer o isolamento e a segregao, o modelo hospitalocntrico tambm uma das causas do baixo acesso da populao ao atendimento, porque concentra os recursos financeiros (ainda hoje, 89% dos recursos do SUS para psiquiatria) e atende um nmero pequeno de pacientes. Os leitos hospitalares convencionais tendem a manter os pacientes internados por longos perodos (mais da metade dos leitos ficam ocupados por pessoas internadas h vrios meses ou anos), e por isso participam pouco da oferta efetiva de servios. Este modelo passou a ser contestado tambm por intensificar o sofrimento mental, a perda do direito de cidadania e do convvio familiar. Vrios questionamentos surgiram quanto ao tratamento dessas pessoas, com isso levou a idealizao de novas formas substitutivas ao regime manicomial. Mas ainda uma abordagem nova, e por isso enfrenta as dificuldades inerentes aos perodos de transio. Os portadores de transtorno mental, comportamental, ainda so excludos socialmente, estigmatizados como pessoas violentas, perigosas, sem condies de reabilitao. Neste contexto de novos modelos de instituies que supram de fato as necessidades dessas pessoas especiais juntamente com a famlia, que surge a Escola Clinica Evoluo, uma associao de pais e amigos de portadores de distrbio de comportamento. Uma pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), divulgada no ms de agosto de 2008, aponta para o crescimento no nmero de associaes e fundaes sem fins lucrativos. Atualmente, segundo o levantamento, so mais de 338 mil ONGs e fundaes em todo o pas. A distribuio dessas organizaes tende a acompanhar a da populao. No Sudeste esto 42,4% das entidades e 42,6% dos brasileiros. No Nordeste esto 23,7% das instituies e 27,7% da populao. No Sul, em terceiro lugar, encontram-se 22,7% das entidades e 14,6% da populao. No Centro-Oeste esto 6,4% das associaes e 7,1% da populao. No Norte esto 4,8% das organizaes e 8% dos brasileiros. Ou seja, esse crescimento mostra que a sociedade no espera mais solues empresariais ou governamentais para os seus anseios e necessidades, ela os cria e luta pra mant-los. Por outro lado mostra tambm a outra face da moeda desta mesma sociedade, que se utiliza da boa f destas iniciativas, como uma maneira de captar recursos ilicitamente, como o caso das ONGs fraudulentas.

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Concomitante a esse crescimento vem o questionamento sobre o papel do voluntrio. No atual contexto social, econmico e poltico, o papel das ONGs est sendo repensado, o trabalho voluntrio no cabe mais da maneira que outrora por diversos fatores, e um deles o alto ndice de desemprego frente demanda de subsistncia pessoal. Como um desempregado poder dedicar-se ao trabalho voluntrio? Como organizaes com responsabilidades to srias podem depender somente deste modelo filantrpico? Na Evoluo Escola-Clnica existem mes de alunos que colaboram com algumas aes, como limpeza, cantina e h tambm grupos de alunos de faculdade de pedagogia, psicologia, educao fsica, dentre outros, que executam trabalhos de estgio, mas no uma rotina e nem por muito tempo. Em cumprimento a Lei do Voluntariado a Evoluo tambm recebe voluntrios de Penas Judicirias alternativas, mas ainda assim existe uma carncia de voluntrios pelo significado fiel a palavra. A presidente da Instituio no ano de 2008, ngela Augusta Costa Vidigal, afirmou que muito difcil manter algum comprometido por muito tempo sem nenhum retorno financeiro, por isso, entre outros motivos, a Clnica Escola Evoluo conta principalmente com o trabalho profissional e remunerado de uma equipe multidisciplinar. 4.3 Fator Religioso Quando o assunto religio, certo que nenhuma entidade enquadrada no Terceiro Setor pode impor suas convices religiosas ao favorecido como um sistema de troca pela assistncia recebida, uma vez que atitudes como esta vo contra a Constituio Brasileira, que dita no inciso VII do artigo 5: (...) Ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. Reafirmando isso, Angela Vidigal, afirma que a instituio no mistura assunto de filantropia com religiosidade. E que apesar de uma maioria pertencer a uma determinada religio, este item no compe sequer a ficha de inscrio do aluno. 4.4 Fator Econmico O Brasil tem um mercado livre e uma economia exportadora. Medido por paridade de poder de compra, seu produto interno bruto ultrapassa 1,8 trilho de dlares, tornando-o a nona maior economia do mundo em 2007, segundo o FMI, e a dcima maior economia, segundo o

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Banco Mundial, fazendo-a a segunda maior das Amricas, atrs apenas dos Estados Unidos da Amrica (Database, 2008). O terceiro setor faz mais do que buscar atender s necessidades da sociedade que o governo e a iniciativa privada no conseguem. Ele uma fora econmica que gera, cada vez mais, renda e emprego. Segundo pesquisa do The Johns Hopkins Center for Civil Society Studies (Gazeta Mercantil, 2002) - realizada em 35 pases, incluindo o Brasil - o setor emprega 39,5 milhes de pessoas ou cerca de 6,8% da populao em idade de trabalhar. As organizaes sem fins lucrativos j empregam 46% das vagas oferecidas pelo setor pblico no mundo. No Brasil, segundo o Instituto de Estudos da Religio (ISER), o setor emprega 1,2 milhes de pessoas. "O terceiro setor um grande empregador, muito maior do que as pessoas imaginavam", diz Lester Salamon, catedrtico da Universidade Johns Hopkins, especialista em terceiro setor formado pelas organizaes privadas sem fins lucrativos que geram bens e servios voltados promoo scio-econmica e cultural. Em uma outra pesquisa, realizada pela InterScience, sobre a construo da imagem corporativa apontou os trs maiores destaques, que so: qualidade de produtos e servios (80%), respeito ao cliente (74%) e tica (67%). (Um sensvel olhar sobre o terceiro setor, 2006, p.146). Dentro desta tendncia, as empresas privadas esto aumentando seus investimentos e consequentemente seu envolvimento com o terceiro setor. Dados do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea - (INTERSCIENCE, 2003, p.32) apontam que
(...) mais da metade das empresas do Brasil (59%) realiza algum trabalho social, e que em 2002 juntas chegaram a um investimento de R$ 4,7 bilhes (Rits, jun. 2002). (...) As perpectivas para um futuro prximo so otimistas: 39% das empresas analisadas admitiram que pretendem ampliar seus investimentos sociais em breve.

Por outro lado se as Organizaes do Terceiro Setor no conquistam a sustentabilidade elas correm o risco de trabalharem por sazonalidade econmica: a economia est bem, as empresas dedicam verbas assistenciais, as pessoas esto empregadas logo podem doar, mas em pocas de crise, a primeira verba a ser cortada ao do assistencialismo. E um dos objetivos da Escola Clinica Evoluo no depender de assistencialismo. Nesse contexto, a comunicao passa a ter importncia vital para o terceiro setor, a partir do momento em que, agrega valores corporativos ao que antes era percebido apenas como doao e profissionaliza suas aes. 4.5 Fator Tecnolgico

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O aparecimento de uma nova tecnologia provoca numa sociedade mudanas profundas em todas as esferas psquica, fsica e scio-econmica. Esse fenmeno pode ser observado ao longo de toda a histria da humanidade, desde o Homo erectus ao Homo sapiens. Foi assim com as civilizaes orais, e posteriormente as escritas, com os telgrafos visuais, a inveno da imprensa, a difuso do livro e o surgimento dos jornais, a eletricidade trazendo evolues como o telgrafo, o telefone, o rdio, a televiso, os satlites, computadores e novas mdias, como a Internet, revelando a evoluo do pensamento humano. A evoluo das tecnologias nada mais que a evoluo do pensar humano, num esforo para criar formas de vencer obstculos, sendo o tempo e o espao as dificuldades mais urgentes de serem vencidas. Pesquisas atuais indicam que no Brasil, 97% das casas possuem aparelho de televiso, mais de 90% tm rdio, enquanto 49,7% contam com telefone fixo, e 68% telefone celular. Houve um aumento na presena de computadores nos domiclios, passando de 16,6% em 2005 para 19,6% em 2006. As regies Sul e Sudeste ficam acima da mdia nacional, com 25% dos domiclios tendo acesso ao equipamento. J as regies Norte e Nordeste se encontram bem abaixo, com 10% e 8,5%, respectivamente. (UNESCO, 2008) Vivemos uma revoluo silenciosa. Tamanha a dimenso da transformao que a tecnologia vem provocando em toda sociedade, especialmente no mundo organizacional. A tecnologia to importante para as organizaes no-governamentais quanto para qualquer empresa na economia interligada de hoje. No entanto, diferentemente da maioria das empresas, as ONGs muitas vezes no tm os recursos e o conhecimento para acessar as tecnologias capazes de torn-las organizaes mais eficazes, eficientes e sustentveis no atendimento queles que vivem margem da vida moderna. Se, um dia, levar a informtica s comunidades de baixa renda chegou a ser considerada uma ao suprflua, artigo de luxo, aumenta hoje entre os brasileiros a compreenso de que um meio para a promoo da melhoria da qualidade de vida, garantia de maior liberdade social, gerao de conhecimento e troca de informaes. A internet pode ser um instrumento muito interessante para reunir e compartilhar informaes relevantes ao meio social. A tecnologia traz a democratizao da informao e a incluso digital, sendo algumas vezes pouco divulgada ou de difcil acesso ao usurio comum. Entre as estratgias da incluso digital de grandes empresas, bancos, governo federal, dentre outras, esto projetos e aes que facilitam o acesso de pessoas de baixa renda s Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC). A incluso digital volta-se tambm para o

