TRAVESSIAS

TRAVESSIAS
Revista de Cincias Sociais e Humanas de periodicidade anual e de sede editorial rotativa
nas instituies acadmicas ou de fomento cincia dos pases de lngua portuguesa.
EDIO DO NMERO 9
Ministrio da Cincia e Tecnologia
Conselho Nacional de Dessenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq
Programa de Cooperao em Cincias Sociais para os Pases de Lngua Portuguesa
Endereo/Morada: Instituto Cincia Hoje
Av.Venceslau Brs, 71, fundos/casa 27 CEP: 22290-140 Rio de Janeiro-RJ Brasil

Editor Executivo
Renato Lessa / Iuperj (UCAM) e UFF

Editora Adjunta
Sabrina Evangelista Medeiros (EGN e UFRJ)

Conselho Editorial para o nmero 9

Csar Barreira / Universidade Federal do Cear
Francisco Carlos Palomanes Martinho / Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Peter Fry / Universidade Federal do Rio de Janeiro
Sebastio Carlos Velasco e Cruz / Universidade Estadual de Campinas
Sergio Miceli / Universidade de So Paulo

Ministrio da Cincia e Tecnologia

Conselho Nacional de Desenvolvimento

Cientfico e Tecnolgico

Os conceitos emitidos em artigos assinados so de absoluta responsabilidade de seus autores.

TRAVESSIAS

No 9 2008

Rio de Janeiro, Brasil

INSTRUES AOS COLABORADORES

(1) TRAVESSIAS aceita trabalhos inditos, sob forma de artigos e comentrios de livros, sob
forma de ensaios bibliogrficos em Cincias Sociais. Os trabalhos devero ser de interesse acadmico e
social, e escritos de forma inteligvel ao leitor culto; os aspectos mais tcnicos e especializados devero
limitar-se ao essencial.
(2) A publicao dos trabalhos est condicionada a pareceres de membros do Conselho Editorial e de Avaliadores Ad Hoc garantido o anonimato de autores e pareceristas no processo de avaliao.
Eventuais sugestes de modificao de estructura ou contedo, por parte da Editoria, sero previamente
acordadas com os autores. No sero admitidos acrscimos ou modificaes depois que os trabalhos forem
entregues para composio.
(3) Os artigos devem ser apresentados via e-mail (travessias@iuperj.br) acompanhados de resumos
em torno de 250 palavras, em que fique clara uma sntese de propsitos, dos mtodos empregados e das
principais concluses do trabalho, alm de palavras-chave e dados sobre o autor (titulao acadmica, cargo
que ocupa, reas de interesse, ltimas publicaes etc.).
(4) Os artigos devero ter em torno de 30 laudas digitadas, escritas em Times New Roman,
tamanho 12, espao 1,5. O nome dos autores, acompanhado de grau de titulao e instituio em que
actuam, deve constar na primeira pgina, separadamente do artigo.
(5) As recenses (resenhas) devem versar sobre livros escritos nos ltimos trs anos. Devem ter
entre 6 e 10 pginas, Times New Roman, tamanho 12, espao 1,5.
(6) Grficos devero ser acompanhados das respectivas planilhas que os originaram, com indicao
das unidades em que se expressam os valores e as fontes correspondentes.
(7) As notas devero ser de natureza substantiva, restringindo-se a comentrios adicionais ao
texto. Referncias bibliogrficas, quando necessrias, devero aparecer no prprio texto, com a meno
do ltimo sobrenome do autor, acompanhado do ano da publicao e do nmero da pgina, quando
necessrio (GIL, 1984:19). Ao final do artigo devero ser listadas as referncias bibliogrficas, em ordem
alfabtica, com a observncia dos seguintes critrios:
Para livro
Exemplo: GIL, Fernando (1984), Mimsis e Negao. Lisboa, Imprensa Nacional-Casa da
Moeda.
Para artigo em revista
Exemplo: CRUZ E SILVA,Teresa. (2004),Identidade Religiosa e construo da democracia em
Moambique: o caso da Igreja Metodista Unida de Moambique. TRAVESSIAS, no 4/5, pp. 223-235.
Para citao de artigo eletrnico
Exemplo: BRANDO, Gildo Maral. Linhagens do Pensamento Poltico Brasileiro. DADOS
[online]. 2005, vol. 48, no1 [dia-ms-ano da consulta], pp. 231-269. Disponvel na Internet: <http://www.
scielo.br/dados>. ISSN 0011-5258 [pginas e ISSN facultativos].
(8) Com a publicao do artigo ou recenso, o autor receber cinco exemplares da revista.

Sumrio
7

Apresentao
9

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos:

uma Teoria Moambicana de Poder Poltico
Paulo Granjo
35

Militncia Poltica e Religiosa: Representaes Paradoxais

de Pentecostais no Processo de Ocupao de Terra
Fbio Alves Ferreira
61

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal:

Relaes Intertnicas de Acomodao e Resistncia
Manuel Carlos Silva
95

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

Csar Barreira
107

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

na Anlise Sociolgica: Debate e Crtica
Alessandro Andr Leme

133

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal:

a Questo Identitria
Francisco Avelino Carvalho
157

O Tempo da Justia Criminal:

Portugal e Brasil em uma Perspectiva Comparada
Ludmila Ribeiro
187

Governamentalidade e Anarqueologia
Nildo Avelino
209

Sociologia de Cobras e Lato:

Reflexes sobre a Produo de Conhecimento
das Sociedades Africanas
Joo Feij
227

Ensaio Bibliogrfico
As Origens de Aparies Demonacas para Operrias:
Leituras da Obra de Jos de Souza Martins e Aihwa Ong.
Letcia de Faria Ferreira

Apresentao

revista TRAVESSIAS, criada no V Congresso Luso Afro

Brasileiro em Cincias Sociais (Maputo, 1998), regularmente editada desde 2000. Naquela altura, coube ao Iuperj a edio do primeiro nmero e do volume duplo 2/3. As edies
seguintes ficaram a cargo do Instituto de Cincias Sociais, da Universidade de Lisboa, e do Centro de Estudos Sociais, da Universidade de
Coimbra. No IX Congresso Luso Afro Brasileiro em Cincias Sociais,
havido em Luanda, em 2006, por deciso da assemblia de concluso,
a responsabilidade editorial da revista recaiu em mos brasileiras.
Desta feita, coube ao Programa de Cooperao em Cincias
Sociais para os Pases de Lngua Portuguesa (Cincias Sociais/CPLP),
implantado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia e vinculado ao
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(CNPq), a produo e a edio da revista (nmeros 8 e 9). O Programa
foi criado em 2004, com a finalidade de apoiar aes investigao,
mobilidade de professores e investigadores e eventos cientficos -, no
mbito das cincias sociais, que envolvam membros da comunidade de
cientistas sociais dos pases lusfonos.A responsabilidade pela edio da
revista foi considerada pelo Programa como tarefa de grande relevncia.
TRAVESSIAS possui uma identidade editorial singular, por ser a nica
publicao acadmica internacional, no campo das cincias sociais, no
espao comum dos pases de lngua portuguesa.
O presente nmero de TRAVESSIAS foi inteiramente composto
por textos encaminhados redao, a partir da chamada de artigos divulgada no segundo semestre de 2008, pelas principais associaes cientficas
da rea, no espao lusfono. Os textos foram selecionados pela Comisso
Editorial da revista, que contou com o apoio de avaliadores externos.

Foi significativa a remessa de artigos cerca de 40 , o que tornou difcil

a tarefa de selecionar um conjunto publicvel em apenas um nmero de
TRAVESSIAS. A Comisso Editorial agradece o empenho dos colegas
que se dispuseram a prestigiar a revista e est convencida de seu potencial
de centralidade, para a comunidade de cincias sociais de nossos pases,
assim como de sua viabilidade e consistncia intelectuais.
A expectativa dos responsveis pela edio de TRAVESSIAS
(nmeros 8 e 9) a de que este veculo se consolide como patrimnio
comum da comunidade de cientistas sociais dos pases lusfonos.

Renato Lessa
Editor Executivo de TRAVESSIAS (nmeros 8 e 9)
Presidente do Comit Gestor do
Programa Cincias Sociais/CPLP (MCT/CNPq)

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos:

uma Teoria Moambicana do Poder Poltico

Y
Paulo Granjo
Instituto de Cincias Sociais Universidade de Lisboa

Resumo
imagem de antigas referncias etnogrficas, os gmeos e os
albinos so vistos, no sul de Moambique, como o resultado e causa de
calamidades csmicas. Eles foram atingidos por raios dentro do tero
materno e secaro o solo, a menos que sejam enterrados sob condies especiais, ou simplesmente desapaream da face da Terra. Os
condicionalismos impostos s suas vidas e mortes foram extrapolados,
nas dcadas mais recentes, para conceber uma categoria inesperada de
pessoas: os prisioneiros polticos que desapareceram das cadeias coloniais,
ou que foram enviados pelo estado ps-independncia para Campos
de Reeducao. No entanto, no foi esse o caso dos improdutivos
urbanos que desapareceram sob exlio interno na regio do Niassa. As
crenas acerca dos gmeos e albinos foram utilizadas para expressar
uma declarao moral local acerca do poder politico: socialmente
ameaador fazer perigar o poder estabelecido; mas ilcito, para um
poder legtimo, tomar decises injustas acerca das pessoas que tem sob
sua responsabilidade.

Palavras-chave: Moambique Gmeos Albinos Presos polticos Operao Produo Teorias polticas populares.

10

Travessias 2008

Alguns anos atrs, visitei Martins Matsolo, o chefe hereditrio

da regio onde foi construda a fundio de alumnio Mozal, perto
da capital de Moambique. Queria auscult-lo acerca de uma ideia
que se estava a espalhar entre os operrios dessa fbrica: que, durante a
cerimnia que precedeu a sua construo,1 ele tinha proibido a morte
de cobras na rea fabril, ou iriam ocorrer acidentes.
Ele disse-me que no era verdade e ficmos a discutir as razes
para esse boato, que deriva da crena local em cobras possudas por
espritos (GRANJO, 2008). Mas, como se espera que essas cobras especiais vivem em lugares com caractersticas tambm elas especiais, a
nossa conversa levou-me a falar do peculiar cemitrio da Matola, junto
da fundio (imagem 1). um mau cemitrio, no ? Quero dizer, mesmo
junto ao rio, que at transborda, perguntei.

Imagem 1. Cemitrio da Matola, junto do rio com o mesmo nome, de uma salina e da Mozal.

Ele permaneceu algum tempo em silncio e, como tantas vezes

acontece quando fazemos a um moambicano mais velho uma pergunta
melindrosa, no me respondeu directamente, mas atravs de uma histria
sem aparente relao com o assunto, embora fcil de compreender por
parte de algum que dominasse as referncias que a ligam questo.
- Sim... No tempo colonial, a PIDE2 at costumava esconder
ali os prisioneiros que matavam na priso deles. No era bem ali, mas
mesmo ao lado, mais junto da gua.
(1) Trata-se do kuphalha, uma invocao dos antepassados na qual os lderes dos seus descendentes os informam
acerca de um plano dos vivos, para que pedem a sua autorizao e proteco (Granjo, 2005). Os dados para este
artigo foram, de facto, recolhidos durante o meu trabalho de campo para as pesquisas Apropriao social do
perigo e da tecnologia industrial perspectiva comparativa Moambique/Portugal, Tradio, modernidade
e direitos familiares em Moambique negociao e conflito em torno da Lei da Famlia e Nyangas e hospitais
lgicas e prticas curativas moambicanas, todas elas financiadas pela Fundao para a Cincia e Tecnologia
Agradeo a Joo Pina Cabral, Jos Fialho Feliciano e Philip Peek, pela sua leitura crtica do manuscrito.
(2) Polcia poltica portuguesa durante a ditadura de 1926/1974, foi renomeada DGS nos ltimos anos do regime.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

11

Foi a primeira vez que ouvi falar de uma ligao simblica entre
gmeos, albinos e prisioneiros polticos. Isto porque, sinteticamente, os
gmeos devem ser enterrados em solo hmido ou secaro a terra; os
albinos (que tm a mesma origem csmica) supostamente no morrem,
mas desaparecem; e os prisioneiros desaparecidos eram enterrados em
terra molhada.
desrespeitoso enterrar pessoas normais em solo molhado,
porque isso corresponde a trat-los como mortos que secam a terra
e essa era a razo da minha pergunta. Ao contar-me aquela histria,
o senhor Matsolo concordou comigo e enfatizou a importncia do
assunto que eu tinha levantado; mas, ao faz-lo da forma que o fez,
ensinou-me algo de novo.
Esse novo assunto a equivalncia simblica que mencionei e
o sentido que lhe subjaz a razo deste artigo.
De facto, existem vrias referncias etnogrficas s restries sofridas em Moambique pelos gmeos, albinos e suas mes, e at algumas
interpretaes antropolgicas acerca delas. Se as compararmos entre si
e falarmos com as pessoas hoje em dia, parece que essas restries no
mudaram muito nos ltimos 100 anos, como to pouco mudaram as
excepes geogrficas onde, pelo contrrio, os gmeos recebem uma
valorao positiva.
No entanto, essas regras resilientes e os conceitos que lhes subjazem eram suficientemente pertinentes para terem sido seleccionadas
como uma linguagem para falar e pensar acerca dos prisioneiros polticos
desaparecidos, tanto durante o colonialismo como aps a independncia embora no, conforme veremos, para referir os vrios milhares
de pessoas que, na dcada de 1980, foram expulsas das cidades para a
remota provncia do Niassa, acusadas de serem improdutivas.
A equivalncia com gmeos e albinos foi empregue apenas por
esses prisioneiros terem desaparecido? Durante algum tempo, pensei
que essa explicao era suficiente pelo menos se lhe adicionssemos
as restries e estigma que os prisioneiros polticos sofreram. Contudo,
foram muito mais numerosos os deportados que desapareceram no
Niassa, tambm eles sofreram restries e estigmatizao, mas a equivalncia que mencionei no utilizada no seu caso.
Irei por isso sugerir que a equivalncia simblica entre gmeos,
albinos e prisioneiros polticos desaparecidos no apenas formal; ela
expressa um conceito das relaes de poder poltico em que prisioneiros
subversivos, mesmo tratando-se de lutadores pela independncia, so

12

Travessias 2008

avaliados como anormalidades sociais negativas e ameaadoras ao

contrrio das vtimas de exlio domstico por deciso estatal, vista
como um injusto abuso de poder. No seu conjunto, esta duplicidade
revela aquilo a que podamos chamar um contrato social (ROUSSEAU, 1974 [1762]) que serve de base relao da populao com
o poder poltico.

Gmeos

Ordem Csmica

Segundo os dados proporcionados por Henry Junod (1996 [1912]:

266-272) acerca do sul de Moambique, a relao entre os gmeos, a
chuva e os enterros em solo molhado j era considerada consensual
e antiga em finais do Sc. XIX3, sendo objecto de complexos rituais
caso a seca ameaasse uma determinada regio.
Quando tal acontecia, a razo era sobretudo atribuda ao anterior
enterro em solo seco de gmeos, de abortos ou de bebs falecidos antes
da sua apresentao lua (que marca a sua existncia social e integrao
na comunidade), sendo o primeiro passo para obter chuva descobrir
as suas campas e corrigir a situao. A par de rituais de purificao das
suas mes (caso elas tivessem escondido esses enterros incorrectos), os
ossos dessas crianas eram exumados para um local hmido ou lamacento e as suas campas originais eram molhadas com gua. Esta aco
era desempenhada por todas as mulheres da comunidade, caminhando
atrs de uma me de gmeos.
Na sua poca, diz Junod (op cit: 371-378), o infanticdio do gmeo mais dbil j no era praticado, como nos tempos antigos, mas
tanto os gmeos como as suas mes eram objecto de especiais restries
e controlo social.
No dia seguinte ao seu nascimento, ningum podia trabalhar,
ou as colheitas secariam. Todas as mulheres da aldeia deviam partir
em direco aos quatro pontos cardeais, cantando que a chuva
caia e regressando com gua que era despejada sobre a me e os
gmeos. A sua cabana era queimada e passavam a viver numa outra,
fora da aldeia, usando objectos em que mais ningum podia tocar
e recolhendo a gua de um local exclusivo. Os gmeos no eram
apresentados lua e comeavam a ser alimentados com leite de cabra
(3) Embora o seu livro The Life of a South African Tribe fosse publicado em 1912, Junod comeou a escrev-lo
em 1898, com base em dados recolhidos entre 1889 e 1895; foi recolhido material extra em 1907 (HARRIES,
2007), mas nada indica que fosse esse o caso daquilo que o autor diz acerca dos gmeos.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

13

mal a sua me voltasse a ter menstruao. S regressariam aldeia

quando a mulher desse luz um beb normal o que s seria
possvel depois de ela seduzir consecutivamente quatro homens que
desconhecessem a sua situao, a quem passaria a sua impureza atravs
da prtica sexual, provocando-lhes a morte. Mesmo aps o regresso
aldeia, os gmeos eram proibidos de brincar com outras crianas,
eram apontados como exemplos de mau carcter e, tal como as suas
mes, eram objecto de especiais proteces rituais quando assistiam
a cerimnias funerrias.
De acordo com o autor, muitas destas restries tinham semelhanas com as impostas s vivas. Eram mais exigentes, duras e
longas porque, se o nascimento de gmeos era identificado com a
morte, tinha tambm uma significncia csmica os gmeos eram
chamados filhos do cu e a sua me era referida como a pessoa que
fez o cu, que o carregou ou que a ele subiu. Contudo, os aspectos
ameaadores que derivavam dessa familiaridade csmica podiam
ser socialmente teis em momentos de crise: nos mais fortes rituais contra a seca, era necessrio sentar uma me de gmeos numa
cova e cobri-la de gua at ao peito e, se relmpagos assustadores
se aproximassem da aldeia, s um gmeo conseguiria pedir tempestade para se afastar.
Como seria de esperar, Junod interpreta essas prticas e crenas,
que ouviu de forma fragmentar, de acordo com as ferramentas tericas
sua disposio utilizando a tipologia de princpios mgicos elaborada
por Frazer (1922 [1890]). No entanto, Feliciano (1998) pde fornecernos mais detalhes e uma interpretao global da posio ocupada pelos
gmeos no sul de Moambique.
Para alm dos dados fornecidos pelo seu predecessor, aponta
outras prticas dos finais da dcada de 1970 que, conforme pude
verificar, ainda esto em uso actualmente. Quando um gmeo
adoece, proibido chorar, dar-lhe remdios ou perguntar-lhe se
est melhor; pelo contrrio, dever ser insultado com frases como
Quando que morre?, ou De qualquer maneira, vai ser comido pelos
peixes. Nos funerais, os gmeos devem manter-se distncia das
outras pessoas. Quando um deles morre, proibido chorar e devero
ser colocadas cinzas na fontanela do sobrevivente, para evitar que
desmaie. O gmeo sobrevivente no pode tomar medicamentos, ou
morrer, e no pode ir ao funeral, ou desmaiar e cair dentro da
campa (FELICIANO, 1998: 334-336).

14

Travessias 2008

Pude tambm ouvir e observar que o gmeo sobrevivente

no pode verbalizar a morte do irmo ou irm. Pelo contrrio, deve
agir como se o falecido estivesse nalgum lugar longnquo e, se algum que no saiba da morte lhe pedir notcias do defunto, dever
mentir, inventando alguma viagem ou dizendo que o finado se mudou para outro pas ou provncia. Tal como muitas vezes acontece,
vrias pessoas foram incapazes de me apresentar uma razo clara para
este comportamento, limitando-se a dizer que seria perigoso agir
de outra forma; outras pessoas, contudo, explicaram-me que falar
acerca da morte do outro gmeo traria a morte ao sobrevivente. Na
atitude e nas palavras deste ltimo, ento, o gmeo morto limitou-se
a desaparecer.
A caracterstica dos gmeos que aqui mais nos interessa, no entanto, o facto de eles terem que ser enterrados em solo molhado, sob
pena de, tal como acontece com outras pessoas e nascimentos anormais
(ver FELICIANO, 1998: 326-352), secarem a terra.
A razo desta prtica e das restantes restries impostas aos
gmeos no sul de Moambique torna-se mais clara se atentarmos na
anlise de Feliciano (op cit: 305-308) acerca do sistema simblico que
localmente dominante. Em sntese, o autor sustenta que todos os
fenmenos pertinentes de natureza social ou csmica so tradicionalmente concebidos de acordo com um conjunto de diferentes cdigos,
com particular relevncia para o sexual, o trmico e o culinrio. No
entanto, esses cdigos so isomorfos e cada um deles pode ser usado
para representar analogicamente (ou mesmo para dirigir a representao
de) fenmenos que pertencem ao mbito de outro cdigo o que,
alis, acontece de forma regular.
Neste quadro, a reproduo humana anloga interaco de
um par incubador fogo/gua e o seu resultado bem sucedido, o beb
vivo, representado como sendo gua (que pode ou no resultar de
uma tempestade) e, tal como a gua, os bebs normais propiciam a
fertilidade global. S provisoriamente, at cicatrizao do umbigo e
ao fim do sangramento da parturiente, o beb e a sua me so considerados quentes. No entanto, de um aborto ou de um beb que morre
enquanto est quente, resulta um desequilbrio trmico global que exige
o enterro do cadver num local hmido, ou a terra secar.
As analogias e substituies mtuas entre diferentes cdigos vo,
contudo, ainda mais longe: se o raio, fogo que seca a terra, como
o aborto, sangue expulso que queima o beb, e o aborto seca a terra,

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

15

como se fosse um raio; ento o raio queima os bebs como se fosse

um aborto. (FELICIANO, 1998: 310)
Este ponto crucial porque, embora tambm existam hoje em
dia outras hipteses populares,4 o nascimento de gmeos correntemente atribudo, tal como o nascimento de albinos, a um acidente
csmico. Ambos foram atingidos por raios dentro do tero materno,
com consequncias um pouco diferentes: os gmeos foram partidos
em dois e os albinos foram queimados. por isso que os gmeos so
chamados filhos do cu e so eficientes interlocutores com as tempestades, e que os albinos eram chamados em lngua ronga qhlandlati
(carvo de raio), uma palavra que muitos falantes adultos conhecem
mas evitam utilizar, devido sua carga pejorativa.
Entretanto, a interaco entre os cdigos sexual e trmico
clarifica um outro aspecto: devido sua origem, os gmeos so (tal
como os albinos) raios sem chuva; ao contrrio dos outros bebs,
nunca deixam de ser quentes, com as consequncias que tal acarreta.
Para alm dos perigos para si prprios que derivam dessa condio,
propiciam a secura e infertilidade, a desarmonia social e mesmo a
doena que nalguns casos, normalmente relacionados com a sexualidade, atribuda a uma situao de calor interior chamada kuhisa.
Em suma, so ameaas socio-csmicas.
este o quadro geral de referncias relativamente aos gmeos
no sul de Moambique. Para alm delas, contudo, Junod (op cit:
272) menciona en passant um detalhe revelador de que, j h mais de
um sculo atrs, as caractersticas atribudas aos gmeos e restantes
secadores de terra podiam ser extrapoladas para outros grupos de
pessoas ameaadoras, e ser ligadas ao destino que era dado aos seus
cadveres. De facto, dizia-se que chovia tempestuosamente sempre
que as pessoas se juntavam para apanhar os barbos nalgumas lagoas,
que a estao seca tinha transformado em lamaais. Isto acontecia
porque, no passado, tinham ali ocorrido batalhas e os cadveres dos
inimigos tinham sido atirados para a gua.
Mas porque razo se parte do princpio, tantos anos depois, que
tambm os prisioneiros polticos que desapareceram foram atirados
para a gua, ou sepultados em terra molhada?
(4) Pude ouvir duas delas em contexto urbano, de pessoas com nveis de escolaridade elevados: (1) uma mulher
ter gmeos se a sua xar (a pessoa de quem herdou o nome) teve gmeos; (2) tornar-se me de gmeos hereditrio. Contudo, no s estas novas hipteses populares torneiam a razo da prpria existncia de gmeos, como
se verifica que os casos reais de nascimentos de gmeos em geraes sucessivas so, pelo contrrio, encarados
correntemente como um acontecimento estranho e excepcional, que exige uma explicao particular.

16

Travessias 2008

Albinos

Prisioneiros Desaparecidos

A ligao entre gmeos e prisioneiros desaparecidos, ambos

supostamente sepultados em solo molhado, de facto fornecida pelos
albinos (imagem 2).
Acerca da crena local no desaparecimento dos albinos, Joo
Pina Cabral (2002) enfatizou o seu estatuto intersticial, nem negro
nem branco, sugerindo que eles no morrem porque supostamente
no so enterrados, e que essa recusa de os ligar terra significa uma
recusa de pertena, numa sociedade em que pertencer primariamente
marcado pela diviso negro/branco.
Podemos de facto dizer que a actual relevncia da ambiguidade
racial dos albinos um aspecto evidente da sua situao e do interesse que despertam as representaes acerca deles. Mas apenas uma
pequena parte dessas representaes e, muito provavelmente, no a
chave para as compreender.
Numa sociedade como a moambicana, em que a raa vista
como uma realidade biolgica e no como uma construo socioideolgica, e em que a cor da pele e as misturas rcicas detectveis
servem de base a diferentes comportamentos para com as pessoas, no
se podem ignorar as questes identitrias e hierrquicas levantadas por
uma pessoa negra com pele branca. normal que um conjunto
polissmico de crenas, como este que envolve os albinos, seja utilizado
para expressar essas questes. Mas no deveremos ignorar, to pouco,
que a relevncia hierrquica da cor da pele historicamente recente, e
que as actuais representaes acerca dos albinos so demasiado complexas para derivarem apenas da ambiguidade rcica embora tambm
sejam capazes de a representar.
Deveremos, por exemplo, recordar que apenas em meados do
sc. XIX o primeiro imperador de Gaza5 viu, nas suas prprias palavras, um branco branco (por contraste com os brancos luso-indianos
que costumavam comerciar no interior de Moambique), e que esse
homem era uma visita convidada a entrar no kraal real, de forma
alguma uma pessoa com precedncia hierrquica sobre a populao
(5) Gaza era um estado do sc. XIX que ocupava grande parte do sul e centro de Moambique, na sequncia
da invaso da regio por um grupo guerreiro de origem Zulu chamado vaNguni, que por sua vez tinha sido
empurrado dos seus territrios anteriores pelas guerras de conquista promovidas pelo rei Chaka. A sua derrota pelos portugueses, em 1895, marca o incio da ocupao colonial efectiva do interior sul de Moambique
(veja-se, por exemplo, CLARENCE-SMITH 1990 [1985], PLISSIER 1994, LIESEGANG 1986a,VILHENA
1996, ou NEVES 1987 [1878]). Kraal (curral) era a designao local das residncias dos reis, juntamente com
as suas cortes e gado.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

17

e autoridades locais (NEVES, 1987 [1878]). Claro que os brancos

eram conhecidos muito antes disso, em torno das reas limitadas onde
se tinham estabelecido, mas salvo excepes regionais no ocupavam
na maioria dos casos uma posio dominante, especialmente no sul de
Moambique. Por exemplo, o Governador de Loureno Marques6 era
considerado pelo rei local, em 1833, um chefe subordinado que lhe
devia tributo e o argumento para atacar a sua fortaleza e o matar foi a
sua insubordinao (ver LIESEGANG, 1986).
bvio que a relevncia social da brancura de pele durante
os tempos coloniais (1895/1975), e depois deles, muito mais recente
que a anomalia representada pelos albinos. Mas tambm previsvel e
plausvel que essa relevncia seja, igualmente, muito mais recente do
que a necessidade social de interpretar e explicar a excepo que os
albinos constituem uma explicao pertinente, mesmo para pessoas
que pensassem ter toda a humanidade a pele castanha.
Curiosamente, Henry Junod no menciona explicitamente os
albinos no seu detalhado livro Usos e Costumes dos Bantu, quando lida
com as ideias dos indgenas relativas s diferentes raas humanas (JUNOD,
1996 [1912]: 298-300). Parece, ento, que nesse tempo os albinos no
lhe tinham sido apresentados como uma questo rcica.
Mas penso que de facto fala acerca deles, sem o notar, quando
discute a origem da palavra valungo para designar homens brancos
(idem: ibidem). Junod nega que a etimologia do termo venha de um
verbo zulu que significa ser justo e sugere a palavra local valungwana,
que traduz por habitantes do cu, especulando que tal designao
viria provavelmente de alguma mitologia esquecida acerca do homem
branco. Contudo, acreditava-se que os portugueses agora dominantes7
vinham do mar, no do cu, e os gmeos eram (e ainda so) referidos
como filhos do cu.
Embora Junod nunca tenha realmente descodificado o sentido
desta ltima designao celestial, esse sentido era claro na informao
recolhida por Feliciano em finais da dcada de 1970 e que eu prprio
pude ouvir cerca de 30 anos depois: conforme antes mencionei, os
gmeos e os albinos so filhos do cu porque, independentemente da sua
concepo terrestre, receberam a sua condio excepcional ao serem
(6) Actual capital do pas, Maputo. Na altura, era apenas um presdio e um porto, rodeados de algumas casas,
armazns e paliada. A capital da frica Oriental Portuguesa era ento na ilha de Moambique, mais a norte.
(7) Como referi na nota 3, os dados para o livro de Junod foram recolhidos em dois perodos: de 1889 a 1895
(antes da derrota do imprio de Gaza) e em 1907 (sob efectiva dominao colonial portuguesa). Os exemplos
apresentados no mencionado sub-captulo mostram que os seus dados so de 1907.

18

Travessias 2008

atingidos por um raio dentro do tero materno. Os gmeos foram

fendidos em dois mas os albinos no, apenas tendo sido queimados e,
com isso, perdido a cor da sua pele.
No entanto, ambos alcanaram, com esse incidente, uma relao
prxima e privilegiada com os fenmenos celestes. Uma relao que,
conforme tambm j mencionei, ameaadora da ordem e da fecundidade pois, no quadro simblico em que est integrada, os gmeos e
os albinos so simultaneamente demasiado quentes e uma trovoada
sem chuva. Devido a essas caractersticas, carregam em si o potencial
para a desordem, para a doena e para secar o cu e a terra.
Uma das consequncias da origem comum e celeste dos gmeos e
albinos que, se Junod tinha razo acerca da etimologia, o mais provvel
que os brancos tivessem sido nomeados metaforicamente a partir
dos albinos (com um sentido de caras plidas), com base em prvias
crenas acerca destes ltimos.A ser assim, os albinos foram originalmente
a referncia para classificar os brancos, e no o contrrio.
Mas, mais importante para o assunto que temos entre mos, os
albinos e os gmeos so simbolicamente equivalentes. Os albinos so
vistos como gmeos incompletos que, ainda mais que estes ltimos,
carregam em si o poder destrutivo do raio, que nem foi capaz de os fender a meio e, devido a isso, tambm carregam maiores consequncias
ameaadoras, para a sociedade e para o cosmos, do que os gmeos.
Sugiro que devido a essa condio superlativamente ameaadora
que no suposto enterrar os albinos em lugares e circunstncias especiais,
imagem do que acontece com os gmeos, mas no os enterrar de todo.
por isso, ento, que suposto eles no morrerem, mas desaparecerem.
claro que os albinos morrem e so enterrados. Alguns dos seus
parentes mais prximos cumprem esse dever em segredo, seguindo os

Imagem 2. Relaes simblicas entre gmeos, albinos, prisioneiros polticos e improdutivos.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

19

procedimentos prescritos para os gmeos e escondendo a localizao da

campa. Ao faz-lo, protegem quer a segurana csmica quer as crenas
da comunidade:8 os albinos continuam a desaparecer, porque ningum
pode afirmar que assistiu ao funeral de um deles.
Tal como acontece com os albinos, muitos prisioneiros polticos,
quer antes quer depois da independncia, desapareceram da vista das
suas comunidades e das pessoas que os conheciam.A maioria realmente
morreu, outros estabeleceram-se nas regies onde foram encarcerados,
quando terminou a sua deteno.Tambm vrios guerrilheiros do movimento anti-colonial (Frelimo) foram mortos pelas tropas ou pela polcia
poltica portuguesa (PIDE/DGS), aps a sua captura e interrogatrio.
J mencionei uma histria acerca do que aconteceu a alguns destes
resistentes anti-coloniais desaparecidos: o seu enterro clandestino pela
PIDE/DGS, junto gua do rio, perto do actual cemitrio da Matola.
Escrevi histria porque, de facto, no h evidncias de que tal tenha
acontecido naquele local, que alis seria uma estranha escolha para
sepultar pessoas em segredo.
Dalila Mateus (2004) fornece-nos uma outra histria acerca da
ocultao dos cadveres de resistentes em lugares molhados. Ouviu dizer
na praia do Tofinho, perto da cidade de Inhambane, que a PIDE/DGS
costumava ali atirar ao mar os cadveres das pessoas que matava, para
que fossem comidos por tubares. Esta informao popular parece ser,
de novo, uma lenda significativa, pois no existem naquela rea tubares
comedores de homens e, para alm disso, a praia sofreu uma enorme
eroso nas ltimas dcadas pelo que aquilo que parece muito fcil
actualmente teria sido muito difcil de fazer h 35 ou 45 anos atrs.
Ouvi contudo, no mesmo local, uma variante dessa histria,
apontando agora para diversas furnas nas rochas que conduzem a cavernas subaquticas. Nesta verso, a analogia com a sepultura de gmeos
ainda mais directa pois, embora os corpos fossem mandados gua,
eram simultaneamente atirados para dentro da terra.
H ainda uma outra histria corrente acerca da morte e manipulao de cadveres dos resistentes e guerrilheiros. Diz-se que, durante
(8) Tambm na vizinha Tanznia no suposto que os albinos morram. Mas, paradoxalmente, partes dos seus
corpos so procuradas para efeitos de feitiaria de enriquecimento, visto que o enriquecimento pessoal visto
como algo que seca a riqueza sua volta. Por essa razo e por ser desconhecida a localizao das suas campas,
pelo menos 19 albinos foram mortos e mutilados post mortem, em 2007 (GETTLEMAN, 2008). Tambm em
Moambique, os mais poderosos amuletos e tratamentos mgicos para obter e manter riqueza e poder exigem
partes de corpos humanos mas, tanto quanto sei, no especificamente de albinos. Isto pode contudo mudar em
breve, devido ao ocorrido na Tanznia e habitual rapidez com que novas tcnicas mgicas se espalham na regio.
Os dados acerca dos procedimentos funerrios com albinos resultam de uma comunicao pessoal de Danbio Lihahe.

20

Travessias 2008

o transporte em helicptero de prisioneiros polticos at Loureno

Marques, a PIDE/DGS e as tropas portuguesas costumavam atir-los ao
mar, longe da costa. Se no de excluir que isso possa ter acontecido,
relatos fidedignos de antigos membros das tropas portuguesas, tambm
eles horrorosos, contam uma histria significativamente diferente.Alguns
comandantes militares e agentes da PIDE/DGS costumavam, de facto,
atirar guerrilheiros de helicpteros, quando pensavam que no iriam obter
mais informaes deles; mas isto era feito em terra firme e os cadveres
das vtimas eram deixados insepultos. Um dos agentes costumava at gritar
sarcasticamente, nessas ocasies: Dizes que a terra tua, vai ter com ela!9
Assim, naquilo que parece ser uma reinterpretao de prticas reais
que no envolviam gua, as narrativas populares acerca do destino dado
aos cadveres dos resistentes independentistas desaparecidos colocamnos sistematicamente em ambientes molhados. Essas narrativas tanto
podem seguir uma analogia directa com os enterros de gmeos ou ir
ainda um pouco mais longe, colocando os corpos dentro de gua, em
vez de sob terra molhada tal como os albinos vo um pouco mais
longe que os gmeos na ameaa que representam e nos constrangimentos impostos s suas mortes.
No entanto, esta ligao simblica entre prisioneiros desaparecidos, gmeos e albinos continua aps a independncia.
Cronologicamente, o primeiro caso que me foi mencionado
refere-se a um motim de ex-guerrilheiros, pouco depois da independncia. Conta-se que os rebeldes foram dominados e levados para a
ilha da Xefina (situada perto da costa, na baa de Maputo, e local da
tentativa de fuga do Governador em 1833), onde foram fuzilados e
lanados ao mar. At ao momento dos fuzilamentos, trata-se de factos
histricos bem conhecidos, mas no pude obter qualquer confirmao
acerca do que realmente aconteceu aos cadveres.
A ilha tornou-se depois o local de um Campo de Reeducao,
para pessoas que o regime considerava comprometidas com o colonialismo, reaccionrias ou ideologicamente heterodoxas. Acerca do
que aconteceu nesta fase, vox populi que os prisioneiros l falecidos
foram igualmente lanados gua. Contudo, um antigo prisioneiro
desse campo negou a veracidade dessa histria durante uma conversa
comigo, chamando-lhe um mito.

(9) Comunicao pessoal de trs ex-militares portugueses (dois deles conscritos) que testemunharam este
procedimento e desejam manter o anonimato.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

21

Vrios outros campos de reeducao foram subsequentemente construdos, sobretudo no interior e longe de Maputo. Pude ouvir acerca
deles, em vrias histrias contadas por pessoas que nunca l estiveram,
que as campas dos prisioneiros eram cavadas na margem dos rios. Embora muitos campos fossem de facto construdos junto de rios, devido
s necessidades de abastecimento de gua, nunca algum que l tenha
realmente estado me confirmou esses procedimentos funerrios. Pelo
contrrio, quatro antigos prisioneiros disseram-me que nunca viram
tal acontecer e que, nos campos onde estiveram presos, as margens dos
rios eram usadas para culturas agrcolas.
Tambm existem narrativas populares acerca de pessoas que tentaram fugir dos campos de reeducao e no conseguiram regressar a casa,
desaparecendo pelo caminho. Pude ouvir seis dessas histrias e todas
elas tinham um leit motiv similar: o fugitivo morreu ao tentar atravessar
um rio, onde se afogou ou foi comido por crocodilos o prottipo de
predador aqutico nas zonas de interior.
Portanto, no caso dos prisioneiros polticos desaparecidos no perodo ps-independncia, as narrativas populares colocam-nos sistematicamente tal como acontece com os resistentes anti-coloniais desaparecidos
morrendo na gua, sendo comidos por predadores aquticos, ou sendo
sepultados em solo molhado ou na prpria gua. E isto acontece, tambm,
independentemente do conhecimento factual de eventos reais.
Esta ltima caracterstica refora a significncia simblica de
tais histrias. Mas qual o sentido das equivalncias entre prisioneiros
desaparecidos, gmeos e albinos que elas enfatizam?
Se tomssemos apenas em considerao estes dados, pareceria que
as velhas crenas acerca de gmeos e albinos so usadas para mencionar
prisioneiros polticos desaparecidos apenas para destacar o facto de eles
terem desaparecido. No entanto, existe um outro grupo conspcuo de
pessoas que tambm foram presas, levadas para longe das suas comunidades e famlias e detidas em terras distantes, de onde muitas delas
nunca regressaram, e essas crenas no so usadas para falar delas.

Subversivos e Vtimas
Em Maio de 1983, ao informar o pas acerca dos resultados do
4 Congresso da Frelimo, o Presidente Samora Machel anunciou que
uma das decises era limpar as cidades de vadios, marginais, prostitutas e todos aqueles que no trabalham. Nas palavras de Gita Honwana (1984: 3),

22

Travessias 2008

Assim se iniciou a grandiosa operao pela produo, contra a fome e o desemprego, contra a marginalidade e a criminalidade, pela dignidade do Homem
Moambicano; uma operao que parte integrante da batalha econmica que
hoje travamos; uma operao que est sendo uma escola em que tambm a Justia atravs dos seus Tribunais, atravs da actuao dos seus Juzes, foi aprender
uma lio de legalidade.
Para a populao comum, contudo, era difcil reconhecer sob esta
retrica gloriosa os acontecimentos reais que estavam a viver.
Aquilo que recordam e mencionam so as constantes rusgas e
postos de controlo, impostos pela polcia e pelas milcias oficiais junto
das paragens de autocarro e nas reas residenciais, as pessoas que no
traziam no bolso o bilhete de identidade ou o carto de trabalho a
serem levadas para o Niassa antes que as suas famlias tivessem oportunidade de intervir, as mes solteiras sendo deportadas como prostitutas,
os desempregados sendo tratados como criminosos por um estado que
era dono da economia mas no lhes conseguia proporcionar trabalho,
a humilhao, a dor, o desamparo e a amargura. Afinal, as pessoas lembram e sublinham as famlias separadas e destrudas, o trabalho forado,
os parentes desaparecidos para sempre, o abuso de poder sobre pessoas
normais, sem que nada de positivo tivesse resultado de tudo isto. Lembram e sublinham, tambm, o aproveitamento do ambiente de delao
e depurao para levar a cabo vinganas pessoais.

Imagem 3. Julgamento de uma me, durante a Operao Produo (foto Justia Popular).

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

23

Quando recuamos no tempo e olhamos para essa realidade

atravs da perspectiva do Estado, na revista oficial Justia Popular,
tanto as apologticas compte rendu dos Juzes Populares (HONWANA, 1984) quanto os apelos e veredictos publicados como exemplos
de jurisprudncia (TPCM 1984) so consistentes com as descries
populares que mencionei.
No foi escrita qualquer lei sobre a Operao Produo mas,
s em Maputo, foram de imediato criados 38 postos de verificao com o
estatuto de Tribunais Populares mas, ao contrrio destes, com o poder de
sentenciar os acusados a penas de priso ou de deportao para centros
de produo ou campos de reeducao. Nas primeiras semanas, as rusgas e
detenes foram to numerosas que os Juzes Populares nomeados tiveram frequentemente que trabalhar 48 horas consecutivas, decidindo
o destino de centenas de pessoas (imagem 3).
Com a acumulao de detidos, as foras policiais comearam a
mand-los logo para os centros de evacuao, de onde seguiam directamente
para o Niassa. Foram mais tarde criados grupos de triagem nos postos de verificao, e s os casos duvidosos eram levados aos Juzes Populares.Tambm
acabou por ser implementado um mecanismo de apelo, neste caso baseado
sobretudo em juzes que j tinham alguma preparao jurdica.
A revista refere muitas decises injustas, mesmo de acordo com os
critrios draconianos da Operao Produo. Nas reas periurbanas, houve camponeses deportados porque, obviamente, no tinham nenhum
carto de trabalho passado por uma entidade empregadora. O mesmo
aconteceu a vrios trabalhadores empregados, porque muitas empresas tinham os seus registos de pessoal desactualizados (HONWANA,
1984). Entre os acadmicos e outras profisses proeminentes, chegou
a haver casos de pessoas que foram subitamente demitidas e, ao chegarem a casa, encontraram a polcia sua espera para as deportar como
improdutivas10. Outras profisses, como as de curandeiro e adivinho,
no eram reconhecidas como tal pelo estado e, dessa forma, pratic-las
tornou-se uma razo para deportao tal como acontecia com os
biscateiros (TPCM, 1984: 40).
Tambm os critrios utilizados nos apelos so com frequncia
surpreendentes. Um dos exemplos de jurisprudncia confirma a deportao para o Niassa de um trabalhador emigrado que esperava em
(10) Ao contrrio dos restantes exemplos que menciono, tomei conhecimento destes ltimos casos (que correspondem punio de inimizades pessoais ou polticas que no encontravam bases legais sob outras acusaes)
atravs de comunicaes pessoais, e no pelos artigos da revista Justia Popular.

24

Travessias 2008

Maputo pela renovao do seu passaporte, baseando-se a deciso no

facto de ele no ter um carto de trabalho da Suazilndia que no
existia e de, ao contrrio do que a polcia poltica lhe dissera para
fazer, no se ter inscrito como algum que procurava trabalho o que
no era o seu caso, visto trabalhar no estrangeiro (TPCM, 1984: 41).
De facto, apelar podia piorar a situao. Os pais de uma jovem
pediram o seu regresso de um campo de trabalho perto de Maputo, pois
no era improdutiva, luz das ltimas instrues enviadas aos postos
de verificao. Mas o juiz de recurso decidiu que, como ela era me
solteira de dois filhos perante a total indiferena dos seus pais, era uma
mulher de mau porte e deveria voltar a ser julgada sob essa acusao, e
no como improdutiva (TPCM, 1984: 41). Nesta nova situao, foi
provavelmente enviada para o Niassa
As situaes mais arbitrrias diziam de facto respeito a mulheres
e acusao de prostituio. Depois de 6 meses de julgamentos sumrios e deportaes, um Juiz Popular sugere timidamente que talvez
fosse tempo de definir claramente prostituio e identificar a sua punio,
de acordo com a nossa realidade (HONWANA, 1984: 9), aproveitando
para mencionar o caso de uma mulher que foi acusada de prostituio porque se separou de um homem com quem coabitava h vrios
anos sem ser casada e, vivendo de novo em casa dos pais, comeou a
relacionar-se com outro homem antes de as estruturas locais11 terem
ratificado a sua separao anterior. Um dos veredictos de recurso teve
que sublinhar que uma mulher no uma prostituta apenas por ter vivido
maritalmente com um portugus, antes da independncia (TPCM, 1984:
42). E Stephanie Urdang (1989) ouviu, numa viagem de estudo atravs
de campos de deportao, queixas sistemticas de mulheres que diziam
estar ali devido a vinganas pessoais de carcter sexual.
Que aconteceu a esses milhares de pessoas, apelidadas de improdutivas, delinquentes ou prostitutas? No incio, havia de facto alguns
centros de produo onde podiam ser colocadas a fim de desempenhar trabalhos pesados, e ainda havia espao nos campos de reeducao. Em breve,
todos esses lugares estavam sobrelotados e o Estado no conseguia organizar
novos, pelo que as pessoas eram simplesmente abandonadas longe das suas
zonas de residncia. Primeiro, em aldeias; depois (como aconteceu a um
cone do bairro do Xipamanine, um homem que regressou do Niassa
(11) Num quadro monopartidrio que indiferenciava o Estado e o Partido Frelimo, esta expresso designava os
Secretrios de Bairro, os Grupos Dinamizadores e as lideranas locais das organizaes de base da Frelimo, com destaque
para as de mulheres e de juventude. Estruturas acabou por se tornar a designao popular para quaisquer dirigentes do Estado ou da Frelimo, do nvel central ao local.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

25

caminhando milhares de quilmetros), eram largadas no meio do mato,

numa provncia onde os lees so muito comuns.A esmagadora maioria
dos deportados nunca chegou a ser trazida de volta para as suas cidades.
Assim, a menos que eles ou as suas famlias tenham conseguido transporte pelos seus prprios meios, ou morreram ou continuam a viver
nas regies onde o Estado os deixou. Para as suas famlias e vizinhos,
eles desapareceram.
Curiosamente, nem os cidados comuns nem os simpatizantes
internacionais que observavam as transformaes em Moambique
(URDANG, 1989) apontaram as bvias semelhanas entre as primeiras
justificaes colonialistas para o trabalho forado (ENNES, 1946 [1899])
e o discurso acerca do trabalho que legitimava a Operao Produo, ou
sequer o paralelo entre ela e a Lei do Passe e poltica dos Bantustes do
apartheid sul-africano. Na dcada de 1980, aquilo que apontavam era
o enorme nmero de pessoas que eram tratadas injustamente, mesmo
de acordo com os princpios da Operao Produo. S mais tarde esses
princpios comearam a ser popularmente vistos como um abuso em
si prprios, mas sem suscitarem analogias histricas locais embora
antigos responsveis com quem tive oportunidade de falar acerca do
assunto justifiquem a Operao atravs de uma outra analogia histrica,
designadamente as restries circulao interna e ao estabelecimento
nas cidades que vigoravam na URSS.
Mesmo assim, os deportados so vistos, em termos gerais e na
grande maioria dos casos individuais, como pessoas normais que simplesmente se tornaram vtimas de uma utilizao abusiva do poder
poltico. E a Operao Produo acabou por perdurar como um acontecimento colectivamente traumtico, que apenas os subsequentes horrores
da guerra civil12 permitiram minimizar na memria das pessoas.
Ao perguntar a pessoas de diferentes bairros de Maputo o que
aconteceu a esses deportados que nunca regressaram, nunca recebi uma
resposta que mencionasse gua, solo molhado ou crocodilos. Em mais
de 30 entrevistas e conversas informais acerca deste assunto, encontrei
tambm um leit motiv comum, mas que muito diferente daquele que
referi no caso dos prisioneiros polticos desaparecidos: de acordo com
as histrias, ou essas pessoas continuaram a viver no Niassa; ou foram
(12) Pouco depois da independncia, em 1975, os regimes minoritrios brancos da Rodsia (Zimbabu) e frica
do Sul comearam a apoiar grupos de oposio armada para actuarem em Moambique, cuja aco acabou por
evoluir para uma guerra civil em larga escala que apenas terminou em 1992. Acerca dos horrores dessa guerra,
veja-se por exemplo Geffray (1991), Hall & Young (1997) e Granjo (2006).

26

Travessias 2008

comidas por lees; ou morreram por qualquer outra razo e foram

sepultadas de acordo com os costumes vigentes nessa provncia.
Esses maputenses no conhecem realmente as caractersticas dos
tais costumes funerrios do Niassa que mencionam, mas partem do
princpio que se tratar de enterros em solo seco. Um tal fim , no
obstante, visto como lamentvel, pois supem que o ritual seja diferente
do seu e portanto estranho para os deportados falecidos e porque
os espritos dos defuntos ficaro sozinhos no Niassa, sem a companhia
dos seus parentes vivos e mortos.
Devo, entretanto, sublinhar que esta narrativa recorrente acerca
do destino dado aos cadveres particularmente significativa porque,
conforme Feliciano (1998) j salientou, quando um forasteiro morre
dever ser sepultado em solo hmido, cautela, pois para a populao
local fcil ver que o defunto no um albino, mas nunca se pode ter
a certeza de que ele/ela no um gmeo, ou a me de algum que seca
a terra. Partir do princpio de que as pessoas do Niassa no tomaram
essa habitual precauo para com forasteiros que, afinal, estavam numa
posio estigmatizante , portanto, uma forte declarao (embora talvez
no consciente) de que eles no a deveriam tomar. , de facto, uma
reivindicao de que os deportados no merecem ser enterrados como
gmeos ameaadores.
Tambm os relatos pblicos do homem do Xipamanine que
mencionei algumas pginas atrs eram duplamente significativos, pois
constituam testemunhos da sua experincia pessoal e, ao mesmo tempo,
reconfiguraes dessa experincia luz das expectativas e consensos
da audincia. Quando ele atravessou o pas a p, teve tambm que
passar rios a vau, de forma a evitar postos de controlo nas pontes. Essas travessias e o concomitante perigo de crocodilos eram momentos
impressionantes das suas narraes, mas nunca atribua aos crocodilos
a morte de outros deportados, embora mencionasse com frequncia a
sua morte por parte de lees e o terror que a todos suscitava a possibilidade de tal lhes acontecer.
Verificamos ento que, em completa oposio aos prisioneiros
polticos desaparecidos (ver imagem 2), os deportados desaparecidos na
Operao Produo que tambm foram presos e mandados para longe
pelo Estado, sob condies e acusaes estigmatizantes so sistematicamente representados como tendo sido enterrados em solo seco ou
comidos por predadores terrestres, mesmo se provvel que alguns deles
se tenham na realidade afogado, ou sido comidos por crocodilos.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

27

Num contexto retrico e conceptual em que os prisioneiros polticos

so equiparados a gmeos/albinos, os deportados desaparecidos so, assim, veementemente apresentados como no sendo gmeos/albinos.
Uma das consequncias deste facto que a imagem projectada
sobre os prisioneiros polticos desaparecidos no pode ser apenas uma
afirmao do seu desaparecimento. Uma segunda consequncia que
se torna necessrio clarificar os sentidos atribudos s diferenas entre
estes dois grupos de pessoas desaparecidas, para que possamos compreender o sentido dessa imagem.

Uma Teoria Popular

do

Poder Poltico

Tendo eu referido que os deportados da Operao Produo so

vistos como vtimas inocentes do poder poltico, seria tentador aplicar
aos prisioneiros polticos, inversamente, o rtulo de culpados.
Essa seria, contudo, uma assuno simplista.
Por um lado, seria simplista pelo facto de dois grupos muito diferentes de prisioneiros polticos desaparecidos surgirem amalgamados,
nas narraes populares, sob uma mesma equivalncia aos gmeos e
albinos: os heris que morreram pela independncia (que depressa foi
apresentada como sinnimo de revoluo socializante); e as pessoas que,
sob imputaes estigmatizantes, foram acusadas de conspirar contra a
independncia, o Povo Moambicano e a revoluo.
Em segundo lugar, seria simplista por ser bem sabido que uma
deteno como prisioneiro poltico no deriva necessariamente de
uma culpa ou de um acto censurvel. Isto imediato no caso dos resistentes anti-coloniais. Mas a maioria das pessoas concordar tambm
que aps a independncia, junto com verdadeiros pr-colonialistas,
contra-revolucionrios e ideologicamente heterodoxos, muitos prisioneiros foram detidos apenas porque se queixaram um pouco mais alto
de assuntos que tambm desagradavam aos seus vizinhos e colegas, ou
porque tomaram as atitudes erradas no momento errado, mesmo que
tivessem razo em faz-lo como no caso apresentado neste pungente
relato de um ex-prisioneiro poltico:
Nesse tempo, eu no era contra-revolucionrio, nada! Estava contente com a independncia e aceitava como ela era, mesmo as coisas
que no gostava. Por exemplo: se tinha que se fazer dias de trabalho
voluntrio, porque que eu ficava de enxada na mo, a capinar e
a fazer buracos? Sou mecnico, por amor de Deus! No sabia usar
uma enxada e as outras pessoas no sabiam fazer mais nada. Eu ia ser

28

Travessias 2008

mais til a fazer o meu trabalho de graa, naquele dia. Mas nunca me
queixei dessas coisas. No gostava, mas fazia o meu melhor e aceitava.
E aceitava a Frelimo mandar, porque nos trouxe a independncia.
Mas mandaram-me para o campo de reeducao como contrarevolucionrio e sabotador! Foi assim: uma pea importante de uma
mquina partiu e o director da fbrica mandou-me fazer uma nova.
Eu disse que no se podia fazer, que era preciso importar. Expliquei
que no tnhamos aquele ao e as ferramentas que eram precisas e
que, se substitussemos por uma pea feita por ns, outras iam partir.
O director no sabia nada de mecnica e indstria. Era s um camarada
dedicado da luta armada13 e ento fui preso como sabotador. Depois,
aconteceu o que eu disse. Ele que foi o sabotador, mesmo. Mas fui
eu que fiquei anos no campo de reeducao.

Assim, a diferenciao popular entre deportados e prisioneiros polticos no decorre dos actos particulares que eles efectuaram (ou no) e da
culpa atribuda a esses actos concretos, mas da posio que eles mantm
perante o poder e da avaliao pblica que feita acerca dessa posio.
Por outras palavras, o objecto da avaliao popular, neste jogo de
identificao e diferenciao, no a culpa ou inocncia de actores concretos, mas aquilo que lcito ou ilcito quer na relao das pessoas com
o poder estabelecido, quer na forma como esse poder exercido.
Efectivamente, conforme antes mencionei, os gmeos e os albinos
tm outra caracterstica pertinente, no contexto socio-cultural do sul de
Moambique, para alm do desaparecimento destes ltimos e da sua origem
csmica comum: ambos so ameaas socio-csmicas que fazem perigar a
ordem da reproduo do mundo, nos seus aspectos naturais e sociais.
Dado que o desaparecimento comum aos deportados e prisioneiros polticos acerca dos quais se contam as histrias que temos vindo
a acompanhar, o assunto que enfatizado nos destinos opostos que so
atribudos aos seus cadveres , ento, o carcter ameaador que ou
no reconhecido a cada um dos grupos (veja-se imagem 2).
Assim sendo, a coexistncia entre, por um lado, uma equivalncia
simblica entre prisioneiros polticos desaparecidos e gmeos/albinos
e, por outro lado, a sua diferenciao dos deportados desaparecidos
na Operao Produo, expressa um conceito ou, melhor dizendo,
(13) A independncia de Moambique, em 1975, foi precedida e acompanhada por um xodo quase geral das
pessoas com origens europeias ou asiticas (RITA-FERREIRA, 1988). Visto que o acesso educao escolar
e aos postos de chefia era muito racializado no tempo colonial, isto criou uma dramtica escassez de pessoal
qualificado na maioria das reas e actividades. Dessa forma, o voluntarismo e o currculo poltico tornaram-se,
muitas vezes, o nico critrio disponvel na nomeao para postos de liderana em instituies administrativas
e econmicas.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

29

uma teoria das relaes de poder poltico que mantm interessantes

paralelos com as sugestes de Harry West (2008) acerca do norte de
Moambique.
Sejam heris da independncia ou ameaas a ela, sejam culpados
ou simplesmente pessoas consideradas subversivas pelo poder (no importa quando ou qual), os prisioneiros polticos ameaam a sociedade
global e no apenas aqueles que ocupam o poder. Pessoas normais a
que se tornaram vtimas de um abuso de poder generalizado no so
ameaas sociais; pelo contrrio, so merecedoras de preocupao e
considerao pblicas.14
Em termos mais gerais, de acordo com essa teoria poltica popular,
ilcito e socialmente ameaador fazer perigar o poder estabelecido, a
partir do momento em que ele reconhecido como tal, e quem o faz
torna-se uma anormalidade social ameaadora. Fazer perigar o poder
estabelecido fazer perigar no apenas os poderosos, mas tambm a
ordem e equilbrio sociais. Entretanto (to importante como a afirmao anterior), tambm ilcito, para um poder estabelecido e legtimo,
tomar decises injustas acerca das pessoas sob sua responsabilidade, em
vez de assegurar o seu bem-estar bsico, conforme deveria.
As resilientes representaes sociais acerca dos gmeos e albinos
foram, ento, manipuladas para expressar de forma crtica uma viso
do poder subtilmente equilibrada, que pode ser muito enganadora
se focarmos a nossa ateno em apenas um dos seus plos. Tudo o
que conseguiremos ver, nesse caso, ser ou uma atitude dependente
e exigente ou (olhando para o plo oposto) uma resignada e quase
automtica submisso ao poder.
Quando a tomamos no seu conjunto, contudo, aquilo que encontramos um contrato social (ROUSSEAU, 1762) que, de facto,
similar a vrias descries de conceitos tradicionais de poder poltico
na frica sub-sahariana:15 Um poder estabelecido pode ser considerado
legtimo devido a diversas razes diferentes (neste contexto, a genealogia, a
conquista, a legitimidade revolucionria ou eleies democrticas); mas o
reconhecimento social da legitimidade do poder, mesmo que consensual,
no significa que todas as suas decises e prticas sejam legtimas, mesmo
que elas sejam realizadas ao abrigo das competncias que so reconhecidas
(14) Seria interessante verificar que destino era atribudo pelos relatos populares aos cadveres das pessoas falecidas
em trabalho forado durante o regime colonial, mas no consegui encontrar referncias a esse assunto.
(15) Para alm da vasta bibliografia cientfica acerca deste assunto veja-se, por exemplo, o fascinante romance
sul-africano The Wrath of the Ancestors (JORDAN, 2004 [1940]).

30

Travessias 2008

a esse poder. O reconhecimento pblico da legitimidade do poder impe,

aos poderosos, responsabilidades para com a proteco e bem-estar da
populao que governam. Se o poder estabelecido falha a concretizao
dessas responsabilidades ou as desrespeita nas suas aces concretas,
essas aces so ilegtimas, embora o prprio poder no o seja.
Assim, focar apenas um dos plos deste contrato social tem
consequncias mais vastas que o mero equvoco interpretativo ou
cientfico. Pode, tambm, restringir a capacidade para compreender as
dinmicas polticas correntes.
Aps 80 anos de domnio colonial e 33 anos de independncia
sob governao de um mesmo partido, que nem sequer enfrentou resistncias explcitas sua mudana de um paradigma socializante para
uma poltica neo-liberal, muito compreensvel que as elites polticas
moambicanas foquem a sua ateno no plo da resignao e submisso
popular ao poder afinal, aquilo que mais visvel e tranquilizador a
partir da posio em que se encontram.
Foi por isso, parece-me, que essas elites se mostraram to surpreendidas pelos violentos motins contra os aumentos de preos de transportes que abalaram Maputo no incio de Fevereiro de 2008 (GRANJO,
2008a) e declararam que existia uma mo invisvel externa por detrs
deles. Tal como se compreende que, simetricamente, alguns apoiantes
mais fervorosos do maior partido de oposio tivessem a esperana de
assistir, nessas movimentaes populares, ao dobre de finados do poder
da Frelimo, logo numa das regies onde esta tem uma votao mais
massiva (PEREIRA, 2008). Encarando em simultneo as duas vertentes
do contrato social que referi, contudo, aquilo que estava sobretudo em
causa nos motins era uma declarao popular da inaceitabilidade de que
o poder continue a ser exercido sem considerao pelas necessidades
bsicas das pessoas sobre as quais se exerce, sem que tal pusesse em
questo o prprio poder estatal e a fora poltica que o ocupa.
Mas, se parece agora claro, a partir dos dados e interpretaes
que apresentei, que as velhas representaes acerca de gmeos e albinos foram seleccionadas como matria-prima para expressar de uma
forma sistemtica uma viso popular do poder e para classificar, em
funo dela, recentes actores dos acontecimentos polticos, no h nada
de natural nessa escolha. A seleco dessa metfora, em detrimento
de alguma das outras linguagens locais que so mais habitualmente
utilizadas para falar do poder (como por exemplo a feitiaria) , pelo
contrrio, excepcional e surpreendente.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

31

provvel que tudo tenha comeado com esse perturbante acto

de desaparecer, que comum aos dois contextos e parece ter oferecido,
aos albinos e gmeos, uma insuspeitada pertinncia para simbolizarem
questes polticas recentes.
O facto de terem sido seleccionados para esse efeito revela, no
entanto, um outro ponto importante: mostra at que ponto so ainda
hoje relevantes, no Moambique urbano e periuburbano, as representaes e crenas acerca de gmeos e albinos.

Referncias Bibliogrficas:
CABRAL, Joo Pina (2004), Os albinos no morrem: crena e etnicidade no Moambique ps-colonial. In F. GIL, P. LIVET & J. P. CABRAL (eds.), O Processo
da Crena. Lisboa, Gradiva, pp. 238-267.
CLARENCE-SMITH, Gervase (1990 [1985]), O Terceiro Imprio Portugus (18251975). Lisboa, Teorema.
ENNES, Antnio (1946 [1899]), Moambique, Relatrio Apresentado ao Governo. Lisboa,
Agncia Geral das Colnias, pp. 7-269.
FELICIANO, Jos Fialho (1998), Antropologia Econmica dos Thonga do Sul de Moambique. Maputo, Arquivo Histrico de Moambique.
FRAZER, James (1922 [1890]), The Golden Bough. New York, Macmillan.
GEFFRAY, Christian (1991), A causa das armas em Moambique: antropologia da guerra
contempornea em Moambique. Porto, Afrontamento.
GETTLEMAN, Geffrey (2008), Albinos in Tanzania face deadly threat. International Herald Tribune [online]. Disponvel na Internet: < http://www.iht.com/
articles/2008/06/08/africa/tanzania.php>
GRANJO, Paulo (2005), Lobolo em Maputo: um velho idioma para novas vivncias conjugais. Porto, Campo das Letras.
GRANJO, Paulo (2006), Back Home: post-war cleansing rituals in Mozambique.
In B. Nicolini (ed.), Studies in Witchcraft, Magic, War and Peace in Africa (19th and
20th centuries). Lampeter, E. Mellen Press, pp. 277-294.
GRANJO, Paulo (2008),Drages, Rgulos e Fbricas espritos e racionalidade tecnolgica na indstria moambicana. Anlise Social, vol. XLIII, n 187, pp. 223-249.

32

Travessias 2008

GRANJO, Paulo (2008a), Crnicas dos motins Maputo, 5 de Fevereiro de 2008.

Disponvel na Internet: <http://www.4shared.com/file/61860426/8ead98e0/
Cronicas_dos_motins_Maputo_5_fevereiro_ 2008.html>
HALL, Margaret & YOUNG, Tom (1997), Confronting Leviathan: Mozambique since
Independence. London, Hurts & Company.
HARRIES, Patrick (2007), Junod e as Sociedades Africanas impacto dos missionrios
suos na frica austral. Maputo, Paulinas.
HONWANA, Gita (1984), Operao Produo Actuao dos tribunais: consolidao da justia popular, Justia Popular, n 8/9, pp. 3-10.
JORDAN, Archibald Campbell (2004 [1940]), The Wrath of the Ancestors. Johannesburg, AD Donker.
JUNOD, Henry (1996 [1912]), Usos e Costumes dos Bantu. Maputo,Arquivo Histrico
de Moambique, vol. II.
LIESEGANG, Gerhard (1986), A guerra dos reis Vtuas do cabo Natal, do Maxacane da
Matola, do Macassane do Maputo e demais reinos vizinhos contra o presdio da baia de
Loureno Marques. Maputo, Arquivo Histrico de Moambique.
LIESEGANG, Gerhard (1986a), Vassalagem ou tratado de amizade? Histria do acto de
vassalagem de Ngungunyane nas relaes externas de Gaza. Maputo,Arquivo Histrico
de Moambique.
MATEUS, Dalila (2004), A PIDE/DGS na Guerra Colonial 1961-1974. Lisboa,
Terramar.
NEVES, Deocleciano Fernandes das (1987 [1878]), Das Terras do Imprio Vtua s
Praas da Repblica Ber. Lisboa, Dom Quixote.
PLISSIER, Ren (1994), Histria de Moambique: formao e oposio 1854-1918.
Lisboa, Estampa, vol.II.
PEREIRA, Joo (2008), Antes o diabo conhecido do que um anjo desconhecido:
as limitaes do voto econmico na reeleio do Partido FRELIMO. Anlise
Social, vol. XLIII, n 187, pp. 419-442.
RITA-FERREIRA, Antnio (1988), Moambique post-25 de Abril: causas do
xodo da populao de origem europeia e asitica. In VVAA, Moambique: cultura
e histria de um pas. Coimbra, Instituto de Antropologia, pp. 121-169.

Gmeos, Albinos e Prisioneiros Desaparecidos

33

ROUSSEAU, Jean-Jacques (1974 [1762]), O Contrato Social. Mem Martins,

Europa-Amrica.
TPCM (1984), Jurisprudncia Tribunal Popular da Cidade de Maputo: sentenas
e recursos. Justia Popular, n 8/9, pp. 39-42.
URDANG, Stephanie (1989), And Still They Dance: women, destabilization, and the
struggle for change in Mozambique. London, Earthscan.
VILHENA, Maria da Conceio (1996), Gungunhana no seu Reino. Lisboa, Colibri.
WEST, Harry (2008), Governem-se vocs mesmos! Democracia e carnificina no
norte de Moambique. Anlise Social, vol. XLIII, n 187, pp. 347-368.

