Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais

e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana

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Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino
de Histria e Cultura Afro-Brasileira
e Africana
Braslia | DF | Outubro | 2004
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
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Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
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SUMRIO
Apresentao do MEC .......................................................................... 5
Apresentao do SEPPIR ..................................................................... 7
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria
e Cultura Afro-Brasileira e Africana ...................................................... 9
RESOLUO N 1, de 17 de junho de 2004 ...................................... 31
LEI N 10.639, de 9 de janeiro de 2003 .............................................. 35
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e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
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Apresentao do MEC
O Ministrio da Educao, comprometido com a pauta de polticas afirmati-
vas do governo federal, vem instituindo e implementando um conjunto de medidas e
aes com o objetivo de corrigir injustias, eliminar discriminaes e promover a inclu-
so social e a cidadania para todos no sistema educacional brasileiro.
O Brasil, ao longo de sua histria, estabeleceu um modelo de desenvolvimen-
to excludente, impedindo que milhes de brasileiros tivessem acesso escola ou nela
permanecessem. Com a criao da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade (Secad), o Ministrio da Educao d um grande passo para enfrentar a
injustia nos sistemas educacionais do pas.
Garantir o exerccio desse direito e forjar um novo modo de desenvolvimento
com incluso um desafio que impe ao campo da educao decises inovadoras. Na
reestruturao do MEC, o fortalecimento de polticas e a criao de instrumentos de
gesto para a afirmao cidad tornaram-se prioridades, valorizando a riqueza de nossa
diversidade tnico-racial e cultural.
A constituio da Secad traduz uma inovao institucional. Pela primeira vez,
esto reunidos os programas de alfabetizao e de educao de jovens e adultos, as
coordenaes de educao indgena, diversidade e incluso educacional, educao no
campo e educao ambiental. Esta estrutura permite a articulao de programas de
combate discriminao racial e sexual com projetos de valorizao da diversidade
tnica. Um dos seus objetivos tornar a multiplicidade de experincias pedaggicas
dessas reas em modos de renovao nas prticas educacionais. Mais do que uma
reunio de programas, a tarefa da nova secretaria articular as competncias e experi-
ncias desenvolvidas, tanto pelos sistemas formais de ensino como pelas prticas de
organizaes sociais, em instrumentos de promoo da cidadania, da valorizao da
diversidade e de apoio s populaes que vivem em situaes de vulnerabilidade social.
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Para democratizar a educao, preciso mobilizar toda a sociedade. O MEC,
por intermdio da Secad, tem a misso de promover a unio de esforos com os gover-
nos estaduais e municipais, ONGs, sindicatos, associaes profissionais e de morado-
res, contando com a cooperao de organismos internacionais para ampliar o acesso,
garantir a permanncia e contribuir para o aprimoramento de prticas e valores dos
sistemas de ensino.
A presente publicao, parceria entre o Ministrio da Educao e a Secretaria
Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, tem o mrito de trazer ao conhe-
cimento de todos os setores interessados da sociedade, questes, informaes, bem
como os marcos legais das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Rela-
es tnico-Raciais e para o Ensino da Histria e Cultura Afro- Brasileira e Africana, de
acordo com a homologao, em 18 de maio de 2004, do Parecer 03/2204, de 10 de
maro, do Conselho Pleno do CNE aprovando o projeto de resoluo dessas diretrizes.
Amplia-se, assim, o debate sobre tema de alta relevncia na agenda do Governo Federal.
Tarso Genro
Ministro da Educao
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Apresentao do SEPPIR
O Brasil, Colnia, Imprio e Repblica, teve historicamente, no aspecto legal,
uma postura ativa e permissiva diante da discriminao e do racismo que atinge a popu-
lao afro-descendente brasileira at hoje. O Decreto n 1.331, de 17 de fevereiro de
1854, estabelecia que nas escolas pblicas do pas no seriam admitidos escravos, e a
previso de instruo para adultos negros dependia da disponibilidade de professores.
O Decreto n 7.031-A, de 6 de setembro de 1878, estabelecia que os negros s podiam
estudar no perodo noturno e diversas estratgias foram montadas no sentido de impe-
dir o acesso pleno dessa populao aos bancos escolares.
Aps a promulgao da Constituio de 1988, o Brasil busca efetivar a con-
dio de um Estado democrtico de direito com nfase na cidadania e na dignidade da
pessoa humana, contudo, ainda possui uma realidade marcada por posturas subjetivas
e objetivas de preconceito, racismo e discriminao aos afro-descendentes, que, histo-
ricamente, enfrentam dificuldades para o acesso e a permanncia nas escolas.
A educao constitui-se um dos principais ativos e mecanismos de transfor-
mao de um povo e papel da escola, de forma democrtica e comprometida com a
promoo do ser humano na sua integralidade, estimular a formao de valores, hbitos
e comportamentos que respeitem as diferenas e as caractersticas prprias de grupos
e minorias. Assim, a educao essencial no processo de formao de qualquer soci-
edade e abre caminhos para a ampliao da cidadania de um povo.
Nesse sentido, ao analisar os dados que apontam as desigualdades entre bran-
cos e negros na educao, constata-se a necessidade de polticas especficas que revertam
o atual quadro. Os nmeros so ilustrativos dessa situao. Vejamos: pessoas negras tm
menor nmero de anos de estudos do que pessoas brancas (4,2 anos para negros e 6,2
anos para brancos); na faixa etria de 14 a 15 anos, o ndice de pessoas negras no alfabe-
tizadas 12% maior do que o de pessoas brancas na mesma situao; cerca de 15% das
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crianas brancas entre 10 e 14 anos encontram-se no mercado de trabalho, enquanto 40,5%
das crianas negras, na mesma faixa etria, vivem essa situao.
O governo federal, a partir da eleio do Presidente Luiz Incio Lula da Silva,
passou a redefinir o papel do Estado como propulsor das transformaes sociais, reco-
nhecendo as disparidades entre brancos e negros em nossa sociedade e a necessidade
de intervir de forma positiva, assumindo o compromisso de eliminar as desigualdades
raciais, dando importantes passos rumo afirmao dos direitos humanos bsicos e
fundamentais da populao negra brasileira.
Nesse contexto, o governo federal sancionou, em maro de 2003, a Lei n
10.639/03-MEC, que altera a LDB (Lei Diretrizes e Bases) e estabelece as Diretrizes
Curriculares para a implementao da mesma. A 10.639 instituiu a obrigatoriedade do
ensino da Histria da frica e dos africanos no currculo escolar do ensino fundamental
e mdio. Essa deciso resgata historicamente a contribuio dos negros na construo
e formao da sociedade brasileira.
Criou, em 21 de maro de 2003, a Seppir (Secretaria Especial de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial) e instituiu a Poltica Nacional de Promoo da Igual-
dade Racial. Desta forma, recolocou a questo racial na agenda nacional e a impor-
tncia de se adotarem polticas pblicas afirmativas de forma democrtica, descentra-
lizada e transversal. O principal objetivo desses atos promover alterao positiva na
realidade vivenciada pela populao negra e trilhar rumo a uma sociedade democrti-
ca, justa e igualitria, rever tendo os perversos efeitos de sculos de preconceito,
discriminao e racismo.
O governo federal, por meio da Seppir, assume o compromisso histrico de
romper com os entraves que impedem o desenvolvimento pleno da populao negra
brasileira. O principal instrumento, para isso, o encaminhamento de diretrizes que
nortearo a implementao de aes afirmativas no mbito da administrao pblica
federal. Alm disso, busca a articulao necessria com os estados, os municpios, as
ONGs (Organizaes No-Governamentais) e a iniciativa privada para efetivar os pres-
supostos constitucionais e os tratados internacionais assinados pelo Estado brasileiro.
Para exemplificar esta inteno, cabe ressaltar a parceria da Seppir com o MEC por
meio das suas secretarias e rgos que esto imbudos do mesmo esprito, ou seja,
construir as condies reais para as mudanas necessrias.
Por isso, a Seppir, no cumprimento de sua misso, considera importante
estabelecer parcerias para o cumprimento desse desafio, que , de uma vez por todas,
combater o racismo e promover a igualdade de oportunidades entre os diferentes gru-
pos tnicos que compem a rica nao brasileira.
Matilde Ribeiro
Ministra Chefe da Secretaria Especial de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial
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CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO/CONSELHO PLENO/DF
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Afro-Brasileira e Africana.
23001.000215/2002-96
CNE/CP 3/2004, aprovado em 10/3/2004
Proc. 23001000215/2002-96
I RELATRIO
Este parecer visa a atender os propsitos expressos na Indicao CNE/CP 6/
2002, bem como regulamentar a alterao trazida Lei 9.394/96 de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, pela Lei 10.639/2000, que estabelece a obrigatoriedade do ensino de
Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana na Educao Bsica. Desta forma, busca cum-
prir o estabelecido na Constituio Federal nos seus Art. 5, I, Art. 210, Art. 206, I, 1 do
Art. 242, Art. 215 e Art. 216, bem como nos Art. 26, 26 A e 79 B na Lei 9.394/96 de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, que asseguram o direito igualdade de condi-
es de vida e de cidadania, assim como garantem igual direito s histrias e culturas que
compem a nao brasileira, alm do direito de acesso s diferentes fontes da cultura
nacional a todos brasileiros.