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desenvolvimento de tecnologias que ampliem a acessibilidade para usurios com deficincia fsica ou mental. A incluso digital pode reduzir o ritmo da excluso social e promover a integrao das pessoas carentes na sociedade, reduzindo a injustia social brasileira, bem como pode tornar uma pessoa com deficincia fsica total completamente autnoma, no s em suas atividades cotidianas como tambm no ambiente de trabalho. Dessa forma, toda a sociedade pode ter acesso a informaes disponveis na Internet, e assim produzir e disseminar conhecimento. A incluso digital insere-se no movimento maior de incluso social, um dos grandes objetivos compartilhados por diversos governos ao redor do mundo nas ltimas dcadas. A Escola-Clnica Evoluo por exemplo, utiliza o web site como forma de divulgao do seu trabalho. Atravs do endereo eletrnico: http://www.evolucao.org.br/index.htm possvel captar doaes e esclarecer a sociedade sobre os projetos e pesquisas sobre os portadores de transtorno de comportamento. Mas essa divulgao ainda sub-utilizada, visto que no seu quadro de funcionrios no h um profissional com domnio de ferramentas de tecnologia. Percebe-se ento, a importncia de um plano estratgico de aes que vise orientar e treinar os funcionrios desta Instituio no manuseio dos equipamentos, a fim de se ter um melhor aproveitamento dos programas disponveis, otimizando os dados e as informaes do dia-a-dia da Evoluo Escola-Clnica.

5 ANLISE DO MICROAMBIENTE A situao financeira de uma instituio a principal responsvel pela imagem que projetada para a sociedade, e desta imagem que depende a confiabilidade do pblico para com a empresa. Um consumidor no comprar um produto que no conhece ou no confia, do mesmo modo que ningum auxiliar uma ONG com a doao de dinheiro ou de servios se no tiver uma boa impresso dos servios por ela prestados, sua idoneidade e os resultados conquistados. Uma boa imagem se inicia dentro da prpria instituio, atravs dos profissionais e voluntrios envolvidos.

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Uma ONG para sobreviver no necessita apenas de dinheiro, mas de pessoal qualificado, abrigo, infra-estrutura, material didtico, remdios, alimentao, etc. Desta forma entram em questo os facilitadores, que muitas vezes aparecem como parceiros, doadores, ou at mesmo voluntrios. Segundo Eder Polizei o microambiente refere-se aos influenciadores mais prximos da empresa/conceito e dos impactos mais imediatos no plano de maketing (2005, p.22). Os pblicos-alvo ou stakeholders so os indivduos diretamente ligados a instituio e que influenciam suas aes e o reflexo delas no ambiente externo. Se as pessoas que so atendidas no estiverem satisfeitas, haver problemas com o trabalho social, assim como se a comunidade do entorno no estiver satisfeita, poder boicotar seu trabalho, e principalmente, se os financiadores no estiverem satisfeitos, haver problemas na captao de recursos e no estabelecimento de parcerias duradouras. Interna e externamente podemos pensar em vrios grupos de pessoas que podem ser influenciados pelo trabalho de uma ONG: beneficirios;

Beneficirios diretos, familiares, colegas de escola Empresas situadas prximas ao local de

ou de trabalho dos beneficirios; desenvolvimento das atividades e /ou prximas ao local de residncia dos Funcionrios, voluntrios e conselheiros; Empresas parceiras e seus funcionrios; Doadores; Fornecedores e seus funcionrios; Governos locais; Outras organizaes do terceiro setor que prestam

servios complementares ao da sua ONG. 5.1 Apresentao da ONG Evoluo Escola-Clnica Empresa: Associao de pais e amigos de crianas e adolescentes com distrbios de comportamento Evoluo EscolaClnica; CNPJ N 15.184.823/0001-91; Rua Alberto Fiza, n 500 Imbu Salvador BA.

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A associao de pais e amigos de crianas e adolescentes com distrbios de comportamentos, Evoluo Escola-Clnica, pessoa jurdica de direito privado, uma entidade civil, sem fins lucrativos, polticos ou religiosos, fundada em 23 de julho de 1984, regendo-se por um Estatuto, mantenedora do Instituto de Educao Especial e Pesquisa sobre Psicose Infanto-Juvenil INESPI. O motivo da criao da Escola-Clnica foi necessidade e a preocupao de pais de crianas e adolescentes portadores de distrbios severos de comportamentos em oferecer um suporte pedaggico e clnico aos seus filhos. A Evoluo Escola-Clnica atua nas reas de educao e sade e est sediada no bairro do Imbu, na cidade do Salvador. Em novembro de 2000, a instituio obteve o reconhecimento como entidade de utilidade pblica, e desde ento foca suas atividades no desenvolvimento de aes que visam incluso social dos portadores de necessidades especiais. A associao atende famlias com portadores de deficincia intelectual, com a presena do comportamento autista e outros transtornos invasivos do desenvolvimento. No contexto atual, a associao atende, aproximadamente, 80 alunos, com idades entre 10 a 37 anos, em meio perodo ou integral, oferecendo acompanhamento clnico e pedaggico, assim como, servios de apoio e terapia familiar. As salas de aula so organizadas por faixa etria e de acordo com o desenvolvimento intelectual e motor de cada aluno, contendo em cada classe uma mdia de 10 alunos. A relao entre os profissionais da Evoluo se d de forma harmoniosa e respeitosa. Dentro de uma interdisciplinaridade, a equipe busca sempre proporcionar aos seus alunos um ambiente acolhedor e harmonioso interligando atividades fsicas, educativas e de sociabilidade.

Verbas Por ser uma associao filantrpica, a Evoluo Escola-Clnica atende diferentes camadas sociais. Ela estipula uma taxa mensal de contribuio, no valor de R$ 600,00 para alunos de meio turno e R$ 900,00 para alunos de tempo integral. Porm, apenas 40% dos alunos atendidos possuem condies financeiras de arcar com esta mensalidade. Os outros 60% se dividem entre: alunos filhos de servidores pblicos, onde a prefeitura paga o valor de R$ 32,00 per capita (PLANSERV); filhos de funcionrios do Banco do Brasil, que atravs do convnio paga o valor mensal de R$ 135,00 (CASSI); filhos de funcionrios

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ativos e inativos da Petrobras que atravs do PAE (Plano de Assistncia aos Excepcionais), pagam mensalmente um valor em torno de R$200,00. As Obras Sociais Irm Dulce (OSID) enviam grupos de crianas Escola-Clnica Evoluo e pagam um auxlio mensal, correspondente pelo grupo de 6 crianas, em torno de R$ 1.000,00. Existe tambm uma parceria com uma organizao no governamental (ONG) italiana, com filial em Salvador, a gata Esmeralda que envia aproximadamente R$ 100,00 por criana de at 13 anos de idade. A maioria dos alunos pertence a uma camada social menos favorecida, e por isso no conseguem contribuir com nenhum valor previamente fixado. Muitas mes de alunos ajudam como voluntrias na limpeza e organizao do espao, o que vem a somar em meio a um trabalho mantenedor, alm de contribuir com o desenvolvimento dos alunos. A Escola-Clnica Evoluo aceita, ainda, doaes em dinheiro atravs de conta bancria. Contudo, essa conta s divulgada em momentos espordicos. Apresenta um faturamento bruto anual em torno de R$ 366.000,00, contabilizando um saldo (receita versus despesas) em torno de R$ -2.955,65. No existe verba para a comunicao. Apenas os recursos captados atravs de parcerias e patrocnios. Objetivo geral da instituio Disponibilizar um atendimento especializado e de qualidade aos portadores de transtorno de comportamento, atravs do desenvolvimento de atividades funcionais, recreativas, pedaggicas e clnicas.

