Rotulagem Alimentar

ROTULAGEM ALIMENTAR
Actualizao de Regulamentos
Coleco E-books APN | N. 26 | Maro de 2013
15 de Maro | Dia Mundial dos Direitos do Consumidor
Associao Portuguesa dos Nutricionistas | www.apn.org.pt | geral@apn.org.pt
Ficha tcnica
Ttulo: Rotulagem Alimentar - Actualizao de Regulamentos

Coleco E-books APN: N. 26, Maro de 2013
Direco Editorial: Helena vila M.
Concepo: Raquel Esteves
Corpo redactorial: Raquel Esteves, Liliana Granja, Mariana Barbosa
Produo grfica: Raquel Esteves, Helena vila M.
Propriedade: Associao Portuguesa dos Nutricionistas | APN
Redaco: Raquel Esteves
Reviso Cientfica: Ana Frias, Conceio Calhau | Comisso de Especialidade para a Inovao
e Tecnologia Alimentar da APN
ISBN: 978-989-8631-05-3
Maro de 2013
APN
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Sumrio
Rotulagem alimentar
Menes obrigatrias
Apresentao da rotulagem alimentar
Declarao nutricional
Apresentao da declarao nutricional
Excepes s menes obrigatrias
Alegaes nutricionais e de sade
Composio de um rtulo
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Rotulagem Alimentar
Rotulagem alimentar - importncia
A rotulagem alimentar e nutricional dos gneros alimentcios de extrema

importncia, no sentido em que permite aos consumidores fazerem escolhas
alimentares adequadas a cada situao, alm de favorecer um correcto
armazenamento, preparao e consumo dos alimentos.
O crescente interesse do consumidor pela relao entre a alimentao e a sade
veio acentuar o interesse na rotulagem nutricional, que se tornou um determinante
da escolha alimentar na actualidade.
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Rotulagem alimentar enquadramento legal
Regulamento n. 178/2002, de 28 de Janeiro, que determina os princpios e

normas gerais da legislao alimentar, cria a Autoridade Europeia para a
Segurana dos Alimentos e estabelece procedimentos em matria de
segurana dos gneros alimentcios;
Directiva n. 2000/13/CE, de 20 de Maro, relativa aproximao das

legislaes dos Estados-Membros respeitantes rotulagem, apresentao e
publicidade dos gneros alimentcios;
Decreto-lei n 560/99, de 18 de Dezembro, constitui a base legislativa de

Portugal para a regulamentao da rotulagem geral e nutricional dos gneros
alimentcios, estabelecendo as regras a que deve obedecer a rotulagem,
apresentao e publicidade dos gneros alimentcios, sejam ou no prembalados, a partir do momento em que se encontram no estado em que vo
ser fornecidos ao consumidor final, bem como as relativas indicao do lote;
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Rotulagem alimentar enquadramento legal
Directiva n. 90/496/CEE de 24 de Setembro , relativa rotulagem nutricional

dos gneros alimentcios;
Directiva n. 2003/120/CE de 5 de Dezembro , que altera a Directiva

90/496/CEE relativa rotulagem nutricional dos gneros alimentcios;
Decreto-lei n 167/2004, de 7 de Julho, que transpe a Directiva 2003/120/CE,

de 5 de Dezembro, sobre rotulagem nutricional dos gneros alimentcios.
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Rotulagem alimentar - Regulamento (UE) N. 1169/2011
Actualiza e rene em apenas um documento a informao relativa rotulagem

dos gneros alimentcios e rotulagem nutricional.
Torna a rotulagem nutricional obrigatria em todos os estados-membros da Unio
Europeia de acordo com as novas regras a partir de Dezembro de 2014 para os
gneros alimentcios pr-embalados que j apresentavam a informao nutricional,
e a partir de Dezembro de 2016, para aqueles que no forneciam qualquer
informao nutricional.
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Menes obrigatrias
no rtulo de um gnero alimentcio

pr-embalado obrigatrio:
A denominao do gnero alimentcio:

Denominao legal ou, na falta desta, uma denominao corrente ou uma
denominao descritiva;
No pode ser substituda por uma denominao protegida por direitos de
propriedade intelectual, por uma marca comercial ou por uma denominao de
fantasia;
O anexo VI do Regulamento apresenta denominaes especficas de gneros
alimentcios.
A lista de ingredientes:
Deve enumerar todos os ingredientes do gnero alimentcio, por ordem
decrescente de peso;
Deve ter um cabealho adequado com o termo ingredientes;
O anexo VII do Regulamento contm indicaes para a designao de
ingredientes.
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Menes obrigatrias
A lista de ingredientes no obrigatria para:
Frutas e produtos hortcolas frescos, incluindo as batatas, sem serem alvo de
qualquer tipo de preparao;
guas gaseificadas;
Vinagres de fermentao, se provenientes de apenas um produto de base;
Queijo, manteiga, leite e nata fermentados, sem adio de qualquer outro
ingrediente alm dos utilizados no seu fabrico;
Gneros alimentcios constitudos por um nico ingrediente e cuja denominao
de um e outro seja idntica ou se a denominao do gnero alimentcio permitir
determinar a natureza do ingrediente.
Os aditivos e enzimas alimentares, os agentes de transporte, os auxiliares
tecnolgicos e a gua, se usados apenas para a reconstituio de um ingrediente
no processo de fabrico, no so de incluso obrigatria na lista de ingredientes.
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Menes obrigatrias

Os ingredientes ou outras substncias (como os auxiliares tecnolgicos)

susceptveis de provocar alergia ou intolerncia alimentares em algumas pessoas,
utilizados no fabrico ou preparao de um gnero alimentcio e que continuem a
existir no produto final, mesmo de forma alterada:
Devem ser indicados na lista de ingredientes;
O nome da substncia deve ser realado por uma grafia que a distinga claramente
da restante lista de ingredientes (por exemplo, a letra ser a negrito);
O anexo II do Regulamento indica as substncias ou produtos que causam alergia.
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Menes obrigatrias

A indicao da quantidade de determinados ingredientes ou categorias de

ingredientes:
Se estes figurarem na ou forem associados denominao do gnero alimentcio,
forem destacados no rtulo ou se forem essenciais para caracterizar o gnero
alimentcio;
O anexo VII do Regulamento indica as regras para a indicao quantitativa dos
nutrientes.
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Menes obrigatrias

A quantidade lquida do gnero alimentcio:

Deve utilizar-se, consoante o caso, o litro, o centilitro, o mililitro, o quilograma
ou o grama;
Devem usar-se unidades de volume para os lquidos e unidades de massa para
os outros produtos;
O anexo IX do Regulamento define regras de indicao da quantidade lquida.
A data de durabilidade mnima ou data-limite de consumo:
Data-limite de consumo (Consumir at): gneros alimentcios muito
perecveis (como por exemplo, as carnes, os ovos e os lacticnios);
Data de durabilidade mnima (Consumir de preferncia antes de se indicar o
dia ou Consumir de preferncia antes do fim de nos outros casos): outros
gneros alimentcios;
O anexo X do Regulamento contm todas as informaes para a indicao
apropriada da data.
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Menes obrigatrias

As condies de conservao e/ou utilizao:

Devem ser indicadas no caso do gnero alimentcio exigir condies especiais de
conservao e/ou de utilizao;
Devem ser dadas instrues de utilizao e conservao aps a abertura da
embalagem, nomeadamente o prazo de consumo.
O nome ou a firma e o endereo do operador da empresa de sector alimentar;
O pas de origem ou o local de provenincia:
Sempre que a sua omisso possa induzir o consumidor em erro relativamente
ao pas de origem ou ao local de provenincia reais do gnero alimentcio;
O anexo XI do Regulamento estabelece os tipos de carne para os quais
obrigatria esta meno.
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Menes obrigatrias