Juntam-se a preceitos analgicos os Art. 26 e 26

A da LDB, como os das
Constituies Estaduais da Bahia (Art. 275, IV e 288), do Rio de Janeiro (Art. 306), de
Alagoas (Art. 253), assim como de Leis Orgnicas, tais como a de Recife (Art. 138), de
Belo Horizonte (Art. 182, VI), a do Rio de Janeiro (Art. 321, VIII), alm de leis ordinrias,
como lei Municipal n 7.685, de 17 de janeiro de 1994, de Belm, a Lei Municipal n
2.251, de 30 de novembro de 1994, de Aracaju e a Lei Municipal n 11.973, de 4 de
janeiro de 1996, de So Paulo

.
(1)
Junta-se, tambm, ao disposto no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei
8.096, de 13 de junho de 1990), bem como no Plano Nacional de Educao (Lei 10.172,
de 9 de janeiro de 2001).
Todos estes dispositivos legais, bem como reivindicaes e propostas do
Movimento Negro ao longo do sculo XX, apontam para a necessidade de diretrizes que
orientem a formulao de projetos empenhados na valorizao da histria e cultura dos
afro-brasileiros e dos africanos, assim como comprometidos com a de educao de
relaes tnico-raciais positivas, a que tais contedos devem conduzir.
(1)
Belm Lei Municipal n 7.6985, de 17 de janeiro de 1994, que Dispe sobre a incluso, no currculo
escolar da Rede Municipal de Ensino, na disciplina Histria, de contedo relativo ao estudo da Raa Negra na
formao scio-cultural brasileira e d outras providncias.
Aracaju Lei Municipal n 2.251, de 30 de novembro de 1994, que Dispe sobre a incluso, no currculo
escolar da rede municipal de ensino de 1 e 2 graus, contedos programticos relativos ao estudo da Raa
Negra na formao scio-cultural brasileira e d outras providncias.
So Paulo Lei Municipal n 11.973, de 4 de janeiro de 1996, que Dispe sobre a introduo nos currculos
das escolas municipais de 1 e 2 graus de estudos contra a discriminao.
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Destina-se, o parecer, aos administradores dos sistemas de ensino, de
mantenedoras de estabelecimentos de ensino, aos estabelecimentos de ensino, seus
professores e a todos implicados na elaborao, execuo, avaliao de programas de
interesse educacional, de planos institucionais, pedaggicos e de ensino. Destina-se,
tambm, s famlias dos estudantes, a eles prprios e a todos os cidados comprome-
tidos com a educao dos brasileiros, para nele buscarem orientaes, quando preten-
derem dialogar com os sistemas de ensino, escolas e educadores, no que diz respeito
s relaes tnico-raciais, ao reconhecimento e valorizao da histria e cultura dos
afro-brasileiros, diversidade da nao brasileira, ao igual direito educao de quali-
dade, isto , no apenas direito ao estudo, mas tambm formao para a cidadania
responsvel pela construo de uma sociedade justa e democrtica.
Em vista disso, foi feita consulta sobre as questes objeto deste parecer, por
meio de questionrio encaminhado a grupos do Movimento Negro, a militantes individu-
almente, aos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao, a professores que vm
desenvolvendo trabalhos que abordam a questo racial, a pais de alunos, enfim a cida-
dos empenhados com a construo de uma sociedade justa, independentemente de
seu pertencimento racial. Encaminharam-se em torno de mil questionrios e o respon-
deram individualmente ou em grupo 250 mulheres e homens, entre crianas e adultos,
com diferentes nveis de escolarizao. Suas respostas mostraram a importncia de se
tratarem problemas, dificuldades, dvidas, antes mesmo de o parecer traar orienta-
es, indicaes, normas.
Questes introdutrias
O parecer procura oferecer uma resposta, entre outras, na rea da educao,
demanda da populao afrodescendente, no sentido de polticas de aes afirmativas,
isto , de polticas de reparaes, e de reconhecimento e valorizao de sua histria,
cultura, identidade. Trata, ele, de poltica curricular, fundada em dimenses histricas,
sociais, antropolgicas oriundas da realidade brasileira, e busca combater o racismo e
as discriminaes que atingem particularmente os negros. Nesta perspectiva, prope A
divulgao e produo de conhecimentos, a formao de atitudes, posturas e valores
que eduquem cidados orgulhosos de seu pertencimento tnico-racial descendentes
de africanos, povos indgenas, descendentes de europeus, de asiticos para interagirem
na construo de uma nao democrtica, em que todos, igualmente, tenham seus
direitos garantidos e sua identidade valorizada.
importante salientar que tais polticas tm como meta o direito dos negros se
reconhecerem na cultura nacional, expressarem vises de mundo prprias, manifestarem
com autonomia, individual e coletiva, seus pensamentos. necessrio sublinhar que tais
polticas tm, tambm, como meta o direito dos negros, assim como de todos cidados
brasileiros, cursarem cada um dos nveis de ensino, em escolas devidamente instaladas e
equipadas, orientados por professores qualificados para o ensino das diferentes reas de
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conhecimentos; com formao para lidar com as tensas relaes produzidas pelo racismo
e discriminaes, sensveis e capazes de conduzir a reeducao das relaes entre dife-
rentes grupos tnico-raciais, ou seja, entre descendentes de africanos, de europeus, de
asiticos, e povos indgenas. Estas condies materiais das escolas e de formao de
professores so indispensveis para uma educao de qualidade, para todos, assim como
o o reconhecimento e valorizao da histria, cultura e identidade dos descendentes de
africanos.
Polticas de Reparaes, de Reconhecimento e Valorizao
de Aes Afirmativas
A demanda por reparaes visa a que o Estado e a sociedade tomem medi-
das para ressarcir os descendentes de africanos negros, dos danos psicolgicos, mate-
riais, sociais, polticos e educacionais sofridos sob o regime escravista, bem como em
virtude das polticas explcitas ou tcitas de branqueamento da populao, de manuten-
o de privilgios exclusivos para grupos com poder de governar e de influir na formu-
lao de polticas, no ps-abolio. Visa tambm a que tais medidas se concretizem em
iniciativas de combate ao racismo e a toda sorte de discriminaes.
Cabe ao Estado promover e incentivar polticas de reparaes, no que cum-
pre ao disposto na Constituio Federal, Art. 205, que assinala o dever do Estado de
garantir indistintamente, por meio da educao, iguais direitos para o pleno desenvolvi-
mento de todos e de cada um, enquanto pessoa, cidado ou profissional. Sem a inter-
veno do Estado, os postos margem, entre eles os afro-brasileiros, dificilmente, e as
estatsticas o mostram sem deixar dvidas, rompero o sistema meritocrtico que agra-
va desigualdades e gera injustia, ao reger-se por critrios de excluso, fundados em
preconceitos e manuteno de privilgios para os sempre privilegiados.
Polticas de reparaes voltadas para a educao dos negros devem oferecer
garantias a essa populao de ingresso, permanncia e sucesso na educao escolar,
de valorizao do patrimnio histrico-cultural afro-brasileiro, de aquisio das compe-
tncias e dos conhecimentos tidos como indispensveis para continuidade nos estudos,
de condies para alcanar todos os requisitos tendo em vista a concluso de cada um
dos nveis de ensino, bem como para atuar como cidados responsveis e participan-
tes, alm de desempenharem com qualificao uma profisso.
A demanda da comunidade afro-brasileira por reconhecimento, valorizao e
afirmao de direitos, no que diz respeito educao, passou a ser particularmente
apoiada com a promulgao da Lei 10.639/2003, que alterou a Lei 9.394/1996, estabe-
lecendo a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura afro-brasileiras e africanas.
Reconhecimento implica justia e iguais direitos sociais, civis, culturais e eco-
nmicos, bem como valorizao da diversidade daquilo que distingue os negros dos ou-
tros grupos que compem a populao brasileira. E isto requer mudana nos discursos,
raciocnios, lgicas, gestos, posturas, modo de tratar as pessoas negras. Requer tambm
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que se conhea a sua histria e cultura apresentadas, explicadas, buscando-se especifica-
mente desconstruir o mito da democracia racial na sociedade brasileira; mito este que
difunde a crena de que, se os negros no atingem os mesmos patamares que os no
negros, por falta de competncia ou de interesse, desconsiderando as desigualdades
seculares que a estrutura social hierrquica cria com prejuzos para os negros.
Reconhecimento requer a adoo de polticas educacionais e de estratgias
pedaggicas de valorizao da diversidade, a fim de superar a desigualdade tnico-
racial presente na educao escolar brasileira, nos diferentes nveis de ensino.
