Você está na página 1de 24

AULA DE ORAMENTO

Prof. FERNANDO GAMA


Prof. CRISTINA MARTINS
COMENTRIOS DAS QUESTES DA AULA ANTERIOR
11-(ESAF/TFC_SFC/2001) - A Constituio de 1988, em seu art. 165, determina que a
lei oramentria anual compreender:
- O oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
- O oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital com direito a voto;
- O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculada, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Alm dos oramentos anuais acima
indicados, a nova constituio estabelece que leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecero:
a) o plano plurianual, as diretrizes compensatrias e as atualizaes fiducirias
b) o plano bianual, as diretrizes oramentrias e as atualizaes permanentes
c) o plano plurianual, as diretrizes estratgicas e as atualizaes permanentes
d) o plano trianual, as diretrizes oramentrias e as atualizaes fiducirias
e) o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais
GABARITO: E
Comentrios: A Constituio Federal determina que leis de iniciativa do Poder
Executivo estabelecero: o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais. Tambm estabelece que os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nela sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados
pelo Congresso Nacional.
As outras opes esto erradssimas.
12-(ESAF/TCNICO_MPU/2004) - Afirma-se que a seqncia das etapas
desenvolvidas pelo processo oramentrio intitulada:
a) avaliao oramentria.
b) ciclo oramentrio.
c) aprovao oramentria.
d) execuo oramentria.
e) elaborao oramentria.
GABARITO: B
Comentrios: o ciclo oramentrio composto das fases de elaborao do projeto da
LOA; apreciao, aprovao, sano e publicao; execuo; acompanhamento e
avaliao.
13-(ESAF/TCNICO_MPU/2004) - Os crditos adicionais so classificados em:
a) suplementares, especiais e extraordinrios.
b) complementares, especficos e extraordinrios.
c) complementares, especiais e extraordinrios.
d) suplementares, especficos e extraordinrios.
e) complementares, suplementares e especiais.
GABARITO: A
1

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Comentrios: Os crditos adicionais se dividem em trs espcies/tipos: suplementares,
especiais e extraordinrios.
14-(ESAF/TCNICO_MPU/2004) - Entre as caractersticas principais dos crditos
suplementares, no pertinente:
a) o reforo de categoria de programao oramentria j existente.
b) a autorizao por lei.
c) a abertura por decreto do Poder Executivo.
d) a indicao obrigatria dos recursos.
e) a permisso de prorrogao da vigncia.
GABARITO: E
Comentrios: O perodo de vigncia dos crditos suplementares adstrito ao
exerccio financeiro em que forem abertos. Este o nico crdito adicional que no
pode ser reaberto no exerccio seguinte, ainda que aberto nos ltimos quatro meses do
exerccio anterior.
15-(ESAF/TCNICO ORAMENTO_MPU/2004) - Aponte a opo incorreta no que
diz respeito ao Oramento Pblico no Brasil.
a) A Lei Oramentria Anual compreender o oramento fiscal, o oramento de
investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto e o oramento da seguridade social.
b) A Lei de Diretrizes Oramentrias tem a finalidade de nortear a elaborao dos
oramentos anuais de forma a adequ-los s diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica, estabelecidos na lei oramentria anual.
c) O Plano Plurianual um plano de mdio prazo, atravs do qual procura-se
ordenar as aes do governo que levem o atingimento dos objetivos e metas
fixadas para um perodo de quatro anos.
d) A lei dos oramentos anuais o instrumento utilizado para a conseqente
materializao do conjunto de aes e objetivos que foram planejados visando
ao atendimento e bem-estar da coletividade.
e) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica.
GABARITO: B
Comentrios: A Lei de diretrizes oramentrias realmente tem a finalidade de orientar
a elaborao dos oramentos anuais para adequ-los s diretrizes, objetivos e metas
(DOM) da administrao pblica, porm DOM estabelecido no PPA e no na LOA.
16-(ESAF/TCNICO ORAMENTO_MPU/2004) - De acordo com a Constituio
Federal, o oramento que engloba os recursos dos Poderes da Unio, representados
pelos Fundos, rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive
Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, denomina-se:
a) oramento fiscal.
b) oramento-programa.
c) oramento de investimento.
d) oramento da seguridade social.
e) oramento funcional.
GABARITO: A

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Comentrios: O inciso I, do 5 do artigo 165 define oramento fiscal como aquele
referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
17-(FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO_TCE_MA/2005) Os projetos
de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero
enviadas ao Congresso Nacional:
a) Pelo Presidente do Tribunal de Contas da Unio.
b) Pela Comisso Mista permanente de Deputados e Senadores.
c) Pelo Banco Central.
d) Pelo Presidente da Repblica.
e) Pelo conjunto das Assemblias Legislativas dos Estados da Federao.
GABARITO: D
Comentrios: as propostas setoriais dos rgos de todos os poderes, executivo,
legislativo e judicirio, so encaminhadas para o rgo central do sistema de oramento
e gesto, para consolidao, da surge o projeto de lei oramentria que ser submetido
ao Presidente da Repblica que far o encaminhamento do projeto ao Congresso
Nacional, por meio de mensagem.
18-(FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO_TCE_MA/2005) Em matria
oramentria, o princpio da exclusividade, consagrado na Constituio Federal de
1988, estabelece a vedao de contedos estranhos fixao da despesa e previso da
receita, excetuando:
a) a autorizao para criao de estruturas administrativas.
b) A propositura de emendas parlamentares sem indicao de fonte de recursos.
c) O remanejamento de dotaes entre diferentes categorias de programao.
d) A contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.
e) A autorizao para abertura de crditos extraordinrios para atender as despesas
previstas de forma insuficiente no oramento.
GABARITO: D
Comentrios: Segundo a Constituio Federal, a lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no entanto a prpria
constituio traz as duas excees a este princpio, quais sejam: a autorizao para
abertura de crditos suplementares na prpria LOA e a contratao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao da receita.
19-(FCC/ANALISTA DE ORAMENTO_MPU/2007) Na execuo oramentria
e financeira, os termos destaque e repasse esto relacionados, respectivamente, com:
a) Obteno de autorizao de crditos extraordinrios e crditos especiais.
b) Fixao da reserva de contingncias e liberao financeira de crditos
adicionais.
c) Autorizao de despesa oramentria e previso de receita extra-oramentria.
d) Autorizao oramentria e transferncia de recursos financeiros.
e) Autorizao de despesa extra-oramentria e arrecadao de receita
oramentria.
GABARITO: D
Comentrios: A descentralizao dos crditos oramentrios ou adicionais poder
ocorrer das seguintes formas: Dotao, Proviso, Destaque. A descentralizao
3

