Lei 8.112 - 360 QC - Aula 00 (OK)

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LEI N 8.112/90 EM EXERCCIOS (CESPE)

CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1
APRESENTAO
Prezados(as) alunos(as),

Meu nome Anderson Luiz, sou Analista de Finanas e Controle da
Controladoria-Geral da Unio (CGU), da rea de Correio. Lotado na
Corregedoria-Geral da Unio, atuo nas atividades relacionadas apurao
de possveis irregularidades cometidas por servidores pblicos federais e
aplicao das devidas penalidades.
Tambm sou professor das disciplinas de Direito Administrativo, tica
na Administrao Pblica e Correio no Poder Executivo Federal. Antes,
fui Oficial da Marinha do Brasil, instituio em que ingressei atravs do Colgio
Naval, em 1996. Graduei-me em Cincias Navais, pela Escola Naval, em 2002.
Ser um enorme prazer acompanh-los nesta caminhada rumo sonhada
aprovao em um concurso pblico. Apresento-lhes, por isso, o curso Lei n
8.112/90 em Exerccios (CESPE). Neste curso, pretendo transmitir a vocs
as informaes atualizadas mais importantes acerca dessa Lei, a fim de auxili-
los, com seriedade, no estudo didtico, objetivo e compreensivo dos principais
dispositivos desta Lei.
As aulas sero repletas de dicas e macetes para que mesmo os alunos
iniciantes no estudo desse assunto consigam assimilar todo o contedo com
facilidade e rapidez. Alm disso, estudaremos as jurisprudncias que tm sido
cobradas pelo CESPE.
Comentarei 360 questes de concursos pblicos. Preferencialmente,
aquelas elaboradas pelo CESPE. Sempre que julgar necessrio, apresentarei,
tambm, questes de outras bancas, bem como questes inditas. Tudo isso
para que vocs sejam capazes de gabaritar as questes desse assunto que
cobrado em quase todos os concursos da esfera federal. Eu garanto!

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Nosso estudo ser focado naquilo que realmente importante, naquilo
que verdadeiramente exigido nas provas de concurso pblico. Com efeito, ao
final deste curso, vocs tero adquirido um conhecimento compatvel com o
nvel de cobrana dos principais certames do Pas. Pois, hoje, o conhecimento
da literalidade da lei imprescindvel, mas no suficiente para uma boa
pontuao em um concurso pblico de grande porte.
Deve ficar claro que se trata de um curso de reviso em exerccios.
Destarte, os comentrios a algumas questes sero sucintos. Entretanto,
isso no significa que deixarei de abordar os pontos mais importantes do tema
tratado. Pois, sempre que necessrio, farei uma explanao acerca dos
aspectos jurisprudenciais e doutrinrios relativos ao assunto tratado.
Com a metodologia adotada neste curso, ser possvel revisar a
matria, consolidar o conhecimento, manter-se atualizado e adaptar-se
ao estilo da referida banca examinadora. Tudo isso em poucas semanas!
Sero 3 aulas no total (sem contar com esta demonstrativa), sendo uma
a cada semana.
Aula Data Assunto
01 19/07 Lei n 8.112/90 (parte 1) 120 questes
Dito isso, vamos em frente!

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AULA DEMONSTRATIVA
ATENO:
Para que vocs conheam o formato deste curso, comentarei, a seguir, 10
questes sobre temas tratados em aulas futuras. Vamos l!
1. (CESPE/TRE-MT/2010) Vacncia o ato administrativo pelo qual o
servidor destitudo do cargo, emprego ou funo. Decorre de demisso ou de
aposentadoria, mas no de exonerao, pois esta s existe para os cargos em
comisso.
Comentrios:
ERRADO. A Lei n 8.112/90 refere-se vacncia como as hipteses
nas quais o servidor desocupa o seu cargo tornando-o passvel de ser
preenchido por outra pessoa. A vacncia do cargo pblico decorrer de
(PEDRA PF) (art. 33):
Promoo;
Exonerao;
Demisso;
Readaptao;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo inacumulvel;
Falecimento.

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2. (CESPE/TRE-MT/2010) A remoo forma de provimento derivado
mediante a qual o servidor deslocado para quadro diverso, somente podendo
ocorrer de ofcio, no interesse da administrao.
Comentrios:
ERRADO. Redistribuio o deslocamento de cargo de
provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal,
para outro rgo ou entidade do mesmo Poder (art. 37). No se confunde
com a remoo, que o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no
mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede (art. 36).
IMPORTANTE:
Redistribuio: deslocamento de cargo

Remoo: deslocamento do servidor

Na redistribuio sero observados os seguintes preceitos:
Interesse da administrao;
Equivalncia de vencimentos;
Manuteno da essncia das atribuies do cargo;
Vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
Mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
Compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo ou entidade.