Militncia Poltica e Religiosa:

Representaes Paradoxais de Pentecostais
no Processo de Ocupao de Terra

Y
Fbio Alves Ferreira
Programa de Doutorado em Sociologia pela Universidade Federal de Pernambuco

Resumo
Este artigo resultado de uma pesquisa realizada no Assentamento
Herbert de Souza, localizado em Moreno, interior do Estado de Pernambuco. Tal pesquisa procurou constatar quais so as representaes
religiosas de camponeses praticantes de alguma religio pentecostal e
que foram beneficiados com desapropriao do Engenho Pinto, transformado posteriormente em assentamento. Esse assentamento composto de camponeses dentre os quais muitos se professam praticantes
de atividades religiosas pentecostais. Por meio de pesquisa qualitativa,
com entrevistas sem-estruturadas, constatamos que a identidade religiosa daqueles camponeses interferiu ou interferem no desenrolar de
seu cotidiano de pequenos agricultores. Percebemos no decorrer da
investigao que os assentados pentecostais, todos beneficiados pela ao
do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), atualizam
suas representaes religiosas de acordo com a demanda de vida que os
motivou quando da entrada deles no processo de ocupao. Foi constatado tambm que o lugar e o tempo no qual aconteceu a insero de
cada pentecostal fez com que eles desenvolvessem elaboraes religiosas diferenciadas acerca do Movimento, da terra e do que concebem
como prtica religiosa. Assim eles tecem redes de significado que do
ordem s suas concepes de mundo. Nesse hibridismo de concepes
criamos trs tipos ideais de pentecostais: os pr-ocupao, os ps-ocupao
e os pr-ocupao. Consideramos, finalmente, que as representaes so
elaboradas num momento de crise, em que h um intercmbio de

36

Travessias 2008

saberes entre o que afirma o MST e o que sistematiza as doutrinas da

comunidade religiosa qual os fieis estejam vinculados.
Palavras-Chave: Representaes religiosas Pentecostais Assentamento
Herbert de Souza Religio Cultura camponesa MST.
Nesse artigo pretendemos descrever e analisar as representaes
religiosas dos pentecostais instalados no Assentamento Herbert de
Souza (AHS), localizado em Moreno, na regio metropolitana do Estado de Pernambuco, no Brasil. As representaes desses pentecostais
relacionam-se com as condies que desencadearam a sua entrada no
assentamento. Portanto, elas se diversificam a partir da localizao social
do sujeito. Para compreender isso dividimos os pentecostais ali presentes
em pr-ocupao, pr-ocupao e ps-ocupao.A criao desses tipos ideais,
conforme modelo weberiano facilitou o entendimento do discurso a
partir da motivao e justificativas de envolvimento no processo de
tomada de terra e fixao de residncia no Assentamento.
O AHS foi assim nomeado em 4 de setembro de 1997 com um
total de 147 famlias assentadas, alocadas em uma rea de 1.523 hectares.
Dessas, 22 famlias so praticantes de alguma religio pentecostal, que
pode variar entre as duas igrejas presentes no assentamento: Assemblia
de Deus, ou Batista Monte Mori.
No decorrer desta pesquisa, entrevistamos 11 pessoas representantes de nove famlias pentecostais residentes no AHS. Durante
as pesquisas ali realizadas tambm tivemos conversas prolongadas e
informais com dezenas de outros pentecostais e no pentecostais.
Todos eles nos ajudaram a perceber e interpretar as redes simblicas
religiosas ali estabelecidas. Nossa pesquisa se caracteriza, portanto,
como uma pesquisa qualitativa, na qual adotamos a observao participante e entrevistas semi-diretivas.
No decorrer desse texto transcrevemos a fala dos pentecostais
entrevistados durante nossa imerso no campo de pesquisa. Colhemos
depoimentos que nos ajudaram na compreenso do ethos de nossos
sujeitos e dos smbolos que permeiam o seu cotidiano. Para tanto, utilizamos dois aportes tericos: primeiro, o conceito de representaes
coletivas de Durkheim, explicitado com propriedade em As Formas
Elementares da Vida Religiosa. Esse conceito depois foi desenvolvido por
outros pesquisadores com o termo representaes sociais. A segunda
ferramenta foi o conceito de cultura e tambm religio, muito caros a

Militncia Poltica e Religiosa

37

Clifford Geertz. Tomamos por base as obras O saber local e A interpretao das culturas. No decorrer do texto, dialogaremos com outros
tericos, buscando esclarecer todas as nuanas dos processos sociais
estabelecidos no Assentamento Herbert de Souza. Dadas as trincheiras
pelas quais interpretamos nosso objeto em questo, partimos para
explorao dos conceitos.
Durkheim entende a religio como fato social, portanto, em
termos coletivos. Ele emprega o termo fato social para designar aquilo que externo ao indivduo e dotado de poder coercitivo sobre o
mesmo (DURKHEIM, 2005). Dessa maneira, constitui-se um desafio
entender a religio na modernidade a partir de Durkheim.A pluralidade
contempornea favorece a entrada de diversos sistemas de significao,
num mesmo espao social (SANCHIS, 2003). Ainda assim a sua teoria
nos fornece pistas fundamentais para interpretar o fenmeno religioso
na cultura camponesa. O termo representaes refere-se a elaboraes
que do sentido ao mundo dos sujeitos sociais que as construram
(JOVCHELOCITCH, 1998). Para Durkheim, as representaes coletivas contm duas caractersticas que as qualificam como fato social:
primeiro por ser externo s conscincias individuais; segundo, pelo
fato de exercer ao coercitiva sobre as mesmas (MINAYO, 1998).
Afirmar que as representaes religiosas so coletivas implica
em dizer que a religio traduz um estado da coletividade. A teoria de
Durkheim acerca da religio que todas elas so apenas uma transposio da sociedade para o plano simblico. Isso porque as sociedades
necessitam de crenas para as quais reportaro enquanto esta, por sua vez,
constitui-se como sistema de representao valorativo, para o qual educa,
disciplina e forma os cidados. O totem, nesse sentido, a realidade
transfigurada projetada pelo consciente coletivo (CIVITA, 1983).
J o conceito de cultura, em Geertz, um conjunto de teias que
atribui significado vida humana em sociedade. Por isso, o estudo das
culturas deve dirigir-se no sentido de interpretar os smbolos dos grupos
sociais, buscando o significado dos mesmos no cotidiano dos indivduos
(GEERTZ, 1989). Para Geertz, todos os acontecimentos so colocados
em redes locais de saber (GEERTZ, 2001). Ele ainda sustenta que no
a partir de fatos gerais que o ser humano constri a religio (Id). A
aproximao entre Durkheim e Geertz se d, em nossa perspectiva, pelo
fato de Durkheim no negar o aparecimento de novas representaes
para responder a questes para as quais no se tem respostas. Ou seja,
as representaes no so estticas.

38

Travessias 2008

Outro autor igualmente relevante para nossa abordagem

Serge Moscovici, que desenvolve a teoria das representaes sociais,
proveniente de Durkheim. Em que consiste, ento, a diferena de
Durkheim e o conceito de representao coletiva para Moscovici e a
idia de representao social? Segundo Gerard Duveen (DUVEEN,
2004) a teoria durkheimiana est orientada em interpretar aquilo que
mantm as sociedades coesas. Dedica-se ao entendimento daquilo que
estrutura e conserva a sociedade. J a teoria das representaes sociais
de Moscovici, investiga menos o carter coercitivo das representaes,
dedicando-se sua heterogeneidade na sociedade moderna.
Para Moscovici, uma das funes das representaes sociais
convencionar os objetos e acontecimentos. Assim, por exemplo, que
se sabe quando algum levanta o brao para demonstrar cordialidade
ou impacincia (MOSCOVICI, 2004). Essa funo aproxima-se do
exemplo dado por Geertz, das crianas que piscam os olhos (GEERTZ,
Op.cit). Elas praticam os mesmos atos, porm com significao diferenciada dentro da rede local de saber. Geertz utiliza-se desse acontecimento simples para mostrar que existe uma estrutura de significado
que permite o entendimento dos movimentos das pessoas e, no caso
das crianas, essa estrutura ajuda a discriminar qual o significado de
cada ato, aparentemente igual. Em Moscovici, esse mesmo fenmeno,
seriam os signos de comunicao convencionados, isto , tornado em
representao social.
Ora, tanto Durkheim, quanto Geertz dissertam sobre a relevncia
do smbolo na construo e manuteno dos valores de um determinado
grupo. Para Geertz, os smbolos sagrados agregam em si mesmos o ethos
de um povo. Ele considera ethos a viso de mundo de um determinado
grupo; as qualidades e disposies morais e estticas, o carter e a qualidade de vida. Para Durkheim, os smbolos representam as expectativas
das pessoas e fazem com que os sentimentos possam perdurar e impedir
o esfacelamento das idias, propsitos e histria do grupo.
Alis, sem smbolos, os sentimentos sociais s poderiam ter existncia
precria. Se os movimentos, pelos quais esses sentimentos se exprimiram, se inscrevem sobre coisas que duram, eles prprios se tornam
durveis. Essas coisas evocam continuamente tais sentimentos aos
espritos e os mantm perpetuamente despertos; como se a causa
inicial que os suscitou continuasse a agir. Assim, o emblematismo,
necessrio para permitir que a sociedade tome conscincia de si, no
menos indispensvel para assegurar a continuidade dessa conscincia.
(DURKHEIM, 1989)

Militncia Poltica e Religiosa

39

Regina Reyes Novaes chama de alquimia de conceitos, smbolos

e imagens o que acontece na formao do discurso de um movimento
social (NOVAES, 1997). Os smbolos condensam toda a variedade de
expectativas do grupo. Portanto, eles so resultados de uma heterogeneidade de motivaes, de razes diferentes, que agregam em um
nico objeto o desejo da comunidade. Esses smbolos so elaborados a
partir do contato com outros sujeitos. Segundo Sandra Jovchelovitch,
o sujeito constri na sua relao com o mundo, novos significados. Em
suma, ela entende que no contato com o outro que as representaes
tm incio (JOVCHELOCITCH, 1998).
As representaes religiosas dos pentecostais do Assentamento
Herbert de Souza foram criadas de acordo com o espao e lugar que
os indivduos ocupavam na sociedade, da qual sentiam parte, antes de
sua entrada no Assentamento. Ou mesmo, o lugar que o pentecostal
passa a ocupar no assentamento aps seu estabelecimento. Essas representaes atribuem significado s suas atividades, legitimando-os nos
novos papis sociais que assumem. Neste caso h uma atualizao das
representaes religiosas de acordo com a demanda social vivenciada
pelos mesmos.
As representaes construdas pelos pentecostais no AHS so
entendidas numa situao de privao de condies bsicas de sobrevivncia. Para esclarecermos tais concepes, voltamo-nos para Durkheim,
com a ressalva de que este estudou uma religio totmica e, portanto
diferente das estruturas observadas nas religies contemporneas, que
possuem um complexo repertrio doutrinrio. Esclarecidas as diferenas
contextuais, citemo-lo:
Essas classificaes sistemticas, como efeito, so as primeiras classificaes que encontramos na histria; ora, acabamos de ver que
elas se modelaram pela organizao social, ou antes, que tomaram
por quadros os prprios quadros da sociedade (...) Por que viviam
agrupados que os homens puderam agrupar as coisas; por que, para
classificar estas ltimas, limitaram-se a lhes destinar um lugar nos
grupos que eles prprios formavam. (...) A unidade desses primeiros
sistemas lgicos apenas reproduz a unidade da sociedade (DURKHEIM, Op. cit. p. 189-190).

Sem tomar por base categorias gerais para anlise do pentecostalismo no Brasil, entendemos que as condies sociais s quais os
trabalhadores estiverem submetidos faro com que haja uma remodelao de sua f (RIOS, 2001). Essa remodelao facilitar a insero do

40

Travessias 2008

pentecostal num movimento que imprimir nele (neste trabalhador e

por tanto sujeito social), um novo comportamento dentro da sociedade.
Reportamo-nos a Rolim, quando assevera que os personagens histricos
do pentecostalismo foram, quase em sua totalidade, oriundos de segmentos pobres da sociedade. H uma influncia desse fato social na produo
religiosa nesse movimento religioso. O mesmo diz que a explicao sobre
ele seria difcil sem levar em conta tais fenmenos (ROLIM, 1985).
As representaes religiosas dos pentecostais do Assentamento
Herbert de Souza foram criadas a partir dessa lgica. Elas surgiram
para legitimar as novas ideologias e possibilitar a ao do campons
evanglico. Em outros termos, Durkheim e a sociologia do conhecimento posterior insistem que as noes fundamentais do esprito, as
categorias essenciais do pensamento podem ser produtos de fatores
sociais (DURKHEIM, Op. cit).

Pentecostais

no

AHS: Configurao

dos

Grupos

Nessa pesquisa partimos do conselho de Geertz, a respeito do

papel de densificar o bvio nos acontecimentos cotidianos (GEERTZ,
1989, p. 15), a fim de tornar evidentes as estruturas nas quais se assentam
o imaginrio dos pentecostais residentes do AHS. Para interpretar tais
estruturas dividimos os pentecostais em trs tipos ideais: pentecostais procupao, pr-ocupao e pentecostais ps-ocupao. A classificao dos pentecostais em pr, pr e ps-ocupao foi a metodologia que encontramos
para compreender melhor as diversas vises da terra, de Deus e da igreja
entre os religiosos do assentamento. Cada enquadramento de pentecostal,
de acordo com seu engajamento, o coloca num lugar especfico que o
diferencia do anterior ou posterior. Estar na condio de pr-ocupao
significa vivenciar espaos que os ps-ocupao no experimentaram. Estes,
por sua vez, colocam-se nas situaes diferentes que os motivaram na
busca da terra. Tentaremos detalhar esses tipos ideais.
Contudo, percebemos que tal metodologia apresenta insuficientes
fronteiras para compreender os sistemas simblicos criados por cada
grupo. At porque as percepes se entrecruzam, dependendo do assunto a ser tratado e do tempo no qual o fenmeno ocorreu. Para ser
mais detalhista, percebemos, por exemplo, que houve uma migrao da
viso acerca do MST entre os pentecostais pr-ocupao e pr-ocupao, nas
questes relativas possibilidade de ascenso social. Porm, esses dois tipos
de pentecostais continuaram divergentes quando argumentavam sobre a
vivncia tranqilo no Engenho Pinto, posteriormente transformado em

Militncia Poltica e Religiosa

41

assentamento. Para os pentecostais pr-ocupao, a entrada do MST no

assentamento desencadeou uma constante inquietao no cotidiano
das agrovilas; essa percepo similar s dos pentecostais ps-ocupao,
que repudiam a ao do MST, considerando-a violenta. Dessa maneira, as representaes dos pentecostais pr-ocupao se aproximam das
representaes dos ps-ocupao. E, portanto, deixam de afinar com as
representaes dos pentecostais pr-ocupao. No entanto, quando a temtica a ser discutida a igreja, todos os trs tipos ideais de pentecostais
concordam numa nica opinio. Para eles a igreja o espao onde
ocorre a atividade fundamental. Sem ela, eles seriam pessoas indignas com aquele que lhes conferiu a salvao. Nos tpicos seguintes,
discutiremos as representaes dos pentecostais sobre suas prticas
doutrinrias e suas relaes com o MST.

Representaes Paradoxais:
Pentecostais, MST e a Terra
Os pentecostais, j residentes do Engenho Pinto no perodo
anterior ocupao, mantiveram uma postura arredia acerca do MST.
Animaram-se inicialmente com a possibilidade da diviso da terra e com
o dinheiro proveniente dos projetos para desenvolvimento dos agricultores. Entretanto, com o passar do tempo, comearam a expressar o desejo
de retorno ao tempo no qual trabalhavam para o dono do engenho.Tais
posturas tornam-se perceptveis atravs do discurso dos pentecostais,
nos quais falavam de uma organizao que permeava o assentamento.
Sentiam-se assistidos, acobertados, sobretudo financeiramente. Mesmo
ganhando uma quantia pouca de dinheiro por cada tonelada de cana
que pudessem colher, falavam de uma prosperidade lenta, mas contnua.
Esse discurso se sustentou no pressuposto de que atualmente no h
organizao no Engenho. M.T.S.L. nos informou que:
Antes tinha 600 pessoas empregadas. Cum nada, cum nada o povo tinha
seu salrio, seu dcimo e hoje? Saiu esses projeto a, mas os maraj
comeu tudo. De oito mil e tanto que saiu, s chegou pra gente cinco e
pouco. Trs mil reais eles comeram e agora a gente que vai pagar.1
(1) MTSL, pentecostal e morador pr-ocupao do MST. Entrevista em: 02 nov. 2007.Todos os nossos interlocutores so identificados com as letras iniciais de seus nomes, para que pudessem ter as suas identidades resguardadas.
Por fim, queremos esclarecer que na transcrio das falas dos pentecostais, com os quais tivemos contato, foram
mantidas as formas particulares e o modo especfico deles falarem. Portanto, apresentar os termos expressos
corretamente na lngua portuguesa seria impossvel, pois eles usam uma linguagem coloquial. Segue-se que a
colocao de SIC na frente de cada erro tornaria o texto extremamente marcado por sics.

42

Travessias 2008

A razo para essa atitude se d, a nosso ver, porque, agora como

pequenos proprietrios de terras doadas pelo INCRA, eles deviam
seguir uma poltica de produo determinada por uma instituio
governamental. Os assentados comearam ento a perceber que no
havia lucro; alis, essa uma reclamao de todos os demais que foram
ouvidos. Segundo o INCRA, eles deveriam se deter no plantio da
lavoura branca, tais como batata, mandioca, abbora e outros legumes
e frutas. O problema que, segundo o depoimento dos pentecostais,
isso no suficiente para sobrevivncia. Dessa maneira, os pentecostais
pr-ocupao relembravam da submisso ao patro, acompanhada pela
certeza do salrio no fim do ms.
Essa viso negativa, causada pela proibio de se plantar canade-acar, foi transferida aos resultados da ao desencadeada pelo
MST. Da a idia de que o MST um movimento que traz misria
para os agricultores pobres. No entanto, h dois anos, o INCRA cedeu
plantao de cana-de-acar entre os beneficirios do Assentamento
Herbert de Souza. No depoimento de V.S.P., percebemos claramente
a mudana. Ainda assim, essa mudana de representao a respeito do
MST no homognea entre os pentecostais pr-ocupao. Isso porque
outros continuaram afirmando a degradao daquele espao rural em
virtude da desapropriao desencadeada pela ao do movimento. Entre os agricultores pentecostais que continuam a afirmar uma melhor
situao no tempo do Engenho, esto aqueles que, na poca em que
trabalhavam para o proprietrio da fazenda, galgavam um status ou um
cargo que lhe trazia diferencial significativo aos trabalhos desenvolvidos
pelos demais agricultores.As representaes sobre o movimento so:o
MST um movimento de baguna e Deus no dessas coisas; por
causa desse movimento que o engenho est desorganizado, as pessoas
desempregadas e as terras sem produo. Entretanto, estas so opinies
individualizadas e no expressam uma idia comum entre eles.
A ordem do INCRA era pra no plantar cana. S lavoura branca. Mas
eles viram que ningum ia pagar o banco se no fosse com cana. A
liberaram. Eu sempre vi esse movimento como uma coisa que tava
trazendo confuso e na verdade trazendo tormento pra os pobres que
mora no campo. E trazendo mais gente que j passa dificuldade na
cidade pra passar mais ainda nos engenhos. Mas voc me perguntou
como eu acho essas coisas diante de Deus; (...) uma coisa dessas nunca
de Deus. Deus traz bnos, alivia. Mas as vez a gente demora pra
entender as coisas: com o passar do tempo que eu fui ver que isso
trouxe uma diferena pra todos. Porque de dez anos pra c eu sinto a

Militncia Poltica e Religiosa

43

diferena. Eu planto a minha caninha, fao uma lavoura de macaxeira

uma coisa dessas (...) antes, de 100 reais que custasse uma conta de
terra de cana, voc ficava com 20, 15 reais. Agora sua: voc planta
e tudo seu.2

A afirmao de V.S.P. nos mostra que a autonomia financeira

atual entendida como resultante dos benefcios pela desapropriao
requerida e conquistada atravs do MST. Dessa maneira, os pentecostais
pr-ocupao comearam a expressar novas construes sociais acerca do
MST, aproximando-se dos pentecostais pr-ocupao. Nesta perspectiva, o
Movimento foi um instrumento de Deus para que as pessoas ali tivessem
a oportunidade de crescimento e autonomia no meio rural. Ora, nos
discursos dos pentecostais pr-ocupao, fica clara a idia de que o MST
foi um agente fundamental de mudana social. Nessa linha continua a
afirmar V.S.P. que:
O sistema de Deus este: latifundirio no tem terra e agricultor no
tem terra. De Deus a terra e a sua plenitude. Ento a terra de todos.
E tudo o que acontece de Deus e este movimento agrrio veio pra
ajudar mesmo os sofredores.3

A mesma idia aparece no discurso de R.J.B., um pentecostal

pr-ocupao: todo mundo tem que ter uma terra pra morar. Um lugar
preservado s pra isso. E depois que inventaram os sem-terra eu acho
que isso uma lei.4 Embora haja uma flutuao na viso acerca do MST,
podemos observar que as representaes passaram de um Movimento
desordeiro para um Movimento instrumentalizado por Deus.Todavia,
h pentecostais que, em outros pontos, continuaram afirmando as diferenas de outrora, principalmente sobre a percepo do espao social.
Antes era mais tranqilo, pois antes o povo tinha a conscincia de que
aqui tinha dono. E hoje briga por tudo, acho que num entenderam e a
no cuida do lugar.V como t a sede, aquela casa t caino os pedaos.
Agora hoje tem mais facilidade. Nunca que antes a gente imaginava
que podia ir num shopping, fazer um churrasco. Essas coisas antes
quem fazia era s rico.Tinha as festas na casa grande, mas a gente num
ia no. Quem ia mesmo era os parentes do dono. Hoje todo mundo
tem moto, tem celular. As facilidades mais.5

(2) VSP pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 10 nov. 2007.

(3) Id. Ibid.
(4) RJB pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 13 out. 2007.
(5) ISS pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 02 jun. 2007.

44

Travessias 2008

O MST errado porque faz aquela inganja por terra. Num verdade?
T certo que divide as coisas e cada um tem um pedao de terra pra
cum nada plantar sua macaxeira. Mas hoje em dia mato por tudo.
Cada um tem sua terra, mas ningum se dedica.6

No assentamento as estratgias de sobrevivncias so coletivas e

individuais. Em parte porque a localizao dos lotes define um melhor aproveitamento do mesmo ou sua quase nulidade na produo.
Por outro lado, as tentativas de emprego na cidade definem em nvel
particular as tentativas de sobrevivncias. As concepes em torno do
que al est instalado contrastam com as imagens do antigo dono do
engenho, onde todas as ordens, e acontecimentos dependiam especificamente de sua autorizao. Em outras palavras, havia somente um ator
social oficialmente reconhecido para decidir sobre os demais atores,
cujos papis conferiam aos camponeses a submisso. Dessa maneira, a
ordem e a sua manuteno no cabiam ao conjunto de moradores, mas
autoridade do dono do engenho.
Nas representaes dos pentecostais pr-ocupao, permanece a
concepo de que o movimento foi um instrumento de Deus usado
para ampar-los quando estavam em uma situao sem resposta ou
esperana. Wilson de Luces Machado escrevendo sobre os pentecostais e os conflitos entre religio e ao poltica constatou, por meio de
pesquisa realizada nos Assentamentos Sumar I e II, no Estado de So
Paulo, que a ocupao da terra por parte dos pentecostais surgiu como
uma orientao de Deus aos problemas que eles enfrentavam, cada um
em sua particularidade (MACHADO, 1995).
Os pentecostais que se engajaram no MST, e participaram da
ocupao do Engenho Pinto, interpretaram essa insero como uma
prtica aprovada por Deus, mesmo lidando com a reprovao de sua
comunidade religiosa. Machado tambm constatou, em sua pesquisa,
que a justificativa dos pentecostais em Sumar I e II, a de que Deus
autorizava-lhes a ocupao, servia como elemento amenizador pelo
fato de sentirem-se excludos por contaminarem-se ou envolveremse com lideranas humanas, mas sim que cumpriam sua obedincia ao
que Deus estava ordenando que fizessem (MACHADO, Op.cit. p. 83).
O comentrio de A.S.S. uma pentecostal pr-ocupao mostra de que
maneira ela legitima a sua ao no MST: o MST naquele tempo foi
colocado por Deus porque tem gente preguioso, mas tem gente que
(6) MTSL, pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 02 de nov. 2007.

Militncia Poltica e Religiosa

45

t precisando. Saiu terra, saiu projeto, a palavra de Deus diz: faa a sua
deligncia que eu te darei. 7
A maneira como os pentecostais ps-ocupao representam, em
seu imaginrio, a atuao do MST deve ser entendida pela situao por
eles experimentada quando entraram no assentamento. Estes, como o
prprio nome indica, entraram posteriormente ocupao. Mesmo
constatando que residem num lugar tomado pela ao coletiva e radical
de um movimento, conceberam a ilegalidade do ato. E quando indagados sobre beneficiados desse processo, argumentaram que sua imerso
no campo se concretizou aps desapropriao da terra pelo INCRA.
Esses religiosos constroem representaes que condenam este tipo de
atuao. D.S.S. afirmou com todas as letras que:
A Bblia clara nisso: se eu pego uma coisa que no minha isso
roubo. E Deus no aprova esse tipo de comportamento. Porque veja
bem: voc tem esta bolsa, voc comprou esta bolsa, ela lhe pertence.
Se eu tomasse de voc e ficasse pra mim. Isto no errado?8

Essas diferentes perspectivas nos mostram a complexidade das

vises polticas ali existentes. H paradigmas diferentes entre membros
de uma mesma comunidade. Sendo que esta comunidade colocada
em suas vidas como aquela que rege os smbolos sagrados e, portanto
o comportamento sacro ou profano do associado. Basta compararmos
as posies de A.S.S. com as de D.S.S. para percebermos as diferentes
falas baseadas em um s texto bblico. Ambos utilizaram um mesmo
texto para legitimar e para deslegitimar a ocupao de terra.
Assim como o povo de Israel tava precisano.Tava precisano de terra e
Deus deu a terra prometida e num foi fcil no.Teve que ir e tomar a
fora. Ento desde os tempo antigo assim e ta l na Bblia, Deus deu
a terra pra o povo nela viver. Poder plantar e colher o fruto da vida.9
Eu acho que tudo de Deus.Tudo nesse mundo. Mas tem as leis aqui
que faz uma coisa passar pro nome de uma pessoa. E esta coisa neste
mundo vai ser daquela pessoa. Por isso que eu no concordo em tomar
o que de outro. Porque essa pessoa suou pra ter.10
(7) ASS tem 52 anos de idade e casada com SPS, de 65 anos. Ambos so pentecostais pr-ocupao.
(8) DSS tem 61 anos de idade e mora no Assentamento h nove anos. Pentecostal ps-ocupao. Entrevista em:
13 out. 2007.
(9) ASS pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 05 out. 2007.
(10) DSS pentecostal ps-ocupao. Entrevista em: 13 out. 2007.

46

Travessias 2008

Porm, ao ser perguntado:mas o povo de Israel no tomou uma

terra que j tinha morador?, a resposta foi a seguinte:
Mas sobre o povo de Israel o seguinte: aquele povo que estava cativo
s entrou na terra prometida porque a terra j tinha sido prometida
a Abrao muitos anos antes. Ento a terra j era do povo. Ela no foi
invadida no!11

Aqui h duas vises explicitamente opostas, mas elas no representam problemas no cotidiano dos pentecostais camponeses. Como
entender tais paradoxos? Talvez possamos pensar que isso ocorra por
causa da ausncia de uma demanda poltica que exija deles um posicionamento partidrio pblico. Ora, no momento da ocupao houve rompimento de uma postura religiosa velada que os colocava em
oposio tradio de no-envolvimento poltico, praticado por sua
comunidade religiosa. Assim, quando conquistado o direito de diviso
do Engenho, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra se
afastou gradativamente. Isso gerou um acomodamento e eles passaram
a visualizar os problemas menores surgidos em seu cotidiano de agricultor assentado a partir da tica do possuidor de terra.
Alm disso, destacamos que este no-conflito, mesmo admitindo
a existncia do contraste entre as diferentes percepes dos pentecostais,
pode ser visto numa tentativa, por eles empreendida, de passar a idia
de unio entre os adeptos de sua religio para o pesquisador. J que
o mesmo foi alvo constante de tentativas de converso por parte dos
pentecostais. Da, os pentecostais utilizavam a to comum oposio entre
mundo profano e espao sacro que o templo de sua igreja. Considerando que o pesquisador se constitua num adepto em potencial, no
cabia deixar explcito as discordncias entre eles.
Diante das vrias narrativas por eles apresentadas surgiu-nos uma
pergunta: como se identificam os filhos dos pentecostais pr-ocupao?
Quais as representaes dos pentecostais que no se encaixam dentro
da estrutura proposta nesta pesquisa de pr, pr, e ps-ocupao? Este o
caso daqueles que se converteram depois de legalizada a ocupao da
terra. Eles so igualmente a favor do MST ou se aproximam de uma
prtica poltica mais amena?
Queremos a seguir retratar dois depoimentos que apontam
para as representaes por estes elaboradas acerca do Movimento.
(11) DSS Op. cit.

Militncia Poltica e Religiosa

47

Entenderemos como eles mesmos se identificam na questo de tomada

da terra e do MST. Um parte da entrevista de M.R.S., filho de A.S. e
o outro de F.B., filho de pais no-pentecostais e que atualmente no
residem no assentamento.
Diante de Deus ns devemos respeitar o que dos outros. Mesmo
tomando para que se cumpra a lei, para que no haja mais tanta gente
com dificuldade. Eu jamais faria uma invaso. Eu no sou dessas coisas
e acho que o crente no deve se envolver com isto no. Deus d a
oportunidade na hora certa pra cada um.12
Sou a favor do MST porque meu pai de criao foi assentado e agora
tem onde morar e onde conseguir seu po. Mas diante de Deus ta
errado porque tomou fora. Mas por outro lado deu terra pra muita
gente que no tinha onde morar.13

Os dois fragmentos de discurso amparam-se na atitude cautelosa

que est presente na viso de mundo dos pentecostais daquela regio. Estes
no esto mais sujeitos a uma situao de privao das condies bsicas
de sobrevivncia. Reputamos como constituinte do prprio ethos do
pentecostal uma negativa da aquiescncia no envolvimento em questes
de embates polticos. Entendemos por ethos o conjunto de caractersticas
morais, afetivas e comportamentais de um determinado grupo.
Resumidamente, inferimos que a percepo dos pentecostais procupao acerca do ato de buscar a terra semelhante aos pentecostais
pr-ocupao. Para estes, a terra de todos, pois Deus o grande possuidor.
J os pentecostais ps-ocupao compreenderam que a terra de quem
dela tem os direitos legais para habitar ou explor-la da maneira que
lhe convier. Para compreender tal processo de diferenas de representaes entre os religiosos de uma mesma comunidade, nos reportamos
a Peter Berger, para quem o processo dialtico de construo social,
formado por trs passos condicionantes do ser humano. Nesse processo,
o ser humano torna-se pessoa, os valores subjetivos so construdos e a
interligao entre eles faz com que a sociedade e o ser que a constri
sejam elaborados e re-elaborados continuamente. por isso que Berger afirma que a atuao do ser humano no mundo caracteriza-se por
uma instabilidade congnita. Nessa perspectiva o indivduo se define
ininterruptamente (BERGER, 1985, p. 20).
(12) MRS filho de AS, que pentecostal pr-ocupao. Entrevista em: 21 ago. 2007.
(13) FB, filho de pentecostais pr-ocupao. Os pais mudaram para a cidade e o mesmo continuou morando no
Assentamento. Entrevista em: 21 ago. 2007.

48

Travessias 2008

O Imaginrio dos Pentecostais

Militantes do MST
Uma figura significativa do incio do pentecostalismo foi
William Joseph Seymour. Um filho de ex-escravos da Louisiana que
iniciou suas pregaes aos 36 anos de idade em Los Angeles em abril
de 1906. Nesse perodo, comeou a haver uma srie de movimentos incomuns na comunidade de Seymour. Rapidamente a mdia se
voltou para os acontecimentos que ali aconteciam, como xtases,
glossolalias e curas divinas. Esse movimento ficou conhecido como
avivamento de Azuza Street. Foi assim que Seymour tornou-se
famoso e desencadeou um movimento que se expandiu por todo
o mundo. Logo a Azuza Street tornou-se roteiro oficial de cristos
espalhados por todo o pas. Cristos, negros e brancos, afluam para
Los Angeles em caravanas ansiosos por viverem experincias religiosas
como as observadas naquele lugar (CAMPOS, 1995).
Na concepo de Weber, o profeta genuno apresenta-se
com a criao e o anncio de novos mandamentos e formas legtimas de se comportarem. Weber ainda argumenta que o profeta
surge nos momentos de crise, quando o mundo ao redor do fiel
ou militante se apresenta com instabilidade. Outra vez, voltamos a
Weber, quando afirma que o reconhecimento nasce do entusiasmo
ou da misria (WEBER, 1972, p.159, 160). Assim aconteceu com
a imagem construda pelos pentecostais que ocuparam o Engenho
Pinto. Jaime Amorim, lder do MST em Pernambuco, foi quem
liderou a ocupao das terras e, portanto, esteve em contato direto
com todos os militantes. Atualmente, Jaime Amorim o presidente
estadual do MST e reside em Caruaru, onde est localizada a sede
estadual do Movimento. Assim como os primeiros lderes pentecostais, esse tambm instaurou, no imaginrio dos pentecostais ali
presentes, uma nova situao.
Jaime Amorim articulou a ocupao do engenho e as posteriores ocupaes da sede do INCRA. Os pentecostais o reputam
como portador de uma mensagem estimulante, progressiva e de
Deus para os sem-terra do assentamento. Assim como William Joseph
Seymour foi o agente catalisador de uma situao que necessitava
de uma teodicia, os agentes polticos do MST serviram de suporte das situaes vivenciadas pelos militantes. Estes encontraram
no discurso de seus lderes resposta a uma demanda que requeria
uma nova compreenso e uma nova ao no mundo. Nesse sentido,

Militncia Poltica e Religiosa

49

tencionando a ao poltica estritamente, o lder serviu como um

profeta. Reiniciou a produo de um capital religioso que culminaria
em dois resultados: isentaria os indivduos de culpa, pois ofereceria
liberao divina para o ato; e congregaria pessoas para realizar o
processo de resistncia ao latifndio.
Ato proftico semelhante aconteceu com o fundador das Ligas
Camponesas, Francisco Julio, que utilizou o cdigo civil, em complementao com a bblia, para arregimentar camponeses. A sua pedagogia consistiu em mostrar que a opresso que atingia os protestantes
e a opresso sobreposta aos camponeses era semelhante e no havia
bipolaridade. Tanto a um quanto a outro estava negado o direito de
liberdade, de dignidade de vida. Esse discurso no demonstrava quantitativamente o nmero de protestantes envolvidos nas Ligas, mas nos
sugere ter havido muitos trabalhadores dos canaviais que compartilhavam da mesma f evanglica e que se envolveram nas lutas camponesas
(NOVAES, Op. cit.)
Shepard Forman destacou o depoimento de um campons que
se reportou a Julio como o prncipe da vida. Um significado devido
formao acadmica dele, do qual surgiriam as respostas e diretrizes a
serem acatadas. Em continuao, Forman destacou ainda: quando lhe
perguntaram de que modo isso seria feito, respondeu: isso eu no sei,
pois sou ignorante. Estou esperando uma explicao e ento seguirei!
(FORMAN, 1979, p. 306).
semelhana do papel desenvolvido por Julio nas Ligas
Camponesas, Jaime Amorim tambm desenvolvia o discurso poltico
articulado com o conhecimento religioso. Por isso, os assentados do
Herbert de Souza se reportaram a Jaime Amorim como uma pessoa
digna, sem a qual no conquistariam o assentamento. Amorim, ainda
que no fosse procedente de nenhuma religio, foi considerado um
enviado de Deus, um anunciador de solues para a vida difcil que os
agricultores estavam levando. Essa perspectiva aparece nos depoimentos
de V.S.P. e de M.S., quando afirmam:
O MST, apesar de ser um partido comunista, veio para o povo que ta
sofrendo para fazer essa reforma agrria. E esse, esse... Jaime Amorim
- como se rapidamente tivesse esquecido o nome - , o comando que
sabe trabalhar. Nunca mandou ningum fazer confuso e veio como
um resolvedor dos problemas.14

(14) VSP, pentecostal pr-ocupao. Em: 10 nov. 2007.

50

Travessias 2008

Jaime Amorim um homem de coragem e de f porque entrar num

negcio desse s um homem de f. E mandava o povo trabalhar onde
no tinha lavoura do dono. O propsito dele era que todo mundo
tivesse o que comer. Ele enfrentou com a gente o rico, o todo poderoso
dono disso aqui. Entramo com 70 pessoas e j tinha 40 morador.15

Tal mecanismo criador de espaos sagrados e profanos nos reporta

a mile Durkheim. Ora, caracterstico aos pentecostais eleger uma
pessoa que represente seus anseios. Essa aproximao da religiosidade
pentecostal no MST com o mecanismo descrito por Durkheim
possvel por meio do conceito de que a religio s pode ser definida
prescindindo de caractersticas comuns a todas. Espao sagrado e espao
profano talvez sejam duas categorias de aproximao entre as religies.
Assim nos mostra Durkheim: Se ela [a sociedade] vem a entusiasmarse por um homem, se acredita descobrir nele as principais aspiraes
que a marcam e os meios de satisfaz-las, esse homem ser colocado
acima dos demais e como que divinizado. Ele ser investido pela opinio de majestade perfeitamente anloga quela que protege os deuses
(DURKHEIM, 1989, p. 267).
O destaque dado atuao de Jaime Amorim deve-se sua
liderana carismtica. Para Weber, o carter carismtico est baseado
em um tipo puro de dominao. A liderana carismtica baseada na
venerao no poder herico de uma pessoa ou na ordem que ela representa (WEBER, Op.cit. p. 141). Entretanto, o conceito de carisma ser
desenvolvido aqui a partir dos comentrios de Geertz. Segundo Geertz
existe uma dificuldade nos textos de Weber, pois no fica explcito o
significado do termo carisma. Na perspectiva de Geertz, o carisma ora
aparece com nfase caracterstica que alguma personalidade possui
de arrebatar multides; ora parece referir-se a um status adquirido com
destaque de tal caracterstica. Em tese, a incongruncia levantada por
Geertz nos escritos de Weber, pergunta sobre o que de fato seja carisma:
um status, estmulo; ou fuso dos dois (GEERTZ, Op.cit. p. 182).
A explicao que se tem dado para o aparecimento de personalidades que se tornam lderes carismticos, principalmente no contexto
dos EUA, segundo Geertz, deve-se desordem social que ele chama de:
psicopatologia, que a desordem social alimenta (Id. Ibid. p. 183). Jaime
Amorim, na perspectiva dos pentecostais, foi a pessoa que representou a
compreenso necessria da militncia do Assentamento Herbert de Souza.
(15) MS, pentecostal pr-ocupao. Em: 13 out. 2007.

Militncia Poltica e Religiosa

51

Algo que faltou em sua comunidade religiosa. Assim ento, um novo

sistema erguido pelo qual transita as mentalidades dos pentecostais.
Luis Roberto Lemos do Prado desenvolveu a idia de que a
rdua caminhada de militncia permeada pela lembrana e festa, que
preservam a memria de outros militantes que marcaram a histria.
Resgatar a memria e, inconscientemente, divinizar alguns personagens, faz parte da estratgia e necessidade do MST. Dessa maneira o
movimento adiciona ao seu repertrio personalidades que, em sua
perspectiva, incorporaram a resistncia e galgaram vitria na busca de
justia.Tais como: Martin Luther King, Zumbi dos Palmares, Emiliano
Zapata, Sandino, Ernesto Che Guevara, Jos Mart, Darcy Ribeiro, Florestan Fernandes, Rosa Luxemburgo, Margarida Alves, Chico Mendes,
dentre outros (PRADO, 2002, p. 105).
Todos esses personagens so utilizados pelo MST numa identificao direta com a situao atual vivenciada pelos sem-terra. As msicas
cantadas nas frentes de ocupao, a bandeira sempre hasteada nos acampamentos e assentamentos, as marchas, as assemblias, as festas; enfim,
todos esses elementos so realizados com uma significao que vai alm
de um mero ato de realiz-los. Na concepo de Prado, esse o processo
mstico que permeia a ao do MST. A vivncia coletiva destes elementos faz com que cada militante adquira uma profunda paixo pelas
lutas populares, associada valorizao da vida das pessoas e do planeta,
revelada no cultivo inadivel da auto-estima (Id. Ibid. p. 107).
Em nossas observaes, pudemos notar que, nos pentecostais
militantes do MST do Assentamento Herbert de Souza, no h uma
lembrana de tais smbolos. Apesar disso, eles afirmam o quanto foi
emocionante cantar o hino nacional e aclamar os gritos de guerra sobre
reforma agrria.16 Os interlocutores vibraram literalmente ao narrar esses
fatos. Ocupar uma terra e reivindicar a sua possesso era a conscincia
de um direito que aqueles pentecostais nunca souberam, como tambm
representou uma atitude ativa que nunca tiveram na sociedade. Naquele
momento, sentiram-se de fato cidados e no se importaram em juntar-se
a outras pessoas de confisses religiosas diferentes. O importante mesmo,
naquele momento, era a unio em torno de um ideal comum, que foi a
conquista do direito de trabalhar na terra prpria.
A nossa hiptese para explicar o esquecimento dos smbolos e
mitos do MST, por parte dos pentecostais militantes do AHS deve-se ao
(16) Assim diziam os gritos de guerra: MST essa luta pra valer, reforma agrria j.

52

Travessias 2008

gradativo distanciamento do Movimento e conseqente acomodao

dos militantes.17 Lanamos mo de Maurice Halbwachs, especialmente
quando se refere memria individual, que, para fazer sentido de uma
experincia, deve dialogar e atualizar as lembranas de outras pessoas
acerca da experincia que eles comunicam. Portanto, necessrio que
os outros compactuem com as mesmas lembranas do acontecimento
social fundante (HALBWACHS, 2004).
Na teoria social da memria, Halbwachs destaca que a construo de uma memria coletiva depende do compartilhamento das
lembranas comuns. Por isso, caso haja uma situao da qual a memria
do indivduo no recorda, porque ele no se sente mais includo ou
dentro da memria coletiva que determinado grupo retm. Nesse caso,
os pentecostais do AHS no elaboraram correlao com aquele fato social, guardado na memria coletiva do grupo de assentados. O resultado
disso que h pouco ou quase nenhum significado na vida dos mesmos.
Experimentou-se um sentimento que no mais os dominava.
Geertz mostra o quanto o poder associado a emblemas visveis
e transformado igualmente em alegoria da prosperidade, da justia e
da honra, como mecanismo de legitimao da dominao (GEERTZ,
1989). Observamos que, no tipo de liderana cultivada nos assentamentos do MST, em particular no AHS, foram igualmente utilizados
aspectos de alegoria para convencer e gerar convico nos militantes.
Parece haver uma resistncia mental para absorver tais valores naqueles
que j so praticantes de uma religio pentecostal. Isso pressupondo
que haja um corpo de doutrinas que rege as suas aes. Aderir a uma
nova cosmoviso no algo facilmente praticado, porm, ampliar esta
mesma cosmoviso includa de maneira que adotem um novo modo de
ser, s acontece em condies de desajuste profundo de sua condio
de ser cidado na sociedade. Nesses momentos de extrema delicadeza
dos militantes pentecostais, bem observados pelas narrativas de nossos
informantes, eles aderem a outra esfera de combate, que a militncia
atravs da ocupao de terras.
Entretanto, para se chegar a esse estgio, o MST tambm adotou
mecanismos semelhantes aos que so apontados por Geertz. A busca
de referenciais na histria, o retorno a uma situao bem presente no
imaginrio coletivo, como, por exemplo, citaes de acontecimentos
(17) Um de nossos interlocutores, quando indagado sobre a razo do nome do Assentamento, respondeu que
Herbert de Souza foi um cara do MST que foi assassinado porque lutava pelo povo. D. N. pentecostal procupao. Em: 10 nov. 2007.

Militncia Poltica e Religiosa

53

mticos como se fossem reais e representativos de um problema social

moderno. Para representar isso, os lderes narravam a histria bblica
da tomada da terra por Moiss, descrita no livro de xodo. Quando
perguntados sobre quem seria exemplo para eles, responderam:aquele
que liderou a ocupao [Jaime Amorim] era um grande exemplo a ser
seguido. Tais falas eram seguidas de uma impostao da voz e nfases
faciais que nos sugeriram a idealizao do tempo da lona, bem como
eles se referem ao perodo da ocupao.Talvez esse tenha sido o tempo
mais propcio construo do heri.
Dizer que idealizaram o tempo da lona requer comentrios que
possam amparar esta afirmao. Reportamo-nos a um fato na histria
do assentamento, sendo, portanto vivenciado pelos pentecostais pr, pr
e ps-ocupao: o assassinato de Jos Roseno da Costa, presidente da cooperativa em 21 de maro de 2004.18 Todos concordam em qualific-lo
como um lutador das causas populares e destacam que o assentamento
esteve organizado at o dia de sua morte. Porm, tal fato no aparece
inicialmente no discurso dos pentecostais.A no-referncia ao presidente
sinal de que idealizaram o tempo da lona e no os tempos posteriores.
Jaime Amorim fazia parte do tempo da lona e, portanto foi atuante num momento propcio para legitimao das aes dos lderes. A
morte do presidente ocorreu num momento no qual a adequao
nova condio de com-terra havia se instalado entre eles. Pois j no
vivenciavam as situaes de incerteza que os acometiam no incio do
protesto. A interpretao do assassinato de Jos Roseno da Costa, dada
pelos pentecostais e demais assentados, refere-se ao fato dele se colocar
explicitamente a favor da preservao ecolgica de algumas partes do
engenho, terras das quais tentavam-se roubar madeira. Nesse sentido,
a morte foi ocasionada por questes polticas.

Representaes e Legitimao:
o Pentecostal no AHS
Regina Reyes Novaes aponta que nas Ligas Camponesas, movimento que reivindicava terra que se originou em Pernambuco na dcada
de 1950, o trabalhador quando recorria justia, passava a ter a carteirinha
de campons, isto a carteirinha de filiao s Ligas. Ou seja, as Ligas
eram os espaos onde o campons encontrava o suporte para pleitear sua
(18) Jos Roseno da Costa, o Tarimba, como era conhecido por todos, foi assassinado no prprio Assentamento.
Segundo as narrativas, ele estava em seu bar quando foi abordado por dois homens de moto. Aps beberem
cervejas deram um tiro na cabea de Tarimba.

54

Travessias 2008

causa frente a um tribunal. Nesse processo, havia uma parcela de medo

diante das ameaas dos mais fortes. Sobre isso, escreve Novaes:
A experincia coletiva de perder o medo, elemento fundamental na interiorizao da dominao, exigiu, no decorrer do processo, o reforo da identidade do campons como aquele que adere a um grupo e passa a partilhar
seus smbolos e representaes, diferenciando-se de outros trabalhadores
que no pertencem mesma organizao (NOVAES, Op. cit. p. 53).

Esse fenmeno foi similar a adeso dos pentecostais ao MST.

Estes j pertenciam a um grupo religioso que refora os laos de relacionamento. Aderir a outro movimento de ordem secular pressupe,
como em muitos dos casos relatados, romper com os laos anteriores.
O grau de dificuldade desse ato reside no fato de que a instituio
qual pertenciam relega a si mesma a instrumentalizao do sagrado,
que, nesse caso, colocava-se como detentora de todas as respostas para o
indivduo.Assumir outra forma de busca da justia conjuntamente com
pessoas de outras religies, segundo o depoimento dos interlocutores,
seria o mesmo que se entregar a um desvio religioso.
A idia de pertencimento a um contingente histrico, injustiado
e massacrado pelos governantes, uma idia presente nas prdicas do MST,
fizeram com que os militantes pentecostais se sentissem fortalecidos pela
nova escolha, facilitando a assimilao de uma nova identidade. Dessa vez,
uma identidade pr-ativa em relao s mudanas da sociedade rural.
essa condio propcia que favorece o aparecimento de pessoas que se
tornam personalidades, nas quais se corporificam os desejos dos militantes.
Tal situao facilita tambm o aparecimento de utopias. Na anlise do
discurso dos pentecostais pr-ocupao, que tiveram um motivo forte para
insero no MST e que significou independncia do grupo social anterior,
a utopia permeada de conotao religiosa. A.S.S. expressa bem isso:
Quando Jesus voltar vai fazer justia e juzo para todos que faz injustia
no mundo. Os homens comearam com esse negcio de pegar um
pedao. Desde criana eu ouvi falar da terra forra. Meus avs contavam que viria a terra forra para todo mundo trabalhar. A terra forra
chegou, assim como chegou a libertao para os cativos que esperava
a alforria, a terra tambm tinha que ser forra (A.S.S, pentecostal e
militantes pr-ocupao).

Marisa de Ftima Lomba de Farias percebeu bem a fora dessa

utopia ao constatar que as representaes religiosas do sentido ao
vivido pelas famlias:

Militncia Poltica e Religiosa

55

Sabe-se que historicamente, na terra, se comps um cenrio de relaes

familiares que se combinou e/ou se fortaleceu com o trabalho na terra,
que constituindo espaos de continuidades e (des)continuidades de
antigos laos familiares e/ou de sociabilidade. Essas relaes familiares
so caracterizadas, muitas vezes, por relaes mticas com a terra de
trabalho, aliceradas nas representaes religiosas, especificamente,
de um Deus que ouve a voz do povo oprimido, o que imprime
uma colorao prpria s maneiras de fazer as prticas cotidianas...
(FARIAS, 2006, p. 2).

Nessa perspectiva, o MST instrumentalizado por Deus,

apresenta-se como mediador eficaz e fundamental para transformar
o cotidiano sofrvel, num tempo de descanso. A infertilidade da terra
se transformaria em abundncia de comida. O desprovimento da casa
em satisfao dos desejos dos filhos. Portanto, a relao da terra com a
libertao dos escravos e com Deus uma relao que perfaz as ausncias
de seu passado. A terra apresenta-se, dessa maneira, como a chegada ao
paraso e o direito legtimo de conquista do espao social.
Essa criatividade explorada por Michel de Certeau. Ele defende
que a individualidade o espao onde acontece uma pluralidade, organizada ou no, do que determinado na coletividade social (CERTEAU,
2005). Na perspectiva de Certeau, a produo da imagem e o uso que se
faz dela pode ter duas categorias passveis de anlises: a primeira uma
bricolagem na economia cultural dominante, metamorfoseando o que
foi posto como lei, e que, dentro da esfera do dia-a-dia dos indivduos,
vividos em particulares ou em grupos marginais, aplica-se de outra
maneira.A segunda categoria defende que a bricolagem surge segundo
os seus interesses prprios e suas prprias regras (Id. Idib. p. 40).
Esta uma ferramenta relevante para compreenso do desenrolar
do cotidiano dos militantes que se professam pentecostais dentro do
MST.As regras, doutrinas e representaes oficiais da igreja qual esto
vinculados mantm-se intactas. A sua interpretao e sua aplicao nas
situaes vivenciadas pelos sujeitos religiosos, porm, diferenciada. E
essa capacidade inventiva do sujeito pentecostal do AHS est representada no desejo de posse da terra. A sua tomada da terra representou um
marco histrico, no qual j estava profetizado que aconteceria: meus
avs contavam que viria a terra forra pra todo mundo trabalhar...
A percepo da liderana dos grupos pentecostais no recobre
o MST com status de sacralidade. Pelo contrrio: para esses, o MST
um movimento poltico, que, embora traga benefcios, instaura uma

56

Travessias 2008

esfera de guerra, morte e desordem. Representaes presentes no s

no discurso da liderana como tambm no discurso dos pentecostais
ps-ocupao. O depoimento reproduzido abaixo sobre a razo da igreja
se fazer presente no Assentamento do presbtero R.B.S., responsvel
pelas atividades religiosas Igreja Assemblia de Deus no AHS:A finalidade no outra a no ser converter o povo para o bom caminho. Bom
comportamento, palavras de conselho. nosso privilgio estarmos ali,
conseguimos aquela parte para construir. Queremos ver paz.19
J M.S., um pentecostal pr-ocupao, que militou diretamente no MST,
na ocasio da ocupao do Engenho Pinto, definiu da seguinte maneira o
que representa a paz para a igreja pentecostal presente no assentamento:
Se fosse pra fazer a luta do jeito que o movimento faz ningum ia
querer fazer. Se j crente, j no bagunceiro. Num que ns
bagunceiro (risos), mas do jeito que a gente [o MST] faz eles [pentecostais] num faz no. Porque quando parte pra essas coisas eles fala
logo: ns num somos disso, ns somos da paz (M.S. Op. cit).

A paz, para os sujeitos pentecostais que ocuparam a terra, representa a sua conquista e a possibilidade atual de nela viver sem o risco
da expulso ou da situao de incerteza que vivenciavam antes de seu
engajamento. Em contrapartida, a paz para as instituies religiosas presentes no AHS representa a passividade em questes sociais, ainda que
em condies nas quais a incerteza posta coloque em xeque a prpria
existncia.Voltamo-nos a Farias novamente, pois se torna claro que as
representaes construdas acerca de Deus podem perfazer dois caminhos na vida dos indivduos sem terra: primeiro, conduzir a libertaes
medida que constroem um Deus que se apresenta como provedor
dos eixos sociais, solucionadores de problemas como sade, amor,
trabalho, etc, e desencadeia atitudes solidrias; mas que pode aparecer
como opresso quando as representaes religiosas so apropriadas por
alguma igreja que geralmente nega a criatividade dos indivduos para
resolver os problemas cotidianos (FARIAS, Op.cit. p. 10).

Consideraes Finais
As representaes religiosas so eficazes, pois atribuem s tnues
construes humanas valores meta-histricos. Dando dessa maneira uma
consolidao que contraria aquilo que mais incomoda o ser humano:
(19) RBS. Entrevista em: 10 nov. 2007.

Militncia Poltica e Religiosa

57

as contingncias da vida que desorganizam o seu cosmos e, portanto gera

crise.A religio entra como estrutura de plausibilidade, pois atribui s verdades humanas a verdade ltima da vida. Para Berger, essas construes da
realidade humana so contraditrias e precrias; porm, com a explicao
religiosa, tornam-se seguras e definitivas (BERGER, Op.cit).
Se h algo, portanto, que questiona a realidade legitimada, a
incerteza da vida em sua durabilidade fsica.A ameaa da morte desafia,
na perspectiva de Berger, todas as definies socialmente objetivadas da
realidade. Aqui acontece a heterogeneidade no fenmeno pentecostal
que tende a se tornar homogneo nas correes comportamentais dos
indivduos. No caso do assentamento, a questo da contingncia da vida
desencadeia o aparecimento de representaes diferentes, culminando
em sistemas particulares de cada grupo que no corresponde necessariamente ao da comunidade religiosa de origem.
Destacamos ainda que o pentecostalismo presente no Assentamento Herbert de Souza no pode ser considerado como um movimento messinico no sentido empregado por Queiroz. Ela entende
que as crenas messinicas pressupem uma necessidade de salvao
terrena. A religiosidade que ali se expressa no um movimento ativo
que em prol de suas crenas estabelece um plano de ao na sociedade com fora prtica de protesto (QUEIROZ, 1977). Isso se torna
claro pelas orientaes da liderana aos adeptos de sua religio. Neste
sentido, podemos enfatizar que os pentecostais pr-ocupao possuem
expectativas messinicas bastante contextualizadas e ajustadas s situaes vivenciadas pelos militantes. Ou seja, seus anseios condizem com
a justia implacvel de um ser que corrigir as imperfeies do mundo,
incluindo a questo da posse da terra.
No caso dos pentecostais ps-ocupao, apresentamos as suas
caractersticas com as semelhanas mantidas com o que Henry Desroche designou ser a esperana evaporada. Com isso ele quer afirmar que
h religies to atestatrias de um alm que ela se torna contrria a
qualquer contestao (DESROCHE, 1985, p. 18). Esses pentecostais
mantm uma esperana religiosa sem vnculos com demandas sociais,
sobretudo se tais demandas perfaam o caminho de sua prpria atuao
de transformao social. Posturas de resignao, mesmo reconhecendose beneficiados pela ao de um movimento que agiu contrrio ao que
pregam.A sntese das representaes desses pentecostais acerca da igreja
atesta esta afirmao. Para eles, a igreja o lugar de paz, ou seja, o ambiente onde no deve haver espaos para discusso de tais situaes.

58

Travessias 2008

J os pentecostais pr-ocupao entendem a igreja como o lugar

onde no h traio ou onde as pessoas encontram compreenso, desde
que sejam agentes de uma nova situao e que os coloque margem das
doutrinas da igreja. Para os pentecostais pr-ocupao, a igreja o lugar
de unio, possivelmente fazendo aluso s formas de decises instaladas
no Assentamento aps desapropriao. Para eles, antes, havia ordem e
calmaria no engenho; aps o MST e a entrada de novas famlias, as
decises passaram a ser tomadas na base da discordncia constante e o
resultado, na perspectiva dos agentes religiosos, mato tomando conta
de tudo. Podemos organizar um quadro comparativo que sintetize as
representaes dos pentecostais, de acordo com sua entrada no movimento. Com ele, damos por encerrado esse artigo.
Representaes:

Representaes:

Representaes:

MST

Terra

Igreja

Pentecostais
Agente de ajuda aos
Pr-ocupao
pobres do Brasil.

de Deus e,
portanto de todas as
pessoas

Lugar de unio

Pentecostais
Mecanismo de Deus
Pr-ocupao

de Deus e,
portanto de todas as
pessoas.

Lugar de pessoas
confiveis.

Pentecostais
Partido poltico
Ps-ocupao
violento Deve ser

repudiado.

de Deus, mas
quem detm
autoridade quem
tem o registro
jurdico de posse.

Lugar de paz no
violncia e no
enfrentamento com
autoridades institudas

Agentes religiosos

Referncias Bibliogrficas
BERGER, Peter. O dossel sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. So
Paulo: Paulinas, 1985.
CAMPOS, Leonildo Silveira. As origens norte-americanas do pentecostalismo brasileiro: observaes sobre uma relao ainda pouco avaliada. Revista USP: Dossi
Religiosidade no Brasil, So Paulo, n 67, set-nov, 2005.
CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano. 11 ed. Petrpolis:Vozes, 2005.
CIVITA,Victor. Os pensadores: Durkheim. 2 ed. So Paulo: Abril Cultural, 1983.

Militncia Poltica e Religiosa

59

DESROCHE, Henri. Sociologia da esperana. So Paulo: Edies Paulinas, 1985.

DURKHEIM, mile. As formas elementares da vida religiosa: o sistema totmico na Austrlia. 2 ed. So Paulo: Paulus, 1989.
DUVEEN, Gerard. O poder das idias (introduo). In: MOSCOVICI, Serge. Representaes sociais: investigaes em psicologia social. 2 ed. Petrpolis:Vozes, 2004.
FARIAS, Marisa de Ftima Lomba de. A gente vai levando a vida e esperando a ajuda
de Deus. Representaes religiosas nos Assentamentos de reforma agrria. II Simpsio
Internacional de Religio, Religiosidade e Cultura. Universidade Estadual do
Mato Grosso do Sul, 2006.
FORMAN, Shepard. Camponeses: sua participao no Brasil. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1979.
GEERTZ, Clifford. O Saber local: novos ensaios em antropologia interpretativa. 4 ed.
Petrpolis: Editora Vozes, 2001.
________________. A interpretao das culturas. Rio de Janeiro: LTC Editora, 1989.
HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Centauro Editora, 2004.
JOVCHELOCITCH, Sandra. Vivendo a vida com os outros: intersubjetividade,
espao pblico e representaes sociais. In: GUARESCHI, Pedrinho A; JOVCHELOVITCH, Sandra (orgs). Textos em representaes sociais. 4 ed. Petrpolis:
Vozes, 1998.
MACHADO, Wilson de Luces Fortes. Entre o sonho e a f: o pentecostal e os conflitos de
sua prtica religiosa, nos assentamentos Sumar I e II, do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra. Dissertao de Mestrado, Programa de Ps-Graduao em Cincias da Religio. So Bernardo do Campo: UMESP, 1995.
MANNHEIM, Karl. Ideologia e Utopia. 4 ed. Rio de Janeiro: Editora
Guanabara, 1986.
________________. Ideologia e utopia. 3 ed. Rio de Janeiro: Editora Globo, 1954.
MOSCOVICI, Serge. Representaes sociais. Rio de Janeiro:Vozes, 2003.
NOVAES, Regina Reyes. De corpo e alma: catolicismo, classes sociais e conflitos no campo.
Rio de Janeiro: Graphia, 1997.
___________________. Os escolhidos de Deus: pentecostais, trabalhadores e cidadania.
Rio de Janeiro: Marco Zero, 1985.

60

Travessias 2008

PRADO, Luiz Roberto Lemos do. A Mstica no MST: a experincia do Movimento

Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra na luta pela reforma agrria no Brasil.
Dissertao de Mestrado, Programa de Ps-Graduao em Teologia. So Paulo:
Faculdade de Teologia Nossa Senhora da Assuno, 2002.
QUEIROZ, Maria Isaura Pereira. O messianismo no Brasil e no Mundo. 2 ed. So
Paulo: Alfa-Omega, 1977.
ROLIM, Francisco Cartaxo. Pentecostais no Brasil: uma interpretao scio-religiosa. Petrpolis:Vozes, 1985.
______________________. Religio e classes populares. Petrpolis:Vozes, 1980.
WEBER, Max. Economia e sociedade. Braslia: UNB, 1972, v. 1.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal:

Relaes Intertnicas de Acomodao
e Resistncia

Y
Manuel Carlos Silva
Departamento de Sociologia Instituto de Cincias Sociais / Universidade do Minho

Resumo
As relaes entre maiorias autctones e minorias tnicasimigrantes lanam importantes desafios democracia e exigem uma
nova gesto poltica, uma vez que determinadas situaes histricas
e actuais tm demonstrado que a identidade tnica no traduz uma
realidade imutvel mas relacional e tem constitudo, na esteira da
tese weberiana, uma fonte de clivagem social to ou mais importante
como a identidade de classe. As posies de relativa desvantagem social
e econmica em que se encontra(va)m membros de minorias tnicas
e imigrantes, agravadas pelas definies e categorizaes externas por
parte dos membros da alegada maioria, comportam tenses e encerram
contradies que reflectem as da prpria comunidade ou sociedade
autctone. As instituies desta e membros do endogrupo autctone
desejam a integrao das minorias tnicas-migrantes como exogrupo
mas, simultaneamente, reagem, subalternizando-as e confinando-as,
por exemplo, ocupao de determinado lugar scio-espacial. Por
sua vez, os membros das minorias tnicas e migrantes ressentem-se e
apresentam formas reactivas de resistncia que incitam reviver e realimentar a identidade cultural de origem e uma eventual demarcao
face ao exterior.
Entre outros modelos de alcance intermdio cabe salientar, por
exemplo, em relao questo da identidade tnica e cultural modelo
quadrimodal de aculturao delineado, entre outros, pelo psiclogo
social Berry (1980), em que a aculturao, a assimilao, a separao e a

62

Travessias 2008

marginalizao constituam modalidades estratgicas dos actores sociais

na gesto das suas trajectrias entre a cultura de origem e a cultura da
sociedade de acolhimento, sendo avanado o conceito integrao como
referencial dos diversos modos de relacionamento intertnico.
Na base de dados extrados duma pesquisa entre imigrantes africanos dos PALOP no Noroeste de Portugal, nomeadamente no distrito
de Braga, o autor contesta os pressupostos funcionalistas deste autor na
medida em que assume de maneira acrtica o conceito de aculturao, o
qual seria visto como uma espcie de gnero face s diversas diferenas
especficas. Ora, tendo presente os diversos nveis de anlise avanados
por Bader (1991, 2005), Berry fixa-se na aculturao e na assimilao
e arreda da anlise os constrangimentos de vria ordem, em especial, a
questo fulcral do poder econmico e poltico a nvel scio-estrutural
na sociedade de destino, a nvel organizacional-institucional e a nvel
das interaces quotidianas entre a alegada maioria e as minorias tnicas,
ignorando os registos ocultos, no dizer de Scott (1990), as formas de
esquivamento passivo e distanciamento, acomodao instrumental ou
resistncia silenciosa, alis sintomticas de identidades tnicas contidas
como as de imigrantes africanos negros em Portugal.

1. Introduo: o Problema
Portugal, pas tradicional de emigrao, tem vindo a constatar
nas ltimas dcadas uma notvel mudana societal, ao transformar-se
tambm em pas receptor de imigrantes. No actuando preventivamente
nem fornecendo condies sociais mnimas aos imigrantes, como alis
aos prprios portugueses em situao de pobreza, o Estado poder acordar tardiamente quando as clivagens ou os confrontos se manifestarem
com a sua crueza ou at crueldade. Por outro lado, convm precavernos contra uma forma perversa de ideologia dominante que parte do
princpio etnocntrico que os autctones ou estabelecidos tm no s
o dever como o direito de incorporar ou assimilar os de fora, ou seja,
os imigrantes e demais minorias tnicas ou culturais. Por fim, importa
ter presente que a declarao do princpio da diferena, se no deve
constituir apenas um slogan para afirmar subrepticiamente a supremacia
dos nacionais, to pouco pode resumir-se a um simples alibi ou tctica
conjuntural para incorporar os no nacionais a mdio-longo prazo.
A questo que se coloca ser, contextualizando-a, a seguinte:
em que medida os portugueses brancos tm ou no comportamentos
preconceituosos e quais as atitudes dominantes dos portugueses face

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

63

a imigrantes africanos negros que desde os anos sessenta e sobretudo

aps 1974-75 foram afluindo a Portugal? Em que medida as minorias
nacionais de imigrantes se sentem e esto inseridos na sociedade de
acolhimento, em que medida a desejam e de que modo gerem a sua
presena no pas receptor? De que modo as instituies sero capazes
de gerir as diferenas? Mais, em que medida os portugueses que, no
obstante se afirmarem, em regra, no racistas, apresentam contudo
prticas e representaes veladas de discriminao para com os imigrantes nomeadamente os africanos negros? E, por fim, verificando-se,
como se explicam?
Salvo alguns artigos e recentes projectos alguns j com resultados (cf. MACHADO 1992, 1994,VALA et al. 1999, CABECINHAS
2003, KHAN 2003, Silva et al 2006) no se tm produzido estudos
sistemticos sobre esta questo em Portugal. Apesar dalguns factos e at
visveis atitudes de discriminao face a negros co-residentes, Portugal
(ainda) no conhece, de facto, situaes de gravidade semelhante das
cidades inglesas, francesas, belgas, suas ou alems. Tal situao ter
provavelmente a ver, como refere Machado (1992:124 ss), com a no
concentrao residencial e a fraca expresso numrica das comunidades
emigrantes quando comparadas com as de outros pases europeus ,
com a no existncia de fortes contrastes socio-culturais com segmentos ou categorias sociais desfavorecidas da populao portuguesa1 e at
com a presena de continuidades culturais sobretudo lingusticas. Por
outro lado, como refere Machado (1992:134), a politizao da questo
tnica em Portugal encontra-se numa fase, seno embrionria, ainda
no consolidada, at porque, para alm da omisso poltica por parte
do Estado, o prprio movimento associativo dessas minorias que alimenta essa politizao recente, fraco e/ou est bastante dependente
de partidos de esquerda, solidrios com a causa das minorias tnicas,
mas de expresso minoritria no contexto nacional.
A par ou em articulao com outras formas de desigualdade
(classe, gnero, idade), etnicidade constitui um dos principais eixos de
diferenciao social, clivagem cultural e poltica, dando lugar, no raro,
etnicizao da excluso social (cf. GLAZER e MOYNIHAN 1975,
MACHADO 1992:123 ss, FERNANDES 1995:15 ss),2 tal como o
refora Wieviorka (1992:214):
(1) As categorias sociais mais vulnerveis pobreza em Portugal so, por ordem decrescente: idosos pensionistas;
agricultores de baixos rendimentos; assalariados de baixo nvel de remunerao; trabalhadores precrios e da
economia informal; minorias tnicas; desempregados; e jovens de baixa escolaridade e qualificaes procura de
primeiro emprego (Almeida et al. 1992: 77).