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
financeira realizada por meio dos seguintes procedimentos: Cota, Repasse e Subrepasse.
Logo, o destaque est relacionado com a descentralizao de autorizaes
oramentrias e o repasse com a descentralizao de recursos financeiros.
20-(FCC/ANALISTA DE ORAMENTO_MPU/2007) Os crditos adicionais
especiais tem por caractersticas:
a) Independem de autorizao legislativa.
b) Dependem da existncia de recursos para financi-los.
c) Destinam-se ao reforo de dotao oramentria insuficiente.
d) Serem previstos na lei oramentria anual.
e) Atenderem a despesas de carter urgente e imprevisto.
GABARITO: B
Comentrios: Os crditos adicionais especiais visam atender a despesas no
contempladas no oramento e dependem de prvia autorizao em lei especial e de
obrigatria indicao de recursos.

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
AULA 03: ORAMENTO
RECEITA PBLICA: CLASSIFICAO, ESTGIOS DA RECEITA, DVIDA
ATIVA, CONTABILIZAO DA RECEITA.
RECEITA PBLICA
Receita pblica so os recursos institudos e arrecadados pela administrao
pblica com a finalidade de atender as necessidades da sociedade. Pode-se dizer que
receita todo recurso arrecadado pelo estado para atender as despesas pblicas.
A receita pblica apresenta diversas classificaes, sendo as mais consagradas
pela doutrina:
 Quanto natureza;
 Quanto categoria econmica;
 Quanto afetao patrimonial;
 Quanto regularidade;
 Quanto coercitividade;
 Quanto ao poder de tributar.
TOME NOTA! As receitas, quanto natureza, se dividem em oramentria
e extra-oramentria.
Os recursos arrecadados pelo estado e que incorporam definitivamente ao
patrimnio do Estado so chamados de receitas oramentrias. Assim as receitas
oramentrias so aquelas que se integram definitivamente ao estado sem qualquer
correspondncia no passivo, estejam estas receitas previstas ou no no oramento.
NO CAIA NESSA: A receita para ser oramentria no precisa estar
prevista na LOA.
Os recursos arrecadados pelo estado, mas que geram um passivo, ou seja, tero
que ser restitudos, posteriormente, so denominados receitas extra-oramentrias. Ou
seja, so receitas que no esto previstas no oramento, e corresponde a uma entrada de
recurso que gera para o Estado a obrigao de posterior devoluo. Ex. Depsitos
diversos, Restos a pagar, servio da dvida a pagar, Aro, etc.
ATENO! As receitas extra-oramentrias por serem apenas entrada de
recursos com carter devolutivo, no so consideradas receitas stricto sensu, tendo em
vista que so registradas como receitas somente para controle e posterior devolues.
BIZU - Em concurso a ESAF j considerou como correta a afirmativa de que
todo ingresso de recursos aos cofres pblicos considerado receita lato sensu
AFC/CGU/2000.
Exemplificando: recebimento de cauo em dinheiro para garantia de contrato, o
fornecedor deposita um montante na conta bancria do governo, no entanto este recurso
no pertence ao Estado, assim no momento de contabilizar esta receita ser registrado
5

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
um dbito no banco e em contrapartida um crdito em conta do passivo, evidenciando o
carter devolutivo do recurso.
IPC! As operaes de crdito por antecipao de receita so receitas extraoramentrias, conforme artigo 3 da Lei 4320/64.
O concurseiro antenado pode perguntar: mas por qu uma operao de
crdito por antecipao da receita extra-oramentria e uma operao de crdito
normal oramentria, sendo que as duas geram uma obrigao para o Estado?
Fcil, o prprio nome da operao de crdito por ARO (Antecipao da receita
oramentria) j mata esta questo. A ARO no uma receita nova que se incorpora ao
Estado, simplesmente uma antecipao da receita oramentria prevista no oramento
e que, no entanto ainda no se realizou. O procedimento normal o governo esperar a
receita se realizar para a sim gast-lo, mas s vezes por problemas de indisponibilidade
de caixa o Estado no pode esperar essa realizao acontecer. Assim o governo faz um
emprstimo e se compromete a pag-lo com a receita oramentria que se realizar, por
isso preciso contabilizar a ARO como extra-oramentria sob pena do Estado duplicar
sua receita.
Interessante lembrar que uma receita extra-oramentria poder se converter em
receita oramentria, a partir do momento que se constatar que no caracteriza mais
uma obrigao a pagar.
Caractersticas dos ingressos oramentrios:
 Registrados como receita oramentria corrente ou de capital;
 Financiam as despesas oramentrias;
 Geram desembolsos oramentrios;
 Seguem as classificaes econmicas, institucionais e por fonte de
recursos;
 Tem carter permanente;
 Pertencem ao Estado.
Caractersticas dos ingressos extra-oramentrios:
 Registrados como passivo financeiro;
 No financiam as despesas oramentrias;
 Geram desembolsos extra-oramentrios;
 No passam pelos estgios da receita;
 Seguem classificao contbil;
 Tem carter temporrio;
 Pertencem a terceiros.

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS

Receita Oramentria
Recursos
LOA
Caractersticas

Receita Extra-Oramentria

Do Estado
Podem ou no estar previstas na LOA

No esto previstas na LOA

Custeia despesas oramentrias

Custeia despesas extraoramentrias.

