O Agora Das Bibliotecas Ou A Biblioteca Ágora: Bibliotecas Públicas, Coworking e Inovação

OA G O R AD A SB I B L I O T E C A SP B L I C A S O UAB I B L I O T E C A G O R A
B I B L I O T E C A SP B L I C A S , C O WO R K I N G EI N O V A O
T R A B A L H OD EG R U P O2 P r o f . D o u t o r A n t n i oC a r r i z oMo r e i r a| O r i e n t a d o r A n aC a b e t eF e r r e i r a| C M Mo n t e mo r o V e l h o A n aL o n t r oC o r r e i a| C MA l e n q u e r D u l c eR o c h aV i e i r a| C MS o u r e G r a aD i o g oMa r q u e s | C MA v e i r o S r g i oMa n g a s | C MF i g u e i r d o s V i n h o s
C U R S OD EE S T U D O SEF O R MA OP A R AA L T O SD I R I G E N T E SD AA D MI N I S T R A OL O C A L C O I MB R A. 2 0 1 2 / 2 0 1 3
G o v e r n od aR e p b l i c a P o r t u g u e s a
O AGORA DAS BIBLIOTECAS PBLICAS OU A BIBLIOTECA GORA
SUMRIO
Resumo ................................................................................................................................ 4 Abstract................................................................................................................................. 5 Introduo ............................................................................................................................. 6 1 Sociedade em mudana..................................................................................................... 8 1.1 A Europa 2020 1.2 Cidades Inteligentes 10 13
2 Um novo conceito de biblioteca pblica ........................................................................... 15 2.1 Papis da biblioteca pblica 2.1.1 Papel educativo 2.1.2 Papel cultural 2.1.3 Papel social 2.1.4 Papel informativo 2.1.5 Papel poltico 19 19 21 22 25 26
3 A atualidade ..................................................................................................................... 29 3.1 Parques Biblioteca 3.2 BiblioRedes 33 36
4 Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas ............................................................................ 39 5 Biblioteca pblica: novos espaos, novas funcionalidades ............................................... 42 5.1 Bibliotecas pblicas como espaos de trabalho 5.1.1 Fablabs 5.1.2 Digital Media Labs 5.1.3 Hackerspaces 5.1.4 TechShops 5.1.5 Coworking Spaces 43 43 44 46 46 47
CEFADAL 2012/2013 . GRUPO II
6 Instrumentos para a biblioteca gora: implementao em Montemor-o-Velho ................. 49 6.1 Justificao do Projeto 6.1.1 Objetivos a atingir 6.1.2 Fatores de sucesso 6.1.3 Misso 6.1.4 Riscos 6.2 Enquadramento territorial 6.2.1 Breve descrio do concelho de Montemor-o-Velho 6.2.2 Acessibilidades 6.2.3 Anlise SWOT do Municpio 6.3 A Biblioteca Municipal Afonso Duarte 6.3.1 Espaos da Biblioteca / Memria descritiva 6.3.2 Organizao do Fundo Documental 6.3.3 Servios disponveis 6.3.4 Horrio 6.3.5 Diagnstico 6.3.6 Anlise SWOT da Biblioteca Municipal Afonso Duarte 6.4 Casos de estudo / Benchmarking 6.4.1 Centre for Social Innovation 6.4.2 Fusion Cowork - Aveiro 6.4.3 Espao de coworking na Biblioteca Municipal de Alfndega da F 6.5 Coworking na Biblioteca Municipal Afonso Duarte 6.5.1 Localizao 6.5.2 Principais stakeholders, pblico alvo e vantagens esperadas do projeto 6.5.3 Caractersticas de um espao de coworking 6.5.4 Servios 6.5.5 Projeto 6.5.6 Criao e dinamizao de um grupo de coworkers 50 52 53 53 54 54 55 57 58 59 59 61 61 62 62 64 65 65 66 67 68 69
70 70 72 74 78
6.5.7 Parcerias 6.5.8 Desenvolvimento de aes de marketing 6.5.9 Levantamento de Custos 6.5.10 Calendarizao das vrias etapas que compem o projeto
80 82 84 90
CONCLUSES ................................................................................................................... 91 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 92 LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS............................................................................... 97 ANEXOS ............................................................................................................................. 99 ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 100 101 103 105 106
Resumo
Num contexto de constante evoluo tecnolgica e de alteraes sociais, que conduzem actual sociedade de informao e do conhecimento, pretende-se compreender qual o novo conceito de biblioteca pblica, e quais os servios e espaos que comeam a emergir um pouco por todo o mundo nestes equipamentos com o objetivo de atrair novos pblicos e ir ao encontro das necessidades das pessoas. Como pano de fundo relacionou-se o papel das bibliotecas pblicas com as polticas de crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo da Estratgia Europa 2020. Apresenta-se um novo conceito de biblioteca pblica, que responda aos novos desafios da atualidade articulando-os com os papis educativo, cultural, social, informativo e poltico que esta desempenha. Neste sentido, houve a preocupao de demonstrar a importncia das bibliotecas pblicas no desenvolvimento de polticas culturais, sociais e educativas integradas atravs de alguns exemplos concretos relevantes, a saber: os Parques Biblioteca em Medelln, na Colmbia (com uma vertente marcadamente social), o programa BiblioRedes, no Chile (com um enfoque nas tecnologias de informao e comunicao) e o Programa Nacional de Bibliotecas Pblicas (RNBP), que dotou at ao momento Portugal com mais de duas centenas de modernas bibliotecas pblicas. Finalmente, no mbito destes novos espaos e funcionalidades oferecidos pelas bibliotecas pblicas procurou-se desenvolver o conceito de biblioteca pblica enquanto espao de trabalho atravs de vrios exemplos que tm em comum o conceito de coworking. Com base neste conceito prope-se a criao de espaos de coworking aplicados s bibliotecas pblicas, atravs de um projeto concreto a ser implementado na Biblioteca Municipal de Montemor-o-Velho.
