RESOLUO N.

182 DE 09 DE SETEMBRO DE 2005

Dispe
sobre
uniformizao
do
procedimento administrativo para imposio
das penalidades de suspenso do direito de
dirigir e de cassao da Carteira Nacional de
Habilitao.
O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO CONTRAN, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art.
12, da Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997, que instituiu o
Cdigo de Transito Brasileiro CTB, e conforme Decreto n. 4.711,
de 29 de maio de 2003, que trata da Coordenao do Sistema
Nacional de Transito - SNT,
Considerando a necessidade de adoo de normas
complementares de uniformizao do procedimento administrativo
adotado pelos rgos e entidades de trnsito de um sistema
integrado;
Considerando a necessidade de uniformizar o procedimento
relativo imposio das penalidades de suspenso e de cassao da
Carteira Nacional de Habilitao na forma do disposto nos Arts. 261
e 263 do CTB.
RESOLVE:
I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Estabelecer o procedimento administrativo para
aplicao das penalidades de suspenso do direito de dirigir e
cassao da Carteira Nacional de Habilitao CNH.
Pargrafo nico. Esta resoluo no se aplica Permisso
para Dirigir de que trata os 3 e 4 do art. 148 do CTB.

Art. 2. As penalidades de que trata esta Resoluo sero

aplicadas pela autoridade de trnsito do rgo de registro da
habilitao, em processo administrativo, assegurada a ampla defesa.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades do Sistema
Nacional de Trnsito SNT que aplicam penalidades devero
prover os rgos de trnsito de registro da habilitao das
informaes necessrias ao cumprimento desta resoluo.
Art. 3. A penalidade de suspenso do direito de dirigir ser
imposta nos seguintes casos:
I - sempre que o infrator atingir a contagem de vinte pontos,
no perodo de 12 (doze) meses;
II - por transgresso s normas estabelecidas no CTB, cujas
infraes prevem, de forma especfica, a penalidade de suspenso
do direito de dirigir.
Art. 4. Esta Resoluo regulamenta o procedimento
administrativo para a aplicao da penalidade de cassao da
Carteira Nacional de Habilitao para os casos previstos nos incisos
I e II do artigo 263 do CTB.
Pargrafo nico. A regra estabelecida no inciso III do Art.
263 s ser aplicada aps regulamentao especfica do CONTRAN.
II DA SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR
SEO I POR PONTUAO
Art. 5. Para fins de cumprimento do disposto no inciso I
do Art. 3 desta Resoluo, a data do cometimento da infrao
dever ser considerada para estabelecer o perodo de 12(doze)
meses.
Art. 6. Esgotados todos os meios de defesa da infrao na
esfera administrativa, os pontos sero considerados para fins de

instaurao de processo administrativo para aplicao da penalidade

de suspenso do direito de dirigir.
1. Os rgos e entidades do SNT que aplicam
penalidades devero comunicar aos rgos de registro da habilitao
o momento em que os pontos provenientes das multas por eles
aplicadas podero ser computados nos pronturios dos infratores.
2. Se a infrao cometida for objeto de recurso em
tramitao na esfera administrativa ou de apreciao judicial, os
pontos correspondentes ficaro suspensos at o julgamento e, sendo
mantida a penalidade, os mesmos sero computados, observado o
perodo de doze meses, considerada a data da infrao.
Art. 7. Ser instaurado processo administrativo para
aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir quando a
soma dos pontos relativos s infraes cometidas atingir, no perodo
de doze meses, vinte pontos.
1. Ser instaurado um nico processo administrativo para
aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir mesmo
que a soma dos pontos referida no caput deste artigo ultrapasse vinte
no perodo de doze meses.
2. Os pontos relativos s infraes que prevem, de
forma especfica, a aplicao da penalidade de suspenso do direito
de dirigir no sero computados para fins da aplicao da mesma
penalidade na forma prevista no inciso I do artigo 3 desta
Resoluo.
SEO II POR INFRAO
Art. 8. Para fins de cumprimento do disposto no inciso II
do Art. 3 desta Resoluo ser instaurado processo administrativo
para aplicao da penalidade de suspenso do direito de dirigir
quando esgotados todos os meios de defesa da infrao na esfera
administrativa.

III - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Art. 9. O ato instaurador do processo administrativo
conter o nome, qualificao do infrator, a infrao com descrio
sucinta do fato e indicao dos dispositivos legais pertinentes.
Pargrafo nico. Instaurado o processo, far-se- a
respectiva anotao no pronturio do infrator, a qual no constituir
qualquer impedimento ao exerccio dos seus direitos.
Art. 10. A autoridade de trnsito competente para impor as
penalidades de que trata esta Resoluo dever expedir notificao
ao infrator, contendo no mnimo, os seguintes dados:
a identificao do infrator e do rgo de registro da
habilitao;
I.