TOME NOTA! As receitas, quanto categoria econmica, se classificam em:


Receitas Correntes e Receitas de Capital.
A Lei 4320/64 classificou a receita oramentria em duas categorias: receitas
Receitas Correntes So os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
de direito privado, quando destinados a atender despesas classificveis em despesas
correntes. As receitas correntes se dividem em: tributrias, de contribuies,
patrimonial, agropecurias, industrial, de servios, de transferncias correntes e outras
receitas correntes.
Receitas de Capital So recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou de
direito privado destinados a atender despesas classificveis em despesas de capital e
ainda o supervit do oramento corrente. Exemplo: as provenientes da realizao de
recursos financeiros de constituio de dvidas; da converso em espcie, de bens e
direitos.
A lei 4320/64, no seu artigo 11, 4 estabelece que a classificao da receita
deve obedecer ao seguinte esquema:
IMPORTANTE: Apesar de ser um pouco chato ficar decorando estas classificaes,
um assunto bastante cobrado em concursos, ento tente memoriz-las fazendo
esquemas e lembre-se de revis-las antes da prova.
1Receita Tributria
2-Receita de Contribuies;
3-Receitas Patrimoniais;
1 Receitas Correntes

4-Receita Agropecuria;
5-Receita Industrial;
6-Receita de Servios;
7-Transferncias Correntes; e
9-Outras Receitas Correntes

Exemplo:
1.0 = Receitas Correntes

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
1.1 = Receita Tributria
1.9 = Outras Receitas Correntes
ATENO: Dos conceitos abaixo, especial ateno s receitas tributrias,
de contribuies e transferncias correntes, pois so as mais cobradas em
concurso.
Receita Tributria: So os ingressos provenientes da arrecadao das receitas de
impostos, taxas e contribuies de melhoria. uma receita privativa das entidades
competentes para tributar: Unio, Estados, Distrito Federal e os Municpios.
Receita de Contribuies: o ingresso proveniente de contribuies sociais de
interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou
econmicas, como instrumento de interveno nas respectivas reas.
Ateno: os examinadores tentam enganar o candidato afirmando que a
receita de contribuio de melhoria uma receita de contribuies.
CUIDADO!
Receita Patrimonial: o ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos do
ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em opes de mercado e outros
rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes.
Receita Agropecuria: o ingresso proveniente da atividade ou da explorao
agropecuria de origem vegetal o animal.
Receita Industrial: o ingresso proveniente da atividade industrial de extrao
mineral, de transformao, de construo e outras, provenientes das atividades
industriais definidas como tal pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica IBGE.
Receita de Servios: o ingresso proveniente da prestao de servio de transporte,
sade, comunicao, porturio, armazenagem, de inspeo e fiscalizao, judicirio,
processamento de dados, vendas de mercadorias e produtos inerentes a atividades da
entidade e outros servios.
Transferncias Correntes: o ingresso proveniente de outros rgos ou entidades,
referentes a recursos pertencentes ao ente ou entidade recebedora ou ao ente ou entidade
transferidora, efetivados mediante condies preestabelecidas ou mesmo em qualquer
exigncias, desde que o objetivo seja aplicao em despesas correntes.
IMPORTANTE: Para o ente ou rgo transferidor, a transferncia do recurso
classificada como despesa e para o recebedor uma receita.
MUITO IMPORTANTE: O rgo que transfere o recurso empenha, liquida e
paga a despesa. O rgo recebedor considera como receita sua, no momento
em que o repassador liquida a despesa, mesmo que ainda no tenha recebido o
recurso.

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Outras Receitas Correntes: So os ingressos provenientes de outras origens no
classificveis nas subcategorias econmicas anteriores.
1-Operaes de Crdito;
2-Alienao de Bens;
2-Receitas Capital

3-Amortizao de Emprstimos
4-Transferncias de Capital
5-Outras Receitas de Capital

Exemplo:
2.0 = Receitas de Capital
2.1 = Operaes de Crdito
2.5 = Outras Receitas de Capital
Operaes de Crdito: o ingresso proveniente da colocao de ttulos pblicos ou da
contratao de emprstimos e financiamentos obtidos junto a entidades estatais,
instituies financeiras, fundos, etc.
REGRA DE OURO: MUITO COBRADO EM CONCURSO! O montante
previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das
despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria.
Apesar do 2 da Lei 101/00 (LRF) estar suspenso por fora da ADIN n 2238,
do STF, a regra de ouro continua em vigor porque ela est prevista tambm no artigo
167 da Constituio Federal. Inclusive o motivo da ADIN do 2 justamente porque a
LRF extrapolou a CF/88, ou seja, a prpria constituio prev exceo a regra de ouro e
a LRF foi mais restrita e no observou nenhuma exceo.
A finalidade da regra de ouro evitar o endividamento do Estado, porm a regra
comporta exceo.
ATENO: A CF prev exceo a regra de ouro: as receitas de operaes de
crdito poderiam ser superiores s despesas de capital, desde que autorizadas,
durante o exerccio financeiro, mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
Alienao de Bens: o ingresso de recursos provenientes da alienao de componentes
do ativo permanente, ou seja, a converso em espcie de bens e direitos.
Amortizao de Emprstimos: o ingresso proveniente da amortizao, ou seja,
recebimento de valores referentes a parcelas de emprstimos ou financiamentos
concedidos em ttulos ou contratos.
Transferncias de Capital: o ingresso proveniente de outros entes ou entidades
referentes a recursos, pertencentes ao entre ou entidade recebedora ou ao ente ou

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
entidade transferidora, efetivado mediante condies preestabelecidas ou mesmo sem
qualquer exigncia, desde que o objetivo seja a aplicao em despesas de capital.
Outras Receitas de Capital: So os ingressos provenientes de outras origens no
classificveis nas subcategorias econmicas anteriores.
Conforme a 4 edio do manual de procedimentos da receita pblica, aprovado
pela portaria conjunta da secretaria do Tesouro Nacional e Secretaria de Oramento
Federal (02 de agosto de 2007), a classificao econmica tem a seguinte estrutura:
1 . 1 . 1 . 2 . 04 . 10

1 = categoria econmica
2 = origem
3 = espcie
4 = rubrica
5 = alnea
6 = subalnea
No exemplo acima, 1.1.1.2.04.10, ficar assim:
Categoria Econmica

1.0.0.0.00.00

Receitas Correntes

Origem

1.1.0.0.00.00

Receita Tributria

Espcie

1.1.1.0.00.00

Impostos

Rubrica

1.1.1.2.00.00

Imposto sobre o Patrimnio e a Renda

Alnea

1.1.1.2.04.00

Imposto s/ Renda e Proventos de Qualquer


Natureza.

Subalnea

1.1.1.2.04.10

Pessoas Fsicas

O 3 do mesmo artigo estabelece que o supervit do oramento corrente


resultante do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, apurados no
balano oramentrio, no constituir item da receita oramentria.
ATENO! O supervit do oramento corrente receita de capital extraoramentria.