64

Travessias 2008

a etnicidade uma categoria que parece dever aplicar-se prioritariamente a grupos que a nossa sociedade pe parte, a quem recusa a
integrao social e econmica....

Os grupos tnicos dominantes, sobretudo quando confrontados

a viver numa rea residencial partilhada com grupos tnicos minoritrios, sentem-se entalados entre a necessidade de respeitar os valores
da democracia plural (liberdade, justia, igualdade) e o sentimento de
rejeio para com esses grupos tnicos considerados estranhos e outsiders,
sobretudo quando partem do pressuposto que estes so concorrentes
e vm ameaar a sua posio.
Como diz Wieviorka (1993), as relaes entre maiorias autctones
e minorias tnicas lanam importantes desafios democracia e exigem,
como refere Pierr-Caps (1995), uma nova gesto poltica, uma vez
que determinadas situaes histricas e actuais tm demonstrado que
a identidade tnica tem constitudo uma fonte de clivagem social to
ou mais importante como a pertena de classe.Tal como refere Seabra
(1994), a prpria tenso vivida pelas minorias tnicas entre integrao e
excluso encerra contradies que reflectem as da prpria comunidade
ou sociedade autctone face a elas, pois esta deseja a integrao daquelas,
mas simultaneamente reage, subalternizando-as e confinando-as, por
exemplo, ocupao de determinado espao. Se, por um lado, a retrica
oficial proclama o imperativo de integrao e a promoo das minorias
tnicas, sempre que membros destas acedem a determinados recursos,
lugares ou espaos, nomeadamente em meio urbano, e conhecem
uma caminhada num sentido ascendente, emergem ressentimentos e
fenmenos de resistncia por parte de membros da maioria, sobretudo
quando, perante a concorrncia de membros das minorias, se sentem
ameaados, vulnerveis ou precarizados (cf. RUDDER e TABOADALEONETTI in SEABRA 1994:16, 17,VENNCIO 1999:127). Estas
reaces, por sua vez, incitam revivescncia e ao reforo da identidade
cultural por parte das minorias tnicas, que realimentam o sentimento
de pertena pela preservao dos seus traos identitrios, o que contribui
para manter e at reforar processos de distanciamento, quando no
de separao e excluso social intertnica. Tal distanciamento faz com

(2) a este fenmeno que se refere Machado (1992:123):falar de etnicidade , genericamente, falar da relevncia
que a pertena a determinados grupos tnicos pode adquirir no plano das desigualdades sociais, das identidades
culturais e das formas de aco colectiva e, por seu turno, Fernandes (1995:15):De uma maneira ou de outra, as
pessoas so continuamente afastadas da esfera de bens, privilgios, do mundo dos valores, da escolaridade normal
ou de um meio familiar digno (1995:15).

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

65

que cada grupo tenha uma conscincia mais ou menos ntida da sua
prpria situao social e da posio dos outros, gerando uma potencial
ecloso de conflitos, os quais sedimentam, por sua vez, a conscincia
de cada um dos grupos contendores. Com efeito, um grupo tnico,
sempre que separado social e economicamente dos demais ou quando, como enfatizam Simmel (1987), Elias e Scotson (1969), Bourdieu
(1979), Giddens (1997), se apresenta como distintivo pelas suas origens,
vnculos de pertena e prticas culturais, demarca-se de e/ou demarcado por outros grupos nas suas relaes intertnicas, as quais podero
caracterizar-se ora por co-presena e coexistncia, ora por distncia e
excluso, ora ainda por afrontamento e hostilidade. As estratgias de
preservao das identidades tnicas reforam-se, sempre que as minorias so alvo de processos de excluso no pas de acolhimento ou por
parte da etnia dominante, fazendo emergir o que Weber (1978:303)
denominava comunidade negativamente privilegiada e Myrdal (1944)
designava de subclasse tnica.3 Este conceito em Myrdal foi construdo a partir da existncia de categorias tnicas que sofriam de privao
relativa num contexto de pobreza e/ou excluso social. As subclasses,
constitudas, amide, por trabalhadores imigrados e outras minorias
tm sido e ainda so apresentadas como perigosas em certos crculos
conservadores, sem que estes se preocupem em aprofundar as razes
e causas da marginalidade e da criminalidade nomeadamente urbana:
dificuldades de acesso escola e situaes de desemprego, desintegrao
social, barreiras socio-culturais e/ou lingusticas, sendo o acumular de
obstculos e dificuldades de vria ordem, nomeadamente o problema
habitacional que segrega um determinado grupo tnico como um
grupo minoritrio excludo e discriminado.
Sempre que a pertena tnica comporte um eixo de diferenciao social e sobretudo, como reiteram Machado (1992:123-124) e
Seabra (1994:9 ss), ocorra um processo de construo de identidade
socio-cultural das minorias tnicas contrastante com o da sociedade envolvente, estas duas (pre)condies favorveis a mobilizaes colectivas
so susceptveis de desembocar em conflitos intertnicos. Em diversos
pases e regies, tais clivagens tm comportado, nas ltimas dcadas,
repercusses to ou mais relevantes que os conflitos de classe, cujo potencial de mobilizao tem vindo a diminuir relativamente nas ltimas

(3) Era alis aos grupos desprivilegiados, quase prias, que, vivendo em comunidades desprezadas,Weber (1978)
se referiu e tipificou na sua classificao de classes, sendo o conceito de pria tambm retrabalhado na Amrica
por Du Bois em torno do negro americano do incio do sculo XX.

66

Travessias 2008

dcadas. J Weber (1978) e neoweberianos como Parkin (1979), Rex

(1986:27) alertaram para o facto de que, enquanto as classes ou formas
associativas nomeadamente com base na pertena de classe, precisando
de ajustar racionalmente os seus interesses, s o adquirem gradualmente
ou, em terminologia marxista, forjam a conscincia de classe para si de
modo progressivo, exigindo tempo e compromissos, as filiaes tnicas,
incorporando um sentimento de pertena e afectividade em base (quase)
comunal ou comunitria, beneficiam da particularidade adicional de
j possurem o sentimento de formarem um todo mas disponvel para
a mobilizao, quando necessria (cf. SILVA 2000:64).

2. Da Integrao Social a
Cidadania Pluritnica

uma

Entre outros modelos de alcance intermdio cabe salientar, por

exemplo, em relao questo da identidade tnica e cultural, o modelo
quadrimodal de aculturao4 delineado por Berry (1980), em que a
aculturao, a assimilao, a separao e a marginalizao constituam
modalidades estratgicas dos actores sociais sociais na gesto das suas
trajectrias entre a cultura de origem e a cultura da sociedade de acolhimento. Berry (1980), embora considere o seu modelo quadrimodal
da aculturao como algo no ideal e, como tal, sujeito s mudanas das
relaes intertnicas, assume de maneira acrtica o conceito funcionalista
de aculturao, o qual seria visto como uma espcie de gnero face
s diversas diferenas especficas. O prprio conceito de aculturao,
alm de herdeiro do bero estruturo-funcionalista, detm, para j em
termos etimolgicos, uma dimenso de negao ou privao da prpria
cultura. Donde, admitir aculturao como conceitoguarda-chuva de
diversos modos de relacionamento entre os grupos tnicos enferma
partida de um enviesamento terico, pelo que tal conceito, no dando
conta das diversas formas de relacionamento inter-grupal nomeadamente intertnico, deveria ser banido para este efeito ou, pelo menos,
circunscrever-se apenas a abarcar duas das modalidades apontadas por
Berry (1980): a assimilao e a integrao. Por fim, h que sublinhar
que, nesta tipologia arquitectada em torno dos processos de interaco
intertnica, Berry (1980) acaba por arredar da anlise os constrangimentos de vria ordem, em especial a questo fulcral do poder no s
(4) Para Berry (1980) aculturao abordada como um fenmeno multilinear, como um conjunto de alternativas
(integrao, assimilao, separao, marginalizao) mais do que uma simples modalidade que desemboca na assimilao ou na absoro por parte da sociedade de acolhimento.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

67

do poder poltico na sociedade de acolhimento, mas das vrias formas

de poder nas diversas esferas societais.
O conceito de integrao apresenta para Berry (1980), em termos
de mdio-longo prazo, uma dupla positividade do indivduo ou, mais
exactamente, uma relao positiva de equidistncia, quer em relao sua
prpria cultura e ao seu prprio grupo de pertena, quer em direco
aos grupos da sociedade de acolhimento. Esta pretensa relao de equilbrio estvel nas duas direces eventualmente opostas no contudo
sustentvel a mdio-longo prazo, pois o processo de integrao no
resultante da simples vontade ou deciso dos indivduos em questo e,
em regra, por razes de tempo e outros constrangimentos, um dos plos
da tenso entre culturas tende a subordinar-se ou a claudicar em funo
do plo oposto mais forte. Alm disso, h aparentes comportamentos
de integrao e, portanto, de no afrontamento que o so a ttulo meramente instrumental ou mesmo de autodefesa no sentido de retirar o
mximo proveito possvel em termos individuais ou familiares, mas tal
no corresponde a uma integrao efectiva na sociedade receptora.
A tese de Berry (1980), segundo a qual as chamadas situaes de
separao e de marginalizao seriam, dum ponto de vista sistmico,
respostas negativas dos actores sociais e/ou reflexos da incapacidade do
sistema em integrar os indivduos ghetizados ou marginalizados, ignora de modo soberano que elas amide tambm exprimem de modo
informal, subterrneo e oculto as formas quotidianas de fuga e resistncia silenciosas, passivas e, como tal, sintomticas de uma identidade
tnica contida ou reprimida. A identidade colectiva numa situao de
separao/demarcao poder constituir um processo de identificao e
mesmo de integrao no no grupo dominante mas justamente no seio
dos grupos dominados. Alm disso, por que que a dita marginalizao
implicaria, de facto, a perda total da cultura de origem e/ou que a no
integrao na sociedade de acolhimento deva ser necessariamente conotada em termos negativos? Ser que os marginalizados sero despidos
de alguma forma de cultura? No ser esta viso um vago reflexo de
formas perversas de ideologia etnocntrica que parte do pressuposto
que as minorias devero ser, seno assimiladas, pelo menos integradas,
aceitando tacticamente as suas diferenas culturais para num segundo
momento as dobrar cultura, sociedade e ao Estado dominantes?
Subjacente a este conceito de integrao mitigada reside, com
efeito, uma estratgia de interculturalismo que Stoer e Cortezo (1999)
denominam de multiculturalismo benigno e que tambm designei de

68

Travessias 2008

interculturalismo tctico (SILVA 2000) que, a curto prazo, visa evitar

clivagens e rupturas mas, estrategicamente e a longo prazo, pretende
conseguir a incorporao ou a fuso dessas minorias tnicas nos parmetros polticos e ideolgicos vigentes.Tais estratgias polticas, supostamente mais humanistas e democrticas do que a excluso ou recluso
sociais, para alm de no produzirem to rapidamente os efeitos desejados, so contudo confrontadas com princpios duma multiculturalidade
crtica que pressupe o respeito pela respectiva identidade tnica e pelo
reconhecimento dum espao de afirmao poltica prprio.
A este tipo de interculturalismo tctico se associam amide atitudes
de condescendncia paternalista que, embora no sejam confundveis com
puras estratgias assimilacionistas, tm certamente em vista a adaptao/
acomodao das etnias e (sub)culturas minoritrias s etnias e culturas
dominantes. Por outro lado, esta concepo interculturalista, ora tctica,
ora ingnua, ignora ou, pelo menos, obnubila duas questes centrais: as
diferenas e contradies nas posies objectivas de vida e sobretudo a
questo do poder entre ambos os grupos protagonistas e a relao de foras
dos respectivos agentes criadores e portadores das diversas culturas.
A interculturalidade adquire relevncia e sentido em base democrtica mas ela s , de facto, possvel, se, como referem Dias et al.
(1997:141), cada uma das culturas aprender a conhecer os seus limites
inerentes, se auto-interprete e dialogue com as demais. Daqui se infere
a necessidade e a importncia do pensamento crtico e do chamado
multiculturalismo crtico ou progressivo (cf. SANTOS 1995,TAGUIEFF 1995:308-344, STOER e CORTEZO 1999). No basta, por isso,
proclamar princpios universalistas que no passam da face iluminada de
uma imagem da sociedade de que o racismo a face sombria (TOURAINE
1995:42), tal como o demonstra tambm Wachsman (in PIERRCAPS 1995:228), ao concluir que o discurso internacional dos direitos
humanos traduz a concepo do universal elaborada pelo ocidente numa
contemplao narcsica de si. Sem menosprezar determinados avanos e
contedos progressistas proclamados desde o iluminismo, no ser que
esta razo ocidental se pretende e inclusive se arroga como universal
porque se alimenta do poderio econmico e poltico?
Rex (1995:297) considera que o pensamento poltico europeu s dificilmente ainda admite a ideia de uma sociedade realmente pluricultural, pois
uma tal sociedade pluricultural no s exige que haja uma nica cultura
poltica de direitos iguais no domnio pblico, como tambm reclama
o livre curso da tolerncia e do reconhecimento da lngua, da religio,

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

69

dos costumes familiares e da cultura das minorias no domnio privado,

concluindo que a Unio Europeia, no cumprindo estas exigncias, conhecer cada vez mais racismo5. Mais, a poltica de excluso poder-se-
transformar em poltica de recluso atravs de uma integrao autoritria
e, no raro, violenta e, justamente por isso, globalmente mais ineficaz.
Pases assentes nos princpios do Estado de Direito tm desenvolvido alguns mecanismos contra o racismo flagrante, frontal e agressivo.
Contudo, tm surgido, nas ltimas dcadas, o que alguns autores (TAGUIEFF 1988, PETIGREW e MEERTENS 1995:127,VALA et al 1999)
designam de racismo subtil, o qual, segundo recentes investigaes na
rea da sociologia e da psicologia social , do ponto de vista cognitivo,
relativamente coerente, no se tratando de uma tomada de posio consciente mas mais de um processo subconsciente ou inconsciente.
A acentuao dos esteretipos negativos sobre as minorias tnicas
exprime e reflecte a excluso/rejeio destas por parte considervel dos
membros do grupo tnico dominante. Se, por um lado, tais atitudes
incitam as comunidades das minorias tnicas a reforar a sua identidade,
refugiando-se nela para alimentar um sentimento de pertena e coeso
de grupo e para garantir a sua reproduo social6, tal reforo identitrio
acentua, por sua vez, a excluso a que so sujeitos, funcionando estes
mecanismos num sentido circular (cf. PINTO 1995:37-51).
As identidades sociais produzem-se a partir da interaco dialctica entre o lugar ocupado pelos actores sociais na estrutura social na
qual interferem basicamente, entre outros, factores como a classe social,
o gnero, a etnia, a idade e a construo social das mesmas forjadas e
incorporadas nas trajectrias dos prprios actores sociais. Na formao
das identidades sociais, tal como a conceptualiza Pinto (1991:218),
imbricam-se dois processos: um primeiro em que os actores sociais se
fundem entre si e se integram em conjuntos mais vastos de pertena
ou de referncia (processo de identificao); e um segundo em que os
actores sociais tendem a demarcar-se, autonomizar-se e diferenciar-se
socialmente, fixando, em relao a outros, distncias e fronteiras mais
ou menos rgidas (processo de identizao).

(5) Rex (1995) salienta as desigualdades cvicas e sociais que resultam da actual Unio Europeia e que separaro
os cidados da Comunidade Econmica Europeia que gozaro do direito de livre circulao e os imigrantes na mesma Comunidade que no beneficiaro desse direito: os imigrantes brancos vindos do Leste, os imigrantes originrios do Terceiro Mundo
e um grande nmero de indivduos em situao irregular e de refugiados (1995:295).
(6) Wieviorka (1993:181 ss) reconhece aqui a etnicidade na sua plenitude: em nome da sua identidade particular,
da respectiva experincia ou da necessidade de assegurar a sua sobrevivncia em pocas particularmente difceis,
um grupo tnico capaz de apelar sua memria para pressionar a histria.

70

Travessias 2008

A pertena tnica, reivindicada ou atribuda, s existe e ser inteligvel na condio de serem pressupostos certos prerequisitos, como
vimos acima. As relaes intertnicas fornecem-nos um cdigo de
categorias destinado a orientar o desenvolvimento das relaes sociais,
sendo este um cdigo de contraste, na medida em que a identidade
tnica se afirma, por um lado, negando a(s) outra(s) identidade(s) e,
por outro lado, em confronto com ela(s), apreendida(s) num sistema de
representaes de carcter ideolgico (cf. BARTH 1969, OLIVEIRA
1976: 5 ss, SN ROMAN 1986, MEMMI 1993).
Do exposto poder-se- inferir ser necessrio no s contrariar
os preconceitos e as formas de racismo subtil entre os cidados da
maioria autctone dominante como tambm exigir-se aos Estados
europeus, em nome do princpio constitucional da igualdade de
tratamento, uma nova atitude para com as minorias tnico-culturais,
incluindo obviamente as comunidades de imigrantes. Dum considervel grau de prticas discriminatrias e representaes racizantes
no pertinente deduzir concepes essencialistas em torno do
racismo como se este fosse uma espcie de propriedade intrnseca
de determinadas pessoas, enquanto outras seriam imunes a tal. Ele
o resultado de determinadas estruturas e contextos especficos,
de relaes sociais assimtricas perpassadas de etnocentrismo e
dominao de uns grupos sociais sobre outros, caracterizadas por
contrastes de identidades, culturas e estilos de vida entre dominantes e dominados. Se o conflito em bastantes situaes no assumiu
outras propores de confronto mais violento, tal se deve, entre
outros factores, ao facto de as prprias comunidades migrantes,
alm de minoritrias, serem desprovidas de recursos internos e externos suficientes nomeadamente no deterem capacidade poltica
e organizativa adequada.
Para Lvi-Strauss (1975) para quem a civilizao implica a
coexistncia de culturas, oferecendo entre elas o mximo de diversidade a civilizao mundial, sem negar ou mutilar a originalidade e
especificidade de cada uma das culturas, pressupe a articulao e a
aliana das diversas culturas.Vivendo ns em sociedades plurais,7 urge a
tomada de conscincia deste facto, de modo no s a tolerar mas a aceitar
gradamente o diferente, o estranho nossa identidade e cultura.
(7) Giddens (1997:310) define sociedades plurais como sendo aquelas onde existe uma grande variedade de grupos
tnicos englobados na mesma ordem poltica e econmica, mas, por outro lado, completamente distintos uns dos outros. Fala-se, por
isso, em mistura mas no em associao.Vivem todos lado a lado, mas separadamente, dentro da mesma unidade poltica.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

71

Perante os problemas e as ameaas coexistncia e convivncia pluritnica e multicultural, curial questionar-se sobre quais os
caminhos que se afiguram mais provveis nas prximas dcadas, quer
na Amrica, quer, pelas acrescidas dificuldades do modelo poltico a
configurar, na Europa. Uma das pistas de soluo, sobretudo defendida por certas correntes monolticas, resume-se integrao pura
e simples, ou melhor, assimilao das minorias tnicas, forando,
seno a curto, pelo menos a mdio-longo prazo, os seus membros a
renunciar endogamia, s suas prticas religiosas e demais tradies
culturais e, assim, mold-los pelos padres, normas e valores dominantes. A palavra de ordem seria: ou te integras e deixas-te assimilar
ou pe-te a andar.
Uma segunda consistiria numa fuso de culturas (melting pot),
procurando dar lugar a novas formas culturais. No entanto, dado o maior
peso ou influncia da tradicional cultura dominante, mesmo que esta
no apresente uma estratgia de aniquilao das demais, este modelo
acabar no predomnio da cultura autctone dominante.
Uma terceira defenderia o princpio da diversidade e do pluralismo cultural, em que todas as culturas seriam igualmente dignas e
reconhecidas. Este caminho defendido sobretudo pelas organizaes
das prprias minorias tnicas e organizaes anti-racistas solidrias com
as minorias e cuja divisa, cada vez mais popularizada, se resume: Todos
diferentes, todos iguais. A defesa do multiculturalismo no poder ser
simplesmente de ordem tctica e, por outro lado, s poder ser efectiva,
se acompanhada por uma poltica de partilha do poder e no de simples subalternizao estratgica, a mdio-longo prazo, das respectivas
minorias tnicas e culturais.
Independentemente do modelo social mais adequado para fazer
face a este problema, importa assumir como prioridade poltica, pelo
menos, a intensificao de medidas de preveno, regulao e superao
da conflitualidade inter-tnica. S deste modo possvel, a curto-mdio
prazo e de modo gradual e progressivo, criar condies favorveis para
combater situaes de rotulagem, estigmatizao e excluso sociais e
perseguir um objectivo estratgico a mdio-longo prazo: a convivncia
pacfica e a solidariedade entre os portugueses autctones e os diferentes
grupos tnicos.8
(8) cf. respectivamente Becker 1968, Goffman 1988, Weber 1978, Abou 1990, Almeida et al. 1994, Xiberras
1993, Martins 1996.

72

Travessias 2008

Diversos so os autores que vo apontando para a realizao deste

objectivo a necessidade de uma educao multicultural. Um tal discurso, ao dar lugar ao reconhecimento da diferena, um primeiro passo
positivo. No entanto, se ele se resumir a uma simples folclorizao das
diferenas assumidas como exticas (msica, dana, alimentao), tal poder revelar a face do multiculturalismo benigno, a que se referem Stoer
e Cortezo (1999) ou desembocar no que Santos (1995) designa com
justeza uma gesto controlada da excluso. Quando no caricata, esta
folclorizao, tranquilizando as conscincias e ficando-se no raro pelas
boas intenes, comporta efeitos perversos de despolitizao anestesiante.
O multiculturalismo educativo, quando simples retrica inofensiva e sem
consequncias polticas na relao com o poder, servir ora para reforar
a guetizao, ora para assimilar, numa segunda fase, as culturas e os frgeis
poderes dos grupos minoritrios. No basta preservar a identidade cultural, h que fornecer meios e recursos que permitam que os grupos ditos
excludos e desprovidos conquistem eles prprios, de modo organizado,
o seu lugar na sociedade, influenciando decisivamente a prpria dinmica
do poder local, regional e central. E isto tanto mais vlido e premente
quanto se, no processo de globalizao transnacional, as identidades das
minorias tnicas esto a sofrer uma eroso pela via educativa, ao mesmo
tempo a sua identidade e valores culturais podem constituir uma forma
de resistncia triunfante lgica da globalizao.
O combate ao racismo depara-se, porm, com diversas dificuldades: uma patente ineficcia devida falta de vontade poltica para o
fazer e certa argumentao das polticas anti-racistas9 , que contribuem
para a racializao da vida social e poltica. , ento, necessrio caminhar numa outra direco para que possamos alcanar a atitude que,
a nosso ver, a verdadeiramente positiva reconhecer o princpio do
pluralismo cultural, assumindo as diversas exigncias que da advm.
Revela-se, assim, urgente reconstruir espaos sociais e polticos que
combinem trs orientaes: (i) sentido comum de pertena a uma
sociedade; (ii) clareza das escolhas polticas; (iii) e maior participao
poltica (TOURAINE 1995:43).
(9) Taguieff (1995: 309-317) evidencia as contradies ideolgicas do discurso anti-racista: a contradio do
pluricultural, que consiste em enunciar a eminente respeitabilidade das diferenas grupais e, simultaneamente,
apont-las como uma causa da falta de respeito entre as pessoas; a contradio das atitudes eruditas face raa,
pois os preceitos legais (que, enquanto proibitivos da discriminao em funo da raa, pressupem que as
diferenas raciais so um factor de discriminaes) contradizem a proclamada e provada no cientificidade da
noo de raa; a contradio das duas tolerncias, traduzida na necessidade de compreenso entre humanos que
no podem compreender-se; a contradio da posio mistfila, que para combater a mistofobia elogia imoderadamente a mistofilia; o dilema da hipertolerncia diferencialista e da concepo assimilacionista da cidadania,
traduzida na oscilao entre os ideais da coexistncia e da assimilao progressiva

73

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

Neste sentido Taguieff (1995: 308-344) salienta a importncia do

desenvolvimento do pensamento crtico capaz de reconhecer os seus
prprios limites, o que dever envolver a participao da escola, pois a
preveno pela educao , segundo o autor, essencial para combater
os preconceitos, embora tal misso seja complementada pela responsabilidade intelectual dos jornalistas, uma vez que o exame crtico
do racismo contemporneo tem de considerar as suas duas principais
caractersticas: a hipermediatizao e a instrumentalizao polticas.
Paralelamente, h que antecipar o racismo atravs de polticas voluntaristas geradoras de uma tica da responsabilidade capaz de criar um
civismo anti-racista que, juntamente com a virtude da justia, redescobriria as
da generosidade e dedicao (TAGUIEFF 1995: 344).

3. Entre a Insero, a Condescendncia

Paternalista e a Excluso Social
Dadas as dificuldades e barreiras de seleco no sistema educativo e as
desiguais oportunidades no acesso ao emprego e/ou criao de empresas
no pas de origem e no pais de acolhimento, a grande maioria dos membros
das minorias tnicas no integra as classes empresariais ou as profisses liberais e sente-se confrontada, em termos de emprego, em posies marginais,
instveis e precrias, tal como se pode constatar do seguinte retrato scioprofisssional dos grupos migratrios provindo dos PALOP10:
Grfico 1: Profisso actual dos imigrantes dos PALOP
Outra
Outra
Estudante
Estudante
Profisso liberal
Profisso liberal
Trabalhador qualificado assalariado
Trabalhador qualificado assalariado
Pequeno comerciante
Pequeno comerciante
Arteso
Arteso
Empregado do comrcio ou servios
Empregado do comrcio ou servios
Operrio fabril ou de construo civil
Operrio fabril ou de construo civil
00

55

10
10

15
15

20
20

25
25

30
30

35
35

40
40

Fonte: IIAPB, 2003

(10) A pesquisa foi realizada no distrito de Braga e sob a minha orientao (Manuel Carlos Silva), na sequncia
n = 287 pela Fundao para a Cincia e Tecnologia (FCT) (POCTI/SOC 103/96/2001) realizada
de projecto aprovado
em 2001- 2003, cujo relatrio final foi concluido em 2006. Para alm de um inqurito elaborado a portugueses
no ciganos com uma amostra de 2000 inquritos e uma amostra de 142 inquritos a portugueses-ciganos,

74

Travessias 2008

Apesar das dificuldades de aceder a trabalhadores do sector secundrio parte deles em situao irregular foi possvel constatar
que 39% dos inquiridos eram operrios fabris, da construo civil ou
artesos, os quais, acrescidos dos 12% empregados no sector tercirio
(comrcio e servios), somam uma maioria de 51%.11 Ou seja, as ditas
subclasses tnicas, alm de deterem, em regra, posies de desvantagem e
dependncia, mantm amide ocupaes pior remuneradas no mercado
de trabalho (cf. grfico 3), deixam de ser objecto de igual tratamento e
proteco perante a lei e so no raro alvo de discriminao por parte
de agentes das vrias instituies (policiais, de sade, segurana social,
escolares).Alm disso, amide, por razes de enconchamento identitrio
ou mesmo de autodefesa, constituem-se em mundos isolados, separados
ou at segregados em ghettos, cuja baixa ou nula comunicao com forneos provoca sentimentos de insegurana e medo junto de membros
das comunidades autctones, o que refora os processos de rotulagem
e estigmatizao das minorias tnicas.
correntemente assumido como desejvel que os imigrantes e
minorias tnicas se integrem e sejam integradas na sociedade envolvente,
maioritria, sem que se problematizem os termos em que a almejada integrao possa e deva ocorrer. Porm, antes de discutirmos e avaliarmos a
justeza ou no desse desiderato, importa aferir o que se entende por cada
conceito, procurando destilar alguns critrios que permitam traduzir e
concretizar cada um deles. Pela minha parte problematizo o conceito de
integrao pela ambiguidade que encerra e, de modo inequvoco o rejeito, quando ele implique homogeneizao e subalternizao das culturas
vindas de fora, porque, tal como referem Dias et al. (1997:141), sendo
um conceito socialmente manipulado sob uma perspectiva funcional, significaria
uma espcie de assimilao elegante, sem hostilizao, que de forma subtil constitui
um marco num Estado de Direito que garanta direitos e oportunidades para
todos os cidados. este alis o conceito-chave que invocado por Berry
(1997) que, tal como o resumi na rubrica 2., arquitecta uma tipologia de
quatro possveis respostas dos actores sociais ao meio envolvente: duas
foi elaborado um inqurito especfico a africanos negros com uma amostra de 300 inquritos a africanos negros residentes no distrito de Braga, sendo este ltimo inqurito o que diz respeito ao texto.
O questionrio foi estruturado nas seguintes componentes: identificao pessoal em termos de variveis como sexo,
idade, estado civil, nacionalidade, profisso, habilitao escolar, situao e antecedentes antes da vinda para Portugal,
motivos da emigrao, apoios institucionais e informais, trajectria laboral, salrios/renta, condies de trabalho,
tipo de alojamento e equipamentos domsticos, relaes com vizinhana, dificuldades de insero social, relao
com autoridades, percepes e representaes sobre portugueses, crenas e afinidades polticas,caracterizao
dos africanos, expectativas para os filhos, etc.
(11) Convm ter presente que um no desprezvel nmero de respondentes declara que, alm da profisso principal na construo ou nos servios, tem outro trabalho complementar, tendo alguns, nomeadamente guineenses,
referido ser tambm futebolistas, certamente em clubes de terceira diviso ou locais.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

75

adaptativas, consideradas positivas tais como a integrao e a assimilao

e outras duas vistas como negativas: a segregao ou marginalizao.12
Ou seja, dependendo do grau de satisfao, da incorporao lingustica e
cultural, do desempenho econmico, assim ser o grau de integrao dos
membros das comunidades migrantes, um posicionamento que converge,
de certo modo, com o assumido por Rocha Trindade (1995:358).
Um outro conceito mais sofisticado mas aceitvel e que tem sido
utilizado o de insero, o qual j no tem todavia a mesma conotao poltico-ideolgica de subalternizao social e cultural em relao sociedade
e cultura dominantes, mas to s a insero social em termos habitacionais,
laborais, educativos, enquanto cidados, no lhes sendo exigido pautar-se
pelas normas e valores da cultura dominante. Eis, portanto, a questo que
importa indagar, tendo em conta o que j pudemos apurar e continuaremos a desenvolver. No h, a este respeito, uma resposta uniforme, pois,
enquanto observamos e comprovamos haver membros das comunidades
migrantes dos PALOP inseridos na sociedade portuguesa, na perspectiva
acima referida, outros h que de modo algum se sentem inseridos e outros
ainda esto em parte inseridos mas reservam para si espaos e nichos da sua
identidade scio-cultural, vivendo um processo de relativa adaptao de
maneira instrumental, tal como mostraremos quer em termos quantitativos,
quer em termos qualitativos. Assim o clarifica Vasco:
Isto dificil, eu tive que vestir muitas capas e, passe a expresso, engolir
muitos sapos. Tinha que vestir a capa de que a minha posio era uma
posiao inferior, tive que vestir essa capa. Tive que vestir a capa de que
estava tudo bem e de que estava satisfeito com o patro, com a empresa e
com o trabalho; tive que vestir outra que considerava a maneira e o ritmo
como se trabalhava, aquilo era escravatura moderna entre aspas: era violento
o ritmo de trabalho, havia uma diferenciao ntida entre pessoal africano
e pessoal no africano a trabalhar, e depois houve tambm umas coisas
caricatas que tive, que observei, que tive que engolir. Havia muita exigncia,
muita presso, nao havia maneira de tratos tipo faz isso -, no sei se
linguagem prpria da construo civil a linguagem da construo civil
muito prpria, muito rude -, mas tambm assisti a muito absentismo
da parte do pessoal, o pessoal sempre que tivesse uma oportunidade para
no trabalhar, no trabalhava e nas situaes mais delicadas possveis, desde
estar a dormir em cima de um andaime, num quarto escuro com risco de
cair, o pessoal s vezes dizia que aquilo era para se vingar das pessoas que
os tratavam muito mal (st,s,h,33 anos, bancrio)
(12) Tal como referi no enquadramento terico, o autor peca de um psicologismo de cariz individualista porque
no analisa o contexto e as diversas variveis presentes na interao dos actores sociais, para alm de assumir
como padro referencial os valores da cultura dominante.

76

Travessias 2008

Quanto questionado se tinha sido discriminado no trabalho e

como se sentia,Vasco peremptrio:
Sim fui discriminado, sim objectivamente, como os outros. Sentia-me
muito revoltado e s vezes pensava que, se eu tivesse um outro meio
de ganhar a vida, abandonava logo; cheguei mesmo a confrontar as
pessoas com esse tipo de situao. Se calhar, eu tinha mais -vontade
de fazer isso porque sabia que aquilo no ia ser futuramente a minha
vida, no ia ser o meu futuro e, ento, estava -vontade e confrontava
muito os patres e as pessoas, refilava muito e discutia; e o facto de
eu refilar e discutir granjeou-me um outro estatuto, mudaram-me,
continuei na construo civil mas passaram-me para um trabalho mais
leve, e havia comentrios do gnero v-se que voc nao pessoa para
esse trabalho e eu uma altura perguntei quem que pessoa para
esse trabalho? era mais ou menos, isso e muito mais, coisas muito
complicadas. (st, 33 anos, operrio e agora bancrio).

Deste modo, as modificaes na varivel insero sero determinadas pelos perfis de cada grupo, analisados no mbito das condies
de vida reais e das mundividncias culturais, onde se formam sistemas
sociais diferenciados e a se produzem universos simblicos especficos.
Neste sentido, torna-se pertinente auscultar os actores sociais sobre o
grau de facilidade ou tipos de dificuldades de adaptao e insero na
sociedade de acolhimento:
Grfico 2: Dificuldades encontradas no processo de adaptao
Outros
Outros
Habitao
Habitao
Servios
Serviospblicos
pblicos
Hbitos/costumes
Hbitos/costumes
Trabalho
Trabalho

Sim
No

Lngua
Lngua
0%
0%

n= 283

Fonte: IIAPB, 2003

n = 283

20%
20%

40%
40%

60%
60%
Sim

80%
80%

100%
100%

No

Da anlise do grfico 2 podemos constatar que os inquiridos

destacam trs principais dificuldades no processo de adaptao: ao nvel
dos hbitos e costumes (50%); na esfera da habitao (38%) situao
que pode, em parte, ser explicada pelo preconceito e no mundo do

77

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

trabalho com 35% de respostas.A lngua surgiu como o obstculo menos

frequente (10%), situao que se compreende quando constatamos que
64% dos inquiridos fala, em casa, a lngua portuguesa.
Embora sob formas no to extensas e dramticas como nalguns
bairros das grandes reas metropolitanas como Lisboa e Porto, tambm em Braga, a par de imigrantes que tm conseguido um razovel
emprego e nvel de vida, uma parte considervel deles afectado por
situaes de excluso social e de pobreza relativa, quando no absoluta,
constituindo os imigrantes africanos uma das categorias vulnerveis
pobreza e precariedade social a que Almeida et al (1992:91) se referiram
na sua tipologia sobre pobres e excludos sociais na sociedade portuguesa.13 Procurando saber os nveis de remunerao salarial, obtivemos
os seguintes resultados distribudos nos seguintes escales:
Grfico 3: Salrio mdio mensal
801 e mais
701 - 800
601 - 700
401 - 600
251 - 400
menos de 250
0

0%
5

20%
10

40%
15

20

60%
25

30

80%

100%

35

1982

Fonte: IIAPB, 2003

Analisado o grfico, ressaltam, em primeiro lugar, como trao

dominante, os baixos salrios: 37% situam-se entre 401 a 600 euros
e 33% entre 251 e 400 euros, a que acrescem 4% que se encontram
abaixo dos 250 euros. Apenas 14% ganham entre 601 a 700 euros e
uma menor fatia de 9% entre 701 a 800 euros e 1% com mais de 800
euros. Assim, 76% dos inquiridos recebem apenas um salrio abaixo
do salrio mdio, dos quais parte considervel (acima de 30%) abaixo
do salrio mnimo. A esta discrepncia no sero alheios processos de
(13) Sobre as categorias em situao de precariedade e de pobreza, referem Almeida et al (1994:91), de modo
geral, as categorias da populao mais vulnerveis pobreza, so essencialmente os desempregados de longa
durao, jovens procura do primeiro emprego e certas minorias tnicas, nomeadamente africanos, asiticos,
ciganos, deficientes e idosos com recursos limitados.

78

Travessias 2008

discriminao salarial tambm em funo da origem tnico-racial, de

gnero ou simplesmente migratria.
Para parte dos imigrantes o primeiro problema mesmo o do
prprio acesso ao trabalho, o qual, permitindo a percepo de um rendimento, proporciona ao indivduo a possibilidade de acesso aos bens
materiais, de consumo e todo um conjunto de necessidades a satisfazer
em termos materiais, polticos e cultural-simblicos. O poder de compra
resultante da remunerao salarial constitui como que a base nuclear
que orienta e abre possibilidades aos indivduos no s de satisfazerem
as suas necessidades, como de elevarem a sua autoestima e o seu sentido
de dignidade cidad. Assim, uma permanente diferenciao salarial em
relao aos autctones, para no falar nalguns casos de no pagamento,
propicia o surgir do sentimento de discriminao, podendo, em casos
mais extremos, levar excluso social. Para alm do predomnio de
baixos salrios e da execuo de trabalhos mais duros e mal pagos,
acrescem ainda as diferenas salariais entre homens e mulheres: 84%
das mulheres aufere menos de 600/ ms (contra 70% dos homens),
sendo que destas 49% recebe entre 251-400 (cf. anexo 1).
Para alm de trabalhos com salrios baixos e da execuo de
trabalhos mais duros, do ponto de vista do esforo fsico, nas grandes
obras pblicas, de infraestruturas (pontes, autoestradas) e de construo
civil, o que mais magoa os imigrantes negros a discriminao de que
so objecto: Eu l no trabalho sou visto como o diferente, todos me tratam
no pelo nome mas como o black (g,h,35 anos, armador de ferro) e um
outro: H a ideia de que tudo que vem de frica no tem capacidade de
pensar! (cv, h, 21 anos, estudante).
Quanto a descontos, segundo os dados obtidos, ao lado de 41%
que fazem descontos para a segurana social e duma parte menor com
cerca de 9% que tm seguros privados ou outros, h um considervel
contingente de 30% que no tm qualquer seguro em contexto laboral
ou privado. Por outro lado, questionados sobre quais as mudanas no
percurso migratrio, para 47% dos inquiridos o processo migratrio
no trouxe alteraes significativas ao nvel das suas condies de vida,
apesar de 43% afirmarem que houve melhorias substanciais contra os
7% que dizem ter piorado o que ter sobretudo ocorrido aos que por
razes de descolonizao ou de guerra saram do seu pas, forando-os
a descida de estatuto ou a piorarem as suas condies econmicas. Se o
melhoramento no nvel das condies de vida algo que sobressai para
uma parte dos inquiridos, tal no se estende maioria como verificamos.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

79

Falar em condies de vida, principalmente em percursos migratrios,

leva-nos a acrescentar a questo das estratgias de poupana que so
encetadas pelos imigrantes e que os leva a reconhecer que valeu a pena
emigrar, independentemente do seu projecto de regresso/ permanncia.
Enquanto uns denotam dificuldades de insero e adaptao sociedade receptora, outros conseguem estabelecer pontes e ligaes, pela via
escolar e/ou laboral, em parte tambm dependendo tais atitudes dos
tempos de residncia e fixao no territrio, em particular das relaes
de vizinhana, amizade e pelas vicissitudes do percurso ou pelas relaes
de amizade e/ou ligaes afectivas e emocionais que vo construindo
nos seus prprios espaos, esbatendo-se diferenas em processos de miscigenao com casamentos ou unies de facto intertnicos. O tempo de
permanncia tem efeitos diferentes sobre os imigrantes e, numa anlise ao
destino das poupanas, constatamos que 32.5% dos inquiridos poupam
para comprar uma casa em Portugal, 21.9% poupam para regressar ao
pas de origem e 14.4% para enviar para a famlia.
Se uns adiam o projecto de regresso, outros consolidam esse projecto consoante os tempos de imigrao. Por sua vez, 50% dos imigrantes
inquiridos responderam que pretendem regressar por razes diversas das
quais se destaca, com maior nmero de respostas (29%), outras actividades para alm das tipificadas, normalmente associadas s qualificaes;
e de seguida, com 25% que quer investir em pequena empresa ou em
pequeno comrcio (25%), 35% ainda no sabe se regressar e 15% no
pensa em regressar alegando, como motivos, ter melhores condies de
vida em Portugal (40.3%) e ter famlia j estabelecida (28%).
Esta questo do regresso/permanncia pe em relevo a vivncia contraditria nalguns casos entre nacionalidade e cultura, o ser
portugus por nacionalidade, mas africano na cultura. Representando a
nacionalidade um vnculo jurdico por parte do cidado a um pas e a
um Estado, para os imigrantes que pretendem permanecer em Portugal,
a aquisio da nacionalidade constitui o derradeiro e culminante passo
do processo gradual de insero neste pas.
Da lista de instituies listadas verifica-se que as entidades mais
procuradas pelos imigrantes so o hospital (82.7%), o Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF) (79.7%), o consulado (71.4%) e o centro
de Sade (77,8%). As opinies que os imigrantes tm da aco destas
entidades no so nem boas nem ms, apesar de podermos verificar
uma tendncia para uma apreciao negativa em relao ao servio das
reparties pblicas.

80

Travessias 2008

...quando ns nos dirigimos a uma instituio qualquer (...) de uma

forma geral, o africano existe como uma pessoa que veio entre aspas
desenrascar-se como ns dizemos em So-Tom , uma pessoa que
no tinha lugar para cair morto, h sempre aquele tratamento de terceira, de rejeio, a forma mesmo inclusive de falar connosco j mostra
que a abordagem que a pessoa faz da questo ja uma abordagem
pejorativa. Por exemplo, quando vamos anualmente renovar os nossos
vistos, creio que no SEF, alis, muitas das vezes onde se nota maior
discriminao. (st, homem, solteiro, 21 anos, estudante).

Em suma, em relao aos servios pblicos que vrias queixas foram formuladas, dirigindo-se mais em relao ao SEF e outras reparties
pblicas, incluindo tambm as escolas. Ora, como veremos, estas formas de
discriminao institucional reforam a produo da diferenciao entre o
ns e o eles, cavando mais o fosso j existente na prpria sociedade.

4. Sociabilidades e Interaces
Quotidianas na Comunidade Envolvente
Para os imigrantes crucial manter as solidariedades familiares e grupais e as redes interpessoais que permitam a sua insero e
suportem, tambm, novas estratgias migratrias. Um dos factores
determinantes das migraes , precisamente, o acesso a redes sociais
de parentesco e amizade, que j existiam nos pases de acolhimento. A
solidificao dos mecanismos de solidariedade e dos laos de entreajuda so uma primeira fase indispensvel, porque estas sociabilidades,
no quadro dos processos de reproduo, sobrevivncia e reciprocidade,
permitiro estratgias de maximizao das possibilidades de obteno
de sucesso no processo de adaptao.
Desta forma, de entre os tipos de sociabilidade existentes e,
para alm dos j analisados apoios no momento de chegada e dos
relacionamentos com as diversas instituies da sociedade de acolhimento, so de relevar, principalmente, as relaes de vizinhana,
as amizades que se vo construindo no dia a dia. Quanto s relaes
de vizinhana, vrios dos inquiridos e, posteriormente, entrevistados
consideram que tm sobre as relaes de vizinhana outras atitudes
e prticas diferentes das que ocorrem no s entre eles como das que
tm lugar entre os portugueses:
O que eu achei mais complicado foi lidar com as pessoas, porque eu
cumprimentava sempre com um bom dia, por exemplo, e ningum me
dava resposta. Eu ficava mesmo chateada! (g,mu, 41 anos, cabeleireira).

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

81

A mesma ideia expressa por um caboverdiano que, no seu dia

a dia, fez notar o seguinte:
L em Cabo-Verde, se me relacionar com uma pessoa durante trs
semanas, depois se passamos na rua cumprimentamos, quer passe um ou
cinco anos. Aqui as pessoas viram a cara! (cv,h,21 anos, estudante).

Alguns dos entrevistados mostraram um certo espanto perante

o modo como os prprios portugueses, de uma maneira geral, so insensveis a diversas situaes sociais de excluso como o caso dos sem
abrigo e os velhos.
Eu no percebo a mentalidade aqui, porque aqui quem est mal, est
mesmo mal, porque ningum ajuda. Ns no somos assim. Por exemplo,
os sem abrigo dormem no cho, chuvaSe um tiver a dormir porta
do meu prdio, eu no vou conseguir dormir descansada! No meu pas
isso no acontecia, algum ia arranjar um stio. E os velhos? Aqui deixamse no lar. Isso entre ns no acontece (g, mu, 41 anos, cabeleireira).

No que concerne as relaes de vizinhana, 92% dizem no ter

problemas, mas esta percepo positiva do relacionamento com a vizinhana se deve principalmente ao facto de, a par das proximidades entre
africanos e sobretudo conterrneos, se verificar distanciamento consciente
dos membros das comunidades migrantes face maioria branca.
Como estratgia eu tenho de fazer a minha vida e no me meter na
vida dos outros, no me meter em situaes desagradveis e fazer a
minha vida (a, 28 anos).
eles no me chateiam para no haver problemas, essa a relao que eu
tenho com eles (...) para evitar problemas, para evitar confuso, para ficar
na minha, convivemos, damo-nos bem, h portugueses espectaculares,
como h portugueses maus, como para ns, h africanos espectaculares,
h africanos que no prestam. (m,s,h,24 anos, estudante).

Se a estratgia de evitamento surge como forma de obviar situaes de conflito e confronto, no deixam de transparecer, tambm,
queslias latentes ao nvel das relaes intertnicas ou interfamiliares,
como nos deixam percepcionar as concluses de estudos parcelares
realizados emVilaVerde e em Barcelos, entre portugueses versus ciganosportuguees e cidados negros (cf. Silva e S.Silva 2002; Silva e Pinto
2004). A maioria de respostas refere um bom relacionamento com a
vizinhana; os respondentes que referem algum problema apontam
como principais motivos os vertidos no grfico 4:

82

Travessias 2008

Grfico 4: Motivos dos problemas com os vizinhos

Outros
Outros
Receio
diferente.
Receio
dododiferente

Falta
dededilogo
Falta
dialogo.
Razes
culturais
Razes
culturais.
Falta de compreenso

Falta de compreenso.

Motivos racistas

Motivos racistas.

Sim

No

Fonte: IIAPB, 2003

n= 26
40% 50%
0%
10% 20%
20% 30%
30% 40%
50% 60%
60% 70%
70% 80%
80% 90%
90% 100%
0%
10%
100%
sim

no

n = 26

Dos motivos invocados, a par de 34% que aduzem falta de compreenso e falta de dilogo e 55% que apresentam razes culturais,
sobressaem, com 79% das respostas, motivos racistas:
No fui bem aceite na famlia do meu marido. Senti e vivi muito
racismo na escola (a,mu,cs,53 anos, licenciada, professora 1 ciclo)
Tnhamos um vizinho (...) que dizia que ouvia barulho da nossa casa,
incrvel podia ser barulho exterior, mas ele dizia que era da nossa casa,
e sempre, pra a meia-noite, ele tocava a campainha porque estvamos
a fazer barulho; que ele chegou quase a bater-me na escada (...) s
porque eu respondi, porque ele disse vocs pretos s vm praqui fazer
confuso, vocs deviam voltar para a vossa terra, e eu respondi ento que
tirem todos os portugueses dfrica. (...) Eu tive que avisar o senhorio,
que era mesmo implicncia (st,s,m,21 anos, estudante)

Alguns, ao referirem que a maioria dos portugueses racista, no

deixam de reconhecer tambm o inverso (os negros so tambm racistas
(a,h,24 anos, operrio), mas justificam-no por razes defensivas, por
retaliao ou em nome da honra: os negros so tambm racistas mas em
defesa de honra pessoal ou de grupo (a,h,s,29, estudante universitrio), ou
simplesmente por causa de no darem os mesmos direitos de um portugus
(a, h, s, 30 anos, curso mdio, vendedor). O mesmo se diga quando os
portugueses os avaliam como pessoas agressivas, mostrando s-lo quando
se sentem objecto de discriminao ou tratamento injusto:
Agora acho que a agressividade agora menor, mas se a gente no
agressiva, est feita, a gente tem que se defender, por isso passa a ser
um trao mais frequente. O africano, se lhe baterem e ele souber que
tm razo, deixa, fica quieto, mas se soube que quem lhe bateu no
tem razo, uih, ele tem de levar a dele avante!

83

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

A seguir aos motivos de racismo so apontadas, em ordem decrescente, as razes culturais (55%), falta de compreenso e/ou dilogo
(29%) e, embora residualmente, o receio do diferente, um motivo
aduzido e valorizado heuristicamente por alguns psiclogos sociais (cf.
Vala et al. 1999), o que de resto transparece nalguns dos desabafos:Para
mim o maior entrave a questo cultural, a questo a falta da compreenso, a
estranheza (h,a,s,29,estudante universitrio). Talvez este e outros motivos de estranheza face ao diferente possam explicar por que que a
taxa das respostas negativas ao encontro frequente com vizinhos seja
largamente superior s respostas positivas: 62% no tiveram contacto
com vizinhos versus 38% que o tiveram.
Este resultado j por si sintomtico dos processos de evitamento
e menor frequncia de contacto com vizinhos. Porm, o evitamento,
tal como o definiu Goffman (1974), tanto pode ser expresso duma
estratgia consciente e de omisso calculada com contornos discriminatrios, como tambm pode ser reflexo condicionado do medo
pelo diferente derivado do desconhecimento mtuo, da angstia em
torno do desconhecido, supostamente assumido como perigoso ou
preconcebido como raiz de incerteza, perturbao ou mal estar. No
caso especfico dos imigrantes africanos, encontramos as questes das
representaes que se vo formando acerca dos residentes negros e que
podem, de facto, ser um obstculo ao relacionamento
O problema da imigrao que h uma m imagem em torno do imigranteEnquanto as pessoas virem os africanos como algum agressivo, vai ser difcil a gente integrar-se. Generaliza-se muito as coisas
Para mim o maior entrave a questo cultural, a questo a falta da
compreenso, a estranheza (a, h, 29 anos, estudante universitrio).

Se pretendermos destrinar como que os diversos grupos das

diferentes nacionalidades convivem ou no com os vizinhos brancos,
os dados do inqurito evidenciam os seguintes resultados:
Quadro 5: Convvio com grupos por nacionalidades

Angolana
n

Guineense
n

Moambicana
n

Caboverdeana
n

S. Tomense
n

Outra

Total

n %

n %

Indiv.
Portugueses 22

17

19

14

23

13 37

55 19

Outros
imigrantes 68

54

16

59

18 49

32

56

54

13 37

154 52

Portug
e imig

37

29

33

12 32

17

30

23

9 26

87 29

TOTAL

127 100

27 100

37 100

57 100

13 100

35 100

296 100

Fonte: IIAPB, 2003

84

Travessias 2008

Como podemos constatar, e numa primeira leitura, a maior parte

das amizades/ convvio feita com outros imigrantes do mesmo pas
(52%) e, dentro desta percentagem, a amizade intra-grupal, ainda que
transversal aos vrios grupos, mais visvel entre os guineenses (59%)
e os cabo-verdianos (56%). 29% afirmaram que se relacionam amigavelmente com portugueses e imigrantes e 19% s com portugueses,
sendo que aqui se destacam os moambicanos e os santomenses. Assim,
verificamos que existe um adensamento das redes de sociabilidade intraimigrantes pelos contactos e pelas amizades que se vo construindo.
O grau de etnicidade variar consoante os contrastes sociais e
culturais que demarcam as minorias e as maiorias no contexto em que
se inserem. Segundo Machado (1992), apesar do aumento e da diversificao das minorias tnicas em Portugal, com especial relevncia para
os grupos tnicos vindos dos PALOP, o fenmeno da etnicidade , at
ao momento, pouco expressivo.Tambm em Braga foi possvel verificar
situaes de privao entre imigrantes e no imigrantes no que respeita
as condies socio-econmicas, o alojamento, assim como modos de
vida e processos de identificao similares em relao lngua, filiao
religiosa. Ou seja, a par de algumas diferenas significativas entre uns e
outros, h tambm claras continuidades em termos de condio social
desfavorecida entre a maior parte de imigrantes e uma franja significativa
de portugueses autctones em situao de pobreza. No obstante estas
continuidades, as sociabilidades e relaes intertnicas, nomeadamente
entre africanos negros e portugueses autctones so ainda relativamente
dbeis, sobretudo no tocante aos cruzamentos que impliquem relaes
de intimidade e sobretudo casamentos intertnicos, tal como o refere
um estudante angolano:
Quanto comunidade africana aqui em Braga em relao comunidade portuguesa, da experincia que eu tenho, digamos assim, h uma
disparidade, uma certa discrepncia, um certo afasta mento, porque no
muito fcil um africano namorar ou contrair casamento com uma
moa que seja portuguesa. Isso um problema s vezes, no, isso uma
ameaa s vezes. Os portugueses entendem que isso poderia estragar a
raa e eu acho que isso est mal. Porque quando uma pessoa gosta da
outra e a outra tambm, deve-se permitir que as coisas se passem. Se
os pais intervierem para que no se realize, acho que isso mau, acho
isso mal (a, 40 anos, estudante).

Em matria de acolhimento, a anlise do grfico 6 permite-nos

destacar trs principais posies: a mais consensual que se prende com
uma razoabilidade do acolhimento, com 56% das respostas; as posies

85

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

francamente favorveis, do bom ao ptimo, que concentram 18%

das opinies; e as abertamente desvaforveis (mau e pssimo) que
so emitidas por 26% dos inquiridos.
Grfico 6: Percepes sobre o acolhimento dos portugueses
Mau
16%

Pssimo
10%

ptimo
3%

Bom
15%

Razovel
56%

n= 297

Fonte: IIAPB, 2003

De so boa gente (g, mu, 42 anos, limpeza) a atitudes mais negativas

como Eles mandam-nos embora quando querem. Ns somos colnia portuguesa, mas ns no merecamos (g, mu, 44 anos, 12 ano, servio de limpeza)
a percepo relativa ao acolhimento razovel, o que se pode prender,
efectivamente, com lgicas de tolerncia e de no hostilizao, mas desde
que cumpram as suas obrigaes. Ou seja, segundo uma entrevistada
alguns portugueses racistas no nos aceitam, querem que ocupemos o nosso lugar,
no tolerando que ascendamos numa posio acima deles (g, mu, 42 anos,12ano,
mulher de limpeza, professora na Guin), o que constatvel, como vimos
noutros textos (SILVA e SILVA 2002, SILVA e PINTO 2004), nas vises
e nos discursos dos autctones sobre os imigrantes e os ciganos.
excepo de uma minoria residual de 2% para os quais os
portugueses no discriminam nem so racistas, para 54% s alguns
portugueses so racistas, para 30% os portugueses so na sua maioria
racistas, para 14% os portugueses so todos racistas, um retrato que
no deixa de suscitar alguma preocupao. Mesmo podendo relativizar
os 14% que dizem que todos os portugueses so racistas, questo que
no deixa de ser produto de vivncias concretas de discriminao, o
certo que 30% considera que a maioria dos portugueses racista.
...no norte, tendo em conta o conservadorismo que ainda se verifica c,
pronto, o tratamento j diferente, porque as pessoas tm uma certa resistncia em aceitar a diversidade tnica, a diversidade racial, e qualquer tipo de
inovao facilmente rejeitado (st, homem, solteiro, 21 anos, estudante).

86

Travessias 2008

Estas representaes negativas sobre os portugueses na sua

interao com os imigrantes articulam-se e traduzem tambm
percepes e convices em torno de questes mais relacionadas
com factos discriminatrios, sobretudo em relao a negros e a
portugueses ciganos, avaliaes que, embora com diferentes graus,
so anotados no seguinte grfico:
Grfico 7: Percepes sobre os grupos mais discriminados
Todas as pessoas
entrangeiras
19%

n= 292

Os negros
19%

Os ciganos
14%

Os negros
e os ciganos
48%

Fonte: IIAPB, 2003

parte a resposta generalizante e talvez simplista de que todas as

pessoas estrangeiras so discriminadas (19%), os mais discriminados so,
na opinio de 48% dos inquiridos, os negros e os ciganos que, quando
somados aos 14% que s referiram ciganos e aos 19% que s mencionaram os negros, faz subir esse valor para 81%. Os inquiridos consideram, contudo, que os negros so os mais discriminados, situao que
poder estar claramente associada a experincias e vivncias subjectivas
de construo de sentido da sua realidade e do seu estatuto enquanto
imigrante. Apesar desta opinio, no deixa de ser clara a conscincia
de que o racismo visvel tanto por parte dos portugueses como dos
negros. Racismo h em todo o lado, em frica tambm h dizendo: l vai o
branco, mas no deixam tambm de notar que estas atitudes so, em
grande parte, uma forma de defesa.

4. Balano

Concluso

Feita uma breve introduo a conceitos centrais em torno das

relaes intertnicas e enunciado o problema, neste texto cingime, com base nalguns dos resultados do inqurito e das entrevistas, a caracterizar brevemente os inquiridos em termos laborais e

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

87

scio-profissionais para me centrar nas suas percepes e representaes sobre os portugueses autctones brancos. Traou-se um
breve panorama no s das dificuldades dos imigrantes na chegada,
como a sua situao a nvel laboral e profissional nomeadamente
o exerccio de profisses predominantemente desqualificadas, mais
duras e mais mal pagas. Por fim e, em particular, os modos como
so tratados nas sociabilidades intertnicas e quotidianas com os
portugueses no negros, sendo de relevar a percepo de no se
sentirem de corpo inteiro na sociedade portuguesa, o que verificvel pela sua opinio sobre as dificuldades encontradas na chegada
e na permanncia no pas sobretudo do lado das instituies, em
particular as policiais, pela natureza e grau de acolhimento por
parte de portugueses autctones brancos e, de modo especial, pelo
modo como se relacionam com os vizinhos e como so tratados
por este e pela comunidade envolvente.
As desigualdades e excluses sociais so produzidas e reproduzidas
pela aco social dos diversos tipos de actores sociais e esta, por sua vez,
estruturada pelas condies (pre)existentes das desigualdades. No entanto, a fim de evitar qualquer raciocnio de tipo circular, impe-se uma
hierarquizao dos nveis de anlise. Assim, embora cada um dos nveis
tenha a sua relativa autonomia, lgica e campo especficos, dever-se-
manter, na esteira de Bader e Benschop (1988) e Bader (2005), a seguinte
hierarquia de nveis de compreenso-explicao: o nvel socio-estrutural,
embora no determine totalmente, estrutura e integra o organizacional
e este, por sua vez, o interaccional, afastando-se esta posio de qualquer
alinhamento incondicional em relao quer teoria organizacional e das
elites, quer teoria interaccionista simblica, quer ainda da teoria dos
jogos ou das redes que esquecem ou subalternizam os aspectos estruturais.
Em suma, em relao ao velho dilema estrutura-aco, torna-se cada vez
mais insustentvel, em termos exclusivos ou unidimensionais, a defesa
de um dos plos da dicotomia pelo facto de se cair ora no monolitismo
ora no dogmatismo terico-metodolgico.
A pertena tnica, reivindicada ou atribuda, bem como as relaes intertnicas fornecem-nos um cdigo de categorias destinado a
orientar o desenvolvimento das relaes sociais, sendo este um cdigo
de contraste, na medida em que a identidade tnica se afirma, por
um lado, negando a(s) outra(s) identidade(s) e, por outro lado, em
confronto com ela(s), apreendida(s) num sistema de representaes de
carcter poltico e ideolgico.

88

Travessias 2008

Embora no tenha sido tratado de modo central, procuramos

aferir at que ponto os imigrantes se sentem social, econmica, politica
e culturalmente inseridos na sociedade de acolhimento, dando conta do
relativo baixo grau de insero social, o que se tornou visvel no baixo
grau de intensidade de relacionamento intervicinal e, sobretudo, na percepo de se sentirem discriminados nos contextos laboral, residencial
e outras situaes dos seus quotidianos. Ou seja, possvel concluir que
se, por um lado, ao nvel das relaes de sociabilidades, os imigrantes, sem
negar atritos e conflitualidades internas, evidenciam relaes mais fortes
de entreajuda, de proximidade e mesmo de amizade, j nas relaes entre
membros de grupos tnicos imigrantes e autctones , persistem, a par de
aces de boa vizinhana e solidariedade, bastantes preconceitos e distncias
sociais que parecem no confirmar a to propalada poltica de integrao
um conceito ambguo equvoco e discutvel tendo, no tocante aos
imigrantes africanos negros, a sua confirmao nesta parte emprica do
projecto. As estratgias dos imigrantes por si prprios, em grupo ou em
associaes de imigrantes, foram sobretudo de sobrevivncia e melhoria
das suas condies de vida, procurando superar os constrangimentos de
vria ordem. Nesta ptica, no obstante as dificuldades constatadas ao nvel
quantitativo e qualitativo, vo melhorando as suas condies de existncia
e assegurando nveis mnimos e at satisfatrios por comparao s suas
sociedades de origem. Porm, nas sociabilidades e relaes face a face, os
imigrantes, tendo a conscincia das diferenciaes scio-econmicas e
culturais, sentindo as formas de discriminao ora velada ora flagrante,
salvo nalguns casos em que ripostavam com raiva e revolta ainda que
contida, ficam desapontados e denotam atitudes expressivas de sentimentos de conteno e de evitamento de conflitos. Mantendo a sua cultura,
afirmam, na maioria, estar abertos s culturas da sociedade de acolhimento
o que no modelo de Berry (1980) representaria integrao ; de modo
algum, porm, tal corresponde maioria dos casos: desde as dificuldades
na adopo de certos hbitos e costumes at s experincias sentidas de
indiferena e discriminao por parte do exogrupo maioritrio. Seja com
base em dados de ordem quantitativa, seja com base em testemunhos ricos
de ordem qualitativa, -nos possvel concluir, com base numa abordagem
compreensiva e interpretativa de cariz weberiano, que os sentimentos ora
de indiferena, ora de excluso e de discriminao por parte de um nmero considervel de membros do exogrupo maioritrio so uma realidade
vivida qual subjazem, para alm das diferenas e preconceitos tnicoculturais, constrangimentos de vria ordem econmica, social e poltica
que no exogrupo so projectados sobre as minorias tnicas e imigrantes.

89

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

Neste processo est sempre presente a racializao e a etnicizao discriminatria respectivamente na base dos caracteres biolgicos (sobretudo cor da
pele) e dos traos alegadamente tnicos-culturais por parte dos membros
da sociedade receptora. Neste processo fcil de inferir estarmos perante
representaes essencialistas e fixistas de cultura, qual subjazem consciente
ou inconscientemente imagens negativas e depreciativas do outro neste
caso africano negro e motivos de hierarquizao, umas subtis outras mais
denotativas do que Bastos et al (1999) designam de estratgias de aculturao antagonista, herdeiras no s das representaes do passado colonial,
como tributrias dos processos de homogeneizao cultural no contexto
nacional e da globalizao hegemnica do mundo de hoje.
Revela-se, assim, urgente reconstruir espaos sociais e polticos que
permitam a aceitao e o reconhecimento das suas identidades scio-culturais
e dos seus modos de vida para, a partir da, obter vivncias reais de multiculturalidade, sem que tal implique a subordinao ou subalternizao de
uma cultura pela outra. Mas tal s poder ocorrer no quadro do j referido
multiculturalismo crtico, estratgico e no apenas tctico. Por outro lado,
contrariamente a posies radicalizadas que assumem que s no quadro
duma sociedade socialista ser possvel realizar uma sociedade multicultural,
importa contudo entretanto apontar algumas pistas a curto e mdio prazo:
estabelecer pontes de comunicao entre membros da maioria e das minorias,
denunciar agresses e violncias raciais, estimular a criao de escolas e professores multiculturais que combatam preconceitos, apelar responsabilidade
de organizaes polticas e associaes cvicas, dos cidados e, em particular,
de determinados grupos sociais relevantes na formao da opinio pblica
(organizaes polticas, polticos, intelectuais, jornalistas, lderes locais).
Anexo 1: Diferenas salariais entre homens e mulheres

MASCULINO

FEMININO

TOTAL

-250

251 - 400

47

27

30

49

77

33

401 - 600

69

40

18

30

87

37

601 - 700

30

17

34

15

701 - 800

19

11

23

10

801 e +

TOTAL

61

100

233

100

172 100

Fonte: IIAPB, 2003 (IIAPB = Inqurito aos imigrantes africanos dos PALOPs)
Legenda: Distrito de Braga; a =angolano/a; cv=caboverdiano/a; m=moambicano/a; st=sotomense; g=guineense;
h=homem; um=mulher; s=solteiro/a; c=casado/a.