Objetivos especficos da instituio - Proporcionar precipuamente, tratamento, treinamento assim como, orientao, socializao dos portadores de transtorno de comportamento, associando-se noes de contedos pedaggicos voltados para o mesmo fim; - Defender os interesses de portadores de distrbios de comportamento (autistas, psicticos, hipercinticos e outros) extensivo a seus familiares; - Desenvolver estudos e pesquisas sobre os portadores de distrbios de comportamento; - Despertar na populao em geral o exerccio de cidadania na sua relao com portadores de distrbios de comportamento;

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- Proporcionar condutas funcionais que possibilitem a insero dos portadores de distrbios de comportamento nos seguimentos das atividades sociais; - Estimular a integrao e a solidariedade entre os seus associados e familiares; - Promover o desenvolvimento e aprimoramento moral, educativo, esportivo, recreativo, artstico, cvico e cultural dos portadores de distrbios de comportamento por todos meios lcitos e possveis. Misso Atender crianas e adolescentes com deficincias mentais graves, oferecendo tratamento clnico e pedaggico, respeitando suas individualidades, orientando e estimulando para que possam viver de modo mais autnomo, integrando-os a famlia e a comunidade. Viso proposta Ser uma organizao no governamental auto-sustentvel, e referncia na Bahia, como uma instituio voltada para a educao, moral e cvica de crianas e adolescentes com deficincias mentais e distrbios de comportamento. Valores Respeito, valorizao do indivduo, transparncia, profissionalismo, competncia, parceria e tica. Projetos institucionais A Evoluo Escola-Clnica tem alguns projetos para melhorar o ambiente de seus alunos. Mas para execut-los ela precisa do apoio de empresas, de profissionais liberais e da comunidade. Os principais projetos so:

Construo de cobertura da quadra de esportes a fim de possibilitar o uso de um espao Construo de uma piscina com dimenses maiores da j existente (20m comprimento

coberto para atividades recreativas, eventos e festas do calendrio cultural;

por 10m de largura) possibilitando o uso da atividade de maior aceitao pelos alunos;

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Compra de uma mquina de prensar garrafas plsticas para ajudar na auto-sustentao Projeto horta e floricultura: ampliar o espao reservado tanto para atividades

da empresa realizando campanhas na comunidade;

ocupacionais e profissionalizantes dos alunos como tambm promover feiras e venda dos produtos na comunidade;

Construo de mais duas salas para ampliao do nmero de atendidos; Iniciar o trabalho de incluso informatizada; Construo de um espao prprio para o funcionamento de uma padaria. Observa-se que

o material de construo j foi doado em fevereiro de 2009 pela empresa Ferreira Costa e o maquinrio pelo programa Fome Zero;

Estratgias de Captao de Recursos.

Servios A Evoluo Escola-Clnica oferece aos seus alunos servios especializados no tratamento de transtornos neuropsiquitricos, como autismo e hipercinesia: doenas graves, crnicas e que comprometem o desenvolvimento normal de uma criana. Dificuldade na comunicao, nos relacionamentos sociais, resistncia ao contato fsico e a afetividade so algumas caractersticas identificadas em crianas com autismo. As aulas visam o desenvolvimento motor e psquico, alm de estimular a capacidade de raciocnio dos alunos. Assim, as turmas so divididas de acordo com a idade, a estatura e o grau de deficincia de cada um, para facilitar o aprendizado. A ao da Evoluo, no entanto, precisa ser vista como algo que vai alm do atendimento as crianas. necessrio que a famlia esteja integrada ao tratamento, entenda-o e acima de tudo, receba apoio para enfrentar com coragem a difcil tarefa que ter uma criana especial em casa. Assim, a Evoluo Escola-Clnica oferece aos pais servios como: terapia familiar, psicologia, hidroginstica, massagem corporal, assistncia social e cursos de artes. Alm desses servios, consultorias para escolas e creches, palestras e cursos de capacitao, por vezes, so ministrados pela equipe interdisciplinar. Tratamentos oferecidos: Psicopediatria, Psicomotricidade, Fonoaudiologia, Psicoterapia, Hidroterapia, Hidrobiofilia (atividade realizada na piscina que atravs de jogos e atividades ldicas tem por objetivo estimular o domnio da linguagem corporal da criana), Terapias corporais e Ludoterapia (psicoterapia realizada atravs do ldico, da brincadeira, que tem por objetivo facilitar a expresso da criana).

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Hidrobiofilia

Psicomotricidade

Fonoaudiologia

Estrutura Para conseguir disponibilizar todos os servios, a Escola-Clnica Evoluo possui uma sede ampla, com aproximadamente 10.000 m2 de rea total. Sua estrutura fsica composta por treze salas, todas com banheiro prprio, sendo 10 salas de aula e 03 consultrios; 02 refeitrios; 02 cozinhas; brinquedoteca; piscina; rea verde; horta; canteiro de flores ornamentais e mini zoolgico. Tudo isso planejado de forma adequada s necessidades especiais dos alunos, visando sempre o seu bem estar. Somado a esta estrutura a Evoluo mantm um Clube de Mes. Uma casa paralela a escola onde as mes de alunos que muitas vezes ficavam ociosamente aguardando o trmino do horrio escolar, agora recebem aulas de artesanato gratuitas, atravs de uma parceria com o SESC (Servio Social do Comrcio).

Sala de aula

Piscina

Horta

Funcionrios

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Para dar suporte a toda estrutura oferecida, a Escola-Clnica Evoluo conta com uma equipe tcnica multidisciplinar, formada por profissionais com conhecimentos especficos para atender as crianas. Eles atuam nas reas de pedagogia, psicologia, psicoterapia, psiquiatria, fonoaudiologia e educao fsica. O quadro diretivo da instituio muda a cada dois anos, atravs de votao feita pelos pais dos alunos. Os funcionrios da Evoluo buscam na transdisciplinaridade, uma interao mxima entre as disciplinas, porm respeitam suas individualidades, trabalhando de forma nica e integrada. Sua equipe tcnica formada pelo seguinte quadro:

EQUIPE ESCOLA CLINICA EVOLUO ANO 2009 Presidente Vice-presidente 1 Secretria 2 Secretria 1 Tesoureira Conselho Fiscal Conselho Fiscal Conselho Fiscal Suplente Suplente Suplente Coordenador Tcnico Assistente Social Professores de Educao Fsica Psicloga Psiquiatra Coordenadora Pedaggica Recreadores Clia Santos Carvalho Evanil Santana Pinto Ana Lcia Santos Pereira Maria Antonieta Santos da Silva Maria Anglica Mendona Cunha Jos Carlos de Alcntara Pinto Jos Gonalves de Carvalho Jaciara Cavalcante de Souza Cleonice Brito Pereira Mnica Cristiana Ferreira de Assis Luzia Costa de Arajo Jaciara Cavalcanti de Souza Geisa Andrade de Souza Cristiano Marcos de Souza Lima Leonardo Silva Pinheiro Ana Selma dos Santos Souza Mrcia Andrade Pinho Marcya Gleyse Chianca de Brito Alice Martins Sena Daniela Antunes de Menezes Domingas Bispo de Jesus Enio da Silva Dias Francisco Carlos Fernandes Novaes Luciene Jesus de Souza Marcelo de Arajo Santos Machado Raimunda dos Santos Ana Lvia Silva de Jesus Ednalva Rodrigues Rocha Ednilson de Jesus Santos Jos Antnio Santos de Jesus Maria Antonia Soares da Silva Marinalva Farias dos Santos

Continua

Auxiliares de Servios Gerais

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Sandra Maria Santana Santos Valdir Soares Campos Gerson de Jesus Lisboa Limpeza Anete Maria de Matos (Auxiliar de Servios Gerais A.S.G.) Motorista Juarez Costa de Oliveira (A.S.G.) Porteiro Pedro de Jesus Lisboa (A.S.G.) Cozinheira Raimunda Maria Santana Santos (A.S.G.) Auxiliar de Escritrio Wellington Barbosa da Silva Rosineide Barbosa do Carmo Manuteno Simio Bispo da Silva (A.S.G.) * (A.S.G. Auxiliar de servios Gerais)

Voluntrios Grupos de Faculdade so recebidos freqentemente pela instituio em carter de estgio obrigatrio para concluso de curso, e so cadastrados como voluntrios com aes determinadas e com superviso de um membro da Escola. So exemplo de universidades:
UNEB UCSAL UFBA UNITINS UNIJORGE EDUCAO FISICA PSICOLOGIA SERVIO SOCIAL FONOAUDIOLOGIA

Tambm fazem parte do Programa de Voluntariado o CEAPA-BA - Central de Apoio e Acompanhamento s Penas e Medidas Alternativas da Bahia. O CEAPA um Projeto implantado pela Secretaria de Justia e Direitos Humanos do Estado da Bahia em parceria com o Ministrio da Justia e o Conselho Arbitral da Bahia, que tem como objetivo dar suporte ao Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica na fiscalizao e acompanhamento das penas e medidas alternativas. Os beneficirios atendidos passam por uma entrevista psicossocial onde possibilitado um espao para reflexo sobre o ato infracional cometido, bem como, so avaliadas condies pessoais, sociais e habilidades para o cumprimento da pena ou medida. A partir dessa avaliao indicada, dentre as instituies integrantes da Rede Social, a mais adequada, considerando o perfil do beneficirio e as demandas institucionais.

Fornecedores

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A Evoluo Escola-Clnica no possui parceria com fornecedores. At mesmo a Secretaria de Educao, neste ano de 2009, no enviou material escolar, como era de costume. Nem mesmo a merenda escolar chegou quantidade suficiente para abastecimento da Instituio.