Abstract
In a context of evolving technological and social changes, leading to today's information and knowledge society, we aim to understand the new concept of public library, and what services and spaces are emerging all over the world in public libraries in order to attract new users and meet the needs of people. As background, we associate the role of public libraries with the policies for smart, sustainable and inclusive growth strategies under Europe Strategy 2020. We present a new concept of public library that responds to the new challenges of today linking them with the educational, cultural, social, political and informative roles it plays. In this sense, there was a concern to demonstrate the importance of public libraries in the development of integrated cultural, social and educational policies through some concrete relevant examples, namely: the Library Parks in Medellin, Colombia ( with a distinctly social dimension), the BiblioRedes program in Chile (with a focus on information and communication technologies) and the National Program of Public Libraries (RNBP), which, to date, has provided Portugal with more than two hundred modern public libraries . Finally, under these new spaces and facilities offered by public libraries, they tried to develop the concept of public libraries as an area of work through several examples that have in common the concept of co-working. Based on this concept we propose the creation of co-working spaces in public libraries, through an actual project to be implemented in the Municipal Library of Montemor-o-Velho.
Introduo
Num contexto de constante evoluo tecnolgica e de alteraes sociais, que conduzem atual sociedade de informao e comunicao, pretendemos compreender qual o novo conceito de biblioteca pblica e dar um contributo no sentido de reajustar as bibliotecas pblicas aos novos desafios da sociedade, s necessidades emergentes e aos novos pblicos (clientes/utentes). Neste sentido, teremos a preocupao de demonstrar que as bibliotecas pblicas devem fazer parte de uma estratgia concertada e integrada no desenvolvimento de polticas culturais, sociais e educativas e que estas podem ser parceiros privilegiados no crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo das comunidades. Como tal uma Europa forte necessitar de bibliotecas fortes. Sero apresentados alguns exemplos relevantes, a saber: os Parques Biblioteca em Medelln, na Colmbia (com uma vertente marcadamente social), o programa BiblioRedes, no Chile (com um enfoque nas tecnologias de informao e comunicao) e o Programa Nacional de Bibliotecas Pblicas (RNBP), que dotou at ao momento Portugal com mais de duas centenas de modernas bibliotecas pblicas. Em Portugal, a maioria dos municpios portugueses dispe de uma biblioteca pblica moderna integrada na denominada Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas (RNBP). Trata-se de um Programa partilhado entre a Administrao Central e os municpios. Este Programa tem vindo a possibilitar a criao de novas bibliotecas pblicas. Propriedade dos municpios, cada biblioteca integra seces diferenciadas para adultos e crianas e tambm espaos polivalentes para actividades de animao, colquios, exposies, etc. No que respeita s colees, para alm de livros, jornais e revistas, as bibliotecas oferecem documentos udio, vdeo e multimdia, de modo a acompanhar as correntes actuais da literatura, da cincia, das artes, etc. Disponibilizam ainda servios baseados nas tecnologias de informao e comunicao, sendo o mais generalizado o de acesso Internet. Numa altura em que as pessoas conseguem informao e contedos informativos e
culturais sem necessidade de recorrer s bibliotecas, em que os livros enfrentam a concorrncia dos e-books, disponibilizados para os mais diversos meios de suporte e de forma mais apelativa/interativa, as bibliotecas pblicas tradicionais, que privilegiam o emprstimo domicilirio e o apoio aos estudantes, tendem a parecer desligadas da atualidade e a perder atratividade.
Ora, o
investimento
realizado nestes equipamentos tem que
ser rentabilizado,
proporcionando comunidade (e no s a uma parcela desta) novos produtos e servios. Estes espaos visam a promoo do livro e da leitura, mas tambm o desenvolvimento social, cultural e da cidadania, sendo, por isso, considerados recursos estratgicos e factores competitivos na atual sociedade de informao e conhecimento. Por isso, um dos desafios o de manter e aumentar os utilizadores destes equipamentos, descobrir e absorver a comunidade, redefinir a misso e os novos papis. Mas a focalizao no utilizador coloca novas questes quanto utilizao destes espaos: Biblioteca como centro cultural? Como espao de trabalho? Como espao de lazer? Como espao de informao? Como espao de convvio? Ou tudo isto junto? Como resposta as novas bibliotecas devero proporcionar espaos diferenciados, adequados s necessidades dos diferentes grupos, que proporcionem uma maior diversidade na sua utilizao, sendo para alm disso um lugar de aprendizagem, um lugar de trabalho e um lugar para se (con)viver. Em suma, as bibliotecas pblicas, caso queiram continuar a ser relevantes para a comunidade e sobreviver, devero inovar. Para alm do enquadramento terico, o pretendem-se com o presente trabalho que este seja um instrumento para a implementao de um espao de trabalho numa biblioteca pblica, analisando o potencial que estas oferecem como equipamentos e parceiros privilegiados na criao de um espao de coworking de mbito municipal. Este projeto poder ter um alcance transversal, podendo ser implementado em qualquer municpio, em comunidades intermunicipais ou mesmo em regies, idealmente em rede.