II.

a finalidade da notificao:
a.

dar cincia da instaurao do processo administrativo;

estabelecer data
apresentao da defesa;
b.

do

trmino

do

prazo

para

III.os

fatos e fundamentos legais pertinentes da infrao ou

das infraes que ensejaram a abertura do processo administrativo,
informando sobre cada infrao:
a.

n. do auto;

b.

rgo ou entidade que aplicou a penalidade de multa;

c.

placa do veculo;

d.

tipificao;

e.

data, local, hora;

f.

nmero de pontos;

IV.somatria dos pontos, quando for o caso.

1. A notificao ser expedida ao infrator por remessa
postal, por meio tecnolgico hbil ou por os outros meios que
assegurem a sua cincia;
2. Esgotados todos os meios previstos para notificar do
infrator, a notificao dar-se- por edital, na forma da lei;
3. A cincia da instaurao do processo e da data do
trmino do prazo para apresentao da defesa tambm poder se dar
no prprio rgo ou entidade de trnsito, responsvel pelo processo.
4. Da notificao constar a data do trmino do prazo
para a apresentao da defesa, que no ser inferior a quinze dias
contados a partir da data da notificao da instaurao do processo
administrativo.
5. A notificao devolvida por desatualizao do
endereo do infrator no RENACH, ser considerada vlida para
todos os efeitos legais.
6. A notificao a pessoal de misses diplomticas, de
reparties consulares de carreira e de representaes de organismos
internacionais e de seus integrantes ser remetida ao Ministrio das
Relaes Exteriores para as providncias cabveis, passando a correr
os prazos a partir do seu conhecimento pelo infrator.
IV - DA DEFESA
Art. 11. A defesa dever ser interposta por escrito, no
prazo estabelecido, contendo, no mnimo, os seguintes dados:
I - nome do rgo de registro da habilitao a que se dirige;
II - qualificao do infrator;
5

III - exposio dos fatos, fundamentao legal do pedido,

documentos que comprovem a alegao;
IV - data e assinatura do requerente ou de seu representante
legal.
1. A defesa dever ser acompanhada de cpia de
identificao civil que comprove a assinatura do infrator;
2. O infrator poder ser representado por procurador
legalmente habilitado mediante apresentao de procurao, na
forma da lei, sob pena de no conhecimento da defesa.
Art. 12. Recebida a defesa, a instruo do processo far-se-
atravs de adoo das medidas julgadas pertinentes, requeridas ou de
ofcio, inclusive quanto requisio de informaes a demais rgos
ou entidades de trnsito.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades do Sistema
Nacional de Trnsito, quando solicitados, devero disponibilizar, em
at trinta dias contados do recebimento da solicitao, os
documentos e informaes necessrios instruo do processo
administrativo.
V - DO JULGAMENTO
Art. 13. Concluda a anlise do processo administrativo, a
autoridade do rgo de registro da habilitao proferir deciso
motivada e fundamentada.
Art. 14. Acolhida as razes de defesa, o processo ser
arquivado, dando-se cincia ao interessado.
Art. 15. Em caso de no acolhimento da defesa ou do seu
no exerccio no prazo legal, a autoridade de trnsito aplicar a
penalidade.

VI DA APLICAO DA PENALIDADE
Art. 16. Na aplicao da penalidade de suspenso do direito
de dirigir a autoridade levar em conta a gravidade da infrao, as
circunstncias em que foi cometida e os antecedentes do infrator
para estabelecer o perodo da suspenso, na forma do art. 261 do
CTB, observados os seguintes critrios:
I Para infratores no reincidentes na penalidade de
suspenso do direito de dirigir no perodo de doze meses:
a. de 01 (um) a 03 (trs) meses, para penalidades de
suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para
as quais no sejam previstas multas agravadas;
b. de 02 (dois) a 07 (sete) meses, para penalidades de
suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para
as quais sejam previstas multas agravadas com fator multiplicador
de trs vezes;
c. de 04 (quatro) a 12 (doze) meses, para penalidades de
suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para
as quais sejam previstas multas agravadas com fator multiplicador
de cinco vezes.
II - Para infratores reincidentes na penalidade de suspenso
do direito de dirigir no perodo de doze meses:
a. de 06 (seis) a 10 (dez) meses, para penalidades de
suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para
as quais no sejam previstas multas agravadas;
b. de 08 (oito) a 16 (dezesseis) meses, para penalidades de
suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para
as quais sejam previstas multas agravadas com fator multiplicador
de trs vezes;
7

c. de 12 (doze) a 24 (vinte e quatro) meses, para

penalidades de suspenso do direito de dirigir aplicadas em razo de
infraes para as quais sejam previstas multas agravadas com fator
multiplicador de cinco vezes.
Art. 17. Aplicada a penalidade, a autoridade notificar o
infrator utilizando o mesmo procedimento dos 1 e 2 do art. 10
desta Resoluo, para interpor recurso ou entregar sua CNH no
rgo de registro da habilitao, at a data do trmino do prazo
constante na notificao, que no ser inferior a trinta dias contados
a partir da data da notificao da aplicao da penalidade.
Art. 18. Da notificao da aplicao da penalidade
constaro no mnimo, os seguintes dados:
I. identificao do rgo de registro da habilitao,
responsvel pela aplicao da penalidade;
II.