Reconhecer exige que se questionem relaes tnico-raciais baseadas em
preconceitos que desqualificam os negros e salientam esteretipos depreciativos, pala-
vras e atitudes que, velada ou explicitamente violentas, expressam sentimentos de su-
perioridade em relao aos negros, prprios de uma sociedade hierrquica e desigual.
Reconhecer tambm valorizar, divulgar e respeitar os processos histricos
de resistncia negra desencadeados pelos africanos escravizados no Brasil e por seus
descendentes na contemporaneidade, desde as formas individuais at as coletivas.
Reconhecer exige a valorizao e respeito s pessoas negras, sua descen-
dncia africana, sua cultura e histria. Significa buscar, compreender seus valores e
lutas, ser sensvel ao sofrimento causado por tantas formas de desqualificao: apeli-
dos depreciativos, brincadeiras, piadas de mau gosto sugerindo incapacidade, ridicula-
rizando seus traos fsicos, a textura de seus cabelos, fazendo pouco das religies de
raiz africana. Implica criar condies para que os estudantes negros no sejam rejeita-
dos em virtude da cor da sua pele, menosprezados em virtude de seus antepassados
terem sido explorados como escravos, no sejam desencorajados de prosseguir estu-
dos, de estudar questes que dizem respeito comunidade negra.
Reconhecer exige que os estabelecimentos de ensino, freqentados em sua
maioria por populao negra, contem com instalaes e equipamentos slidos,
atualizados, com professores competentes no domnio dos contedos de ensino, com-
prometidos com a educao de negros e brancos, no sentido de que venham a relacio-
nar-se com respeito, sendo capazes de corrigir posturas, atitudes e palavras que impli-
quem desrespeito e discriminao.
Polticas de reparaes e de reconhecimento formaro programas de aes
afirmativas, isto , conjuntos de aes polticas dirigidas correo de desigualdades
raciais e sociais, orientadas para ofer ta de tratamento diferenciado com vistas a cor-
rigir desvantagens e marginalizao criadas e mantidas por estrutura social excludente
e discriminatria. Aes afirmativas atendem ao determinado pelo Programa Nacional
de Direitos Humanos,
(2)
bem como a compromissos internacionais assumidos pelo
Brasil, com o objetivo de combate ao racismo e a discriminaes, tais como: a Con-
veno da UNESCO de 1960, direcionada ao combate ao racismo em todas as formas
de ensino, bem como a Conferncia Mundial de Combate ao Racismo, Discriminao
Racial, Xenofobia e Discriminaes Correlatas de 2001.
(2)
Ministrio da Justia. Programa Nacional de Direitos Humanos. Braslia, 1996.
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Assim sendo, sistemas de ensino e estabelecimentos de diferentes nveis
convertero as demandas dos afro-brasileiros em polticas pblicas de Estado ou
institucionais, ao tomarem decises e iniciativas com vistas a reparaes, reconheci-
mento e valorizao da histria e cultura dos afro-brasileiros, constituio de progra-
mas de aes afirmativas, medidas estas coerentes com um projeto de escola, de edu-
cao, de formao de cidados que explicitamente se esbocem nas relaes pedag-
gicas cotidianas. Medidas que, convm, sejam compartilhadas pelos sistemas de ensi-
no, estabelecimentos, processos de formao de professores, comunidade, professo-
res, alunos e seus pais.
Medidas que repudiam, como prev a Constituio Federal em seu Art.3, IV,
o preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discrimi-
nao e reconhecem que todos so portadores de singularidade irredutvel e que a
formao escolar tem de estar atenta para o desenvolvimento de suas personalidades
(Art.208, IV).
Educao das relaes tnico-raciais
O sucesso das polticas pblicas de Estado, institucionais e pedaggicas, vi-
sando a reparaes, reconhecimento e valorizao da identidade, da cultura e da histria
dos negros brasileiros depende necessariamente de condies fsicas, materiais, intelec-
tuais e afetivas favorveis para o ensino e para aprendizagens; em outras palavras, todos
os alunos negros e no negros, bem como seus professores, precisam sentir-se valoriza-
dos e apoiados. Depende tambm, de maneira decisiva, da reeducao das relaes entre
negros e brancos, o que aqui estamos designando como relaes tnico-raciais. Depende,
ainda, de trabalho conjunto, de articulao entre processos educativos escolares, polti-
cas pblicas, movimentos sociais, visto que as mudanas ticas, culturais, pedaggicas e
polticas nas relaes tnico-raciais no se limitam escola.
importante destacar que se entende por raa a construo social forjada
nas tensas relaes entre brancos e negros, muitas vezes simuladas como harmonio-
sas, nada tendo a ver com o conceito biolgico de raa cunhado no sculo XVIII e hoje
sobejamente superado. Cabe esclarecer que o termo raa utilizado com freqncia nas
relaes sociais brasileiras, para informar como determinadas caractersticas fsicas,
como cor de pele, tipo de cabelo, entre outras, influenciam, interferem e at mesmo
determinam o destino e o lugar social dos sujeitos no interior da sociedade brasileira.
Contudo, o termo foi ressignificado pelo Movimento Negro que, em vrias
situaes, o utiliza com um sentido poltico e de valorizao do legado deixado pelos
africanos. importante, tambm, explicar que o emprego do termo tnico, na expres-
so tnico-racial, serve para marcar que essas relaes tensas devidas a diferenas
na cor da pele e traos fisionmicos o so tambm devido raiz cultural plantada na
ancestralidade africana, que difere em viso de mundo, valores e princpios das de
origem indgena, europia e asitica.
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Convivem, no Brasil, de maneira tensa, a cultura e o padro esttico negro e
africano e um padro esttico e cultural branco europeu. Porm, a presena da cultura
negra e o fato de 45% da populao brasileira ser composta de negros (de acordo com
o censo do IBGE) no tm sido suficientes para eliminar ideologias, desigualdades e
esteretipos racistas. Ainda persiste em nosso pas um imaginrio tnico-racial que
privilegia a brancura e valoriza principalmente as razes europias da sua cultura, igno-
rando ou pouco valorizando as outras, que so a indgena, a africana, a asitica.
Os diferentes grupos, em sua diversidade, que constituem o Movimento Ne-
gro brasileiro, tm comprovado o quanto dura a experincia dos negros de ter julgados
negativamente seu comportamento, idias e intenes antes mesmo de abrirem a boca
ou tomarem qualquer iniciativa. Tm, eles, insistido no quanto alienante a experincia
de fingir ser o que no para ser reconhecido, de quo dolorosa pode ser a experincia
de deixar-se assimilar por uma viso de mundo que pretende impor-se como superior e,
por isso, universal e que os obriga a negarem a tradio do seu povo.
Se no fcil ser descendente de seres humanos escravizados e forados
condio de objetos utilitrios ou a semoventes, tambm difcil descobrir-se descen-
dente dos escravizadores, temer, embora veladamente, revanche dos que, por cinco
sculos, tm sido desprezados e massacrados.
Para reeducar as relaes tnico-raciais, no Brasil, necessrio fazer emer-
gir as dores e medos que tm sido gerados. preciso entender que o sucesso de uns
tem o preo da marginalizao e da desigualdade impostas a outros. E ento decidir que
sociedade queremos construir daqui para frente.
Como bem salientou Frantz Fanon
(3)
, os descendentes dos mercadores de
escravos, dos senhores de ontem, no tm, hoje, de assumir culpa pelas desumanida-
des provocadas por seus antepassados. No entanto, tm eles a responsabilidade moral
e poltica de combater o racismo, as discriminaes e, juntamente com os que vm
sendo mantidos margem, os negros, construir relaes raciais e sociais sadias, em
que todos cresam e se realizem enquanto seres humanos e cidados. No fossem por
estas razes, eles a teriam de assumir, pelo fato de usufrurem do muito que o trabalho
escravo possibilitou ao pas.
Assim sendo, a educao das relaes tnico-raciais impe aprendizagens
entre brancos e negros, trocas de conhecimentos, quebra de desconfianas, projeto
conjunto para construo de uma sociedade justa, igual, equnime.
Combater o racismo, trabalhar pelo fim da desigualdade social e racial, em-
preender reeducao das relaes tnico-raciais no so tarefas exclusivas da escola.
As formas de discriminao de qualquer natureza no tm o seu nascedouro na escola,
porm o racismo, as desigualdades e discriminaes correntes na sociedade perpas-
sam por ali. Para que as instituies de ensino desempenhem a contento o papel de
educar, necessrio que se constituam em espao democrtico de produo e divulga-
(3)
FRANTZ, Fanon. Os condenados da terra. 2.ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979.
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o de conhecimentos e de posturas que visam a uma sociedade justa. A escola tem
papel preponderante para eliminao das discriminaes e para emancipao dos gru-
pos discriminados, ao proporcionar acesso aos conhecimentos cientficos, a registros
culturais diferenciados, conquista de racionalidade que rege as relaes sociais e
raciais, a conhecimentos avanados, indispensveis para consolidao e concerto das
naes como espaos democrticos e igualitrios.