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3. (CESPE/TRE-MT/2010) A nomeao forma de provimento originrio, por
meio da qual o indivduo ingressa no servio pblico, sendo cabvel tanto para
cargos efetivos quanto para cargos em comisso.
Comentrios:
CERTO. Provimento o ato administrativo mediante o qual ocorre o
preenchimento do cargo pblico vago. dito originrio quando o
preencimento se d na classe inicial de cargo no resultante de vnculo
anterior entre o servidor e a Administrao. Por outro lado, derivado quando
do preenchimento decorre de vnculo anterior entre o servidor e a
Administrao.

De acordo com o art. 8 da Lei n 8.112/90, so formas de provimento
de cargo pblico (NomAproPro4Re): Nomeao, Aproveitamento,
Promoo, Readaptao, Reconduo, Reintegrao e Reverso.

Nomeao: nica forma de provimento originrio admitida pela
atual Constituio Federal. Pode ocorrer em carter efetivo (precedida de
concurso pblico, sempre) ou em comisso (no exige prvia aprovao em
concurso pblico).

Aproveitamento: a forma de provimento derivado que se
caracteriza pelo aproveitamento do servidor estvel em outro cargo de
vencimentos e responsabilidade compatveis com o anteriormente

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ocupado, em decorrncia da declarao de desnecessidade do cargo efetivo
e conseqente disponibilidade.

Promoo: a forma de provimento derivado pela qual o servidor
passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior
complexidade de atribuies, dentro da carreira a que pertence.

Readaptao: a forma de provimento derivado que se caracteriza
pela investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades
compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica
ou mental, devidamente verificada em inspeo mdica.

Reconduo: a forma de provimento derivado que se caracteriza
pelo retorno do servidor estvel ao cargo por ele anteriormente ocupado, em
decorrncia de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo ou
de reintegrao do anterior ocupante.

Reintegrao: a forma de provimento derivado que se caracteriza
pelo retorno do servidor estvel ilegalmente deslidado de seu cargo

Reverso: reingresso de servidor aposentado no servio pblico,
quando insubsistentes os motivos determinantes de sua aposentadoria por
invalidez, verificados em inspeo mdica oficial ou por solicitao
voluntria do aposentado, a critrio da administrao.

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4. (CESPE/TRE-MT/2010/Adaptada) Os servidores pblicos podem, alm
do vencimento, receber como vantagens indenizaes, gratificaes e
adicionais. As indenizaes referem-se a ajuda de custo, dirias e indenizao
de transporte. O auxlio-moradia categorizado como vantagem adicional.
Comentrios:
ERRADO. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as
seguintes Vantagens (art. 49): Indenizaes, Gratificaes e Adicionais. Isto
, quando a questo falar em Vantagens, lembrem-se do VInGAd.
Constituem Indenizaes ao servidor (art. 51): Dirias, Ajuda de custo,
Transporte e Auxlio-moradia. Ou seja, quando a questo falar em
Indenizaes, lembrem-se do InDATA.
Vantagens (VInGAd) Indenizaes (InDATA)
Indenizaes Dirias
Gratificaes Ajuda de custo
Adicionais Transporte
Auxlio-moradia
5. (CESPE/TRE-MT/2010) O servidor pblico em estgio probatrio no pode
usufruir de licena, qualquer que seja sua natureza.
Comentrios:

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ERRADO. Licenas e afastamentos passveis de concesso ao servidor
em estgio probatrio (art. 20, 4):
Licenas:
Por motivo de doena em pessoa da famlia;
Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
Para servio militar;
Para atividade poltica;
Para tratamento da prpria sade.
Afastamentos:
Para o exerccio de mandato eletivo;
Para estudo ou misso no exterior;
Para servir em organismo internacional;
Para participar de curso de formao.
6. (CESPE/TRE-MT/2010) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas
nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial.
Comentrios:
CERTO. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto
de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de
alimentos resultante de deciso judicial (art. 48).

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IMPORTANTE:
Regra: O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de
arresto, seqestro ou penhora.
Exceo: nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso
judicial.
7. (CESPE/TRE-MT/2010) A ao disciplinar prescreve em cinco anos quanto
suspenso.
Comentrios:
ERRADO. A ao disciplinar prescrever em (art. 142):
5 anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de
aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em
comisso (= penas capitais);
2 anos, quanto suspenso;
180 dias, quanto advertncia.
PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR
PENAS CAPITAIS 5 ANOS
SUSPENSO 2 ANOS
ADVERTNCIA 180 DIAS

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8. (Indita) Na aplicao das penalidades previstas na Lei n 8.112/90, que
dispe sobre o Regime Jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, no
sero considerados os antecedentes funcionais do servidor infrator.