Concorrncia Direta Toda anlise de mercado exige entre outras coisas uma identificao dos concorrentes. No terceiro setor mais comum o termo organizaes congneres, j que as organizaes no concorrem para dominar o mercado, mas trabalham juntas na soluo dos problemas sociais existentes. A anlise dos pontos fortes e fracos de cada uma das organizaes congneres muito importante para evidenciar as nossas possibilidades de mercado. Dentro do contexto baiano existem algumas ONGs que j possuem um reconhecimento pblico da sua imagem enquanto instituio sem fins lucrativos, e que conseqentemente so concorrentes quando o assunto captao de recursos. A Escola-Clnica Evoluo trabalha uma vertente prpria que so as crianas portadoras do autismo e debilidade mental, neste campo atual as organizaes congneres so: APAE

A Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais Salvador uma instituio filantrpica, sem fins lucrativos, que tem como misso Promover sade, educao, capacitao para o trabalho e a incluso social das pessoas com deficincia mental. Foi fundada em 3 de outubro de 1968, por um grupo de pais, preocupados com o atendimento as crianas com deficincia mental. A APAE divide suas atividades em duas unidades. Nas instalaes da Pituba, localizada na Rua Rio Grande Sul, 545 - Salvador, foram colocados o Centro Educacional Especializado (Ceduc), para alunos de 2 a 16 anos, a Administrao, o Centro de Estudos e Difuso de Tecnologia (Cedit), o Laboratrio de Anlises Clnicas (Labac) e o Centro Mdico (Cemed). O prdio da Jequitia, localizado na Av Jequitia, 343 - gua de Meninos, Salvador, passou a funcionar como o Centro de Formao e Acompanhamento Profissional (Cefap), destinado aos aprendizes a partir dos 16 anos. Hoje, a APAE conta tambm com mais trs casas alugadas, onde funcionam o Centro de Diagnstico e Pesquisa (Cedip), a Central de Captao de Recursos e o anexo que abriga os servios de Fisioterapia (Estimulao Precoce, RPG, Terapia

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Ocupacional e Psicologia), uma rea de lazer para os alunos do Ceduc, o Ncleo de Apoio s Mes do Ceduc e o Ncleo de Apoio s Mes do Cedip. A APAE atende a uma clientela formada pelos 700 alunos e aprendizes do Ceduc e do Cefap. Em 40 anos de trabalho, o objetivo da Instituio continua sendo o mesmo: atender a pessoa com deficincia mental com servios de qualidade e o firme propsito de torn-lo cidado, respeitando seus direitos e deveres. AMA

Associao de Amigos do Autista. A AMA foi fundada em 1983, em So Paulo, por um grupo de pais de Autistas - e antes de completar um ano de fundao j tinha uma escola, que funcionava no quintal de uma igreja batista. Este espao era cedido pelo pastor Manuel de Jesus Th, pai de Csar, portador de Sndrome de Asperger, sndrome que se difere do autismo clssico por no apresentar retardo global no desenvolvimento cognitivo ou de linguagem. Por sua natureza de pesquisa na rea do autismo e por haver uma populao carente para ser atendida, a Instituio - beneficente e sem fins lucrativos - tambm luta para manter-se financeiramente. Na poca da fundao da AMA, sendo o autismo ainda pouco conhecido, tornava-se muito difcil conseguir ajudas e arrecadar fundos. Atravs de campanhas na televiso foi possvel esclarecer o real papel da ONG. A AMA J realizou encontros regionais e nacionais, cursos e congressos e continua trazendo profissionais estrangeiros altamente qualificados que do apoio tcnico a todo o trabalho realizado pela Instituio, no Brasil. Ao longo de sua histria a AMA conquistou reconhecimento como Instituio de utilidade pblica (Utilidades Pblicas: Municipal - Decreto n. 23.103 - 20/11/86, Estadual Decreto n. 26.189 - 06/11/86 e Federal - D.O.U.24/06/91). Recebeu, da sociedade, prmios pelo trabalho realizado, como o "Prmio Bem Eficiente", da Kanitz e Associados (1997 e 2005) e o "Prmio Direitos Humanos", da Unesco e Poder Executivo Federal (1998), entregue AMA pelo presidente Fernando Henrique Cardoso. Existe uma unidade que atende aqui em Salvador na Rua Macedo Aguiar, 98 Pituau. ABRE

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(Associao Bahiana de Recuperao do Excepcional) localizada na Rua Frederico Costa 89/93, Brotas, trabalha, h mais de 20 anos, na habilitao e reabilitao de crianas e adolescentes, em situao de risco, portadores de deficincia mental e/ou distrbios de conduta atravs de: educao especial, terapias e tratamentos, assistncia social, esporte e recreao (capoeira, futebol, natao e patinao), arte (projeto de Recuperao atravs da arte), cursos profissionalizantes (tecelagem, serigrafia, jardinagem, restaurao artstica de mveis e penteado tnico) e campanhas informativas (preveno deficincia e contra o abuso sexual). Concorrncia Indireta Os concorrentes indiretos da Evoluo Escola-Clnica so todas as organizaes no governamentais, associaes, grupos, etc., que necessitem de doaes e voluntariado para suas atividades, ou que desviem a ateno para o que no seja o papel, importncia e servio prestado por ela na comunidade e sociedade. O conceito de concorrncia amplamente usado pelas empresas, e embora no seja utilizado pelo Terceiro Setor, Philip Kotler - sustenta que as organizaes sem fins lucrativos podem e devem utilizar-se dos conceitos de marketing para a realizao de seus propsitos. Isto no significa que as organizaes passaro a definir sua atuao a partir de critrios estranhos sua misso. Pelo contrrio, significa que uma organizao sem fins lucrativos ser bem sucedida se comear seu planejamento de marketing por compreender as percepes, necessidades e desejos dos pblicos que pretende atingir e concentrar-se em promover sua satisfao. Salvador por exemplo representa a capital do Nordeste com o maior nmero de ONGs. Abaixo alguns exemplos: - Projeto guia Dourada: organizao no-governamental, sem fins lucrativos, cujo objetivo desenvolver atividades educativas com crianas e jovens do bairro de Pitua, Boca do Rio e adjacncias. Mercado de atuao: Salvador. - CIP Comunicao Interativa: organizao civil sem fins lucrativos, que tem como objetivo promover a formao de crianas, adolescentes e jovens de classes populares, atravs do uso qualificado e criativo das tecnologias da informao e da comunicao. Mercado de atuao: So Paulo e Salvador. 5.2 PFOA Pontos Fortes

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a) Variedade de profissionais com alto conhecimento tcnico;


b) Equipe interdisciplinar; c) Utilizao de tcnicas modernas no tratamento de distrbios mentais, como a

hidrobiofilia e a ludo terapia; d) Tradio (ONG com mais de 20 anos de atuao);


e) Estrutura fsica: sede prpria e ampla, com aproximadamente 10.000 m2 de rea total.

Pontos Fracos
a) Falta de Recursos (saldo negativo na relao receita versus despesas); b) Ausncia de programas educativos personalizados; c) Falta de profissionalizao da estrutura de gesto; d) Inexistncia de um planejamento estratgico;

e) Estrutura fsica sem manuteno;


f) Pouco reconhecimento por parte da comunidade e sociedade; g) No sistematizao do trabalho direcionado aos pais dos alunos; h) Falta de investimento em comunicao e informtica; i) Ausncia de um programa de captao de renda e auto-sustentabilidade; j) No h parcerias slidas; k) Localizao desfavorvel (pouca visibilidade por situar-se em rua sem sada).

Oportunidades
a) Incremento no nmero de empresas privadas que buscam apoiar aes de

responsabilidade social; b) Crescimento do nmero de estudantes que buscam desenvolver seus trabalhos universitrios em organizaes no governamentais, gerando mais um caminho para a divulgao e o apoio; c) rea de atuao pouco explorada;
d) Recursos pblicos disponveis para ONGs.

Ameaas

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a) Corte de verba por parte do Estado para escolas especiais. A justificativa que o MEC

(Ministrio da Educao) pretende implantar, nas escolas em que os alunos no necessitam de cuidados especiais, um programa de incluso para alunos portadores de necessidades especiais;
b) Crise econmica que gera inadimplncia dos alunos e escassez de doaes por parte da

comunidade, pessoas fsicas e jurdicas;


c) Falta de apoio governamental no que tange o mbito institucional; d) Credibilidade quando o assunto ONGs;

e) Auto-resistncia na profissionalizao e adoo de aes estratgicas;


f) Crescente aumento no nmero de associaes e instituies sem fins lucrativos; g) Falta de conhecimento da sociedade sobre o tema abordado pela ONG.

5.3 Aes emergenciais


Alterao da identidade visual; Projeto de reciclagem de conhecimentos para os Parcerias com instituies pblicas e privadas; Planos de gesto; Estruturao e atualizao do site; Criao de um material institucional de divulgao; Programa interdisciplinar entre os colaboradores; Trocas de experincias com ONGs do mesmo Programas de captao de recursos.

pblicos interno e externo, atravs de palestras, cursos e treinamentos;


segmento;

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6 PLANO DE COMUNICAO INTEGRADA 6.1 Diagnstico A comunicao existente entre a organizao, seja ela instituio pblica ou privada, representada pelo conjunto sinrgico da comunicao interna, comunicao institucional e comunicao de marketing. A comunicao de marketing abrange propaganda, publicidade, promoo, merchandising, marketing direto, dentre outros, j a comunicao institucional abrange aes que visam divulgar informaes aos pblicos de interesse como: objetivos, prticas, polticas e aes institucionais da organizao. Dentro de um mercado cada vez mais competitivo, atrair e reter a ateno de clientes ou investidores uma tarefa rdua e de grande complexidade. Com o crescimento desenfreado do comrcio, a era da informao, a globalizao e as demandas de um mercado cada vez mais consumista, torna a comunicao empresarial um desafio de propores maiores do que as dependncias internas de uma empresa, ainda mais se o assunto for imagem empresarial. E quando o assunto organizao sem fins lucrativos, a dificuldade de reconhecimento da imagem ainda maior, haja vista a falta de recursos humanos e financeiros.