Para obter xito, a escola e seus professores no podem improvisar. Tm
que desfazer mentalidade racista e discriminadora secular, superando o etnocentrismo
europeu, reestruturando relaes tnico-raciais e sociais, desalienando processos pe-
daggicos. Isto no pode ficar reduzido a palavras e a raciocnios desvinculados da
experincia de ser inferiorizados vivida pelos negros, tampouco das baixas classifica-
es que lhe so atribudas nas escalas de desigualdades sociais, econmicas,
educativas e polticas.
Dilogo com estudiosos que analisam, criticam estas realidades e fazem pro-
postas, bem como com grupos do Movimento Negro, presentes nas diferentes regies e
Estados, assim como em inmeras cidades, so imprescindveis para que se venam
discrepncias entre o que se sabe e a realidade, se compreendam concepes e aes,
uns dos outros, se elabore projeto comum de combate ao racismo e a discriminaes.
Temos, pois, pedagogias de combate ao racismo e a discriminaes por
criar. claro que h experincias de professores e de algumas escolas, ainda isoladas,
que muito vo ajudar.
Para empreender a construo dessas pedagogias, fundamental que se
desfaam alguns equvocos. Um deles diz respeito preocupao de professores no
sentido de designar ou no seus alunos negros como negros ou como pretos, sem
ofensas.
Em primeiro lugar, importante esclarecer que ser negro no Brasil no se limita
s caractersticas fsicas. Trata-se, tambm, de uma escolha poltica. Por isso, o quem
assim se define. Em segundo lugar, cabe lembrar que preto um dos quesitos utilizados
pelo IBGE para classificar, ao lado dos outros branco, pardo, indgena - a cor da popula-
o brasileira. Pesquisadores de diferentes reas, inclusive da educao, para fins de seus
estudos, agregam dados relativos a pretos e pardos sob a categoria negros, j que ambos
renem, conforme alerta o Movimento Negro, aqueles que reconhecem sua ascendncia
africana.
importante tomar conhecimento da complexidade que envolve o processo de
construo da identidade negra em nosso pas. Processo esse, marcado por uma socie-
dade que, para discriminar os negros, utiliza-se tanto da desvalorizao da cultura de
matriz africana como dos aspectos fsicos herdados pelos descendentes de africanos.
Nesse processo complexo, possvel, no Brasil, que algumas pessoas de tez clara e
traos fsicos europeus, em virtude de o pai ou a me ser negro(a), se designarem
negros; que outros, com traos fsicos africanos, se digam brancos. preciso lembrar
que o termo negro comeou a ser usado pelos senhores para designar pejorativamente
os escravizados e este sentido negativo da palavra se estende at hoje. Contudo, o
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Movimento Negro ressignificou esse termo dando-lhe um sentido poltico e positivo.
Lembremos os motes muito utilizados no final dos anos 1970 e no decorrer dos anos
1980, 1990: Negro lindo! Negra, cor da raa brasileira! Negro que te quero negro!
100% Negro! No deixe sua cor passar em branco! Este ltimo utilizado na campanha do
censo de 1990.
Outro equvoco a enfrentar a afirmao de que os negros se discriminam
entre si e que so racistas tambm. Esta constatao tem de ser analisada no quadro da
ideologia do branqueamento que divulga a idia e o sentimento de que as pessoas bran-
cas seriam mais humanas, teriam inteligncia superior e, por isso, teriam o direito de
comandar e de dizer o que bom para todos. Cabe lembrar que, no ps-abolio, foram
formuladas polticas que visavam ao branqueamento da populao pela eliminao sim-
blica e material da presena dos negros. Nesse sentido, possvel que pessoas negras
sejam influenciadas pela ideologia do branqueamento e, assim, tendam a reproduzir o
preconceito do qual so vtimas. O racismo imprime marcas negativas na subjetividade
dos negros e tambm na dos que os discriminam.
Mais um equvoco a superar a crena de que a discusso sobre a questo
racial se limita ao Movimento Negro e a estudiosos do tema e no escola. A escola,
enquanto instituio social responsvel por assegurar o direito da educao a todo e
qualquer cidado, dever se posicionar politicamente, como j vimos, contra toda e
qualquer forma de discriminao. A luta pela superao do racismo e da discriminao
racial , pois, tarefa de todo e qualquer educador, independentemente do seu
pertencimento tnico-racial, crena religiosa ou posio poltica. O racismo, segundo o
Artigo 5

da Constituio Brasileira, crime inafianvel e isso se aplica a todos os

cidados e instituies, inclusive, escola.
Outro equvoco a esclarecer de que o racismo, o mito da democracia racial e
a ideologia do branqueamento s atingem os negros. Enquanto processos estruturantes e
constituintes da formao histrica e social brasileira, estes esto arraigados no imagin-
rio social e atingem negros, brancos e outros grupos tnico-raciais. As formas, os nveis e
os resultados desses processos incidem de maneira diferente sobre os diversos sujeitos e
interpem diferentes dificuldades nas suas trajetrias de vida escolar e social. Por isso, a
construo de estratgias educacionais que visem ao combate do racismo uma tarefa de
todos os educadores, independentemente do seu pertencimento tnico-racial.
Pedagogias de combate ao racismo e a discriminaes elaboradas com o
objetivo de educao das relaes tnico/raciais positivas tm como objetivo fortalecer
entre os negros e despertar entre os brancos a conscincia negra. Entre os negros,
podero oferecer conhecimentos e segurana para orgulharem-se da sua origem africa-
na; para os brancos, podero permitir que identifiquem as influncias, a contribuio, a
participao e a importncia da histria e da cultura dos negros no seu jeito de ser, viver,
de se relacionar com as outras pessoas, notadamente as negras. Tambm faro parte
de um processo de reconhecimento, por parte do Estado, da sociedade e da escola, da
dvida social que tm em relao ao segmento negro da populao, possibilitando uma
tomada de posio explcita contra o racismo e a discriminao racial e a construo de
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aes afirmativas nos diferentes nveis de ensino da educao brasileira.
Tais pedagogias precisam estar atentas para que todos, negros e no negros,
alm de ter acesso a conhecimentos bsicos tidos como fundamentais para a vida inte-
grada sociedade, exerccio profissional competente, recebam formao que os capa-
cite para forjar novas relaes tnico-raciais. Para tanto, h necessidade, como j vi-
mos, de professores qualificados para o ensino das diferentes reas de conhecimentos
e, alm disso, sensveis e capazes de direcionar positivamente as relaes entre pesso-
as de diferentes pertencimento tnico-racial, no sentido do respeito e da correo de
posturas, atitudes, palavras preconceituosas. Da a necessidade de se insistir e investir
para que os professores, alm de slida formao na rea especfica de atuao, rece-
bam formao que os capacite no s a compreender a importncia das questes rela-
cionadas diversidade tnico-raciais, mas a lidar positivamente com elas e, sobretudo
criar estratgias pedaggicas que possam auxiliar a reeduc-las.
At aqui apresentaram-se orientaes que justificam e fundamentam as de-
terminaes de carter normativo que seguem.
Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana Determinaes
A obrigatoriedade de incluso de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
nos currculos da Educao Bsica trata-se de deciso poltica, com fortes repercus-
ses pedaggicas, inclusive na formao de professores. Com esta medida, reconhece-
se que, alm de garantir vagas para negros nos bancos escolares, preciso valorizar
devidamente a histria e cultura de seu povo, buscando reparar danos, que se repetem
h cinco sculos, sua identidade e a seus direitos. A relevncia do estudo de temas
decorrentes da histria e cultura afro-brasileira e africana no se restringe populao
negra, ao contrrio, diz respeito a todos os brasileiros, uma vez que devem educar-se
enquanto cidados atuantes no seio de uma sociedade multicultural e pluritnica, capa-
zes de construir uma nao democrtica.
impor tante destacar que no se trata de mudar um foco etnocntrico
marcadamente de raiz europia por um africano, mas de ampliar o foco dos currculos
escolares para a diversidade cultural, racial, social e econmica brasileira. Nesta pers-
pectiva, cabe s escolas incluir no contexto dos estudos e atividades, que proporciona
diariamente, tambm as contribuies histrico-culturais dos povos indgenas e dos
descendentes de asiticos, alm das de raiz africana e europia. preciso ter clareza
que o Art. 26A acrescido Lei 9.394/1996 provoca bem mais do que incluso de novos
contedos, exige que se repensem relaes tnico-raciais, sociais, pedaggicas, proce-
dimentos de ensino, condies oferecidas para aprendizagem, objetivos tcitos e expl-
citos da educao oferecida pelas escolas.