10

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Mas por que o supervit do oramento corrente receita de capital e ainda por
cima receita extra-oramentria? Simples, o supervit considerado receita de capital,
porque normalmente utilizado para cobrir dficit de capital. Como essa receita j foi
considerada como oramentria no exerccio em que houve o resultado positivo ela
contabilizada como extra-oramentria para que no haja duplicidade de receita.
TOME NOTA! As receitas, quanto afetao patrimonial, se dividem em
efetiva e no efetivas.
As receitas oramentrias podem causar aumento no patrimnio, ou seja, podem
causar variao na situao lquida, neste caso so chamadas de receita efetiva. Essas
receitas integram o patrimnio sem quaisquer condies, restries ou correspondncias
no passivo, inserindo-se no conceito de fato contbil modificativo aumentativo.
Exemplos: receita tributria, receita de servios, etc.
H, no entanto, casos em que os ingressos de recursos oramentrios no
provocam afetao no patrimnio lquido por serem oriundas de fatos permutativos,
essas receitas so denominadas receitas no efetivas ou receitas por mutaes
patrimoniais. Exemplo: receitas de operaes de crdito, receita de amortizao de
emprstimos concedidos, etc.
IMPORTANTE: Em regra toda receita corrente receita efetiva e toda receita
de capital receita no efetiva, h, entretanto, excees.
As receitas de capital via de regra so receitas no efetivas, pois toda a vez que
se registra uma receita de capital faz-se o registro de uma mutao patrimonial, a
exceo so receitas de transferncias de capital, que no geram uma mutao
patrimonial, decorrente da incorporao de um direito ou de um bem ou da baixa de
obrigaes.
As receitas correntes, em regra, so receitas efetivas, porm tambm existe uma
exceo, a dvida ativa, que apesar de ser registrada como receita corrente dentro da
subcategoria outras receitas correntes, causa uma mutao patrimonial, referente
baixa do direito.
TOME NOTA! As receitas, quanto regularidade, se classificam em
ordinrias e extraordinrias.
Receitas Ordinrias Ingressos permanentes e estveis do Estado, arrecadados
regularmente em cada perodo financeiro, ou seja, possuem carter de continuidade,
sendo fonte perene de recursos para o Estado.
Receitas Extraordinrias Ingressos com carter de no continuidade, a sua
arrecadao acontece de maneira excepcional, provenientes de calamidade pblica,
doaes, etc.
TOME NOTA! As receitas, quanto a coercitividade, se classificam em
originrias e derivadas.
11

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Receita Originria Consiste na receita proveniente da explorao do patrimnio
pblico, ou seja, so produzidas pelos ativos do Estado. O Estado atua como particular
por meio da explorao de atividades privadas, exemplos: servios comerciais,
industriais; alugueis, etc. A receita originria tambm classificada na categoria receita
corrente.
Receitas Derivadas Consistem nas receitas provenientes do exerccio do poder de
tributar, do Estado, os rendimentos ou o patrimnio da coletividade, essa receita
obtida pelo Estado em funo da sua soberania, por meio de tributos, indenizaes e
restituies. A receita derivada classificada na categoria receita corrente.
TOME NOTA! As receitas, quanto ao poder de tributar, se classificam em
federal, estadual e municipal.
Quanto ao Poder de Tributar Classifica as receitas segundo o poder de tributar que
compete a cada ente da federao, considerando e distribuindo as receitas obtidas como
pertencentes aos respectivos entes, quais sejam: Governo Federal; Estadual; do Distrito
Federal e Municipal.
ESTGIOS DA RECEITA
A receita oramentria passa por quatro estgios ou fases, que so: previso,
lanamento, arrecadao e recolhimento.
ATENO! Os estgios da receita so: previso, lanamento, arrecadao e
recolhimento. Muitos doutrinadores no consideram o lanamento como
estgio da receita, entretanto as bancas do CESPE, FCC e ESAF, para fins de
concurso, o reconhecem.
Previso
A previso da receita, tambm conhecida como receita orada, a estimativa de
quanto se espera arrecadar durante o exerccio financeiro. Com base na estimativa da
receita, o governo planeja e define os gastos que comporo a LOA.
A previso comea com as definies das estimativas da receita, no momento de
elaborao da LOA, e encerra-se com o lanamento fiscal. No SIAF a previso da
receita contabilizada pela Nota de Lanamento por Evento NL.
A LRF trouxe, em seu artigo 12, algumas regras que devero ser adotadas
quando da elaborao da previso da receita:
 Observaro normas tcnicas e legais;
 Consideraro os efeitos das alteraes na legislao, da variao do
ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator
relevante; e
 Sero acompanhadas de demonstrativos de evoluo nos ltimos trs
anos, da projeo para os dois seguintes quele a que se referirem, bem
como da metodologia utilizada e das premissas utilizadas.

12

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
ATENO! Aps a aprovao da Lei Oramentria Anual devero ser feitos os
seguintes registros contbeis:
Registro da Previso da Receita
Documento: Nota de Lanamento (NL ou NS)
Roteiro Simplificado:
Previso Inicial (LOA)
(SO)

D 1.9.1.1 Receita a Realizar


C 2.9.1.1 Previso Inicial da Receita
Histrico: Pela aprovao da receita oramentria, segundo a LOA.

Obs: Se a previso for decorrente de lei de crdito adicional, a conta a ser


creditada previso adicional da receita.
Lanamento
O estgio do lanamento consiste no procedimento administrativo onde se
verifica a procedncia do crdito fiscal, quem e quando se deve pagar e inscreve em
dbito o contribuinte.
IMPORTANTE! O estgio de lanamento aqui tratado no pode ser
confundido com o lanamento contbil.
O novo manual da receita (4 edio), para ser aplicado e partir da Loa de 2008,
estabelece a aplicao dos Princpios Fundamentais de Contabilidade para
reconhecimento da variao ocorrida no patrimnio, por meio do registro do direito a
receber no momento da ocorrncia do fato gerador, antes da efetivao do
correspondente ingresso de disponibilidades. Nesse momento, dever ser efetuado o
seguinte registro contbil:
D Ativo IPTU a Receber (Sistema Patrimonial)
C Resultado Variao Ativa (Sistema Patrimonial)
Esse assunto ainda novo, teremos que aguardar os novos concursos para ver
como ser o entendimento das bancas sobre o assunto, pois, pelo que se apreende do no
novo manual a contabilizao deve se dar no momento em que se caracterizar a receita:
no caso do IPTU pelo lanamento fiscal, em outros casos, como o registro da receita
de servios, deve se dar no momento em que os servios forem prestados e, portanto a
receita auferida.
Arrecadao
ATENO! A arrecadao e o recolhimento so estgios de execuo da
receita.
A arrecadao o momento em que os contribuintes comparecem perante os
agentes arrecadadores e realizam o pagamento dos seus tributos ou outros dbitos para
com o Estado.
13