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Criar uma estrutura de comunicao integrada que rena formas viveis de comunicao para uma ONG, seja ela com seus clientes, funcionrios, voluntrios, patrocinadores, mdia ou sociedade de forma geral, garante a sobrevivncia de uma instituio como a Escola-Clnica Evoluo. Para que uma organizao atinja seus objetivos estratgicos preciso que seus colaboradores estejam comprometidos com estes. Isto reforado por Kotler (2006, p. 701) atravs da afirmao: o marketing interno requer que todas as pessoas da organizao aceitem os conceitos e objetivos do marketing e se envolvam na escolha, na prestao e na comunicao do valor para o cliente. Atravs de contatos feitos da equipe deste projeto com a presidente da Evoluo, detectamos uma ao imediata, sugerida pela prpria presidente, de alterao da identidade visual. A marca existente no est condizente com o nome da Escola-Clnica Evoluo. A borboleta simboliza a transformao, a liberdade e a alegria em suas cores. A borboleta desenhada na marca est enclausurada em um quadrado, impossibilitando o vo e a evoluo da mesma, alm de apresentar-se apenas na cor azul. A fim de proporcionar o desenvolvimento de um trabalho eficaz na divulgao da imagem e captao de recursos, a Evoluo Escola-Clnica precisa da implantao de um plano integrado de comunicao para o pblico interno (direo, coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, voluntrios e alunos), bem como para o pblico externo (voluntrios/doadores, parentes de alunos, visitantes e possveis investidores, pessoas jurdicas, rgos estatais e secretarias do Estado). A ONG no possui um trabalho freqente de comunicao integrada, ou seja, no se comunica regulamente com nenhum pblico especfico e no dispe de verba destinada para a comunicao. Internamente, a comunicao precria. Possui dois murais onde ficam dispostas algumas informaes administrativas e dirigidas aos pais dos alunos. No existe uma pessoa especfica que coordena esse mural, muito menos, uma padronizao no modo e no contedo do que divulgado. Externamente, a comunicao com os parceiros se d, principalmente, atravs do envio de FAX com relatrio de alunos, encaminhamentos, monitoramentos e etc. Com a comunidade j houve uma divulgao no "Portal do Imbu", um site com contedo voltado para a comunidade do Imbu, o qual no existe mais. Foram produzidos, quando houve um trabalho de comunicao e mudana da marca por estudantes de uma faculdade UCSAL (Universidade Catlica do Salvador), uma cartilha sobre o que o autismo e um folder institucional. Apenas parte deste material foi distribuda nas

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imediaes da Instituio, porm, a maioria, ainda se encontra arquivado na ONG. A divulgao de eventos, por vezes realizados na prpria comunidade ou dentro da Instituio, feita, exclusivamente, por um carro de som, patrocinado por um vereador, que trafega somente na Rua Alberto Fiza,no bairro do Imbu. A Evoluo Escola-Clnica possui um site na internet (www.evolucao.org.br), que no atualizado com freqncia, e-mail (evolucao@evolucao.org.br) e telefone (3231-1502) Dispe de uma extensa rea fsica, contudo, a localizao no facilita a sua visibilidade (situa-se em uma rua sem sada). No utiliza a comunicao de forma adequada e no fideliza seus diversos pblicos. A Evoluo Escola-Clnica, alm de problemas com sua comunicao, possui tambm alguns problemas de ordem administrativa (falta de profissionalizao e equipamentos), que aliados falta de recursos financeiros interferem no crescimento da organizao. Possui um potencial de crescimento, pois apresenta para a comunidade atravs de um trabalho slido e eficaz, um servio especializado e, em alguns pontos, exclusivo. Integrar a comunicao de forma planejada e organizada o principal diferencial para instituies que buscam destaque e reconhecimento pblico. A fim de proporcionar melhores oportunidades para a Escola-Clnica, buscou-se elaborar um planejamento de comunicao integrada que desperte a ateno de investidores e voluntrios para a Instituio. Misso Corporativa: atender crianas com deficincias mentais graves, oferecendo tratamento clnico e pedaggico, respeitando suas individualidades, orientando e estimulando para que possam viver de modo autnomo, integrados famlia e a comunidade. 6.2 Problemas

Ausncia de um trabalho de comunicao integrada; Falta de programas para a captao de recursos; Profissionalizao da rea administrativa.

6.3 Pblicos-alvo

Pblico interno (direo, coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, Pblico externo (voluntrios/doadores, parentes de alunos, visitantes e possveis

estagirios, voluntrios e alunos). investidores (pessoas jurdicas, rgos estatais e secretarias do Estado).

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6.4 Objetivo geral de comunicao Divulgar atravs de campanhas e eventos, o trabalho desenvolvido pela Evoluo EscolaClnica, de forma a gerar um reconhecimento do pblico, objetivando assim um comprometimento deste com a instituio, atravs de novas parcerias, aumento no quadro de voluntariados e patrocinadores. 6.5 Objetivos especficos de comunicao

Conscientizao do pblico externo e interno: esclarecimento sobre os distrbios

de comportamento, o trabalho da ONG e sua rea de atuao, bem como esclarecimento sobre temas gerais pertinentes ao trabalho da ONG;

Estruturar a sinalizao interna e externa; Estreitar o relacionamento com a comunidade (Imbu); Estreitar relacionamento com ONGs do mesmo segmento; Aumentar a visibilidade da ONG junto sociedade; Intensificar a comunicao com os diversos pblicos; Auxiliar na captao de recursos para a ONG; Estruturar e atualizar a comunicao virtual (site na internet); Aumentar o quadro de voluntrios; Fidelizar os doadores e parceiros; Criar portflio institucional.

6.6 Objetivos de marketing


Prestar a sociedade servios de educao e sade, Estabelecer com seus clientes internos e externos

com vistas a atrair novos parceiros e investidores; uma relao de transparncia e confiabilidade. 6.7 Estratgias de comunicao e marketing

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Marketing Direto: Estabelecer um relacionamento direto com os pblicos-alvo da Escola-Clnica Evoluo, de modo a gerar uma resposta imediata, estabelecendo uma relao direta.
A)

Criar Portflio institucional com o objetivo de apresentar, a futuros parceiros, a

Instituio e seu trabalho desenvolvido junto aos portadores de transtorno de comportamento, bem como, apresentar suas carncias e deficincias. Tambm objetivar construir e reforar a imagem institucional junto a seus pblicos de interesse;
B)

Mailing: selecionar e cadastrar dados, por segmento de atuao de clientes, voluntrios,

doadores, colaboradores, parceiros e investidores, de forma a facilitar futuros contatos e para viabilizar as aes seguintes;
C)

Ferramentas de comunicao: Buscar desenvolver instrumentos de comunicao direta

com os clientes como mala direta on-line, folhetos, convites para eventos, house organs e etc, atualizando seus pblicos quanto s aes recentes e eventos realizados pela Instituio; D) Telemarketing: selecionar e cadastrar por finalidade e ao nomes de clientes, parceiros e investidores de forma a facilitar futuros contatos. O telemarketing por ser uma ao mais invasiva buscar agir como um mediador entre a Instituio e seu cliente, principalmente quando o assunto for captao de recursos. Venda Pessoal: envolver o cliente direto com uma comunicao individualizada, de forma mais persuasiva e direta.
A) Envolver o cliente atravs de uma comunicao mais individualizada, com aes

presenciais junto comunidade. Uma comunicao cara a cara, que proporcionar uma interao maior e facilitar a persuaso que a captao de parceiros e voluntrios exige;
B) Oferecer vantagens em troca de parcerias, como ter o nome da Instituio divulgada

em eventos da empresa, troca de mailing list entre os seus parceiros e voluntrios, etc. Relaes Pblicas: gerar no pblico geral, ou na opinio pblica, boa vontade em relao organizao, concentrando-se no relacionamento criado com funcionrios, parceiros, investidores, voluntrios e sociedade em geral (imprensa, rgos do governo, entidades,

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associaes, sindicatos etc.). Neste pblico podem-se incluir tambm organizaes que desenvolvem trabalhos semelhantes, a ttulo de troca de experincias e ajuda mtua.
A) Formar, manter ou resgatar a boa imagem da Instituio perante a sociedade, com

objetivos que diferem dos comerciais; B) Manter relaes com a imprensa, com o objetivo de divulgar projetos da organizao;
C) Fazer comunicaes e promover eventos institucionais; D) Buscar estreitar relaes com rgos pblicos e grupos de interesse direto e com

compatibilidade tica e social da Escola-Clnica Evoluo.