A autonomia dos estabelecimentos de ensino para compor os projetos peda-
ggicos, no cumprimento do exigido pelo Art. 26A da Lei 9.394/1996, permite que se
valham da colaborao das comunidades a que a escola serve, do apoio direto ou indireto
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de estudiosos e do Movimento Negro, com os quais estabelecero canais de comunica-
o, encontraro formas prprias de incluir nas vivncias promovidas pela escola, inclusi-
ve em contedos de disciplinas, as temticas em questo. Caber, aos sistemas de ensi-
no, s mantenedoras, coordenao pedaggica dos estabelecimentos de ensino e aos
professores, com base neste parecer, estabelecer contedos de ensino, unidades de estu-
dos, projetos e programas, abrangendo os diferentes componentes curriculares. Caber,
aos administradores dos sistemas de ensino e das mantenedoras prover as escolas, seus
professores e alunos de material bibliogrfico e de outros materiais didticos, alm de
acompanhar os trabalhos desenvolvidos, a fim de evitar que questes to complexas,
muito pouco tratadas, tanto na formao inicial como continuada de professores, sejam
abordadas de maneira resumida, incompleta, com erros.
Em outras palavras, aos estabelecimentos de ensino est sendo atribuda res-
ponsabilidade de acabar com o modo falso e reduzido de tratar a contribuio dos africa-
nos escravizados e de seus descendentes para a construo da nao brasileira; de fisca-
lizar para que, no seu interior, os alunos negros deixem de sofrer os primeiros e continua-
dos atos de racismo de que so vtimas. Sem dvida, assumir estas responsabilidades
implica compromisso com o entorno sociocultural da escola, da comunidade onde esta se
encontra e a que serve, compromisso com a formao de cidados atuantes e democr-
ticos, capazes de compreender as relaes sociais e tnico-raciais de que participam e
ajudam a manter e/ou a reelaborar, capazes de decodificar palavras, fatos e situaes a
partir de diferentes perspectivas, de desempenhar-se em reas de competncias que lhes
permitam continuar e aprofundar estudos em diferentes nveis de formao.
Precisa, o Brasil, pas multi-tnico e pluricultural, de organizaes escolares
em que todos se vejam includos, em que lhes seja garantido o direito de aprender e de
ampliar conhecimentos, sem ser obrigados a negar a si mesmos, ao grupo tnico/racial
a que pertencem e a adotar costumes, idias e comportamentos que lhes so adversos.
E estes, certamente, sero indicadores da qualidade da educao que estar sendo
oferecida pelos estabelecimentos de ensino de diferentes nveis.
Para conduzir suas aes, os sistemas de ensino, os estabelecimentos e os
professores tero como referncia, entre outros pertinentes s bases filosficas e peda-
ggicas que assumem, os princpios a seguir explicitados.
CONSCINCIA POLTICA E HISTRICA DA DIVERSIDADE
Este princpio deve conduzir:
- igualdade bsica de pessoa humana como sujeito de direitos;
- compreenso de que a sociedade formada por pessoas que pertencem a
grupos tnico-raciais distintos, que possuem cultura e histria prprias, igual-
mente valiosas e que em conjunto constroem, na nao brasileira, sua histria;
- ao conhecimento e valorizao da histria dos povos africanos e da cultura
afro-brasileira na construo histrica e cultural brasileira;
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- superao da indiferena, injustia e desqualificao com que os negros,
os povos indgenas e tambm as classes populares s quais os negros, no
geral, pertencem, so comumente tratados;
- desconstruo, por meio de questionamentos e anlises crticas, objetivando
eliminar conceitos, idias, comportamentos veiculados pela ideologia do bran-
queamento, pelo mito da democracia racial, que tanto mal fazem a negros e
brancos;
- busca, da parte de pessoas, em particular de professores no familiariza-
dos com a anlise das relaes tnico-raciais e sociais com o estudo de
histria e cultura afro-brasileira e africana, de informaes e subsdios que
lhes permitam formular concepes no baseadas em preconceitos e cons-
truir aes respeitosas;
- ao dilogo, via fundamental para entendimento entre diferentes, com a fina-
lidade de negociaes, tendo em vista objetivos comuns, visando a uma
sociedade justa.
FORTALECIMENTO DE IDENTIDADES E DE DIREITOS
O princpio deve orientar para:
- o desencadeamento de processo de afirmao de identidades, de historicidade
negada ou distorcida;
- o rompimento com imagens negativas forjadas por diferentes meios de co-
municao, contra os negros e os povos indgenas;
- o esclarecimentos a respeito de equvocos quanto a uma identidade humana
universal;
- o combate privao e violao de direitos;
- a ampliao do acesso a informaes sobre a diversidade da nao brasileira
e sobre a recriao das identidades, provocada por relaes tnico-raciais;
- as excelentes condies de formao e de instruo que precisam ser ofere-
cidas, nos diferentes nveis e modalidades de ensino, em todos os estabele-
cimentos, inclusive os localizados nas chamadas periferias urbanas e nas
zonas rurais.
AES EDUCATIVAS DE COMBATE AO RACISMO E A DISCRIMINAES
O princpio encaminha para:
- a conexo dos objetivos, estratgias de ensino e atividades com a experin-
cia de vida dos alunos e professores, valorizando aprendizagens vinculadas
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s suas relaes com pessoas negras, brancas, mestias, assim como as
vinculadas s relaes entre negros, indgenas e brancos no conjunto da
sociedade;
- a crtica pelos coordenadores pedaggicos, orientadores educacionais, pro-
fessores, das representaes dos negros e de outras minorias nos textos,
materiais didticos, bem como providncias para corrigi-las;
- condies para professores e alunos pensarem, decidirem, agirem, assu-
mindo responsabilidade por relaes tnico-raciais positivas, enfrentando e
superando discordncias, conflitos, contestaes, valorizando os contrastes
das diferenas;
- valorizao da oralidade, da corporeidade e da arte, por exemplo, como a
dana, marcas da cultura de raiz africana, ao lado da escrita e da leitura;
- educao patrimonial, aprendizado a partir do patrimnio cultural afro-brasi-
leiro, visando a preserv-lo e a difundi-lo;
- o cuidado para que se d um sentido construtivo participao dos diferentes
grupos sociais, tnico-raciais na construo da nao brasileira, aos elos cul-
turais e histricos entre diferentes grupos tnico-raciais, s alianas sociais;
- participao de grupos do Movimento Negro, e de grupos culturais negros,
bem como da comunidade em que se insere a escola, sob a coordenao
dos professores, na elaborao de projetos poltico-pedaggicos que con-
templem a diversidade tnico-racial.
Estes princpios e seus desdobramentos mostram exigncias de mudana de
mentalidade, de maneiras de pensar e agir dos indivduos em particular, assim como
das instituies e de suas tradies culturais. neste sentido que se fazem as seguin-
tes determinaes:
- O ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, evitando-se distores,
envolver articulao entre passado, presente e futuro no mbito de experi-
ncias, construes e pensamentos produzidos em diferentes circunstnci-
as e realidades do povo negro. um meio privilegiado para a educao das
relaes tnico-raciais e tem por objetivos o reconhecimento e valorizao
da identidade, histria e cultura dos afro-brasileiros, garantia de seus direitos
de cidados, reconhecimento e igual valorizao das razes africanas da na-
o brasileira, ao lado das indgenas, europias, asiticas.
- O ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana se far por diferentes
meios, em atividades curriculares ou no, em que: se explicitem, busquem
compreender e interpretar, na perspectiva de quem o formule, diferentes for-
mas de expresso e de organizao de raciocnios e pensamentos de raiz da
cultura africana; promovam-se oportunidades de dilogo em que se conhe-
am, se ponham em comunicao diferentes sistemas simblicos e estrutu-
ras conceituais, bem como se busquem formas de convivncia respeitosa,
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alm da construo de projeto de sociedade em que todos se sintam encora-
jados a expor, defender sua especificidade tnico-racial e a buscar garantias
para que todos o faam; sejam incentivadas atividades em que pessoas
estudantes, professores, servidores, integrantes da comunidade externa aos
estabelecimentos de ensino de diferentes culturas interatuem e se interpre-
tem reciprocamente, respeitando os valores, vises de mundo, raciocnios e
pensamentos de cada um.
- O ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, a educao das
relaes tnico-raciais, tal como explicita o presente parecer, se desenvolve-
ro no cotidiano das escolas, nos diferentes nveis e modalidades de ensino,
como contedo de disciplinas,
(3)
particularmente, Educao Artstica, Litera-
tura e Histria do Brasil, sem prejuzo das demais
(4)
, em atividades curriculares
ou no, trabalhos em salas de aula, nos laboratrios de cincias e de
informtica, na utilizao de sala de leitura, biblioteca, brinquedoteca, reas
de recreao, quadra de esportes e outros ambientes escolares.
- O ensino de Histria Afro-Brasileira abranger, entre outros contedos, inici-
ativas e organizaes negras, incluindo a histria dos quilombos, a comear
pelo de Palmares, e de remanescentes de quilombos, que tm contribudo
para o desenvolvimento de comunidades, bairros, localidades, municpios,
regies (exemplos: associaes negras recreativas, culturais, educativas,
artsticas, de assistncia, de pesquisa, irmandades religiosas, grupos do
Movimento Negro). Ser dado destaque a acontecimentos e realizaes pr-
prios de cada regio e localidade.