90

Travessias 2008

Referncias Bibliogrficas
ABOU (1990), Identit culturele. Relations interethniques et problemes dacculturation,
Paris : Anthropos.
ALMEIDA, Joo Ferreira de et al. (1992), Excluso social. Factores e tipos de pobreza em
Portugal, Oeiras: Celta Editora.
BADER,Veit (1991), Collectief Handelen, Groningen:Wolters-Noordoff.
BADER, Veit (2005(1993), Etnicidade e classe social: por um mapeamento
pro-terico in Configuraes, 1:7-32.
BADER, Veit e Benschop, Albert (1988), Ongelijkheden, Groningen, WoltersNoordhoff.
BARTH, Frederic (1969), Ethnic Groups and Boundaries, Londres:Allen & Unwin.
BASTOS, J. Gabriel Pereira e BASTOS, Susana (1999), Portugal multicultural, Lisboa:
O Fim do Sculo.
BECKER, Howard [1968(1963)], Outsiders Studies in the Sociology of Deviance, Nova
Iorque e Londres: The Free Press of Glencoe.
BERRY, W.J. (1980), Acculturation as varieties of adaptation in A. Padilla (org), Acculturation:Theory, Models and Some New Findings:9-25,
Boulder:CO:Westview.
BERRY, J.W.(1997),Immigration, acculturation and adaptation, Applied Psychology:
an International Review, 46 (1): 5-68.
BOURDIEU, Pierre (1979), La distinction. Critique sociale du jugement, Paris: Minuit.
CABECINHAS, Rosa (2003), Racismo e Etnicidade, Braga: Universidade do Minho.
DIAS, Maria do Rosrio et al. (1997), Investigao transcultural sobre atitudes
face aos imigrantes: estudo piloto de Lisboa in Sociologia - Problemas e Prticas,
25:139-153.
ELIAS, Norbert e SCOTSON, John L. {1969(1963)}, The Established and the Outsiders.
A Sociological Enquiry into Community Problems. Londres: F. Cass.
FERNANDES, Antnio Teixeira (1995), Etnicizao e racizao no processo de
excluso social, Sociologia, I srie, vol.V:7-69.
GIDDENS, Anthony (1997), Sociologia, Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

91

GLAZER, Nathan, MOYNIHAN, Daniel P. (1975), Ethnicity: Theory and experience,

England: Harvard University Press.
GOFFMAN, Erving (1974), Les rites dinteraction, Paris: Minuit.
KHAN, Sheila (2003), African Mozambican Immigrants: Narrative of Immigration and
Identity and Acculturation Strategies in Portugal and England,Warwick, University of
Warwick, Centre for Research in Ethnic Relations
LVI-STRAUSS, C. (1975), Race et histoire, Paris: Denoel.
LIGEOIS, Jean Pierre (1981),Comment peut-on tre tsigane in Minority Rights
Group :1-24, Paris : Groupement pour les Droits des Minorits.
MACHADO, Fernando Lus (1992), Etnicidade em Portugal: contrastes e polarizao, Sociologia - Problemas e Prticas, 12: 123-136.
MARTINS, Manuel Gonalves (1996), As migraes internacionais e o aumento do racismo
e da xenofobia na Unio Europeia, Braga: Universidade do Minho.
MEMMI (1993), O Racismo, Editorial Caminho, Lisboa.
MYRDAL, Gunnar (1944), An American Dilemma. The Negro Problem and Modern
Democracy, Nova Iorque: Harper and Row.
OLIVEIRA, Roberto Cardoso de (1976), Identidade, etnia e estrutura social, S. Paulo:
Livraria Pioneira.
PARKIN, Frank (1979), Marxism and Class Theory. A Bourgoeis Critique, Londres.
PETTIGREW,Thomas F., MEERTENS, R.W. (1995),O racismo velado: dimenses
e medidas in M. WIEVIORKA (org.), Racismo e modernidade: actas do Colquio
Trs Dias sobre o Racismo,Venda Nova, Bertrand: 111-128.
PIERR-CAPS, Stphane (1995), A Multinao - o futuro das minorias tnicas na Europa
Central e Oriental, Lisboa, Instituto Piaget.
PINTO, Jos Madureira (1991), Consideraes sobre a produo social de Identidade in Revista Crtica de Cincias Sociais, 32:217-231.
PINTO, Ftima (1995),Etnia Cigana - realidade scio-cultural mltipla e dinmica
in L. Cortezo e F. Pinto (orgs.), O povo cigano: cidados na sombra. Processos explcitos
e ocultos de excluso:37-51, Porto, Edies Afrontamento.
REX, John (1986), Raa e Etnia, Lisboa: Editorial Estampa.

92

Travessias 2008

REX, John (1995), Estratgias anti-racistas na Europa in M. WIEVIORKA (org.),

Racismo e modernidade: actas do Colquio Trs Dias sobre o Racismo:283-300,
Venda Nova, Bertrand.
ROCHA-TRINDADE, Maria Beatriz et al. (1995), Sociologia das Migraes, Lisboa:
Universidade Aberta
SANTOS, Boaventura de Sousa (1995),Construo multicultural da igualdade e da
diferena in VII Congresso Brasileiro de Sociologia, Rio de Janeiro: Universidade
de Rio de Janeiro.
SAN-ROMN,Teresa (org.) (1986), Entre la marginacin y el racismo. Reflexiones sobre
la vida de los gitanos, Madrid: Alianza Editorial.
SCOTT, James (1980), Domination and de Arts of Resistance:hidden transcripts, New
Haven e Londres:Yale University Press.
SEABRA, Teresa (1994), Estratgias familiares de socializao das crianas: etnicidade e
classes sociais, Lisboa: Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa
(dissertao de mestrado em Sociologia)
SILVA, Manuel Carlos (2000),Racismo e conflitos intertnicos: elementos para uma
investigao in Revista Crtica de Cincias Sociais, 56:41-63.
SILVA, Manuel Carlos e SILVA, Susana (2002), Prticas e representaes sociais
face aos ciganos. O caso de Oleiros,Vila Verde. in Antropolgicas, 6:57-86. Porto:
Universidade Fernando Pessoa.
SILVA, Manuel Carlos e PINTO, Maria Goretti (2004), Conflitos intertnicos latentes: um estudo de caso no concelho de Barcelos in Cadernos do Noroeste, srie
Sociologia, Sociedade e Cultura, vol XXII (1-2), 6:97-112.
SILVA, Manuel Carlos, SOBRAL, Jos Manuel et al (2006), Relaes intertnicas:
portugueses, ciganos-portugueses e imigrantes dos PALOP: um estudo de caso no distrito
de Braga, Braga: Universidade do Minho, Fundao para a Cincia e Tecnologia
(relatrio de investigao).
SIMMEL, Georg (1987), A metrpole e a vida mental in O. G. Velho (org), O
fenmeno urbano, Rio de Janeiro: Guanabara.
STOER, Stephen e CORTESO, Lusa (1999), Levantando a Pedra, Da Pedagogia
Inter/Multicultural s Polticas Educativas numa poca de transnacionalizao Porto:
Afrontamento.

Imigrantes Africanos no Noroeste de Portugal

93

TAGUIEFF, Pierre-Andr (1995),O anti-racismo em crise. Elementos duma crtica

reformista in M. Wieviorka (org.), Racismo e modernidade: actas do Colquio Trs
Dias sobre o Racismo:308-344,Venda Nova, Bertrand.
TOURAINE, Alain (1995), O racismo hoje in M. Wieviorka (org.), Racismo e
modernidade: actas do Colquio Trs Dias sobre o Racismo:25-43, Venda Nova:
Bertrand.
VALA, Jorge et al. (orgs) (1999), Novos racismos: Perspectivas Comparativas. Oeiras:
Celta.
VENNCIO, Jos Carlos (1999), Lusotropicalismo e identidade, Lisboa.
WEBER, Max [1978(1920)], Economy and Society, editado por G.Roth e C.Wittich,
Berkeley e Londres: University of California Press.
WIEVIORKA, Michel (1992), El espacio del racismo, Barcelona, Buenos Aires: Ediciones Paids.
WIEVIORKA, Michel (1998), O racismo. Uma Introduo. Lisboa: Fenda.
XIBERRAS, Martine (1993), As teorias da excluso. Para uma construo do imaginrio
do desvio. Lisboa: Instituto Piaget.

O Controle Democrtico
das Prticas Policiais

Y
Csar Barreira
Departamento de Cincias Sociais
Universidade Federal do Cear

Antonio dos Santos Pinheiro

Universidade Regional do Cariri URCA
e Laboratrio de Estudos da Violncia LEV

Resumo
O presente artigo descreve as mudanas ocorridas no campo
da segurana pblica aps a promulgao da Constituio de 1998.
Conhecida pelos juristas, como Constituio Cidad, a principal das
mudanas implantada por esta Constituio est relacionada ao exerccio
democrtico da populao no controle sobre a violncia policial. Entre
outras formas de controle, o texto se prope a analisar a interveno
das denncias apresentadas a Corregedoria como um mecanismo que
permite a aplicao do poder policial de acordo com o respeito aos
direitos humanos.
Palavras-chave: Cidadania Democracia Violncia Polcia.

Introduo
A polcia me parou, e agora?. Com este ttulo o Governo
Federal lanou, em 2008, uma cartilha em que pretende orientar a populao brasileira como se comportar e quais os direitos que o cidado
possui ao ser abordado pela polcia nas ruas. Esta preocupao a favor
dos direitos do cidado sugere mudanas nas relaes entre o Estado e
a sociedade civil, no que diz respeito ao uso legtimo da violncia.
Nos dias atuais, a perspectiva de que os tempos so outros e a polcia
no mais a mesma de antes, instiga um debate acerca da importncia

96

Travessias 2008

do controle democrtico no exerccio das atividades policiais. No presente artigo discuto a importncia da participao da sociedade civil no
controle democrtico sobre o exerccio das atividades policiais. Muitos
atores sociais encamparam esta luta, entre outros, o Ministrio Pblico,
os Conselhos Comunitrios de Defesa e Cidadania, representantes das
entidades dos direitos humanos e a Corregedoria de polcia.
O estudo realizado na Corregedoria de policias, no Estado do
Cear, concentrou esforos em duas direes: o acompanhamento dos
processos-denncia e a realizao de entrevistas com policiais civis e
militares. Alm destes recursos metodolgicos, pude exercitar a participao observante no interior dos gabinetes por meio de longas
conversas com os Corregedores-chefes e seus auxiliares. As conversas
possibilitaram descobertas que nem sempre puderam ser reveladas, sob
pena de comprometer os segredos de justia.
Os dados qualitativos sugerem duas possibilidades. Em um primeiro momento, a necessidade de rever o papel atribudo aos polciais
como carrascos da sociedade. Em segundo momento, analisa como
as formas de resistncias podem manifestar-se, por exemplo, em prticas
corporativas. Desta forma, as mudanas e as resistncias entre velhas e
novas prticas policiais podem ser explicadas tanto pela emergncia das
lutas da sociedade civil organizada por justia e acesso polcia, bem
como pela permanncia de vcios do passado.
O artigo prope uma anlise mais detalhada sobre o papel exercido pela Corregedoria de polcia em coibir aes consideradas criminosas perante rgos responsveis pela segurana pblica e tambm
por parte da populao que luta em suas comunidades pela reduo
da violncia policial.

1. A Constituio Federal de 1988

e os Direitos Humanos
A Constituio Cidad de 1988 possibilitou, entre outras conquistas de cidadania, um direcionamento das polticas de segurana
pblica para a observncia e proteo aos direitos fundamentais. Esta
questo contribuiu da mesma forma para divergncias em torno do
reconhecimento da associao entre direitos humanos e cidadania. Para
alguns dos entrevistados, no so cidados aqueles que infringiram a lei
e a ordem. Outros consideram que todos so cidados, independentemente da situao jurdica, social e econmica.

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

97

A existncia de um equilbrio ente as duas posies quase impossvel, pois o que est em jogo so, geralmente, divergncias pautadas
em juzos valorativos. Em busca de um meio termo existem outros grupos
considerados esclarecidos no interior da polcia e da justia que, ao
justificarem que preciso defender a sociedade dos crimes e criminosos,
argumentam sobre a necessidade de no culpabilizar cada vez mais aqueles
duplamente penalizados, ou seja, os que se encontram desprovidos de
oportunidades no acesso s condies econmicas e a justia.
Para estes grupos, na punio aos criminosos e ao crime que
cometeram, deve-se recorrer com cautela para que no se corra o risco de reproduo da violncia pela violncia. Em suas consideraes,
afirmam que as mudanas no nvel de relacionamento com o poder
pblico possibilitaram uma melhor conscientizao sobre o papel das
polcias como foras adicionais na produo da segurana e promoo
dos direitos humanos.
Eu acho que so duas coisas que esto abraadas: direitos humanos e
segurana pblica. A segurana pblica existe para garantir os direitos
humanos, no existe segurana pblica sem o respeito aos direitos
humanos, so duas coisa absolutamente irmanadas. O pas avanou
nesta rea, com a Constituio de 88, ns temos um novo regimento,
uma lei, novos procedimentos policiais. Os avanos esto presentes,
hoje, atravs dos rgos de fiscalizao, atravs da corregedoria, do
Ministrio Pblico, que exerce um controle externo da polcia civil
e militar, enfim, por todas estas ferramentas que foram criadas para
tornar a segurana pblica mais transparente, mais eficiente, e, mais
absolutamente legal, sob a observncia de todos os preceitos constitucionais. (Entrevista concedida pelo Delegado de Polcia Civil rea
Operacional Integrada II, em 18/01/2007)

Os casos de violaes aos direitos humanos so apontados por

este delegado como um exemplo de uma concepo errnea de segurana cidad ou participativa. Nestes casos, o que est em xeque
o direito a ter direitos, ou seja, a capacidade em exercer livremente
as cobranas e garantir igualdade aos meios de justia. O problema
que, s vezes, a destituio dos direitos ao cidado pode gerar uma
situao em que a vtima no tenha interesse em formalizar uma denncia contra os policiais.
Em outros casos analisados, sugerem que a conscientizao em
cobrar da polcia um trabalho compatvel com a promoo da cidadania,
resultante de um contexto em que os cidados esto aprendendo com
a experincia democrtica a exigirem mais da polcia um tratamento

98

Travessias 2008

justo e respeitoso. O exerccio do controle externo das polcias justificase como a possibilidade de positivar e conscientizar-se a respeito de
prticas que ponham em questionamento a arbitrariedade no exerccio
da atividade policial.
A sociedade, hoje, mais esclarecida, ela busca os seus direitos. Em
muitas ocasies, no passado, a polcia era arbitrria, era tida como
uma polcia truculenta e hoje no, a sociedade e o cidado sabem dos
direitos. Eu acredito que ns temos que seguir esta cartilha que est
na Carta de 1988, que respeitar os direitos individuais e coletivos
do cidado, porque meu direito termina quando o do outro cidado
comea. A segurana pblica, apesar de ser dever do Estado, direito
e responsabilidade de todos, independentemente, de ser policial ou
no. (Entrevista concedida pelo Comandante da rea operacional X
em 12/11/2006).

No processo de conscientizao acerca dos direitos a ter direitos, as reivindicaes no se resumem somente aos grupos no
marginalizados, pois, por exemplo h casos de pessoas que esto em
conflito com a lei fazerem a denncia contra determinados policiais. De
acordo com o depoimento de uma escriv de polcia, que trabalha h
dezessete anos na Corregedoria, o acrscimo no nmero de denncias
ocorreu com a interveno dos direitos humanos, sendo este dado, um
indicador de que:
a populao estaria mais consciente e no teria medo em denunciar a polcia, porque sabe que ser tomada uma providncia para
o caso em questo, mas, quando se faz necessrio que se conste nos
autos do processo que eles esto sendo pressionados por medo, muitos,
optam por no assinar a denncia, mesmo que a gente saiba, e, ele tenha
conscincia que o problema exatamente este. (Entrevista concedida
por uma polcial civil, em 12/06/2007)
O reconhecimento de que a consolidao da democracia representa um passo importante nas lutas pelo acesso justia e na promoo
dos direitos humanos se contrape a uma realidade em que policiais
costumam violar as determinaes disciplinares, que estabelecem o uso
comedido da fora nas operaes policiais1.
(1) Os princpios bsicos estabelecidos pelas Naes Unidas sobre o uso da fora e de armas de fogo, resoluo
n. 45/166 de 18 de dezembro de 1990, estabelece que o recurso a estes procedimentos deva estar orientado de
acordo com os princpios de necessidade, proporcionalidade, legalidade, oportunidade e tica. Cabe ao aplicador da lei observar a discricionariedade, para que seus atos no configurem uma ao arbitrria de poder. Ver.
NOGUEIRA, Antonio Soares e AMARAL, Lima. A importncia dos princpios de direitos humanos sobre o uso da
fora e de armas de fogo para a Polcia Militar do Cear. Fortaleza. (mimeo), 2001.

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

99

realidade, porm, que apesar dos avanos no controle da violncia a partir da implantao de leis como, por exemplo, a Lei de n. 9.455,
de 1997, que tipifica o crime de tortura, muitos policiais ainda adotam
tal procedimento no trabalho preventivo e investigativo de crimes com
a conivncia de grupos conservadores da sociedade civil.
As lutas pela reduo da violncia, propostas levadas a frente pelas
novas polticas de segurana cidad demonstram, por outro lado, que tem
sido de suma importncia o controle democrtico sobre as prticas policiais
na perspectiva de coibir abusos e assegurar o uso da violncia de acordo com
os princpios de proporcionalidade, legalidade, oportunidade e tica.

2. Quem Controla os Controladores?

Polcia e Cidadania
Em o futuro da democracia, Bobbio (2000) sugere que na compreenso de quaisquer mudanas na direo de uma segurana democrtica
deve-se recorrer, antes de tudo, a velha pergunta histrica:Quem controla
os controladores?. O cerne desta questo est centrado no entendimento
de que em uma sociedade, onde os cidados no exercem o controle sobre os grupos dominantes, possvel que o poder no seja uma arma a
servio da cidadania e da democracia, mas, simplesmente um dispositivo
para impor as vontades soberanas do Estado sobre os sditos.
No Brasil, particularmente, a transio do perodo de exceo
para o perodo democrtico foi marcada por uma fase de instabilidade
no relacionamento entre polcia e comunidade. Por esta razo, Pinheiro (1996) ao analisar as resistncias implantao de um projeto
de segurana cidad, definiu que, na sociedade brasileira, o passado
nem passado ainda, ou seja, apesar das mudanas no so poucos os
policiais que nos trabalhos de rua recorrem s velhas prticas punitivas
para coibir os delinqentes ou possveis suspeitos.
Por outro lado, as lutas populares que tiveram como marco inicial, a
dcada de 80, possibilitaram mudanas na segurana pblica2.As propostas
aprovadas pela Constituio Cidad sugerem, portanto, uma discusso em
torno das propostas de nova concepo de segurana onde os agentes
de segurana estejam mais vigilantes as demandas de cidadania pela democratizao da justia social e respeito aos direitos humanos.
(2) A participao social nas questes relacionadas segurana pblica surge diante da prpria necessidade dos
grupos e indivduos em garantir seus deveres e obrigaes prescritos no art.144 da Constituio Federal, que
define a segurana pblica como dever do Estado, direito e responsabilidade de todos.

100

Travessias 2008

O termo polcia cidad ou segurana cidad como termo

correlato promulgao da Constituio de 1988 compreendido,
assim, como um tipo de segurana que tem por prioridade, aspectos
destacados como fundamentais: o controle das prticas policiais e o
reforo dos vnculos com a comunidade.
De acordo com a filosofia de segurana comunitria, a figura do
policial comunitrio como mediador de conflitos referendada como
parte substancial de um processo que permite aos agentes responsveis
pela aplicao da violncia caminhar na direo da pacificao das
condutas sociais, com base na otimizao da cidadania e noo de
direitos (FELTES, 2003; MATIAS DA SILVA, 2007).
Nestes termos, o conceito de cidadania compreendido como
amplo e diversificado que no exclui, no nega os direitos, mas tenta
inclu-los no interior de uma sociedade que luta pela democratizao
no acesso a justia. A juno entre cidadania e democracia , portanto,
percebida por aqueles que recorrem Corregedoria, como inseparveis,
pois, como argumenta Bobbio (2004 p.21), sem direitos do homem
reconhecidos e protegidos, no h democracia; sem democracia, no
existem as condies mnimas para a soluo dos conflitos sociais.

3. Accountability nas Relaes

Polcia e Comunidade

entre

A participao da sociedade em prol de uma segurana cidad,

segundo Lemgruber (2003: p.45), fundamental no processo civilizatrio, e, esta deve exercer-se por meio do controle externo e interno,
no exerccio das prticas policiais, ao lutar para equacionar o emprego
da fora com respeito aos direitos humanos. A idia de que o controle
sobre as polcias ou o accountability parte intrnseca ao processo democrtico, sugere o lugar do controle sobre a violncia como um dos
canais importante na luta pela soluo pacfica dos conflitos sociais.
Na prpria definio do papel da polcia, a implantao de
mecanismos de controle no acesso a justia justifica-se pela idia de
segurana como relacionada concepo no menos universal de
cidadania e humanizao nas relaes sociais. O argumento sobre a
impossibilidade de existncia de uma polcia democrtica, que no
tenha como correlato os termos cidad e humana, indica para um
caminho contrrio, cuja direo, a observncia aos direitos humanos
que se exerce pelo controle democrtico sobre as prticas policiais.

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

101

O controle democrtico, segundo Phillips e Trone (2003: p.30), permite que a prpria sociedade aponte para a confiana nas instituies como
representantes dos direitos humanos, pois,tanto a polcia, como a cidadania,
devem batalhar continuamente para desenvolver confiana mtua, em
busca de um projeto compartilhado de segurana cidad, que tenha por
objetivo assegurar prticas abusivas do poder constitudo no Estado.
No Estado do Cear, por exemplo, a criao dos conselhos participativos do Judicirio e Promotoria de Justia e de Segurana Pblica3,
em 2001, e a unificao das corregedorias de polcias militar e civil,
possibilitaram que a populao pudesse exercer o controle democrtico
sobre as prticas policiais. Como nos lembra Balestreri (2003), iniciativas como estas permitem que, no simplesmente a populao, mas,
os prprios policiais lutem pelo reconhecimento de si como agentes
promotores dos direitos humanos e da democracia.

4. O Controle da Violncia como

Caso e Coisa de Polcia
A questo da legitimidade no uso da violncia tema recorrente quando est em discusso o papel desempenhado pela polcia e
sociedade democrticas de direito.Max Weber contribui, inicialmente,
para esta discusso ao lembrar que a legitimidade est assegurada pela
capacidade dos agentes em recorrer violncia de acordo com uma
racionalidade que lhe peculiar, como por exemplo, a garantia da ordem
e o exerccio da lei, mas, reconhece que, em determinado momentos,
este exerccio pode extrapolar seus limites de ao.
A falsa idia, como nos lembra Arendt (1994), de que a violncia
pode representar ganhos de poder inverte a possibilidade em rever as
prticas policiais e sua aplicabilidade no exerccio legtimo da violncia.
Com objetivo de evitar os excessos de poder no exerccio da violncia,
cabe Corregedoria de polcia, como rgo complementar da Secretaria
de Segurana Pblica, a misso de prevenir e punir os abusos.
Atravs do incentivo para que as pessoas vtimas de violncia
policial denunciem os maus policiais, este rgo busca por em prtica
o controle democrtico contra aqueles que no costumam cumprir e
zelar pelo respeito e integridade fsica dos cidados ao cometerem atos
(3) Proposta similar aos dos Conselhos de Justia foi criao, em junho de 2006, no pas de uma Secretaria
Especial de Direitos Humanos SEDH, para prevenir e controlar casos de tortura.

102

Travessias 2008

julgados pela justia como passveis de punio, entre outros, agresses

fsicas e morais, extorso e invaso de domiclio.
As denncias apresentadas Corregedoria de Polcia, no Cear,
em primeiro momento, caracterizam o problema da violncia policial
como decorrncia da prpria dificuldade da populao no acesso justia. Esta questo, segundo Bobbio (2004) est relacionada dificuldade
de proteo e reconhecimento dos direitos.
A no proteo contradiz a Constituio Federal de 1988, onde
em seu artigo primeiro, estabelece que todos so iguais perante a lei,
sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas, a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, a segurana e propriedade.
Ao conceder a voz, particularmente, aos oprimidos, ou seja,
para aqueles que no tm condies econmicas de acesso justia,
a Corregedoria assume o duplo papel de ser, ao mesmo tempo, uma
instncia de poder jurdico e assistncia social4. Na opinio do comandante de policiamento da rea operacional X, a cobrana sobre as falhas
nas prticas policiais, resultante de um processo de conscientizao
da populao sobre seus direitos como cidados.
Do ponto de vista mais geral, possvel ler nas denncias um
sentimento de indignao por parte de uma populao, que clama por
justia social e o fim da violncia nas relaes sociais. Na prpria denncia existe algo de arbitrrio que, em determinadas circunstncias,
em razo do medo e das constantes ameaas, a vtima pode conduzir o
caso, alegando a inocncia do algoz pelas arbitrariedades cometidas ou,
em outros casos, no se intimidarem diante das ameaas sofridas5.
Nos processos-denncia apresentados Corregedoria, no so
poucas as crticas, por parte dos corregedores, sobre as intervenes
policiais em conflitos e suas implicaes em relao aos direitos humanos. Estes alegam que no arbtrio de um conflito, uma ao social
legtima e pblica deve primar pelo uso controlado da fora fsica
e respeito aos direitos humanos. Esta questo sugere que a defesa
da sociedade , portanto, coisa de polcia, pois, a interveno da
(4) Na Corregedoria, atualmente, existem cinco gabinetes de trabalho, onde os processos so analisados por corregedores antes de serem encaminhados para o Corregedor Geral. Em sua formao, os Corregedores tanto o
Geral, como os chefes e auxiliares so bacharis em direito.
(5) No estudo sobre a relao entre crime e cotidiano nas prticas policiais, em So Paulo, entre o perodo de 1880
a 1924, Fausto (2001: p. 186) constatou da mesma forma que, as principais razes para o medo e a insegurana nas
relaes entre polcia e sociedade, estavam relacionados somente curva dos delitos, mas, a outros fatores como,
por exemplo, a recusa da populao pobre a discutir a violncia policial nos bairros populares

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

103

Corregedoria em casos de violncia policial no pode prescindir de

regras que garantam a defesa do cidado.
A busca de reparao do dano causado vitima percebido
por aqueles que procedem denncia como algo que no est relacionado simplesmente com a punio ao policial, como tambm
com a possibilidade em ser tratado de forma justa e respeitosa como
um cidado digno. A denncia revela que o cidado que busca por
justia pretende, ao mesmo tempo, contribuir para mudanas no
relacionamento entre polcia e comunidade por intermdio de um
trabalho igual e respeitoso.
Em alguns casos denunciados, as vtimas questionam que as atitudes dos policiais em uma situao de agresso fsica ou verbal no so
compatveis com a de uma polcia que deveria preservar a segurana dos
cidados. Os sindicados vem na denncia a possibilidade de lutarem
contra uma situao de desrespeito praticada por alguns policiais que, de
acordo com suas consideraes, no esto cumprindo com o seu dever
constitucional em prestar segurana de qualidade, no s prendendo
bandidos, mas, principalmente, respeitando as pessoas da comunidade.
Para os policiais que se sentem intimidados com a possibilidade
de terem seus direitos cerceados pela punio, as conseqncias resultantes de uma denncia possibilitam que suas aes sejam devidamente
punidas, de acordo com os regulamentos disciplinares presentes nos
regulamentos de conduta no exerccio da atividade policial. Para os
que temem a violao do regulamento, uma ameaa, por parte da vtima, pode sugerir que sejam mais cautelosos ao abordarem as pessoas,
principalmente, se estas tiverem a coragem de acus-los.
Nos casos de denncias envolvendo policiais, parte das testemunhas so lideranas comunitrias que querem um bairro mais seguro,
e outra parte constituda por pessoas que so encorajadas a no se
calarem diante de ameaas fsicas ou verbais praticadas por policiais civis
e militares. A participao, particularmente, das primeiras, permitem
que, em casos de dvidas acerca do comportamento de alguns policiais,
estas possam contribuir no trabalho de investigao sobre a conduta
do policial denunciado. Os corregedores consideram que a cobrana
da sociedade civil , portanto, fundamental na conquista da confiana
na justia e no aparelho policial.
No que se refere ao encaminhamento das denncias, existem
duas formas de faz-las. Nos casos em que as vtimas so pessoas
de maior poder aquisitivo ou membros distintos da sociedade, a

104

Travessias 2008

exemplo, de mdicos, advogados, dentre outros, comum que entrem com uma ao de representao devidamente acompanhada
por advogados, e, em casos onde as vtimas, so pessoas das classes
populares existem duas alternativas: encaminhar a denncia via
entidades representativas, tais como, conselhos, comisso de direitos
humanos ou prestar a queixa, ir diretamente Ouvidoria dos rgos
de segurana pblica.
Na anlise sobre a importncia da punio aos policiais sob
sindicncia, a no formalizao da denncia ou, at mesmo, casos
em que a vtima manifesta o encerramento do processo, sugere um
recuo na produo da lei e da ordem, de acordo com as conquistas
de cidadania. Este desafio tem sido superado, em parte, pelo compromisso dos corregedores em passarem confiana na punio aos
infratores, aplicando sanes que tenha por finalidade no simplesmente punir por punir, mas, que a punio sirva de exemplo para
que outros no sigam o mesmo caminho.

Concluso
A transio democrtica na sociedade que culminou na participao da sociedade civil, por outro lado, segundo Pinheiro (2000),
nem mesmo tem sido suficiente para reduzir os altos ndices de
criminalidade e violncia. Na cidade de So Paulo, o aumento dos
crimes violentos, por exemplo, tm provocado o esvaziamento dos
espaos pblicos, e, na ausncia de tais espaos, as relaes interpessoais
passariam a ser regidas pelos cdigos privados de conduta social. Esta
questo tem contribudo para o que chamou de esvaziamento do
monoplio da violncia.
Na opinio de um corregedor-chefe, por mais que a populao
esteja consciente sobre seus direitos ao fazer uma denncia contra
aes criminosas praticadas por policiais, existe ainda, a possibilidade
de o agente acusado causar o mal decorrente de uma situao de raiva
por ter sido alvo de interveno judicial. A partir de sua experincia
de policiamento nas ruas, considerou que este tipo de pensamento
cultural, em que um sentimento de impunidade diluda por todo corpo
social permite que as pessoas, quando lesionadas e informadas sobre os
seus direitos, procurarem a justia legal, manifestem a recusa em levar
o caso delegacia, primeiro, pela indisponibilidade de tempo para
prestar a queixa, e, segundo, pela descrena que a queixa possa resolver
a situao de indignao em decorrncia da leso sofrida.

O Controle Democrtico das Prticas Policiais

105

Para as instituies que lutam a favor dos direitos humanos, a

exemplo do controle externo exercido pela Corregedoria de polcia,
a violncia e a criminalidade crescente envolvendo, particularmente,
os agentes responsveis pela segurana pblica tem sido um constante
problema que, se no solucionado, pode impossibilitar o estreitamento
de laos sociais entre as polcias e a sociedade.

Referncias Bibliogrficas
ARENDT, Hannah (1994), Sobre a violncia. 3 ed. Rio de Janeiro: Relume
Dumar.
BALESTRERI, Ricardo Brisolla (2003), Direitos Humanos: coisa de polcia Edies
CAPEC, Passo Fundo, RS.
BOBBIO, Norberto (2004) A Era dos direitos Rio de Janeiro: Elsevier.
________________ (2000), O futuro da democracia, Traduo Marco Aurlio Nogueira So Paulo: Paz e Terra.
FAUSTO, Boris (2001), Crime e Cotidiano: a criminalidade em So Paulo (18801924) 2. ed. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo.
FELTES,Thomas (2003), O policiamento comunitrio na Alemanha: treinamento e
instruo - IN: Cadernos Adenauer IV (2003) n. 03 Segurana cidad na democracia Rio de Janeiro: Fundao Konrad Adenauer, outubro.
LEMGRUBRER, Julita e outros (2003) Quem vigia os vigias?: um estudo sobre
controle externos da polcia no Brasil Rio de Janeiro: Record.
MATIAS DA SILVA, Joseilton (2007), Polcia Comunitria um novo modo de
se fazer segurana pblica na Paraba. IN: RATTON, Jos Luiz e BARROS,
Marcelo (org) Polcia, democracia e sociedade. Rio de Janeiro: Editora
Lmen Jris.
NOGUEIRA, Antonio Soares e AMARAL, Lima (2001) A importncia dos princpios de direitos humanos sobre o uso da fora e de armas de fogo para a polcia
militar do Cear, Fortaleza. (mimeo).
PINHEIRO, Paulo Srgio (1996) O passado no est morto: nem passado ainda.

106

Travessias 2008

IN: DIMENSTEIN, Gilberto. Democracia em pedaos: direitos humanos no

Brasil So Paulo: Companhia das Letras.
____________________(2000), Governo democrtico, violncia e (ds) aplicao da
lei. IN: Curso de Vero: ano XIV: construir e celebrar a justia e a paz em tempos
de excluso e violncia So Paulo: CESEP: Paulus, 2000.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

na Anlise Sociolgica: Debate e Crtica

Y
Alessandro Andr Leme
Instituto de Cincias Humanas e Filosofia Universidade Estadual de Campinas

Resumo
Do conjunto de transformaes ocorridas no final do sculo
XX, as Reformas do Estado e as reestruturaes nos setores infraestruturais adquiriram relevncia poltico-econmica e institucional,
assim como tambm relevncia para a anlise terico-cientfica. Desse
processo destacaram-se as privatizaes nos setores eltricos dos pases
em desenvolvimento. Por outro lado, tal processo marcou uma redefinio de orientaes e estratgias para o desenvolvimento. perante tal
processo de mudanas que se faz necessria a anlise das privatizaes
do setor eltrico e suas respectivas motivaes poltico-econmicas
e ideolgicas. Ou seja, quais foram s motivaes para as mudanas
e quais foram os atores que participaram deste processo e como se
beneficiaram do mesmo.

Palavras-Chave: Setor Eltrico Privatizao Estado Estratgias para o

Desenvolvimento.

108

Travessias 2008

O Setor Eltrico e sua Constituio

como Problema Sociolgico
A reflexo sobre o setor eltrico implica em compreend-lo
em sua complexidade, ou seja, do ponto de vista econmico, institucional e poltico, levando em conta os diversos atores que o compe
(agentes privados e pblicos). Para tal, o olhar sociolgico sobre a
questo se faz necessrio.
No aspecto econmico, o conceito de setor apresenta a funo de reunir empresas ou atividades econmicas que apresentam
interesses comuns ou mesmo que constituem unidades de agregao. Tal qual podemos verificar na diviso da economia em setores
primrio, secundrio e tercirio, onde cada setor pode apresentar
mais de um tipo de indstria1.
Todavia, a discusso sobre o conceito setor remonta praticamente histria da economia poltica, encontrando suas razes na diviso
de trabalho e na especializao presentes na obra de Adam Smith (A
riqueza das naes). Smith argumentava sobre a separao de atividades
e a distino entre agricultura e indstria (separando com isto diferentes ramos do trabalho). Outro fator, tambm presente em Smith e
importante para a definio de setor, o corolrio da especializao e
da interdependncia, que tem como conseqncia a compreenso do
setor como um processo coletivo.
Em Ricardo e Marx tambm podemos verificar a presena
dos temas da especializao, da interdependncia e das estruturas
produtivas e suas respectivas implicaes para o desenvolvimento
do capitalismo em seus contextos histrico (e suas particularidades
terico-metodolgicas).
Keynes e Schumpeter so outros autores da economia que, de
forma direta ou indireta, vo contribuir para o debate sobre a dimenso
setorial e sua respectiva importncia para o entendimento do dinamismo
da economia capitalista.
No aspecto institucional o conceito de setor marcado por uma
crescente poltica de institucionalidade de sua estrutura e funo, assim
como tambm de atuao, mesmo quando esta se d no mercado.

(1) A definio do termo indstria tambm pode variar segundo a concepo terica, ou seja, enquanto para
algumas teorias ele est associado a algum tipo de mercado, para outros ele se vincula a uma determinada base
tcnica especfica.Ver melhor este debate em Acumulao e crescimento da firma, (GUIMARES, 1981).

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

109

J o entendimento do setor como um complexo de organizaes

e papis sociais estruturados em torno de um conjunto de atividades
compartilhadas, foi foco de anlise e compreenso por parte de Velasco
e Cruz2 que o definiu da seguinte maneira, num primeiro momento:
Setor um complexo de organizaes e papis estruturados em torno
de atividades que compartilham uma ou mais caractersticas socialmente reconhecidas como foco duradouro de interesses coletivos,
(VELASCO E CRUZ, 1997:23).

Com isto,Velasco e Cruz nos demonstra que o setor ao mesmo

tempo em que se constitui como processo de diferenciao nas sociedades modernas, tambm representa apenas um dos domnios em que
se exercem as polticas do Estado.
Neste sentido, o setor entendido enquanto subconjunto institucionalizado de relaes sociais, tendo ateno privilegiada do Estado,
contm inmeras dimenses que podem ser compartilhadas no espao
(territorialidade) ou no, como veremos posteriormente na forma de
organizao do setor eltrico, em particular.
Dentro deste debate evidencia-se que a complexidade existente
em um determinado setor (composto por diversos atores e relaes
sociais) est fortemente marcada pela presena do Estado, seja pelas
constantes demandas recebidas (quando de setores industriais, por
exemplo). Ou pela necessidade de atuao especfica e direta nos setores
por meio de polticas setoriais, ou mesmo, polticas pblicas voltadas
para o bom desenvolvimento do setor (quando relativos a seres infraestruturais sobre gesto estatal).
Todavia, este ltimo aspecto se alterou em alguns setores na dcada de 1990, tal como o da energia eltrica ou das telecomunicaes,
no que concerne a composio dos atores sociais que os compunham.
Ou seja, h a sada do Estado como promotor do desenvolvimento
nesses setores para jog-los ao mercado, inserindo neste novo arranjo
a presena de entes reguladores que vo apresentar novos desenhos
institucionais e novas composies sociais e tcnico-polticas.
Cabe ressaltar aqui que o setor eltrico brasileiro composto
majoritariamente pela gerao por fonte hidroeltrica, cuja organizao
(2) Embora a argumentao de Velasco e Cruz tenha como ponto de partida a relao entre o Estado, os empresrios e o desenvolvimento industrial, a discusso terica realizada pelo autor nos propicia entendermos
melhor a complexidade e a forma com que os diversos atores presentes em um determinado setor atuam se
movimento e, que tipo de relao estabelecem com o Estado (demanda, presses e etc.).

110

Travessias 2008

do mesmo se deu em duas esferas no pas, ou seja, a gerao de posse

do governo federal e as geraes de posse dos governos estaduais e
municipais (PCHs). Esta estrutura Federativa do Brasil vai ser um fator
importante na redefinio do setor, por um lado, e, no tipo e ritmo
de reformas e reestruturaes, seja na gerao e/ou na distribuio
eltrica, por outro.
Isto porque, para alm dos problemas inerentes ao setor (gerao,
transmisso e distribuio), a reestruturao do setor no Brasil ainda
teve que enfrentar problemas vinculados estrutura e conflitos federativos no pas.
Esses diversos fatores presentes na noo de setor se complexificam um pouco mais quando trazidos para a anlise do setor
eltrico. Isto porque este setor apresenta algumas particularidades
na sua forma de organizao e no modo como o setor se movimenta
e se relaciona com outros setores da economia e/ou esferas sociais e
poltico-econmicas.
O setor de energia (eltrica) um setor estratgico para a
produo e reproduo das sociedades capitalistas. Ou seja, a energia
indispensvel ao funcionamento do aparelho produtivo de que
dispe uma determinada sociedade, como tambm responde por
parte significativa da fruio e reproduo da vida de cada indivduo
desta totalidade social.
Este setor pode ser visto num primeiro olhar a partir de duas
grandes situaes. A primeira caracteriza-se pela fonte como a eletricidade gerada, ou seja, pela fonte primria quando de origem hidrulica, nuclear, geotrmica, fotovoltaica, elica e maremotriz. E de fonte
secundria quando provem de centrais termoeltricas alimentadas por
carvo, por combustvel pesado ou por gs natural.
A segunda se refere esfera do consumo que tambm se divide
em duas categorias, a saber: como insumo produtivo e como bem de
consumo. Como insumo produtivo pode entender o aparecimento
daqueles insumos destinados potencializao do trabalho, alimentando
o processo de produo e distribuio de bens destinados ao consumo
ou reposio ampliada do aparelho reprodutivo e da sociedade em
geral. Trata-se, portanto, da parcela de energia requerida para levar a
finco a produo industrial e agrcola, bem como o transporte desta
produo at os centros consumidores.
J como bem de consumo, podemos compreender a parcela da
energia cujo consumo realizado diretamente pelos indivduos, tanto

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

111

no mbito domstico, com a utilizao de eletrodomsticos e eletroeletrnicos, como no de servios, como transporte (particular ou coletivo)
ou em iluminao pblica.
O setor de energia (eltrica), seja como fonte primria ou
secundria, sendo consumido como insumo produtivo ou como
bem de consumo, caracteriza-se como um setor fundamental para o
padro de desenvolvimento econmico, social e espacial das sociedades urbanas e industriais decorrentes das transformaes ocorridas/
geradas pela Revoluo Industrial e intensificadas durante o sculo
XX. Desatacaram-se duas indstrias nesse setor, a saber: a indstria
petrolfera e a indstria eltrica.
Aqui daremos mais nfase segunda.Todavia, no vamos olh-la
apenas pelo vis econmico/produtivo, mas tambm vamos compreend-la pela presena dos diversos atores que a compem, dos diversos
arranjos poltico-institucionais presentes e de sua respectiva forma de
atuao e organizao junto ao Estado.
O setor eltrico pode ser descrito por um conjunto de esferas
que, somadas, do caracterstica ao setor. As esferas so a econmica, a
tecnolgica e a poltico-institucional.
Pela esfera econmica temos a energia eltrica como insumo
produtivo e como bem de consumo. Enfim, temos a energia como
mercadoria a ser produzida e consumida no mercado (regional/nacional ou internacional). Na esfera tecnolgica temos os processos
de converso de determinadas fontes (carvo, petrleo, hidroeletricidade e gs natural, por exemplo) em formas de energia (motriz e de
iluminao). Ou seja, temos o processo pelo qual se produz energia
eltrica, que hoje em dia tem como componente a busca da produo
de energia eltrica pelo menor preo, com a maior qualidade energtica, o menor desperdcio e a melhor qualidade ambiental (menos
impactante ao meio ambiente).
J a esfera poltico-institucional se refere ao conjunto de polticas, instituies e leis que so criadas para definir, ordenar e coordenar
o setor eltrico e seus respectivos atores. Nesta esfera fica evidente a
presena do Estado no planejamento (indicativo ou determinativo,
conforme o modelo adotado) e institucionalizao do setor, isto porque o setor eltrico no um setor de atividade econmica como
outros. O que faz com que mesmo os pases vinculados fortemente
s proposies do liberalismo econmico, apresentem uma ao dos
governos e de suas respectivas administraes pblicas com certo peso

112

Travessias 2008

para as escolhas energticas, seus planejamentos e suas respectivas

estruturas reguladoras.
A juno das esferas supra mencionadas foram fundamentais
para o desenvolvimento do setor de energia eltrica pelo mundo com
a criao de novos mercados, novos atores, novas fontes de energia e
novas formas de organizao deste setor no espao/territrio, ou seja,
no espao e no tempo (como territorializao e como relaes de
poder e dominao).
Evidenciaremos alguns pontos como ilustrao das particularidades presentes no setor eltrico e que o distingue das demais atividades
econmicas, so elas: a garantia de abastecimento e a competitividade
econmica; a gesto dos recursos naturais; a proteo dos consumidores
e externalidades e irreversibilidades.
Na garantia de abastecimento e na competitividade econmica,
caso haja uma interrupo no abastecimento de carburantes, de combustveis ou de eletricidade sempre vai apresentar um custo muito alto
por provocar uma paralisia de toda ou de parte substancial da atividade
econmica ou de infra-estruturas da vida urbana (iluminao pblica
e residencial, por exemplo). Ou seja, interrompe-se um dos principais
mecanismos e meios de reproduo das sociedades capitalista.
Na gesto dos recursos naturais, mesmo quando o Estado no
o proprietrio de todo o subsolo, ele ainda responsvel pelas condies de explorao dos recursos naturais no territrio nacional. No
caso brasileiro em particular, aps a criao do Cdigo de guas em
1934, tambm compete ao Estado explorao das quedas dgua e
dos demais tipos de aproveitamentos hidroeltricos.
No que se refere proteo aos consumidores, as infra-estruturas
fixas, tais como: gasodutos, oleodutos e redes eltricas (transmisso em
alta tenso e distribuio em baixa tenso para atendimento aos consumidores residenciais), so muito sensveis s economias de escala, o que
dificulta a concorrncia nessas esferas de atividades, caracterizando-as
como monoplios naturais, apenas sujeitos a algum tipo de regulao.
Embora tanto as primeiras redes de gs (manufaturado), como
tambm as de eletricidade tenham sido construdas por empresas privadas, com o seu desenvolvimento e expanso alguns fatores comearam
a estrangular o setor, principalmente a inexistncia de concorrncia. Ou
seja, ou duas redes eltricas seriam instaladas em uma mesma rua, gerando
desperdcio, ou realmente se configuraria esta esfera como monoplio e
no caso desta ltima alternativa, sendo conduzido pelo Estado.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

113

A soluo arrumada e que caracterizou esta esfera do setor, foi

o controle do Estado sobre o funcionamento das indstrias de rede
(transmisso em alta tenso e distribuio). Os Estados passariam a
estabelecer regimes jurdicos de concesso de servios pblicos que
garantiria um monoplio territorial empresa concessionria (privada
ou pblica), cuja contrapartida estatal seria o controle das tarifas e
dos investimentos.
Por fim, as externalidades e irreversibilidades marcam um setor cuja maioria das atividades energticas consome recursos naturais
e impacta de alguma forma o meio ambiente (em maior ou menor
intensidade segundo a fonte geradora).
Uma vez verificadas algumas das especificidades do setor
eltrico frente s outras atividades econmicas, vamos brevemente
evidenciar quais so os grandes atores que so os principais consumidores de energia.
Primeiramente, a indstria um grande consumidor de energia
eltrica (e tambm de outras fontes energticas petrleo, gs natural),
e tem nela a fonte de funcionamento de suas atividades.
Os transportes hoje em dia se sustentam eminentemente por
petrleo e derivados, restando apenas um percentual muito pequeno
de mveis alimentados por eletricidade (alguns trens e metros).
O residencial-tercirio que, em conjunto, consomem quase
o mesmo que o setor industrial. O residencial se caracteriza pelas
residncias individuais ou coletivas e os respectivos usos de eletrodomsticos e eletroeletrnicos; o tercirio, pelas atividades de servios
(escritrios, comrcios, escolas, hotis, instalaes esportivas, culturais
e de lazer, dentre outras).
Vimos at o momento que o setor eltrico pode ser gerado
por fonte primria ou secundria e que o setor se constitui de trs esferas (a econmica, a tcnica e a poltico-institucional). Alm disso, ele
apresenta muitas especificidades quando comparado a outros setores de
atividades industriais e possui alguns consumidores centrais (indstria,
residencial, tercirio/comercial, transporte e agricultura).
O setor eltrico ainda marcado por uma organizao setorial
que o divide em trs ou mais partes, a saber: a gerao/produo, a
transmisso de alta tenso e a transmisso de baixa tenso (distribuio) e mais recentemente se criou comercializao (nos pases que
realizaram as reformas orientadas para o mercado no setor).

114

Travessias 2008

Esta diviso do setor nos evidencia a complexidade de atores e

instituies componentes e atuantes no setor eltrico. Para melhor visualizao do setor, vamos apresentar um pouco do como o setor eltrico
brasileiro se organizou e com quais atores foi composto. sabido que as
especificidades da matriz energtica brasileira cuja fonte (predominante)
a hidroeletricidade reserva suas particularidades frentes a fontes termoeltricas (a carvo, gs ou nuclear).Todavia, para fins de ilustrao da
complexidade do setor eltrico, o caso brasileiro bastante ilustrativo.
O setor eltrico brasileiro, embora date suas primeiras usinas
hidroeltricas e/ou termoeltricas (a carvo ou madeira) ainda no final
do sculo XIX, vai ser somente a partir da dcada de 1930 que vai
comear a se institucionalizar de forma mais efetiva enquanto fator de
desenvolvimento e modernizao do pas.
Este processo de modernizao do pas contemplava simultaneamente um processo de crescente urbanizao e industrializao do
Brasil, principalmente a partir do Ps-Segunda Guerra Mundial. E
nesse contexto que o setor de energia eltrica (no caso brasileiro, de
vocao hidroeltrica) se fortalece e passa a ser encarado como fator de
modernizao do pas, por um lado, e, por outro, como um dos setores
responsveis para superar os estrangulamentos presentes no processo
urbano-industrial brasileiro.
Em outras palavras, o setor eltrico brasileiro, por meio de sua
indstria hidroeltrica representou uma importante etapa para o processo de substituio de importaes, principalmente nos fatores de
substituio de importaes de equipamentos. (KLEIN, 1986).
A matriz vai ser predominantemente a hidroeletricidade como
fonte geradora/produtora de energia, seja, pelas Usinas Hidroeltricas
ou pelas Pequenas Centrais Hidroeltricas (PCHs). Neste modelo
tambm se montou uma estrutura de transmisso de energia em altatenso cuja finalidade era de transportar a energia gerada nas usinas
hidroeltricas aos centros consumidores. E uma estrutura de distribuio
em baixa tenso para levar a energia aos consumidores finais (residencial,
industrial, comercial, e rural).
A gerao/produo de energia eltrica constituiu-se predominantemente por hidreltricas estatais (federais e estaduais) implantadas
pelas cinco regies do pas (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e
Sul) usufruindo do grande percentual de guas interiores que o Brasil
possui para a instalao de Grandes Centrais Hidroeltricas e Pequenas
Centrais Hidreltricas espalhadas pelas bacias hidrogrficas brasileiras.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

115

O Sistema de Transmisso de energia eltrica brasileira apresenta

um Sistema Interligado Nacional (SIN) onde participam empresas da regio
sul, sudeste, centro-oeste, nordeste e parte do norte (tendo apenas aproximadamente 3,4% da capacidade de produo de eletricidade do pas fora
deste sistema, localizados em pequenos sistemas locais principalmente na
regio norte do pas).A predominncia hidroeltrica de energia, o tamanho
e as caractersticas do Sistema Interligado Nacional (SIN) brasileiro fazem
dele nico em termos mundiais (www.ons.com.br).
Ainda h um sistema de distribuio em baixa tenso que leva
a energia eltrica aos consumidores finais, caracterizando o setor na
sua forma estrutural de composio trade, ou seja, gerao/produo,
transmisso em alta tenso e distribuio.
Essa estrutura nos mostra a caracterstica tcnica/econmica do
setor, ainda temos as seguintes caractersticas constituintes do setor,
a saber: a econmica, referente aos meios e mecanismos de financiamento do setor e a poltico-institucional, referente definio institucional e aos marcos governamental e regulatrio do setor eltrico
brasileiro, assim como tambm, a definio dos atores participantes
em cada esfera setorial.

A Privatizao em Perspectiva Crtica:

Histria e Debate
No final do sculo XX, defrontamo-nos com grandes transformaes em esfera global, dentre as quais, a globalizao e o neoliberalismo adquirem relevncia terica entre pesquisadores, cientistas e
intelectuais dos mais diversos campos do saber, e, prtica na orientao
macroeconmica, adotada integralmente ou em parte por diversos pases
no mundo. Especialmente pelos pases em desenvolvimento e, entre
eles, salientamos o caso do Brasil, da Argentina e do Mxico, enquanto
ilustrao aos propsitos deste paper.
Associado s transformaes supra mencionadas, encontrase as mudanas na forma de apreender, implantar e conduzir a
poltica econmica (em seus aspectos micro e macroeconmicos).
Neste sentido, as estratgias desenvolvimentistas adotadas pelos Estados, principalmente no Ps-Segunda Guerra Mundial passam a
serem desacreditadas, e sofre grandes crticas decorrentes em parte
pelos efeitos engendrados pela crise poltico-econmica do final da
dcada de 1970.

116

Travessias 2008

Durante a dcada de 1980, as reformas propostas em esfera global,

principalmente para os pases Latino-Americanos perpassavam o tema
das estratgias para o desenvolvimento. Com a consolidao e hegemonia das orientaes poltico-econmicas das Reformas liberalizantes,
ocorre uma forte presso para que os pases em desenvolvimento se
integrem e criem os arranjos institucionais necessrios ao livre funcionamento da economia de mercado (VELASCO E CRUZ, 2004;
SALLUM JUNIOR, 2001).
Este processo foi marcado por fatores exgenos e endgenos aos
pases em desenvolvimento e apresentaram dois grandes movimentos no
mbito do Estado Nacional. O primeiro se refere aos chamados ajustes
estruturais, ou seja, as Reformas cuja centralidade passava pela adequao
do Estado as novas contingncias globais, a economia de Mercado, a
integrao comercial e conseqentemente as alteraes institucionais
necessrias a este processo de ajustamento propalado pelo Banco Mundial e FMI como meios necessrios a nova ordem econmica global.
(BANCO MUNDIAL, 1987, 1989, 1991, 1994 e 1997).
A segunda se refere s alteraes no mbito da organizao da
Administrao do Estado. Ou seja, o modelo de gesto burocrtico
racional marcante e fundamental para o funcionamento e organizao
do Estado Moderno no sculo XX precisaria ser substitudo e/ou
complementado por um modelo de gesto gerencial, mais voltado para
a lgica de mercado (PEREIRA, 1997a; 1997b).
Essas alteraes afetaram diretamente o Estado, no somente por
uma mera relao quantitativa (de mais ou menos Estado), mas tambm
por fatores qualitativos, afinal, como nos mostra Sallum Junior (2001),
o Estado a principal instituio de base nacional (principalmente
quando se trata de pases em desenvolvimento). As mudanas no mbito do Estado no so somente alteraes institucionais, normativas,
mas tambm rearranjos de estruturas de poder e redefinio de atores
polticos e econmicos constituintes e/ou influente no Estado, no
Poder, ou melhor, nas estruturas de Poder.
Desde ento, por um conjunto de fatores endgenos e exgenos
(agncias multilaterais, por exemplo) a esses pases em desenvolvimento,
tem ocorrido um conjunto de escolhas que visam reestruturao na
conduo econmica para o desenvolvimento e crescimento das respectivas economias. Donde a lgica liberalizante volta a ter um espao
central, marcada por um conjunto de restries poltico-econmicas
de corte de gastos, de eliminao de subsdios, privatizaes e abertura
da economia, entre outros.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

117

Porm, o movimento exposto acima no ocorreu de forma sincrnica no conjunto dos pases em desenvolvimento, especialmente os
j citados neste artigo (Brasil, Argentina e Mxico). Isto nos evidencia
que as reformas engendradas nesses pases se, por um lado, apresentam
fatores uniformes no que tange as proposies fundamentais, por
outro lado, tambm nos mostrou que dinmica e a forma com que
cada Estado soberano foi conduzindo suas reformas foi diferenciado
no tempo e no espao3.
Este quadro que apresentamos nos evidencia que o conjunto de
mudanas ocorridas tem afetado tanto a organizao burocrtica do
Estado (instituies diversas) como tambm no plano das instituies
econmicas internacionais. Neste sentido, o Estado a as diversas agncias e organizaes supranacionais tem passado por enormes reformas,
cujo pblico alvo principal tem sido os pases em desenvolvimento.
Tal fato acaba por fortalecer a necessidade de estudos comparados
sobre as experincias de reformas econmicas em pases em desenvolvimento, entre elas, as ocorridas nos setores infra-estruturais, tal
como o da energia eltrica.
As discusses sobre as privatizaes e principalmente as ocorridas nos setores de infra-estrutura anteriormente geridos por empresas
pblicas em diversos pases em desenvolvimento e mesmo em alguns
pases desenvolvidos nos remetem a questes de natureza e de prticas
(polticas e econmicas).
Isto porque, para o quadro conceitual do liberalismo econmico as empresas pblicas seriam portadoras de algumas contradies,
uma em particular bastante significativa, qual seja: a de que a empresa pblica ao mesmo tempo em que se apresentava como fator
de acumulao de capital, tambm representava um instrumento de
poltica de governo. Fato inconcebvel para esta linhagem terica,
por contrariar as possibilidades de tomada de decises no livre jogo
do mercado.
Embora indesejada pelo liberalismo econmico, as empresas
pblicas ocuparam um lugar de destaque tanto nos pases desenvolvidos,
como tambm nos pases em desenvolvimento, principalmente a partir
do Ps-Segunda Guerra Mundial.

(3) Cabe reforar aqui que a forma com os diversos atores sociais, polticos e econmicos se organizam, se
confrontam e costuram consensos preservam particularidades histricas inerentes ao espao de disputas locais
(regionais ou nacionais).

118

Travessias 2008

Os setores mais visados e mais facilmente transformados em empresas pblicas foram os voltados para os servios de utilidade pblica
ou os necessrios implantao de indstrias de base nos pases em
desenvolvimento. Onde a necessidade de romper com os estrangulamentos econmicos passavam por uma estratgia de substituio das
importaes, como o verificado no caso brasileiro, por exemplo.
Outro fator presente nos pases em desenvolvimento era a
baixa capacidade dos grupos locais em darem respostas rpidas e
efetivas necessidade de implantar uma indstria num processo que
exige grandes mobilizaes de capital num tempo relativamente
curto de maturao e, ao mesmo tempo no representavam atrativos
para o capital internacional.Tal quadro verificado no caso do setor
eltrico brasileiro, principalmente a partir da dcada de 1950, seja
sob um governo democrtico (segundo mandato de Getlio Vargas,
Juscelino Kubitschek e Joo Goulart) ou sob governos autoritrios
(governos militares ps-64).
Mesmo oriunda das motivaes expostas acima, a empresa pblica
sofreu fortes ataques dos iderios em prol da liberalizao econmica
desde o incio. Ou seja, para esta abordagem terica, a interferncia do
Estado nas questes econmicas estaria criando muito mais problemas
(por mais que estes somente aparecessem em mdio prazo) do que
solues para suas respectivas economias. Seja porque o Estado seria
ineficiente na conduo econmica ou porque geraria dficit pblico,
a soluo sempre se apresentava como a transferncia do controle dessas
empresas para o setor privado.
A construo histrico-econmica da privatizao como nica
alternativa para adoo de polticas econmicas orientadas para o mercado nos pases em desenvolvimento, embora tenha reservado algumas
especificidades de pas para pas4, podemos afirmar que as privatizaes
tiveram papel central no debate sobre as reformas do Estado na dcada de
1990, principalmente nos pases latino-americanos, especialmente o caso
Argentino e o Brasileiro, respectivamente os que mais privatizaram.
A Argentina apresenta sua primeira experincia de liberalizao em 1976, aps o golpe militar (pondo fim segunda experincia
(4) O caso que mais se diferenciou dos demais, segundo Velasco e Cruz, foi o Coreano por a partir do ps-guerra
construir uma industria j assentada na lgica do mercado, ou seja, a Coria ao contrrio dos demais pases no
conferiu um papel importante empresa pblica. Ao passo que quando todos os pases vo discutir sobre as
privatizaes a Coria vai direcionar suas reformas para o estabelecimento de fronteiras mais transparentes entre
os interesses privados e o poder pblico, na tentativa de evitar os vcios dos grupos monopolistas - independente
de ser privado ou pblico -, (VELASCO E CRUZ, 2004:98-99).

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

119

peronista). Entre 1976 e 1982, implantaram-se muitas polticas neste

sentido que passaram pelo programa de eliminao de controles diretos de importao e reduo tarifria; liberao de preos e salrios e
reduo de restries s operaes cambiais.
Segundo Velasco e Cruz (2004), a Argentina reverteu medidas
prvias de liberalizao, levantando barreiras no aduaneiras, incluindo
proibio de importaes e sistemas de concesso de licenas.
Como parte de programa heterodoxo de combate inflao,
o governo Alfonsn impe controles diretos sobre preos e salrios.
Frente s dificuldades enfrentadas na administrao do Plano Austral,
j em 1986 ocorre a renovao da poltica de liberalizao comercial,
acelerando-se em 1991 (BASUALDO, 2002).
Embora nos ltimos dois anos do governo Alfonsn tenha havido
uma adeso ao discurso das reformas econmicas liberalizantes, isto no
se traduziu em medidas mais efetivas de poltica. O que por sua vez,
s passam a ser adotadas a partir de 1989, com a eleio de Menem
presidncia do pas. A forte crise hiperinflacionria e os sucessivos
apages eltricos no s levaram sada de Alfonsn da presidncia
antes do tempo institucional, como tambm deram fora social e poltica
para que Menem aderisse com toda a fora s orientaes econmicas
voltadas para o mercado.
A Argentina privatizou suas empresas entre os anos de 1990 e
1999 a uma mdia anual de 4,46 bilhes de dlares, respectivamente
1,51% de seu PIB, em 1999. J o Brasil privatizou a soma de 6,98 bilhes de dlares, o equivalente a 0,93% do seu PIB, em 1999, embora
o ano de 1998 tenha sido o que o pas mais tenha privatizado (33,427
bilhes de dlares), (VELASCO E CRUZ, 2004).
O Mxico, por sua vez, tem no Plano Nacional de Desenvolvimento do presidente Echevarria (1970/1976) um grande movimento
marcado por dois processos, de um lado ocorre uma forte interveno
do estado na economia e, por outro lado, h inmeras mobilizaes do
empresariado contra tal processo.
Outro fato marcante foi estatizao dos bancos decretada pelo
presidente Lpez Portillo logo em seguida da Moratria da dvida
externa em 1982, gerando com isto forte abalo nas relaes entre o
Estado e o empresariado no Mxico. Porm, vai ser somente a partir
de 1986, nos governos de La Madrid e Salinas Gortari que comeam
a ocorrer as reformas liberalizantes.

120

Travessias 2008

Como complemento e especificidade do caso mexicano, as reformas econmicas internas esto intimamente vinculadas s mudanas
promovidas em sua poltica econmica internacional, se expressando
primeiramente pela adeso do pas ao GATT em 1986 e nas negociaes seguintes de integrao regional com o Canad e os Estados
Unidos NAFTA.
Como evidenciado at o momento, as privatizaes se assentaram numa lgica de entregar ao mercado os setores da economia mais
atrativos aos grupos econmicos nacionais e internacionais. Todavia,
esta tomada de deciso no meramente tcnica, ou seja, marcada
por uma escolha simplesmente tcnico-burocrtica. Ela passa tambm
por uma tomada de deciso poltica, ou seja, sobre que tipo de Estado
e que tipo de atuao compete a este novo Estado, centrado muito
mais na fiscalizao e regulao dos setores rentveis da economia
por meio de agncias reguladoras, tal qual veremos no caso brasileiro
com a criao na ANEEL para o setor Eltrico, da ANATEL para o
setor de Telecomunicaes e da ANP para o setor de Petrleo para
nos atermos apenas a algumas.
Todavia, as tomadas de decises do plano governamental para
realizao de tais reformas privatistas tambm no foram fceis por
conter um conjunto de atores muito grande participando de forma
direta ou indiretamente deste processo.
Alm do Estado Nacional (representado por suas diversas foras e instncias executivo, legislativo, judicirio; oposio poltica;
movimentos sociais; ONGs e capital econmico nacional/regional e
local) marcando um conjunto de negociaes e debates endgenos,
havia tambm os fatores exgenos, caracterizando por um lado, as
recomendaes de diversas agncias multilaterais e de fomento (FMI,
Banco Mundial e etc.) e, por outro, pelas fortes presses das imensas
massas de capital transnacional requerente de novos mercados para
investimentos e continuidade de seus respectivos processos de acumulao e concentrao.
As reformas econmicas realizadas nas dcadas de 1980 e 1990
nos pases em desenvolvimento tm sido amplamente discutidas pela
literatura (econmica, poltica, sociolgica, entre outras). Uma questo
central posta neste conjunto de debates a busca de entendimento sobre
como se deram as transformaes das idias poltico-econmicas que
vigoraram nos anos 1970, marcado pela crena no desenvolvimento
estruturado em um Estado forte, poderoso e com uma forte dose de

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

121

protecionismo para as reformas voltadas para o mercado que reinaram

durante a dcada de 1990.
J ao final dos anos 1980, em funo de drsticas mudanas
ocorridas no cenrio nacional, os pases em desenvolvimento comeam
a formular e implementar um conjunto de polticas econmicas mais
ortodoxas. O quadro de fundo dessas decises era a presena de um
ambiente recessivo, com interrupo dos fluxos externos de financiamento, abundantes no perodo anterior, (VELASCO JR, 1997).
O objetivo primrio era o controle do dficit pblico e da
inflao e, ao mesmo tempo buscavam-se meios de fazer frente ao
pagamento das dvidas assumidas junto s instituies financeiras internacionais. Do ponto de vista da estratgia de desenvolvimento tambm
havia mudanas, entre elas, a venda de empresas estatais e a eliminao
total ou parcial de barreiras tarifrias, tendncia, esta, reforada e acelerada nos anos 1990.
As presses externas so outro fator que contriburam para
as reformas econmicas nos pases em desenvolvimento, todavia aqui
no pretendemos olh-las de forma unidirecional, ou seja, impostas
independente das vontades nacionais. Os fatores externos se dinamizam
com um conjunto de fatores internos (elites econmicas e polticas)
para favorecerem a realizao de reformas, ou seja, h um processo de
interao em contextos de negociao de interesses.
As reformas orientadas para o mercado no final do sculo XX,
marcam no mbito do Estado um conjunto de reformas, reorientaes
e reestruturaes que visavam a transio do Estado Burocrtico ao
Estado garantidor do livre jogo do Mercado.
Ou seja, a tendncia mundial vinha impactando os Estados-Naes com a globalizao que, entre outros efeitos, marcou um processo
de integrao regional, seguida por uma crise do Estado-Nao e por
um crescente avano do capitalismo financeiro, que por sua vez, trouxe
novas ameaas, mas tambm novas oportunidades em esfera global para
as economias dos Estados no final do sculo XX (principalmente nos
pases latino-americanos).
A dcada de 1990 (no Brasil) teve como marco poltico na agenda
privatista os governos de Fernando Henrique Cardoso (FHC).Todavia
este movimento comeou a se institucionalizar ainda no governo de
Jos Sarney, a partir de 1985, passando pelo governo do presidente
Fernando Collor de Mello e do presidente Itamar Franco at chegar e
se fortalecer com o FHC (no primeiro e no segundo mandato).

122

Travessias 2008

No entanto, algumas distines e observaes devem ser feitas.