Mix de Marketing Produto/Servio: tratamento de transtornos neuropsiquitricos, como autismo e hipercinesia: doenas graves, crnicas e que comprometem o desenvolvimento normal de uma criana.
A)

Buscar uma forma de auto-sustentabilidade para a Escola-Clnica Evoluo, de forma a evitar uma dependncia direta das doaes espordicas, sem nenhuma forma de garantia;

B)

Manter atualizado as tcnicas de tratamento e ensino para crianas e jovens portadores de sndrome de autismo e outras deficincias, atravs de palestras e debates com profissionais da rea. Promoo:
A) Realizar eventos sociais com seus diversos pblicos, informando a comunidade

local sobre a Instituio e seu trabalho;


B) Integrar a comunidade aos trabalhos desenvolvidos pela Escola-Clnica

Evoluo, bem como particip-los da metas planejadas para a Instituio. Praa:

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A) Aumentar o reconhecimento do trabalho social desenvolvido pela Escola-

Clnica Evoluo para a sociedade geral, comeando com as comunidades vizinhas e adjacentes;
B) Facilitar o conhecimento do pblico quanto localizao da sede da Instituio,

utilizando como forma a sinalizao. Um bom posicionamento no mercado vital para uma marca e estabelecer uma imagem clara na mente do consumidor, posicionando o produto de forma objetiva s possvel com um trabalho integrado entre as reas de comunicao e marketing. Mas depende tambm de uma afinidade entre objetivos, metas e captao de recursos, especialmente quando o assunto ONG. Focar nos resultados o grande desafio quanto se trabalha com questes sociais ainda to desconhecidas na sociedade em geral. 7 PLANO DE AES 7.1. Programa Imagem Institucional Tipologia: Portflio Institucional e VT Institucional Pblico-alvo: Pblico interno (direo, coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, voluntrios e alunos) e pblico externo (voluntrios/doadores, parentes de alunos, visitantes e possveis investidores (pessoas jurdicas, rgos estatais e secretarias do Estado). Perodo: Portflio: Maro e Abril de 2010 VT Institucional: Dezembro de 2010 Objetivo: Facilitar a apresentao da Evoluo Escola-Clnica junto a seus pblicos, contribuindo na criao da imagem institucional e na captao de recursos. Justificativa:

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A Evoluo no possui um documento de apresentao da organizao, o que gera, por parte do pblico, um desconhecimento das suas aes e caractersticas enquanto ONG. O portflio e o VT so ferramentas de comunicao com funo informativa e persuasiva, indispensvel para qualquer organizao, principalmente para as ONGs que precisam constantemente captar recursos de terceiros. Atravs destes instrumentos de divulgao, a Instituio tornar a sua imagem conhecida e poder, por exemplo, participar de programas de captao de recursos, bem como se apresentar de forma fidedigna e transparente para possveis investidores. No portflio constaro informaes como: histrico, quem a Instituio, quais os servios oferecidos, sua misso, viso, dentre outras. O VT institucional por sua vez integrar este programa, abrindo as portas da Evoluo e mostrando os trabalhos desenvolvidos por seus alunos, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, voluntrios, doadores, bem como agenda de eventos e o dia-a-dia de toda sua equipe, traduzindo atravs das imagens a atuao da Instituio na sociedade. Descritivos e mecnica: Durante o ano sero coletadas informaes a serem utilizadas pelo profissional responsvel pela criao do portflio, que primeiramente criar um esboo do material que ser apresentado Evoluo, sendo este ajustado de acordo com os interesses e necessidades da instituio. Eventos realizados, bem como doaes, visitas e o dia-a-dia da Escola-Clnica sero registrados atravs de fotografias e filmagens. Ao final do ano um VT institucional ser produzido e disponibilizado para visualizao em eventos, no site, no site de relacionamento Orkut, visitas na organizao, e em visitas para captao de recursos junto ao possvel investidor. Para finalizao do material (portflio e VT), a Evoluo buscar o apoio de empresas/organizaes interessadas no seu patrocnio. 7.2. Programa Site Evoludo Tipologia: Pgina na internet personalizada e atualizada. Pblico-alvo: Sociedade em geral

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Perodo: Imediato Objetivo: Reformular o site da Evoluo Escola-Clnica, com recursos modernos e informaes atualizadas. Justificativa: Um site na internet no mais um artigo de luxo, ele se tornou uma necessidade bsica para organizaes de um mundo globalizado. Com o aumento da interatividade, segurana e velocidade, aliado reduo dos preos cobrados pelo acesso rede, a internet deixou de ser um mero instrumento de pesquisa para tornar-se uma ferramenta de comunicao muito poderosa. Ter uma pgina na internet tornou-se indispensvel tambm para organizaes no governamentais em geral. Esta ferramenta possibilita projetar a imagem de sua organizao na internet disponibilizando o acesso de pessoas do mundo todo e, com isso abrindo novos caminhos para arrecadao de doaes. Deve ser utilizada de forma inteligente correspondendo positivamente aos objetivos da Instituio. Descritivos e mecnica: O site ser reformulado de modo a conter informaes atualizadas sobre a Evoluo Escola-Clnica como: histrico, misso, viso, objetivos, quadro de funcionrios, voluntrios, localizao, estrutura, informao sobre distrbios de comportamento, nmeros de contato da instituio, cursos, agenda de eventos como debates, fruns, chats, dentre outras. Tambm disponibilizar um espao para doaes com informao de conta corrente e agncia da EscolaClnica Evoluo, recursos modernos de animao, Google Earth (mapa de localizao), jogos e VT institucional. 7.3 Programa Bem localizado Tipologia: Sinalizao interna e externa Pblico-alvo:

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Pblico externo (parentes de alunos, comunidade e possveis investidores) e pblico interno (direo, coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios e voluntrios). Perodo: Imediato Objetivo: Estruturar a sinalizao interna e externa tornando a imagem da Evoluo Escola-Clnica mais conhecida e acessvel para seus pblicos facilitando a localizao.

Justificativa: A sinalizao correta em vias pblicas que antecedem Escola-Clnica um guia facilitador de acesso, bem como um meio de comunicao, a partir do momento em que leva ao conhecimento da comunidade a imagem da Evoluo. A sinalizao interna da sede da EscolaClnica melhor distribui os setores e departamentos, criando uma linguagem visual nica, o que facilita a circulao das pessoas na Instituio. Descritivos e mecnica: Ser feita uma parceria com a Central do Outdoor, uma vez que esta empresa possui uma cota para apoio de ONGs e causas sociais. A Central do Outdoor disponibilizar 10 (dez) placas de outdoor, fazendo o percurso desde a entrada do bairro do Imbu pela Av. Paralela e pela orla, at a sede da Evoluo Escola-Clnica, orientando quanto ao acesso de pessoas Instituio. Tambm ser criado um totem indicativo triface, a ser colocado no incio da ladeira, onde est situada a Evoluo Escola-Clnica. A sinalizao interna ser reformulada, substituindo as placas j existentes por placas modernas e padronizadas, sendo todas confeccionadas em placas de PVC, material de custo acessvel e resistente. 7.4. Programa Amigos da Evoluo Tipologia: Ao externa

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Pblico-alvo: Pblico externo (voluntrios/doadores, proprietrios de bares e restaurantes do Imbu, visitantes e possveis investidores). Perodo: Dezembro de 2009 e Janeiro de 2010. Objetivo: Estreitar o relacionamento entre a comunidade do Imbu e a Evoluo Escola-Clnica, bem como arrecadar recursos como: livros, material escolar, alimentos, material de limpeza, dentre outros. Justificativa: A maioria dos alunos da Evoluo Escola-Clnica , financeiramente, desfavorecida, e a ONG, muitas vezes, depende da contribuio de doadores e voluntrios para manter um ambiente educacional favorvel para o bom aprendizado dos alunos. Aes como esta podem servir para criar uma conscincia de responsabilidade social, e proporcionar um estreitamento na relao da Evoluo com a comunidade em que est inserida, levando ao conhecimento de todos os seus programas e a sua relevncia social. O perodo em que esta ao ser realizada (oportunamente em datas como Natal e Rveillon) facilita a aceitao e a participao do pblico em geral, j que nesta ocasio todos se abrem para reflexes que dizem respeito ao seu papel enquanto ser humano e social. Descritivos e mecnica: Para a realizao desta ao ser utilizado um ou mais carros de som, cedidos por voluntrios, que durante 15 dias faro uma divulgao da campanha pelas ruas do bairro, informando o dia da coleta das doaes em cada rua. Tambm haver divulgao atravs de notas enviadas imprensa, do site oficial da Instituio e comunidades de relacionamento como o Orkut. Uma parceria estabelecida com os proprietrios dos bares e restaurantes do Imbu, permitir uma ampliao do alcance da ao a partir do momento que atingir tanto a comunidade local, como os visitantes de outros bairros, que frequentam a regio. Sugere-se que alm da exposio de cartazes nos locais, seja entregue junto conta dos clientes um folheto informativo sobre a Instituio, suas aes e o programa Amigos da Evoluo.