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Considerando que o artigo 35 da Lei 4320/64 define que pertencem ao exerccio
financeiro as receitas nele legalmente arrecadadas, conclui-se que no momento da
arrecadao que se inicia a realizao da receita. Desta forma, em atendimento ao
regime de caixa adotado pela contabilidade pblica para o registro da receita, somente
no momento da arrecadao, segundo estgio da receita, que dever ocorrer a sua
contabilizao.
A contabilidade pblica apresenta diversas particularidades, dentre as quais,
podemos citar o regime contbil misto, desta forma adot-se o regime de caixa para a
receita e o regime de competncia para a despesa. Por hora basta sabermos que
diferentemente da contabilidade privada, a contabilidade pblica adota o regime de
caixa para a receita, e que a inscrio da dvida ativa constitui exceo ao regime de
caixa da receita, voltaremos a este assunto em momento oportuno.
ATENO! CAI EM CONCURSO: O regime contbil adotado pela
contabilidade pblica o misto, sendo de caixa para a receita e de
competncia para a despesa.
Os crditos da fazenda pblica, de natureza tributria ou no tributria, sero
escriturados como receita do exerccio em que forem arrecadados, nas respectivas
rubricas oramentrias.
Recolhimento
O recolhimento compreende a entrega do produto da arrecadao pelas referidas
reparties e estabelecimentos bancrios ao Banco do Brasil para crdito da conta nica
do Tesouro, referente receita da Unio no Tesouro Nacional.
IMPORTANTE! O recolhimento de todas as receita far-se- em estrita
observncia ao princpio de unidade de tesouraria, vedada qualquer
fragmentao para criao de caixas especiais.

DIVIDA ATIVA (Artigo 39 da Lei 4320/64 e portaria 564/04 da STN)


A dvida ativa constitui-se em um conjunto de direitos ou crditos de natureza
tributria ou no tributria, em favor da fazenda pblica, com prazos estabelecidos na
legislao pertinente, vencidos e no pagos pelos devedores, ou seja, so os crditos da
fazenda exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento.
ATENO: Dvida Ativa so os crditos da fazenda pblica vencidos e no
Arrecadados.
Divida ativa tributria: o crdito da Fazenda Pblica, proveniente da obrigao
legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas.
Divida ativa no tributria: So os demais crditos da Fazenda Pblica tais como
os provenientes de emprstimos compulsrios; contribuies estabelecidas em lei;
multas de qualquer origem ou natureza, exceto as tributrias; foros; laudmios; alugueis
ou taxas de ocupao; custas processuais; preos de servios prestados por
14

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
estabelecimentos pblicos; indenizaes; reposies; alcances dos responsveis
definitivamente julgados, bem assim os crditos decorrentes de obrigaes em moeda
estrangeira, de sub-rogao de hipoteca, aval ou outras garantias de contratos em geral
ou de outras obrigaes legais.
IMPORTANTE: a Dvida Ativa goza da presuno de certeza e liquidez, e
equivale a prova pr-constituda contra o devedor.
Esses crditos somente sero inscritos, na forma da legislao prpria, como
dvida ativa depois de apurada a sua liquidez e certeza. Essa certeza no absoluta
relativa, ou seja, admite prova em contrrio por parte do sujeito passivo, contribuinte de
fato ou de direito.
Por fora da CF/88, na Unio a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional
PGFN responsvel pela apurao da liquidez e certeza dos crditos da Unio
tributrios ou no, j a LC 73 atribuiu aos rgos jurdicos das autarquias e fundaes
pblicas a mesma competncia em relao a sua dvida ativa.
ATENO: a inscrio da dvida ativa um fato de natureza extraoramentria e provoca um aumento no patrimnio lquido representado por
uma conta de variao patrimonial aumentativa, como uma supervenincia
ativa (acrscimo patrimonial).
Na demonstrao das variaes patrimoniais DVP -, a inscrio da dvida ativa
classificada do lado das variaes ativas, no grupo de receitas extra-oramentrias,
subgrupo das interferncias ativas, na conta acrscimo patrimonial. No se desespere,
no momento basta saber isso, quando abordarmos as demonstraes da 4320/64,
voltaremos a esse assunto.
Depois de inscrita a divida ativa na respectiva repartio pblica esse direito
poder ser recebido ou cancelado. Caso a dvida ativa seja recebida, ela ser escriturada
como receita oramentria corrente em rubrica prpria, mais precisamente como outras
receitas correntes, desdobradas em tributrias e no tributrias. Em decorrncia do
recebimento da receita da dvida ativa ser necessrio registrar a baixa do direito, cujo
ttulo dvida ativa, a baixa desse direito ser um fato oramentrio, uma mutao
patrimonial.
Caso ocorra o cancelamento, anistia, ou quaisquer outros valores que
representem diminuio dos valores originalmente inscritos em dvida ativa mas no
decorram do efetivo recebimento, o direito ser baixado como desincorporao extraoramentria, provocando uma reduo no patrimnio lquido representado por uma
conta de variao patrimonial diminutiva, ou seja, uma insubsistncia do ativo ou
supervenincia passiva.
Vamos demonstrar o processo da dvida ativa de forma prtica para facilitar o
entendimento:
1 - demonstrao do patrimnio antes de qualquer fato relativo a dvida ativa:
ATIVO
Bens

PASSIVO
100,00

Obrigaes

50,00

15

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Direitos
Outros Direitos
TOTAL

50,00

Patrimnio

100,00

50,00
150,00

TOTAL

150,00

2 - Inscrio da Dvida Ativa no valor de 35, 00, ser incorporado um direito no


ativo e em contrapartida o patrimnio aumentar:
ATIVO
Bens
Direitos

PASSIVO
100,00

Obrigaes

50,00

85,00

Patrimnio

135,00

Outros Direitos

50,00

Dvida Ativa

35,00

TOTAL

185,00

TOTAL

185,00

3 - Recebimento da Dvida Ativa no valor de 10, 00, ser registrado uma baixa
do direito decorrente do recebimento da dvida e em contrapartida o banco (bens)
aumentar:
ATIVO

PASSIVO

Bens

110,00

Obrigaes

50,00

Direitos

75,00

Patrimnio

135,00

Outros Direitos

50,00

Dvida Ativa

25,00

TOTAL

185,00

TOTAL

185,00

3 - Cancelamento da Dvida Ativa no valor de 5,00, ser registrado uma baixa


do direito decorrente da desincorporao do direito e em contrapartida haver uma
reduo do patrimnio lquido:

16

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
ATIVO

PASSIVO

Bens

110,00

Obrigaes

50,00

Direitos

70,00

Patrimnio

130,00

Outros Direitos

50,00

Dvida Ativa

20,00

TOTAL

180,00

TOTAL

180,00

CONTABILIZAO DAS RECEITAS


Todas as contabilizaes aqui descritas so parciais, primeiro porque o objetivo
neste momento no ensinar/consolidar os conhecimentos adquiridos nesta aula.
Receitas Oramentrias Efetivas: Neste caso, a contabilizao bastante parecida
com a contabilidade privada, essa receita aumenta o patrimnio, pois se trata de um fato
modificativo aumentativo:
D Bancos Conta Movimento (Ativo)
C Receita Oramentria (Conta de resultado aumentativo)
Histrico: pela arrecadao da receita tributria, de contribuies, etc.