A primeira delas se refere presena das privatizaes enquanto
reformas econmicas para redefinio de modelos e/ou de padro
de desenvolvimento.
Neste primeiro caso percebe-se nitidamente que, embora as
privatizaes comeassem a ocorrer no setor de siderurgia no governo
do presidente Jos Sarney, no havia por parte deste uma opo declarada em sua agenda pblica para realizao de tais reformas. o que
podemos denominar de uma particularidade, afinal as privatizaes se
caracterizaram como uma produo de poltica pblica que no constava, de fato, da agenda pblica, da pauta governamental.
J os governos seguintes, embora dando continuidade lgica
privatista, vo aprofund-la como fator central de reformas propostas
na agenda poltica e na pauta governamental. Talvez a exceo seja o
governo do presidente Itamar Franco que, embora no fosse enquadrado como um poltico voltado para esses tipos de reforma, teve seu
governo, em parte, agindo mediante aos movimentos comeados e
propostos no governo do presidente Collor.
No governo do presidente Fernando Collor h um marco
muito importante para as reformas orientadas para o mercado, ou
seja, a criao do Programa Nacional de Desestatizao (PND) que
vai marcar no plano institucional e poltico as reformas liberalizantes.
a partir da que se alteram algumas leis, criam-se novos arranjos e
d-se incio reestruturao do setor eltrico brasileiro na sua esfera
federal e estadual, ora em sintonia, ora em conflito com os entes da
Federao (Governo Federal e Governos Estaduais).
dentro deste quadro liberalizante e de recomendaes para
mudana do modelo de desenvolvimento econmico dos pases em
desenvolvimento que o setor eltrico envolvido. Mediante tal contexto histrico, verificaremos como se deu este embate no Brasil, ou
seja, como o pas agiu mediante tais movimentos globais.
As Reformas do Estado no Brasil deu-se a partir do incio da
dcada de 1990, no governo do presidente Fernando Collor, sob
influncia dos rgos supranacionais, tais como o FMI, o BIRD e a
OMC, entre outros. Das aes oriundas de tal reforma, destacam-se
aquelas denominadas de privatizao e desestatizao. Muitos so os
questionamentos e reflexes sociolgicas, polticas e econmicas que
se pode fazer sobre as mesmas.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

123

O primeiro questionamento refere-se suficincia das estratgias neoliberais na conduo de um novo ciclo de investimentos.
Poderia as mesmas ser eficazes na retomada de um desenvolvimento
que preveja a mitigao das graves distores sociais e distributivas?
O Estado Brasileiro durante a dcada de 1990 deixou enlevar-se pelas
premissas neoliberais na tomada de deciso concernente aos rumos dos
setores estratgicos, entre eles, o da produo e distribuio de energia
eltrica, por exemplo, alegando, entre outros, o ajuste fiscal e a melhoria
do Bem Estar Social como decorrncia natural deste processo.
O iderio neoliberal5 foi proposto, na dcada de 1980, por expoentes da economia e poltica dos EUA e da Inglaterra, a saber: os
governos de Reagan e Thatcher respectivamente. Vendeu-se como
sendo a melhor (seno a nica) sada para os pases ditos emergentes
retomarem seu desenvolvimento econmico com condies de competitividade produtiva no cenrio internacional gerando, por via de
conseqncia, as benesses sociais to necessrias.
Destacou-se, na veiculao dessas premissas, o Consenso de Washington, realizado em 1989, o qual reuniu economistas do governo
norte-americano e de instituies internacionais, tais como o FMI. A
reforma financeira, o comrcio liberalizado, o controle da inflao, o
Estado Mnimo, e principalmente, a privatizao, foram algumas das metas propostas naquela ocasio. Embora o marco poltico e simblico da
onda neoliberal seja os governos Thatcher e Reagan, donde ocorre um
movimento global. Alguns pases tiveram um movimento nesta direo
precocemente, destacamos o Chile e a Argentina ainda sob ditadura
militar (1976/1983), outros pases, por sua vez, tiveram um movimento
mais tardiamente, tal qual o caso da ndia. Por fim h os casos de embate
interno muito grande entre os defensores e os crticos de tais propostas
como o ocorrido na Coria e em Taiwan durante a dcada de 1990.
As propostas apresentadas acima, por um lado, redefinem o papel
do Estado no que concerne a sua funo essencial, por outro, tambm
se veicula a idia por meio discursivo, que a implantao do Estado
Mnimo juntamente com o equilbrio fiscal e ajuste das contas pblicas
em si, seria condio suficiente para engendrar, por decorrncia, a sustentabilidade e equidade social to almejada no pas. Sobre tal discurso,

(5) As principais orientaes poltico-econmicas e ideolgicas do neoliberalismo consistem na proposio de

estado mnimo, ou seja, o Estado deve deixar de ser o investidor para ser o regulador e fiscalizador do livre
mercado. A estabilizao da moeda e conteno da inflao, a abertura comercial, a flexibilizao do mundo do
trabalho e a privatizao tambm ocupam uma centralidade no neoliberalismo.

124

Travessias 2008

Bermann (2002) ao analisar o ndice de Gini6 dos seguintes anos (1981,

1986, 1990, 1993, 1995, 1998 e 1999) evidencia que, mesmo aps a
estabilizao da moeda Plano Real praticamente no houve alteraes significativas no ndice, ou seja, as reformas supra em si no foram
capazes de, por decorrncia, como o proposto, melhorar as condies
sociais e diminuir a desigualdade social existente no Brasil.
Muitos investidores internacionais passaram a impor como condio de continuidade de interesse nas transaes com os pases ditos
emergentes, que os mesmos acatassem as diretrizes e polticas de reformas
econmicas enunciadas pelo Consenso de Washington. A condio-mr
era a de que houvesse privatizao das empresas inseridas nos chamados
setores estratgicos para o desenvolvimento, o que foi em grande medida
acatado, incorporado e implantado pelo Estado Brasileiro durante a dcada
de 1990. Principalmente no governo do presidente Fernando Henrique
Cardoso, donde se privatizou o setor de Telecomunicaes e parte do
Setor Eltrico (os dois setores juntos responderam por praticamente 62%
do montante das privatizaes) (BNDES, 2004).
com base neste contexto histrico, poltico, econmico e institucional envolvendo atores locais/nacionais e internacionais vinculados aos organismos multilaterais de financiamento e propositores de
modelos para conduo poltico-econmico que o Brasil vai realizar
sua Reforma do Estado a partir da dcada de 1990.
Ou seja, as reformas geradas a partir de 1990, iniciadas com o
governo do Presidente Fernando Collor de Melo sofreram fortes influncias das orientaes do Banco Mundial, a saber: abertura comercial
(1990); Plano Nacional de Desestatizao - PND (1990); Renegociao
da Dvida Externa (assinada em 1992); Plano Real (1994); Quebra dos
monoplios e restrio ao capital estrangeiro (1995) e Lei de Concesso
de Servios Pblicos (1995).
O PND, criado em 1990, pela Lei n. 8.031, durante o governo
do presidente Collor, o documento norteador das privatizaes. O
processo de reestruturao do setor eltrico privatizao acirrase a partir de 1993 com a promulgao da Lei n. 8.6317. Em 1995,
com a promulgao das Leis das Concesses n. 8.987 e o Decreto
(6) O ndice de Gini varia de 0 (igualdade mxima) a 1 (desigualdade mxima)
(7) Esta Lei eliminou o regime tarifrio pelo custo de servio, abrindo espao para o processo de criao do Produtor
Independente de Energia (PIE) e o estabelecimento de regras para fixao de nveis tarifrios, alm de estabelecer a
obrigatoriedade de contratos de suprimento de energia (contendo quantidades e preos) (FERREIRA, 2000).

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

125

n. 9.074, que regulamentaram o artigo 175 da Constituio8, criouse condies legais para que os geradores e distribuidores de energia
eltrica pudessem competir pelo suprimento dos grandes consumidores de energia eltrica.
O setor eltrico foi um dos setores que tiveram que se adequar
a esta nova realidade imposta pelo FMI e pelo Banco Mundial. As
reformas para o setor eltrico foram orientadas em dois nveis: um
macroeconmico voltado para a eliminao do dficit das empresas
estatais e outro vinculado ao equilbrio das contas do setor pblico.
Outro de carter microeconmico visando melhora na eficincia do
setor e a criao das condies necessrias obteno de financiamento
privado para o setor.
Fruto do PND foi constitudo a ANEEL - Agncia Nacional de
Energia Eltrica9 - no ano de 1997. Sua finalidade de regular e fiscalizar
a produo, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica, cuja direo ainda compete aos atores vinculados rede poltica
estatal demonstrou no uma descontinuidade do controle estatal sobre
o setor, mas, sim, um novo tipo de envolvimento e comprometimento
do Estado. Cabe ainda o questionamento sobre a efetiva atuao da
ANEEL enquanto uma agencia de estado ou de governo.
Algumas das reflexes sobre a questo dos impactos econmicos oriundos das reformas estatais, dentre elas a que faz Cano
(2000:250), destaca que:
tanto no que se refere administrao quanto privatizao de suas
empresas, o Estado permitiu que houvesse desmantelamento de seus
principais rgos decisrios de planejamento e a reduo efetiva da
capacidade de formular polticas de desenvolvimento.

Nosso entendimento, todavia, o de que no houve um desmantelamento strictu, mas um reordenamento das funes do Estado de molde
a reiterar uma poltica econmica que, de um lado, marca a heteronomia
da nao brasileira, isto , uma situao nas quais os rumos nacionais so
fortemente influenciados por interesses exgenos e, por outro, mantm-se
os compromissos com a rede de relaes poltico-econmicas tradicionais
(8) O artigo 175 incubiu ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico. A lei dispor sobre: o regime das empresas
concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como
as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; os direitos dos usurios; poltica tarifria; a
obrigao de manter servio adequado.
(9) A ANEEL foi aprovada pelo Decreto 2.335 de 6 de Outubro de 1997.

126

Travessias 2008

do Estado Brasileiro. Formando um compsito emblemtico para o pleno desenvolvimento social e econmico da nao, fato compartilhado
com Dowbor (2000b), Santos (1998), Furtado (2001), Maranho (2001)
Pinguelli, Tolmasquim e Pires (1998) e Sauer (2002), entre outros.
Entrementes, as benesses aos capitais que adentraram ao processo de privatizao ocorrido durante a dcada de 1990 no faltaram,
contaram com a prtica de financiamento pelo BNDES de at 50%
do valor do leilo das concesses de energia eltrica, inclusive para as
empresas transnacionais. Essas (como a AES10, concessionria que
entrou na Gerao de Energia Eltrica Tiet) e os grandes grupos
empresariais nacionais (Bradesco, Camargo Correa, Votoratim, entre
outros) souberam se aproveitar da rede de oportunidades e proteo
gerada. E houve, ainda, brechas na legislao do Imposto de Renda
que permitiu aos compradores das estatais deduzirem os sobre-preos
(gios) do lucro tributvel, o que lhes deu um desconto de cerca de
30% sobre os referidos gios (CANO, 2000).
A necessidade de analisar a privatizao numa perspectiva
histrico-estrutural11, perante a qual, possvel constatar a ocorrncia
de modificaes na relao entre o Estado e o setor privado. Embora
as caractersticas da privatizao sejam a transferncia de ativos e de
capital reelaborando as condies de concorrncia, a dimenso de
clientela e a poltica de recursos humanos da prpria empresa de maneira profunda , h especificidades na forma como o Estado busca
legitimidade social para efetivar tal processo, bem como tambm, em
quais razes o levou a escolh-lo (LEME, 2001).
Corroborando tal anlise, Maranho (2001) afirma que no foi
por incapacidade do Estado que o setor eltrico brasileiro comeou a
voltar para o setor privado a partir de 1995, mas sim, por um conjunto
de presses exgenas que cobraram, com altos juros, o pagamento da
dvida feita pelo Brasil para a construo do modelo do sistema eltrico
estatal e eficiente que sobreviveu at o incio dos anos 1990.
(10) Essa empresa tambm fez parte da concesso que controla a distribuidora de energia eltrica de So Paulo
at meados de 2006 - Metropolitana -, uma das maiores distribuidoras de energia eltrica do pas.
(11) O conceito de processo histrico-estrutural nos parece aqui particularmente interessante por permitir, no
mbito metodolgico, a necessria fuso entre estrutura e histria na anlise social. Isto porque, sob tal perspectiva, as estruturas so concebidas como produto da luta social e como resultado da imposio social, sendo, deste
modo, analisadas diante de processos. Conforme bem observa Cardoso (1993: 97), a idia de que existe uma
explicao histrico-estrutural tem a ver com o processo de formao das estruturas e, simultaneamente, com a
descoberta das leis de transformao dessas estruturas. Trata-se de conceber as estruturas como relaes entre os
homens que, se bem so determinadas, so tambm (...) passveis de mudana, medida em que, na luta social
(poltica, econmica cultural), novas alternativas vo se abrindo prtica histrica. Neste sentido, o objeto da
anlise no se reifica em atores, mas se dinamiza em conjuntos de relaes sociais.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

127

(...) as fissuras oriundas dos grandes investimentos em gerao por meio

da tomada de emprstimos internacionais de maneira inadequada
realidade financeira mundial do final dos anos 1980. O governo tomou
dinheiro spot em pssimas condies, agravando o quadro da dvida
externa. (...), alm disso, alheio crise internacional, o governo insistiu
em fazer Itaipu de uma vez s, ignorando estudos dando conta de que
o potencial hidroeltrico da Bacia Platina poderia ser aproveitado por
vrias usinas que iriam sendo construdas, com comprometimento
financeiro menos oneroso (MARANHO, 2001).

Somado a isso, Furtado (2001), nos mostra que o programa

brasileiro de privatizao e aqui inclui o setor eltrico , despontou porque a meta era resolver o balano de pagamentos e no
para solucionar a crise j anunciada por diversos especialistas, ou
seja, a finalidade da privatizao se apresentava inadequada desde a
sua implantao.
Como se percebe, as orientaes de polticas liberalizantes
para o mercado, com algumas diferenas so generalizadas entre os
pases em desenvolvimento. De forma geral e simplificada podemos
afirmar que os pases em desenvolvimento tiveram um movimento
histrico de acentuao da interveno estatal na economia, principalmente nos setores estratgicos, tal como a energia a partir da
segunda guerra mundial.
Para melhor ilustrarmos o movimento mencionado acima,
citamos o caso do Brasil que Ps-Segunda Guerra Mundial engendra um movimento de desenvolvimento econmico centrado nas
mos do Estado. Esta forte interveno estatal, principalmente
nos setores de infra-estrutura perdurou-se de forma crescente at
meados da dcada de 1970, passando por forte estagnao na dcada
de 1980, seguida por reformas liberalizantes na dcada de 1990, tal
como j mencionado.
J a reestruturao do setor eltrico brasileiro no tem sido muito
enfatizada nos estudos sociolgicos recentes, embora haja algumas reflexes sobre as Reformas do Estado e nela, algumas discusses a respeito
do processo de privatizao em geral. Dos autores da sociologia que
esto frente de tal assunto, destacamos Petras (1999), que recentemente
fez uma crtica ao neoliberalismo e s reformas sob essa inspirao.
Por outro lado, as investigaes sociolgicas que se debruam
criticamente sobre as proposie s neoliberais, por vezes contrastam
com as convices de outra parte dos estudiosos em reas correlatas e,

128

Travessias 2008

por outras, corroboram com as mesmas. Na economia, Bresser Pereira (1995), ao retornar a discusso do livre mercado, gerou muitos dos
argumentos que as autoridades encamparam para justificar a adoo
das medidas privatistas. Porm, Cano (2000) salienta as conseqncias
negativas para a economia decorrente da privatizao e na mesma
perspectiva est Biondi (1999 e 2000).
Na perspectiva econmica ainda podemos citar Tolmasquim
(2002), que por sua vez, tem debruado esforos crticos para compreender a reestruturao do setor eltrico brasileiro, suas conseqncias
negativas e quais possibilidades esto postas para o desenvolvimento
sustentvel, sem onerao do Estado e nem dos consumidores. Isto ,
tentativas de construes alternativas a reestruturao do setor eltrico
ocorrida durante a dcada de 1990.
Na Cincia Poltica, Tavares de Almeida (1997 e 1999) afirma
que as privatizaes tm ocorrido mediante uma articulao poltico
institucional que, em alguns momentos, peca pelos exageros (por parte
do Executivo) na adoo de Medidas Provisrias (MP), configurando
um Executivo forte frente a um Legislativo fraco12.
Muitos outros so os atores e campo do saber que tambm tem
dedicado relativa ateno reestruturao do setor eltrico brasileiro,
dentre eles destacamos Pinguelli,Tolmasquim e Pires (1998), Bermann
(2002), Sauer (2002), entre outros, que numa viso interdisciplinar
entre a engenharia eltrica, a fsica e a economia tm realizado um
olhar crtico no que concerne s reformas do setor eltrico praticadas
durante a dcada de 1990.
A compreenso sociolgica e poltica crtica, em dilogo com
o saber de outras reas das humanidades e interdisciplinares, nos daro
as condies cientficas e intelectuais para desvendar o fenmeno em
referncia, isto , entender a relao entre o Estado, o capital (transnacional ou nacional) e a sociedade no processo de reestruturao do setor
eltrico no apenas como uma simples relao dicotmica. Mas como
uma construo, a partir de relaes de poder, propiciadas por atores e
regras jurdicas e polticas institucionais especficas, donde o movimento
geral da economia se faz pertinente. nesse sentido que as transformaes ocorridas no setor eltrico dos pases em desenvolvimento e, do
Brasil em particular foi analisada e compreendida neste paper.
(12) A autora ainda expe que parte das privatizaes tambm motivada pela mudana nas idias predominantes
sobre o papel do Estado na economia.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

129

Referncias Bibliogrficas
BASUALDO, E. Sistema poltico y modelo de acumulacin en la Argentina. Universidad
Nacional de Quilmes, 2002.
BERMANN, C. Energia no Brasil: para que? para quem? Crise e alternativas para um pas
sustentvel. So Paulo: Livraria da Fsica: FASE, 2001.
BIONDI, A O Brasil Privatizado: Um balano do desmonte do Estado. So Paulo, Editora
Fundao Perseu Abramo, 1999.
CANO,W. Reflexes sobre o Brasil e a nova (Des)Ordem Internacional. 4.ed. ampl. Campinas, SP: Ed. Unicamp; SP: FAPESP, 1995.
________ Soberania e Poltica Econmica na Amrica Latina. So Paulo. Editora
UNESP, 2000.
CARDOSO, F. H. As idias e seu lugar. Petrpolis, RJ:Vozes, 1993.
CARDOSO, F.H. E FALETO, E. Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina. 7
ed. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos Editora S.A. RJ, 1970.
CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) Globalizacin y
desarrollo. Edicin de Mayo de 2002, Santiago de Chile, 2002.
DOWBOR, L. Da Globalizao ao Poder local a nova hierarquia dos espaos. So Paulo
em Perspectiva, 9 (3) 1995.
_________ Neoliberalismo Brasileiro e seus mentores. 2000b (www.ppbr.com/ld.)
FERREIRA, C.K.L. Privatizao do setor eltrico no Brasil in: A Privatizao no
Brasil o caso dos servios de utilidade pblica. (Edit.) Pinheiro, A.C. & Fukasaku,
K. BNDES, 2000.
FURTADO, A. T. Nacionalismo e aprendizagem tecnolgica. Rio de Janeiro. IX
Congresso Brasileiro de Energia e IV Seminrio Latino-Americano de Energia:
Anais, 2002.
______________. Mudana institucional e inovao na indstria brasileira de
petrleo. Rio de Janeiro. IX Congresso Brasileiro de Energia e IV Seminrio
Latino-Americano de Energia: Anais, 2002.
GUIMARES, E. A. Acumulao e crescimento da firma. Rio de Janeiro, Jorge
Zahar Editor, 1981.

130

Travessias 2008

KEYNES, J. M. Teoria geral do emprego, do juro e da moeda. So Paulo, Editora

Atlas, 1992.
KLEIN, L. Bens de capital e Estado no Brasil: a implementao do programa de
eletricidade.Trabalho apresentado no Grupo de Trabalho sobre Polticas Pblicas,
X Encontro Anual da ANPOCS, 1986.
LEME, A. A A reestruturao do setor eltrico brasileiro: privatizao e crise em
perspectiva. in: Uso e Gesto dos Recursos Hdricos no Brasil (org.) Felicidade,
N,; Martins, R.C.; Leme, A.A., So Carlos, SP: RiMa, 2001.
____________. Estado e Energia: conjunturas e conjecturas acerca do setor eltrico
brasileiro. Primeira Verso: IFCH/UNICAMP, n 128, 2004.
_____________. Globalizao e Reformas Liberalizantes: contradies na reestruturao do setor eltrico brasileiro nos anos 90. Revista Sociologia e Poltica,
Curitiba: Paran, v. n 25, p. 165-186, 2005.
___________. Privatizao e Energia Eltrica. Primeira verso, IFCH/UNICAMP:
Campinas, v. 135, p. 01-46, 2006.
MARANHO, R. Capital estrangeiro e Estado na eletrificao brasileira: a Light
1947/1957. So Paulo: USP, 1993.
MARX, K. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: Nova Cultural, 1991 (Coleo
Os Pensadores).
PEREIRA, L.C.B. Economia Brasileira: uma introduo crtica. 3 edio revista e atualizada em 1997. So Paulo. Ed.34, 1998.
PETRAS, J. Armadilha Neoliberal e alternativas para a Amrica Latina. So Paulo, Xam
Editora, 1999.
ROSA, L.P. Energia no Brasil e no Reino Unido: possibilidades de cooperao. Trabalho
apresentado no Ministrio das Relaes Exteriores, setembro de 1997.
__________. A crise de energia eltrica: causas e medidas de mitigao. in. Poltica
energtica e crise de desenvolvimento. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
ROSA, L. P.; TOLMASQUIM, M. T. E PIRES, J. C.L. A reforma do setor eltrico no
Brasil e no mundo: uma viso crtica. Rio de Janeiro: Relume Dumar: Coppe,
UFRJ, 1998.
PIRES, J. C. L. Polticas regulatrias no setor de energia eltrica: a experincia dos
Estados Unidos e da Unio Europia. (Textos para Discusso 73). Rio de Janeiro:
BNDES, 1999.

O Setor Eltrico Brasileiro e a Privatizao

131

RICARDO, D. The Works and Correspondence of David Ricardo, ed. Piero Sraffa
with the Collaboration of M.H. Dobb (Indianapolis: Liberty Fund, 2005). Vol. 1
Principles of Political Economy and Taxation.
RICARDO, D. Princpios de economia poltica e tributao. (Coleo os Economistas). So Paulo: Editora Nova Cultural, 1992.
SALLUM Jr., B. Metamorfoses do Estado Brasileiro no final do sculo XX. Revista
Brasileira de Cincias Sociais, vol. 18, n 52/junho, 2003.
SANTOS, M. Tcnica, Espao Tempo. So Paulo: Hucitec, 1998.
SAUER, I. Energia eltrica no Brasil contemporneo: a reestruturao do setor,
questes e alternativas. in. Poltica energtica e crise de desenvolvimento. So Paulo:
Paz e Terra, 2002.
SAUER, I, et al. A reconstruo do setor eltrico brasileiro. Campo Grande, Ed. UFMS;
So Paulo: Paz e Terra, 2003.
SCHUMPETER, J. Capitalismo, Socialismo e Democracia. Rio de Janeiro: Fundo
de Cultura, 1961.
SMITH, A. A Riqueza das Naes. Martins Fontes, 1a ed. 2003.
TAVARES DE ALMEIDA, M.H. A Reforma Negociada: o Congresso e a poltica de privatizao. Revista Brasileira de Cincias Sociais vol.12 N 34 (ANPOCS), 1997.
__________. Negociando a Reforma: A Privatizao de Empresas Pblicas no Brasil. XXII
Encontro Anual da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias
Sociais ANPOCS/Caxambu-MG, 1999.
TOLMASQUIM, M. T. & CAMPOS, A. F. A reforma do setor eltrico em perspectiva. IX Congresso Brasileiro de Energia: solues para a energia no Brasil. Rio
de Janeiro, 2002
VELASCO E CRUZ, S.C. Estado e Economia em tempo de crise: poltica industrial e transio poltica no Brasil nos anos 80. Rio de Janeiro: Relume Dumar;
Campinas, SP: Editora da Universidade de Campinas, 1997.
____________________. Idias do poder: dependncia e globalizao em FHC.
Estudos Avanados, v.13, n 37, 1999.
______________________. Alguns argumentos sobre reformas para o mercado.
Revista Lua Nova, n 45, 1998.

132

Travessias 2008

______________________. (org.) Reestruturao econmica mundial e reformas

liberalizantes nos pases em desenvolvimento. Cadernos do IFCH; Campinas/
UNICAMP-IFCH, 2004.
VELASCO JR., L. A economia poltica das polticas pblicas: as privatizaes e as
reformas do Estado. (Textos para Discusso 55). Rio de Janeiro: BNDES, 1997.
WORLD BANK. Brazil: prospects for privatization. (publicado na pgina do IPEA;
www.ipea.gov.br em 2004).
____________. The World Bank Annual Report. Washington, DC, 1987.
____________. Private sector and social services in Brazil: who delivers, who pays,
who regulates. Report n 13205-BR, 1994.
____________. From Plan to Market. World Development Report. Washington,
DC, 1996.
____________. World Development Report. Washington, DC, 1999/2000.
____________. Restructuring electricity supply. Washington, DC, 2003.

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos

em Portugal: a Questo Identitria1

Y
Francisco Avelino Carvalho
Centro de Estudos de Sociologia da Universidade Nova de Lisboa

Introduo
O discurso de que os jovens filhos de imigrantes se encontram
numa crise de identidade est largamente difundido, tanto no que se
refere a produes de carcter socio-antropolgico, bem como no discurso do senso comum. Assiste-se ao recurso a asseres do tipo eles
[os descendentes] no sabem quem so (...) se so caboverdeanos, ou
se so portugueses,2 para se referir ao problema que constitui a definio, ou a necessidade de definio, da identidade dos descendentes
de imigrantes. Quanto ao discurso acadmico, o posicionamento identitrio dos filhos de imigrantes caboverdeanos em Itlia poder estar
conotada ideia de indefinio, quando se diz que os descendentes
no so nem carne nem peixe(MONTEIRO, 1997). A mesma ideia
estar presente na afirmao de que as segundas geraes so por
excelncia o lugar da crise(ALMEIDA, 2000).
Verifica-se que o problema da chamada segunda gerao tem
merecido a reflexo de vrios autores em diversos contextos, designadamente o dos Estados Unidos da Amrica,3 com a chegada de
contingentes de imigrantes oriundos de diversos pontos do globo; ou

(1) Professora Doutora Margarida Marques por todo o incentivo e pela disponibilidade que sempre revela e
aos colegas do SociNova/Migraes pelos comentrios.
(2) Palavras de um morador do bairro das Fontanhas ( Entrevista n. 6).
(3) Nos Estados Unidos da Amrica os estudos sobre a segunda gerao ganham particular relevncia nas dcadas
de 40 e 90 (Portes 1999:97).

134

Travessias 2008

o designado fenmeno dekassegui4 (SASAKI, E. citada por L. SUGIMOTO, 2004) relativo emergncia da questo dos descendentes
de imigrantes japoneses no Brasil; ou ainda, sobre o aparecimento de
geraes de filhos de imigrantes portugueses em Frana.5
Quanto a Portugal, um dos aspectos que resulta da abordagem de
Machado (1994) da questo dos filhos de imigrantes de origem africana
em Portugal a chamada de ateno para a sua, pelo menos, dupla pertena. Nesse sentido os filhos de imigrantes caboverdeanos corresponderiam
aos novos luso-caboverdeanos, como forma de ultrapassar as insuficincias da
designao segunda gerao, remetendo assim para uma categorizao
que funde duas referncias de nomenclatura nacional.
Neste artigo pretende-se explorar a diversidade de posicionamentos
identitrios que os descendentes assumem, atravs de identificaes distintas que desenvolvem em relao ao seu pas de origem, Portugal, e dos
pais, Cabo Verde; do modo estratgico como se apropriam e manipulam
atributos identitrios como a lngua, a musica e a gastronomia; das relaes
interpessoais que estabelecem; das imagens que elaboram tanto sobre os
portugueses como sobre a forma como pensam que so vistos.
Deste modo procura-se mostrar que por detrs dos posicionamentos identitrios alicerados num dado atributo, tecem-se tramas
complexas que justificam evitar o enclausuramento em categorias onde,
de resto, se ancoram os discursos de crise.
As entrevistas semi-directivas aqui submetidas explorao6 e
codificao7 foram realizadas a 16 filhos de imigrantes caboverdeanos
com idades entre 15 e 18 anos e residentes em Lisboa. No processo de
construo da amostra, optou-se por um nmero reduzido de pessoas
a inquirir, uma vez que no se pretende fazer inferncias globais (GHIGLIONE e MALATON, 1993:55) e porque nos estudos qualitativos a
representatividade em termos estatsticos no se coloca (GHIGLIONE
e MALATON, 1993:55; COLLER, 2000:34).
(4) Designao atribuda migrao de descendentes nipnicos - os nikkeis - para o Japo, iniciada na dcada
de 80 (Sasaki citada por L. SUGIMOTO (2002, 24 a 30 de Junho).
(5) Vejam-se, M. B. ROCHA-TRINDADE (1986) Villanova, R. (1983).
(6) Para a explorao das entrevistas elaborou-se uma grelha de anlise abarcando aspectos tais como os espaos
em relao aos quais os descendentes desenvolvem identificaes; a relao que estabelecem com o seu pas de
origem e com o de origem dos pais; e as relaes interpessoais que estabelecem, cruzando-os com as representaes
que elaboram, os atributos identitrios que convocam e a dimenso temporal (passado, presente e futuro).
(7) Na codificao das entrevistas procedeu-se classificao dos diversos excertos, atribuindo-os a um ou mais
aspectos da problemtica contemplados na grelha, mas cientes de que, seguindo o raciocnio de Bardin (1995:115),
a seleco de determinados excertos sem tratar exaustivamente todo o contedo encerra o perigo de elementos
importantes serem deixados de lado, ou de elementos no significativos serem tidos em conta.

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

135

2. Imigrantes de Segunda Gerao:

Inveno de um Conceito
Como possvel falar de imigrantes a propsito de pessoas que
no imigraram de parte nenhuma e que so, de resto, declaradas de
segunda gerao(BOURDIEU, 1998:20).

A interrogao colocada por Bourdieu toca na questo central que

se levanta volta da designao que se atribui aos filhos de imigrantes
nascidos no pas de acolhimento dos progenitores. que tal designao,
quando no devidamente explicitada, remete-os automaticamente
para a categoria de imigrantes, quando no podem ser considerados
tecnicamente como imigrantes (ROCHA-TRINDADE, 1995: 50),
precisamente, por j terem nascido no pas de destino dos pais. Da
que vrios autores (PORTES, 1999, MARQUES, 2000) recorrem
expresso filhos de imigrantes ou descendentes, para se referirem a esses
indivduos. Contudo, ainda usual a designao de imigrantes de segunda gerao na construo da sua identidade social.
Atribuir a esses filhos de imigrantes a designao de imigrantes
pode representar a demisso da sociedade de acolhimento em relao s
suas responsabilidades para com este aspecto da questo da imigrao, uma
vez que o remete para a sociedade de origem dos pais, como se a situao
que se gera volta dos descendentes se tratasse de uma mera reedio,
com os mesmos parmetros, do problema anterior dos imigrantes, uma
espcie de reproduo social mecnica (MACHADO, 1994:120).
Na anlise da problemtica dos descendentes no se pode tambm
negar o recurso expresso segunda gerao quando tem o sentido
da acepo utilizada por Portes, isto , enquanto categoria constituda
por indivduos nascidos de pais estrangeiros no pas de acolhimento
(PORTES, 1999:97), remetendo para a ideia de ser a primeira gerao
de descendentes que surge aps a chegada dos pais.
Sendo assim, no caso da imigrao caboverdeana em Portugal j
tero existido vrias segundas geraes, tantas quantos os momentos histricos de chegada de contingentes significativos de originrios daquele
arquiplago que, desde os incios do sculo XX tm vindo a instalar-se
neste pas: perodo 1900-1920; anos 60; anos 80 (CARREIRA, 1977).
Pelo que a presena de imigrantes caboverdeanos em Portugal corresponde a um continuum de geraes em que coexistem filhos, netos e bisnetos
descendentes de imigrantes chegados nos diferentes perodos citados.

136

Travessias 2008

3. Algumas Consideraes sobre

Conceito de Identidade

A formao de identidades em contextos imigratrios reveste-se

de alguns aspectos particulares que importa referir. Portes e Rumbaut
(2001:151) evidenciam a ligao que une o processo de categorizao
com o de construo identitria ao mencionarem que este comea
com a aplicao de um selo a si prprio, num processo cognitivo de
autocategorizao que passa tanto pela reclamao de pertena a um
grupo ou categoria, como pelo estabelecimento de contrastes com
outros grupos ou categorias.
Considerando que a categorizao est muitas vezes relacionada com valores diferenciais e que (...) a interaco entre, por um
lado, valores diferenciais derivados socialmente e mecanismos cognitivos de categorizao, por outro, particularmente importante em
todas as divises sociais entre o ns e o eles (TAJFEL citado por
SAINT-MAURICE, 1993:393), ento os contextos migratrios podem
constituir-se como espaos por excelncia de ocorrncia de interaco entre modos de pensar, sentir e agir diferentes e diferenciadores, e
que conduzem ao processo de construo de categorias e identidades
igualmente diferentes e diferenciadoras.
Nesse processo de formao de identidades h dois aspectos que
se destacam. Por um lado, a importncia que assume o aspecto relacional,
pois, o ns sempre construdo em relao a eles, acabando muitas
vezes por se proclamar uma identidade decalcando-a, pela negativa, da
do outro(MAALOUF, 2002:22), do eles.
Nesse sentido, assim como um irlands catlico diferencia-se
dos ingleses pela religio, como refere Maalouf, tambm um portugus diferenciar-se-ia de um caboverdeano pela cor da pele. Estes dois
elementos aqui referidos, a religio e a cor da pele, inserem-se num
conjunto mais vasto que o dos atributos, cuja forma de seleco,
constitui o outro aspecto que se destaca no processo de formao de
identidade. Com efeito, h uma srie de atributos que vem juntar-se
aos supramencionados tais como a lngua, a nacionalidade, a classe social, a msica, as festas, a gastronomia, entre outros, que, por um lado,
de forma arbitrria e no por ser o atributo que o grupo alvo gostaria
de ver como o seleccionado para o identificar e, por outro, a variao
da relevncia a que o atributo seleccionado est sujeito de situao de
interaco para situao de interaco. Se em Portugal, no processo de

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

137

categorizao social, a cor da pele determinante para a identificao

de um jovem descendente de imigrantes caboverdeanos como imigrante
de segunda gerao, j em Cabo Verde, pode-se avanar que, o atributo
local de nascimento que assume essa preponderncia.
Contudo, de salientar que por detrs dessa seleco de apenas
um, ou pouco mais, atributos em vista definio de uma identidade,
reside uma lgica que assenta numa concepo estreita, exclusiva,
preconceituosa, simplista, que reduz a identidade inteira a uma nica pertena (MAALOUF, 2002:13). Negar tal ideia permite que se
esbatam as ligaes automticas entre determinados atributos e certas
identificaes e/ou identidades, abrindo deste modo a possibilidade de
uma concepo que no assenta num nico elemento, o que permite
ao indivduo a assuno das suas mltiplas pertenas e a possibilidade
de variar de situao para situao. Sem que, como alerta Giddens,
essa diversidade contextual promova a fragmentao do self ou a sua
desintegrao em mltiplos selves. Em muitas circunstncias pode at
promover a sua integrao, uma vez que uma pessoa pode usar a
diversidade de modo a criar uma auto-identidade distinta que incorpora positivamente elementos de diferentes cenrios numa narrativa
integrada (GIDDENS, 2001: 175).

Identidade como processo dinmico

A identidade no se compartimenta, no se reparte em metades, nem em teros, nem se delimita em margens fechadas
(MAALOUF, 2002:10).

O sentido que est subjacente a estas palavras de Maalouf distancia-se claramente da concepo fechada e exclusiva de identidade,
referida anteriormente, e pode constituir-se como ponto de partida
para uma proposta de uma identidade dinmica que assenta em dois
pressupostos fundamentais: a constituio da identidade com base numa
multiplicidade de elementos, e no apenas num nico, e o carcter contnuo do processo de construo identitria. Neste sentido a identidade
de cada indivduo tem na sua constituio um conjunto de elementos
que vo para alm dos que figuram nos designados documentos oficiais bilhetes de identidade, passaporte - ou dos que so eleitos como
marca distintiva e, consequentemente, identificadora nas interaces
quotidianas. Sendo que a importncia de cada elemento pode variar com
o tempo, de situao para situao, bem como em relao aos demais
elementos o que demonstra a mutabilidade da hierarquia das pertenas,

138

Travessias 2008

que por sua vez, pode modificar os comportamentos dos indivduos

(MAALOUF, 2002:22). ainda de notar que todos esses elementos
tais como, lngua, cor da pele, classe social, religio, nacionalidade, entre
outros, apresentam-se numa imbricao complexa onde nem sempre
fica claro quais so os mais importantes para a construo da identidade
dos indivduos, uma vez que todos eles tm uma capacidade similar
de ordenar a realidade, capacidade que est na base de todo o processo
de construo identitria(VILA, s/d:16).
Partindo de uma proposta de concepo identitria que assenta
numa multiplicidade de pertenas fica afastada a ideia de uma s pertena maior, to superior s outras em todas as circunstncias que se poderia legitimamente chamar de identidade(MAALOUF, 2002:21).
ainda de se referir o carcter contextual da maior parte das
categorias que recebem o estatuto de essncias identitrias como a
raa, a religio, a nacionalidade, uma vez que so construdas reflexiva ou autoreflexivamente (PEREIRA, 2002:107-108). Na questo
das identidades o valor dessas categorias pode se situar apenas no
plano analtico, onde se pode proceder segmentao da identidade
em fraces relevantes, mas sem nunca tomar qualquer uma delas
como a identidade.
O outro pressuposto em que assenta a acepo dinmica de identidade o que tem que ver com o carcter contnuo do seu processo
de construo. Neste sentido a identidade, ao contrrio da concepo
essencialista, no algo que dado ao indivduo na sua forma inteira
e definitiva desde a nascena, mas sim uma (re)construo que ocorre
ao longo da vida como resultado de vrios processos de interaco e
insero em que constantemente negociada em relao aos outros
num processo em que os contornos so continuamente definidos e
redefinidos (VILA, s/d:5).
Da que, face s criticas a que tem sido sujeita, a noo de identidade como integral, originria e unificada, Hall (1996:6) descreve no
seu lugar os conceitos de identidade e de identificao como:
... a process of articulation, a suturing, an overdetermination not
a subsumption ... Like all signifyng practices, it is subject to the
play, of difference. It obeys the logic of more than one. And since
as a process it operates across difference, it entails discursive work,
the binding and marking of symbolic boundaries, the production
of frontier-effects. It requires what is left outside, its constitutive
outside, to consolidate the process.

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

139

Em suma, esta a acepo de identidade, acima sintetizada, como

algo dinmico, flexvel, que obedece lgica de mais do que um, aberto
continuamente a influncias diversas e que assenta numa multiplicidade
de pertenas cuja importncia est sujeita a oscilaes segundo o tempo
e a situao, que se quer adoptar neste trabalho.

A situao particular dos descendentes: da posio de ombreira...

A anlise da questo da identidade dos descendentes revela, por
um lado, a posio de ombreira em que os filhos de imigrantes se
encontram, crescendo aparentemente entre a cultura dos pais e a da
sociedade de acolhimento e, por outro, o rumo que acabam assumindo,
identificando-se com ou afastando-se de, em maior ou menor grau,
uma ou outra matriz.
Segundo o que nos refere Portes, para a sociedade americana,
esta posio de ombreira tem-se constitudo como um terreno de
dificuldades que caracteriza afirmando que crescer no seio de uma
famlia de origem imigrante foi, desde sempre, um difcil processo
de conciliao da lngua e das orientaes culturais de pais nascidos
no estrangeiro com as solicitaes para a assimilao da sociedade de
acolhimento (PORTES, 1999:97). Da a socializao complexa desses
descendentes marcada por uma bipolaridade de referncias que tanto
pode corresponder, como estar contra as duas culturas em presena
(ROCHA-TRINDADE, 1986:617). O que tem conduzido a uma
srie de tenses familiares e sociopsicolgicas, raramente resolvidas, que
terminam, muitas vezes, ou com a rejeio da cultura dos pais, ou com
a fuga ao confronto com a sociedade exterior (PORTES, 1999:97).
Sendo assim, os descendentes de imigrantes, enquanto seres fronteirios de nascimento(PORTES, 2002:47) acabam por transportar
em si prprios pertenas diversas, ou at contraditrias, colocando-se
na linha de fronteira tnica, religiosa ou outra, que separa o imigrante
da sociedade de acolhimento.
Por isso, confrontam-se com a necessidade de se definirem a
si prprios tanto em relao a mltiplos grupos de referncia (s
vezes em dois pases e em duas lnguas) como no que diz respeito
s classificaes a que so submetidos pelos colegas nativos, escolas, a
comunidade tnica e a sociedade em geral ou mais vasta (PORTES
e RUMBAUT, 2001:150).
Contudo, nessa demanda de definio, deparam-se com novas
questes. Pois, mediante as identificaes assumidas, arriscam-se, nas

140

Travessias 2008

relaes quotidianas, a ser acusados de rejeio do pas de origem,

ou ento -lhes negada socialmente pelos autctones, ou adiada juridicamente, a posse de determinados elementos a nacionalidade
formal no caso de Portugal, por exemplo - que podem ser tomados
como smbolos da identidade correspondente da sociedade de
acolhimento dos pais.
Por outro lado, o ponto que tomado como referncia para a
avaliao da situao em que vivem, constitui igualmente um foco de
conflito entre os ascendentes e os descendentes. Com efeito, enquanto que os pais orientam-se para o pas de origem, para onde acabam
muitas vezes por regressar, e tomam como ponto de referncia os
salrios e as condies de vida da terra natal (PORTES, 1999:3-4), os
seus filhos, contudo, orientam-se para o pas receptor e comparam-se
eles prprios com os que esto sua volta, com base na sua similaridade ou diferena com os grupos de referncia que mais directamente
afectam as suas experincias especialmente com recurso a marcas
socialmente visveis e categorizadoras como gnero, fentipo, lngua e
nacionalidade(PORTES e RUMBAUT, 2001:151).
Particularmente, no que diz respeito experincia caboverdeana
note-se que sobre a construo da identidade dos descendentes pesa
ainda aquilo que Rodrigues chamou de efeito projector em que h a
seleco de apenas alguns aspectos da identidade como agressividade,
perigosidade e estranheza de comportamento, que depois so projectados sobre os caboverdeanos, englobando os seus filhos.

... ao desgaste identitrio e formao de novas identidades

Os traos culturais que o imigrante traz da sua sociedade de
origem tendem a diluir-se com o passar de geraes.Wieviorka considera que a partir do momento de chegada sociedade de acolhimento
ocorre uma perda de vitalidade em termos identitrios, constatando-se
que os indivduos, ou pelo menos alguns, afastam-se da sua identidade
de origem, o que reflecte na fragilizao social da segunda e terceira
geraes, uma vez que perdem parte dos recursos econmicos e culturais colectivos (WIERVIRKOVA, 2002:142). Ainda o mesmo autor,
aludindo-se ao contexto francs, refere-se aos jovens de segunda gerao de imigrantes de origem magrebina como definindo-se mais pela
fraqueza das suas referncias comunitrias e pela sua participao numa
cultura internacional ou hipermoderna (o hip hop, a roupa de marca, o
uso dos meios de informao e comunicao mais recentes, etc.) que

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

141

pelo dinamismo das suas culturas de origem, de facto desestruturadas

(WIERVIRKOVA, 2002:142). No entanto preciso ter em ateno
que, como diz Portes, esse processo de desgaste identitrio vivido pela
maioria dos grupos tnicos, mas no por todos, embora se verifique
que a eroso da etnicidade e da identidade tnica ocorre no decurso de
trs geraes, sendo que a herana tnica, incluindo a lngua materna
tnica, deixa frequentemente de ter qualquer papel importante na vida
da terceira gerao(PORTES e RUMBAUT, 2001:150).
Nos contextos imigratrios, a par da transformao das identidades marcadas pela sociedade de origem ocorrem novas configuraes
identitrias junto dos filhos de imigrantes com maior ou menor grau
de afastamento da sociedade de origem dos ascendentes, ainda mais que
no seja pela incluso de elementos socialmente atribudos sociedade
de acolhimento dos pais, por meio do processo de socializao. Ao
enfraquecimento dos laos comunitrios de que fala Wieviorka no
corresponder o reforo de outras ligaes?

4. Identificaes que Desenvolvem os Descendentes:

Estratgias e Posicionamentos Diversos
Dado j referida tentao que, por vezes, se verifica de remeter
os descendentes de imigrantes para uma categoria homognea, designada de imigrantes de segunda gerao, importa realar a diversidade
de situaes que ocorre tanto no desenvolvimento de identificaes
como a nvel das representaes recadas sobre si.
Ao analisar as entrevistas realizadas procurou-se verificar como
que se desenvolve o processo identitrio de filhos de imigrantes caboverdeanos em Portugal, tentando dar conta das identificaes que
desenvolvem, dos elementos a que recorrem e das representaes que
constrem em relao a Cabo Verde e Portugal.
Recorreu-se ao conceito de identificao como forma de assinalar o carcter prtico, a incorporao de elementos provenientes de
mais do que uma matriz e a flexibilidade das relaes, ideias e prticas
que esses filhos de imigrantes desenvolvem.
Na anlise dos dados resultantes das entrevistas emergem quatro
identificaes que so desenvolvidas pelos descendentes abordados:
caboverdeana, portuguesa, luso-caboverdeana, pretogus e pan-tnica. Categorias que correspondem a quadros mais amplos aos quais os filhos de
imigrantes reivindicam a sua pertena, movendo-se entre as influncias

142

Travessias 2008

culturais em presena, na perspectiva de construir, dar sentido sua

experincia vivida, encontrando ou reencontrando uma pertena
colectiva, pontos de referncia(WIERVIRKOVA, 2002:145). Sendo
que a identificao assumida, ou como diz Wieviorka, a identidade
escolhida constitui ento a melhor resposta frente desqualificao
que lhe imputa uma diferena que sinnimo de inferioridade
(WIERVIRKOVA, 2002:145).
A explorao das identificaes aqui referidas efectua-se a um
nvel relativamente abstracto sem a preocupao de alistar exaustivamente os atributos que lhe dariam contedo, at porque seguindo essa
via estar-se-ia a incorrer em contradio com a noo de identidade j
assumida neste trabalho, pois estar-se ia a atribuir a essa noo determinados limites fixos e princpios de exclusividade entre as categorias,
descurando o dinamismo, o aspecto relacional, a componente negocial
e estratgica que est presente nas relaes de pertena que os filhos de
imigrantes estabelecem. Por outro lado, revela-se um processo flexvel
pelo que a identificao desenvolvida pode mudar com o tempo, ou
at mesmo na sucesso das situaes de uma entrevista. Exemplo disso
o que ocorre na entrevista n.1 em que o interlocutor inicialmente
refere-se a Cabo Verde como sendo a terra deles demarcando-se do
conjunto de indivduos que vm aquele pas como a sua terra, enquanto que afirma que Portugal fixe! a minha terra (...), e continua,
dizendo que (...)uma pessoa diz que ns tambm nascemos c, pronto,
que somos portugueses (...), estabelecendo uma identificao da qual,
mais frente, no decorrer da entrevista, acaba tambm por distanciar-se
quando manifesta (...) eu sou tambm caboverdeana.
As identificaes caboverdeano, portugus, luso-caboverdeano,
pretogus e pan-tnica so malhas largas que deixam em aberto configuraes bastante mais complexas.
Uma vez exemplificado o carcter flexvel das identificaes,
passa-se a apresent-las.

Caboverdeano
Embora cientes de que no se pode falar da existncia de um
caboverdeano no sentido essencialista do termo, esta noo ganha
particular importncia na constituio de identidades sociais desses
filhos de imigrantes.
Atente-se nesta identificao desenvolvida nas entrevistas realizadas como d conta a seguinte passagem, a que o descendente recorre

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

143

para exemplificar uma situao em que identifica-se como caboverdeano.

Tinha ido a uma loja, acompanhada de uma colega recm-chegada de
Cabo Verde e que quis ser ela a dirigir-se lojista como forma de comear a praticar o portugus, no tendo conseguido fazer-se entender,
a entrevistada acaba por intervir. Conta que:
(...) de certa forma ela estava a menosprezar a menina, mas por detrs,
estava tambm a menosprezar os caboverdeanos, porque para no vir
para Portugal se no sabe falar e tal, para ficarem no pas deles, para
no virem chatear ningum. Depois, naquele momento disse-lhe que
eu tambm era caboverdeana (...) (Entrevista N. 3)

A assuno como caboverdeana passa pela defesa do grupo

tnico de pertena e passa tambm pela negao da identificao
como portuguesa:
(...) eu nunca me senti portuguesa. (...) chegam ao p de ti e dizem,
ah tu nasceste c, s portuguesa, eles pensam que somos, mas no, eu
sou caboverdeana ... (Entrevista N. 3)

Aqui o recurso origem associada ascendncia utilizado

para construir e alimentar oposies (ROOSENS, 2003:125), ao
mesmo tempo que assumido como elemento central para a construo da sua identidade, o que a leva a desvalorizar o facto de ter
nascido em Portugal.

Portugus
Na assuno como portugus, ao contrrio daquele que identifica-se como caboverdeano, o facto de ter nascido em Portugal ganha
importncia central, em detrimento da ascendncia:
Eu sou portuguesa. Eu estou c, nasci c ... simplesmente os meus pais
so de Cabo Verde e ... olhe, eu at gosto de Cabo Verde, no nada
disso. Mas, eu sinto que no tenho nada a ver com a vida de l. Nasci
c, sou portuguesa ... tenho passaporte e tudo. (Entrevista N. 12)

Afirma nunca ter passado por uma situao em que tivesse a

necessidade de afirmar que portuguesa.
Para qu? Eu sei quem eu sou, no tenho que estar a discutir, a provar prs pessoas (...) Se tiver que discutir, discuto os meus direitos.
(Entrevista N. 12)

144

Travessias 2008

Se para alguns filhos de imigrantes caboverdeanos a cor da pele

est sempre presente, neste caso, tratou-se de um atributo praticamente
ignorado pelo entrevistado, no revelando nenhuma importncia particular nas identificaes que constri.

Luso-caboverdiano
Nesta identificao est presente a procura de valorizao de
ambas as matrizes culturais, tanto a do seu pas de origem como a do
pas de origem dos pais:
(...) nunca fui a Cabo Verde, e tenho uma extrema necessidade de ir l,
pelo menos para encontrar a minha raiz cultural no ? porque afinal
de contas eu tenho a minha raiz c, eu tipo, adoro Portugal, sinto-me
tipo, portuguesa mesmo. Em termos culturais, em termos de educao foi aqui que eu recebi os meus valores, mas em termos de sangue
sinto uma grande ligao com Cabo Verde e quero ir l conhecer (...).
(Entrevista N. 2)

Embora avisados por Maalouf (2002:10) que as identidades no

se repartem em metades, nem em teros, no podemos deixar de considerar o modo como este filho de imigrante procura quantificar a sua
dupla pertena quando confrontada com uma questo provocante, se
se sente mais caboverdeana ou mais portuguesa:
difcil essa pergunta [risos], mesmo bastante difcil! Eu acho
que assim, tipo meio a meio, eu acho que sem estar a querer
aldrabar [risos], nem nada disso, acho que mesmo meio a meio.
(Entrevista N. 2)

Os dois prximos trechos contm alguns dos elementos a que a

este filho de imigrantes caboverdeanos recorre para ilustrar a sua, pelo
menos, dupla pertena. Exemplifica que o que a faz sentir portuguesa
a sua adorao por Lisboa, a gastronomia que at prefere caboverdeana e, ainda, elege um ponto de contacto: a saudade.
(...) sinto-me portuguesa, por exemplo, adoro Lisboa ... adoro, por
exemplo, algumas tradies portuguesas mesmo ...por exemplo, olha,
adoro [risos] a comida, se calhar ainda mais at do que a caboverdeana.
Apesar de gostar da cachupa, mas gosto ainda mais da comida portuguesa. (Entrevista N. 2)

Considera que demonstrativo do caboverdeano que sente no

sangue o gosto que tem pela Cesria vora,pelas batidas das msicas

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

145

e pela maneira de conviver, mais agradvel, com mais amizade,

de forma mais simples.
Procura conciliar as suas razes culturais, reconhecendo-as e
dando-as a conhecer aos dois lados: compra bolachas e doces de
Cabo Verde para os amigos portugueses e fala da cultura portuguesa aos amigos de Cabo Verde. Considera que quando encontra a sua
amiga caboverdeana na rua e fala crioulo com ela est a demonstrar e
a defender a sua raiz cultural.
A procura de conciliao das heranas recebidas, sem a sobrevalorizao de uma em relao outra, pode at ser o mais
desejvel da parte dos pais, assim como para certas instituies das
sociedades de origem e de acolhimento.Todavia, a realidade muito
mais complexa, pelo que se regista a ocorrncia de processos de
identificao que resultam de modos diversos de apropriao dos
elementos identitrios disponveis.

Pretogus
A deciso de incluir essa designao entre as aplicadas s categorias
de identificaes aqui referidas, prende-se com a nfase recorrente que
colocada no atributo cor da pele. Um dos entrevistados afirma:
(...) eu digo que eu sou tuga,8 mas tuga preto, um pretogus. Eu digo,
eu digo ... quando as pessoas me perguntam de onde que eu sou, eu
digo que os meus pais so de Cabo Verde, que eu nasci c, mas ... que
sou tuga preto, assim que eu digo. (Entrevista N. 1)

No momento em que este filho de imigrante assume-se como

preto apela associao entre o preto da cor da pele e a posse do bilhete de identidade portugus para se definir.Trata-se de uma proposta
de redefinio da categoria portugus que assim passaria a abranger
indivduos negros. Da que, para dizer o que que a faz sentir portuguesa, afirma que:
Deve ser por causa do bilhete de identidade ... eu tenho o bilhete de
identidade portugus ... pelo menos a nica coisa que mostra que
uma pessoa portuguesa. Porque c em Portugal a nica coisa que
faz calar os tugas o bilhete de identidade, n?, porque para os tugas a
cor da pele quer dizer tudo. (Entrevista N. 1)

(8) Tuga, expresso com sentido equivalente a portugus.

146

Travessias 2008

Esta forma de identificao difere da anterior, na medida em

que, se para aquela h a aceitao de ambas as matrizes identitrias
correspondentes sua sociedade de origem e dos pais, para esta o
posicionamento caracterizado por uma alternncia discursiva, ora
aproximando-se da matriz caboverdeana e distanciando-se da portuguesa, ora aproximando-se da portuguesa e distanciando-se da caboverdeana. Numa situao de conflito a identificao com a categoria
portugus reivindicada com mais fora, como quem reclama um
direito com base no factor local de nascimento.
(...) s vezes quando sai alguma confuso assim, nos autocarros, nos
comboios, porque tuga gosta de mandar as pessoas para a terra deles
... isso n? a que, s vezes, (...) uma pessoa diz que ns tambm
nascemos c, pronto, que somos portugueses, pena que ns somos
pretos ... (Entrevista N. 1)

Pan-tnica,
Para a considerao da categoria pan-tnica como uma das
identificaes que os descendentes desenvolvem levou-se em conta,
por um lado, o facto de que nos bairros degradados e nos bairros de
realojamento h uma conotao que se estabelece entre os filhos de
imigrantes de origem africana e smbolos e estilos de comportamento que se inspiram numa cultura afro-americana, distinta da dos
seus progenitores, com uma forte componente da cultura designada
de adversarial. Recorrem a aspectos simblicos como estilos de
musica rap e hip-hop, graffiti e ainda expresses verbais como dread e
getto, que utilizam com o objectivo de contestar as normas e valores
institucionais (MARQUES, 2000:137). Ainda segundo Marques et
al (2000:137) o que se verifica que actualmente estes smbolos e
comportamentos tendem a generalizar-se e a constituir modas entre
a juventude, com a globalizao da cultura afro-americana que extravasa as fronteiras tnicas e nacionais e se enraza como subcultura a
nvel mundial9, alargando assim o conjunto de referncias culturais
disponveis para os processos de identificao.
Nos excertos que se seguem evidenciaram-se essas referncias que
se inserem em quadros que esto para l das duas matrizes, a sociedade
de origem dos pais e a sociedade de origem dos descendentes, que tm
servido de balizas s identificaes at aqui estabelecidas pelos filhos
(9) Wieviorka (2002:142) designa de cultura internacional ou hipermoderna.

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

147

de imigrantes. Conjugam-se os gostos musicais manifestados, onde se

incluem o rap e o raggae, e a identificao que assume como rapper, ao
que se acrescenta a identificao com o black, a referncia frica como
origem e o guetto como espao de residncia:
O black j est a sofrer h bu de time meu. Sempre discriminado, sempre
maltratado, injuriado ts a ver? Desde os tempos dos nossos avs, a
cena da escravatura, tu j estudaste histria, andas na escola, sabes estas
coisas ... o black sofre por todo o lado. (Entrevista N. 4)

Sobre a forma como ocupa os tempos livres diz:

(...) ... s vezes, vou jogar bola com a malta, ouvir uns rags, vamos
ao centro da juventude, rappamos e ... fazemos uns improvisos, assim,
fumamos umas ganzas10 e assim, n?, porque eu gosto de estar aqui
no getto que onde me sinto bem, junto com a malta, na boa, a fazer
essas cenas de que te falei. (Entrevista N. 4)

Ao referir ao sofrimento do black, que j perdura h muito, desde

o tempo dos avs remete para as representaes sobre a dispora africana, englobando todo o processo de imigrao e a prpria escravatura,
smbolo da opresso secular do povo negro, e a assuno de frica
como origem. Cabo Verde surge retratado com base na experincia
paradisaca da sua visita como representao do oposto do acolhimento
que dispensado ao black noutras paragens:
(...) mas l j diferente, a tua origem, a frica de onde todos ns
samos. l que est a origem, o teu p, quando falas todas as pessoas
te ouvem, te entendem, te tratam bem! Eu digo, Cabo Verde uma
maravilha, uma maravilha. (Entrevista N. 4)

Ao apontar a frica como origem, est a posicionar-se para

alm das fronteiras nacionais de Cabo Verde, do mesmo modo que ao
identificar-se como black, recorre a um conceito que est para alm
do caboverdeano, do portugus ou ainda do pretogus.

5. Sobre

as Imagens: o Eles e como

acham que so vistos

Na construo identitria o eles surge como aquele em relao

ao qual o ns definido, assumindo assim um papel relevante nessa
relao de que parte integrante. Da o interesse em compreender
(10) Substncias psicotrpicas.

148

Travessias 2008

como que os descendentes vem os portugueses na medida em que essa

imagem surge ao mesmo tempo como resultado e elemento que sustenta
a interaco entre os descendentes e indivduos de ascendncia maioritria
portuguesa. Consideremos os seguintes trechos de entrevistas:
(...) porque os tugas so assim, tugas tm mania, comeam a chamar-nos
de pretos, a dizer para irmos para a nossa terra. (Entrevista N. 1)
() um povo um bocado falso, tu sentes muita falsidade neles (...).
So um bocado fechados, abrem-se, mas no se abrem completamente,
tipo, mas e ... no so todos , claro! Certo que alguns no por
culpa deles n? Acho que vem da educao que os pais transmitem e
essas coisas assim. (Entrevista N. 3)
() Aqui em Portugal () as pessoas te ignoram por simples coisas, tu
s black, l porque simplesmente tu s preto, j motivo suficiente para
te desprezarem, te ... te pisarem se for preciso. (Entrevista N. 4)

Nestes excertos transparece a construo negativa do eles,

cuja caracterizao assenta em expresses como fechados, falso,
desconfiados e cheio de mania. Aqui espelha-se a dimenso
para o qual Pereira Bastos chama ateno: a identidade como um
processo de busca de uma superiorizao sobre o outro (J. G.
PEREIRA BASTOS, 2003).
Quanto imagem que os descendentes pensam que construda
sobre eles, respeitante sua identidade, de realar o seguinte testemunho
que chama a ateno na medida em que constitui um protesto em relao
ao tratamento discriminatrio que lhe dispensado tanto por indivduos
de ascendncia portuguesa maioritria, como por indivduos oriundos
de Cabo Verde, onde se incluem jovens recm-chegados daquele pas.
() Jovens que vieram de Cabo Verde estudar, estavam l a falar dos
jovens de segunda gerao, mas falavam de ns como se fossemos um
mundo parte. E se ... a est o problema fulcral nesta questo toda.
que somos vistos como seres parte, como mundos parte tanto
pelas pessoas originrias de Cabo Verde, como os portugueses. Por
exemplo, os portugueses vem-te a passar na rua obviamente que vem
que tu s diferente, que tens uma origem diferente, por causa da tua
cor de pele, j os caboverdeanos chegas ao p deles ... ou falas muito
bem portugus [risos], ou dizes que nasceste c, tipo s passado aaa ...
literalmente, quase como tipo ignorante, porque no sabes a tradio,
no nasceste l. (Entrevista N. 2)

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

149

Deste modo o eles alarga-se tambm aos caboverdeanos vindos

de Cabo Verde. assim que este testemunho se coloca perante o reaparecimento, mas desta feita nos filhos, desse sentimento de dupla ausncia
com que Sayad (1999) caracteriza o imigrante, ausente do seu pas de
origem e do pas de acolhimento. Nega-se-lhes a pertena tanto sua
sociedade de origem, que os remete para a sociedade de origem dos
pais, onde de facto no esto, como sociedade de origem dos pais.
Tambm verificam-se aluses a situaes vividas no quotidiano
que, por um lado, sustentam o sentimento de discriminao que
os filhos de imigrantes experimentam e, por outro, o descontentamento face a esteretipos que os associam prtica de crimes, como
ilustram as seguintes passagens:
(...) Vou a uma loja de roupa com uma amiga portuguesa, em primeiro
lugar para quem olham, no para ela, mas sim para o descendente
caboverdeano [risos] porque j esto naquela, naquela ... pronto
como que avisados de que vais assaltar porque os outros assaltam.
(Entrevista N. 2)
Vem-te e no querem saber, s preto, logo s isto, s aquilo, s um
bandido, preto ladro. (Entrevista N. 4)

Contudo, preciso considerar, como nos alertam Marques et

al (2000:155), que dentro do prprio bairro ocorre a reproduo de
esteretipos dominantes em que os jovens acabam por ser responsabilizados por actos criminais, sendo que os jovens nascidos em
Portugal de pais de origem imigrante so por vezes apontados, no
terreno, como os maiores causadores de distrbios e confuso nos
bairros(MARQUES et al, 2000:140).
Os esteretipos construdos enquanto produtores de realidade fornecem elementos tanto para a categorizao de indivduos, como para a
viabilizao das redes interpessoais. Se se os entender como parte de uma
campanha que tem como finalidade promover a separao, divisive campaign, como designam Portes e Rumbaut, ento podero ocorrer efeitos
no intencionais tais como, o acentuar da diferena entre grupos e o elevar da conscincia de grupo dessas diferenas (PORTES e RUMBAUT,
2001:148), o que poder tambm reflectir, por exemplo, na proclamao
de uma identificao ou na constituio do circulo de amigos. Sem que
exista um padro nico na definio das relaes interpessoais, nota-se
contudo, que no excerto seguinte, transparece a ideia de que no se trata
de uma situao normal ter uma melhor amiga portuguesa.

150

Travessias 2008

(...) a minha melhor amiga mesmo portuguesa, no vou te dizer

que no portuguesa, h j muito tempo que nos conhecemos e tal,
mas ... para que chegssemos a esta fase tambm, para que chegssemos neste ponto de amizade tivemos que desenvolver muito.
(Entrevista N. 3)

6. Cabo Verde, Portugal e o Mundo

enquanto Espaos de Referncia
Nos processos de identificao desenvolvidos pelos jovens descendentes de imigrantes caboverdeanos, Portugal e CaboVerde, surgem
como dois espaos de referncia que ocupam um lugar importante,
tanto no quotidiano desses jovens, como nos seus projectos de vida
futura. Do mesmo modo espaos mais amplos marcam os processos
de identificao desenvolvidos por esses jovens: trata-se do espao da
dispora africana e o da emigrao caboverdeana. Este ltimo pode ser
tomado como referncia para se estabelecerem relaes de aproximao
ou de distanciamento, procedimentos que os confirmam como espaos
possveis no mbito dos projectos de vida futura.
Detendo-se um pouco sobre o presente e considerando representaes em torno desses espaos, constata-se que a imagem de Portugal
enformada de opinies contrastantes.Tanto uma maravilha, proporcionando espaos de consumo e lazer, como tem um povo fechado e
egosta. Contribui ainda para essa imagem negativa a ideia de que face
aos preconceitos existentes a condio de filho de imigrante representa
dificuldades acrescidas, como se constata no seguinte excerto:
E ... eu como descendente de caboverdeanos, mesmo que fosse descendente de portugueses, eu acho que o meu futuro... acho que no tenho
perspectivas de um futuro muito brilhante aqui dentro de Portugal.
Isso j de partida se fosse descendente de portugueses. Agora, como
sendo j descendente de caboverdeanos ainda menos brilhante ainda.
Primeiro porque as pessoas na generalidade n?, colocam barreiras e eu
ainda vou encontrar barreiras muitas mais. (Entrevista N. 2)

A referncia ao espao da dispora africana surge tambm para

explicar o tratamento designado de discriminatrio de que se considera alvo no presente, estabelecendo uma ligao entre o passado da
negritude e o seu quotidiano:
O black j est a sofrer h bu de time meu. Sempre discriminado, sempre maltratado, injuriado ts a ver? Desde os tempos dos nossos avs,
a cena da escravatura (...). (Entrevista N. 4)

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

151

No que diz respeito a Cabo Verde, a terra de origem dos pais, os

discursos concentram-se volta das pessoas caracterizadas por uma
grande amizade entre si, gentis, dispostas a te estender as mos e
o povo que visto como:
(...) Sonhador e que s vezes corre o mundo atrs dos seus sonhos.
(Entrevista N. 3)

Deste modo, no se evidencia aqui a valorizao positiva do

percurso imigratrio dos pais, vistos como sonhadores e corajosos, capazes de sair do seu pas e correr o mundo atrs de um sonho?
Compreendendo e, de certo modo, conferindo alguma legitimidade,
deciso de emigrar, que os pais tomaram anos, ou dcadas antes?
No que se refere construo do futuro dos filhos de imigrantes entrevistados h trs espaos que so tomados como referncias:
Portugal, Cabo Verde e o mundo da emigrao caboverdeana.11
Quanto ao lugar que Portugal ocupa, registamos duas situaes
distintas. H aquele cujo projecto futuro passa pela sua continuidade
neste pas, como afirma:
Eu cresci c e olha eu nem sequer penso em ir trabalhar para Londres,
ou para morar em Frana (...). No meu sonho mesmo, no entra nenhum desses stios, s se para ir passar frias e depois voltar, mas para
ficar no, Portugal para mim est ptimo! (Entrevista N. 1)

Os outros espaos referidos ajudam a definir o espao de identificao, num jogo de aproximaes e distanciamentos. A definio
do espao com o qual se identifica Portugal, passa pela negao de
outros destinos da emigrao caboverdeana.
Entretanto, a sada de Portugal pode surgir tambm como uma
alternativa a ser considerada, como se constata, no seguinte trecho:
Depois de eu terminar o curso espero trabalhar fora de Portugal,
porque aqui dentro de Portugal, sinceramente, acho que no d para
eu aplicar os meus conhecimentos. um pas muito fechado, fechado
demais ... no d para conseguires expressar dentro da tua actividade,
a tua rea, ts a ver? (Entrevista N. 3)

(11) Malheiros, num estudo sobre a comunidade caboverdeana de Lisboa e Roterdo, revela-nos que entre os
mais jovens (15-34 anos) que se registam os valores mais baixos quanto ao desejo de instalar-se em CaboVerde e os
mais altos quanto hiptese de fixao em pases terceiros. Enquanto que este ltimo aspecto mostra que a cultura
migratria est viva e que a possibilidade de mobilizar este recurso equacionada (Malheiros, 2001: 330).