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Outro ponto a ser negociado como forma de agregar valor ao parceiro e Escola, que toda a porcentagem extra que o bar/restaurante do Imbu obtiver durante uma semana, seja revertida para a Evoluo Escola-Clnica. Desta forma, intenciona-se reunir recursos emergenciais manuteno da instituio, e divulgar de forma direta e efetiva sua imagem e aumentar o quadro de voluntrios junto ao cadastro. 7.5. Programa Muito obrigado! Tipologia: Caf da manh

Pblico-alvo: Voluntrios, parceiros, parentes de alunos, funcionrios, enfim, todos que de alguma forma contriburam para o crescimento e ganho social da organizao. Perodo: Incio de cada ano letivo - fevereiro Objetivo: Fidelizar os doadores e parceiros, mostrando transparncia em suas aes atravs da prestao de contas e agradecer aos contribuintes pelas doaes e outras formas de ajuda. Justificativa: Dentro do quadro de crescimento do nmero de voluntrios e parceiros, de crucial importncia a realizao de um evento de agradecimento pela dedicao e fidelidade Evoluo Escola-Clnica. importante tambm prestar conta do destino dado s suas doaes, porque quando o assunto ONG, transparncia fator fundamental na sobrevivncia e manuteno do seu quadro de doaes e voluntrios. Descritivos e mecnica: O caf da manh ser realizado na sede da Evoluo Escola-Clnica. Durante o evento, haver uma exposio com a avaliao das metas da Instituio, bem como as futuras metas a

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serem alcanadas, dando incio a um novo desafio. Esta exposio visa demonstrar o destino das prximas doaes, de modo a no estacionar o crescimento da Instituio. Ainda neste evento sero distribudos atravs de sorteios, brindes produzidos no Clube de Mes mantidos pela prpria Instituio, que oferece cursos de artesanato e qualificao profissional, como forma direta de agradecimento das mes pela ateno dispensada Instituio e indiretamente a seus filhos. 7.6. Programa Reciclar conhecimentos Evoluir Tipologia: Palestra, curso ou treinamento.

Pblico-alvo: Pblico interno (direo, coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, e voluntrios) e pblico externo (parentes de alunos, comunidades e possveis investidores). Perodo: Trimestral, a ser realizada nos meses de maro, julho e novembro. Objetivo: Informar, atualizar e esclarecer assuntos sobre temas diversos que influenciam no desenvolvimento pessoal e intelectual de cada indivduo que compe a Evoluo EscolaClnica, levantando novas vises e proporcionando novos aprendizados atravs de ciclos de palestras, cursos e treinamento. Justificativa: Um dos quesitos bsicos para o crescimento pessoal e intelectual do indivduo o conhecimento. O conhecimento um fator de suma importncia, pois quanto mais se usa mais se tem, e quanto mais se tem mais se pode ter. O desconhecimento de muitas pessoas sobre os distrbios de comportamento, entre eles o autismo, acaba por disseminar a discriminao e o preconceito, gerando um afastamento completo de possveis investidores e amigos desses indivduos portadores da sndrome.

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Ainda hoje, o autismo apenas parcialmente conhecido pelos mdicos e totalmente ignorado por grande parte da populao. Por se tratar de um investimento de baixo custo, a difuso do conhecimento, pode ser utilizado indefinidamente, com a possibilidade de servir de base catalisadora para a aprendizagem de outros assuntos at mesmo em nveis mais elevados. O investimento em informao uma iniciativa chave a longo prazo, j que o seu processo de transmisso e retransmisso contnuo e eficiente. O treinamento e o uso adequado das ferramentas disponveis, bem como o entendimento sobre o ambiente em que a Instituio est inserida, o planejamento das aes e o esclarecimento sobre as causas e os efeitos desta sndrome, tornam-se temas de grande importncia a serem abordados de forma transparente para todos os pblicos da Instituio, contribuindo de forma positiva para o desenvolvimento humano, social e institucional.

Descritivos e mecnica: As palestras, cursos ou treinamentos sero realizados na sede da Evoluo Escola-Clnica, em uma sala j existente, e contar com a presena de um palestrante (contratado ou voluntrio) especfico para cada tema abordado. O tempo definido para cada palestra, curso ou treinamento de no mximo uma hora. No ms de maro os temas abordados sero ligados ao empreendedorismo, incluso digital, atendimento ao pblico, motivao e etc. Em julho o tema em destaque ser o esclarecimento sobre os distrbios do comportamento, e contar com a presena de especialistas da rea de sade. No ms de novembro, o desenvolvimento sustentvel, a economia e administrao brasileira, assim como, o balano das aes do ano corrente e a elaborao do plano estratgico da Instituio sero levados ao pblico participante do evento, para que todos possam realizar um intercmbio de idias e experincias. O evento ser divulgado atravs de informativos fixados nos murais da Evoluo, notas de divulgao enviadas imprensa, convite a ser enviado comunidade local e possveis investidores, cartazes a serem colocados nos murais dos bares distribudos por todo o bairro, site da Instituio e site de relacionamento Orkut, envio de mala direta alm do telemarketing. No evento os convidados recebero folhetos, folders ou tablides que falaro sobre os temas abordados, alm de participarem de um coffee break, possibilitando uma integrao entre os participantes. Espera-se a presena de no mnimo 30 pessoas para cada palestra curso ou treinamento. O pblico-alvo deste programa ser estimulado a discutir temas em questo como empreendedorismo, atendimento ao pblico, comunicao integrada, motivao, e temas

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recentes sobre a administrao, economia brasileira, desenvolvimento sustentvel, sndrome do comportamento autismo e outras sndromes e etc. Sugere-se que no convite seja solicitada a participao do pblico-alvo atravs de doaes (monetria, alimento, vesturio, material escolar). 7.7. Programa O poder do exemplo Tipologia: Workshop

Pblico-alvo: Coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios e voluntrios da Evoluo e de ONGs do mesmo segmento. Perodo: Bimestral, nos meses de abril e outubro. Objetivo: Estreitar relacionamento com ONGs do mesmo segmento, estabelecendo um processo de troca de experincias no que tange a metodologia de educao scio-comunitria aplicada, projetos/programas eficientes, eficazes e tendncias. Justificativa: Algumas ONGs tm estmulos para exercer atividades e planejar aes, porm muitas vezes o caminho errado pe a perder todo o esforo e dedicao exercidos. Assim, ONGs mais experientes e que obtm sucesso em suas aes demonstraro como conseguiram planejar, executar e colher bons frutos. Como conceitualmente a funo de uma ONG ajudar a comunidade, as ONGs modelos convidadas, como APAE e Obras Assistenciais Irm Dulce, teriam, neste evento, a satisfao de compartilhar o segredo do sucesso com a Escola-Clnica Evoluo e demais convidadas, iniciando assim um processo de informao, estmulo e evoluo.

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Descritivos e mecnica: Inicialmente todos os participantes sero convidados a conhecer a Instituio, e a partir da, sero dirigidos ao espao aberto e coberto da Evoluo Escola-Clnica, onde acontecer um workshop de idias. As ONGs convidadas indicaro os pontos positivos e negativos da estrutura fsica e institucional da Evoluo, expondo na seqncia as aes que deram certo em suas ONGs e dicas de como planejar e estruturar melhor a Instituio. Ao final do workshop, os convidados visitaro uma exposio de cartazes feitos pelos prprios alunos da Evoluo Escola-Clnica com a seguinte frase: Ajudar evoluir D voc tambm a sua contribuio, na qual podero contribuir com uma quantia em dinheiro. Folhetos tambm sero entregues contendo informaes de conta bancria e outras formas para futuras doaes. O evento ser divulgado atravs do site oficial, notas de divulgao enviadas imprensa e mailing list. 7.8. Programa Identificando amigos fiis Tipologia: Ao de fidelizao atravs de mailing list. Pblico-alvo: Pblico interno (coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, voluntrios e alunos) e pblico externo (voluntrios/doadores, visitantes e possveis investidores). Perodo: Ao longo de cada ano. Objetivo: Criar cadastros de pessoas da coordenao, equipe tcnica, equipe de educadores, estagirios, voluntrios e alunos, mantendo-o sempre atualizado, bem como cadastros de voluntrios/doadores, visitantes e possveis investidores, atravs do site, e eventos realizados na Instituio como palestras, cursos, treinamentos e workshop. Justificativa: O estmulo e a lealdade instituio, bem como uma humanizao do contato com seus clientes e comunidade em geral, proporcionam uma troca de valores que possibilita um ganho social para ambas as partes. Com estes cadastros ser possvel a escola manter um mailing list