O modo de utilizao, sempre que a sua omisso dificultar a utilizao adequada do

gnero alimentcio;
O ttulo alcoomtrico volmico adquirido:
Sempre que a bebida apresente um ttulo alcoomtrico superior a 1,2%;
Deve ser seguido do smbolo % vol. e pode ser antecedido pelo termo lcool
ou pela abreviatura alc.;
O anexo XII do Regulamento descreve as tolerncias para cada tipo de bebida.
Uma declarao nutricional.
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A informao obrigatria sobre os gneros alimentcios deve estar disponvel e

facilmente acessvel ao consumidor.
Gneros alimentcios pr-embalados: a informao obrigatria deve estar
directamente na embalagem ou num rtulo fixado mesma;
Gneros alimentcios sem pr-embalagem ou embalados nos pontos de venda:
apenas obrigatria a indicao dos ingredientes e constituintes susceptveis de
causar alergia ou intolerncia alimentar, sendo que as demais informaes sero
obrigatrias se o estado-membro adoptar medidas nacionais que assim o exijam.
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apresentao da
informao obrigatria:
Deve ser colocada em destaque;
Deve ser facilmente visvel, claramente legvel e indestrutvel;
Esta informao no deve ser escondida, dissimulada, interrompida ou desviada

por qualquer outro elemento;
Os caracteres utilizados devem ter uma altura mnima de 1,2 mm, excepo
de embalagens com uma superfcie inferior a 80 cm2, cuja altura dos caracteres
deve ser superior a 0,9 mm;
As menes de denominao do gnero alimentcio, quantidade lquida e

ttulo alcoomtrico do mesmo, devem estar juntas, no mesmo campo visual;
Deve estar redigida numa lngua facilmente compreensvel para os

consumidores dos estados-membros em que o gnero alimentcio
comercializado.
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apresentao da
informao obrigatria:
Quando a compra de gneros alimentcios efectuada distncia (internet,

telefone, catlogo,) a informao obrigatria, excepo da data de validade,
deve estar disponvel antes da concluso da compra e no momento da entrega, no
suporte de venda (ex.: catlogo) ou em qualquer outro meio apropriado.
Alm disso, deve ser fornecida ao

consumidor sem quaisquer custos adicionais.
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A seco do regulamento (UE) 1169/2011 respeitante Declarao Nutricional
no se aplica aos suplementos alimentares nem s guas minerais naturais.
A declarao nutricional OBRIGATRIA
inclui:
A declarao nutricional FACULTATIVA

pode incluir:
Valor energtico (kJ e kcal);

Lpidos e cidos gordos saturados (g);
Hidratos de carbono e acares (g);
Protenas (g);
Sal (g).
cidos gordos mono e polinsaturados;

Poliis;
Amido;
Fibra;
Vitaminas ou sais minerais em
quantidades significativas (anexo XIII do
Regulamento).
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Factores de converso para clculo do valor energtico

(anexo XIV do Regulamento):
Hidratos de carbono (excepto poliis): 17 kJ/g 4 kcal/g;

Poliis: 10 kJ/g 2,4 kcal/g;
Protenas: 17 kJ/g 4 kcal/g;
Lpidos: 37 kJ/g 9 kcal/g;
Salatrim: 25 kJ/g 6 kcal/g;
lcool (etanol): 29 kJ/g 7 kcal/g;
cidos orgnicos: 13 kJ/g 3 kcal/g;
Fibra: 8 kJ/g 2 kcal/g;
Eritritol: 0 kJ/g 0 kcal/g.
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O valor energtico e as quantidades de nutrientes declarados devem referir-se
ao gnero alimentcio tal como este vendido ou depois de preparado, desde
que sejam dadas instrues de preparao pormenorizadas e desde que diga
respeito ao gnero alimentcio pronto para consumo.
O valor energtico e as quantidades de nutrientes devem ser

expressos por 100 g ou 100 ml de alimento;
As vitaminas e minerais, alm da representao anterior, devem

ser expressos em percentagem das doses de referncia por 100 g
ou 100 ml;
Pode ainda utilizar-se a expresso por poro e/ou unidade de

consumo, desde que a poro e o nmero de pores ou
unidades contidas na embalagem sejam expressas no rtulo,
simultaneamente expresso por 100 g ou 100 ml.
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Vitaminas e sais minerais que podem ser declarados, suas unidades e doses de
referncia (anexo XIII do Regulamento):
Vitamina A (800 g);

Vitamina D (5 g);
Vitamina E (12 mg);
Vitamina K (75 g);
Vitamina C (80 mg);
Tiamina (1,1 mg);
Riboflavina (1,4 mg);
Niacina (16 mg);
Vitamina B6 (1,4 mg);
cido flico (200 g);
Vitamina B12 (2,5 g);
Biotina (50 g);
cido pantotnico (6 g);
Potssio (2 000 mg);
Cloreto (800 mg);