1 Sociedade em mudana
Vivemos num mundo em constante transformao, que pode ser de carter superficial ou extremamente profundo. Hoje, presenciamos uma disseminao do uso das tecnologias da informao e comunicao. Por sermos contemporneos deste processo no nos possvel avaliar a dimenso deste impacto. Porm, inegvel que testemunhamos uma mudana profunda na sociedade. As TIC modificaram a forma de expresso, os registos documentais, as instituies e, principalmente, as pessoas e suas expectativas de obter informao e conhecimento. As pessoas, a partir do advento da Internet, acostumaram-se a obter informaes de forma mais rpida, a qualquer hora e em qualquer lugar, sendo que o utilizador est cada vez mais exigente e nmada. As mudanas so cada vez mais rpidas e produzem na sociedade transformaes em todos os domnios: economia, sociedade, tecnologia, trabalho, cultura, relaes pessoais, entre outros. Esta nova realidade tem afetado as nossas vidas, os nossos modos de relacionamento, a utilizao dos tempos livres, os sistemas de trabalho, as instituies e as organizaes, provocando nas pessoas uma necessidade de atualizao constante, conhecimentos e recursos informativos. Os autores que discutem o vasto territrio da Sociedade da Informao enfocam o assunto nos mais diferentes ngulos e objetivos, como tambm pelos mais distintos pressupostos tericos. Sociedade global, aldeia global, sociedade ps-industrial, sociedade da informao, sociedade em rede, sociedade tecnolgica, sociedade do conhecimento, no importa a nomenclatura destinada sociedade atual, pois todas elas tm algo em comum: discutem a sociedade a partir da mudana de paradigma causado pela avalanche de informaes mediticas. Esta teve seus primrdios com o telgrafo e as ondas radiofnicas, mas o seu boom foi consolidado especialmente a partir dos anos 60 do sc. XX, aps a ecloso do fenmeno televisivo e, mais tarde, com o aperfeioamento do computador e o surgimento da Internet. Com o extraordinrio desenvolvimento cientfico e tecnolgico experimentado na segunda metade do sculo XX estabeleceram-se as condies e o cenrio para a convergncia entre a informtica, a eletrnica e a comunicao. Este facto, leva o computador a centralizar funes que antes eram apresentadas por diversos meios e canais de comunicao. As tecnologias digitais, surgiram como a infra-estrutura do ciberespao, novo espao de comunicao, de sociabilidade, de organizao e de transao, mas tambm novo mercado
da informao e do conhecimento. O ciberespao abre caminhos para a cibercultura, pela qual a produo e a disseminao da informao so pautadas pelo dispositivo comunicacional todos-todos. Assim, no h apenas um emissor, mas milhares. A Internet e as tecnologias digitais fizeram emergir um novo paradigma social, descrito por alguns autores, como Sociedade de Informao e do Conhecimento. Um mundo onde o fluxo de informaes intenso, em permanente mudana, e onde o conhecimento um recurso flexvel, fluido, sempre em expanso e em mudana. Um mundo sem territrio onde no existem barreiras de tempo e de espao para que as pessoas se comuniquem. Uma nova era que oferece mltiplas possibilidades de aprender, em que o espao fsico da escola, to proeminente em outras dcadas, neste novo paradigma, deixa de ser o local exclusivo para a construo do conhecimento e preparao do cidado para a vida ativa. As evolues tecnolgicas recentes tm conduzido ao aparecimento no mercado de um elevado nmero de ttulos em suporte eletrnico. Assiste-se a um diversidade, em riqueza e quantidade, de contedos em formato eletrnico que prefiguram uma alterao radical ao modo de conceber uma biblioteca. Estas constataes colocam um desafio: qual ser o papel da biblioteca pblica no futuro? As funes tradicionais de promoo da leitura e do acesso informao, alargada s suas novas formas e suportes, continuaro a ser fundamentais no novo ambiente. Para as desempenhar cabalmente, como se afirma no Manifesto da UNESCO/IFLA (1994), as suas "colees e servios devem incluir todos os tipos de suporte e tecnologias modernas apropriados, assim como fundos tradicionais". Em Portugal, onde na maioria dos lares, e at em muitas escolas, escasseiam os livros e o computador ainda no uma ferramenta facilmente acessvel, as bibliotecas pblicas podem e devem ser a porta aberta para o novo mundo da informao digital e multimdia, o ponto de acesso ao ciberespao para aqueles que, por razes socioeconmicas e/ou culturais, no tm, partida, meios para o fazer em casa. A evoluo tecnolgica observada nos ltimos anos e sobretudo a expanso da Internet, vieram modificar os hbitos das pessoas e prev-se que essa alterao se aprofunde
medida que as autoestradas da informao se generalizem. A nvel das instncias europeias, e com algum eco entre ns, tm sido produzidos vrios documentos sobre a passagem para a sociedade da informao e sobre as transformaes que ela implica. Para a preparar, foram lanados programas com forte incidncia na utilizao de produtos e servios multimdia.
neste contexto que as bibliotecas pblicas viram as suas responsabilidades aumentadas e as suas funes diversificadas para se tornarem cada vez mais aptas a levar s populaes os novos meios de aquisio e transmisso de saber que a Sociedade da informao e do Conhecimento faculta.
1.1 A Europa 20201
A Europa atravessa um perodo de transformaes. A crise anulou anos de progresso econmico e social e exps as fragilidades estruturais da economia europeia. Entretanto, o mundo est a evoluir rapidamente e os desafios de longo prazo (globalizao, presso sobre os recursos, envelhecimento da populao) tornam-se preocupantes. Atravs da Estratgia Europa 2020, a Unio Europeia pretende transformar a UE numa economia inteligente, sustentvel e inclusiva. Para o efeito, estabeleceu os cinco objetivos a seguir referidos que os Estados-Membros devero traduzir em objetivos nacionais, tendo em conta os seus diferentes pontos de partida: Aumentar a taxa de emprego da populao com idade entre 20 e 64 anos do nvel atual de 69 % para, pelo menos, 75 %. Atingir o objetivo de investir 3 % do PIB em I&D, em especial melhorando as condies do investimento em I&D pelo sector privado, e desenvolver um novo indicador para acompanhar a inovao. Reduzir as emisses de gases com efeito de estufa em, pelo menos, 20 % relativamente aos nveis de 1990 ou em 30 %, se as condies o permitirem, aumentar para 20 % a parte das energias renovveis no nosso consumo final de energia e aumentar em 20 % a eficincia energtica. Reduzir a percentagem de jovens que abandonam prematuramente a escola para 10 %, relativamente aos atuais 15 %, e aumentar a percentagem da populao com idade entre 30 e 34 anos que completou estudos superiores de 31 % para, pelo menos, 40 %.
Consulte: <http://www.umic.pt/images/stories/publicacoes3/UE2020_COM_final.pdf>
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Reduzir em 25 % o nmero de europeus que vivem abaixo dos limiares de pobreza nacionais, o que permitir tirar da situao de pobreza 20 milhes de pessoas.