- Datas significativas para cada regio e localidade sero devidamente assina-
ladas. O 13 de maio, Dia Nacional de Denncia contra o Racismo, ser trata-
do como o dia de denncia das repercusses das polticas de eliminao
fsica e simblica da populao afro-brasileira no ps-abolio, e de divulga-
o dos significados da Lei urea para os negros. No 20 de novembro ser
celebrado o Dia Nacional da Conscincia Negra, entendendo-se conscincia
negra nos termos explicitados anteriormente neste parecer. Entre outras da-
tas de significado histrico e poltico dever ser assinalado o 21 de maro,
Dia Internacional de Luta pela Eliminao da Discriminao Racial.
- Em Histria da frica, tratada em perspectiva positiva, no s de denncia da
misria e discriminaes que atingem o continente, nos tpicos pertinentes se
far articuladamente com a histria dos afrodescendentes no Brasil e sero
abordados temas relativos: ao papel dos ancios e dos griots como guardios
(3)
2, Ar t. 26A, Lei 9.394/1996 : Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-Brasileira sero minis-
trados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de Educao Ar tstica e de Literatura e
Histria Brasileiras.
(4)
Neste sentido, ver obra que pode ser solicitada ao MEC: MUNANGA, Kabengele (org): Superando o racis-
mo na escola. Braslia: Ministrio da Educao, 2001.
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da memria histrica; histria da ancestralidade e religiosidade africana;
aos nbios e aos egpcios, como civilizaes que contriburam decisivamente
para o desenvolvimento da humanidade; s civilizaes e organizaes pol-
ticas pr-coloniais, como os reinos do Mali, do Congo e do Zimbabwe; ao
trfico e escravido do ponto de vista dos escravizados; ao papel de euro-
peus, de asiticos e tambm de africanos no trfico; - ocupao colonial na
perspectiva dos africanos; s lutas pela independncia poltica dos pases
africanos; s aes em prol da unio africana em nossos dias, bem como o
papel da Unio Africana, para tanto; s relaes entre as culturas e as hist-
rias dos povos do continente africano e os da dispora; formao compul-
sria da dispora, vida e existncia cultural e histrica dos africanos e seus
descendentes fora da frica; diversidade da dispora, hoje, nas Amricas,
Caribe, Europa, sia; aos acordos polticos, econmicos, educacionais e
culturais entre frica, Brasil e outros pases da dispora.
- O ensino de Cultura Afro-Brasileira destacar o jeito prprio de ser, viver e
pensar manifestado tanto no dia-a-dia, quanto em celebraes como congadas,
moambiques, ensaios, maracatus, rodas de samba, entre outras.
- O ensino de Cultura Africana abranger: as contribuies do Egito para a
cincia e filosofia ocidentais; as universidades africanas Timbuktu, Gao,
Djene que floresciam no sculo XVI; as tecnologias de agricultura, de
beneficiamento de cultivos, de minerao e de edificaes trazidas pelos
escravizados, bem como a produo cientfica, artstica (ar tes plsticas, lite-
ratura, msica, dana, teatro), poltica, na atualidade .
- O ensino de Histria e de Cultura Afro-Brasileira, se far por diferentes meios,
inclusive, a realizao de projetos de diferentes naturezas, no decorrer do
ano letivo, com vistas divulgao e estudo da participao dos africanos e
de seus descendentes em episdios da histria do Brasil, na construo eco-
nmica, social e cultural da nao, destacando-se a atuao de negros em
diferentes reas do conhecimento, de atuao profissional, de criao
tecnolgica e artstica, de luta social (tais como: Zumbi, Luiza Nahim, Aleija-
dinho, Padre Maurcio, Luiz Gama, Cruz e Souza, Joo Cndido, Andr
Rebouas, Teodoro Sampaio, Jos Correia Leite, Solano Trindade, Antonieta
de Barros, Edison Carneiro, Llia Gonzles, Beatriz Nascimento, Milton San-
tos, Guerreiro Ramos, Clvis Moura, Abdias do Nascimento, Henrique Antunes
Cunha, Tereza Santos, Emmanuel Arajo, Cuti, Alzira Rufino, Inaicyra Falco
dos Santos, entre outros).
- O ensino de Histria e Cultura Africana se far por diferentes meios, inclusive a
realizao de projetos de diferente natureza, no decorrer do ano letivo, com
vistas divulgao e estudo da participao dos africanos e de seus descen-
dentes na dispora, em episdios da histria mundial, na construo econmi-
ca, social e cultural das naes do continente africano e da dispora, destacan-
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
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do-se a atuao de negros em diferentes reas do conhecimento, de atuao
profissional, de criao tecnolgica e artstica, de luta social (entre outros:
rainha Nzinga, Toussaint-LOuverture, Martin Luther King, Malcom X, Marcus
Garvey, Aim Cesaire, Lopold Senghor, Mariama B, Amlcar Cabral, Cheik
Anta Diop, Steve Biko, Nelson Mandela, Aminata Traor, Christiane Taubira).
Para tanto, os sistemas de ensino e os estabelecimentos de Educao Bsi-
ca, nos nveis de Educao Infantil, Educao Fundamental, Educao Mdia, Educao
de Jovens e Adultos, Educao Superior, precisaro providenciar:
- Registro da histria no contada dos negros brasileiros, tais como em rema-
nescentes de quilombos, comunidades e territrios negros urbanos e rurais.
- Apoio sistemtico aos professores para elaborao de planos, projetos, sele-
o de contedos e mtodos de ensino, cujo foco seja a Histria e Cultura
Afro-Brasileira e Africana e a Educao das Relaes tnico-Raciais.
- Mapeamento e divulgao de experincias pedaggicas de escolas, estabe-
lecimentos de ensino superior, secretarias de educao, assim como levan-
tamento das principais dvidas e dificuldades dos professores em relao ao
trabalho com a questo racial na escola e encaminhamento de medidas para
resolv-las, feitos pela administrao dos sistemas de ensino e por Ncleos
de Estudos Afro-Brasileiros.
- Articulao entre os sistemas de ensino, estabelecimentos de ensino superi-
or, centros de pesquisa, Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros, escolas, co-
munidade e movimentos sociais, visando formao de professores para a
diversidade tnico-racial.
- Instalao, nos diferentes sistemas de ensino, de grupo de trabalho para
discutir e coordenar planejamento e execuo da formao de professores
para atender ao disposto neste parecer quanto Educao das Relaes
tnico-Raciais e ao determinado nos Art. 26 e 26A da Lei 9.394/1996, com
o apoio do Sistema Nacional de Formao Continuada e Certificao de Pro-
fessores do MEC.
- Introduo, nos cursos de formao de professores e de outros profissionais
da educao: de anlises das relaes sociais e raciais no Brasil; de conceitos
e de suas bases tericas, tais como racismo, discriminaes, intolerncia, pre-
conceito, esteretipo, raa, etnia, cultura, classe social, diversidade, diferena,
multiculturalismo; de prticas pedaggicas, de materiais e de textos didticos,
na perspectiva da reeducao das relaes tnico-raciais e do ensino e apren-
dizagem da Histria e Cultura dos Afro-brasileiros e dos Africanos.
- Incluso de discusso da questo racial como parte integrante da matriz
curricular, tanto dos cursos de licenciatura para Educao Infantil, os anos
iniciais e finais da Educao Fundamental, Educao Mdia, Educao de
Jovens e Adultos, como de processos de formao continuada de professo-
res, inclusive de docentes no Ensino Superior.
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- Incluso, respeitada a autonomia dos estabelecimentos do Ensino Superior,
nos contedos de disciplinas e em atividades curriculares dos cursos que
ministra, de Educao das Relaes tnico-Raciais, de conhecimentos de
matriz africana e/ou que dizem respeito populao negra. Por exemplo: em
Medicina, entre outras questes, estudo da anemia falciforme, da problem-
tica da presso alta; em Matemtica, contribuies de raiz africana,
identificadas e descritas pela Etno-Matemtica; em Filosofia, estudo da filo-
sofia tradicional africana e de contribuies de filsofos africanos e
afrodescendentes da atualidade.
- Incluso de bibliografia relativa histria e cultura afro-brasileira e africana
s relaes tnico-raciais, aos problemas desencadeados pelo racismo e por
outras discriminaes, pedagogia anti-racista nos programas de concur-
sos pblicos para admisso de professores.
- Incluso, em documentos normativos e de planejamento dos estabelecimen-
tos de ensino de todos os nveis estatutos, regimentos, planos pedaggi-
cos, planos de ensino de objetivos explcitos, assim como de procedimen-
tos para sua consecuo, visando ao combate do racismo, das discrimina-
es, e ao reconhecimento, valorizao e respeito das histrias e culturas
afro-brasileira e africana.
- Previso, nos fins, responsabilidades e tarefas dos conselhos escolares e de
outros rgos colegiados, do exame e encaminhamento de soluo para si-
tuaes de racismo e de discriminaes, buscando-se criar situaes
educativas em que as vtimas recebam apoio requerido para superar o sofri-
mento e os agressores, orientao para que compreendam a dimenso do
que praticaram e ambos, educao para o reconhecimento, valorizao e
respeito mtuos.