Clcio (800 mg);
Fsforo (700 mg);
Magnsio (375 mg);
Ferro (14 mg);
Zinco (10 mg);
Cobre (1 mg);
Mangans (2 mg);
Fluoreto (3,5 mg);
Selnio (55 g);
Crmio (40 g);
Molibdnio (50 g);
Iodo (150 g).
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A declarao do valor energtico e quantidades de nutrientes devem ser

includas no mesmo campo visual, apresentadas em conjunto e num formato
claro;
A declarao nutricional deve ser apresentada em formato de tabela, com os
nmeros alinhados;
Caso o espao no permita a apresentao anterior, a declarao deve surgir em
formato linear;
Estes tipos de apresentao no se aplicam a bebidas alcolicas e gneros
alimentcios no pr-embalados;
Se o valor energtico ou a quantidade de nutrientes de um alimento for
negligencivel, a sua informao pode ser substituda por uma meno como
Contm quantidades negligenciveis de colocada prxima declarao
nutricional;
Alm deste tipo de apresentao podem usar-se grficos ou smbolos como
complemento.
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energia
kJ/kcal
lpidos
dos quais
- cidos gordos saturados
- cidos gordos monoinsaturados
- cidos gordos poliinsaturados
hidratos de carbono
dos quais
- acares
- poliis
- amido
fibra
protenas
sal
vitaminas e sais minerais
as unidades anteriormente indicadas
As linhas sombreadas realam as menes obrigatrias
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Garrafas de vidro destinadas a serem reutilizadas que estejam marcadas de

modo indelvel: s obrigatria a apresentao da denominao do produto,
ingredientes e outros componentes passveis de causar alergia ou intolerncia,
quantidade lquida, data de durabilidade mnima e declarao nutricional;
Embalagens ou recipientes cuja face maior tenha uma superfcie inferior a 10

cm2: s obrigatria a apresentao da denominao do produto, ingredientes
e outros componentes passveis de causar alergia ou intolerncia, quantidade
lquida e data de durabilidade mnima. A lista de ingredientes deve estar
disponvel para o consumidor por outros meios.
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Anexo V
do Regulamento
A declarao nutricional no obrigatria para:

Produtos no transformados compostos por um nico ingrediente ou categoria de
ingredientes;
Produtos transformados que apenas foram submetidos a maturao e que so
compostos por um nico ingrediente ou categoria de ingredientes;
guas destinadas ao consumo humano;
Ervas aromticas e especiarias;
Sal e substitutos de sal;
Edulcorantes de mesa;
Extractos de caf e de chicria e gros de caf ou descafeinado inteiros ou modos;
Infuses de ervas aromticas e de frutos e chs que no contenham ingredientes
que alterem o valor nutricional;
Vinagres fermentados e substitutos de vinagre;
26 de 43
Anexo V
do Regulamento
A declarao nutricional no obrigatria para:

Aromas;
Aditivos alimentares;
Auxiliares tecnolgicos;
Enzimas alimentares;
Gelatina e substncias de gelificao;
Leveduras;
Pastilhas elsticas;
Gneros alimentcios em embalagens ou recipientes cuja superfcie maior tenha
uma rea inferior a 25cm2;
Gneros alimentcios, incluindo os artesanais, fornecidos directamente pelo
produtor em pequenas quantidades ao consumidor final ou ao comrcio a retalho
local que fornea directamente ao consumidor final;
Bebidas que contenham um teor de lcool superior a 1,2% em volume.
27 de 43
de 43
Regulamento (CE) N. 1924/2006
aplicvel aos alimentos destinados a restaurantes, hospitais, escolas,

refeitrios e outros estabelecimentos de restaurao colectiva.
relativo s alegaes nutricionais e de sade sobre os alimentos;
aplicvel a alegaes nutricionais e de sade feitas em comunicaes