identificao do infrator e nmero do registro da

III.

nmero do processo administrativo;

IV.

a penalidade aplicada e sua fundamentao legal;

CNH;

V.
data do trmino do prazo para interpor recurso
junto JARI.
VII DO CUMPRIMENTO DA PENALIDADE
Art. 19. Mantida a penalidade pelos rgos recursais ou no
havendo interposio de recurso, a autoridade de trnsito notificar o
infrator, utilizando o mesmo procedimento dos 1 e 2 do art. 10
desta Resoluo, para entregar sua CNH at a data do trmino do
prazo constante na notificao, que no ser inferior a 48 (quarenta e
oito) horas, contadas a partir da notificao, sob as penas da lei.
8

 1. Encerrado o prazo previsto no caput deste artigo, a

imposio da penalidade ser inscrita no RENACH.
2. Ser anotada no RENACH a data do incio do efetivo
cumprimento da penalidade.
3. Sendo o infrator flagrado conduzindo veculo,
encerrado o prazo para a entrega da CNH, ser instaurado processo
administrativo de cassao do direito de dirigir, nos termos do inciso
I do artigo 263 do CTB.
Art. 20. A CNH ficar apreendida e acostada aos autos e
ser devolvida ao infrator depois de cumprido o prazo de suspenso
do direito de dirigir e comprovada a realizao do curso de
reciclagem.
Art. 21. Decorridos dois anos da cassao da CNH, o
infrator poder requerer a sua reabilitao, submetendo-se a todos os
exames necessrios habilitao, na forma estabelecida no 2 do
artigo 263 do CTB.
VIII DA PRESCRIO
Art. 22. A pretenso punitiva das penalidades de suspenso
do direito de dirigir e cassao de CNH prescrever em cinco anos,
contados a partir da data do cometimento da infrao que ensejar a
instaurao do processo administrativo.
Pargrafo nico. O prazo prescricional ser interrompido
com a notificao estabelecida na forma do artigo 10 desta
Resoluo.
Art. 23. A pretenso executria das penalidades de
suspenso do direito de dirigir e cassao da CNH prescreve em
cinco anos contados a partir da data da notificao para a entrega da
CNH, prevista no art. 19 desta Resoluo.

IX DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 24. No curso do processo administrativo de que trata
esta Resoluo no incidir nenhuma restrio no pronturio do
infrator, inclusive para fins de mudana de categoria da CNH,
renovao e transferncia para outra unidade da Federao, at a
notificao para a entrega da CNH, de que trata o art. 19.
1. O processo administrativo dever ser concludo no
rgo executivo estadual de trnsito que o instaurou, mesmo que
haja transferncia do pronturio para outra unidade da Federao.
2 O rgo executivo estadual de trnsito que instaurou o
processo e aplicou a penalidade de suspenso do direito de dirigir ou
cassao da CNH, dever comunic-la ao rgo executivo estadual
de trnsito para onde foi transferido o pronturio, para fins de seu
efetivo cumprimento.
Art. 25. As defesas e os recursos no sero conhecidos
quando interpostos:
I - fora do prazo;
II - por quem no seja parte legtima.
Pargrafo nico. O no conhecimento do recurso no
impede a autoridade de trnsito e as instncias recursais de reverem
de ofcio ato ilegal, desde que no ocorrida a precluso
administrativa.
Art. 26. Na contagem dos prazos, excluir-se- o dia do
incio e incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias
consecutivos.
Art. 27. A autenticao das cpias dos documentos exigidos
poder ser feita por servidor do rgo de trnsito, vista dos
originais.

10

Art. 28. Fica o rgo mximo executivo de trnsito da

Unio autorizado a expedir instrues necessrias para o pleno
funcionamento do disposto nesta Resoluo, objetivando sempre a
praticidade e a agilidade das operaes, em benefcio do cidado
usurio dos servios.
Art. 29. Os rgos executivos de trnsito dos Estados e do
Distrito Federal tero at o dia 01 de maro de 2006 para adequarem
seus procedimentos aos termos da presente Resoluo.
Art. 30. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas s disposies em contrrio, em especial a
resoluo n. 54/98.

AILTON BRASILIENSE PIRES

Presidente

JAQUELINE FILGUEIRAS CHAPADENSE PACHECO

Ministrio das Cidades Suplente

RENATO ARAUJO JUNIOR

Ministrio da Cincia e Tecnologia Titular

RODRIGO LAMEGO DE TEIXEIRA SOARES

Ministrio da Educao Titular

11

CARLOS ALBERTO FERREIRA DOS SANTOS

Ministrio do Meio Ambiente Suplente

OTALIBA LIBNIO DE MORAIS NETO

Ministrio da Sade Suplente

WALDEMAR FINI JUNIOR

Ministrio dos Transportes Suplente

12