- Incluso de personagens negros, assim como de outros grupos tnico-raci-
ais, em cartazes e outras ilustraes sobre qualquer tema abordado na esco-
la, a no ser quando tratar de manifestaes culturais prprias, ainda que no
exclusivas, de um determinado grupo tnico-racial.
- Organizao de centros de documentao, bibliotecas, midiotecas, museus,
exposies em que se divulguem valores, pensamentos, jeitos de ser e viver
dos diferentes grupos tnico-raciais brasileiros, par ticularmente dos
afrodescendentes.
- Identificao, com o apoio dos Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros, de fon-
tes de conhecimentos de origem africana, a fim de selecionarem-se conte-
dos e procedimentos de ensino e de aprendizagens;
- Incentivo, pelos sistemas de ensino, a pesquisas sobre processos educativos
orientados por valores, vises de mundo, conhecimentos afro-brasileiros e
indgenas, com o objetivo de ampliao e fortalecimento de bases tericas
para a educao brasileira.
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
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- Identificao, coleta, compilao de informaes sobre a populao negra,
com vistas formulao de polticas pblicas de Estado, comunitrias e
institucionais.
- Edio de livros e de materiais didticos, para diferentes nveis e modalida-
des de ensino, que atendam ao disposto neste parecer, em cumprimento ao
disposto no Art. 26A da LDB, e, para tanto, abordem a pluralidade cultural e
a diversidade tnico-racial da nao brasileira, corrijam distores e equvo-
cos em obras j publicadas sobre a histria, a cultura, a identidade dos
afrodescendentes, sob o incentivo e superviso dos programas de difuso
de livros educacionais do MEC Programa Nacional do Livro Didtico e Pro-
grama Nacional de Bibliotecas Escolares (PNBE).
- Divulgao, pelos sistemas de ensino e mantenedoras, com o apoio dos
Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros, de uma bibliografia afro-brasileira e de
outros materiais como mapas da dispora, da frica, de quilombos brasilei-
ros, fotografias de territrios negros urbanos e rurais, reproduo de obras
de arte afro-brasileira e africana a serem distribudos nas escolas da rede,
com vistas formao de professores e alunos para o combate discrimina-
o e ao racismo.
- Oferta de Educao Fundamental em reas de remanescentes de quilombos,
contando as escolas com professores e pessoal administrativo que se dispo-
nham a conhecer fsica e culturalmente, a comunidade e a formar-se para
trabalhar com suas especificidades.
- Garantia, pelos sistemas de ensino e entidades mantenedoras, de condies
humanas, materiais e financeiras para execuo de projetos com o objetivo
de Educao das Relaes tnico-Raciais e estudo de Histria e Cultura Afro-
Brasileira e Africana, assim como organizao de servios e atividades que
controlem, avaliem e redimensionem sua consecuo, que exeram fiscali-
zao das polticas adotadas e providenciem correo de distores.
- Realizao, pelos sistemas de ensino federal, estadual e municipal, de ativi-
dades peridicas, com a participao das redes das escolas pblicas e pri-
vadas, de exposio, avaliao e divulgao dos xitos e dificuldades do
ensino e aprendizagem de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana e da
Educao das Relaes tnico-Raciais; assim como comunicao detalhada
dos resultados obtidos ao Ministrio da Educao, Secretaria Especial de
Promoo da Igualdade Racial, ao Conselho Nacional de Educao, e aos
respectivos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao, para que enca-
minhem providncias, quando for o caso.
- Adequao dos mecanismos de avaliao das condies de funcionamento
dos estabelecimentos de ensino, tanto da educao bsica quanto superior,
ao disposto neste Parecer; inclusive com a incluso nos formulrios, preen-
chidos pelas comisses de avaliao, nos itens relativos a currculo, atendi-
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
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mento aos alunos, projeto pedaggico, plano institucional, de quesitos que
contemplem as orientaes e exigncias aqui formuladas.
- Disponibilizao deste parecer, na sua ntegra, para os professores de todos
os nveis de ensino, responsveis pelo ensino de diferentes disciplinas e ati-
vidades educacionais, assim como para outros profissionais interessados a
fim de que possam estudar, interpretar as orientaes, enriquecer, executar
as determinaes aqui feitas e avaliar seu prprio trabalho e resultados obti-
dos por seus alunos, considerando princpios e critrios apontados.
Obrigatoriedade do Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileiras,
Educao das Relaes tnico-Raciais e os Conselhos de Educao
Diretrizes so dimenses normativas, reguladoras de caminhos, embora no
fechadas a que historicamente possam, a partir das determinaes iniciais, tomar no-
vos rumos. Diretrizes no visam a desencadear aes uniformes, todavia, objetivam
oferecer referncias e critrios para que se implantem aes, as avaliem e reformulem
no que e quando necessrio.
Estas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tni-
co-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, na medida em
que procedem de ditames constitucionais e de marcos legais nacionais, na medida em
que se referem ao resgate de uma comunidade que povoou e construiu a nao brasilei-
ra, atingem o mago do pacto federativo. Nessa medida, cabe aos conselhos de Educa-
o dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios aclimatar tais diretrizes, dentro do
regime de colaborao e da autonomia de entes federativos, a seus respectivos siste-
mas, dando nfase importncia de os planejamentos valorizarem, sem omitir outras
regies, a participao dos afrodescendentes, do perodo escravista aos nossos dias,
na sociedade, economia, poltica, cultura da regio e da localidade; definindo medidas
urgentes para formao de professores; incentivando o desenvolvimento de pesquisas
bem como envolvimento comunitrio.
A esses rgos normativos cabe, pois, a tarefa de adequar o proposto nes-
te parecer realidade de cada sistema de ensino. E, a partir da, dever ser competn-
cia dos rgos executores administraes de cada sistema de ensino, das escolas
definir estratgias que, quando postas em ao, viabilizaro o cumprimento efetivo
da Lei de Diretrizes e Bases que estabelece a formao bsica comum, o respeito aos
valores culturais, como princpios constitucionais da educao tanto quanto da digni-
dade da pessoa humana (inciso III do ar t.1
O
), garantindo-se a promoo do bem de
todos, sem preconceitos (inciso IV do Art.3
O
), a prevalncia dos direitos humanos
(inciso II do art. 4
O
) e repdio ao racismo (inciso VIII do art. 4).
Cumprir a Lei , pois, responsabilidade de todos e no apenas do professor
em sala de aula. Exige-se, assim, um comprometimento solidrio dos vrios elos do
sistema de ensino brasileiro, tendo-se como ponto de partida o presente parecer, que
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junto com outras diretrizes e pareceres e resolues, tm o papel articulador e coorde-
nador da organizao da educao nacional.
II VOTO DA COMISSO
Face ao exposto e diante de direitos desrespeitados, tais como:
o de no sofrer discriminaes por ser descendente de africanos;
o de ter reconhecida a decisiva participao de seus antepassados e da sua
prpria na construo da nao brasileira;
o de ter reconhecida sua cultura nas diferentes matrizes de raiz africana;
- diante da excluso secular da populao negra dos bancos escolares,
notadamente em nossos dias, no ensino superior;
- diante da necessidade de crianas, jovens e adultos estudantes sentirem-
se contemplados e respeitados, em suas peculiaridades, inclusive as tni-
co-raciais, nos programas e projetos educacionais;
- diante da importncia de reeducao das relaes tnico/raciais no Brasil;
- diante da ignorncia que diferentes grupos tnico-raciais tm uns dos ou-
tros, bem como da necessidade de superar esta ignorncia para que se
construa uma sociedade democrtica;
- diante, tambm, da violncia explcita ou simblica, gerada por toda sor te
de racismos e discriminaes, que sofrem os negros descendentes de
africanos;
- diante de humilhaes e ultrajes sofridos por estudantes negros, em todos
os nveis de ensino, em conseqncia de posturas, atitudes, textos e mate-
riais de ensino com contedos racistas;
- diante de compromissos internacionais assumidos pelo Brasil em conven-
es, entre outros os da Conveno da UNESCO, de 1960, relativo ao com-
bate ao racismo em todas as formas de ensino, bem como os da Confe-
rncia Mundial de Combate ao Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia
e Discriminaes Correlatas de 2001;
- diante da Constituio Federal de 1988, em seu Art. 3, inciso IV, que ga-
rante a promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; do inciso 42
do Artigo 5 que trata da prtica do racismo como crime inafianvel e
imprescritvel; do 1 do Art. 215 que trata da proteo das manifesta-
es culturais;
- diante do Decreto 1.904/1996, relativo ao Programa Nacional de Direitos
Humanas que assegura a presena histrica das lutas dos negros na
constituio do pas;
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- diante do Decreto 4.228, de 13 de maio de 2002, que institui, no mbito da
Administrao Pblica Federal, o Programa Nacional de Aes Afirmativas;
- diante das Leis 7.716/1999, 8.081/1990 e 9.459/1997 que regulam os
crimes resultantes de preconceito de raa e de cor e estabelecem as penas
aplicveis aos atos discriminatrios e preconceituosos, entre outros, de
raa, cor, religio, etnia ou procedncia nacional;
- diante do inciso I da Lei 9.394/1996, relativo ao respeito igualdade de
condies para o acesso e permanncia na escola; diante dos Arts 26, 26
A e 79 B da Lei 9.394/1996, estes ltimos introduzidos por fora da Lei
10.639/2003, proponho ao Conselho Pleno:
a) instituir as Diretrizes explicitadas neste parecer e no projeto de Resolu-
o em anexo, para serem executadas pelos estabelecimentos de ensino
de diferentes nveis e modalidades, cabendo aos sistemas de ensino, no
mbito de sua jurisdio, orient-los, promover a formao dos profes-
sores para o ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, e para
Educao das Relaes tico-Raciais, assim como supervisionar o cum-
primento das diretrizes;
b) recomendar que este Parecer seja amplamente divulgado, ficando dispo-
nvel no site do Conselho Nacional de Educao, para consulta dos pro-
fessores e de outros interessados.