comerciais (rotulagem e apresentao ou publicidade) dos alimentos a
fornecer ao consumidor final.
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Alegao: qualquer mensagem ou representao, incluindo qualquer representao
atravs de imagens, grficos ou smbolos, que declare, sugira ou implique que um
alimento possui determinadas caractersticas;
Nutricional: qualquer alegao que declare, sugira ou implique que um alimento tem
propriedades nutricionais benficas, relativamente ao valor energtico ou aos
nutrientes, seja por fornecer com valor reduzido ou aumentado ou no fornecer (Anexo
do Regulamento 1924/2006);
De sade funcionais: qualquer alegao que descreva ou faa referncia ao papel de
um nutriente ou de outra substncia no crescimento, no desenvolvimento e nas funes
do organismo; a funes psicolgicas ou comportamentais; ao emagrecimento, ao
controlo do peso, reduo do apetite, ao aumento da sensao de saciedade ou
reduo do valor energtico do regime alimentar (Regulamento 432/2012);
De reduo de um risco de doena: qualquer alegao de declare, sugira ou implique
que o consumo de um alimento reduz significativamente um factor de risco de uma
doena (vrios Regulamentos);
De desenvolvimento e sade de crianas (vrios Regulamentos).
30 de 43
As alegaes no devem:
Ser falsas, ambguas ou enganosas;

Suscitar dvidas acerca da segurana ou adequao nutricional de outros
alimentos;
Incentivar ou justificar o consumo excessivo de um dado alimento;
Declarar, sugerir ou implicar que um regime alimentar equilibrado e variado no
fornece quantidades adequadas de nutrientes;
Referir alteraes das funes orgnicas que possam suscitar receios no
consumidor.
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S permitida a utilizao de alegaes nutricionais e de sade se o

consumidor mdio compreender os efeitos benficos expressos;
As alegaes nutricionais e de sade devem referir-se ao alimento pronto

para consumo de acordo com as instrues do fabricante;
As alegaes nutricionais e de sade devem ser baseadas e fundamentadas

em provas cientficas geralmente aceites.
32 de 43
condies para a utilizao de

alegaes nutricionais
Deve demonstrar-se que a presena, ausncia ou o teor reduzido de um

nutriente ou outra substncia tem efeito nutricional ou fisiolgico benfico;
O nutriente ou substncia alvo de alegao deve:

Estar contido no produto final em quantidade significativa que exera o
efeito alegado ou ;
No estar presente ou estar presente em quantidade reduzida, de forma
que produza o efeito alegado;
Encontrar-se numa forma assimilvel pelo organismo;
A quantidade de alimento susceptvel de ser consumida deve fornecer uma

quantidade significativa do nutriente ou substncia alvo de alegao.
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Alegaes nutricionais
S so permitidas as alegaes nutricionais que constam no anexo do Regulamento (CE) n.
1924/2006, no anexo do Regulamento (UE) n. 116/2010 e no anexo do Regulamento (UE)
n. 1047/2012, que dizem respeito aos seguintes nutrientes e constituintes alimentares:
Reg. (CE) n. 1924/2006 e

Reg. (UE) n. 1047/2012
Valor energtico;
Gordura;
Gordura saturada;
Acares;
Sdio/sal (Reg. n. 1047/2012);
Fibra;
Protenas;
Vitaminas e minerais.
Reg. (UE) n. 116/2010
cidos gordos mega 3;

Gorduras monoinsaturadas;
Gorduras poliinsaturadas;
Gorduras insaturadas.
34 de 45
Alegaes de sade
S so permitidas alegaes de sade que indiquem:
A importncia de um regime alimentar variado e equilibrado e de um modo de

vida saudvel;
A quantidade do alimento e o modo de consumo requeridos para se obter o

efeito alegado;
Uma observao dirigida a pessoas que deveriam evitar consumir o alimento (se
aplicvel);
Um aviso adequado, no caso do alimento representar um risco para a sade se

consumido em excesso.
Apenas podem ser feitas alegaes de sade gerais, para uma boa sade geral, se
forem acompanhadas por uma alegao de sade especfica.
35 de 43
Alegaes de sade
So proibidas alegaes que:
Sugiram que a sade pode ser afectada pelo facto de no se consumir um

determinado alimento;
Faam referncia ao ritmo ou quantificao de perda de peso;
Faam referncia a recomendaes de mdicos e profissionais de sade de

associaes que no as associaes nacionais de profissionais de sade, nutrio
ou diettica e associaes caritativas da rea da sade.
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Tipos de alegaes - Exemplos
Nutricionais (Anexo do Regulamento 1924/2006)
Fonte de Fibra;
Sem gordura saturada;
Rico em protena;
Sem adio de acares;
Light.
De sade - Genricas (Artigo 13. do Regulamento 1924/2006)
O ferro contribui para a formao normal de glbulos vermelhos e de

hemoglobina;
A vitamina D contribui para nveis normais de clcio no sangue;
As protenas contribuem para o crescimento da massa muscular.