152

Travessias 2008

Cabo Verde aparece como um dos destinos no projecto futuro

de jovens descendentes de imigrantes caboverdeanos. Por um lado, h
aqueles filhos de imigrantes que se sentem satisfeitos com o seu pas
de origem, Portugal, e deste modo, no consideram a possibilidade
de fixarem-se em Cabo Verde, nem temporariamente, sendo um dos
factores o impacto negativo da deslocao a Cabo Verde.
Por outro lado, verifica-se tambm que a visita terra de origem
dos pais tem um impacto positivo junto de outros filhos de imigrantes,
contribuindo at para o reforo da identificao com Cabo Verde, a
ponto de afirmarem que tero sentido que l que est a origem,
apesar de no pretenderem voltar para l, seno temporariamente.
(...) Eu j no consigo viver em Cabo Verde, eu j no me adapto a
Cabo Verde. (...) Quando eu sair de Portugal outra vez, para viver
num outro pas do mundo, da Europa, mas ... isso. Cabo Verde uma
maravilha, mas eu no adapto mais, difcil para mim, mas eu volto
para l ainda, volto porque Cabo Verde uma maravilha, como te disse,
gostei muito. (Entrevista N. 4)

A Europa, uma das reas do globo onde se verifica uma presena

significativa de imigrantes caboverdeanos, constitui um dos espaos em
relao ao qual projecta-se o futuro, confirmando-se as redes sociais
(PORTES, 1999:23) como elementos importantes na definio do
destino emigratrio.
H ainda aqueles que, na construo do seu projecto de vida
futura, colocam a possibilidade de ir temporariamente, ou mesmo de
viver em CaboVerde, para, por meio das qualificaes adquiridas, darem
o seu contributo para o desenvolvimento do pas:
(...) eu quero l ir, estar l um tempo, por exemplo, cinco anos a ver se
me adapto bem, se for aquilo que eu quero, se for aquilo que eu gosto,
se eu no encontrar tipo barreiras, obviamente, que eu vou querer ficar,
l no ?, obviamente que eu vou querer ajudar. (Entrevista N. 2)

Ou ainda motivados pelo desejo de estabelecerem contacto com as

localidades de origem dos ascendentes, como se depreende das palavras:
(...) ah! vontade de viver em Cabo Verde algo que no me falta! (...)
Principalmente eu gostaria muito de ir at o Tarrafal, para ir ver assim de
perto, como que o Tarrafal,12 mesmo a srio! (Entrevista N. 3)

(12) Localidade no interior da ilha de Santiago, de onde os pais so originrios.

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

153

Este desejo de contacto com a terra dos pais e a vontade de viver l,

poder ser entendida, de certo modo, como um regresso, no no sentido de
uma das fases do percurso migratrio (ROCHA-TRINDADE 1995:39),
mas enquanto o regresso s origens, tomadas como ancestrais.

7. Alguns Aspectos Conclusivos

Pode-se constatar que os descendentes abordados no se revem
numa mesma categoria identitria, uma vez que assumem pertenas
que diferem entre si. Todavia, fica patente a percepo de que so vistos como pertencentes a uma mesma categoria, como seres parte,
tanto pelos caboverdeanos com que interagem no seu dia a dia como
por indivduos de ascendncia maioritria portuguesa.Ainda no que se
refere imagem que pensam que a sociedade de acolhimento constri
sobre eles, nota-se o predomnio de um sentimento generalizado de
discriminao pelo que o facto de se ser descendente encarado como
constitutivo de dificuldades acrescidas no que se refere construo
de futuro no pas de acolhimento. Mas, mais uma vez, dando conta
dessa diversidade de posicionamentos que ocorre no seio dos entrevistados, h quem se se sinta bem no seu pas de origem, Portugal, no
pretendendo por isso ir viver para qualquer outro pas.
Para a construo da sua identidade estes filhos de imigrantes
recorrem a atributos relacionados com o campo musical, a gastronomia, a lngua (crioulo), a cor da pele, o local de nascimento, o bilhete
de identidade (portugus), as maneiras de estar caractersticos de
caboverdeanos e portugueses e o sentimento de discriminao.
O modo como lidam com os atributos, para a construo identitria, revela a existncia de estratgias de manipulao e negociao
que visam conferir realce a determinados aspectos, em funo da
identificao que se pretende assumir. Apenas dois exemplos. O duplo
uso que se faz do eu nasci c. Aquele que pretende reforar a sua
ligao com Portugal, recorre ao local de nascimento, para defender um
encadeamento lgico do tipo eu nasci c, logo sou portugus. Enquanto
que o descendente que afirma-se caboverdeano desvaloriza o facto de
ter nascido c, quando diz eu apenas nasci c, mas sou to caboverdeano
quanto tu. Um outro exemplo a forma como interpretada a posse
do bilhete de identidade portugus, smbolo de nacionalidade. H aquele
descendente que afirma: eu sou portugus s de documento. Enquanto que
um outro argumenta que portugus porque tem o bilhete de identidade
que o confirma. Sem contar com as situaes em que jogam com os

154

Travessias 2008

atributos, procurando acentuar ora os que se inscrevem no quadro das

suas origens europeias, ora no das suas origens africanas.
A forma como Portugal e Cabo Verde marcam presena nesse
processo de construo identitria, enquanto referncias importantes,
caracterizada por uma considervel diversidade, como se pode constatar
pelos dados obtidos. Domina a imagem de um CaboVerde de sonho de
pessoas amveis e gentis, mas que pode tornar-se numa decepo com
uma visita s ilhas, onde pode no confirmar-se a imagem construda
que reveladora da socializao que est por detrs dessa leitura.
Contudo de realar a inesperada incluso, nos projectos de vida
futura, da possibilidade de viver em Cabo Verde. Aspecto que contraria
a ideia de que os jovens descendentes vem Cabo Verde apenas como
destino de frias. No entanto, preciso assinalar que h um trao em
comum entre os entrevistados que manifestaram essa vontade. Isto
so todos estudantes do ensino superior, visando a obteno de um
diploma acadmico e, logo, colocados numa posio privilegiada face ao
mercado de trabalho em Cabo Verde. Da que questionamos se haver
alguma relao entre as habilitaes acadmicas e/ou profissionais com
o projecto de viver em Cabo Verde?
O que remete para a necessidade de se compreender que circunstncias sociais estariam por detrs desta escolha e, de um modo mais amplo, que
circunstncias so favorveis a que escolhas identitrias dos descendentes.
Embora j tenha sido referido, salienta-se que o estudo de caso enquanto metodologia adoptada permitiu captar as matizes que compem
o quadro da distribuio das posies identitrias que os descendentes de
imigrantes assumiram, no entanto, no confere legitimidade a possveis
generalizaes, o que, alis, tambm no constitui objectivo deste trabalho.
Portanto as categorias avanadas, caboverdeana, portuguesa, luso-caboverdeana,
pretogus e pan-tnica, correspondem a tipos construdos a partir dos discursos dos jovens descendentes entrevistados, e, por isso, no so passveis de
serem encontrados na realidade enquanto formas essencializadas.Trata-se
de um esquema de leitura que visa dar conta das posies identitrias
ocorridas, mas sem valorizar a dimenso quantitativa.
A constatao dessa diversidade de posicionamentos, permite
avanar que, sem menosprezar a importncia na construo identitria
que assume o facto de os descendentes nascerem e crescerem entre
dois mundos diferentes, h que acrescentar que outros mundos
tambm concorrem para esse processo, designadamente, o mundo
transnacional, deixando a discusso da identidade dos descendentes de

Filhos de Emigrantes Caboverdeanos em Portugal

155

ter como balizas apenas Cabo Verde e Portugal, enquanto referncias

mais amplas. De igual modo, outras lgicas que no apenas a da adeso/
recusa, concorrem para esse processo, por exemplo, o da combinao
estruturante de diversos elementos.

Referncias Bibliogrficas
ALMEIDA, M. Vale de (2000, Abril). Segundas geraes da dispora: geraes de
crise? Praia: Comunicao apresentada no III congresso de Quadros Caboverdianos da Dispora.
BARDIN, Laurence (1995), Anlise de contedo, Lisboa: Edies 70.
BOURDIEU, Pierre (1998), Contrafogos, Oeiras: Celta Editora.
CARREIRA, Antnio (1977), Migraes nas ilhas de Cabo verde, Lisboa: Universidade
Nova de Lisboa.
COLLER, Xavier (2000), Estudio de casos, Cadernos Metodolgicos, N. 30, Madrid:
Centro de Investigaciones Sociolgicas.
GHIGLIONE, R., e Matalon, B. (1993), O inqurito: teoria e prtica, Oeiras:
Celta Editora.
GIDDENS, A. (2001), Modernidade e identidade pessoal, Oeiras: Celta Editora.
HALL, S. e DU GAY, P. (Ed.) (1996),Questions of cultural identity, Londres:
Sage Publications.
MAALOUF, Amin (2002), Identidades assassinas, Algs: DIFEL.
MACHADO, F. L. (1994), Luso africanos em Portugal: nas margens da etnicidade,
in Sociologia Problemas e Prticas, n. 16, pp. 111-134.
MALHEIROS, J. M. (2001), Arquiplagos migratrios: transnacionalismo e inovao, Tese
de Doutoramento, Universidade de Lisboa, Faculdade de Letras.
MARQUES, M. M. et al (2000), Realojamento no concelho de Oeiras: um estudo sociolgico,
Cmara Municipal de Oeiras.
MONTEIRO, C. (1997), Comunidade imigrada: viso sociolgica: o caso de Itlia, S.Vicente : Edio do Autor.
PEREIRA, I. (2002), Identidades em rede: construo identitria e movimento
associativo, in Sociologia Problemas e Prticas, N. 40, pp. 107-121.

156

Travessias 2008

PEREIRA BASTOS, J. G. (2003), They Are as We Need to See Them: Racism,

Exemplariness, Porosity and Denigration in Inter-ethnic Relations ( Lecture 3),
in Lecture series: In search of Hiden Meanings. Identity Process and Strategies from
a triple point-of-view, Berkeley: University of California.
POIRIER, J. et al (1997), Histrias de vida: teoria e prtica, Oeiras : Celta Editora.
PORTES,A. (1999), Migraes internacionais: tipos, origens e modos de incorporao, Oeiras:
Celta Editora.
PORTES, A. e R. G. RUMBAUT (2001), Legacies: the story of immigrant second generation, California: University of California Press.
ROCHA-TRINDADE, M. B. (1986), Longitudinalmente diferente ou o discurso
polmico dos luso-descendentes, in Anlise Social, vol. XXII (92-93), 3-4, pp.
609-618;Villanova, R. (1983),Segunda gerao: potencial ou handicap, in Anlise
Social (77-78-79), pp. 987-993.
ROCHA-TRINDADE, M. B. (1995), Sociologia das migraes, Lisboa: Universidade Aberta.
ROOSENS, E. (2003), A natureza primordial das origens na etnicidade migrante, in
H. Vermeulen e C. Govers (orgs.), Antropologia da etnicidade, para alm de Ethnic
group and boundaries, Lisboa: Fim de sculo.
SAINT-MAURICE, A. (1997), Identidades reconstrudas: caboverdeanos em Portugal,
Oeiras: Celta Editora.
SAYAD,A. ( 1999), La double absence. Des illusions de lmigr aux souffrances de limmigr,
Paris : Seuil.
VILA, P. s/d, Construcion de identidades sociales en contextos transnacionales: el caso de la
frontera entre Mxico ey los Estados Unidos, [Em linha] Acessvel em <http://www.
cholonautas.edu.pe/pdf/INTRODUC.pdf.
VILLANOVA, R. (1983),Segunda gerao: potencial ou handicap, in Anlise Social
(77-78-79), pp. 987-993.
WIEVIORKOVA, M. (2002), A diferena, Lisboa: Fenda Edies.

Artigos de jornal
SUGIMOTO, L. (2002, 24 a 30 de Junho), Parece, mas no , Jornal da Unicamp, p. 11.
[Em linha] Acessvel em <http://www.unicamp. br/unicamp/unicamp_ hoje/
ju/junho 2002/unihoje_ju178pag11.html>.

O Tempo de Justia Criminal:

Portugal e Brasil em uma Perspectiva Comparada

Y
Ludmila Ribeiro
Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro
Centro de Estudos Latino-Americanos da Universidade da Flrida

Resumo
A proposta deste artigo foi realizar uma reviso dos estudos
realizados sobre o tempo de processamento da justia criminal em
Portugal e no Brasil. Para tanto, as pesquisas realizadas em cada localidade foram sumarizadas com o objetivo de verificar: a) qual a diferena
entre o tempo prescrito pelas legislaes (morosidade legal) e o tempo
despendido para o processamento de uma causa criminal (morosidade
necessria) em cada realidade; e b) quais so os principais fatores que
de acordo com esta reviso explicam o tempo da justia criminal em
ambas localidades.
Brasil e Portugal foram escolhidos como objeto de anlise porque so filiados a tradies jurdicas semelhantes, inclusive, no que diz
respeito existncia de uma legislao que estabelece o tempo mximo
do processo. Por outro lado, os estudos realizados no Brasil sempre referenciam os estudos realizados em Portugal tanto no que diz respeito
metodologia utilizada como ainda no que diz respeito aos fatores
utilizados como possveis explicaes para o menor ou maior tempo
de processamento. Neste sentido, reunir os estudos realizados em ambas
realidades pode auxiliar na melhor compreenso do problema e ainda
apontar questes que, apesar de relevante, ainda no foram abordadas
por esses estudos.
Palavras-chave: Tempo da justia criminal Morosidade legal Morosidade
necessria Brasil Portugal.

158

Travessias 2008

Introduo
Uma das temticas mais relevantes no que se refere ao direito
em ao a relativa capacidade do sistema judicial em processar de
forma eficiente as demandas que chegam ao seu conhecimento. De
acordo com Santos (1996) um desses indicadores o tempo despendido
pelos sistemas judiciais (Cveis, Criminais, Trabalhistas, dentre outros)
no processamento do caso desde a sua ocorrncia at a sentena que
encerra, institucionalmente, o conflito.
A problemtica atual dos sistemas de justia criminal se refere a
sua incapacidade de processar adequadamente os delitos que chegam ao
seu conhecimento, especialmente pela demora excessiva no julgamento
de uma dada infrao. O efeito perverso deste problema o fato de ele
contribuir para a disseminao da idia de impunidade. Isso porque, se
o tempo de processamento do delito excessivo, a probabilidade de a
punio acontecer em um horizonte muito distante do tempo presente
real e, com isso, a idia de que o crime compensa deixa de ser uma
falcia para se tornar uma realidade.
Assim, o estudo do tempo de processamento de um delito pelo
sistema de justia criminal importante porque este um indicador
da prpria capacidade das organizaes em implementar a idia de
justia. Se o tempo da justia longo, cada vez menos provvel corrigir falhas tcnicas na conduo administrativa dos procedimentos ou
localizar testemunhas, eventuais vtimas, possveis agressores. Se o tempo
da justia curto, corre-se o risco de suprimir direitos consagrados
na Constituio e nas leis processuais penais, instituindo, em lugar da
justia, a injustia (ADORNO e IZUMINO, 2007).
A sociologia contempornea (portuguesa e brasileira) tem analisado cada vez mais esta temtica na tentativa de: a) calcular o tempo
despendido pelo sistema de justia criminal no processamento de uma
infrao penal e; b) compreender em que medida os sistemas de justia
criminal aplicam ou no os dispositivos legais que regulam o tempo
de um processo.
No que se refere ao clculo do tempo propriamente dito, o
pressuposto para a realizao deste tipo de estudo diz respeito ao contraste dos conceitos de morosidade necessria e de morosidade legal.
A morosidade legal seria aquela estabelecida pela lei, pelos cdigos. J a
pode ser entendida como o tempo ideal de durao de um processo, tempo este que harmoniza rapidez e eficincia

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

159

com a proteo dos direitos (que, em algumas situaes, demandam a

extenso do prazo prescrito em lei). Assim, um sistema de justia ser
considerado tanto mais eficiente quanto menor a diferena existente
entre a morosidade legal e a morosidade necessria (SANTOS, 1996).
Mesmo porque:
O Conselho da Europa tem considerado que um processo estar em
atraso logo que dure mais que o tempo exigido pelo sistema penal
vigente, considerando as exigncias decorrentes das regras processuais,
constitucionais e outras que garantam direitos ou interesses legtimos
do acusado, da vtima ou de terceiros. (SANTOS, 1996: 397).

Nesses termos, parte dos estudos realizados em Portugal e no

Brasil dedicados anlise do tempo dos sistemas de justia criminal
tem como objetivo calcular a morosidade necessria dessas instncias
e compar-la morosidade legal. O propsito deste clculo verificar a diferena entre os limites prescritos pelos cdigos e a realidade
dos sistemas de justia criminal. A partir desse clculo esses estudos
problematizam a questo da implementao do direito no mbito das
estruturas jurdicas e apontam para a importncia de se refletir sobre a
diferena existente entre o direito no papel e o direito em ao.
O segundo objetivo perseguido pelas pesquisas realizadas sobre
o tema em Portugal e no Brasil diz respeito compreenso dos determinantes do tempo da justia. Essas anlises, no entanto, tendem a
possuir elementos diferenciados de acordo com a tradio jurdica em
questo: common law ou civil law.
De acordo com Siegel e Senna (2007), o sistema judicirio dos
Estados Unidos da Amrica pode ser definido como partidrio da
tradio jurdica da Common Law. Neste sistema, o direito criado
ou aperfeioado pelos juzes: uma deciso a ser tomada em um caso
depende das decises adotadas para casos anteriores e afeta o direito a
ser aplicado a casos futuros. Neste sistema jurdico, a anlise do caso se
faz a partir de determinados precedentes e no atravs de determinados diplomas legais que regulem aquela questo. Quando no existe
um precedente, os juzes possuem a autoridade para criar o direito,
estabelecendo um precedente.
O sistema da Civil Law de origem romano-germnica, o que
equivale a dizer que dentro de seu arcabouo institucional todas as
controvrsias devem ser dirimidas de acordo com os diplomas legais
que regem aquela questo. Assim, casos semelhantes podem implicar
em decises diferentes na medida em que a soluo anterior de um

160

Travessias 2008

caso no produz vinculao da matria para a deciso de casos subsequentes. No mbito deste sistema a resoluo da controvrsia se d pela
interpretao do diploma legal e no pela vinculao de precedentes
(SIEGEL e SENNA, 2007). Neste sistema, o que estabelecido tanto
o prazo de durao global do processo, como tambm o tempo que
cada um dos operadores do direito pode despender na realizao de
um ato processual.
O ponto relevante de ser destacado para esta anlise o fato de
que Portugal e Brasil so partidrios da tradio jurdica da Civil Law
e, por isso, tanto o tempo para a prtica de cada ato que compem o
processo penal, como ainda o tempo para a durao do processo penal
como um todo encontra-se estabelecido em cdigos publicados antes
do incio do processamento do crime.
Outra questo importante de ser destacada quanto a semelhana entre as realidades Portuguesa e Brasileira diz respeito a forma de
funcionamento do sistema de justia criminal. Em ambos os casos, a
ocorrncia de um delito implica em seu registro na Polcia Judiciria.
A este registro segue-se a fase de inqurito policial, durante a qual so
reunidas as provas de que: a) houve crime e b) quem o praticou foi o
indivduo indiciado pela autoridade policial.
O encerramento da fase policial ocorre a partir do envio dos
autos do inqurito (j que todos os atos desta fase so devidamente
documentados e escritos) ao Ministrio Pblico. Este rgo tem a
competncia para a) requisitar o incio da ao penal pelo oferecimento
da denncia; b) requisitar o arquivamento do inqurito policial por
entender que no houve crime ou que no foi o indivduo indiciado
na fase policial o responsvel pela sua ocorrncia.
Caso o Ministrio Pblico oferea a denncia, tem-se incio a
fase judicial, durante a qual o Estado procurar punir o autor do crime sempre garantindo a este o direito de ampla defesa. Assim, a cada
ato do Ministrio Pblico segue-se conseguinte pronunciamento da
defesa, que pode ser pblica ou particular dependendo da condio
scio-econmica do acusado.
A atuao do Ministrio Pblico e da Defesa sempre mediada pela atuao do juiz, o qual possui ainda a competncia para
pronunciar a sentena de absolvio ou condenao. Neste segundo
tipo de sentena, o juiz possui ainda a competncia para estabelecer a
sentena que o condenado dever cumprir. Contudo, esta funo do
juiz reduzida apenas ao estabelecimento da pena nos casos em que

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

161

h julgamento pelo jri1, j que a deciso de condenar ou absolver o

ru dada pelos jurados.
Assim, as pesquisas sociolgicas realizadas em Portugal e no
Brasil sobre o tempo da justia criminal procuraram compreender
em que medida o tempo global do processo ou o tempo individual
de cada fase (da polcia e do judicirio) ou no explicado pelas caractersticas dos envolvidos em detrimento das caractersticas legais
e processuais do fato.
A partir desta primeira apresentao do tema, os objetivos deste artigo so: a) apresentar os estudos j realizados sobre a temtica
tempo da justia criminal em Portugal e no Brasil; b) mensurar as
diferenas entre morosidade legal e morosidade necessria em cada
tempo e lugar; c) compreender os determinantes do tempo do processo criminal no mbito dessas duas realidades filiadas a tradio
jurdica da Civil Law.
Para tanto, este artigo encontra-se estruturado em trs sees. A
primeira apresenta os estudos realizados em Portugal sobre a temtica
tempo de processamento da justia criminal e a segunda revisa os
estudos com objetivo semelhante que tiveram lugar no Brasil.A terceira
e ltima seo sumariza as principais consonncias e divergncias entre
os estudos realizados em ambas localidades.
O ponto de partida das anlises sobre morosidade no Brasil: os estudos sobre o tempo de durao do processo desenvolvidos em Portugal
No mbito da tradio jurdica da Civil Law, o pas que
produziu um maior nmero de estudos sobre o tempo da justia
criminal Portugal. O ncleo de pesquisa responsvel por este
tipo de projetos o Centro de Estudos Sociais da Universidade de
Coimbra, o qual coordenado por Boaventura de Souza Santos e
tem como objetivo principal discutir a capacidade, efetividade e
eficincia dos tribunais portugueses.
O interesse pelo tempo de durao dos processos criminais floresceu quando da aprovao do novo Cdigo Processo Penal Portugus
no ano de 1987 (Decreto-Lei n 78/87). Isso porque, quando da publicao deste diploma, colocou-se em discusso no apenas a necessidade
de se reformar institutos que no mais faziam sentido para a realidade
portuguesa, mas, ainda, a necessidade de esta sociedade contar com uma
(1) No Brasil, o julgamento pelo jri privativado dos crimes dolosos contra a vida. Em Portugal, este ocorre
sempre que acusao e defesa o julgarem conveniente.

162

Travessias 2008

justia mais rpida e capaz de solucionar os conflitos de maneira mais

efetiva ao que vinha realizando at ento.
A grande inovao colocada por este cdigo foi o estabelecimento de um prazo nico de 10 dias para a realizao de qualquer ato.
Isso porque, o Cdigo de Processo Penal (CPP) Portugus anterior,
tal como o Cdigo de Processo Penal Brasileiro, estabelecia uma srie
de prazos diferenciados para a realizao dos atos processuais dependendo de quem o praticava (polcia, ministrio pblico, defensoria
pblica, judicirio).
Nesta reforma ficou estabelecido ainda que os prazos legais
do inqurito seriam de seis meses para rus presos e de oito meses
para rus soltos (art. 276). J o art. 306 do mesmo diploma legal
estabeleceu que o prazo mximo de durao da instruo criminal
seria de dois meses para rus presos e de seis meses para rus soltos. Portanto, a partir de 1987, em Portugal, o processo penal deve
durar oito meses, em se tratando de ru preso e dez meses, em se
tratando de ru solto.
Em sendo dessa forma, as pesquisas iniciadas no ano de 1989,
em Portugal, se destinavam a verificar, em que medida, o tempo
estabelecido pela reforma do Cdigo de Processo Penal de 1987,
como necessrio para o processamento de uma causa criminal desde
a data do crime at a data da sentena era ou no respeitado pelas
organizaes que compem o sistema de justia criminal. Alm deste
primeiro objetivo, essas pesquisas se destinavam a compreender quais
eram os fatores que explicavam o prazo de durao de tais processos
criminais (SANTOS et al, 1996).
A primeira etapa desta pesquisa verificou que, no perodo
compreendido entre os anos de 1989 e 1993, o tempo compreendido
entre a data do crime e a data da sentena se alterou ligeiramente,
passando de 920,4 dias (2,5 anos) em 1989 para 794,1 dias (2 anos)
em 1993. A pesquisa verificou ainda que, em mdia, um processocrime durava de 28 a 32 meses no perodo compreendido entre os
anos de 1989 e 1993.
Analisando o peso percentual dos processos que se encerraram
em um ano, contando desde a data do crime at a data do julgamento, tem-se uma evoluo de 20,1% (em 1989) para 29,2% (em
1993). Os dados permitiram constatar ainda que a maioria dos crimes se resolveu em menos de trs anos, apesar de uma percentagem
significativa de casos terem durao superior a cinco anos (Tabela 1).

163

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

Tabela 1 - Morosidade penal(*) em Portugal para causas criminais(**)

(*) Tempo do processo calculado desde a data do crime at a data da sentena
(**) Processos criminais encerrados entre 1989 e 1993

1989

Durao
(anos)

1990
N

1991
%

1992
N

1993
N

< 1

9686 20%

10468 21%

10699 17%

17117 21%

20518 29%

1 e 1,9

16325 34%

18138 36%

22722 35%

26188 33%

23391 33%

2 e 2,9

9088 19%

9136 18%

13532 21%

15609 20%

11942 17%

3 e 5,9

7953 16%

7722 15%

10943 17%

12931 16%

5516

5 e mais

5162 11%

5031 10%

6913 11%

8043 10%

8963 13%

TOTAL

48214 100%

50495 100%

64809 100%

79888 100%

70330 100%

8%

Fonte: Santos et al (1996)

De acordo com os dados sumarizados na Tabela 1, no perodo
compreendido entre os anos de 1989 e 1993, metade dos processos
criminais portugueses eram encerrados em at 1,9 anos aps a data
do crime. Essa tabela indica ainda uma certa tendncia de reduo do
tempo de processamento, dada a reduo percentual do nmero de
casos que se encerra em um perodo superior a trs anos.
No estudo publicado por Ferreira e Pedroso em 1997, foram
analisados processos encerrados no perodo compreendido entre os
anos de 1990 e 1995, com o intuito de compreender os principais
fatores que atuavam como variveis de reduo ou aumento do tempo
de processamento em cada tipo de rea. Essa diferenciao de acordo
com a rea do direito foi necessria porque o que explica a durao de
um processo de natureza civil no , necessariamente, o que interfere na
durao de um processo criminal. Por fim, os resultados desta pesquisa
permitiram aos autores constatar que:
Em 1990 e 1995 resolveram-se, respectivamente, 64,8% e 62,4% dos
processos num ano e 17,5% e 19,9% entre um e dois anos. Refira-se,
no entanto, que nesta fase processual sobreviveram mais de 3 anos
5.223 (9,7%) e 8.407 (10%) respectivamente em 1990 e em 1995.
De salientar, no entanto, que entre a data do crime e a data da sentena, em primeira instncia, os processos que duraram mais de trs
anos cresceram de 25,3% (12.250) em 1990 para 30,9% (24.954)
em 1995. Estes resultados demonstram que, nesta ptica, o desempenho do sistema judicial piorou e a investigao judicial continua
a ser um ponto de estrangulamento do sistema judicial criminal.
(FERREIRA e PEDROSO, 1997: 94).

164

Travessias 2008

Na tentativa de melhor compreender as razes do aumento da

morosidade processual criminal no perodo compreendido entre 1990
e 1995, a equipe do CES, sob a coordenao da professora Conceio Gomes, analisaram trs casos de longa durao nos tribunais de
Coimbra, Setbal, Lisboa e Monsanto. As principais concluses deste
trabalho dizem respeito ao fato de que o primeiro grande ponto de
bloqueio do fluxo do sistema de justia criminal portugus a fase de
investigao criminal, pois, os processos tendem a parar nos institutos
de medicina legal, sempre que a percia mdica se faz indispensvel ao
esclarecimento do caso (GOMES, 1998).
Outros fatores que interferem no tempo de processamento criminal so os atrasos decorrentes de: a) no pronunciamento do Ministrio
Pblico no prazo adequado, b) no comparecimento de testemunhas e
do prprio acusado nas audincias de inquirio, c) demora no cumprimento das cartas precatrias para a oitiva de testemunhas e, d) demora
do prprio magistrado em marcar a data da audincia, principalmente,
quando esta suscita a realizao do jri (GOMES, 1998).
J no entender de Fonseca (2004), uma das razes para a morosidade da justia criminal, especialmente no perodo compreendido
entre os anos de 1992 e 2001, a queda da produtividade judicial. De
acordo com a autora, a ausncia de um sistema de punio de magistrados, escrives e promotores pela demora excessiva no processamento
da causa, fez com que muitos desses permanecessem com o processo
por um tempo muito alm do razovel. Assim, se em 1992 cada funcionrio era responsvel por 117 processos, hoje cada um responsvel
por apenas 69 processos. Com isso, o tempo de processamento da ao
praticamente dobrou nesses nove anos.
O estudo publicado por Gomes no ano seguinte (2005) foi realizado a partir da solicitao do Ministrio da Justia. Esta anlise teve
como resultado a avaliao do tempo de processamento do sistema de
justia criminal portugus. Com isso, foi possvel verificar que para o
perodo compreendido entre os anos de 2000 e 2004, os crimes contra
a vida demoravam, em mdia, 15 meses (contados a partir da data do
crime) para receberem uma sentena (Tabela 2).
Outro dado interessante de ser enfatizado a partir da anlise da
Tabela 02 o fato de que, no perodo compreendido entre os anos
de 2000 e 2004 o tempo de processamento dos crimes contra vida se
reduziu substancialmente. Isso porque, se no ano de 2000, eram necessrios 17 meses para processar um delito contra a vida, no ano de 2004
eram necessrios 14 meses para realizar a mesma atividade.

165

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

Tabela 2 - Tempo mdio(*), em nmero de meses, para

o processamento das causas criminais(**)
(*) Durao mdia em meses dos processos encerrados entre 2000 e 2004.
(**) Natureza da causa criminal APENAS CRIMES CONTRA A VIDA.

Crimes contra a vida

2000

2001

2002

2003

Homicdio simples e qualificado

13
20
18
16
43
17

11
21
17
14
9
16

9
16
16
12
77
15

10
5
15
11
62
14

Homicdio privilegiado a pedido da vtima ou infanticdio

Homicdio por negligncia
Tentativa de homicdio
Outros crimes contra a vida
Todos os crimes contra a vida

2004 Mdia
10
3
16
10
43
14

11
13
16
13
47
15

Fonte: Ministrio da Justia Portugus / Observatrio Permanente da Justia Portuguesa (2005)

Considerando a mdia do perodo (15 meses) possvel afirmar

que no perodo compreendido entre os anos de 2000 e 2004, o tempo
efetivado pelo sistema de justia criminal portugus para o processamento dos crimes contra a vida era bastante similar ao prescrito pela
lei portuguesa como adequado para o processamento de crimes cujos
rus encontram-se em liberdade.
O CPP portugus estabelece que o prazo para o processamento
de crimes (em geral) de 8 meses para rus presos e de 14 meses para
rus soltos. Contudo, como os dados organizados pelo Observatrio
da Justia Portuguesa no fazem diferenciao entre rus presos e rus
soltos no possvel verificar em que tipo de processo a morosidade
mais pronunciada (GOMES, 2005).
Investigando os determinantes do tempo de processamento das
causas criminais, os autores puderam verificar que a presena de algumas caractersticas aumenta a probabilidade de o caso durar mais que o
prescrito pela legislao, quais sejam: a) a insuficincia de infra-estruturas
judicirias e de recursos humanos; b) o aumento considervel de litgios
dadas as alteraes de ordem legislativa, social, econmica ou outra;
c) a crescente complexidade dos casos; d) a ausncia ou limitao de
recursos aos meios alternativos de resoluo de conflitos; e) a excessiva
burocratizao dos procedimentos judiciais e f) a opacidade do sistema
judicial (Observatrio Permanente da Justia Portuguesa, 2005).
Revisando essas informaes, Duarte (2007) constatou que a
morosidade dos processos criminais devida, sobremaneira, aos recursos
aos tribunais superiores, os quais implicam em grande dispndio de
tempo e, por conseguinte, esquecimento do caso. Por isso, os processos
que contam com advogados particulares so exatamente os mais lentos,

166

Travessias 2008

j que esses no poupam esforos em manejar todos os tipos de recursos

previstos nos cdigos penais e de processo penal portugueses. Tanto
assim que, de acordo com o autor, 30% do tempo do processo criminal
destinado apenas ao recurso s instncias superiores.
Portanto, considerando os estudos realizados pela equipe de
pesquisadores do Centro de Estudos Sociais (CES) possvel verificar
que, no perodo compreendido entre os anos de 1989 e 2004 o tempo
da justia criminal portuguesa no apenas diminuiu (como um todo)
como se tornou bastante semelhante ao prescrito pelo Cdigo de
Processo Penal Portugus como adequado ao processamento dos rus
presos durante o processo (Tabela 3).
Tabela 3 - Sumarizao do tempo mdio de processamento dos
processos criminais encerrados em Portugal entre 1989 e 2004(*)
(*) De acordo com as pesquisas realizadas em Portugal neste mesmo perodo.



Ano

1989
1990
1991
1992
1993
2000
2001
2002
2003
2004

Tempo mdio de processamento

(em dias)
Desde a data do fato at a condenao

Diferena entre o tempo mdio do

caso e o tempo estabelecido pelo
Cdigo de Processo Penal(*)

920
893
939
885
794
510
480
450
420
420

500
473
519
465
374
90
60
30
0
0

N.A. - Perodo anterior publicao do CPP.

(*) Considerando-se o prazo de 14 meses para rus soltos, j que os dados coletados no fazem
esta diferenciao entre ru preso e ru solto.

Os dados apresentados na Tabela 3 so interessantes, em um

primeiro plano, por revelarem que, em Portugal, 16 anos aps a publicao do novo prazo de processamento, os processos criminais eram
encerrados dentro do prazo prescrito legalmente.
No que se refere a natureza dos estudos realizados, uma outra
ressalva tambm importante de ser realizada. Isso porque nas pesquisas sobre o tempo de durao do processo criminal as fontes de
informao utilizadas so as oficiais, so os bancos de dados do Ministrio da Justia. Neste caso, as contagem de tempo no so fruto de
pesquisas, na maioria dos casos, realizadas diretamente nos processos
criminais julgados em um determinado ano ou em um determinado
perodo de tempo.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

167

Por fim, no que diz respeito s causas da morosidade processual

no mbito da justia criminal portuguesa, tem-se que o excesso de
formalismos em um primeiro plano e, em um segundo plano, as prprias limitaes colocadas pela tradio Civil Law, so apontadas como
as principais causas para extenso do prazo do processo para alm do
previsto em lei (Tabela 4).
Tabela 4 - Sumrio dos principais estudos realizados sobre a temtica
em Portugal determinantes do tempo do processo criminal
(desde a dcada de 1990 at o ano de 2007)
Variveis apontadas como causas
da morosidade processual

Referncias

CARACTERSTICAS DOS ENVOLVIDOS

Nenhuma caracterstica dos envolvidos aparece,
na justia portuguesa, como relevante para explicao
do tempo de processamento de uma causa criminal
CARACTERSTICAS PROCESSUAIS
Presena de advogado particular

Duarte (2007)

No uso da justia alternativa(dada a ausncia deste recurso

ou de outros capazes de tornar a justia mais rpida)

Gomes (2005)

Ausncia de pronunciamento do Ministrio

Pblico no prazo adequado

Gomes (2005)

No comparecimento de testemunhas e do prprio

acusado nas audincias de inquirio

Gomes (2005)

CARACTERSTICAS ORGANIZACIONAIS
Ausncia de rgos especficos destinados a monitorar
o tempo dos tribunais

Fonseca (2004)

Insuficincia de infra-estruturas judicirias e de recursos humanos

Observatrio Permanente da Justia Portuguesa (2005)

Aumento considervel de litgios

Observatrio Permanente da Justia Portuguesa (2005)

Excessiva burocratizao dos procedimentos judiciais

Observatrio Permanente da Justia Portuguesa (2005)

CARACTERSTICAS LEGAIS
Pedido de percia mdica

Gomes (2005)

Julgamento do caso por um Juzo Especial (Jri)

Gomes (2005)

Crimes qualificados (casos mais complexos)

Observatrio Permanente da Justia Portuguesa (2005)

Recursos para os tribunais superiores

Duarte (2007)

CARACTERSTICAS TEMPORAIS
Problemas no andamento da fase de investigao

Ferreira e Pedroso (1997); Gomes (2005)

De acordo com a Tabela 4, nos estudos realizados em Portugal,

ficou evidente que apenas as caractersticas processuais e legais do
caso, as caractersticas organizacionais do sistema e as caractersticas
temporais do processo que explicam a durao do tempo de processamento e, por conseguinte, aumentam as chances de o caso ter
um tempo maior que o prescrito pelo CPP.

168

Travessias 2008

As informaes sumarizadas nesta tabela so importantes

porque, no Brasil, todos os estudos sobre tempo de durao do
processo criminal fazem referncia s pesquisas do Centro de
Estudos Sociais da Universidade de Coimbra. Assim, organizar
o resultado das pesquisas de acordo com a relao que cada tipo
de fator possui com o tempo de durao do processo auxiliar a
compreender as semelhanas e diferenas desta realidade no que
se refere ao tipo de fenmeno que aumenta as chances de o caso
incorrer em morosidade processual.
Por fim, cumpre destacar que os pesquisadores brasileiros se utilizam no apenas da mesma metodologia para clculo do tempo global
e do tempo parcial de processamento (tempo da fase de investigao e
tempo da fase judicial) como ainda utilizam as variveis apontadas por
esses estudos como possveis explicaes para a morosidade no cenrio
brasileiro. Neste sentido, cumpre agora apresentar os estudos realizados
sobre este tema no cenrio nacional.

O Tempo do Sistema de Justia

Criminal Brasileiro
Para compreender o tempo de processamento de um delito pelo
sistema de justia criminal brasileiro, a primeira atividade a ser realizada
a de calcular o prazo prescrito pelo Cdigo de Processo Penal (CPP)
neste sentido. Isso porque ao contrrio do que ocorre em Portugal, o CPP
brasileiro estabelece prazos diferenciados dependendo de quem possui competncia para a sua prtica e ainda de acordo com a natureza do crime.
Nestes termos, a opo apresentada aqui foi a de transcrever o
tempo do processamento dos crimes dolosos contra a vida. Isso porque
esses so os casos que demandam um tempo mais longo para serem
julgados, em detrimento dos crimes comuns, os quais se encerram com
a publicao do resultado do julgamento (art. 592 CPP).
De acordo com Mirabette (2001), o tempo previsto pelo CPP
para o processamento do delito de homicdio doloso diferenciado
do tempo prescrito para processamento de outros crimes comuns
(como, por exemplo, o estupro), porque, no Brasil, os crimes dolosos
(intencionais) contra a vida no so julgados por um juiz singular,
mas, por um Tribunal composto de juzes leigos que atravs do depsito de votos sim / no absolvem ou condenam o autor do fato
(tribunal do jri).

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

169

Assim, para clculo de tais tempos, tal como sugerido por Adorno
e Izumino (2007), foram identificados todos os prazos estabelecidos no
Cdigo de Processo Penal CPP para processamento de um crime,
com destaque para: o tempo de durao dos inquritos; intervalo entre
o inqurito e a denncia; intervalo entre o oferecimento da denncia
pelo promotor e o aceite desta pelo juiz; intervalo entre o aceite da
denncia pelo juiz e o interrogatrio do ru; durao da instruo criminal; tempo gasto com as providncias ordinrias do rito processual, tais
como oitiva de testemunhas, defesa prvia, alegaes finais, pronncia,
libelo e contra-libelo acusatrio, e julgamento pelo tribunal do jri.
Ao final deste exerccio, foi possvel constatar que, para crimes
comuns, o tempo prescrito pelo Cdigo de Processo Penal de 129
dias para ru preso e 179 dias para ru solto. Importante salientar que,
de acordo com a classificao de Santos (1996) este o prazo denominado de morosidade legal para os crimes comuns, posto ser este o
tempo formalmente prescrito pelo Cdigo de Processo Penal.
J para os crimes dolosos contra a vida, o CPP prescreve como
tempo de durao legal, desde o registro do delito pela autoridade
policial at o primeiro julgamento pelo Tribunal do Jri, o prazo de
310 dias (ou 10, 3 meses) para o caso de ru solto e 260 dias para o
caso de ru preso.
Considerando essas informaes possvel afirmar que, no Brasil,
o tempo de processamento dos crimes dolosos contra a vida 2,01
maior do que o tempo prescrito para o processamento dos crimes
comuns para os casos de ru preso e 1,73 vezes maior para os casos de
ru solto. Esses resultados apontam, por sua vez, para a expectativa de
um processo penal mais complexo, no caso de crimes dolosos contra a
vida em comparao com o processo de crimes comuns.
Esses resultados apontam ainda para diferenas no funcionamento
da justia criminal brasileira e portuguesa no que se refere ao tempo
de processamento. Isso porque se em ambas h uma diferenciao de
tempos legais dependendo da situao jurdica do ru (preso ou solto),
apenas no Brasil h uma diferenciao de tempos legais de acordo com
a intencionalidade e o objeto do delito. Isso porque nesta localidade,
legalmente, os crimes dolosos contra a vida possuem um tempo maior
de processamento do que os crimes comuns.
Uma vez apresentadas as disposies legais relativas ao tempo
do processo criminal no Brasil, tem-se incio a reviso das pesquisas
realizadas nesta localidade propriamente dita.

170

Travessias 2008

Adotando uma perspectiva histrica para a apresentao dos estudos sobre o tempo de processamento da justia criminal j realizados
no Brasil, possvel afirmar que o primeiro acerca da diferena entre
morosidade legal e morosidade necessria foi o intitulado Continuidade Autoritria e Construo da Democracia.
Esta pesquisa coordenada por Paulo Srgio Pinheiro teve como
objetivo analisar os processos de linchamentos ocorridos no Brasil no
perodo compreendido entre os anos de 1980 a 1989. No que se refere
metodologia utilizada tem-se que este trabalho baseou-se nas pesquisas desenvolvidas pelo Centro de Estudos Sociais da Universidade
de Coimbra e centrou-se na investigao do tempo de processamento
de casos de violao de direitos humanos.
A pesquisa identificou aproximadamente 3.519 casos de linchamentos ocorridos em todo o territrio brasileiro no perodo
compreendido entre os anos de 1980 e 1989. Dado o volume e
a impossibilidade de analisar detidamente todo esse universo, foi
necessrio realizar uma seleo dos casos a serem analisados em
profundidade. Para tanto, os critrios adotados foram os seguintes: a)
presena da opinio pblica por intermdio da mdia; b) interveno
do poder pblico por meio das agncias policiais e judicirias; e c)
participao da sociedade civil, organizada e no-organizada, seja em
virtude da identificao das comunidades onde os casos ocorreram,
seja em virtude da interveno dos movimentos sociais no pedido
de justia diante do caso.
O resultado desse trabalho foi a identificao de 162 casos, ocorridos no eixo RioSo Paulo. Destes, foi possvel ter acesso aos inquritos
e processos penais de 28 casos ocorridos no estado de So Paulo.A anlise
desses 28 casos de linchamentos ocorridos em So Paulo permitiu verificar que a morosidade necessria acentuada nos crimes que envolvem
a violao de direitos humanos, ultrapassando em vrios nmeros de dias
o tempo mdio do processo dos crimes de homicdio doloso, que era, a
esta poca, de um ano e meio no Municpio de So Paulo.
De forma geral, o tempo mdio de processamento dos linchamentos que tiveram lugar em So Paulo, no perodo compreendido
entre os anos de 1980 a 1989 pode ser vislumbrado na Tabela 5. A
anlise desses dados demonstra que a mdia dos tempos de processamento dos linchamentos era de 74,34 meses, tempo este 738% maior
que o estabelecido pelo Cdigo de Processo Penal como necessrio
durao deste tipo de ao penal.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

171

Tabela 5 - Tempo mdio de durao dos processos

de linchamentos no Estado de So Paulo
(APENAS casos que resultaram em condenao - Perodo de 1980 a 1989)

Tribunal Competente
Campinas
Lapa
Ribeiro Pires
Itapec. Serra
Carapicuba
Mau
Praa da S
Jardim Noronha
Osasco
Mdia das mdias
Tempo do CPP

Tempo mdio (meses)

120,33
101,41
100,34
92,28
91,3
68,48
61,11
22,52
11,29
74,34
10,16

Fonte: Pinheiro et al (1999:785).

A segunda concluso do estudo diz respeito aos fatores de

aumentam o tempo de processamento do delito, quais sejam: a)
requisies de laudos ausentes e complementares, b) solicitao de
informaes a outros rgos, c) mandatos de citao e intimao no
cumpridos. Ou seja, nos casos dos linchamentos ocorridos em So
Paulo no perodo de 1980 a 1989 e que receberam uma condenao
do judicirio at o ano de 1989, as causas para a extenso do prazo
prescrito do CPP so relacionadas a uma srie de atividades que so
indispensveis ao andamento do processo e que em razo do excesso
de formalismo demandam um longo tempo para serem cumpridas
(PINHEIRO et al, 1999).
O segundo estudo desenvolvido tambm nesta seara foi o realizado por Izumino (1998), o qual coletou informaes sobre casos de
violncia contra a mulher registrados nas delegacias de mulheres de
So Paulo no ano de 1996. A autora utilizou esses casos para analisar a
interveno judicial em conflitos de gnero que resultaram em desfecho
fatal para mulheres ou em leses corporais. Os resultados de tal anlise
denotaram que: a) 40,96% dos processos instaurados foram encerrados
entre doze e 24 meses, b) 21,69% dos processos se encerraram em menos
de doze meses; c) 21,69% dos processos se encerraram entre 24 e 36
meses, d) 8,43% dos processos se encerraram em 48 meses (8,43%), e;
e) 1,20% se encerraram em um tempo superior a 48 meses.
Portanto, de acordo com Izumino (1998), para casos de violncia
domstica nos quais h a morte da mulher pelo seu parceiro ou por
algum da famlia, espera-se que o encerramento do processo criminal

172

Travessias 2008

que coloca a punio ou a absolvio do autor do fato ocorra em um

prazo mdio de 12 a 24 meses, contados da data do delito.
No livro intitulado Morosidade da justia: causas e solues, o tempo
da justia analisado por diversos monografias de direito que foram organizadas por Svedas et al (2001) para a publicao em um nico volume.
De acordo com os autores, a morosidade processual, apesar de ainda no se
constituir em foco dos estudos diretamente relacionados ao funcionamento
dos tribunais, deve ser melhor compreendida para que solues pontuais
possam ser propostas para o tema. Nestes estudos o formalismo processual
a maior causa da morosidade processual no Brasil.Tal fenmeno faz com
que muitos processos demorem entre 3 e 5 anos para chegar ao Supremo
Tribunal Federal na tentativa de se decidir quem o juiz competente ou
se adequado este ou aquele caminho procedimental.
No que diz respeito aos responsveis, ou seja, a quem d ensejo
a esta morosidade, tem-se que os funcionrios dos cartrios so os que
mais contribuem para a extenso dos prazos processuais para alm dos
limites previstos em lei. Isso porque, de acordo com o levantamento dos
autores, os juzes so responsveis por 10% do tempo de uma ao, os
advogados por 20% da demora e o cartrio (a burocracia) retm o processo 70% do tempo total de processamento (SVEDAS et al: 2001).
Apesar de estes estudos terem despertado a ateno das cincias
sociais brasileira para a importncia de se analisar o tempo de processamento de uma demanda criminal, foi a partir do estudo de Vargas
(2004) que os estudos desta natureza se multiplicaram em termos de
escopo e metodologias de anlise.
Vargas (2004) analisou todos os Boletins de Ocorrncia de estupro2
registrados na cidade de Campinas, entre os anos de 1980 e 1996. Para
proceder descrio do tempo despendido em cada uma das fases de
processamento, a autora utilizou informaes sobre 446 registros iniciais
de estupro e seus desdobramentos. Os primeiros registros datam ano de
1988 e os ltimos desdobramentos na justia, datam o ano de 1999.
A anlise estatstica do tempo entre o registro da queixa e a sentena neste caso, demonstrou que so fatores que influenciam o tempo
de processamento dos casos de estupro: a) Idade da vtima, j que rus
acusados de estupro de vtimas com at 14 anos de idade tm seus
(2) Importante destacar que a anlise de Vargas (2004) se restringiu ao crime de estupro porque este delito possui
regras diferenciadas no que se refere ao tempo de processamento quando a vtima menor de quatorze anos. Isso
porque, nesses casos, de acordo com o art. 224 do Cdigo Penal h presuno de violncia e, por conseguinte,
aumento do juzo de reprovao sobre este delito.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

173

processos tramitando quase quatro vezes mais rpido do que aqueles

com vtimas de 14 anos ou mais e b) priso durante o processo, posto
que o fato de o ru ter sido preso durante o processo diminui em cinco
vezes o tempo do registro da queixa at a sentena.
Apesar da grande contribuio do trabalho deVargas (2004) para o entendimento do tempo da Justia Criminal, bem como dos fatores associados
morosidade processual,sua anlise restringiu-se a poucos casos,no permitindo
identificar padres e regularidades e menos ainda fazer generalizaes.
Em estudo publicado em 2005,Vargas, juntamente com Blavatsky
e Ribeiro, analisou o tempo de tramitao dos processos de homicdio no estado de So Paulo a partir de duas bases de dados: a) a da
Fundao SEADE, que possua as informaes oficiais (da polcia e da
justia) sobre o processamento de todos os casos de homicdio (simples
e dolosos) registrados no estado de So Paulo e cujo registro inicial
na polcia ocorreu entre os anos de 1991 e 1998, e; b) a resultante da
anlise de todos os casos (93) de homicdio doloso cujo arquivamento
do processo ocorreu no ano de 2003 na cidade de Campinas.
Os resultados da anlise da base de dados da Fundao SEADE
indicavam que, no Estado de So Paulo, no perodo compreendido entre
os anos de 1991 e 1998, um delito de homicdio doloso demorava, em
mdia, 2,69 anos (983 dias) para ser julgado pelos Tribunais. J a anlise
da base de dados construda a partir dos casos arquivados em Campinas
no ano de 2003 indicou que so variveis que afetam o tempo compreendido entre o registro da ocorrncia e a sentena final (Quadro 1).
Com a anlise dessas duas bases de dados, as autoras puderam
constatar que as variveis determinantes do tempo das trs fases principais do procedimento (inqurito policial, denncia, processo judicial)
atuam seguindo a seguinte relao: para cada dia de acrscimo em cada
um destes tempos h o acrescimento de uma unidade na probabilidade
de se ter um processo mais moroso, ou seja, que demande mais tempo
do que o delimitado pelos cdigos para percorrer todas as fases previstas
entre o registro da ocorrncia e a sentena final do jri.
De acordo com as autoras, esta constatao aponta para o efeito
cumulativo dos atrasos dos processos, pois, o fato de uma fase demorar
mais do que o previsto, implica que as fases subseqentes tambm demandaram um tempo maior do que o prescrito para se encerrarem.
Os resultados sumarizados na Tabela 3 enfatizam ainda a constatao de Santos (1996: 442) acerca da morosidade nos tribunais
portugueses, qual seja: a morosidade tanto mais forte quanto mais
variadas, intensas e cumulativas forem as suas causas.

174

Travessias 2008

Quadro 1 - Principais variveis que explicam o tempo

de processamento do homicdio doloso
(Casos encerrados no ano de 2003 em Campinas 93 no total)
Varivel direo de causalidade com o tempo de processamento

Tipo de crime

Crimes mais graves aumentam o tempo de processamento, pois, em regra,

contam com a presena de advogado particular a utilizar os recursos
processuais protelatrios que podem levar a materializao da prescrio.

Revelia do Ru

Implica em aumento do tempo, dada a dificuldade dos funcionrios

judiciais em se comunicarem com outros cartrios e delegacias de polcia
para, desta forma, encontrar o ru.

Problemas na fase policial

A fase com maior tempo de durao a do inqurito policial, dada a

dificuldade de obteno de provas, de demora na realizao de percias e,
inclusive, de identificao do autor do delito

Adiamento do julgamento

Em qualquer fase do processo, faz com que o tempo de processamento seja

aumentado A advogados particulares manejam este instituto neste sentido e
a ausncia de defensores pblicos faz com que ele termine por ocorrer
sucessivas vezes.

Dificuldade na localizao
de testemunhas

Implica em aumento do tempo em razo da demora dos tribunais em

processarem as cartas precatrias

Priso do indivduo ao longo

de todo o processo ou em
algum momento do processo

Fazem com que o tempo de processamento seja muito menor, pois, a

maioria desses casos pede urgncia dos tribunais.

Natureza da defesa

Advogados particulares fazem com que o processo dure mais, ou para que
seu cliente seja beneficiado com a prescrio ou para que este alcance
uma pena menor.

Nmero de recursos

O uso de recursos legalmente previstos visa atender aos interesses do

acusado da prtica do delito de homicdio, dado que os atrasos no
processamento podem implicar em uma punio menor ou mesmo na
extino do processo pelo decurso do tempo.

Fonte:Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

No ano de 2006, tem-se a publicao do trabalho intitulado Fluxo do crime de homicdio no sistema de justia criminal em Minas Gerais, o
qual foi desenvolvido pela Fundao Joo Pinheiro sob a coordenao
de Eduardo Cerqueira Batitucci. Este trabalho analisou uma amostra de
processos de homicdios dolosos julgados por trs diferentes comarcas
judiciais do estado de Minas Gerais no perodo compreendido entre
os anos de 1985 e 2003.
Os resultados indicaram que a maior parte do tempo de processamento referente ao encerramento do Inqurito Policial, o qual
demora, em mdia, 304 dias. Quando o Inqurito Policial, j terminado, devolvido, pelo Ministrio Pblico, Organizao Policial
para a continuidade das investigaes, o tempo mdio ultrapassa 680
dias. Estes resultados evidenciam a falncia do modelo investigativo
adotado pela Polcia Civil em Minas Gerais e sua incapacidade institucional de fazer frente s demandas dos casos de homicdio doloso
(BATITUCCI, CRUZ e SILVA, 2006).

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

175

Ainda neste ano, em dissertao de mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade
Federal de Santa Catarina, Ruschel (2006) analisou os casos de homicdio doloso, julgados em primeiro grau no ano de 2004, na cidade
de Florianpolis. Com isso, o autor pde constatar que: os rus foram
processados em um tempo mdio de 784 dias, sendo que o menor
tempo foi de 303 dias e que o maior tempo foi de 2378 dias. Ou seja,
o tempo mximo foi 7 vezes maior que o tempo mnimo.
No que se refere aos elementos que podem dar ensejo morosidade constatados nesta pesquisa, tem-se que as cartas precatrias e os recursos de habeas corpus, bem como outros pleitos ao Juiz, prolongaram a
durao do Processo Penal. Casos com recursos aos tribunais superiores
so os que demandam mais tempo, pois, para tanto so necessrios de
1 a 9 meses, para a volta da resposta ao Frum, acrescidos de mais dois
meses para agendamento de uma nova data para o Julgamento.
Anlise recente, porm circunscrita ao tempo policial, ou seja, a fase
compreendida entre a data do fato e a data de encerramento do inqurito policial, a coordenada por Ratton e Fernandes (2007). Este
trabalho analisou os casos de homicdio doloso que ocorreram na cidade
de Recife, nos anos de 2000 a 2004 e cuja autoria foi esclarecida.
Os resultados desta pesquisa apontam para o fato de que o tempo
mdio da fase policial de 86,55 dias para casos que envolvem apenas
um ru e de 150,29 para casos que envolvem mais de um ru. Considerando que o tempo previsto para a durao desta fase de 35 dias (se
o ru estiver preso) ou 65 dias (se o ru estiver solto) possvel afirmar
que os casos de homicdio doloso ocorridos em Recife sofrem de certa
morosidade para o encerramento do inqurito policial.
No ano de 2007, tem-se a publicao do trabalho de Adorno e
Izumino (2007), os quais analisaram a questo da morosidade no julgamento de crimes dolosos contra a vida. Para tanto, eles se basearam nas
informaes relativas a dez casos de linchamentos, que tiveram lugar
em so Paulo, no perodo compreendido entre os anos de 1980 a 1989
e que integram a base de dados resultante da pesquisa Continuidade
Autoritria e Construo da Democracia.
Em um primeiro plano, os autores calcularam a morosidade legal
(aquela resultante da contabilizao dos prazos previstos no Cdigo
do Processo Penal) a qual estabelecia o dispndio de 10,2 meses para
concluso de todos os procedimentos judiciais e judicirios, desde o
registro da ocorrncia policial at a sentena judicial transitada em
julgado para os casos de crimes dolosos contra a vida.

176

Travessias 2008

Em seguida, os autores mensuraram a morosidade necessria

nestes casos, qual seja, o tempo mdio real para processamento de uma
causa de linchamento em So Paulo. Para tanto, eles utilizaram como
base os dados estatsticos relativos ao tempo de processamento destes
crimes que foram julgados pelo IV Tribunal do Jri do Frum Regional
da Penha (municpio de So Paulo) no perodo compreendido entre
os anos de 1984 e 1988 (Tabela 6).
Tabela 6: Tempo Mdio (em meses) de durao dos processos
de crimes dolosos contra a vida em So Paulo
APENAS casos julgados pelo IV Tribunal do Jri do Frum Maria da Penha
(Cidade de So Paulo) Perodo de 1984 a 1988
Natureza da Sentena
Tempo mdio
de durao

< 12 meses
12-24 meses
24-36 meses
36-48 meses
Sem informao
TOTAL

Absolvio

Condenao

26
32
9
3
1
71

37%
45%
13%
4%
1%
100%

70
73
24
2
3
172

Desclassificao
N

41%
20 37%
42%
27 50%
14%
7 13%
1%
-
2%
-
100%
54 100%

Total
N

116 39%
132 44%
40 13%
5 2%
4 1%
297 100%

Fonte: Adorno e Izumino (2007: 148)

As concluses desta pesquisa apontam para o fato de que a maioria

dos casos de linchamento julgados no Frum da Penha no perodo
compreendido entre os anos de 1984 e 1988 demorou entre 12 e 24
meses para receber uma sentena de absolvio, condenao ou desclassificao do delito.
Por fim, no ano de 2008, Ribeiro e Duarte (2008) analisaram
624 casos de homicdio doloso cujo processo foi iniciado e encerrado
nos Tribunais do Jri da cidade do Rio de Janeiro no perodo compreendido entre os anos de 2000 e 2007. A vantagem desta base de
dados diz respeito ao fato de ela ser uma cpia do sistema original de
movimentao processual do prprio tribunal de justia. Ou seja, as
autoras trabalharam com os dados oficiais do sistema.
O estudo desta base de dados permitiu s autoras constatar que
para os casos de homicdio doloso, cujo processo foi distribudo e encerrado em quaisquer dos tribunais do jri da capital entre os anos de
2000 e 2007, o tempo mdio de processamento global (desde a data do

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

177

crime at a data da sentena) de 707 (setecentos e sete dias) dias. Isso

significa que o sistema de justia criminal da cidade do Rio de Janeiro
demorou, neste perodo, aproximadamente, 1,93 anos para decidir o
destino dos rus que praticaram este delito.
No que se refere aos fatores processuais capazes de explicar o
tempo de processamento (nicos disponveis nesta base de dados) tem-se
que apenas as variveis flagrante e condenao foram estatisticamente
significantes. De um lado, o flagrante atua como fator de reduo da
morosidade necessria. Por outro lado, o fato de o caso se encerrar com
uma condenao atua como fator de extenso do tempo global de
processamento. J as outras variveis (homicdio qualificado, homicdio
praticado com concurso de agentes e presena de testemunhas) no
interferiram expressivamente no tempo de durao do processo.
Como a pesquisa de Ribeiro e Duarte (2008) foi a ltima publicada sobre este tema no Brasil possvel afirmar que, at o ano de
2008, todas as pesquisas realizadas sobre o tempo da justia criminal
apontaram para a incapacidade deste em implementar os dispositivos
do Cdigo de Processo Penal no que se refere ao tempo para processamento do delito de homicdio doloso (foco da maioria das pesquisas
realizadas no Brasil) desde a ocorrncia do delito at a sentena que
encerra o processo (Tabela 7).
Tabela 7: Sumarizao do tempo mdio de processamento
dos casos de homicdio doloso
(analisados pelas pesquisas brasileiras no perodo entre 1999 e 2007)

ANO

Tempo mdio
de processamento
(desde a data do fato
at a data da
condenao
(em dias)

Diferena entre
o tempo mdio
do caso e o tempo
estabelecido pelo
Cdigo de Processo
Penal(*)

1980-1989

2230

1920

1990-1998

983

673

1985-2003

911

601

2004

784

474

(*) Considerando-se o prazo de 310 dias para rus soltos, j que alguns dos dados coletados no fazem esta
diferenciao entre ru preso e ru solto.

No que se refere aos fatores capazes de explicar o tempo do processo criminal de homicdio doloso, essas pesquisas apontaram como
variveis que aumentam o tempo do processo: a) o fato de o crime ter

178

Travessias 2008

sido praticado na forma qualificada em detrimento da forma simples,

b) a excessiva burocratizao dos procedimentos judiciais, c) a presena
de liberdade provisria durante o processo em detrimento da priso em
flagrante, d) a existncia de Cartas Precatrias, e) os problemas enfrentados durante a fase de investigao e f) os recursos para os tribunais
superiores (Tabela 8).
Tabela 8 - Sumrio dos principais estudos realizados no Brasil
sobre as temticas determinantes do tempo do processo criminal
(desde a dcada de 1990 at o ano de 2007)
Variveis apontadas como causas
da morosidade processual

Referncias

CARACTERSTICAS DOS ENVOLVIDOS

Casos de estupro com vtimas com idade
inferior a 14 anos so processados mais
rapidamente que vtimas com idade superior a 14 anos

Vargas (2004)

CARACTERSTICAS PROCESSUAIS
Presena de advogado particular

Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

Ausncia do acusado em quaisquer dos atos

do processo

Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

CARACTERSTICAS ORGANIZACIONAIS
Excessiva burocratizao dos procedimentos judiciais

Pinheiro et al (1999), Svedas et al (2001)

CARACTERSTICAS LEGAIS
Crimes qualificados (casos mais complexos)

Izumino (1998), Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

Julgamento do caso por um Juzo Especial (Jri)

Cdigo de Processo Penal (1941)

Liberdade provisria

Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

Pedido de percia mdica

Pinheiro et al (1999)

Pedido de provas adicionais

Pinheiro et al (1999)

Presena de advogado particular

Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005)

Presena de Cartas Precatrias

Pinheiro et al (199), Ruschel (2006)

Recursos para os tribunais superiores

Svedas et al (2001),Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005);

Ruschel (2006)

CARACTERSTICAS TEMPORAIS
Problemas no andamento da fase de investigao

Vargas, Blavatsky e Ribeiro (2005); Batitucci,

Cruz e Silva (2006).

Esta tabela permite verificar ainda que os fatores que determinam

a extenso do tempo do processo para alm do previsto pelo CPP em
Portugal aparecem tambm nas anlises brasileiras como fatores que
aumentam o tempo de processamento do crime.
Contudo, no possvel afirmar que o tempo da justia criminal
no Brasil e em Portugal explicado pelos mesmos fatores em ambas
as localidades. Isso porque as pesquisas realizadas no Brasil partem das

179

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

concluses alcanadas nas pesquisas portuguesas e, com isso, apenas

as variveis que aparecem como relevantes para o tempo naquela
anlise so, usualmente, testadas no cenrio brasileiro. Esses resultados apontam, portanto, para o fato de que as variveis selecionadas
nos estudos portugueses como relevantes para a anlise do tempo
possuem impactos semelhantes no tempo global de processamento
em ambas as realidades analisadas.

Consideraes Finais
A proposta deste artigo foi realizar uma reviso dos estudos
realizados sobre o tempo de processamento da justia criminal em
Portugal e no Brasil. Para tanto, as pesquisas realizadas em cada
localidade foram sumarizadas com o objetivo de verificar: a) qual
a diferena entre o tempo prescrito pelas legislaes (morosidade
legal) e o tempo despendido para o processamento de uma causa
criminal (morosidade necessria) em cada realidade; e b) quais so
os principais fatores que de acordo com esta reviso explicam o
tempo da justia criminal em ambas localidades.
No que se refere ao primeiro objetivo, foi possvel constatar
que, em cada pas, as legislaes sobre o tempo de durao do processo criminal so distintas, em termos de: a) ano de publicao da
legislao, b) limite de tempo fixado; c) situao jurdica do ru e d)
natureza do delito (Tabela 9).
Tabela 9 - Diferenas e semelhanas entre as legislaes sobre
o tempo da justia criminal em Portugal e no Brasil.
Pas
Nome do
Ano da
Prazo Mximo

diploma legal
Legislao
Estabelecido(*)

H diferenas
de tempo de
acordo com a
situao jurdica
do ru
(preso ou solto)?

H diferenas
de tempo
quanto a
natureza
do crime?

Portugal

Cdigo de
Processo Penal
Portugus

1987

420

Sim

No

Brasil

Cdigo de
Processo Penal
Brasileiro

1941

310

Sim

Sim

(*) Para clculo do prazo mximo, usou-se como parmetro o ru solto.

180

Travessias 2008

Analisando a Tabela 8, possvel verificar que a legislao brasileira a mais antiga sobre o assunto. No entanto, o prazo por ela
estabelecido inferior ao previsto na Portuguesa. Considerando estes
fatores, possvel pontuar que talvez o tempo de processamento previsto
pelo CPP brasileiro necessite ser adaptado para um valor mais prximo
ao previsto pelo CPP portugus.
As razes para esta pontuao dizem respeito ao fato de que a
legislao portuguesa no apenas mais recente que a brasileira (a
portuguesa foi publicada h 21 anos atrs, enquanto a brasileira foi
publicada h 67 anos atrs), mas, ainda ao fato de que, aps esta alterao, os tribunais portugueses passaram a respeitar mais o prazo previsto
pela legislao e, com isso, na atualidade, o tempo mdio da justia
criminal desta localidade exatamente o previsto pelos cdigos.
Um segundo ponto importante de ser destacado a partir da
Tabela 08 diz respeito ao fato de que os Cdigos de Processo Penal,
brasileiros e portugueses, estabelecem limites temporais diferenciados
de acordo com a natureza jurdica do ru durante o processo: preso
ou solto. Isso ocorre porque, tanto no Brasil e em Portugal, caso esta
diferena no esteja inscrita no diploma legal, dificilmente ela poder
ser aplicada na realidade cotidiana dos tribunais. Assim, para garantir
que os rus presos tenham um tratamento diferenciado pelas estruturas
burocrticas, esses diplomas legais trazem previses expressas sobre
esses fatos em seu interior.
Por fim, tem-se que, no Brasil, existem regras diferenciadas de
acordo com a natureza do delito. Isso ocorre porque nesta realidade os
crimes dolosos contra a vida so de competncia privativa do Tribunal
do Jri e, por isso, possuem um processamento diferenciado, mais longo
posto que bifsico (MIRABETTE, 2001).
Em Portugal esta diferenciao do tempo em razo do crime ou do juzo competente no ocorre porque o jri pode ser
requerido pelo Ministrio Pblico e o prprio acusado nos casos
de crimes contra a vida, violao de direitos internacional humanitrio e ainda nos casos em que a pena mxima seja superior
a oito anos de priso (art. 13 do CPP Portugus). Nesse sentido,
como o julgamento pelo jri no se constitui em procedimento
ordinrio previsto para o julgamento de determinados crimes, mas,
em procedimento extraordinrio a ser requerido pelas partes, as
regras temporais aplicveis a este so as mesmas que se regulam o
julgamento pelos tribunais comuns.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

181

Uma vez destacadas as concluses relativas ao primeiro objetivo desta reviso bibliogrfica, cumpre destacar a semelhana e a
diferena dos estudos no que se refere aos fatores que explicam o
tempo da justia criminal no Brasil e em Portugal. Neste sentido, o
primeiro ponto a ser destacado diz respeito a metodologia empregada em cada uma dessas anlises.
Este ponto importante porque, no Brasil, as bases de dados
que viabilizam o estudo dos determinantes do tempo da justia criminal so resultado da consulta individual a uma amostra de processos criminais encerrados em um dado perodo em dada localidade.
So excees a esta regra os estudos realizados por Vargas, Blatasky e
Ribeiro (2007) e Ribeiro e Duarte (2008), pesquisas essas que utilizam o sistema oficial de informao de So Paulo e Rio de Janeiro
(respectivamente) para clculo do tempo da justia criminal e para a
anlise dos determinantes deste.
J em Portugal, os estudos realizados sobre esta temtica utilizam a base de dados do prprio sistema e, por isso, essas pesquisas,
ao invs de trabalharem com a amostra, trabalham com o universo
de todos os processos encerrados naquele perodo de tempo. A vantagem deste mtodo em relao aos demais diz respeito ao fato de
ele permitir a produo de informaes mais confiveis no apenas
sobre o tempo da justia criminal como tambm sobre os fatores
que influenciam este tempo.
Outra ressalva metodolgica importante de ser realizada o
fato de, no Brasil, a anlise do tempo da justia criminal no realizada de maneira geral, mas, de acordo com a natureza do crime.
Isso ocorre porque o Cdigo de Processo Penal deste pas estabelece regras diferenciadas para o processamento do delito de acordo
com o natureza e a intencionalidade deste. Assim, crimes dolosos
contra a vida possuem, legalmente, um processamento mais longo
do que crimes comuns, merecendo portanto, uma anlise distinta.
Contudo, em Portugal, os estudos no realizam estas distines.
Neste caso, o que analisado o tempo global da justia criminal,
pouco importando a natureza do delito.
Comparando os resultados encontrados em cada uma dessas
pesquisas, no que se refere aos fatores capazes de explicar o tempo de
durao do processo, foi possvel constatar que, so variveis que contribuem para a extenso do tempo de durao de um caso criminal
em Portugal e no Brasil os sumarizados na Tabela 10.