Receitas Oramentrias no Efetivas: Essas receitas no aumentam o patrimnio


lquido, pois so provenientes de fatos permutativos, decorrentes da alienao de um
bem, da baixa de um direito a receber ou da incorporao de uma dvida a pagar. Para se
fazer o registro de uma receita no efetiva sempre ser necessrio fazer dois
lanamentos: um referente entrada de dinheiro no banco proveniente das receitas e
outro para evidenciar a mutao patrimonial.
D Bancos Conta Movimento (Ativo)
C Receita Oramentria (Conta de resultado aumentativo)
Histrico: pela arrecadao da receita de alienao de bens.
D Mutao Passiva (conta de resultado diminutivo)
C Bens Imveis
Histrico: pela alienao de imveis.
Observe que a mutao patrimonial uma conta de resultado negativo que tem a
finalidade de anular o efeito positivo no resultado do exerccio, isto porque a receita no
efetiva, de fato, no gera um aumento no patrimnio, j que em contrapartida a receita
oramentria ocorre a baixa de um bem. Mais adiante as mutaes sero mais bem
explicadas.
De formas geral, podemos dizer que os lanamentos da receita no efetiva so
padro, a nica coisa que mudar o segundo lanamento referente mutao

17

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
patrimonial, o dbito sempre ser uma mutao passiva, mas o crdito poder ser o
recebimento de um direito ou a incorporao de uma dvida a pagar, em qualquer destas
hipteses sero creditados.
Receitas Extra-Oramentrias: As receitas extra-oramentrias so fatos
permutativos, pois sempre envolvem a entrada de receita e em contrapartida o registro
de uma obrigao, sua contabilizao bastante simples, pois no existe a necessidade
de ser contabilizada nenhuma receita:
D Bancos Conta Movimento (Ativo)
C Depsitos Diversos (Passivo)
Histrico: pela registro de receita extra-oramentria de depsitos em
cauo.
Inscrio da Dvida Ativa: A dvida ativa um direito a receber do estado, decorrentes
do no pagamento pelos contribuintes e demais devedores, de tributos e outras receitas
devidas. A inscrio da dvida ativa, fato modificativo aumentativo, provoca o aumento
do patrimnio j que corresponde incorporao de um direito a receber:
D Divida Ativa (Ativo)
C Variao Ativa/ Interferncia Ativa (Conta de resultado extraOramentrio)
Histrico: pela registro da incorporao da inscrio da dvida ativa.
Cancelamento da Dvida Ativa: O cancelamento da dvida ativa, tambm um fato
modificativo, s que diminutivo, causa uma reduo no patrimnio da entidade, isto
ocorre quando esses direitos prescrevem ou foram inscritos indevidamente.
D Variao Passiva (Conta de resultado extra-Oramentrio)
C Dvida Ativa (Ativo)
Histrico: pela registro do cancelamento da dvida ativa.

QUESTES COMENTADAS
IMPORTANTE! Chegamos em uma das partes mais importante da aula, hora de
treinar o que voc aprendeu!
1-(ESAF/MPOG-Analista de Planejamento e oramento/2002) No tocante Lei de
Responsabilidade Fiscal, identifique a chamada Regra de Ouro.
a) A transparncia na gesto fiscal o principal instrumento para o controle social.
b) As penalidades alcanam todos os responsveis dos Trs Poderes da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, e todo cidado ser parte legtima para
denunciar.
c) A Lei de Responsabilidade Fiscal importante para o pas, porque representa
um enorme avano na forma de administrar os recursos pblicos.
d) A contratao de operaes de crdito em cada exerccio fica limitada ao
montante da despesa de capital.

18

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
e) Nenhum ato que provoque aumento da despesa de pessoal, nos Poderes
Legislativo e Executivo, poder ser editado nos 180 dias anteriores ao final da
legislatura ou mandato dos chefes do Poder Executivo.
GABARITO: D
Comentrios: a alternativa que define a regra de ouro a d, pois segundo a regra de
ouro o montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser
superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria.
2-(ESAF/AFC_STN/2005) - De acordo com as Finanas Pblicas, afirma-se que os
estgios da receita pblica representam as fases percorridas pela receita na execuo
oramentria. Aponte a opo correta que diz respeito ao ato pelo agente, pelo qual os
agentes arrecadadores entregam diretamente ao tesouro pblico o produto da
arrecadao.
a) lanamento
b) recolhimento
c) previso
d) declarao
e) arrecadao
GABARITO: B
Comentrios: O recolhimento compreende a entrega do produto da arrecadao pelas
referidas reparties e estabelecimentos bancrios para crdito da conta nica do
Tesouro pblico.
3-(ESAF/ACE_TCU/2006) - Consoante o disposto na Lei Federal n. 4.320/64 a receita
classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de
Capital. Aponte a opo falsa com relao a esse tema.
a) As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de crdito, cobrana de
multas e juros de mora, alienao de bens, de amortizao de emprstimos
concedidos, de indenizaes e restituies, de transferncias de capital e de
outras receitas de capital.
b) So Receitas Correntes as receitas tributria, patrimonial, agropecuria,
industrial, de contribuies, de servios e diversas e, ainda, as transferncias
correntes.
c) Os tributos so receitas que a doutrina classifica como derivadas.
d) Conceitua-se como Receita Tributria a resultante da cobrana de tributos pagos
pelos contribuintes em razo de suas atividades, suas rendas e suas propriedades.
e) Ser considerada Receita de Capital o supervit do Oramento Corrente,
segundo disposio da Lei Federal n. 4.320/64.
GABARITO: A
Comentrios: Todas as alternativas esto corretas, exceto a alternativa a, isto porque
a cobrana de multas e juros de mora, assim como as indenizaes e restituies so
receitas correntes, mais precisamente outras receitas correntes.
4-(ESAF/AFC_SFC/2002) Acerca do regime misto adotado pela Contabilidade
Pblica em nosso pas correto afirmar que:
a) a contabilizao das receitas observa o regime de competncia.
b) a inscrio em dvida ativa, como exceo regra, observa o regime de
competncia.
c) a contabilizao das despesas observa o regime de caixa.
19