Comentrios:
ERRADO. Na aplicao das penalidades sero consideradas a
Gravidade e a Natureza da infrao cometida, os Danos que dela provierem
para o servio pblico, as circunstncias Agravantes ou Atenuantes e os
Antecedentes funcionais (art. 128).
Aspectos considerados na
aplicao das penalidades:
GrANADA
Gravidade
Agravantes
Natureza
Atenuantes
Danos
Antecedentes
9. (CESPE/MPS/2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no
satisfeitas as condies do estgio probatrio.

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Comentrios:
CERTO. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os seguinte fatores (RAPID) (art. 20):
Responsabilidade;
Assiduidade;
Produtividade;
Iniciativa;
Disciplina.
A avaliao do desempenho do servidor ser submetida
homologao da autoridade competente 4 meses antes do trmino do
perodo do estgio probatrio (art. 20, 1).
Essa avaliao ser realizada por comisso constituda para essa
finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da
respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos
fatores enumerados nos incisos I a V do caput do art. 20 (RAPID).
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado (no se
trata de demisso) ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente
ocupado (art. 20, 2).
10. (CESPE/TRE-MT/2010) Instaurado o processo administrativo disciplinar,
o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinao da
autoridade instauradora, por at quarenta dias aps o trmino do processo e
sem remunerao.

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Comentrios:
ERRADO. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a
influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo
disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo
prazo de at 60 dias, sem prejuzo da remunerao. Esse afastamento poder
ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda
que no concludo o processo (art. 147).
IMPORTANTE:
AFASTAMENTO PREVENTIVO:
Poder (competncia discricionria) ser determinado pela autoridade
instauradora do processo disciplinar.
At 60 + igual perodo
O servidor afastado permanece recebendo sua remunerao
normalmente
Terminado o prazo de prorrogao, o servidor retornar ao exerccio de
suas atividades, mesmo que o processo no tenha sido concludo.
Amigos(as), chegamos ao final desta aula demonstrativa. Se
ficarem com dvida em alguma questo, utilizem o frum.
Aguado vocs na prxima aula. At breve!
Bons estudos,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1. (CESPE/TRE-MT/2010) Vacncia o ato administrativo pelo qual o
servidor destitudo do cargo, emprego ou funo. Decorre de demisso ou de
aposentadoria, mas no de exonerao, pois esta s existe para os cargos em
comisso.
2. (CESPE/TRE-MT/2010) A remoo forma de provimento derivado
mediante a qual o servidor deslocado para quadro diverso, somente podendo
ocorrer de ofcio, no interesse da administrao.
3. (CESPE/TRE-MT/2010) A nomeao forma de provimento originrio, por
meio da qual o indivduo ingressa no servio pblico, sendo cabvel tanto para
cargos efetivos quanto para cargos em comisso.
4. (CESPE/TRE-MT/2010/Adaptada) Os servidores pblicos podem, alm
do vencimento, receber como vantagens indenizaes, gratificaes e
adicionais. As indenizaes referem-se a ajuda de custo, dirias e indenizao
de transporte. O auxlio-moradia categorizado como vantagem adicional.
5. (CESPE/TRE-MT/2010) O servidor pblico em estgio probatrio no pode
usufruir de licena, qualquer que seja sua natureza.
6. (CESPE/TRE-MT/2010) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas
nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial.

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7. (CESPE/TRE-MT/2010) A ao disciplinar prescreve em cinco anos quanto
suspenso.
8. (Indita) Na aplicao das penalidades previstas na Lei n 8.112/90, que
dispe sobre o Regime Jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, no
sero considerados os antecedentes funcionais do servidor infrator.
9. (CESPE/MPS/2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no
satisfeitas as condies do estgio probatrio.
10. (CESPE/TRE-MT/2010) Instaurado o processo administrativo disciplinar,
o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinao da
autoridade instauradora, por at quarenta dias aps o trmino do processo e
sem remunerao.
GABARITO
1-E 2-E 3-C 4-E 5-E 6-C 7-E 8-E 9-C 10-E

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BIBLIOGRAFIA
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal:
Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2009.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas,
2008.
GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos
Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010.
JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego
Comum e Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So
Paulo: Malheiros, 2008.

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