Para atingir estes objetivos, a Comisso props uma Agenda Europa 2020 que consiste numa srie de iniciativas cuja execuo constituir uma prioridade partilhada com vrias aces emblemticas (ver Anexo 1). Um estudo da Comisso Europeia, intitulado Regions 2020: an assessment of future challenges for EU regions (2008), identificou quatro grandes tipos de desafios com que os pases e as regies europeias se iro confrontar no horizonte de 2020 e que so: a globalizao; a mudana demogrfica, as alteraes climticas e a segurana e sustentabilidade energticas. Neste contexto, entenda-se a globalizao como uma fora motriz que est a gerar progressos cientficos e tecnolgicos, criando mltiplas oportunidades graas abertura de novos mercados de dimenso gigantesca, ao mesmo tempo que vai testar a capacidade europeia de realizar um ajustamento estrutural profundo e de gerir as consequncias sociais desse ajustamento. Quanto mudana demogrfica, esta poder ser encarada como uma fora motriz que vai alterar a estrutura etria e do emprego nas sociedades europeias, levantando questes em termos de eficincia econmica e equidade intergeracional. Alm disso, as presses migratrias tero forte impacto dada a proximidade de regies, das mais pobres do mundo e/ou das que vo ser mais afetadas pelas mudanas climticas e escassez de recursos. Ainda tendo por referncia o mencionado estudo, em relao s regies portuguesas (Continente), no seu conjunto, encontram-se entre as que mais iro ser atingidas por trs das foras motrizes: globalizao, alteraes climticas e questes energticas. Portugal, atravs da Direo-Geral do Livro, Arquivos e Bibliotecas (DGLAB), foi um dos 17 pases europeus2 convidados pela Fundao Bill & Melinda Gates a participar no Estudo
transeuropeu para aferir as percees dos utilizadores sobre os benefcios dasTIC nas bibliotecas pblicas. A coordenao do Estudo coube DGLAB bem como a reviso e
Fazem parte do estudo os seguintes Pases: Alemanha, Blgica, Bulgria, Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Itlia, Letnia, Litunia, Polnia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa e Romnia.
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traduo dos relatrios finais que datam de Maro de 2013 3. Nele estiveram envolvidas vrias bibliotecas pblicas portuguesas. Este estudo, que inclui um relatrio geral ao nvel da UE e relatrios a nvel nacional, visa avaliar o papel das bibliotecas pblicas no apoio s polticas econmicas e sociais no mbito da Estratgia Europa 2020. Os seus objetivos foram compreender o impacto do acesso s Tecnologias da Informao e Comunicao atravs das bibliotecas nas vidas dos cidados, designadamente para apoiar a aplicao das polticas de crescimento, educao, e coeso da Estratgia Europa 2020 da Unio Europeia. Sublinhe-se que um dos relatrios acima referido, faz ainda uma remisso para um outro estudo. A se refere que existe um conjunto cada vez maior de evidncias sobre as formas como o acesso s TIC contribui para o desenvolvimento econmico, social, da sade e da educao.4 Conclui-se que existem evidncias de que o acesso s TIC atravs das bibliotecas pblicas pode apoiar a aplicao das polticas especficas de crescimento, educao e coeso referidas na Estratgia Europa 2020, tais como os marcos das competncias e incluso digitais descritos na Agenda Digital para a Europa (uma das sete iniciativas emblemticas da Estratgia), ou a aprendizagem informal ou no formal, que mencionada em trs das sete iniciativas emblemticas.
Consulte: <http://www.iplb.pt/sites/DGLB/Portugues/noticiasEventos/Paginas/AsTICnasBibliotecasEuropeias.aspx>
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Consultar The Global Impact Study of Public Access to Information & Communication Technology (Estudo sobre o impacto global do acesso pblico s Tecnologias de Informao e Comunicao) sobre a escala, natureza e impactos do acesso pblico s tecnologias de informao e comunicao. Considerando as bibliotecas, telecentros e cibercafs, o estudo analisa o impacto em vrias reas, incluindo a comunicao e lazer, cultura e lngua, educao, emprego e rendimentos, governao e sade. Implementado pelo Technology & Social Change Group (TASCHA, Grupo para a Tecnologia e a Mudana Social) da Universidade de Washington, o estudo faz parte de um projeto de investigao mais alargado apoiado pelo International Development Research Centre (IDRC, Centro Internacional de Investigao sobre o Desenvolvimento), do Canad, e de um subsdio dado ao IDRC pela Bill & Melinda Gates Foundation (Fundao Bill & Melinda Gates).
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1.2 Cidades Inteligentes
O conceito de cidade inteligente tem vindo a dominar quer a literatura acadmica quer a agenda das polticas pblicas. No existe um conceito nico e universalmente aceite de cidade inteligente. Encontram-se em conceo e implementao diversos projetos a nvel mundial, com objetivos, caratersticas, motivaes, aes, parceiros, nveis de maturidade, modelos de governao e fontes de financiamento diversas, apesar do tema estar sempre relacionado com a utilizao das tecnologias de informao e comunicao para facilitar a vida urbana. (INTELI INTELIGNCIA EM INOVAO, CENTRO DE INOVAO, 2012) As cidades so espaos de problemas, desafios e oportunidades. Se por um lado, as cidades agregam 50% da populao mundial e contribuem para 60-80% do consumo de energia e 75% das emisses de carbono, originando fenmenos de desigualdade e excluso social, cenrio que tende a agravar-se quando se prev um crescimento populacional de 7 para 9 bilies em 2040, principalmente nos pases em desenvolvimento (ONU, 2012). Por outro lado, as cidades so palcos de inovao, conhecimento e criatividade, sendo que as previses apontam para que as 600 maiores urbes do mundo gerem 60% do PIB mundial em 2025 (MCKINSEY GLOBAL INSTITUTE, 2011). Nestes termos, imperativos demogrficos, econmicos, sociais e ambientais tornam premente a aposta em novos modelos de desenvolvimento urbano. Por estes motivos, tem-se assistido ao emergir de programas e projetos de cidades inteligentes (smart cities) em todo o mundo, tendo como base a utilizao de tecnologias de informao e comunicao com vista a promover a competitividade econmica, a sustentabilidade ambiental e a qualidade de vida, apelando colaborao de diversos atores (municpios, bibliotecas, universidades, centros de investigao, empresas, cidados). Os principais pilares destas iniciativas centram-se em reas diversas, como: governao, energia, mobilidade, gesto da gua e resduos, edifcios, segurana pblica, sade, cultura, entre outras. A Carta de Leipzig sobre Cidades Europeias Sustentveis assinada em 24 de Maio de 2007, pelos ministros europeus responsveis pelo ordenamento do territrio e urbanismo, no mbito da presidncia alem da UE, veio definir as bases de uma nova poltica urbana europeia, focalizada na resoluo dos problemas de excluso social, envelhecimento, alteraes climticas e mobilidade. Os 27 Estados Membros definiram um modelo de
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polticas urbanas para a Europa do sculo XXI, cujas propostas chave, na base dos pressupostos de que o futuro da integrao europeia passa pelas cidades e de que o futuro das polticas urbanas passar pelos centros das cidades, so: o renascimento urbano, apostando nos centros das cidades; garantir uma elevada qualidade dos espaos pblicos; enfrentar as mudanas climticas tambm uma tarefa urbana; modernizar a rede de mobilidade e reforar a eficincia energtica dos edifcios; boa governana urbana, no sentido de envolver outros parceiros j que o planeamento urbano no tarefa exclusiva do setor pblico e envolver os cidados no combate excluso social nas cidades.