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
d) a inscrio em dvida ativa, como exceo regra, observa o regime de caixa.
e) a inscrio em dvida ativa, assim como as demais receitas, observa o regime de
caixa.
GABARITO: B
Comentrios: Conforme citamos quando abordamos o estgio da receita denominado
arrecadao, as receitas obedecem ao regime de caixa em atendimento ao artigo 35 da
Lei 4320/64. No entanto a inscrio de dvida ativa exceo ao regime de caixa, isto
porque no momento da inscrio no existe nenhuma entrada de financeiro, dinheiro no
caixa, e mesmo assim a contabilidade faz o registro de uma receita extra-oramentria
(Debita Divida Ativa (direito) e Credita - Acrscimos Patrimoniais (Supervenincia
Ativa)) que vai afetar o resultado do exerccio. Neste caso a receita (extra-oramentria)
est sendo contabilizada pelo regime de competncia e no pelo regime de caixa, j que
a arrecadao da receita ainda no se realizou.
A despesa obedece ao regime de competncia, mas isto ser explicado melhor na
prxima aula.
5-(ESAF/AFC_CGU/2003/2004) -A receita da administrao pblica pode ser
classificada quanto natureza, ao poder de tributar, coercitividade, quanto afetao
patrimonial e quanto regularidade. Marque a opo falsa.
a) Quanto afetao patrimonial, as receitas so classificadas em oramentrias e
extra-oramentrias.
b) Quanto ao poder de tributar, a receita dividida conforme a discriminao
constitucional das rendas, em federal, estadual e municipal.
c) Quanto coercitividade, as receitas podem ser divididas em originrias e
derivadas.
d) Quanto regularidade, as receitas podem ser desdobradas em ordinrias e
extraordinrias.
e) Na classificao quanto natureza, diz-se que as receitas tributrias e as receitas
de contribuies so exemplos de receitas correntes.
GABARITO: A
Comentrios: As receitas, quanto afetao patrimonial, se dividem em efetiva e no
efetivas, quanto natureza que as receitas se classificam em oramentrias e extraoramentrias.
As demais alternativas esto corretas.
6-(ESAF/AFC_CGU/2006) - No que diz respeito receita pblica, indique a opo
falsa.
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e extraoramentria, sendo que esta apresenta valores que no constam do oramento.
b) A receita oramentria divide-se em dois grupos: correntes e de capital.
c) As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de contribuies,
patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de alienao de bens, de
transferncias e outras.
d) A receita pblica definida como os recursos auferidos na gesto, que sero
computados na apurao do resultado financeiro e econmico do exerccio.
e) A receita extra-oramentria no pertence ao Estado, possuindo carter de
extemporaneidade ou de transitoriedade nos oramentos.
GABARITO: C

20

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
Comentrios: As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de
contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de transferncias
correntes e outras receitas correntes. A receita de alienao de bens uma receita de
capital.
7-(ESAF/AFC_CGU/2006) - A receita pblica flui para os cofres pblicos dentro de
uma sistemtica evolutiva, tendo em vista a seqncia operacional de que resulta seu
recebimento. Com relao ao estgio da receita denominado arrecadao, assinale a
opo falsa.
a) A arrecadao o ato pelo qual o Estado recebe os tributos, multas e demais
crditos a ele devidos.
b) Os agentes da arrecadao podem ser agentes pblicos e agentes privados.
c) A arrecadao direta realizada pelo prprio Estado ou por agentes
credenciados.
d) Na arrecadao por via bancria, o Estado credencia os estabelecimentos
bancrios para receber os tributos e outras receitas.
e) Na arrecadao por coleta, o contribuinte comparece s reparties fiscais para
efetuar o pagamento das obrigaes fiscais.
GABARITO: E
Comentrios: A arrecadao por coleta ocorre quando o fiscal vai cobrar direto do
contribuinte. A definio exposta na alternativa refere-se arrecadao por unidades
administrativas, que ocorre quando o contribuinte vai pagar direto na repartio fiscal.
As demais alternativas esto corretas.
8-(ESAF/ACE_TCU/2002) - No oramento pblico, os recursos correspondem
receita prevista (estimada ou orada), classificada segundo categorias econmicas. No
que diz respeito s receitas de capital, identifique a opo falsa.
a) Receitas por mutao patrimonial.
b) Receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de
constituio de dvidas.
c) Receitas da converso, em espcie, de bens e direitos.
d) Receitas de amortizao de emprstimos anteriormente concedidos.
e) Receitas imobilirias.
GABARITO: E
Comentrios: As receitas de capital so as provenientes da realizao de recursos
financeiros de constituio de dvidas; da converso em espcie, de bens e direitos, via
de regra, toda a vez que se registra uma receita de capital faz-se o registro de uma
mutao patrimonial, decorrente da incorporao de um direito ou de um bem ou da
baixa de obrigaes.
A opo incorreta a e, pois as receitas imobilirias so receitas correntes, na
subcategoria receitas patrimoniais.
9-(ESAF/ANALISTA_MPU/2004) - Com base na classificao da receita pblica por
fonte, indique a nica opo que no includa nas receitas correntes.
a) Receita Patrimonial.
b) Operaes de Crdito.
c) Receita Tributria.
d) Receita Agropecuria.
e) Receita de Contribuies.
21