182

Travessias 2008

Tabela 10
Sumrio das variveis apontadas pelas pesquisas como explicativas do
aumento do tempo de durao do processo penal em Portugal e Brasil
Variveis apontadas como causas
da morosidade processual

Portugal brasil

CARACTERSTICAS DOS ENVOLVIDOS

Casos de estupro com vtimas com idade
inferior a 14 anos so processados mais
rapidamente que vtimas com idade superior a 14 anos

CARACTERSTICAS PROCESSUAIS
Presena de advogado particular

Ausncia do acusado em quaisquer dos atos

do processo

No uso da justia alternativa (dada a ausncia deste

recurso ou de outros capazes de tornar a justia mais rpida

Ausncia de pronunciamento do Ministrio Pblico no prazo adequado

CARACTERSTICAS ORGANIZACIONAIS
Excessiva burocratizao dos procedimentos judiciais

Ausncia de rgos especficos destinados a monitorar

o tempo dos tribunais

Insuficincia de infra-estruturas judicirias e de recursos humanos

Aumento considervel de litgios

CARACTERSTICAS LEGAIS
Crimes qualificados (casos mais complexos)

Julgamento do caso por um Juzo Especial

Liberdade provisria

Pedido de percia mdica

Pedido de provas adicionais

Presena de Cartas Precatrias

Recursos para os tribunais superiores

CARACTERSTICAS TEMPORAIS
Problemas no andamento da fase de investigao

A tabela 10 interessante porque denota que, apesar de as pesquisas realizadas no Brasil terem como ponto de partida as pesquisas
realizadas em Portugal, algumas variveis que explicam o tempo de
processamento em uma realidade no so as mesmas que explicam o
tempo de processamento em outra.
Entre as variveis que parecem mais se adequar a esta constatao
tem-se que, no Brasil, o tempo da justia criminal aumentado pelo uso
de diversos instrumentos processuais que podem ser administrados pela
acusao e defesa no sentido de reunir um nmero maior de provas que permitam a cada parte comprovar o seu argumento no curso do processo.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

183

As variveis organizacionais, por sua vez, no podem ser colocadas

como fatores que no afetam o tempo da justia criminal Brasileira
apesar de afetarem o tempo da justia criminal portuguesa. Isso porque,
tais fatores ainda no foram includos nas anlises nacionais sobre o tema
dada a dificuldade de coleta de informaes neste sentido.
Portanto, o que a reviso dos estudos sobre o tempo de durao do
processo criminal denotam o sistema de justia criminal brasileiro, em
regra, desrespeita o prazo legalmente estabelecido para processamento
deste tipo de ocorrncia ultrapassando-o para alm de um mnimo
razovel. O sistema de justia criminal portugus, por sua vez, opera
em uma perspectiva diferenciada j que, desde o ano de 2003, este vem
apresentando tempos mdios de processamento criminal semelhantes
aos estabelecidos pelo cdigo de processo penal.
Essas pesquisas denotam ainda que o tempo de processamento do delito pelo sistema de justia criminal tende a ser maior, em ambas as realidades,
quando o caso apresenta determinadas caractersticas, tais como: a) Ausncia
do acusado em quaisquer dos atos do processo; b) Crimes qualificados (casos
mais complexos); c) Julgamento do caso por um Juzo Especial; d) Liberdade provisria; e) Pedido de percia mdica; f) Recursos para os tribunais
superiores e; g) Problemas no andamento da fase de investigao.
Esses fatores indicam que, quaisquer que sejam as sensibilidades jurdicas em questo, os sistemas de justia criminal operam sob a perspectiva
de morosidades seletivas, posto que o padro de tempo diferenciado, especialmente, de acordo com as caractersticas processuais e legais do caso.

Referncias Bibliogrficas
ADORNO, S. (1994), Cidadania e administrao da justia criminal. In: E.
DINIZ, S. LEITE LOPES, et al (Ed.). O Brasil no rastro da crise. So Paulo,
Anpocs/Ipea, Hucitec.
ADORNO, S. e W. P. IZUMINO. (2007), Justice in time and the time of justice.
Tempo Social, v.19, n.2.
ADORNO, S.,W. P. IZUMINO, et al.(1999), O tempo da justia: a questo da morosidade processual. In: P. S. PINHEIRO, S. ADORNO, et al (Ed.). Continuidade
autoritria e construo da democracia. So Paulo, Fundao Ford, NEV (USP).
ALMEIDA,V.A. F. (2008), Mtodos Quantitativos para Cincia da Computao Experimental. Belo Horizonte, Universidade Federal de Minas Gerais. Belo Horizonte.

184

Travessias 2008

AZEVEDO, R. G. (2001),Juizados Especiais Criminais: Uma abordagem sociolgica

sobre a informalizao da justia penal no Brasil. Revista Brasileira de Cincias
Sociais, v.16, n.47.
BATITUCCI, E. C., M. V. CRUZ, et al.(2006), Fluxo do Crime de Homicdio no Sistema de Justia Criminal de Minas Gerais . 30 Encontro da
Associao Nacional de Ps Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais.
Caxambu, ANPOCS.
Brasil (1940), Cdigo Penal Brasileiro.
______ (1942), Cdigo do Processo Penal.
CANO, I. (2006), Mensurando a Impunidade no Sistema de Justia Criminal do Rio
de Janeiro. 3o. Congresso Latino-Americano de Cincia Poltica: Democracia e
Desigualdades. Campinas, Unicamp.
C. N. D. J. (2008), Relatrio de avaliao dos Projetos de Lei relacionados reforma do
judicirio no Brasil.
DUARTE, M. (2007), Acesso ao direito e justia: condies prvias de
participao dos movimentos na arena legal. in: Oficina do CES no. 270.
Coimbra, CES, 2007.
FERREIRA, A. C. e J. PEDROSO (1997). Os tempos da justia: ensaio sobre a
durao e morosidade processual. in: Oficina do CES, v.99.
FONSECA, G. (2004), Recentrar o debate sobre a justia em Portugal. VII
Congresso Luso-Afro- Brasileiro de Cincias Sociais. Coimbra, 16 a 18 de
setembro de 2004.
FRAGOSO, H. (1982), Jurisprudncia criminal. Rio de Janeiro, Forense.
GOMES, C. (1998), Porqu so to lentos? Trs casos especiais de morosidade na
administrao da justia. Coimbra
______. (2005),O tempo dos Tribunais: Um estudo sobre a morosidade da Justia.
Coimbra.
GOMES, L. F. e A. BIANCHINI. (2006), Aspectos criminais da Lei de Violncia
contra a Mulher. in: Jus Navigandi, 10.
IZUMINO,W. P. (1998), Justia Criminal e Violncia contra a Mulher o papel do sistema
judicirio na soluo dos conflitos de gnero. So Paulo, Ana Blume/Fapesp.

O Tempo da Justia Criminal: Portugal e Brasil

185

MIRABETTE, J. F. (2000), Processo Penal. So Paulo, Atlas.

MISSE, M. e J. D.VARGAS. (2007), O fluxo do processo de incriminao no Rio
de Janeiro na dcada de 50 e no perodo 1998-2002. XIII Congresso Brasileiro
de Sociologia - Desigualdade, Diferena e Reconhecimento, Recife.
NORONHA, M. (1999), Curso de direito processual penal. So Paulo, Cortes.
Observatrio Permanente da Justia Portuguesa. (2005), Os actos e os tempos dos juzes:
contributos para a construo de indicadores da distribuio processual nos juzos cveis.
Coimbra, Centro de Estudos Sociais.
PINHEIRO, P. S. (1999), Continuidade autoritria e construo da democracia.
So Paulo, NEV / USP.
Portugal. (1987), Cdigo de Processo Penal.
RATTON, J. L. e F. FERNANDES. (2007), Homicdios no fluxo do sistema de Justia
Criminal em Pernambuco (2003-2004). Recife, MP - PE.
RIBEIRO, L. M. L. e T. L. DUARTE. (2008), Padres de seleo no processamento
dos homicdios dolosos: o tempo dos casos julgados pelo Tribunal de Justia do
Rio de Janeiro entre os anos 2000 e 2007. 32 Encontro da Associao Nacional
de Ps Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais, Caxambu.
SANTOS, B. D. S. (1975), Democratizar a universidade : universidade, para qu? para
quem?. Coimbra, Centelha.
______. (1996), Os Tribunais nas Sociedades Contemporaneas. Lisboa, Afrontamento.
SANTOS, F. e A. ALMEIDA. (2005),Teoria Informacional e a Seleo de Relatores
na Cmara dos Deputados. Dados, v.48, n.4, pP.693 - 736.
SAPORI, L. F. (2007), Segurana Pblica no Brasil: desafios e perspectivas. Rio de Janeiro,
Editora da Fundao Getlio Vargas.
VARGAS, J. D. (2004), Estupro: que justia?. Rio de Janeiro, IUPERJ.
______. (2007), Anlise comparada do fluxo do sistema de justia para o crime de
estupro. Dados, v.50, p.671-697.
VARGAS, J. D., I. BLAVATSKY, et al. (2005), Metodologia de tratamento do tempo e da
Morosidade processual na Justia Criminal. Braslia, Ministrio da Justia.

Governamentalidade e Anarqueologia

Y
Nildo Avelino
Ncleo de Sociabilidade Libertria / Pontifcia Universidade Catlica - So Paulo

Resumo
O curso indito intitulado Du gouvernement des vivants, proferido
por Michel Foucault no Collge de France em 1980, constitui um
momento importante nos estudos em governamentalidade. Em 1978,
no curso Scurit, territoire, population, Foucault introduziu o problema
do governo e um primeiro deslocamento que levou da linguagem da
dominao para as artes de governar, marcando a operacionalizao da
sua anlise em termos de governamentalidade atravs de estudos sobre a
razo de Estado e o neo-liberalismo como tecnologias de governo. No
curso de 1980, retoma o estudo da governamentalidade no eixo verdadesubjetividade, introduzindo um segundo deslocamento que leva do tema
Poder-Saber para o tema do governo dos homens pela verdade sob a
forma da subjetividade. A partir deste deslocamento, Foucault inaugura
uma postura intelectual que chamou de anarqueologia dos saberes. O artigo
aborda estes deslocamentos da analtica do poder de Foucault, situando
sua importncia nos estudos em governamentalidade e as implicaes que
uma anarqueologia do poder estabelece com o pensamento anarquista.
A abordagem comporta dois movimentos: o primeiro apreende a importncia que o deslocamento saber-poder/verdade-subjetividade ocupa
nas anlises em governamentalidade; o segundo aborda o neologismo
anarqueologia como a descrio de uma histria da fora da verdade no
Ocidente pela anlise dos diversos regimes de saber e suas conexes com
regimes jurdicos, penais, governamentais etc., propondo uma genealogia
das formas da obedincia moderna.
Palavras-chave: Poder Governamentalidade Anarqueologia Subjetividade Verdade.

188

Travessias 2008

No curso indito intitulado Du gouvernement des vivants1, proferido no Collge de France no ano de 1980, Michel Foucault operou
um deslocamento analtico que levou do tema poder-saber para o
tema subjetividade-verdade. Meu objetivo abordar este deslocamento procurando mostrar que ele no somente constitui um momento
importante para a anlise que Foucault empreendeu em termos de governamentalidade, mas tambm mostrar de que modo ele implica uma
aproximao, talvez a mais direta e positiva de que se tem notcia, entre
Foucault e o pensamento anarquista dos sculos XIX e XX, atravs do
neologismo anarqueologia. A abordagem proposta comporta, portanto,
dois movimentos: um sobre a importncia que o deslocamento saberpoder/verdade-subjetividade ocupa na anlise da governamentalidade,
e outro sobre o neologismo anarqueologia e algumas correlaes possveis com a anarquia.

Da Guerra

para o

Governo

Segundo Daniel Defert (2001:57), a partir de dezembro de

1972 que Foucault empreende a anlise das relaes de poder a partir
da mais indigna das guerras: nem Hobbes, nem Clausewitz, nem luta
de classes, mas a guerra civil. Data deste perodo o curso, por ele
proferido no Collge de France, em 1973, intitulado La socit punitive, e
que inicialmente deveria chamar-se La socit disciplinaire (Ibid.:58).
Nesta ocasio, Foucault toma na anlise o domnio histrico das tticas
punitivas atravs das quais as diferentes sociedades estabeleceram contra
aqueles que infringiram suas leis, suas regras, o exerccio de seu poder
etc. Propunha definir, a partir das diferentes tticas punitivas como o
banimento, a compensao, a marca, a clausura etc., quais relaes de
poder eram efetivamente colocadas em funcionamento. As diferentes
tticas punitivas deveriam funcionar, portanto, como analisadores do
poder, e Foucault (1973:16) acrescentava que se verdade que o sistema
das tticas penais pode ser visto como analisador das relaes de poder,
o elemento que ser considerado central o elemento da luta poltica
em torno do poder e contra ele; todo o jogo dos conflitos, das lutas
que existem entre o poder tal como ele exercido em uma sociedade
e os indivduos ou grupos que buscam, de uma maneira ou de outra,
escapar desse poder, que o contestam localmente ou globalmente, que
contradizem suas ordens e suas regras. (...) , portanto, a noo de
(1) Para excertos do curso ver Foucault, 2007.

Governamentalidade e Anarqueologia

189

guerra civil que deve ser colocada no corao de todas essas anlises
das penalidades. A guerra civil tomada como matriz de todas as lutas
em torno do poder, a propsito do poder e contra ele, matriz para a
analtica do jogo entre uma luta permanente e as diversas tticas de
poder. Com efeito, poder-se-ia mostrar que a guerra civil (...) habita,
atravessa, anima, investe o poder em toda parte. Encontram-se precisamente os sinais disso sob a forma desta vigilncia, desta ameaa, deste
monoplio da fora armada, numa palavra, de todos os instrumentos
de coero que o poder efetivamente estabelecido se d para poder se
exercer. O exerccio cotidiano do poder deve ser considerado como
uma guerra civil; exercer o poder , de alguma maneira, conduzir a
guerra civil, e todos esses instrumentos, essas tticas de que falei, essas
alianas, devem ser analisados em termos de guerra civil. (...) o poder
no o que suprime a guerra civil, mas o que a conduz e a continua;
e, se verdade que a guerra exterior o prolongamento da poltica,
preciso dizer, do mesmo modo, que a poltica a continuao da
guerra civil. (Ibid.:32-33)
Nestas passagens, Foucault (1999a:55) aparece claramente ligado
ao tipo de anlise realizada na Histria da loucura que descreve o surgimento na Europa de uma categoria da ordem clssica conhecida
como internamento, responsvel por colocar 1% da populao parisiense
no interior do Hospital Geral alguns anos apenas aps sua fundao,
e que atingiria bruscamente seu limiar de manifestao na segunda
metade do sculo XVII sob a forma da excluso pelo internamento
como fato macio. Essa mesma categoria foi retomada na Ordem do
Discurso para descrever os procedimentos de excluso e interdio que
durante sculos atravessaram a vontade de saber no Ocidente (FOUCAULT, 1999b:14). Entretanto, esta anlise em termos de excluso foi
em seguida considerada inadequada por Foucault. Aps a apario do
primeiro volume da Histria da Sexualidade, em uma entrevista de janeiro de 1977, Foucault (2001b:229) afirmou ter aceito, em seus escritos
anteriores, a concepo tradicional do poder como aquilo que dita a
lei, que interdita, que diz no. Uma concepo do poder que condizia
ao perodo clssico no qual o poder se exerceu sobre a loucura, sem
dvida, sob a forma maior da excluso, mas que se mostrava insuficiente para descrever o exerccio do poder na atualidade. Esta declarao
confirmada pela narrativa de Pasquale Pasquino (1993:79), segundo a
qual foi a partir da segunda metade dos anos 1970 que o discurso em
termos de guerra e dominao, utilizado por Foucault para descrever
as prticas disciplinares, havia provocado um impasse que conduziu a

190

Travessias 2008

uma crtica extremista do poder visto segundo um modelo repressivo

pela esquerda (...). Uma anlise fechada das disciplinas oposta s teses
marxistas da explorao econmica como princpio para compreender
os mecanismos do poder no era suficiente, e reclamou a investigao
de problemas globais de regulao e ordem da sociedade, bem como
as modalidades para a conceitualizao deste problema. Da a questo
do governo termo que substituiu gradualmente a noo de poder,
considerada por Foucault como uma palavra muito ambgua.
Percebe-se como equivocado atribuir ao curso de 1976, intitulado Em defesa da sociedade, a inverso do aforismo de Clausewitz e a
afirmao da poltica como guerra por outros meios. Ao contrrio, o
curso de 1976 apresenta uma problematizao da anlise de 1973 que
tomou a guerra como analisador da poltica. Foucault (1999c:26) introduz na sua analtica do poder o que ele chamou de hiptese Nietzsche
que consiste em considerar a guerra, a luta e o enfrentamento como
princpio e motor do poder poltico em nossas sociedades. Pergunta
se o poder, pura e simplesmente, uma guerra continuada por meios
que no as armas ou as batalhas? (...) Deve-se ou no entender que a
sociedade em sua estrutura poltica organizada de maneira que alguns
possam se defender contra os outros, ou defender sua dominao contra a revolta dos outros, ou simplesmente ainda, defender sua vitria e
pereniz-la na sujeio? Hesita, entretanto, uma resposta afirmativa.
Prope, ao contrrio, um certo nmero de precaues de mtodo. Insiste, por exemplo, em no tomar a dominao que o poder pretende
perenizar como fato macio de uma dominao global de uns sobre os
outros, ou de um grupo sobre o outro, mas tom-la como mltiplas
formas de dominao que podem se exercer no interior da sociedade.
A dominao no deve ser compreendida como o rei em sua posio
central, mas os sditos em suas relaes recprocas, ou compreendida
como a soberania em seu edifcio nico, mas como as mltiplas
sujeies que ocorreram e funcionam no interior do corpo social
(Ibid.:31-32). Existe, portanto, um claro desnvel entre poder e dominao, entre poltica e guerra. Est claro quando Foucault (1993:89)
pergunta, no primeiro volume da Histria da Sexualidade publicado
ainda 1976, se seria preciso inverter a frmula e dizer que a poltica
a guerra prolongada por outros meios? Responde que, ao contrrio,
seria necessrio distinguir guerra e poltica na medida em que esses dois
termos constituem efetivamente dois tipos de estratgias, diferentes uma
da outra, para a codificao das relaes de fora.Trata-se, em suma, de
orientar, para uma concepo do poder que substitua o privilgio da

Governamentalidade e Anarqueologia

191

lei pelo ponto de vista objetivo, o privilgio da interdio pelo ponto

de vista da eficcia ttica, o privilgio da soberania pela anlise de um
campo mltiplo e mvel de correlaes de fora, onde se produzam
efeitos globais, mas nunca totalmente estveis, de dominao. O modelo estratgico, ao invs do modelo do direito. E isso, no por escolha
especulativa ou preferncia terica; mas porque efetivamente um dos
traos fundamentais das sociedades ocidentais o fato de as correlaes de
fora que, por muito tempo tinham encontrado sua principal forma de
expresso na guerra, em todas as formas de guerra, terem-se investido,
pouco a pouco, na ordem do poder poltico. (Ibid.:97)
Assimilar guerra e poltica arriscava simplificar os mecanismos
complexos das relaes de poder e reduzir todas as correlaes de fora
prprias das relaes de poder s peripcias de uma guerra.Parece-me
simplesmente que a pura afirmao de uma luta no pode servir de
explicao primeira e ltima para a anlise das relaes de poder. Esse
tema da luta no se torna operatrio a no ser que se estabelea concretamente, e a propsito de cada caso, quem est em luta, a propsito
do que, como se desenrola a luta, em qual lugar, com quais instrumentos
e segundo qual racionalidade. (FOUCAULT, 2001b:206) O curso de
1976 teve por objetivo no de abandonar a concepo do poder em
termos de guerra, mas certamente interrogou seus pressupostos e as
conseqncias histricas da recorrncia do modelo da guerra como
analisador das relaes de poder. Decorre da uma conseqncia importante. Como notou Senellart (2004, p. 382), ao romper com o discurso da batalha utilizado desde o comeo dos anos 1970, o conceito
de governo marca o primeiro deslocamento [glissement], acentuado
desde 1980, da analtica do poder tica do sujeito. O tema da poltica como guerra por outros meios induzia pensar a lei em termos
de sobrevivncia arcaica da soberania, as instituies jurdico-polticas
atravessadas por um modelo da guerra e a disciplina como um tipo
de proeminncia longnqua da soberania na modernidade. Todavia, o
problema para Foucault era muito mais complexo.Ao invs de pensar a
poltica contendo velhos arcasmos de tipo guerreiro, era preciso pensar
qual poderia ser o lugar da lei, da dominao disciplinar e da guerra no
interior das formas governamentais do presente.Foucault empenhouse em considerar a maneira pela qual a arte de governar transformou
e reconstituiu os aparatos estatais jurdicos e administrativos do sculo
XX. (...) Nem a imagem da soberania, nem a linguagem da dominao
e da represso, podem dar conta da emergncia da autoridade governamental e do lugar da lei e das instituies legais no seu interior.

192

Travessias 2008

(DEAN, 1999:26) Foi para responder a essa necessidade da distino

entre poltica e guerra, e para tornar operatrio o tema da batalha na
poltica, que Foucault introduziu, a partir de 1978, no curso Scurit,
territoire, population, a problemtica do governo. importante perceber
o que est em jogo nessa recusa em assimilar guerra e poltica. Pierre
Lascoumes (2004:169) sugeriu situ-la no contexto dos anos 1970, no
qual se demolia os grandes mitos liberadores, sobretudo do comunismo,
que sustentavam em relao ao Estado uma crtica globalizante.Tirano
mascarado ou liberador potencial, a noo de Estado suscitou, desde o
sculo XVIII, muitas teorias unificadoras, frequentemente sob a forma
de utopias positivas (propondo a edificao de um modelo social) ou
crticas (denunciando um modelo de dominao). preciso situ-la
tambm no interior da prpria postura intelectual de Michel Foucault:
a arqueologia no final dos anos 1960, a genealogia no comeo dos anos
1970 e, finalmente, a anarqueologia no comeo dos anos 1980. Longe
de supor a idia de sucesso, esses trs termos que, grosso modo, definem
a possibilidade de uma metodologia foucaultiana, complementam-se e
implicam-se um ao outro. Uma descrio arqueolgica recusa a anlise
em termos de ideologia e prope uma abordagem do saber a partir
da materialidade do discurso, ou a partir do que Foucault chamou de
regularidades discursivas. Regularidade (...) designa (...) o conjunto
das condies nas quais se exerce a funo enunciativa que assegura e
define sua existncia. A regularidade (...) especifica um campo efetivo
de aparecimento.Todo enunciado portador de uma certa regularidade
e no pode dela ser dissociado. (FOUCAULT, 2002a:165) Ao recusar
a anlise histrica global, geral, de uma poca, de uma cultura, de uma
certa sociedade, de uma determinada conscincia coletiva etc., a arqueologia tornou possvel o procedimento genealgico, permitindo a
constituio de um saber histrico das lutas. Pareceu a Foucault que
para fazer a histria de certos tipos de discursos, portadores de saber,
era preciso levar em conta relaes de poder que existem na sociedade onde esse discurso funciona. (FOUCAULT, 2001a:1277) Assim, a
genealogia deveria restabelecer os diversos sistemas de assujeitamento,
o jogo fortuito das dominaes, atravs de uma histria efetiva que faria
emergir o acontecimento ou as relaes de fora que incessantemente se
invertem e se revertem no acaso da luta. No seu conhecido ensaio sobre
Nieztsche, a genealogia, a histria, Foucault (Ibid.:1015) afirma que
se interpretar se apossar, pela violncia ou astcia, de um sistema de
regras que no possui em si nenhuma significao essencial, impondolhe uma direo, dobrando-lhe a uma nova vontade, fazendo-lhe entrar

Governamentalidade e Anarqueologia

193

em um outro jogo e submetendo-lhe a outras regras, ento o devir

da humanidade uma srie de interpretaes. E a genealogia deve ser
precisamente sua histria: histria das morais, dos ideais, dos conceitos
metafsicos, histria do conceito de liberdade ou da vida asctica, como
emergncias de interpretaes diferentes. O mundo, diz Foucault,
uma mirade de acontecimentos intrincados. Compreende-se como, ao
tomar como prisma reflexivo esta histria efetiva, no mais possvel a
definio do poder em termos de substncia ou atributo. Ao contrrio,
uma histria efetiva descreve o exerccio do poder como um conjunto
de mecanismos e de procedimentos que tm por papel, funo e tema,
mesmo sem xito, precisamente o de assegurar o poder. (FOUCAULT,
2004a:4) Uma teoria do poder que repousasse sobre a anlise global
de uma sociedade, ou de suas transformaes econmicas e estruturais,
seria certamente insuficiente. Nesse sentido, na sua anlise do poder,
Foucault toma uma deciso terico-metodolgica que consiste em,
ao invs de partir de noes tais como soberania, povo, sditos, Estado, sociedade civil etc., sua anlise parte das prticas governamentais
tais como esto dadas, e tais como so refletidas e racionalizadas, para
compreender como essas noes tidas como universais pela anlise
sociolgica e histrica foram constitudas. Parto da deciso, terica e
metodolgica, que consiste em dizer: suponhamos que os universais
no existam, nesse momento eu coloco essa questo histria e aos
historiadores: como podem escrever a histria sem admitir a priori a
existncia de qualquer coisa como o Estado, a sociedade, o soberano, os
sditos? (...) No interrogar os universais utilizando-se como mtodo
crtico a histria, mas partir da deciso da inexistncia dos universais
para perguntar qual histria possvel. (FOUCAULT, 2004b:5)
O que est em jogo no deslocamento operado por Foucault
que leva da linguagem da guerra para o governo, precisamente a
operacionalizao da sua anlise em termos de governamentalidade.
O acontecimento que a genealogia faz emergir menos da ordem da
batalha e do enfrentamento que das relaes de fora. Dizer que a governamentalidade acontecimental2 afirmar que a poltica menos da
ordem do combate do que da ordem de uma estratgia. O poder, no
fundo, menos da ordem do enfrentamento entre dois adversrios, ou
do engajamento de um em relao ao outro, do que da ordem do governo. (...) Portanto, o modo de relao prpria ao poder no deve ser

(2) Sobre a noo de acontecimento cf. Branco (2008).

194

Travessias 2008

procurado nem do lado da violncia e da luta, nem do lado do contrato

e do lao voluntrio (que no so mais que seus instrumentos): mas do
lado desse modo de ao singular nem guerreiro nem jurdico que
o governo. (FOUCAULT, 2001b:1056) A partir disso, nem o modelo
rousseauniano, nem o modelo schmittiano, nem a teoria do contrato,
nem a teoria do partisan, servem para uma analtica do poder. Em um
manuscrito indito, citado por Senellart (2004:408), Foucault definiu a
governamentalidade como uma generalidade singular que no possui
outra realidade que a acontecimental, e cuja inteligibilidade no coloca
em funcionamento nada mais que uma lgica estratgica.
Todavia, no o blsamo liberal das relaes incuas de governana. Se as relaes de poder no assimilam-se a simples formas de guerra
e dominao, porque preciso configur-las em termos de relaes
agnicas, relaes que so ao mesmo tempo de incitao recproca e
de luta, (...) de provocao permanente (FOUCAULT, 2001b:1057),
e fazem com que essas duas estratgias, que so distintas uma da outra,
estejam tambm sempre prontas a se transformarem uma na outra.
(FOUCAULT, 1993:89) Como bem notou Mitchell Dean (2007:11),
em Foucault as relaes de poder se tornam polticas quando ultrapassam um certo limiar de intensidade, e quando a luta no est apenas
no corte e na perfurao da palavra, mas sobre os meios pelos quais a
deciso para lutar pode ser forosamente imposta, e quando os riscos
recaem sobre matrias de vida e de morte. No tipo de sociedade como
a nossa, a intensidade deste agonismo encontra uma gravidade na ordem
do governo: o governo, e a resistncia que ele provoca, que torna
altamente politizvel a ubiqidade das relaes de poder.
O deslocamento que leva da linguagem da guerra para o governo
marca, portanto, a operacionalizao da anlise em termos de governamentalidade na medida em que analisar o poder em termos genealgicos
descrever seu exerccio a partir de uma histria efetiva, das prticas
governamentais. As prticas de governo possuem basicamente duas dimenses. Uma dimenso que tecnolgica, atravs da qual o governo
analisado como tecnologia, como conjunto de pessoas, tcnicas, instituies e instrumentos para a conduo da conduta (MILLER; ROSE,
2008:16) dos indivduos; neste momento Foucault estuda, nos cursos de
1977-1979, a razo de Estado e o neo-liberalismo como tecnologias de
governo e como instncia da reflexo na prtica de governar e sobre a
prtica de governar. (FOUCAULT, 2004b:4) A outra dimenso das prticas de governo programtica e diz respeito aos diversos programas de
governo e s racionalidades governamentais; e neste momento, a anlise

Governamentalidade e Anarqueologia

195

da governamentalidade retomada, a partir do curso de 1980 Do governo

dos vivos, no eixo verdade-subjetividade que procura estudar o governo
dos homens pela verdade sob a forma da subjetividade, propondo uma
genealogia das formas da obedincia moderna.

Verdade

Subjetividade

Neste novo eixo correlacionado dimenso programtica da

governamentalidade e s mltiplas racionalidades governamentais, o
problema para Foucault, tal como descrito no resumo do curso, o
de saber como se fez para que, na cultura ocidental crist, o governo
dos homens exigiu da parte desses que so dirigidos, alm de atos de
obedincia e submisso, atos de verdade que tm a particularidade de
que no somente o sujeito solicitado a dizer a verdade, mas de dizer
a verdade a propsito dele mesmo, de suas faltas, de seus desejos, do
estado de sua alma etc.? Como formou-se um tipo de governo dos
homens no qual no se solicitado simplesmente a obedecer, mas a
manifestar, enunciando-o, aquilo que se ? (FOUCAULT, 2001b:944)
Para responder a essa questo, Foucault introduziu a noo de regime
de verdade para compreender a maneira pela qual a verdade est ligada
circularmente a sistemas de poder que a produzem e a sustentam, e
a efeitos de poder que ela induz e que a reconduzem. (Ibid., p. 114)
Regimes de verdade no so jamais simplesmente ideolgicos nem
superestruturais; em todo caso, constituram uma das condies de
formao do capitalismo tal como se conhece hoje. Por regime de
verdade preciso entender aquilo que constringe os indivduos a
um certo nmero de atos de verdade. Atos de verdade so tomados a
partir da anlise do conceito de exomologese do cristianismo primitivo,
que designa um ato destinado a manifestar ao mesmo tempo uma
verdade e a adeso do sujeito a essa verdade. Fazer a exomologese de
sua crena no simplesmente afirmar o que se cr, mas afirmar o
fato dessa crena; fazer do ato de afirmao um objeto de afirmao
e, portanto, autentic-lo seja em si mesmo, seja diante dos outros. A
exomologese uma afirmao enftica cuja nfase se aplica antes de
tudo sobre o fato de que o prprio sujeito liga-se a essa afirmao,
aceitando suas conseqncias. (Ibid.:945) A exomologese foi indispensvel ao cristianismo, na medida em que atravs dela que o cristo
aceita as verdades que lhe so reveladas e ensinadas, e estabelece com elas
uma relao de obrigao e de engajamento.Obrigao de manter suas
crenas, de aceitar a autoridade que as autentica, de fazer eventualmente

196

Travessias 2008

profisso pblica, de viver em conformidade com elas etc. (Id.) Um

regime de verdade define-se por uma relao de obrigao e de engajamento entre sujeito e verdade, pela juno entre a obrigao e o
engajamento dos indivduos com os procedimentos de manifestao do
verdadeiro. Para Foucault, to plausvel falar em regime de verdade,
quanto falar em regime poltico, em regime penal etc. Designa-se por
regime poltico o conjunto dos procedimentos e das instituies pelos
quais os indivduos encontram-se engajados de uma maneira mais ou
menos forada, encontram-se constrangidos a obedecer decises que
emanam de uma autoridade coletiva ou de uma unidade territorial
onde essa autoridade exerce um direito de soberania. Do mesmo
modo, designa-se por regime penal um conjunto de procedimentos
e instituies pelos quais os indivduos esto engajados, determinados,
constrangidos a se submeterem leis de validade geral. Ento, nessas
condies, por que efetivamente no poder-se-ia falar de regimes de
verdade para designar o conjunto de procedimentos e instituies pelos quais os indivduos so engajados e constrangidos a manifestar, em
certas condies e com certos efeitos, atos bem definidos de verdade?
Por que, enfim, no poder-se-ia falar de obrigaes de verdade do
mesmo modo que existem constrangimentos polticos ou obrigaes
jurdicas? (FOUCAULT, 1980:fita V, lado A, 06/fev.) Ao transferir a
noo de regime poltico para o problema da verdade, Foucault afirma
a existncia de obrigaes de verdade destinadas a impor atos de crena,
de profisso de f, de confisses, de convices, de convencimentos, de
persuases e de engajamentos.
Todavia, a noo de regime de verdade parece conduzir a um
impasse, na medida em que serviria unicamente para designar prticas
nas quais o verdadeiro est efetivamente ausente, como ocorre na exomologese crist. Ao se considerar que a coero na exomologese crist
exercida pelo no-verdadeiro, pelo no-verificvel, por aquilo que
no pode ser demonstrado, ento a verdade no tem realmente poder
de obrigao e a coero necessria somente quando uma verdade,
tal como a ressurreio da carne, deve produzir seus efeitos de vnculo
e de obrigao. Assim, quando tratar-se efetivamente do verdadeiro, a
noo de regime de verdade seria insuficiente, tendo em vista que a
verdade, por si mesma, no tem necessidade de regimes de obrigao e
de sistemas de constrio que tenham por funo torn-la verdadeira lhe
conferindo fora de sujeio.A verdade, por ela mesma, no obriga verdadeiramente.Assim, toda vez que se tratar verdadeiramente da verdade,
o sujeito da verdade no ser constrangido por nenhuma obrigao a ser

Governamentalidade e Anarqueologia

197

o operador em uma manifestao de verdade. Simplesmente porque a

verdade basta, por si mesma, para fazer sua prpria lei, e porque a fora
de coero da verdade est no verdadeiro em si mesmo.
Foi contra essa tese que Foucault procurou demonstrar a operacionalidade da noo de regime de verdade e as possibilidades analticas
que ela implica.A afirmao segundo a qual aquilo que obriga na verdade o verdadeiro em si mesmo oculta e exclu da anlise uma distino
que muito importante. Segundo Foucault, preciso no confundir
duas coisas:de um lado, o princpio segundo o qual o verdadeiro um
index sui, quer dizer, entendido na significao propriamente espinosista
de que somente a verdade pode mostrar legitimamente o verdadeiro
ou, em todo caso, que apenas o jogo do verdadeiro e do falso pode demonstrar o que a verdade. De outro lado, que o verdadeiro seja index
sui, no quer dizer, entretanto, que a verdade seja rex sui, que a verdade
seja lex sui, que a verdade seja judex sui. Ou seja, no a verdade que
detentora e criadora dos direitos que ela exerce sobre os homens, das
obrigaes que esses tm a seu respeito e dos efeitos que eles esperam
dessas obrigaes, uma vez que e na media em que se acoplam. No
a verdade que administra seu prprio imprio, que julga e sanciona
aqueles que a obedecem e desobedecem. Enfim, no verdade que a
verdade no constringe a no ser pela verdade. (Id.) Desta forma, no
porque a verdade o ndice de si, verum index sui, no porque a
verdade ateste por si mesma e, no ato de atestar, revela, derrota, suprime
o que lhe oposto, que ela seja tambm, extensivamente, soberano de
si, legislador de si, juiz de si. Seja qual for o raciocnio, seja qual for a
evidncia que o recubra, seja qual for sua intensidade demonstrativa e
a constncia da sua proposio,existe sempre e preciso sempre supor
uma certa afirmao que no da ordem da lgica, da constatao ou
da deduo; uma afirmao que no da ordem do verdadeiro e do
falso, mas que muito mais uma espcie de engajamento, de profisso
que consiste em dizer: verdade, logo, eu me inclino (Id.).
Este logo [donc], segundo Foucault, no pertence lgica e
no repousa sobre nenhuma evidncia, nem tampouco unvoco. Ao
contrrio, se apresenta como uma proposio um tanto enigmtica e
um fenmeno de tipo histrico, muito mais do que uma conseqncia
inerente lgica.Nesse logo que liga o verdade e o eu me inclino,
e que confere o direito verdade de dizer: voc forado a me aceitar
porque eu sou a verdade. Nesse logo, nesse voc forado, voc
constrangido, voc deve se inclinar, nesse voc deve da verdade existe
qualquer coisa que no pertence verdade em si mesma. O voc deve

198

Travessias 2008

em termos de verdade, imanente a manifestao da verdade, um problema que a cincia por si mesma no pode justificar e dar conta. Esse
voc deve um problema histrico-cultural, creio, fundamental. (Id.)
Foucault d o seguinte exemplo. Imagine-se dois lgicos discutindo e
a maneira pela qual o raciocnio conduzir uma certa proposio a um
ponto em que ser reconhecida por ambos como verdadeira, ainda que
um deles no incio da discusso tenha negado a verdade dessa proposio. O lgico que, no incio da discusso, nega a verdade da proposio, mas que ao final a reconhece, dir, explcita ou implicitamente:
verdade, logo, eu me inclino. Ento, o que se passa? Segundo Foucault,
duas coisas bem distintas. De um lado, o que faz um dos lgicos dizer
verdade, simplesmente o fato de que a proposio lgica: a
lgica escolhida, com suas regras, seus axiomas, sua gramtica etc., foi
tal que a proposio aparece finalmente como verdadeira. Em outras
palavras, para que uma proposio seja verdadeira, basta, suficiente
e necessrio que exista a lgica com suas regras de construo e de
sintaxes, seus smbolos, sua gramtica etc. Assim, uma das proposies
reconhecida como verdadeira no porque os dois debatedores so
lgicos, mas porque a proposio est em maior conformidade com a
lgica previamente adotada: a lgica, definida na sua estrutura particular, que vai assegurar o fato de que a proposio seja verdadeira.
(Id.) Mas, de outro lado, algo muito distinto se d quando se diz
verdade, logo, eu me inclino: esse logo no pertence lgica. No
a verdade da proposio que o constringe efetivamente, mas pelo
fato dele ser lgico, ou melhor, na medida em que ele faz lgica (no
seu estatuto de lgico que faz com que ele se incline, ele poderia
no ser lgico de profisso e se inclinaria igualmente: porque ele faz
lgica). Quer dizer, porque ele se constituiu a si mesmo, ou porque
ele foi convidado a se constituir a si mesmo como operador em um
certo nmero de prticas, ou como parceiro em um certo numero de
jogos que, encontrando-se desse modo no jogo da lgica, o verdadeiro
ser considerado como vinculativo, por ele mesmo e sem outra considerao, como valor constringente. (Id.)
A tradio filosfica do Ocidente tomou a conjuno cartesiana
logo colocada entre o eu penso e o eu existo como uma coisa teoricamente inatacvel. Sem perceber, entretanto, que o logo cartesiano
ocultava um segundo logo implcito e que , precisamente, aquele que
diz verdade, logo, eu me inclino. Esse logo implcito pertence aos
regimes de verdade e no redutvel ao carter intrnseco do verdadeiro,
mas, ao contrrio, resulta da aceitao do regime de verdade pelo sujeito.

Governamentalidade e Anarqueologia

199

Para que esse regime de verdade seja aceito preciso que o sujeito
que pensa seja qualificado de uma certa maneira. Esse sujeito pode
perfeitamente ser submetido a todos os erros possveis, a todas as iluses
possveis dos sentidos; pode at mesmo ser submetido a um raciocnio
imperfeito que o engana. No obstante, existe uma condio para que
a mquina funcione e para que o logo do eu penso, logo, existo seja
um valor provvel: preciso que esteja vinculado a um sujeito que possa
dizer: quando isso for verdadeiro, e evidentemente verdadeiro, eu me
inclinarei. necessrio um sujeito que possa dizer: evidente, logo, eu
me inclino. preciso um sujeito que no seja louco. Da a excluso
da loucura como fato fundamental para a organizao dos regimes de
verdade no Ocidente. Se no existe soberania em geometria, se para
a prtica da geometria no til nem mesmo necessrio que exista
uma viso principesca e soberana, tampouco preciso haver vises
da loucura na filosofia ou em qualquer outro sistema racional. No
preciso existir loucos, quer dizer, no preciso existirem pessoas que
no aceitem o regime de verdade. (Id.)
Nesse momento, Foucault introduz sua postura anarqueolgica
que consiste em, ao invs de tomar a histria da cincia para mostrar
como os regimes de saberes tm por funo efetivamente coagir os
homens, mas fazendo-o de modo a reduzir neles suas presunes, desfazendo seus sonhos e fantasias, celebrando seus desejos ou desenraizando suas representaes. Ao contrrio, uma histria anarqueolgica
consiste em negar, de sada, o direito de obrigao e a fora de coero
que o verdadeiro pretende sobre os homens. E para isso, deslocada
a ao do verdadeiro para a fora que ele implica. Uma histria
deste tipo no seria consagrada ao verdadeiro na sua funo, digamos,
de desenraizamento do falso e de rompimento com todos os laos que
o encerra, mas seria uma histria consagrada fora do verdadeiro e
ligao pela qual os homens se encerram, pouco a pouco, eles mesmos
na e para manifestao do verdadeiro. (Id.) Na medida em que a fora
de uma verdade no est no seu grau de racionalidade, trate-se ou no
dos atos de f na exomologese crist ou da certeza no cogito cartesiano,
uma analtica dos regimes de saberes ou, aquilo que Foucault chamou
de anarqueologia dos saberes e dos conhecimentos cientficos e no
cientficos, consiste no em estudar de modo global as relaes do poder
poltico e dos saberes e dos conhecimentos cientficos , mas estudar
os regimes de verdade, quer dizer, o tipo de relao que vincula entre si
as manifestaes de verdade e seus procedimentos, e os sujeitos que so
neles os operadores, as testemunhas e, eventualmente, os objetos. (Id.)

200

Travessias 2008

O neologismo anarqueologia3 foi introduzido por Foucault para ensaiar

em que medida a anarquia e o anarquismo podem sustentar e fazerem
funcionar um discurso crtico contra o poder. A perspectiva anarqueolgica integra, a partir dos anos 1980, um conjunto mais amplo de
pesquisas sobre a noo do governo dos homens pela verdade iniciada
por Foucault no seu curso ainda indito Du gouvernement des vivants.
A anarquelogia tornou mais operatrio o tema saber-poder ao
recusar ver na poltica simplesmente uma guerra por outros meios e ao
levar em considerao a multiplicidade dos regimes de verdade para afirmar que todos esses regimes comportam modos especficos de vincular
de maneira constringente a manifestao do verdadeiro e os sujeitos que
nela operam. O que est em jogo no a histria do verdadeiro, mas
uma histria da fora do verdadeiro, uma histria do poder da verdade,
uma histria da vontade de saber no Ocidente. Como os homens, no
Ocidente, foram ligados ou conduzidos a se ligarem manifestaes
bem particulares de verdade, precisamente nas quais so eles mesmos
que devem ser manifestados em verdade? Como o homem ocidental foi
ligado obrigao de manifestar em verdade isso que ele ? Como foi
ligado, de qualquer modo, a dois nveis e de dois modos: de um lado
obrigao de verdade, e de outro, ao estatuto de objeto no interior desta
manifestao de verdade? Como foram eles ligados obrigao de se
ligarem eles mesmos como objetos de saber? (Id.) Foi essa espcie de
double bind que o mtodo anarqueolgico procurou analisar tornando
explcita a maneira pela qual os regimes de verdade esto, por sua vez,
sempre ligados a outros regimes: regimes polticos, regimes jurdicos,
regimes penais etc. Explicitar a no separao, mas, ao contrrio, as conexes sempre existentes entre o poltico e o epistemolgico, permite
compreender como um regime penal tambm um regime de verdades
sobre o criminoso, como um regime da loucura implica um regime
de verdades sobre o louco e, finalmente, como um regime de governo
implica ao mesmo tempo e necessariamente um regime de verdades
sobre os sditos, sobre os cidados, sobre os sujeitos do governo, seus
direitos e suas obrigaes. Enfim, compreender como o sujeito no
se encontra apenas preso nas relaes de produo, mas tambm nos
procedimentos de manifestao do verdadeiro, articulados em regimes
de verdade que, por sua vez, articulam-se com vrios outros regimes
penais, jurdicos, governamentais etc. Foi a partir disso que o governo
(3) Landry (2007:31-45), escreveu seu artigo apoiando-se na transcrio integral do curso de Foucault, no obstante
no faz meno ao termo. No entanto, citado como anarcheology of power em Szakolczai (1998: 247).

Governamentalidade e Anarqueologia

201

dos vivos exigiu, alm de atos de obedincia e de submisso, atos de

subjetivao da verdade manifestada nos procedimentos de veridio
atravs nos quais subjetividade e verdade foram indexados.

Genealogia

da

Obedincia

A anarqueologia re-atualiza o que foi uma das grandes preocupaes na reflexo anarquista de Proudhon (1947:15) e que consiste
no questionamento: do que procede, na sociedade humana, essa idia
de autoridade, de poder; essa fico de uma pessoa superior, chamada
Estado? Como se produz essa fico? Como se desenvolve? Qual
sua evoluo, sua economia? Para Proudhon, a filosofia to incapaz
de demonstrar o governo quanto de provar a existncia de Deus, e a
autoridade poltica, tanto quanto a divindade religiosa, matria de f.
Ento, do que procede, na nossa sociedade, o fato de que os indivduos
foram constrangidos, em seus discursos e em suas prticas, a declararem
para o poder, pelo poder e com o poder, no simplesmente sim, eu
obedeo!, mas foram igualmente constrangidos acrescentarem a esse
ato de consentimento frgil esse outro ato de convico que o refora
e o consolida: eu que obedeo: eis aquilo que sou, o que quero, o que
fao, o que penso? (FOUCAULT;1980, loc. cit.) Do que procede esta
predisposio mental que fez, segundo Proudhon (1979:87), com que
at nossos dias, as revolues mais emancipadoras, e todas as efervescncias da liberdade, terminassem constantemente com um ato de f
e de submisso ao poder? Procede do fato, para Proudhon (Ibid.:245),
que o homem, envolvido por um sistema teolgico-poltico, recluso
nessa caixa hermeticamente fechada, da qual a religio a tampa e o
governo o fundo, tomou os limites desse estreito horizonte pelos limites
da razo e da sociedade. Procede, diz Foucault, destas prticas curiosas
encontradas na experincia crist da carne, descritas por Jean Cassien,
padre do sc. IV, como procedimentos no qual o monge admitido
no monastrio e suas finalidades. Ambos remetem esta procedncia
a um tipo de relao coercitiva entre verdade e subjetividade que
historicamente localizvel.
Vejamos. Segundo Cassien (1872:53 et seq.), quando se quer
entrar nas comunidades cenobitas preciso passar por trs momentos
sucessivos. Primeiramente, durante dez dias o novio deve permanecer na porta do monastrio onde ele ser sistematicamente rejeitado
e desprezado por todos, ele ser coberto de injrias e de reprovaes
pelos outros monges. Depois desses dez dias de estgio na humilhao,

202

Travessias 2008

na rejeio e na abjeo, se o novio provou que pode resistir, ele

aceito. Comea a segunda fase da sua preparao. Durante um ano ele
vai permanecer, no no monastrio, mas na entrada do monastrio, nos
cmodos reservados ao acolhimento dos estrangeiros e das pessoas de
passagem, ele colocado l sob a direo de um mais velho encarregado
dos servios. Somente no fim deste um ano ele vai ser admitido no
monastrio, mas ele novamente confiado a um mais velho encarregado de dez jovens novios sobre os quais ele deve instituir e governar,
ou seja, deve assegurar a educao, a formao e o governo. Nestas trs
fases: dez dias na porta do monastrio, um ano na entrada do monastrio e, enfim, o perodo de tempo indeterminado durante o qual ele
far parte de um grupo de dez novios governados, nestas trs fases
de preparao, diz Foucault, existe uma convergncia de objetivo. Na
porta do monastrio, ao seu pedido de ingresso, lhe oposto a bufaria,
a humilhao, a recusa, a rejeio, prticas prximas da penitncia que
tm por funo constituir provas. O novio deve mostrar sua capacidade
de suportar e deve mostrar sua vontade de entrar no monastrio.
provada sua pacincia de receber as injrias e sua capacidade de aceitar
tudo que se pode lhe impor, provada sua submisso. Enfim, durante
o perodo indefinido sob a direo de um mestre, sua formao recai
essencialmente sobre dois pontos: o novio dever aprender a vencer
sua vontade e para isso o seu mestre dever lhe dar ordens que sero
tanto quanto possvel contrrias as suas inclinaes. O mestre dever ir
na contra-corrente das inclinaes do novio para que ele obedea e
para que, nessa obedincia, sua vontade seja vencida. Deve-se, portanto,
ensinar-lhe obedecer. Mas trata-se de uma obedincia exaustiva e perfeita, capaz de fazer o novio percorrer pelo discurso todos os segredos
de sua alma; capaz de fazer com que os segredos da sua alma venham
luz e que, neste emergir luz, a obedincia ao outro seja total, exaustiva
e perfeita. Obedecer tudo e nada esconder, tudo dizer de si mesmo
e nada esconder, nada querer por si mesmo e obedecer em tudo: a
juno destes dois princpios que, segundo Foucault, est no corao
no somente da instituio monstica, mas de toda uma srie de prticas
e de dispositivos que iro informar o que constitui a subjetividade no
Ocidente.A tcnica para o estabelecimento desta obedincia exaustiva,
total e perfeita, a de dar ordens opostas as inclinaes do novio, ou
seja, a obedincia por ela mesma. Cassien insiste no fato de que o
mestre frequentemente um monge inculto, sem erudio, um rstico,
e que a direo no monastrio no implica uma qualificao precisa
do mestre. Ao contrrio, ele pode aparecer perfeitamente como mau,

Governamentalidade e Anarqueologia

203

injusto, dando ordens as mais detestveis. Porque o simples fato de

obedecer conferir mrito a quem obedece e ter um efeito positivo.
No a qualidade da ordem, no igualmente a qualidade de quem
ordena que dar valor a relao de obedincia: simplesmente o fato
de obedecer qualquer que seja a ordem. Cassien cita algumas ordens
absurdas como exemplos que demonstram o esprito e a sinceridade da
obedincia. Havia um caso famoso do abade Jean, habitante de Lycon,
cidade de Thbade. Cassien ressalta sua admirvel obedincia com a
seguinte narrativa: seu superior apanha na sua dispensa um pequeno
basto talhado para instrumento de cozinha e que, no mais servindo,
estava no somente seco como quase apodrecido. Finca-o na terra
na presena de Jean e lhe ordena buscar gua duas vezes por dia para
irrig-lo, afim de que a umidade desenvolva nele razes, que o verdeje,
que sua folhagem conforte os olhos e que sua sombra beneficie queles
que fossem ali repousar durante o calor do vero. O discpulo recebe
a ordem com o respeito ordinrio, sem pensar na inutilidade da sua
obedincia. Saa todos os dias procura de gua a mais de duas milhas
e jamais deixou de irrigar o basto durante um ano inteiro; a doena,
as festas, as ocupaes mais empenhativas que poderiam desobrig-lo,
mesmo os rigores do inverno, no o impediram uma nica vez de fazer
o que tinha sido ordenado. Seu velho mestre observava em silncio a
assiduidade de seu discpulo e a maneira como obedecia com grande
simplicidade de corao e humildade sincera, sem nenhuma feio de
contrariedade no rosto, sem murmurar ou raciocinar, como se a ordem
tivesse vinda do cu.Ao que Cassien (Ibid.:71-72) acrescenta,o jovem
religioso, formado em uma semelhante escola, fez tamanhos progressos
nessa virtude e brilhou de tal maneira por sua humildade, que sua reputao se espalhou como bom odor por todos os monastrios.4
Portanto, a obedincia por ela mesma que produz a obedincia
total e exaustiva. Como notou Foucault, no se trata de uma obedincia
que se obedece por um objetivo colocado no exterior da relao de
obedincia. Obedece-se para poder se tornar obediente, para produzir
um estado de obedincia permanente e definitivo que seja capaz de
durar mesmo quando no h ningum a quem se deva obedecer ou
mesmo antes que algum formule uma ordem. Estado de obedincia
significa, portanto, que a obedincia no uma maneira de reagir a
uma ordem, que a obedincia no somente uma resposta a um outro,
(4) Cf. o mesmo exemplo citado em Foucault (2004a:179-180).

204

Travessias 2008

mas que a obedincia e deve ser uma maneira de ser, uma maneira de
ser anterior a qualquer ordem e que mais fundamental que qualquer
situao de comando. Consequentemente, o estado de obedincia
antecipa, de alguma maneira, as relaes com o outro, e antes mesmo
que esse outro esteja presente e que ordene, j se estar em estado
de obedincia. Na direo entre novio e mestre, a obedincia no
uma passagem na vida. No existe uma parte da vida durante a qual se
obedece e depois uma outra parte durante a qual no mais se obedece: a obedincia no uma passagem, mas um estado no qual se deve
permanecer at o fim da vida e sob o olhar de quem quer que seja. Por
essa razo Cassien caracterizou o que ele chamou de submisso como
o fato de ser sujeito. O mundo do monge deve ser uma trama na qual
cada um dos seus feitos e dos seus gestos devem ser inscritos como
respostas a uma ordem ou como respostas a uma permisso.
Foi sobretudo atravs do domnio da sexualidade que Foucault
demonstrou a fora da verdade na problemtica do governo de si e
do governo dos outros. com relao ao sexo que governo e verdade
aparecem constantemente problematizados na experincia do Ocidente, na medida em que no foi possvel governar o sexo pela fora ou
pela violncia, mas foi necessrio govern-lo, domin-lo ou limit-lo
atravs de uma relao com a verdade. No curso Subjectivit et Vrit,
de 1981, Foucault afirma que a propsito da loucura, da doena e do
crime, os tipos de prticas implicando a existncia e o desenvolvimento
de discursos verdadeiros sobre a razo alienada, sobre o corpo doente
e sobre o carter criminoso, estabeleceram uma relao fundamentalmente negativa e de rejeio na qual a questo da verdade da loucura,
da doena e do crime, foi colocada unicamente a partir dessa rejeio
e dessa recusa. Com a sexualidade o problema diferente. Qualquer
que seja o sistema de regulao, o sistema de desqualificao, o sistema
de represso ou de rejeio no qual a sexualidade foi exposta, ela no
jamais o objeto de rejeio sistemtica, fundamental e constante. Mas,
ela objeto de um jogo sempre complexo de recusa e de aceitao, de
valorizao e de desvalorizao. Alm disso, nos domnios da loucura,
da doena, do crime, o essencial do discurso verdadeiro tido como
vindo do exterior sobre o sujeito, por um outro: na medida em que
no se louco, na medida em que o mdico no doente, na medida em que aquele que fala do crime no criminoso, deste modo
que um discurso verdadeiro pde ser mantido sobre a loucura, sobre
a doena e sobre o crime. J o discurso verdadeiro sobre a sexualidade
foi institucionalizado, diz Foucault (1981:fita I, lado B, 07/jan.), em

Governamentalidade e Anarqueologia

205

grande parte, como discurso obrigatrio do sujeito sobre ele mesmo:

foi sobretudo a partir de prticas de confisso que o discurso verdadeiro
sobre a sexualidade se organizou. Prticas de confisso sobre uma parte
de si mesmo que pode ser certamente detestada e que pode ser objeto
de purificao, mas que indissocivel disso que se .
Ento, a partir destes domnios da loucura, da doena e do crime,
e em relao problemtica do governo pela verdade, a questo que
preciso colocar, segundo Foucault, a de saber qual experincia
possvel fazer de si mesmo e dos outros no momento em que existe
algum que tem o direito ou o poder de dizer: ele louco, vocs
so doentes, aquele criminoso. No domnio da sexualidade, o
problema que se coloca outro: qual experincia possvel fazer de
si mesmo, ou qual o tipo de subjetividade que est ligada ao fato
de que se est sempre na possibilidade e no direito de dizer: sim,
verdade: eu desejo! (Id.) Foi nesse momento em que o indivduo
foi chamado a manifestar e a se reconhecer no seu prprio discurso
como sendo ele mesmo um sujeito de desejo, que pela primeira vez
na histria do Ocidente foi colocada a necessidade de uma relao
de obedincia total, perfeita e exaustiva.
Segundo Foucault, quaisquer que tenham sido as formas que
puderam tomar, esta obrigao de dizer o verdadeiro sobre si mesmo, e de se reconhecer nesta verdade, jamais cessou nas sociedades
ocidentais: ns somos obrigados a falar de ns mesmos para dizer a
verdade. Nessa obrigao de falar de si, o discurso de verdade constituiu uma das grandes linhas de fora na organizao da subjetividade:
ele solicitado e incitado por todo um sistema institucional, cultural, religioso e social. Se na tragdia de Sfocles, diz Foucault, para
conhecer a verdade sobre si mesmo, dipo teve que extorqui-la do
alto do seu poder, da boca de um escravo, ns, em nossa atualidade,
para sermos obrigados a dizer a verdade sobre ns mesmos, no
temos necessidade de ser rei e nem de interrogar qualquer escravo:
basta simplesmente nos interrogar no interior de uma estrutura de
obedincia sob o olhar de algum. Essa verdade que trazemos no
fundo de ns mesmos e que foi acoplada profundamente no segredo
de ns mesmos, somos indefinidamente constrangidos a mostr-la
a um outro. Se isso ocorre por que esta fixao em discurso da
verdade do que somos no constituiu simplesmente uma obrigao
essencial, mas foi tambm uma das formas primeiras, e continua
sendo uma das formas fundamentais, da nossa prpria obedincia
(FOUCAULT:1980, fita XII, lado B, 26/mar.).

206

Travessias 2008

Referncias Bibliogrficas
BRANCO, Guilherme Castelo. (2008), Atitude-limite e relaes de poder: uma
interpretao sobre o estatuto da liberdade em Michel Foucault. Verve, 13:
202-216.
CASSIEN, Jean. (1872), Institutions. Traduo de E. Cartier. Paris, Librairie Poussielgue Frres.
DEAN, Mitchell. (1999), Governmentality: power and rule in modern society, Londres,
Sage Publ.
_____. (2007), Governing Societies: Political perspectives on domestic and international rule,
Londres, Open University Press.
DEFERT, Daniel. (2001), Chronologie in FOUCAULT, Michel. Dits et crits, v. I:
1954-1975, Paris, Gallimard.
FOUCAULT, Michel. (1973), La socit punitive. Cours au Collge de France (1972-1973),
Paris, Bibliothque Gnrale du Collge de France, indito, datilografado.
_____. (1980), Du gouvernement des vivants. Cours au Collge de France, 1979/1980,
Paris, Bibliothque Gnrale du Collge de France, indito, udio.
_____. (1981), Subjectivit et vrit. Cours au Collge de France, 1980/1981, Paris, Bibliothque Gnrale du Collge de France, indito, udio.
_____. (1993), Histria da Sexualidade, v. 1: A vontade de saber.Traduo de Maria T. da
C. Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. 11 edio, Rio de Janeiro, Graal.
_____. (1999a), Histria da loucura na Idade Clssica. Traduo de Jos T. C. Neto. 6
edio, So Paulo, Perspectiva.
_____. (1999b), A ordem do discurso. Aula inaugural no Collge de France, pronunciada
em 2 de dezembro de 1970. Traduo de Laura F. de A. Sampaio. 5 edio, So
Paulo, Loyola.
_____. (1999c), Em defesa da sociedade. Curso no Collge de France (1975-1976).Traduo
de Maria Ermantina Galvo. So Paulo, Martins Fontes.
_____. (2001b), Dits et crits, v. II: 1976-1988, Paris, Gallimard.
_____. (2002a), A arqueologia do saber. Traduo de Luiz Neves. 6 edio, Rio de
Janeiro, Forense.

Governamentalidade e Anarqueologia

207

_____. (2004a), Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France (1977-1978),

Paris, Gallimard/Seuil.
_____. (2004b), Naissance de la biopolitique. Cours au Collge de France (1978-1979),
Paris, Gallimard/Seuil.
_____. (2007), Do governo dos vivos. Verve, 12: 270-298.
LANDRY, Jean-Michel. (2007),Gnalogie politique de la psychologie. Une lecture
du cours de Michel Foucault Du gouvernement des vivants (Collge de France,
1980). Raisons Politiques, 25: 31-45.
LASCOUMES, Pierre. (2004), La gouvernementalit: de la critique de ltat aux
technologies du pouvoir. Le Portique, 13/14: 169-190.
MILLER, Peter; ROSE, Nicolas. (2008), Governing the Present.Administering Economic,
Social and Personal Life, Cambridge, Polity Press.
PASQUINO, Pasquale. (1993), Political theory of war and peace: Foucault and the
history of modern political theory. Economy and Society, 22, 1: 77-88.
PROUDHON, Pierre-Joseph. (1947), Las confesiones de un revolucionario. Para servir
a la historia de la revolucin de febrero de 1848. Traduo de Diego A. de Santillan.
Buenos Aires, Editorial Americalee.
_____. (1979), Ide gnrale de la rvolution au XIXe sicle, Antony, dition de la Fdration Anarchiste.
SENELLART, Michel. (2004), Situation des cours, in FOUCAULT, Michel,
Naissance de la biopolitique. Cours au Collge de France (1978-1979), Paris,
Gallimard/Seuil.
SZAKOLCZAI, Arpd. (1998), Max Weber and Michel Foucault. Parallel life-works,
Londres, Routledge.

Sociologia de Cobras e Lato:

Reflexes sobre a Produo de Conhecimento
das Sociedades Africanas

Y
Joo Feij
Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa
se no escrevermos sobre ornamentos de lato ou cobras,
no acreditam que estamos a escrever sobre frica
Wole Soyinka1

Resumo
Na produo de conhecimento sobre as sociedades africanas
so utilizados uma srie de conceitos que tm carecido de uma devida
problematizao. De facto, vulgarizam-se expresses como africanismo,
africanidade ou afrocentrismo, conceitos que so descontextualizados de
inmeros factores que condicionam a produo de conhecimento, entre
os quais os interesses econmicos e as agendas de investigao, questes
polticas e nacionalistas, ou simplesmente os processos de competio
pelo acesso a recursos de poder. O texto em questo pretende analisar
uma srie de pressupostos e condies sociais de investigao que estruturam a produo de conhecimentos sobre as sociedades africanas.
Trata-se de entender a cincia como um processo de construo social
e de valorizar o processo de auto-reflexo por parte dos actores que
produzem o conhecimento.
Palavras-chave: Epistemologia Afrocentrismo Estudos Africanos.

(1) Escritor nigeriano, entrevistado por Nelson Sate e Pedro Rosa Mendes, in Pblico (1849), 1 de Abril de
1995, p.29 (cf. SERRA, 1997: 141).

210

Travessias 2008

Quando falamos em estudos africanos, normalmente estamos a

referir-nos no apenas a uma disciplina, mas a todo um leque de disciplinas cujo objecto de estudo frica. Entre estas incluem-se disciplinas como a histria africana, a antropologia e a sociologia africanas,
a lingustica africana, a poltica africana ou a filosofia africana, entre
outras. Na produo de conhecimento sobre o continente africano so
utilizadas expresses como africanismo ou africanista, africanidade e
afrocentrismo muitas vezes carecendo da merecida problematizao. Os
conceitos pressupem a existncia de uma especificidade scio-cultural
africana, merecedora por isso de uma preocupao especial ao nvel da
produo de conhecimento.A utilizao destes conceitos, por referncia
anlise de um objecto marcado por fortes tenses sociais (como o
continente e as sociedades africanas), merece uma reflexo mais cuidada
dos pressupostos que esto por detrs da sua utilizao.

1. Do Estudo Defesa do Continente

Africano Africanismo e Africanistas
O termo africanista frequentemente utilizado no senso comum ou at na literatura cientfica. Para Alain Ricard (2004: 178),
o africanista constitui aquele que estuda ou que fala as lnguas de
frica, ou que especialista em lnguas e civilizaes africanas. O
dicionrio da lngua portuguesa da Porto Editora alarga a definio
de africanista pessoa que tem negcios na frica ou vive l h muitos
anos. Da mesma forma, o conceito de africanismo comporta em
si fortes ligaes com o continente africano. A partir da definio
de africanismo nos dicionrios de lngua francesa e inglesa, Benote
de LEstoile (1997: 19) constata a existncia de duas perspectivas
distintas sobre o conceito. Assim, no Grand Robert de la langue franaise [2 d., 1985], o termo africanisme reporta aos crivains latins
ns en Afrique ou ao conjunto das cincias humanas aplicadas ao
estudo de frica. Na definio francesa, o africanismo representa
um reagrupamento de disciplinas que encontram a sua coerncia na
referncia a um objecto geograficamente definido (ESTOILE, 1997:
19). J no Oxford English Dictionary [2nd ed, 1989], o termo africanism
refere-se a um idioma ou a um modo de falar prprio de frica; ou
s qualidades e caractersticas africanas. Na definio anglo-saxnica,
o conceito pode tambm remeter para um nacionalismo africano,
nomeadamente para uma policy which advogates that the indigenous
inhabitants should have political control in frica.