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2 Um novo conceito de biblioteca pblica
Embora tenham tido a sua origem nos pases anglo-saxnicos, nomeadamente em Inglaterra e nos EUA, atualmente as bibliotecas pblicas so um fenmeno mundial. Encontram-se em vrios pases e em distintos graus de desenvolvimento. Apesar dos diversos contextos em que as bibliotecas pblicas atuam, sejam por motivos culturais, sejam por motivos econmicos, sejam por motivos polticos, e dos servios oferecidos por estas estarem muito dependentes desses mesmos contextos, normalmente possvel encontrar caractersticas comuns entre elas. Segundo as Directrizes da IFLA/UNESCO para bibliotecas pblicas organizadas por Koontz & Gubbin (2012, p. 1-2): A biblioteca pblica uma instituio criada e financiada pela comunidade, seja por meio de governo local, regional ou nacional, seja por meio de outra forma de organizao da comunidade. Ela proporciona acesso ao conhecimento, informao, educao permanente e a obras da imaginao por meio de uma variedade de recursos e servios, e se coloca disposio de modo igualitrio, a todos os membros da comunidade, independentemente de raa, nacionalidade, idade, gnero, religio, lngua, dificuldade fsica, condio econmica e social e nvel de escolaridade. Um dos documentos que ter contribudo para consagrar os princpios bsicos que orientam a criao e a organizao das bibliotecas pblicas um pouco por todo o mundo o Manifesto da UNESCO/IFLA sobre as bibliotecas pblicas (1994). Este documento constitui, de facto, a base de trabalho e uma referncia que tem suportado a reflexo e a discusso nesta rea nos ltimos anos, em que profissionais e polticos tm participado, e que tem resultado na elaborao de inmeros outros documentos e trabalhos sobre o papel das bibliotecas pblicas no contexto da Sociedade de Informao. Esta reflexo em torno das bibliotecas pblicas tem produzido uma reformulao e uma atualizao do prprio conceito de biblioteca pblica e do reconhecimento poltico da sua importncia na sociedade atual. Por isso, as bibliotecas pblicas so hoje reconhecidas como instituies estreitamente associadas aos conceitos de democracia, cidadania, aprendizagem ao longo da vida, desenvolvimento econmico e social, diversidade cultural, entre outros. O Manifesto da UNESCO/IFLA sobre as bibliotecas pblicas (1994) define a biblioteca pblica como uma instituio indispensvel democracia, liberdade, prosperidade e ao desenvolvimento harmonioso das pessoas e das sociedades. Neste sentido, este Manifesto
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apresenta um conjunto de princpios fundamentais que devem presidir criao de bibliotecas pblicas, a saber: A biblioteca pblica a porta de acesso local informao e ao conhecimento; Os servios devem ser oferecidos com base na igualdade de acesso para todos, sem distino de raa, sexo, idade, religio, nacionalidade, lngua ou condio social; Todos os grupos etrios devem encontrar materiais adequados s suas necessidades; As colees e servios devem incluir todo o tipo de documentos em diversos suportes; Os servios e colees devem ser adequados s necessidades e condies locais; As colees devem ser de elevada qualidade e refletir diversas perspetivas e tendncias; As tecnologias de informao e comunicao devem estar presentes; As colees e servios no devem ser submetidos a qualquer forma de censura (ideolgica, poltica ou religiosa) ou a presses comerciais; Os servios devem estar acessveis a todos os membros da comunidade; Os servios devem em princpio ser gratuitos; A biblioteca pblica da responsabilidade das autoridades locais e nacionais; So uma componente essencial de qualquer estratgia a longo prazo para a cultura, o acesso informao, a alfabetizao e a educao.
sociedade atual. Ao nvel da Unio Europeia surge em 1998 um documento poltico muito importante para as bibliotecas pblicas: uma resoluo do Parlamento Europeu intitulada Report on the Green Paper on the role of libraries in the modern world . Este documento aponta um conjunto de aes a adotar pelos estados membros, das quais se destacam as seguintes:
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Outros documentos internacionais tm sublinhado a importncia da biblioteca pblica na
As bibliotecas devem ser tidas em conta nas estratgias nacionais e da Unio Europeia para a Sociedade de Informao, assim como nos respetivos oramentos, j que constituem um dos mais importantes sistemas organizados de acesso cultura e ao conhecimento;
Devem ser adotadas medidas adequadas que permitam s bibliotecas desempenhar um papel ativo no acesso informao e transmisso do conhecimento;
Todo o tipo de bibliotecas deve possuir equipamentos modernos, em particular, ligao Internet;
Utilizao
gratuita
dos servios bsicos das bibliotecas pblicas,
em
conformidade com o esprito do Manifesto da UNESCO, uma vez que, pela sua natureza, a biblioteca pblica um servio pblico de interesse geral.