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
GABARITO: B
Comentrios: As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de
contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de transferncias
correntes e outras receitas correntes. As operaes de crdito so receitas de capital.
10-(ESAF/ANALISTA_MPU/2004) - A respeito da contabilizao da Dvida Ativa e
sua evidenciao na Demonstrao das Variaes Patrimoniais correto afirmar que:
a) as inscries ocorridas no exerccio so demonstradas nas Variaes Passivas
Extra-Oramentrias do exerccio.
b) as inscries ocorridas no exerccio so demonstradas nas Variaes Passivas
Oramentrias do exerccio.
c) os cancelamentos ocorridos no exerccio so demonstrados nas Variaes Ativas
Oramentrias.
d) as inscries ocorridas no exerccio so demonstradas nas Variaes Ativas
Extra-Oramentrias do exerccio.
e) os cancelamentos do exerccio so demonstrados nas Variaes Passivas
Oramentrias.
GABARITO: D
Comentrios: Na demonstrao das variaes patrimoniais DVP -, a inscrio da
dvida ativa classificada do lado das variaes ativas, no grupo de receitas extraoramentrias, subgrupo das interferncias ativas, na conta acrscimo patrimonial. O
cancelamento da dvida ativa classificado, na demonstrao das variaes
patrimoniais, no lado das variaes passivas, no grupo de despesas extra-oramentrias,
subgrupo das interferncias passivas, na conta decrscimo patrimonial.
EXERCCIOS PROPOSTOS
TAREFA PARA CASA! No esmorea, lembre que seus concorrentes esto estudando!
11-(ESAF/AFC_SEFAZ_CE/2006) - Assinale a opo correta em relao dvida
ativa da Fazenda Pblica constituda na forma prevista no art. 39 da Lei n. 4.320/64 e
Portaria STN n. 564/2004.
a) contabilizada como receita oramentria no ato da inscrio.
b) A inscrio deve ser realizada na unidade detentora do crdito.
c) A inscrio atinge somente o principal do crdito, ficando os encargos e demais
acrscimos dispensados de registro.
d) No recolhimento, uma receita no-efetiva e no afeta a situao patrimonial
lquida do ente pblico.
e) A contabilizao do cancelamento fato contbil permutativo.
12-(ESAF/AFC_SEFAZ_CE/2006) - As receitas pblicas, quanto afetao
patrimonial, so divididas em receitas efetivas e receitas por mutaes patrimoniais.
Entre as opes abaixo, aponte a que exemplo de receita efetiva.
a) Operaes de crdito.
b) Receita de alienao de bens.
c) Receita patrimonial.
d) Amortizao de emprstimos.
e) Transferncias de capital.

22

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
13-(ESAF/AFC_SEFAZ_CE/2006) - A Alienao de Bens, segundo a classificao
oramentria brasileira, uma Receita de Capital. Identifique entre as receitas
relacionadas abaixo, qual a nica que pertence ao grupo de Alienao de Bens Imveis.
a) Alienao de Estoques.
b) Alienao de Embarcaes.
c) Alienao de Estoques Reguladores Vinculados Poltica de Garantia de Preos
Mnimos.
d) Alienao de Ttulos Mobilirios.
e) Alienao de Animais Reprodutores e Matrizes.
14-(ESAF/AFC_STN/2000) So consideradas receitas extra-oramentrias:
a) aluguis
b) emprstimos obtidos
c) o recebimento da dvida ativa
d) caues em dinheiro efetuadas por prestadores de servios
e) as decorrentes da alienao de bens inservveis
15-(ESAF/AFC_STN/2000) - Acerca da receita pblica correto afirmar que:
a) em hiptese alguma, nenhum tributo poder ser exigido ou aumentado sem que
a lei o estabelea, ou cobrado sem prvia autorizao legislativa
b) o recolhimento deve ser feito em estrita observncia ao princpio da unidade de
tesouraria.
c) o supervit do oramento corrente classificado como receita corrente.
d) o lanamento enseja registro contbil.
e) as receitas correntes constituem, em princpio, fatos permutativos.
16-(ESAF/CONTADOR_PREFEITURA RECIFE/2003) - Com base no artigo 39 da
Lei n 4.320/64, a dvida ativa constitui-se em um crdito da fazenda pblica de
natureza tributria ou no-tributria, sendo escriturado como receita do exerccio em
que ocorrer sua arrecadao. Sobre esse tema, assinale a opo incorreta.
a) Uma supervenincia ativa deve ser contabilizada pela incorporao do direito a
receber.
b) O cancelamento da dvida ativa provoca um dbito em conta de insubsistncia
passiva.
c) Uma variao ativa extra-oramentria e uma variao passiva oramentria so
acionadas em razo do recebimento do ativo.
d) Na arrecadao da dvida ativa so envolvidos os sistemas financeiro,
patrimonial e oramentrio.
e) A receita da dvida ativa abrange os valores correspondentes respectiva
atualizao monetria, multa e juros de mora.
17-(ESAF/AFC_SFC/2000) - De acordo com as regras da contabilidade pblica
nacional, correto afirmar, quanto forma de registro da receita, que:
a) todas as receitas so fatos modificativos.
b) todos os ingressos so considerados receitas.
c) o regime contbil o da competncia.
d) operaes de crdito no so consideradas receitas.
e) todas as receitas so oramentrias.

23

AULA DE ORAMENTO
Prof. FERNANDO GAMA
Prof. CRISTINA MARTINS
18-(FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO_TCE_MA/2005) exemplo
de receita de capital:
a) Receita decorrente de prestao de servio.
b) Receita industrial.
c) Receita de venda de ttulos da dvida pblica.
d) Receita decorrente da explorao de atividade agropecuria.
e) Receitas de aluguis, foros e laudmios.
19-(ESAF/TCE_GO/2007) A Constituio traz no seu texto limitaes autorizao
para realizao de operaes de crdito. Identifique a opo correta considerando a
Regra de Ouro prevista na Constituio.
a) A regra existe para evitar a utilizao de receitas de alienao de bens em
despesas correntes, conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal.
b) O Objetivo da regra evitar que o ente pblico (Unio, Estados, Municpios) se
endivide com a finalidade de atender despesas com pessoal e juros da dvida.
c) A partir dessa regra, a realizao de operaes de crdito em cada exerccio fica
limitada ao somatrio das despesas de investimento, inverso financeira e
Amortizao da dvida.
d) Por causa dessa regra, o governo no pode utilizar recursos de operaes de
crdito para fazer despesa corrente.
e) A regra impede o comprometimento de receitas correntes com o pagamento de
amortizao da dvida pblica.
20-(ESAF/AFC - STN - 2005) O regime contbil consagrado pela Lei 4.320/64 para
contabilidade pblica o de caixa para Receita e de competncia para a Despesa.
Assinale a opo que indica exceo ao regime de caixa para a receita.
a) O reconhecimento da receita na inscrio da Dvida Ativa.
b) O recebimento de receitas oriundas de operaes de crdito.
c) O recebimento de doaes em dinheiro.
d) O recebimento de tributos.
e) O recebimento de transferncias financeiras.

24

Você também pode gostar