Sociologia de Cobras e Lato

211

Desta forma, enquanto que a verso francesa faz referncia ao

estudo e ao conhecimento de algo que supostamente especfico e
diferente o que confere ao conceito uma dimenso extica , na
verso inglesa no evocado o conhecimento de frica. Para Estoile
(1997: 19), esta diferena conceptual traduz duas formas distintas de
percepcionar o saber: em Inglaterra encontram-se especialistas sobre
frica que se podem (auto)-denominar de africanistas, mas desse africanismo no se desenvolveu um domnio especfico do saber.
Alain Ricard (2004: 178-179) enuncia o esforo de um conjunto
de africanistas, geralmente missionrios da primeira metade do sculo
XX, cujas intervenes no terreno estiveram inseparadas da defesa das
civilizaes e das culturas africanas2. Trata-se de trabalhos que contriburam para o desenvolvimento de diversos domnios cientficos, entre
os quais a etnologia, a antropologia (lingustica) ou a geografia. No
obstante os esforos realizados, estas reas cientficas no deixaram de
ser instrumentalizadas para fins coloniais (LECLERC, 1972; COPANS,
1975). A sistematizao do conhecimento das sociedades africanas
era muitas vezes financiada pelas administraes coloniais, visando o
controlo das relaes sociais e a manipulao das populaes africanas,
de acordo com os interesses dos europeus3. A regulao ou a obrigatoriedade do trabalho africano, sob tutela das administraes coloniais,
baseava-se na ideia de que os africanos eram fundamentalmente diferentes dos europeus e, consequentemente, necessitavam de instituies
polticas e sociais especficas (MACAMO, 2000: 15). Esta associao da
antropologia como saber do colono, e at como arma do colonialismo,
frequentemente veiculada na literatura africana, peca por confundir em
excesso a disciplina com as prticas coloniais, ou com o oportunismo
de alguns antroplogos. As leituras das cincias decorrentes deste novo
paradigma, contestatrio e tambm ele ideolgico, no conferem destaque ao contributo da antropologia ao nvel do relativismo cultural4
(2) Alain Ricard (2004: 178-179) exalta o exemplo de Dietrich Westermann (1875-1956), missionrio no Togo
(1900-1905), na poca uma colnia alem, que aprendeu as lnguas locais, realizou uma gramtica e um dicionrio,
incitando escrita nesses idiomas. Abrindo caminho antropologia lingustica, tratou-se de uma abordagem que
conferiu particular importncia traduo e alfabetizao, proporcionando o reconhecimento e desenvolvimento
de comunidades (e das culturas) africanas.
(3) As sociedades de geografia conferiram fortes impulsos produo de conhecimentos, mas colocaram a cincia
ao servio de interesses polticos e nacionalistas, de forma a legitimarem o direito dos diversos pases europeus
administrao das colnias africanas. Este processo de colocao da cincia ao servio da poltica no deixou
de se prolongar pelo perodo ps-independncia, desta vez ao servio dos interesses das novas elites dirigentes
africanas ou das novas agendas de desenvolvimento.
(4) Melville Herskovits (1895-1963), fundador do primeiro programa interdisciplinar de estudos africanos nos Estados
Unidos, constitui uma das figuras de referncia da antropologia moderna. Na linha de Franz Boas, em Man and His
Works Herskovits (1952) sustenta que as crenas e as actividades Humanas devem ser compreendidas no contexto

212

Travessias 2008

(HERSKOVITS, 1952), da desmistificao do conceito de raa ou da

valorizao da cultura do Outro (LEVI-STRAUSS, 1995).
Num contexto de crtica aos regimes coloniais e estreitamente associados a processos nacionalistas e independentistas, a partir da
dcada de 1960 realizaram-se os primeiros congressos internacionais,
promovidos pelos africanistas de origem africana5. Trataram-se de posies militantes e fortemente politizadas, que procuravam salientar o
contributo africano no Mundo e combater os estigmas e os preconceitos
sobre as populaes de origem africana. Num contexto marcado por
elevadas assimetrias scio-econmicas inevitvel que o conceito de
africanista tenha desenvolvido uma dimenso racialista (RICARD, 2004:
178). Como se ver, explicar as diferenas sociais a partir de supostas
diferenas biolgicas pode constituir uma estratgia, num contexto de
luta pela posse de recursos de poder. Ao servio de poderes coloniais
ou de movimentos independentistas, de interesses europeus ou africanos, um facto que as investigaes dos africanistas (na sua concepo
francfona) se estruturaram em torno de representaes do Mundo
e de projectos polticos muitas vezes incompatveis. neste contexto
de competio que Hountondji (2008: 154) estabelece uma distino,
no campo da filosofia, entre africanistas (no sentido de estudiosos de
frica) e africanos. Para o filsofo do Benim, muitos dos pensadores
ocidentais que escrevem profusamente sobre os sistemas de pensamento
africanos deixam de poder ser vistos como pertencentes a uma filosofia
africana. Por sua vez, as obras dos seus pares africanos passam a fazer
parte de uma escrita africana, neste caso sobre a etnofilosofia e, por
conseguinte, parte de uma literatura filosfica africana. Esta constituio de um saber autctone no deixa de traduzir um nacionalismo
cultural (HOWE, 1998: 1) levantando uma srie de questes sobre os
critrios que esto subjacentes a essa conceptualizao6 .A identificao
de uma filosofia africana com a bibliografia ou a literatura filosfica

da cultura que lhes d origem. Incrementando o princpio da subjectividade, luz do relativismo cultural as
culturas no podem ser avaliadas por um nico critrio de racionalidade, mas de acordo com o contexto em
que se inserem. Neste novo paradigma est implcito a crtica ao etnocentrismo e a uma suposta superioridade
Ocidental, sublinhando-se a dignidade inerente a cada corpo de costumes e a necessidade de tolerncia e de
respeito entre as diversas culturas.
(5) Sibeud e Piriou (1997: 14) destacam os congressos de 1962 em Accra, capital do primeiro pas africano a
tornar-se independente; de 1967 em Dakar, capital da negritude; de 1973 em Addis-Abeba, capital do nico pas
do continente a ter escapado colonizao; ou de 1978 em Kinshasa, capital de lauthenticit africaine.
(6) Sobre a definio do conceito de africano poderiam ser colocadas uma srie de questes relacionadas com a
territorialidade o africano constitui unicamente aquele que nasceu em frica ou abrange os que nasceram na
dispora? Os imigrantes europeus que residem em frica podem ser considerados africanos? ou da hereditariedade o saber dos africanos de descendncia europeia pode ser considerado africano?

Sociologia de Cobras e Lato

213

produzida por africanos no pode ignorar a existncia de contradies,

de debates internos e de tenses intelectuais, no panorama cientfico
e acadmico africano.

2. Cobras e Ornamentos de Lato

Construo Social da Africanidade

Enquanto que o africanismo, pelo menos na sua interpretao

francesa, se relaciona com o estudo de frica ou da cultura africana,
o conceito de africanidade (ou africanity) utilizado para exprimir os
costumes e as tradies das populaes oriundas de frica, residindo
no continente ou na dispora (ASANTE, 2001: 80). luz desta concepo, a africanidade reporta manifestao ou deteno de uma
cultura africana.
No processo de procura dos traos caractersticos e especficos
das populaes do continente, a africanidade no deixa de ser associada
ao conceito de negritude . Emblematicamente, Senghor (1964: 102)
afirmava: lmotion est ngre comme la raison est hellne8. Nesta viso
essencialista da cultura, os conceitos de negritude e de africanidade no
deixam de ser construdos na oposio a um Outro no africano ou na
negao de uma posio subalterna, adquirindo um carcter poltico e
pan-africanista9. De facto, aps a segunda guerra mundial10, enrazam-se
e desenvolvem-se centenas de textos (polticos e literrios) a partir dos
(7) A negritude constitui um conceito de origem francfona, desenvolvido por indivduos de descendncia
africana, nascidos nas ex-colnias francesas (como Lopold Senghor do Senegal, Lon Damas da Guiana francesa
ou Aime Csaire da Martinica). Estes intelectuais criaram um movimento cujo objectivo se orientava para a
unio de todos os negros, de forma a combater a discriminao a que eram submetidos e a revalorizar o seu
papel poltico e scio-cultural.A negritude constitua uma reaco ao processo de assimilao cultural do perodo
colonial e traduzia um conjunto de traos que se defendia serem caractersticos do negro, como a solidariedade,
a capacidade de emoo ou a importncia conferida ao simblico e ao sagrado. Defensora da ideia de que a cor
da pele deflagra uma identidade comum, esta ideologia foi criticada pelo facto de veicular um essencialismo
africano, imaginado por uma elite intelectual, alheia heterogeneidade das populaes do continente.A negritude
constitui, por isso, no s uma reaco como uma extenso das ideologias racistas coloniais.
(8) Senghor exprime uma diferena fundamental entre europeus e africanos a partir da oposio destes dois
conceitos. No vocabulrio de Senghor, a emoo aparece como a anttese da razo, que traduz, por sua vez, o
materialismo e um instinto de dominao europeu.
(9) Foi precisamente em torno do prefixo pan, nomeadamente do objectivo de abarcar todo o continente e de
promover a unidade e a solidariedade entre os Estados africanos, que se constituiu, em 1963, a Organizao da
Unidade Africana (OUA). Para alm desses objectivos, a OUA pretendia defender a soberania e a independncia
dos Estados africanos, bem como erradicar todas as formas de colonialismo no continente.
(10) William Du Bois constituiu um dos grandes precursores da africanidade, ainda em finais do sculo XIX. Por
essa altura, as cincias sociais encontravam-se marcadas por pressupostos etnocntricos, registando por isso uma
desvalorizao das culturas africanas. No norte dos Estados Unidos, as comunidades de descendncia africana
The Philadelphia Negro (1899) apresentavam-se segregadas em termos sociais e econmicos. O trabalho de
Du Bois foi por isso profundamente poltico, clamando por uma unidade pan-africana. Ainda que assentando
em dimenses econmicas e scio-culturais, o conceito de classe por si utilizado encontra-se prximo de uma
etno-classe ou de uma classe racial (Monteiro, 2001: 202). O pensamento de Du Bois teve forte impacto nas
cincias sociais, marcando a pesquisa, o activismo e a reflexo ao longo do sculo XX.

214

Travessias 2008

quais se procuram ultrapassar as divises internas no seio do continente

(de cariz nacional ou regional), propondo assim a unio das populaes
e a valorizao das culturas e usos africanos. O conceito de africanidade aparece, desta forma, enquadrado em estratgias de luta poltica,
delineadas por uma elite africana dominante, letrada e, paradoxalmente,
ocidentalizada11. As noes de cultura e de tradio so inseridas numa
retrica de luta pelo acesso a recursos de poder.
Se a africanidade constitui uma construo social, o discurso sobre
a africanidade, bem como a difuso de debates e reflexes acerca da
sua essncia contribuem para a (re)criao e para a alimentao dessa
africanidade.Trata-se daquilo que poderia ser definido de africanizao,
nomeadamente de um processo em curso, de imaginao e de construo terica de uma essncia ou de uma cultura africana.

3. O Afrocentrismo Perspectivas de
Conhecimento Centradas em frica
Um terceiro conceito frequentemente utilizado relaciona-se com
a perspectiva do conhecimento construdo sobre frica. Nas ltimas
dcadas tm-se multiplicado trabalhos cientficos que fazem a apologia
do conhecimento de frica sob o ponto de vista das culturas africanas.
luz da definio de Molefi Asante (2001: 72), o afrocentrismo significa literalmente placing African ideals and behaviors in the center of any
discourse that involves Africans. Para o autor, enquanto que a africanidade
se refere, genericamente, generalidade dos costumes, das tradies e
das caractersticas dos africanos na dispora, o afrocentrismo representa uma reflexo epistemolgica sobre o processo de investigao dos
assuntos, directa ou indirectamente associados aos africanos ou a esse
continente.Ao contrrio da africanidade, o afrocentrismo no constitui
uma caracterstica natural das populaes africanas, mas antes um processo reflexivo que tem em considerao as caractersticas da cultura
africana na produo do conhecimento. Nesta perspectiva ser africano
no significa, necessariamente, ser afrocntrico (ASANTE, 2001: 80).
De uma forma geral, a apologia do afrocentrismo tem sido sustentada
por um conjunto de quatro factores: pela sub-representao da produo
cientfica de autores africanos no contexto mundial; pela necessidade
(11) A maioria dos intelectuais africanos que encabearam os movimentos independentistas formaram-se em
universidades europeias ou norte-americanas, expressavam-se fluentemente numa ou mais lnguas europeias e
adoptavam hbitos culturais estrangeiros cultura africana.

Sociologia de Cobras e Lato

215

de definio das agendas de investigao a partir de interesses africanos;

como uma reaco a uma importao acrtica de conceitos pensados em
realidades ocidentais; e pela necessidade de adaptao das metodologias de
investigao a realidades africanas.
No que respeita formao e produo cientfica, as universidades e os investigadores africanos ocupam, de facto, uma posio
perifrica no panorama mundial. Como constata Jean-Pascal Daloz
(1998: 105-107) os investigadores africanos esto claramente subrepresentados nas principais conferncias internacionais, nas principais
revistas especializadas ou no corpo docente das melhores universidades
do Mundo. Esta situao explicada pelas dificuldades econmicas dos
Estados africanos, pelos escassos oramentos atribudos s universidades,
pelas carncias bibliotecrias e pelo reduzido nmero de centros de investigao e de ps-graduaes, ministradas nas universidades africanas12
. Os baixos salrios auferidos pelos professores africanos (sobretudo a sul
do Sahara) tm sido responsveis pela deslocao de muitos profissionais
para actividades de consultoria. Neste cenrio, os alunos africanos no
experimentam as mesmas oportunidades que os congneres europeus
ou norte-americanos, o que tende a reproduzir, nas segundas geraes,
as assimetrias e as desigualdades ao nvel da produo cientfica.
No campo da produo cientfica, os investigadores africanos mais
conceituados tendem a publicar os seus artigos em revistas cientficas
sediadas fora do continente, destinando-se, sobretudo, a leitores noafricanos. Como refere Hountondji (2008: 157), mesmo quando so publicadas em frica, a verdade que as revistas acadmicas so consultadas
por um grupo muito reduzido de leitores, a maioria dos quais oriunda
do estrangeiro. Para Hountondji, o uso exclusivo de lnguas europeias
como veculo de expresso cientfica no facilita a insero dos africanos
no debate acadmico. Os acadmicos africanos participam, assim, numa
discusso vertical com os parceiros ocidentais, ao invs de entabularem
discusses horizontais com outros acadmicos africanos.
Neste contexto, a actividade cientfica produzida em frica tende
a ser orientada para o exterior, para as problemticas tericas definidas
por parceiros ocidentais e para as questes por estes colocadas. Daloz
(1998: 112) alerta para a excessiva ateno (na Europa e em frica)

(12) Refira-se, contudo, a existncia de uma mudana a este nvel, registando-se, nos diversos campos do meio
acadmico africano, comunidades cientficas regionais, sub-regionais e nacionais de renome. Nos ltimos 50 anos
multiplicaram-se universidades e centros de investigao no continente africano, alguns dos quais de qualidade
internacionalmente reconhecida.

216

Travessias 2008

conferida aos assuntos susceptveis de financiamento enquadrados

em agendas desenvolvimentistas e em projectos de consultoria e para
a consequente dependncia em relao aos interesses das instituies
doadoras. contra uma importao da problematizao cientfica,
que um conjunto de vozes vem apelando para a definio das agendas
de investigao por parte dos prprios africanos, de acordo com as
necessidades tericas locais. Hountondji (2008: 158) defende o desenvolvimento de uma tradio de conhecimentos em todas as disciplinas com base em frica, onde as questes a estudar sejam estruturadas
pelos prprios cientistas e sociedades africanas. A partir da formulao
de questes lanadas pelas populaes autctones13, os acadmicos noafricanos dariam o seu contributo na implementao das agendas de
investigao, a partir da sua prpria perspectiva e contexto histrico.
Emblematicamente, e com base num comentrio a uma obra de Michel
Cahen14, Elisio Macamo salienta: Ns os acadmicos moambicanos
temos que finalmente nos impormos na definio cientfica do que so
os nossos problemas. No devemos continuar a deixar isso aos outros
sob pena da trivializao dos nossos assuntos. Como contraps o antroplogo Jos Pimentel Teixeira, trata-se de uma linha de pensamento
que no deixa de estar em continuidade com as teorias dependentistas,
de acordo com as quais os males de frica advm sempre do exterior,
dos Outros, assumindo por isso um carcter redutor. Est, de facto, por
provar, a existncia de uma relao de dependncia entre a qualidade
de uma investigao e o facto de ter sido estruturada por investigadores
europeus ou africanos. A constituio destas agendas africanas levanta,
portanto, uma srie de questes, relacionadas com a definio do que
so temas do interesse africano, com os critrios subjacentes a essa
determinao e com as motivaes polticas inerentes a esse interesse.Ao
clamarem por um saber local, autctone15, os pressupostos afrocntricos

(13) Trata-se de uma atitude que se apresenta em continuidade com as crticas que se tecem aos investigadores
europeus da modernidade, que partiam do princpio que os africanos no tinham conscincia da sua prpria
filosofia e que apenas os analistas ocidentais, que os observavam a partir do exterior, poderiam traar um
quadro sistemtico da sua sabedoria (HOUNTONDJI, 2008: 151). O afrocentrismo representa, por isso, um
mecanismo de reconhecimento e de valorizao da cultura e da produo cientfica africana. Contudo, ao
fazer a apologia de um saber autctone, o afrocentrismo constitui no s uma reaco, como uma extenso
do etnocentrismo colonial.
(14) Michel Cahen. (2004), Os outros. Basileia, P. Schlettwein Publishing. O comentrio de Elsio Macamo
foi publicado no blog Ideias para Debate http://ideiasdebate.blogspot.com/2006/03/macamo-x-cahen.html
(08.03.2006, consultado a 11.10.2008).
(15) Importa, de facto, questionar os critrios subjacentes definio do que africano. Quem tem legitimidade
para definir essas caractersticas? Quando se escreve sobre um saber ou sobre uma perspectiva africana est-se de
facto a falar sobre o qu? Da perspectiva de um feiticeiro local, de um campons, de um delegado sindical ou
de um professor universitrio? A perspectiva e o saber africano representam, na verdade, uma multiplicidade de
experincias, a maioria das vezes contraditrias.

Sociologia de Cobras e Lato

217

escondem em si motivaes polticas e at ideolgicas. A apologia da

africanizao das cincias sociais indutora de um sentimento de ameaa
relativamente a cientistas ocidentais, favorecidos que esto ao nvel das
condies de produo de conhecimento. Marcadas pela precariedade
das condies de trabalho e por uma acesa competio pelo acesso a
financiamentos, a questo da definio das agendas de investigao no
deixa de constituir, nas universidades africanas, um motivo de conflito
e at de racializao16.
sob um ponto de vista afrocntrico que se contesta a utilidade
de pressupostos marxistas na anlise de realidades africanas precisamente por se tratarem do produto de uma conscincia eurocntrica,
que exclui as perspectivas histricas e culturais sobre frica17 (ASANTE,
2001: 73). Outros autores vm clamando, por vezes de forma apaixonada, pela constituio nas cincias sociais daquilo que designam de
Webers africanos18, de conceitos africanos (Asante, 2001: 73) ou de um
discurso moral africano (LEHMAN, 2001: 332-334). Como se referiu,
Hountondji (2008: 155-158) procura formular problemticas originais
estribadas numa slida apropriao do legado intelectual internacional,
mas profundamente enraizadas na experincia africana. Da apropriao
de tradies de pensamento externas pretendem-se constituir interpretaes africanas de Descartes, de Marx, de pensadores islmicos ou,
eventualmente no futuro, de filosofias chinesas e indianas e de outras
tradies intelectuais provenientes de fora de frica.
de um ponto de vista afrocntrico, de procura de novas teorias, modelos e mtodos crticos que sirvam de ponto de referncia
(16) De acordo com Carlos Serra (2000: 102-104), a Unidade de Formao e Investigao em Cincias Sociais
(UFICS) da UEM esteve alguns dias de Maro de 2000 com as aulas paralisadas pelos professores, em protesto
contra a forma como a reitoria procedeu na sequncia de um documento annimo, por ela recebido, que mais
tarde se provou ter sido escrito por um aluno. O acontecimento, que levou exonerao da directora foi massivamente interpretado por certos sectores pblicos como uma luta de brancos e mulatos (UFICS) contra negros (Reitoria).
Alexandrino Jos, na poca director interino do CEA, afirmou a um dos investigadores de Serra que a instituio
() est neste momento a ser dirigida por pessoas no negras e que um dos produtos disso o tipo de problemticas que
esto a ser pesquisadas naquele centro que visivelmente respeitam a todas as agendas menos a moambicana. De acordo
com esta perspectiva, as problemticas moambicanas s podem ser definidas por moambicanos de origem
africana. Esta perspectiva expressa um negrocentrismo, que se traduz na apologia de uma africanizao das
cincias sociais em Moambique.
(17) Para Molefi Asante (2001: 73), o Marxismo no s emergiu de uma conscincia ocidental, como demasiado
mecanicista na compreenso dos fenmenos scio-culturais.Ainda que o pensamento de Marx tenha resultado de
dinmicas scio-econmicas decorridas na Europa no sculo XIX, um facto que a liberalizao dos mercados
africanos e o aumento das assimetrias sociais so convidativos recuperao desse pensamento.
(18) Inserido num congresso internacional de sociologia, inscrito num grupo maioritariamente constitudo
por cientistas sociais africanos, que discutiam a sociologia em frica, o socilogo moambicano Carlos Serra
(1997:40) testemunhou a defesa, entre os conferencistas, que devamos saber criar conceitos africanos adequados
nossa realidade; que devamos saber, algum dia, recusar os Webers europeus, criando os nossos prprios Webers. Carlos Serra
considera que esteve confrontado com a astcia da razo, pois cada desses colegas tinha sido formado em universidades
estrangeiras (europeias e norte-americanas), todos vestiam roupas estrangeiras, expressavam-se bem em lngua francesa, etc.,
realidades essas que eles no punham em causa.

218

Travessias 2008

epistemolgico na anlise das sociedades africanas, que diversos

autores entre os quais Molefi Asante (1990) ou Cynthia Lehman
(2001) recorrem aos textos filosficos produzidos no antigo Egipto,
nomeadamente na civilizao Kemet19.Trata-se, para os autores, de uma
retrica alternativa ao pensamento filosfico grego e comparativamente
fecundo na anlise do relacionamento no Mundo africano, ou da interaco das culturas globais com as populaes deste continente. Na
anlise dos discursos em questo20,Asante (1990) constata a valorizao
de temas como a humildade e a submisso autoridade, o discurso no
ameaador e no apressado, o auto-controlo, a generosidade, a procura da verdade ou a justia. Por conferirem particular importncia ao
respeito do indivduo para com o grupo, para com os mais velhos e
para com os antepassados, para com os lderes, para com a natureza ou
o sobrenatural, Lehman (2001: 333) salienta a utilidade deste discurso
moral na anlise das sociedades colectivistas africanas. Para a autora,
trata-se de questes que devem ser enfatizadas por qualquer modelo
de investigao afrocntrico, uma vez que pressupem a existncia
de modelos e interpretaes derivados de uma experincia africana.
Cheikh Anta Diop (cf LEHMAN, 2001: 328) vai ainda mais longe,
considerando que o recurso oratria Kemet constitui uma condio
necessria para uma reconciliao das civilizaes africanas com a sua
histria, de forma a serem capazes de construir um corpo de cincias
humanas modernas, renovando assim uma cultura africana.
tambm sob este ponto de vista afrocntrico, que o historiador
Ki-Zerbo (1979) procura escrever a histria de um ponto de vista africano, mostrando como que frica diferiu da histria europeia: atravs
da ausncia de propriedade privada, de uma monarquia moderada ou
do refinamento das relaes interpessoais. Sempre com o objectivo de
explorar a especificidade africana, outros autores salientam a importncia do mundo simblico (TAYLOR e NWOSU, 2001: 301), dos
valores metafsicos e espirituais ou da singularidade africana ao nvel
da relao com o tempo, com o trabalho ou com as pessoas (OBENGQUAIDOO, 1986 cf TAYLOR E NWOSU, 2001: 304). A perspectiva
afrocntrica parte do pressuposto que a forma como os africanos foram
(19) Os textos incluem aquilo que Karenga (cf Lehman, 2001: 329-330) designa de Sebait (livros de Kagemni,
Kheti, Khun-Anup e Ptah-Hotep). O livro de Khun-Anup tambm conhecido, na literatura anglo-saxnica,
por The story of the Eloquent Peasant.
(20) Na anlise da retrica Kemet, Asante (1990) destaca o conceito filosfico e espiritual Maat, construo
filosfica central e base das preocupaes humanas, sobrenaturais e ecolgicas. O Maat constitui um ideal moral
do antigo Egipto que representa a figura do Bem, a concesso da vida, a fundao da ordem e da responsabilidade,
assentando em valores como a justia, a harmonia, o equilbrio e a verdade.

Sociologia de Cobras e Lato

219

socializados condiciona a forma como conceptualizam os fenmenos

sociais (ASANTE, 1989).
O movimento afrocentrista pretende tambm contribuir com
uma discusso dos procedimentos empricos ocidentais, de observao
e de medio21. Ao nvel da interpretao dos resultados, contesta-se
a rigidez de orientaes e defende-se a integrao de dimenses de
uma cultura africana incluindo o relacionamento com o mundo
metafsico e espiritual ou com os grupos de pertena (TAYLOR e
NWOSU, 2001: 303) que geralmente influenciam o discurso e as
dinmicas sociais em frica. O que se designa de empirismo afrocentrista constitui, no fundo, uma metodologia qualitativa de investigao,
que valoriza a observao e a construo de significados a partir dos
saberes e dos valores dos participantes locais. Trata-se de um mtodo
de anlise prximo da grounded theory (GLASER e STRAUSS, 1967),
que se pretende constantemente adaptvel e condicionado pelo exerccio da observao, enfatizando a descoberta ao invs da validao do
conhecimento existente (TAYLOR e NWOSU, 2001: 308). O afrocentrismo constitui, assim, uma tentativa de alargamento das possibilidades
epistemolgicas, onde frica passa a constituir o sujeito e no apenas
o objecto de conhecimento (Asante, 2001: 71).
Este processo de recriao e de valorizao de pensamentos e
experincias africanas, muito em voga nas sociedades ps-coloniais22,
enquadra-se naquilo que Boaventura de Sousa Santos designa de
Epistemologias do Sul. Tratam-se de tendncias de incluso de novas
experincias de conhecimento do Mundo, que no deixam de incluir,
depois de reconfiguradas, as experincias de conhecimento de um Norte global23. Denominado de sociologia das ausncias (SANTOS, 2006:
(21) Taylor e Nwosu (2001: 300) alertam para o perigo dos mtodos de pesquisa que aliciam as opinies
dos respondentes acerca de atitudes, crenas e comportamentos, em contextos africanos onde a expresso de
opinies pessoais no constitui uma caracterstica pacfica no processo de comunicao. As opinies so grandemente influenciadas pelas normas do grupo, pelo gnero ou pelo estatuto social. Os autores sintetizam outros
problemas, incluindo as dificuldades ao nvel das tradues de entrevistas e questionrios num continente que
conhece elevadas ndices de iliteracia nas lnguas europeias. Taylor e Nwosu referem tambm dificuldades no
questionamento de assuntos sensveis, a inexistncia de dados e de fontes a partir dos quais se possam constituir
amostras relevantes; bem como as dificuldades de aplicao de questionrios de escolha forada, que obrigam a
um pensamento dicotmico nos inquiridos.
(22) Pela forma distinta como se tm desenvolvido importa realar o carcter plural do conceito de realidades
ps-coloniais. A diversidade na Amrica do Sul distinta da que ocorre no continente africano ou nos contextos europeus e, dento de cada um destes macrocosmos, existe uma infinidade de microcosmos, infinitamente
distintos entre si. Se esta diversidade apela para a diferena dentro do Sul, um facto que uma experincia
colonial comum permite a constituio de um Sul global, onde essa condio ps-colonial adquire destaque na
compreenso das especificidades polticas, econmicas e sociais.
(23) Como analisa Boaventura de Sousa Santos (2007), o projecto imperial do colonialismo e do capitalismo
global desencadearam uma diviso abissal entre o que hoje designado de Norte global e de Sul global, diviso
que se transformou, ela prpria, numa condio epistemolgica.

220

Travessias 2008

87-126), este processo de recuperao de saberes parte da ideia que

a racionalidade que subjaz ao pensamento ocidental (produzido num
Norte global) no reconhece, ignora e desperdia muita da experincia
social disponvel ou possvel no Mundo. Para a captar seria necessria a
reinveno de uma racionalidade mais ampla, disponvel para absorver
uma emergente experincia social. Esta viso afrocntrica no deixa,
contudo, de merecer uma srie de observaes.
Um primeiro conjunto relaciona-se com a prpria definio de
conceitos africanos, da sua distino relativamente a conceitos europeus
ou asiticos, da configurao de conceitos hbridos ou do tipo de relacionamento possvel entre estes diferentes conhecimentos. A partir desta
questo importa analisar at que ponto que uma epistemologia africana
parte de pressupostos essencialistas sobre a cultura africana. O continente
vem conhecendo um processo de insero num sistema global, com
profundas influncias ao nvel da organizao das suas sociedades. No
obstante as inerentes problemticas polticas e sociais e as especificidades
de cada regio, um facto que as sociedades africanas nunca deixaram
de estar envolvidas em processos dinmicos de transformao, em muitos
aspectos comuns a outras regies do globo.
Em segundo lugar, quando se procura formular um modelo
de anlise com base numa experincia africana, importa questionar o que significa, exactamente, essa experincia africana e que
africanos se revem na mesma. Ela comum nas zonas rurais e
nos centros urbanos? Nas sociedades agrcolas e nas reparties
bancrias? Estamos a falar de uma experincia ou de experincias
africanas? A retrospeco pelo passado em busca de uma especificidade e de uma raiz cultural (seja no Antigo Egipto, no reino do
Monomotapa ou no imprio Zulu), com vista a uma reconciliao
com a histria transporta consigo uma srie de riscos epistemolgicos. Por um lado por ser bastante ambguo no que concerne
definio de que perodo histrico se processaria o reencontro 24.
Por outro lado, precisamente por pressupor a existncia de uma
nica histria, comum a todas os africanos, esta perspectiva no
confere a merecida ateno aos complexos processos migratrios
(transcontinentais), diversidade lingustica, religiosa e cultural

(24) Quando se fala em reencontro com a histria falamos exactamente de qu? De uma histria africana congelada pelos retratos etnogrficos da primeira metade do sculo XX? Dos costumes recriados nos espectculos de
companhias de canto e dana africanas? Como reagem os jovens africanos, em plena era de globalizao cultural,
relativamente a esses valores e costumes de perodos pr-coloniais?

Sociologia de Cobras e Lato

221

das populaes e suas mltiplas e contraditrias influncias. A

histria e a experincia africana (alis como a europeia, a asitica
ou a americana) so fortemente marcadas pela heterogeneidade e
consequente complexidade de prticas culturais.
Uma terceira questo que merece ser colocada prende-se com
os traos e com os valores que so seleccionados na caracterizao das
populaes africanas. Do recurso aos textos filosficos produzidos no
antigo Egipto so realadas dimenses como a harmonia, o respeito,
a verdade ou a justia25, no se conferindo destaque ao conflito e
competio, processos esses subjacentes ao fenmeno de socializao
(SIMMEL, 1995). A procura de modelos de anlise afrocntricos no
deixa de perpassar uma imagem idlica das sociedades africanas, colectivistas, harmoniosas e funcionais, ecolgicas, congeladas na tradio e
livres do conflito, da anomia e da injustia social.
Uma quarta questo prende-se com os factores subjectivos
inerentes ao prprio processo de construo do conhecimento. Em
inmeros aspectos no s nos pressupostos epistemolgicos em
anlise, mas tambm no etnoturismo africano26 ou na vulgarizao
de expresses como me-frica constatam-se diversas atitudes
emotivas, nacionalistas e maniquestas (nomeadamente da tradio).
A ideia que perpassa que frica est envolta numa hiper-identidade,
imagem essa que produzida no interior do continente, no deixando de ser alimentada do seu exterior. Trata-se de uma atitude
que valoriza a procura de uma especificidade africana, ignorando o
carcter dinmico e contraditrio das culturas, a que no alheia
a realidade africana.

(25) Destaque-se que estes valores esto presentes nos textos judaico-cristos e no foi por isso que, nos ltimos
200 anos, as grandes potencias europeias no foram promotoras de uma intensiva colonizao do continente
africano, de duas guerras mundiais e de sanguinrios conflitos tnicos e raciais. Do mesmo modo, o continente
africano foi, no ps-independncia, marcado por violentas guerras civis e catstrofes humanitrias, por processos
de corrupo e de aumento de desigualdades sociais. Em frica ou na Europa, o discurso moral da justia ou
da solidariedade acompanhado por um outro processo de competio pela posse de recursos de poder, por
vezes de forma bem violenta.
(26) A propsito das caractersticas do artesanato e da arte tradicional africana (estatuetas, batiks, adornos,
etc.), invariavelmente procurada por estrangeiros (em especial os de descendncia europeia), um pouco
por todas as cidades africanas, considera-se oportuno transcrever o seguinte comentrio de Carlos Serra
(1997: 151): Quantas vezes no encontro nos avies, girafas, camponesas com filhos s costas, piles, dentes de
marfim, etc., e sinto a alegria dos seus proprietrios na frmula fatal: Isto frica!. Mas temos, ainda, as artes
maiores, as artes plsticas, aquelas que esto nas exposies onde, no menos invariavelmente, abundam os Europeus.
E a, sempre me admirar a ubuesca mania de se ter por arte tradicional uma multido de quadros onde mscaras,
olhos esbugalhados, anatomia transfigurada, etc., expressam, afinal, desolao, tormento, tragdia, fenocdio (sic),
desemprego, guerra, tristeza, etc., quer dizer, sentimentos, percepes perfeitamente universais, rigorosamente humanos,
identificadamente histricos, epocalmente reconhecveis (Serra, 1997: 151). A pergunta central , portanto, a
seguinte: quando se vende, na moeda local ou em moeda estrangeira, este tipo de arte est-se realmente
a vender tradio? Que tipo de tradio?

222

Travessias 2008

4. Concluso
Ao salientarem a especificidade de uma cultura e de uma sensibilidade africana, a africanidade e o afrocentrismo no deixam de partir
de uma concepo essencialista e fortemente politizada do conceito de
cultura. Qualquer forma de conhecimento da realidade social africana
(como alis de qualquer outra) no pode debruar-se apenas sobre o que
definido a priori como eternamente africano, mas assumir uma lgica
processual, considerando as transformaes e as contradies que ocorrem
no que pode ser considerado um espao social africano. neste contexto
que importa analisar os processos de conhecimento destas sociedades ou,
inclusive, a relevncia da constituio de uma sociologia das sociedades
africanas.A tnica geral do argumento que sustenta esta ltima ideia reside
na existncia de uma particularidade africana, fundamentalmente diferente da dos outros continentes, que exigiria a utilizao de instrumentos
analticos apropriados. Para Elsio Macamo (2002: 5), a particularidade
africana seria o resultado da complexidade do social em frica27, das
relaes e dos factos sociais, caracterizados por uma oscilao entre um
mundo irreal dos espritos e um mundo real de uma existncia social
precria. A complexidade resultaria, portanto, de uma relao ambgua
que o continente estabelece com a modernidade (KANE, 1995).Trata-se
de uma perspectiva que, ainda que tenha subjacente uma lgica unilinear
da histria e do progresso da humanidade28, no ignora a coexistncia
de distintos aspectos culturais, supostamente caractersticos de perodos
histricos diferentes (modernidade e pr-modernidade), bem como as
(27) Macamo (2002: 5-6) ilustra este ponto com um exemplo do msico moambicano Xidimingwana 1997,
no seu tema intitulado Djoni (minas da frica do Sul, na designao popular no Sul de Moambique. Na
letra da msica, o cantor canta as aventuras de um homem que, sob a insistncia da mulher, se alista na companhia de
contratao de mineiros moambicanos para ir trabalhar nas minas de ouro da frica do Sul. Todavia, logo no seu primeiro
dia de trabalho cai-lhe uma pedra sobre as mos que so imediatamente amputadas. Na impossibilidade de continuar a trabalhar nessas circunstncias, o homem despedido com uma compensao avultada [literalmente, um saco de randes] que
leva consigo para Moambique. De regresso a casa, recebido efusivamente pela mulher que nem sequer lhe pergunta o que
aconteceu s mos. Diariamente ela subtrai 200 contos para gastar em bebida e dar sua me. Pouco depois o dinheiro acaba
e, segundo o cantor, ela comea a faltar ao respeito ao marido. Um exemplo dessa falta de respeito a solicitao que, certa
manh, ela faz ao marido. Pede-lhe que v cortar estacas no mato para reparar o telhado, sabendo muito bem que o pobre
homem perdeu as mos nas minas da frica do Sul e no pode, evidentemente, fazer esse trabalho. Frustrado, ele agride a
mulher com o coto do brao amputado. A mulher corre polcia a fazer queixa e esta envia uma fora de interveno rpida
para prender o marido. Na esquadra a mulher diz que o marido a agrediu com um pau. Ele desmente, alegando que foi com
o coto. Ela rompe aos gritos e diz que o marido perdeu as mos e que estas foram enterradas na frica do Sul. Segundo ela, o
que a agrediu no foi o coto mas sim algo invisvel, do reino dos espritos. Exige que lhe seja feito um diagnstico tradicional
para saber se estar ou no enfeitiada.
(28) Esta perspectiva adquiriu maior popularidade no perodo ps-guerra fria com o best-seller The end of history and the last man. Francis Fukuyama (1992) previa que os movimentos reformistas na ex-Unio Sovitica
e na Europa de Leste viessem a resultar na propagao, escala mundial, das democracias liberais, do regime
econmico capitalista e de uma cultura de consumo de massas. Fukuyama toma como referncia o pensamento
de Hegel e de Marx, para quem a evoluo das sociedades humanas no era ilimitada, mas terminaria quando a
humanidade alcanasse uma forma de sociedade que pudesse satisfazer as suas aspiraes ou as suas contradies:
o estado liberal ou a sociedade comunista.

Sociologia de Cobras e Lato

223

complexas possibilidades de mudana por parte de cada cultura29 (LVISTRAUSS, 1995: 30). Para Macamo, esta ambiguidade do continente
africano na sua relao com a modernidade no postula uma cincia
do social fundamentalmente diferente, mas uma maior sensibilidade na
utilizao de conceitos.
O debate terico sobre estas questes epistemolgicas no deixa
de estar relacionado com as condies scio-econmicas de produo
do conhecimento, que tm como inevitvel efeito a politizao do saber.
A apologia de uma viso do Mundo centrada em frica processa-se num
contexto de confrontao de culturas e de conflito identitrio, pelo que
a frequente distino entre investigadores africanistas e investigadores
africanos30 resulta no s de uma questo relacional da inevitvel
distino Ns vs Eles como tambm de factores estratgicos,
nomeadamente dos interesses dos actores sociais a cada moment31.
neste contexto que Sibeud e Piriou (1997: 15) fazem a apologia da anlise no s das prticas como das orientaes de pesquisa
dos cientistas sociais. Trata-se de um processo que Bachelard (1938)
designaria de psicanlise da cincia, nomeadamente de centrar a abordagem nos elementos subjectivos que envolvem os cientistas sociais na
produo do conhecimento: as suas preferncias emotivas e educacionais,
os preconceitos sociais, as condies de existncia e as motivaes scioeconmicas, as inclinaes polticas, os grupos de pertena e de referncia,
etc.. Constituindo a cincia uma construo social, a crtica cientfica
deveria comear na auto-reflexo e dirigir-se sensao, s convices
primeiras, prpria linguagem ou significao das palavras.
Na compreenso da dinmica dos processos de produo de
conhecimento importa, ainda, rever os trabalhos epistemolgicos de
Thomas Khun ou de Imre Lakatos. Para Khun (1989), o trabalho do
cientista exprime uma adeso muito profunda a um paradigma terico.

(29) Lvi-Strauss (1995: 30-31) compara os processos mltiplos de mudana da humanidade aos movimentos de
um cavalo de xadrez. Para o antroplogo francs a humanidade em progresso nunca se assemelha a uma pessoa que sobe
uma escada, acrescentando para cada um dos seus movimentos um novo degrau a todos aqueles j anteriormente conquistados,
evoca antes o jogador cuja sorte repartida por vrios dados e que, de cada vez que os lana, os v espalharem-se no tabuleiro
formando outras tantas somas diferentes.
(30) Saliente-se que as epistemologias do Sul no so unicamente formuladas por saberes autctones. Referiuse anteriormente o carcter complexo que pode adquirir o conceito de africano, pois pode englobar actores
sociais que estudaram na Europa ou populaes de descendncia europeia que nasceram ou viveram muitos
anos no continente africano.
(31) Nesta perspectiva, torna-se natural que muitos europeus residentes em frica se assumam como africanistas
perante um aumento da concorrncia europeia, mas que se sintam europeus quando em competio directa
com populaes africanas. A mesma atitude pode ser estruturada por um africano, no seu relacionamento
estratgico com europeus.

224

Travessias 2008

Numa interpretao scio-poltica da produo do conhecimento, Khun

considera que cada paradigma implica a existncia de esquemas tericos,
conceptuais e metodolgicos, aceites por todos aqueles que partilham
essa forma de olhar. Lakatos (1978) considera que qualquer paradigma
de investigao concebe um ncleo duro, irrefutvel pelos respectivos
investigadores. O autor hngaro utiliza o conceito de cintura protectora
para exprimir um compromisso (inconscientemente) estabelecido pela
comunidade para, ao longo das suas investigaes, no introduzir falsificaes que perturbem a ordem do paradigma. As teorias de Khun e
Lakatos no deixam de se inserir, elas prprias, num paradigma cientfico
que envolve um compromisso por parte dos seus seguidores.
De qualquer das formas, a anlise e comparao recproca de
diferentes paradigmas e perspectivas epistemolgicas, das respectivas
possibilidades e limites, enquadra-se naquilo que Boaventura de Sousa
Santos (SANTOS, 2008: 28-29) designa de ecologia de saberes. Nesta
perspectiva, quanto menos um dado saber conhecer os limites do que
conhece sobre os outros saberes, tanto menos conhece os seus prprios
limites e possibilidades. Para Boaventura de Souza Santos (SANTOS,
2008: 37), sem este processo de confrontao de problemas, perplexidades e incertezas, estaremos condenados a neo-ismos e a ps-ismos, ou a
interpretaes do presente que s tm passado. Ainda que com o processo
de globalizao em curso se abram pontes de intercomunicao entre
as diferentes perspectivas epistemolgicas, essas vias de comunicao
no deixam de estar marcadas pela suspeio, por relaes de fora e
por conflitos de poder entre os produtores de conhecimento.

Referncias Bibliogrficas:
ASANTE, Molefi Kete. (1989) Afrocentricity. New Jersey: Africa World Press.
ASANTE, Molefi Kete. (1990), Kemet, Afrocentricity, and knowledge. Trenton, N.J.,
Africa World Press.
ASANTE, Molefi Kete. (2001), Transcultural Realities and Different Ways of Knowing inVirginia Milhouse, Molefi Asante and Peter Nwosu, Transcultural Realities,
Thousand Oaks, California, Sage Publications, pp. 71-81.
BACHELARD, Gaston. (1938), La psychanalyse du feu. Paris, Gallimard.
COPANS, Jean. (1975), Anthropologie et Imprialisme. Paris, Maspero.

Sociologia de Cobras e Lato

225

DALOZ, Jean-Pascal. (1998), Misre(s) de lafricanisme in Politique Africaine, n.

70, pp. 105-117.
FUKUYAMA, Francis. (1992), O Fim da Histria e o ltimo Homem. Lisboa , Gradiva.
GLASER, Barney and STRAUSS, Anselm. (1967), The discovery of Grounded Theory:
strategies for qualitative research. New York, Aldine Publishing Company.
HERSKOVITS, Melville. (1952), Man and his works the science of cultural anthropology.
New York, Knopf.
HOUNTONDJI, Paulin. (2008), Conhecimento de frica, conhecimento de Africanos: Duas perspectivas sobre os Estudos Africanos in Revista Crtica de Cincias
Sociais, n80, pp. 149-160.
HOWE, Stephen. (1998), Afrocentrism: Mythical Pasts and Imagined Homes.
London, Verso.
KANE, Hamidou. (1995), Laventure ambigue. Paris, Julliard.
KI-ZERBO, Joseph. (1979), Histria da frica Negra I. Mem Martins, EuropaAmrica.
KUHN, Thomas. (1962), The Structure of Scientific Revolutions. Chicago: Univ.
of Chicago.
LESTOILE, Benot de. (1997), Africanisme & Africanism - Esquisse de
comparaison franco-britannique in Anne Piriou & Emmanuelle SIBEUD
(ds), LAfricanisme en questions, Paris, EHESS - Centre dtudes africaines,
1997, pp. 19-42.
LAKATOS, Imre. (1999), Falsificao e Metodologia dos Programas de Investigao
Cientifica. Lisboa: Edies 70.
LECLERC, Gerard. (1972), Anthropologie et Colonialisme: Essai sur lHistoire de
lAfricanisme. Paris, Fayard.
LEHMAN, Cynthia. (2001), A Afrocentric Foundation for Rhetorical Theory
in V. Milhouse, M. Asante & P. Nwosu, Transcultural Realities Interdisciplinary
Perspectives on Cross-Cultural Relations. Thousand Oaks: Sage Publications,
pp. 327-334.
LVI-STRAUSS, Claude. (1995), Raa e Histria. Lisboa, Editorial Presena.
MACAMO, Elsio. (2002), A Constituio de uma Sociologia das Sociedades Africanas in Estudos Moambicanos, n 19, pp. 5-26.

226

Travessias 2008

MONTEIRO, Antnio. (2001), Communication and Social Scientific Discourse

Towards an Understanding of the Du Boisian Perspective in Virginia Milhouse,
Molefi Asante and Peter Nwosu, Transcultural Realities,Thousand Oaks, California,
Sage Publications, pp. 187-213.
RICARD, Alain (2004). De lafricanisme aux tudes africaines: textes et humanits in
Afrique & histoire, no. 2, p. 171-192.
SANTOS, Boaventura de Sousa. (2006), A gramtica do tempo: para uma nova cultura
poltica. Porto, Edies Afrontamento.
SANTOS, Boaventura de Sousa. (2007), Para alm do Pensamento Abissal: Das
linhas globais a uma ecologia de saberes in Revista Crtica de Cincias Sociais, n
78, pp. 3-46.
SANTOS, Boaventura de Sousa. (2008), A filosofia venda, a douta ignorncia e a
aposta de Pascal in Revista Crtica de Cincias Sociais, n80, pp. 11-43.
SENGHOR, Lopold Sedar. (1964), Libert 1, Ngritude et humanisme. Paris, ditions do Seuil.
SERRA, Carlos. (1997), Novos combates pela mentalidade sociolgica, Maputo, Livraria
Universitria, Universidade Eduardo Mondlane.
SERRA, Carlos. (2000), Racismo, etnicidade e poder. Maputo: Livraria Universitria.
SIBEUD, Emmanuelle et PIRIOU, Anne (ds). (1997), LAfricanisme en questions,
Paris. EHESS - Centre dtudes africaines.
SIMMEL, Georg. (1995), Conflict the web of group-affiliations. New York,
The Free Press.
TAYLOR, Donald and NWOSU, Peter. (2001),Afrocentric Empiricism A Model
for Communication Research in Africa in Virginia Milhouse, Molefi Asante and
Peter Nwosu, Transcultural Realities,Thousand Oaks, California, Sage Publications,
pp. 299-311.
VENNCIO, Jos Carlos. (2005), A Dominao colonial, protagonismos e heranas.
Lisboa, Estampa.

Ensaio Bibliogrfico

As Origens de Aparies Demonacas para

Operrias: Leituras da Obra de
Jos de Souza Martins e Aihwa Ong.

Y
Letcia de Faria Ferreira

CPDA Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

presente estudo pretende apresentar a obra de Jos de

Souza Martins A apario do demnio na fbrica (A
apario do demnio na fbrica. Origens sociais do Eu dividido
no subrbio. So Paulo: Ed. 34, 2008) e, nesse nterim, fazer
uma leitura paralela sobre a temtica de aparies demonacas para
operrias com o trabalho de Aihwa Ong, Spirits of resistance capitalist discipline (Spirits of resistance and capitalist discipline: factory women
in Malaysia Albany. NY : State University Press, 1987). Por diferentes
caminhos esses trabalhos discutem as contradies para a implementao da sociedade industrial, onde observado o modo como cada
local reagiu s interferncias exgenas do capital moderno. O texto de
Ong discute as mudanas na sociedade rural da Malsia, o recorte de
seu trabalho se distancia dos temas mais conhecidos nos estudos sobre
campesinato ou mesmo sobre as transformaes no campo operrio,
no entanto, estes temas esto presentes a partir do enfoque que faz
das manifestaes de possesso, dos sacrifcios e rituais tomados como
exticos e que, tal como aparecem no livro de Martins, ocorrem na
linha de produo industrial.
O livro publicado recentemente por Martins um conjunto de
quatro artigos, uma entrevista e um texto introdutrio. So textos
reunidos que datam da primeira metade da dcada de 90 at o ano de
2008 e, com uma exceo, foram trabalhos j publicados e/ou apresentados em congressos e palestras proferidas pelo autor. No entanto,
mesmo com temporalidades diferentes, os captulos so conectados
entre si pelo tema que vai sendo entretecido pelo autor, onde cada

228

Travessias 2008

captulo o apresenta sob seus diferentes aspectos. O que podemos

chamar de tema do livro a investigao sobre a multiplicidade de
formas s vezes misteriosas de desencontro entre o processo de
modernizao industrial e a concepo do trabalhador dessa modernidade, considerando sua origem rural, pautada em valores tradicionais;
tematiza a partir da vida repartida que ocasionada nos operrios
do ABC paulista, bero da industrializao moderna brasileira. So
desencontros tratados com muita sutileza pelo autor, que se dedica
a observar sua expresso em miudezas espalhadas pelo cotidiano da
vida no subrbio e, como um observador especial que descreve
as cores, o badalar dos sinos, o apito do trem na estao ferroviria,
etc, pois durante os anos 50, foi ele mesmo operrio da fbrica de
cermicas de So Caetano.
Observa o autor, com acuidade, as fragmentrias expresses que
revestem as aes da populao trabalhadora em sua busca de adaptarse aos adventos do tempo que regra a vida. Ou seja, o tempo linear
da fbrica que lentamente entra nas prticas de uma sociedade ainda
regulada pelo tempo csmico das estaes do ano e dos ritos sociais e
religiosos demarcadores do calendrio litrgico e da vida. (MARTINS,
2008:11). Martins fala de um abismo que separa o homem comum de
sua histria quando este inserido em uma sociedade que o coloca
como agente e ator; seu processo histrico vivido e tambm teatralizado; prxis autntica e mistificao na resistncia que trava para
no se reduzir coisa. Esse homem, afirma o autor, redivivo, recicla
o modo das antigas relaes sociais e reapropria-se das tradies de
suas origens pr-modernas para enfrentar a privao de histria e de
compreenso plena que lhe impe a modernidade que o minimiza e
coisifica. Adere, resistindo, para viver e vencer a seu modo o mal-estar
da sociedade da incerteza. (MARTINS, 2008: 14).
A discusso sobre a chegada do pas ao mundo moderno comea
chamando ateno para o divisor de guas que foi a reordenao social
trazida pelo trem, e de modo mais especfico, na cidade de So Paulo,
que tratada por Martins no primeiro captulo do livro A gestao
do ser dividido: a ferrovia e a modernidade em So Paulo. Uma vida
lenta foi abalada na dcada de 60 do sculo XIX, quando a ferrovia
impe seu tempo, seu equipamento moderno a vapor percorrendo
distncias antes transpostas a cavalo. O tempo se torna regulado, e nas
palavras de Martins foi quando o homem deixou de ser o condutor
de tropa para ser conduzido como tropa. (MARTINS, 2008:16).

As Origens de Aparies Demonacas para Operrias

229

As Estaes (da Luz e Vila Piranapiacaba) trazem consigo uma arquitetura do medo, que vai ser estudada pelo autor atravs da definio
foucaultiana de panptico.
Na pesquisa de Aihwa Ong, Foucault tambm aparece quando
o enfoque o poder e sua capacidade de produzir subjetividades; a
mudana no ritmo da vida e as representaes de mundo colocadas pela
interveno inglesa no cotidiano malaio, produziram representaes que
foram internalizados pelos prprios malaios, Ong percebe as tticas de
resistncia e sobrevivncia que colocaram em prtica, sendo a possesso
uma forma possvel, no necessariamente consciente, de resistir.
Voltando a Martins, a conflitividade social se torna uma possibilidade quando a ferrovia dilui a dimenso local e de localidade dos
antagonismos sociais. A ferrovia trazia consigo os cdigos da modernidade e as contradies gestadas na passagem de uma sociedade escravista para a sociedade industrial nascente. Assim que, todos - os que
mandam e os que so mandados - temem, por que j no seria mais
possvel viver sem medo dos desdobramentos do mundo criado pelo
capital moderno e pela mquina. (MARTINS, 2008:17). Nesse captulo Martins nos atenta para esse embate entre o passado que persiste
nos ritmos da vida, por um lado, e de outro, descreve o lento processo
que consiste em reacomodar a vida, nesse momento de desencontro
de temporalidades. As transformaes criavam a necessidade de uma
sociedade de trabalhadores, posto que em meados do sculo XIX a
escravido j anunciava seu prprio fim. O texto discorre sobre essa
inveno de uma classe trabalhadora livre, de origem eminentemente
rural, sendo, ao custo de muitas rupturas, preparada para o trabalho
fabril moderno, que reordena costumes, mentalidades, que cria a vida
privada, enfim, a modernidade em seu engendrar o contedo do
captulo primeiro que, de certo modo, vai alicerar para os prximos
captulos a discusso sobre o modo de ver e viver ouvir e cheirar
que as populaes do subrbio paulista concebem.
No segundo captulo (uma entrevista publicada em 2001) o
autor, ao discutir a histria da noo de subrbio - em estreita relao
com o desenvolvimento da cidade de So Paulo e criando uma nova
concepo de espao como lugar do vivido com estilo, com adornos
e detalhes, realidade espacial intermediria entre o campo e a cidade
- vai trazendo tona a questo da ausncia de interesse por parte da
sociologia pelo subrbio. Enquanto na Europa e nos Estados Unidos, o
conceito sociolgico de subrbio serviu para definir espaos residenciais

230

Travessias 2008

de alto nvel, aqui para ns, diz Martins, temos outra situao.O trabalhar e o morar disputam os mesmos espaos em reas supervalorizadas
pelas funes rentistas do ganhar, e ainda, a presena da renda da
terra urbana que entre ns agrava as condies de moradia, devido o
tributo pago ao dono da terra que vive da especulao imobiliria.
Esse um tema bastante debatido por Martins em livros anteriores
a renda da terra, a novidade deste texto consiste em falar da renda
da terra urbana (MARTINS, 2008:49). Ainda, dentro dessa temtica
da renda, Martins distingue o conceito de subrbio de periferia,
esta ltima, segundo ele significa a vitria da renda da terra sobre a
cidade, resultando em moradias precrias e confinadas; j subrbio
tem uma concepo positiva, sua histria a histria de um modo
de vida relacionada com o trabalho, e que tm nesse lugar relaes
sociais, cotidiano, memria, que por vezes, desmente a histria oficial;
enfim, para a confuso conceitual que Martins chama ateno, pois
percebe periferia e subrbio como espaos com problemas sociolgicos de diferente ordem (MARTINS, 2008:60).
O subrbio como lugar de viver o que inspira Martins a escrever o texto Odores, sons e cores: mediaes culturais do cotidiano
operrio - onde esses elementos do e criam significados para a vida
cotidiana, expressam mentalidades e fundam a sociabilidade dos grupos
de convivncia. O que esta sendo proposto uma breve etnografia
de costumes relativos a cores, odores e rudos cotidianos, em particular os do corpo ou com o corpo relacionados. Constituem eles uma
interferncia mediadora no desenrolar cotidiano das relaes sociais
e variam conforme a situao social e a situao de classe social dos
agentes.(MARTINS, 2008:64) No entanto, essa etnografia proposta por Martins tem um componente especial, pois usa suas prprias
lembranas como fonte de dados, vindo a se chamar de etngrafo
espontneo.(idem:148). Recupera o que faz parte de sua memria
(trata especialmente dos anos 40 e 50) como morador e trabalhador do
subrbio de So Caetano, dentro de uma idia de Peter Berger de
uma alternao biogrfica, onde o tempo lhe permite um olhar crtico,
observo sociolgica e participativamente atravs do informante que
o outro que fui( MARTINS, 2008:64).
O desenvolvimento da urbanizao transformando-se em um
modo de vida se institui sem anular s condutas respectivas a um certo
jeito de ser rural, da sociedade tradicional, mas institui uma censura
a esses hbitos, jeitos e costumes. Ainda, nos diz Martins, limitou a

As Origens de Aparies Demonacas para Operrias

231

visibilidade dos modos de ser, instituindo a legitimidade dominante e a

precedncia do modo de parecer como tcnica de apresentao social
de pessoas e grupos. (MARTINS, 2008:65). Os jardins, as roupas, as
cores e os sons tem uma classificao nesse universo, que Martins nos
revela com detalhes (fala das flores e a combinao adequada destas
com espao e o momento, trata da diferenciao feita entre sons e barulhos este ltimo aquele espcie de som que foge a classificao)
quando descreve esses costumes que, lentamente misturam-se interagem e compe a especificidade da sociabilidade do subrbio. Ainda,
encontramos no texto as ordenaes cotidianas de gnero, as funes
e papis respectivos a casa, o jardim e a mulher; o trabalho externo, a
horta a rua e o homem. Martins recorda dos odores e suas separaes,
ou seja, havia, por um lado, o cheiro industrial, ftido, que se espraiava
por So Caetano e, por outro, os perfumes dos jardins, das comidas, das
pessoas (entre elas est o de gnero). Descreve os rudos e os silncios,
e o medo onde as histrias de apario comeam a surgir.
O captulo A apario do demnio na fbrica, no meio da produo apresenta o relato do autor que se recorda do fato de no ano de
1956 o demnio aparecer para vrias operrias de uma nova seo na
fbrica de Cermicas, onde foi office-boy na poca, para a qual regressou
para conversar com antigos trabalhadores do lugar. Encontramos nesse
captulo um texto singular, por que quando retorna para falar com os
engenheiros e operrios passados mais de 30 anos, Martins recompe
sua memria na troca com as memrias de outros e apresenta-nos um
documento significativo sobre as relaes de trabalho e as relaes cotidianas (paralelas) da fbrica. E entende o aparecimento do demnio
como uma das caractersticas desse processo de trabalho em crise. Era
um momento na fbrica de intensificao da vigilncia e das estratgias
de despersonalizao das ocupaes, tornando-as impessoais e tcnicas,
o que, sem dvida, criava um descompasso com as mentalidades dos
trabalhadores ainda vinculados a modos tradicionais de produo. O
processo de prensagem dos ladrilhos deixa de ser controlado pelo ritmo do operrio prensista que ao lado tinha uma operria que retirava
os ladrilhos e repassava para o prximo setor, portanto, quando esse
processo alterado e o operrio que se adapta ao ritmo da mquina
a situao torna-se outra, pois neste caso a modernizao da linha
permaneceu no incio e no at o fim, assim que, as operrias( para as
quais o demnio apareceu) situavam-se no na seo final de seleo,
encaixotamento e escolha onde o trabalho permaneceu artesanal e
somente foi alterada a intensidade do ritmo do trabalho.

232

Travessias 2008

Nas palavras de Martins, nesse descompasso tecnolgico est a

causa fundamental das tenses que levaram ao aparecimento do demnio na nova seo de escolha de ladrilhos.(MARTINS, 2008:154).
Ainda, as mudanas sofridas pela fbrica nesse perodo a hiptese de
Martins para a apario do demnio justamente na seo de escolhas,
setor onde no ocorreram mudanas no processo de trabalho, pois foi
a expresso dos temores gerados pelo conservadorismo desses setores
colocados margem das inovaes e/ou das decises (...). Para o autor
essa foi a forma que o imaginrio das operrias deu s inovaes para
compreend-las no conflito que encerravam.(MARTINS, 2008:167).
Esse novo modo de produzir afastava-se dos saberes prticos, mas ele
no foi harmnico na linha de produo, o que no entender de Martins no apenas ocasionou a apario do demnio em determinado
lugar, como essa desarmonia enfraquecia o domnio do saber cientifico,
permanecendo saberes antigos dos mestres (em contraponto com dos
engenheiros), associados a valores como parentesco e lealdades pessoais.
Martins associa viso das operrias do demnio aos engenheiros,ele
era meio sorridente, bem vestido, como os engenheiros, num canto
da seo. A apario cessou depois que as operrias pediram que um
padre benzesse as novas instalaes, trazendo para o interior da fabrica
um costume rural, religioso, de celebrao das novas produes. Observando o que, de certo modo, no visvel, a anlise traz tona os
dilemas vividos pelos trabalhadores na relao com as contradies do
trabalho capitalista.(MARTINS, 2008:173).
O livro de Martins finda com um captulo de retomada de suas
consideraes iniciais e um convite pesquisa sobre a histria da indstria e da classe operria no ABC paulista. Trata-se de uma reflexo
do autor sobre a produo sociolgica a propsito desse tema e sobre
o que est faltando e por que est; e o que precisa ser feito ou refeito.
Ao levantar questes metodolgicas para pensar as singularidades da
histria regional, o livro nos leva a pensar as possibilidades da histria
que desconstrua, atravs da voz dos trabalhadores, a histria que de
poucos para construir uma histria de todos.
Ong, por diferentes caminhos, coloca questes semelhantes s
de Martins: de gnero, campesinato, industrializao, mudana cultural, classe, etc. Refere que, the contradictory experiences of malay
factory women indicate that we need to reformulate the relationships
among class, resistene, and conciousness (ONG,1987:195). Fazendo
inicialmente um breve histrico do momento anterior a chegada da

As Origens de Aparies Demonacas para Operrias

233

dominao colonial britnica, discute fenmenos decorrentes do processo de acumulao implantado pelos ingleses na segunda metade do
sculo XIX e as transformaes provocadas na sociedade e na cultura
melansia (ONG, 1987:4). A preocupao da pesquisa est em refletir
sobre as mulheres como sujeitos histricos e em termos das suas experincias subjetivas, atentando para o contexto de transio em que
vivem essas mulheres de um modelo de sociedade camponesa para um
modelo de produo industrial. A interveno inglesa ocasionou mudanas intensas no modo de organizao dos camponeses malaios, e a
autora nos remete, do passado, - quando as terras eram abundantes nas
aldeias Kampug e no se arranjavam enquanto propriedade privada,
mas de uso mediante o pagamento de impostos, - ao momento em
que os interesses britnicos administram a Malsia e reconstituem o
campesinato, estabelecendo leis que visam assegurar uma etnia de camponeses malaios, os quais obtiveram ttulos de propriedade, poltica que
promoveu um mercado de terras e, conseqentemente, a instituio de
um Reservation Enactment que permitia a venda apenas para malaios.
A preocupao do trabalho de Ong no buscar explicaes para as
questes apenas no mbito do plano local, pois trata os processos de
diferenciao e proletarizao do campesinato no exclusivamente nos
eventos internos ao kampung, mas articulados com o contexto mais
amplo onde essa populao se insere. O que encontramos no texto
a percepo de Ong da trama que abriga mltiplos aspectos da relao
entre o plano local e um plano mais geral, tal como foi possvel identificar no texto de Martins transformao de relaes de trabalho locais
inseridas em uma dinmica global. Em Ong, essa interao envolve os
costumes e valores da sociedade malaia, a percepo de gnero, trabalho,
religio, sagrado e profano so invadidas pela sociedade industrial e
pela disciplina capitalista. A macia absoro das jovens pelo emprego
industrial, no s traz modificaes no mbito familiar pela maior independncia dessas jovens, como desencadeia, pelos ritmos de trabalho
estressante da indstria, mecanismos de resistncia nas operrias. No
entanto, as fbricas incorporam, paralelo a ritmos de tempo controlados e uniformizados da linha de montagem, padres e representaes
familiares (como a dominao de gnero), quando representa na fbrica
um hierarquia como se fosse uma famlia. nesse campo, onde vigoram imposies de disciplinas de trabalho, - corporate disciplinary
techniques involve not only the surveillance but also the encoding of
Malay female sexuality, in work, movement, and residence (ONG,
1987:177) que aparecem os espritos hantu nas fbricas.

234

Travessias 2008

Para Ong, as origens rurais dessas operrias vm de uma tradio em que the rural malay universe is still inhabited by spirits
which move easily between human and nonhuman domains. Considerando a observao de Ong que, over the past decade, spirit
possession episodes have proliferated among the young malay women who flock in the thousands to urban institutions, fenmeno
que fica conhecido como mass hysteria. Sero, no entanto, em
algumas situaes essas experiences of affliction, percebidas, especialmente pelos homens como algo feminino, e vem a ser percebido
localmente de modo que hysteria is symptom of the womens rural
urban transition (ONG,, 1987:203-205).
Entretanto, no exclusividade das aparies demonacas o envolvimento da economia em tais acontecimentos, podemos lembrar,
tomando pelo inverso, s aparies que ao invs de serem ocasionadas
por determinada condies econmicas, promovem uma nova situao, como mostra a pesquisa de Elisabeth Claverie, Les guerres
de la Vierge, une antropologie des apparitions que no trata de
aparies demonacas, mas sim da Virgem Maria para videntes. Essa
etnografia apresenta as transformaes que um santurio mariano
e sua importncia turstica trouxeram para uma pequena vila rural
iugoslava, ou seja, no transio provocada pela industrializao
que provoca as aparies, mas so as aparies marianas que transformam economicamente o povoado rural em um centro turstico
e comercial. As transformaes no modo de vida e de trabalho
encontra nos trabalhos acima apresentados um enfoque particular,
indicando que temas como campesinato e mundo do trabalho longe
de terem se esgotado, podem, ao apresentar outros recortes, abrir
novas possibilidades e caminhos para a observao sociolgica.

Referncias Bibliogrficas
CLAVERIE, Elisabeth (2003). Les guerres de la Vierge, une antropologie des apparitions.
Paris: Gallimard.
MARTINS, Jos de Souza. (2008) A apario do demnio na fbrica. Origens sociais do
Eu dividido no subrbio. So Paulo: Ed. 34.
ONG,Aihwa (1987). Spirits of resistance and capitalist discipline :factory women in Malaysia
Albany. NY : State University Press.

Este livro acabou de se imprimir em janeiro de 2009, com tiragem de 500 exemplares. A fonte utilizada para a
composio do texto foi o Bembo Regular corpo 12/13,5. A produo grfica ficou a cargo da Sir Speedy, com
impresso digital sobre papel Plen bold 90g (miolo) e carto Supremo 250g (capa). Coordenao Editorial:
Raul Coachman Projeto grfico: Ricardo Barrocas Editorao Eletrnica: Silvio Luis da Silva Neto.