Em Copenhaga, em Outubro de 1999, sobre o tema Public Libraries and the information Society,decisores polticos de 31 pases europeus aprovaram a Declarao de Copenhaga, que consideram poder ser uma base comum para o desenvolvimento de polticas para as bibliotecas pblicas. Neste documento feito um apelo para que os governos desenvolvam as seguintes aes: Definam uma poltica nacional de informao que desenvolva e coordene todos os recursos relevantes de interesse pblico. Essa poltica deve reconhecer o papel nico e vital das bibliotecas pblicas como pontos de acesso para a maioria dos cidados, sendo apoiada por legislao adequada; Criem uma rede de infraestruturas que suporte o desenvolvimento de uma poltica nacional de informao para a Sociedade de Informao que leve cooperao as instituies, principalmente as que so tradicionanalmente consideradas instituies da memria como as bibliotecas, arquivos e museus. Esta infraestrutura deve
encorajar uma cooperao efetiva entre bibliotecas pblicas; Criem um programa de desenvolvimento para as bibliotecas pblicas que assegure um nvel bsico a cada cidado que inclua informao adequada e tecnologias de informao e o necessrio financiamento para garantir esse acesso; Assegurem que as bibliotecas pblicas sejam equipadas de modo a disponibilizarem o mximo acesso aos novos recursos informativos a todos os cidados,
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independentemente da situao econmica, fsica ou educacional. Que estas bibliotecas tenham recursos adequados para sustentarem a continuidade dos servios; Faam lobby no Parlamento Europeu para que as bibliotecas pblicas fiquem bem posicionadas na agenda social atual e futura, Trabalhem no sentido de garantir que exista um equilbrio entre os direitos dos criadores da informao e os direitos de acesso informao dos cidados.
Mais recentemente, em 2009, realizou-se em Viena uma conferncia conjunta da EBLIDA (European Bureau of Library, Information and Documentation Associations) e do frum NAPLE (National Authorities on Public Libraries in Europe) sobre o tema A Library Policy for Europe. Desta Conferncia resultou a Declarao de Viena, que constitui um apelo de ambas as entidades Comisso Europeia no sentido de pr em prtica quatro recomendaes para o desenvolvimento das bibliotecas europeias, em particular as pblicas, a saber: Realar o papel das bibliotecas na Sociedade Europeia do Conhecimento e encorajar os estados membros a promover as suas bibliotecas; Criar um Centro Europeu do Conhecimento para as bibliotecas pblicas; Financiar projectos europeus que visem o desenvolvimento das bibliotecas, incluindo o financiamento para a criao de bibliotecas digitais e de servios em linha que permitam uma cidadania europeia ativa e oportunidades de aprendizagem; Implementar uma poltica de direitos de autor justa, que garanta os direitos legtimos dos detentores desses direitos, mas que, em simultneo, consagre excees razoveis aplicadas ao trabalho das bibliotecas.
Os documentos referenciados mostram a importncia da biblioteca pblica no contexto atual da Sociedade de Informao e apontam tambm para o enorme potencial social das bibliotecas pblicas. Estas no podem ficar de fora da construo europeia da Sociedade de Informao. Devem afirmar-se como espaos essenciais para o desenvolvimento social e a cidadania, principalmente porque na sociedade atual a informao e o conhecimento so considerados cada vez mais recursos estratgicos e fatores competitivos.
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2.1 Papis da biblioteca pblica
Definir a misso de uma organizao determinar qual, ou quais, os papis que esta deve ter na sociedade. Trata-se, por outras palavras, de saber qual a sua razo de ser, quais os seus clientes e o que espera a sociedade que ela faa. A misso de uma organizao (pblica) deve ir ao encontro da satisfao das necessidades (e expetativas) do cliente que a procura para utilizar e/ou adquirir bens e servios. Por isso, prioritrio para qualquer organizao estabelecer e definir a sua misso e os seus papis. Ao longo dos anos as bibliotecas pblicas tm vindo a assumir vrios papis. Estes vo desde da biblioteca-memria, preocupada basicamente em conservar o patrimnio escrito para as geraes futuras, passando pelo papel da biblioteca-estudo, suporte da vida acadmica e escolar; para chegar a outros papis mais atuais, que pretendem responder aos novos desafios e necessidades das pessoas como, por exemplo: apoiar a aprendizagem ao longo da vida; ser um agente activo na recolha, preservao e divulgao da histria, cultura e tradies locais; desenvolver-se como um plo de difuso cultural; constituir-se como lugar de encontro e frum de debate; servir como centro de informao comunitria e de apoio ao cidado para que este, de modo crtico e autnomo, possa usar a informao que necessita; promover a incluso digital; ser uma possibilidade de lazer e de ocupao dos tempos livres.
2.1.1 Papel educativo O papel educativo das bibliotecas pblicas normalmente associado leitura. Apesar das tecnologias de informao e comunicao e dos novos suportes, como o caso dos materiais audiovisuais, cada vez mais populares neste tipo de biblioteca, o livro continua a ter um lugar central e privilegiado na composio das colees e com base nele que se desenvolve grande parte das suas actividades e dos servios prestados. So objectivos das bibliotecas pblicas, portanto, entre outros, combater a iliteracia, promover a leitura e
realizar atividades de animao cultural, visando a consolidao e a criao de novos pblicos para o livro. Com este propsito, recomenda a IFLA (1994) que as bibliotecas pblicas devem, por um lado criar e fortalecer os hbitos de leitura nas crianas, desde a primeira infncia e, por outro, possam apoiar, participar e, se necessrio, criar programas e actividades de alfabetizao para os diferentes grupos etrios.