Braslia-DF, 10 de maro de 2004.
Petronilha Beatriz Gonalves e Silva Relatora
Carlos Roberto Jamil Cury Membro
Francisca Novantino Pinto de ngelo Membro
Marlia Ancona-Lopez Membro
III DECISO DO CONSELHO PLENO
O Conselho Pleno aprova por unanimidade o voto da Relatora.
Sala das Sesses, 10 de maro de 2004.
Conselheiro Jos Carlos Almeida da Silva Presidente
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CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO/CONSELHO PLENO/DF
RESOLUO N 1, de 17 de junho 2004*
Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tni-
co-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
O Presidente do Conselho Nacional de Educao, tendo em vista o disposto
no art. 9, 2, alnea "c", da Lei n 9.131, publicada em 25 de novembro de 1995, e com
fundamentao no Parecer CNE/CP 3/2004, de 10 de maro de 2004, homologado pelo
Ministro da Educao em 19 de maio de 2004, e que a este se integra, resolve:
Art. 1 A presente Resoluo institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasilei-
ra e Africana, a serem observadas pelas Instituies de ensino, que atuam nos nveis e
modalidades da Educao Brasileira e, em especial, por Instituies que desenvolvem
programas de formao inicial e continuada de professores.
1 As Instituies de Ensino Superior incluiro nos contedos de disciplinas
e atividades curriculares dos cursos que ministram, a Educao das Relaes tnico-
Raciais, bem como o tratamento de questes e temticas que dizem respeito aos
afrodescendentes, nos termos explicitados no Parecer CNE/CP 3/2004.
2 O cumprimento das referidas Diretrizes Curriculares, por parte das insti-
tuies de ensino, ser considerado na avaliao das condies de funcionamento do
estabelecimento.
Art. 2 As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africanas constitu-
em-se de orientaes, princpios e fundamentos para o planejamento, execuo e avali-
ao da Educao, e tm por meta, promover a educao de cidados atuantes e cons-
cientes no seio da sociedade multicultural e pluritnica do Brasil, buscando relaes
tnico-sociais positivas, rumo construo de nao democrtica.
1 A Educao das Relaes tnico-Raciais tem por objetivo a divulgao e
produo de conhecimentos, bem como de atitudes, posturas e valores que eduquem
cidados quanto pluralidade tnico-racial, tornando-os capazes de interagir e de nego-
ciar objetivos comuns que garantam, a todos, respeito aos direitos legais e valorizao de
identidade, na busca da consolidao da democracia brasileira.
2 O Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana tem por objetivo
o reconhecimento e valorizao da identidade, histria e cultura dos afro-brasileiros, bem
como a garantia de reconhecimento e igualdade de valorizao das razes africanas da
nao brasileira, ao lado das indgenas, europias, asiticas.
3 Caber aos conselhos de Educao dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios desenvolver as Diretrizes Curriculares Nacionais institudas por esta Re-
soluo, dentro do regime de colaborao e da autonomia de entes federativos e seus
respectivos sistemas.
*CNE/CP Resoluo 1/2004. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 22 de junho de 2004, Seo 1, p. 11.
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais
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Art. 3 A Educao das Relaes tnico-Raciais e o estudo de Histria e
Cultura Afro-Brasileira, e Histria e Cultura Africana ser desenvolvida por meio de
contedos, competncias, atitudes e valores, a serem estabelecidos pelas Instituies
de ensino e seus professores, com o apoio e superviso dos sistemas de ensino,
entidades mantenedoras e coordenaes pedaggicas, atendidas as indicaes, reco-
mendaes e diretrizes explicitadas no Parecer CNE/CP 003/2004.
1 Os sistemas de ensino e as entidades mantenedoras incentivaro e cria-
ro condies materiais e financeiras, assim como provero as escolas, professores e
alunos, de material bibliogrfico e de outros materiais didticos necessrios para a edu-
cao tratada no "caput" deste artigo.
2 As coordenaes pedaggicas promovero o aprofundamento de estu-
dos, para que os professores concebam e desenvolvam unidades de estudos, projetos e
programas, abrangendo os diferentes componentes curriculares.
3 O ensino sistemtico de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana na
Educao Bsica, nos termos da Lei 10639/2003, refere-se, em especial, aos compo-
nentes curriculares de Educao Artstica, Literatura e Histria do Brasil.
4 Os sistemas de ensino incentivaro pesquisas sobre processos educativos
orientados por valores, vises de mundo, conhecimentos afro-brasileiros, ao lado de
pesquisas de mesma natureza junto aos povos indgenas, com o objetivo de ampliao e
fortalecimento de bases tericas para a educao brasileira.
Art. 4 Os sistemas e os estabelecimentos de ensino podero estabelecer
canais de comunicao com grupos do Movimento Negro, grupos culturais negros, ins-
tituies formadoras de professores, ncleos de estudos e pesquisas, como os Ncleos
de Estudos Afro-Brasileiros, com a finalidade de buscar subsdios e trocar experincias
para planos institucionais, planos pedaggicos e projetos de ensino.
Art. 5 Os sistemas de ensino tomaro providncias no sentido de garantir o
direito de alunos afrodescendentes de freqentarem estabelecimentos de ensino de qua-
lidade, que contenham instalaes e equipamentos slidos e atualizados, em cursos mi-
nistrados por professores competentes no domnio de contedos de ensino e compro-
metidos com a educao de negros e no negros, sendo capazes de corrigir posturas,
atitudes, palavras que impliquem desrespeito e discriminao.
Art. 6 Os rgos colegiados dos estabelecimentos de ensino, em suas finali-
dades, responsabilidades e tarefas, incluiro o previsto o exame e encaminhamento de
soluo para situaes de discriminao, buscando-se criar situaes educativas para o
reconhecimento, valorizao e respeito da diversidade.
nico: Os casos que caracterizem racismo sero tratados como crimes
imprescritveis e inafianveis, conforme prev o Art. 5, XLII da Constituio Federal de 1988.
Art. 7 Os sistemas de ensino orientaro e supervisionaro a elaborao e
edio de livros e outros materiais didticos, em atendimento ao disposto no Parecer
CNE/CP 003/2004.
Art. 8 Os sistemas de ensino promovero ampla divulgao do Parecer CNE/
CP 003/2004 e dessa Resoluo, em atividades peridicas, com a participao das re-
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des das escolas pblicas e privadas, de exposio, avaliao e divulgao dos xitos e
dificuldades do ensino e aprendizagens de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana e
da Educao das Relaes tnico-Raciais.
1 Os resultados obtidos com as atividades mencionadas no caput deste
artigo sero comunicados de forma detalhada ao Ministrio da Educao, Secretaria
Especial de Promoo da Igualdade Racial, ao Conselho Nacional de Educao e aos
respectivos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao, para que encaminhem pro-
vidncias, que forem requeridas.
Art. 9 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Roberto Cludio Frota Bezerra
Presidente do Conselho Nacional de Educao
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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 10.639, de 9 de janeiro de 2003.
Mensagem de veto
Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretri-
zes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a
obrigatoriedade da temtica "Histria e Cultura Afro-Brasileira", e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescida
dos seguintes arts. 26-A, 79-A e 79-B:
"Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, oficiais e
particulares, torna-se obrigatrio o ensino sobre Histria e Cultura Afro-Brasileira.
1 O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o
estudo da Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra
brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do
povo negro nas reas social, econmica e poltica pertinentes Histria do Brasil.
2 Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-Brasileira sero minis-
trados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de Educao Artstica
e de Literatura e Histria Brasileiras.
3 (VETADO)"
"Art. 79-A. (VETADO)"
"Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como 'Dia
Nacional da Conscincia Negra'."
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de janeiro de 2003; 182 da Independncia
e 115 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Cristovam Ricardo Cavalcanti Buarque
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