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De sade Relativas reduo de um risco de doena (Artigo 14. do

Regulamento 1924/2006)
Foi demonstrado que os esteris vegetais e os steres de estanis vegetais
baixam/reduzem o colesterol no sangue. O colesterol elevado um factor de risco
no desenvolvimento de doenas coronrias.
De sade Relativas ao desenvolvimento e sade das crianas (Artigo 14. do
Regulamento 1924/2006)
O ferro contribui para o desenvolvimento cognitivo normal das crianas;
O iodo contribui para o normal crescimento das crianas.
38 de 43
A Comisso Europeia mantm no seu website um registo de

alegaes nutricionais e de sade autorizadas e rejeitadas.
Poder aceder lista de todas as alegaes de sade permitidas a
partir do seguinte link:
http://ec.europa.eu/nuhclaims/?event=search
39 de 43
Composio de um rtulo
de 43
Composio de um rtulo - Exemplo

Por 100 g
Por Poro (50g)
energia
1803 kJ/ 427 kcal
910 kJ / 216 kcal
lpidos
9g
4,5 g
- cidos gordos saturados
2g
1g
hidratos de carbono
79 g
40 g
- acares
24 g
12 g
fibra
1g
0,5 g
protenas
7g
3,5 g
sal
0,34 g
0,17 g
dos quais
dos quais
Conservar em local fresco e seco.

Consumir de preferncia antes do fim de: 03/2014
BOLACHAS
Peso lquido: 200g
Produzido e embalado por:
Empresa produtora de bolachas, S.A.
Rua Joo das Regras, n284, 4208-291 Porto
Este produto foi elaborado em Portugal
Nome da firma
e pas de origem
Quantidade lquida, instrues de
conservao, data de durabilidade e
denominao
Contm 4 pores
Ingredientes: Farinha de trigo (glten), acar, leo de girassol, xarope

de glucose e frutose, sal, emulsionante (lecitina), levedantes qumicos
(bicarbonato de sdio e bicarbonato de amnio), agente de tratamento
da farinha (metabissulfito de sdio), corante (caramelo).
Lista de ingredientes e ingredientes

susceptveis de causar alergias ou
intolerncias alimentares
41 de 43
Referncias
Directiva 90/496/CEE do Conselho, de 24 de Setembro de 1990, Jornal Oficial das Comunidades

Europeias, L276/40-44. PT.
Decreto-Lei n. 560/99, de 18 de Dezembro, Dirio da Repblica n 293 I Srie. Ministrios da

Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas. Lisboa.
Directiva 2000/13/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de Maro de 2000, Jornal Oficial

das Comunidades Europeias, L109/29-42. PT.
Regulamento (CE) N. 178/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro de 2002,

Jornal Oficial das Comunidades Europeias L31/1-24. PT.
Directiva 2003/120/CE da Comisso, de 5 de Dezembro de 2003, Jornal Oficial da Unio Europeia,
L333/51. PT.
Decreto-Lei n. 167/2004, de 7 de Julho, Dirio da Repblica n 158 I Srie. Ministrios da
Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas. Lisboa.
Regulamento (CE) N. 1924/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de Dezembro, Jornal
Oficial das Comunidades Europeias L12/3-18. PT.
Regulamento (UE) N. 1169/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de Outubro, Jornal
Oficial da Unio Europeia L304/18-63. PT.
Regulamento (UE) N. 1047/2012 da Comisso, de 8 de Novembro, Jornal Oficial da Unio Europeia
L310/36-37. PT.
42 de 43
Associao Portuguesa dos Nutricionistas

Rua Joo das Regras, n 284 R/C3,
4000-291 Porto
Tel.: 222085981; Fax: 222085145
www.apn.org.pt | geral@apn.org.pt
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