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Num pas onde as bibliotecas escolares eram raras e mal apetrechadas at ao final dos anos 90 do sc. XX5, as novas bibliotecas pblicas municipais tm sido um incentivo ao sistema educativo, nomeadamente atravs do apoio tcnico que prestam s bibliotecas escolares.6 No entanto, as atividades de promoo e animao da leitura das bibliotecas pblicas municipais portuguesas tm estado muito focadas no pblico escolar. Os espaos de leitura destas bibliotecas so frequentemente salas de estudo ocupadas por estudantes e as atividades de promoo da leitura so normalmente dirigidas a crianas, com atividades em que a Hora do Conto ocupa um lugar central. Apesar de louvveis, tais actividades tm, sobretudo, um carcter ldico, j que, por diversas razes, no parece haver uma estratgia concertada de formao de leitores crticos e autnomos. Por estes motivos, o papel educativo das bibliotecas pblicas em Portugal tem estado muito ligado escola e aos estudantes. Como assinala Lopes & Antunes (2000, p. 26) [....] esta apropriao paraescolar da biblioteca pblica no deixa de ser inquietante e de levantar sentimentos de perplexidade entre tcnicos e decisores. Com efeito, dever esta instituio assistir passivamente sua progressiva escolarizao, sobretudo tendo em conta os fraqussimos nveis de leitura e requisio de obras no-escolares? Numa altura em que
Em 1996 o Ministrio da Educao em parceria com o Ministrio da Cultura decidiu criar o Programa Rede de Bibliotecas Escolares, tendo como objectivo principal a instalao de bibliotecas escolares nas escolas de todos os nveis de ensino. O Programa Rede de Bibliotecas Escolares tem por finalidade apoiar a criao e/ou desenvolvimento de bibliotecas escolares nas escolas pblicas dos diferentes nveis de ensino. Cada BE/CRE (Biblioteca Escolar/Centro de Recursos Educativos) dever ser entendida como um centro de recursos multimdia de livre acesso, destinado consulta e produo de documentos em diferentes suportes, devendo dispor de espaos flexveis e articulados, mobilirio e equipamento especficos, fundo documental diversificado e uma equipa de professores e tcnicos com formao adequada. Alm disso, pretende-se com estas bibliotecas que os jovens possam aprender a pesquisar, avaliar e utilizar a informao disponvel na aquisio/produo de novos conhecimentos, adquirindo competncias que constituem o meio essencial para fazer face s rpidas mutaes da sociedade, ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico acelerados que caracterizam o nosso tempo, constante desactualizao do conhecimento. Pretende-se, assim uma articulao entre a biblioteca escolar e a sala de aula num sentido de promover as literacias e melhorar a aprendizagem. Consultar: <http://www.rbe.min-edu.pt/>
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A rede de Bibliotecas Escolares atravs do Ministrio da Educao tem vindo nos ltimos anos junto dos municpios a estabelecer protocolos no sentido de estes, atravs das suas bibliotecas municipais, garantirem apoio (tcnico e financeiro) s bibliotecas escolares dos respectivos municpios. Deste modo, as bibliotecas escolares, sobretudo do 1 ciclo, tm vindo a receber um apoio decisivo das bibliotecas pblicas municipais. Este apoio num nmero crescente de bibliotecas municipais tem dado origem ao chamado Servio de Apoio s Bibliotecas Escolares (SABE). De entre as muitas funes que tm sido atribudas ao SABE destacam-se as seguintes: apoiar as bibliotecas escolares, estimulando a sua criao onde no existam ou acompanhando o desenvolvimento das existentes; promover a articulao das bibliotecas escolares com as outras bibliotecas do concelho, procurando formas de cooperao e rentabilizao de recursos; fornecer recursos fsicos e de informao s bibliotecas escolares, nomeadamente s escolas de menor dimenso, e apoiar projetos especficos; prestar colaborao tcnica s escolas no domnio da organizao, gesto e funcionamento das bibliotecas escolares; participar na formao contnua dos profissionais envolvidos no servio de bibliotecas escolares; apoiar o uso eficaz dos recursos, atravs do aconselhamento na seleo dos recursos ou no desenvolvimento do servio de biblioteca. Estes novos servios de apoio s bibliotecas escolares tm, no entanto, tido um efeito perverso no funcionamento das bibliotecas pblicas municipais, a saber: no reforo junto da comunidade e dos autarcas do papel educativo da biblioteca pblica, criando nestes a ideia que a bibliotecas municipais devem apoiar sobretudo os estudantes e, na sobrecarga de trabalho dos j reduzidos recursos humanos existentes nestas bibliotecas (CALIXTO, 2005, p.79; OLEIRO & HEITOR, 2010, p. 4-5), que poderiam ser canalizados para garantir servios/atividades junto de outros setores da comunidade que so, normalmente, preteridos face s solicitaes escolares aqui apontadas.
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atravs do Programa da Rede de Bibliotecas Escolares se conseguiu dotar uma grande parte das escolas com bibliotecas modernas, esta situao parece no se ter alterado. Esta realidade voltou a ser confirmada com Santos (2007, pp. 118, 122) em A leitura em Portugal a indicar que so os estudantes que mais frequentam as bibliotecas pblicas. Num outro encontro sobre servios bibliotecrios para jovens, Nunes (2008) alertava para o seguinte: O uso das bibliotecas pelos jovens considerado marcadamente instrumental, e muitos bibliotecrios queixam-se da escolarizao das bibliotecas pblicas.
2.1.2 Papel cultural Acompanhando a evoluo da sociedade a preocupao inicial da biblioteca pblica com educao expandiu-se e deu lugar a outros papis, nomeadamente o cultural. Com este propsito recomenda a IFLA/UNESCO no Manifesto sobre bibliotecas pblicas (1994) que as bibliotecas pblicas devem promover o conhecimento sobre a herana cultural, o apreo pelas artes e pelas realizaes e inovaes cientficas e possibilitar o acesso a todas as formas de expresso cultural das artes do espectculo. Mas , na verso de 1972 da UNESCO que podemos encontrar indicaes mais precisas sobre o papel cultural destes equipamentos: La biblioteca pblica es, de un modo natural, el centro cultural de la comunidad, en el que se renen las personas que tienen interesses semejantes. Ha de poder disponer, pues, de los locales y el material necesarios para organizar exposiciones, debates, conferencias, audiciones musicales y proyecciones cinematogrficas, tanto para adultos como para nios. Estas atividades so normalmente denominadas de extenso cultural ou de aco cultural e visam, entre outros, os seguintes objectivos (GARCA RODRIGUEZ, 2002, p. 289-290): Criar uma conscincia coletiva do valor e importncia da biblioteca como recurso informativo, documental e cultural, ou seja, criar vnculos entre a biblioteca e os seus utilizadores de modo a aumentar o prestgio da biblioteca junto da comunidade; Despertar a curiosidade e o desejo de visitar a biblioteca, ou seja, transformar a
biblioteca num equipamento cuja utilizao faa parte dos hbitos da populao; Comunicar aos no utilizadores da biblioteca que esta no apenas um lugar destinado leitura e ao estudo; Reduzir as desigualdades culturais e educativas de alguns setores da sociedade, especialmente daqueles que por motivos geogrficos (zonas rurais ou subrbios) ou
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razes econmicas (pessoas carenciadas, desempregados, imigrantes, idosos, etc.) dificilmente tm acesso a bens culturais; Racionalizar ao mximo os recursos da biblioteca e demonstrar a sua utilidade social.