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atualizado, tornando-se este imprescindvel no desenvolvimento de estratgias de telemarketing e comunicao dirigida, ferramentas que do suporte ao marketing de relacionamento e que detectam as necessidades e as oportunidades de captao de novos recursos. Com os dados cadastrais a organizao pode interagir, fidelizar e manter contato com todos os seus pblicos. Descritivos e mecnica: A cada incio de ano todo o pblico interno atualizar seu cadastro diretamente com a pessoa responsvel do setor de administrao. No ato da matrcula, os alunos novos, atravs de seu responsvel, preenchero uma ficha cadastral e os alunos veteranos atualizaro seus dados j cadastrados. Voluntrios/doadores, visitantes e possveis investidores que se apresentarem na Escola-Clnica, seja para fazer qualquer tipo de doao ou apenas para visitar, tambm preenchero uma ficha cadastral simples, porm com informaes de suma importncia para a organizao como: nome, endereo, profisso, e-mail, telefones para contato, dentre outros. Atravs do mailing sero enviados boletins eletrnicos (News) mensais, com informaes sobre a Instituio e o seu trabalho, matrias esclarecedoras sobre as sndromes de comportamento, eventos, balanos, destaques do ms, entre outros assuntos, com o objetivo de esclarecer, divulgar, agradecer, aproximar e fidelizar seus doadores e parceiros. 7.9 Programa Universidade parceira Tipologia: Contratao de funcionrios Pblico-alvo: Estudantes de universidades e faculdades de Salvador. Perodo: Imediato Objetivo: Aumentar o quadro de voluntrios contratando estagirios da rea de comunicao e informtica. Justificativa:

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A carncia de recursos financeiros para contratar profissionais, experientes na rea de comunicao e informtica, que possam contribuir de forma positiva para a execuo das aes do plano de comunicao, faz com que a comunicao da Evoluo Escola-Clnica torne-se vulnervel a pouca confiabilidade e desconhecimento da Instituio por parte do pblico em geral. Isso porque, a credibilidade de uma ONG percebida pela forma como ela se comunica com os seus pblicos. A desatualizao do site, a no organizao e no atualizao do mural, o relacionamento distante com a imprensa, formadores de opinio, comunidade, investidores e etc, atrofiam o desenvolvimento da Instituio e por tal motivo deve ser encarado como prioridade por parte da ONG. Seus funcionrios devero estar cientes de sua importncia enquanto difusores da imagem positiva da Evoluo, e para isso devero contar com um profissional especializado, que possa intermediar o desenvolvimento de habilidades fundamentais para o crescimento da Instituio. Descritivos e mecnica: O estagirio de comunicao ser responsvel pela criao e atualizao de todas as ferramentas de comunicao como: release, textos do portflio, textos do material de divulgao dos programas, relacionamento com a imprensa, atualizao e disparo do mailing, bem como, uso da marca, auxlio na organizao dos eventos institucionais, estabelecer parcerias com mdias e etc. Sugere-se a contratao de um estudante de Relaes Pblicas. O estagirio de informtica ser responsvel pela atualizao do site, treinamento do quadro de funcionrios no que diz respeito ao uso das tecnologias e programas disponveis, manuteno dos equipamentos de informtica e etc. A contratao ser intermediada por programas de estgio como o CIEE, tendo os estagirios uma carga horria de 05 (cinco) horas/dia. O contrato ser renovado a cada seis meses, tendo a Instituio o compromisso de sempre manter os estagirios dentro da estrutura organizacional da Evoluo Escola-Clnica. 7.10 Programa Divulgando a Evoluo Tipologia: Divulgao da Evoluo Escola-Clnica para a sociedade em geral. Pblico-alvo: Sociedade em geral.

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Perodo: Ao longo de 2010. Objetivo: Aumentar a visibilidade da ONG junto sociedade atravs dos meios de comunicao de massa.

Justificativa: So poucas instituies que oferecem servios como o da Evoluo Escola-Clnica, em contrapartida, existem muitas famlias que enfrentam o preconceito ou a falta de recursos para educar indivduos com distrbios de comportamento. Atravs de uma divulgao eficaz ser possvel apresentar sociedade o papel e a importncia da Evoluo Escola-Clnica e, desta forma, ampliar sua arrecadao, parcerias e atuao. Descritivos e mecnica: Atravs de parcerias com meios de comunicao como TVs, rdios e jornais, conseguir inseres de entrevistas em programas e telejornais locais, entrevistas e spots institucionais em programas e propaganda de rdio, entrevistas e banners institucionais em jornais impressos. Em contrapartida incluir a marca dos parceiros em materiais de divulgao, vdeos institucionais, site, uniformes, citao em todas as entrevistas e eventos que a ONG participar. Utilizar os meios de comunicao simultaneamente para que um reforce o outro ampliando seu alcance. Aproveitar o ms de aniversrio da Instituio para facilitar o enfoque institucional.

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8 AO REALIZADA 8.1 Programa de Identidade Visual Tipologia: Alterao de Identidade Visual da Escola-Clnica (ver pg. 72). Pblico-alvo: Sociedade em geral. Perodo: Abril de 2009. Objetivo: Alterar a marca da Evoluo. Justificativa: A marca existente no est condizente com o nome da Escola-Clnica Evoluo. A borboleta simboliza a transformao, a liberdade e a alegria em suas cores. A borboleta desenhada na marca est enclausurada em um quadrado, impossibilitando o vo e a evoluo da mesma, alm de apresentar-se apenas na cor azul. Descritivos e mecnica: Atravs de parceria com o diretor de criao Jader Felix foi alterada a marca da Evoluo, sem qualquer nus, de acordo com as consideraes destacadas pela presidente da EscolaClnica, que solicitou um desenho de uma borboleta em movimento, livre e colorida. Aps aprovao da mesma, a nova marca passou a estar inserida nas aes acima planejadas.

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9 CONSIDERAES FINAIS Em meio ao grande universo de ONGs e a crescente dificuldade em mobilizar recursos para as suas atividades, indiscutvel a importncia da comunicao integrada, como forma de alcanar objetivos estratgicos de marketing, bem como consolidar sua imagem institucional perante seus pblicos-alvo, na busca de crescentes evolues organizacionais. Estruturar a comunicao para que lhe traga resultados favorveis, possibilita a consolidao de uma imagem institucional positiva, gera credibilidade, e, por conseqncia, aumenta o rol de novos voluntrios. Esses quesitos so de suma importncia para qualquer instituio, principalmente quando se trata de organizaes no-governamentais. A Evoluo Escola-Clnica desenvolve um trabalho social de fundamental importncia para a comunidade em que est inserida, porm precisa obter um reconhecimento desta, no que se refere s suas atividades. Para isso, a divulgao direcionada a seus pblicos-alvo de material fotogrfico, histrico da instituio, aes planejadas e executadas, eventos realizados, dentre outros, tornam a instituio conhecida e receptora de recursos. Elaborar um plano de comunicao integrada tem como objetivo principal auxiliar a Escola-Clnica no que tange a divulgao da imagem institucional, reconhecimento do pblico e criao de novas estratgias para a captao de recursos, justificando que aes de comunicao podem trazer sustentabilidade e visibilidade para esta organizao. De forma indireta, aes de divulgao de imagem, aes que envolvam a comunicao como forma de integrar beneficirios, voluntrios e colaboradores ao ambiente da organizao, ou que proporcionem conhecimento e informao, transformam o pblico interno em multiplicadores das aes da instituio da qual fazem parte, e por conseqncia contribuem para que esta, alcance seus objetivos. Por tudo isso, as aes aqui propostas tm a captao de recursos, a divulgao da imagem, o aumento do nmero de parceiros como objetivos principais e imprescindveis para a

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continuidade e concretizao dos inmeros projetos de crescimento almejados pela Evoluo Escola-Clnica.

REFERNCIAS Bibliogrficas AMARANTE, P. Loucos pela Liberdade. Revista poca. So Paulo Setembro, 1998. DESVIAT, Manuel. Areforma psiquitrica. Trad. Vera Ribeiro. 20 ed. Rio de Janeiro: Fiocruz 1999 DINIZ, Joo Helder. ONGs e o mercado: uma aproximao perigosa (artigo baseado nas concluses de dissertao de mestrado: O Reflexo dos Ajustes das Organizaes Nogovernamentais Internacionais ONGs, s Modernas Prticas Administrativas, sobre o seu Carter Institucional-original.) FERNANDES, Bruno; BERTON Luiz. Administrao estratgica da competncia empreendedora avaliao de desempenho. Ed Saraiva. LIMA, Karina Medeiros. Ensaio sobre Determinismo Tecnolgico. In: INTERCOM, Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao - XXIV Congresso Brasileiro da Comunicao. Campo Grande /MS, setembro 2001. OGDEN, James R.; Crescitelli, Edson. Comunicao integrada de marketing: conceitos, tcnicas e prticas. 2ed. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2007. PIMENTA, Solange Maria; SARAIVA, Luiz Alex Silva; CORRA, Maria Laetitia. (Org.).Terceiro Setor: Dilemas e Polmicas. So Paulo: Saraiva, 2006. QUINTEIRO, Eudsia Acun (org.). Um sensvel olhar sobre o terceiro setor. So Paulo: Summus, 2006, 231p. REIS, Jair Teixeira. Trabalho Voluntrio e Direitos Humanos. Monografia apresentada ao Curso de Aperfeioamento de Direitos Humanos e Direitos dos Cidados, promovida pela PUC

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APNDICES

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