Com efeito, ocupar os tempos livres, promover atividades recreativas e desenvolver programas de dinamizao cultural junto da comunidade, faz parte das valncias atribudas atualmente s bibliotecas pblicas. Atravs da organizao de atividades e da explorao das suas colees tm oportunidade de se transformar em verdadeiros centros culturais e de contribuir para o desenvolvimento artstico das populaes. Neste sentido, muitas so as localidades em Portugal em que a biblioteca municipal um dos poucos, seno mesmo, o nico ponto de acesso, a bens e servios culturais. Assim, podemos encontrar uma grande diversidade de atividades entre as quais se destacam: o emprstimo domicilirio de livros e documentos audiovisuais, permitindo que as pessoas possam ter acesso literatura, ao cinema e msica; as atividades de promoo e animao da leitura que se traduzem, por exemplo, em encontros ou debates com escritores, bem como feiras do livro, comunidades de leitores, exposies ou espetculos; o acolhimento de outras atividades e iniciativas, no necessariamente relacionadas com a leitura, de artistas ou grupos recreativos e culturais da comunidade que utilizam as instalaes da biblioteca, nomeadamente auditrios e salas polivalentes para a realizao de atividades diversas.
2.1.3 Papel social De todas as competncias anteriormente referidas a leitura desempenha um papel fundamental j que permite o desenvolvimento das restantes, tendo-se convertido no s num objetivo intelectual individual, mas tambm num bem coletivo indispensvel para o desenvolvimento econmico e social. Atualmente, na chamada sociedade da informao e do conhecimento a capacidade de ler e escrever tornou-se numa necessidade e num
instrumento fundamental de desenvolvimento scio-econmico. E evidente, que uma tal sociedade exige mais do que nunca uma sociedade de leitores. Segundo Betancur Betancur (citada por Yepes Osorio, 2001, p. 8): Por ello, la promocin de lectura que asuma la biblioteca pblica contempornea, debe ser orientada a la formacin y consolidacin de lectores crticos, autnomos y universales. Lectores que descubran en el acto de la lectura la posibilidad de recrearse, crearse, construirse,
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transformarse y transformar su entorno, pues un lector ntegro y mltiple acceder no slo a la informacin producida por la humanidad en el transcurso del tiempo, sino, adems reconocer su propia informacin, la generada por su comunidad, y acceder a ella de manera autnoma, sin intermediarios, la comprender y lo que es ms importante, sabr qu hacer con ella, guiado por un mandato nico: el de su propia conciencia. Todavia, pode haver informao sem leitura, ou seja, a informao atinge e abrange toda a sociedade, independentemente de esta ser formada por leitores ou analfabetos. A informao est relacionada com diversas circunstncias e necessidades que atualmente condicionam a vida das pessoas face s transformaes sociais, polticas e econmicas e aos acelerados avanos cientficos e tecnolgicos. A biblioteca pblica, ao permitir o acesso livre e gratuito informao, oferece grandes possibilidades e apresenta-se como um lugar privilegiado para apoiar a cidadania. O papel social da biblioteca pblica deve, por isso, conseguir atravs da informao que os sectores mais desfavorecidos da sociedade se reconheam como portadores de direitos e deveres. Contudo, estar a biblioteca a desempenhar convenientemente essa funo? Conforme Almeida Jnior (1997, p. 91) as bibliotecas continuam muito distantes daquilo que as pessoas em geral fazem e desejam: A populao no nos reconhece como teis socialmente. E sabem por qu? Porque, insistimos em no reconhecer a nossa verdadeira funo social que no apenas incentivar a leitura, mas trabalhar com a informao, lev-la queles que dela necessitam. Atravs dela, permitir que a populao conhea seus direitos, saiba reivindic-los, possua uma conscincia social e poltica que possa transformar toda essa estrutura social. Como se v o acesso informao no passa necessariamente pela promoo da leitura. Porm, esta vertente tem sido pouco explorada por c. Para alm dos servios de informao comunidade, outros servios poderiam ser implementados. Sabe-se que as bibliotecas so prdigas, quer em atividades de animao e promoo da leitura quer em outras atividades culturais. Encontros com escritores, feiras do livro, exposies e espectculos diversos so exemplos disso. Menos comum, vermos as bibliotecas pblicas disponibilizarem espaos e incentivarem as pessoas da comunidade para debates, discusses e a defesa dos seus direitos. Um verdadeiro trabalho social poderia, nesse mbito, ser desenvolvido pelos bibliotecrios na e com a comunidade. Tratar-se-ia, de abrir a biblioteca no somente aos escritores e a outros artistas, mas tambm de promover o debate em torno de temas que afetam a vida das pessoas da comunidade. O que implicaria envolver mltiplos parceiros, tais como associaes e entidades locais, membros influentes da comunidade e at polticos. Por outras palavras (BETANCUR BETANCUR, 2007, p. 21)
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a biblioteca deve: Realizar programas de formacin de opinin pblica que posibiliten la generacin y permanencia de espacios de encuentro, debate y discusin sobre temas de inters comunitario, sean estos problemticas, propuestas, proyectos, planes, etc., que permitan una interlocucin real de los diferentes actores de la comunidad. Embora com outra perspetiva, Calixto (2005, p 71-72) chama a ateno para um importante papel social que, atualmente, desempenham as bibliotecas pblicas da RNBP (nem sempre valorizado, porque no imediatamente percetvel), tendente incluso social, a saber: Disponibilizam a todos, sem exceo, e de forma gratuita, um conjunto de bens e servios, que tambm so dirigidos aos mais pobres, entre os quais imigrantes e deficientes; Funcionam como um abrigo e lugar de encontro para membros da comunidade que sofrem de solido e dificuldades econmicas, como por exemplo, os idosos; Funcionam, por vezes, como ponto de encontro de imigrantes, que ali vem valorizadas as suas culturas e organizam em conjunto com a biblioteca atividades que visam a sua integrao; Oferecem atravs dos servios de informao comunidade apoio e orientao aos utilizadores para instituies sociais e outras entidades de apoio comunitrio; Disponibilizam acesso gratuito Internet e a outras tecnologias de informao e comunicao a pessoas que de outro modo no lhes teriam acesso; Oferecem atravs do Fundo Local7 oportunidade s comunidades locais de descobrirem e valorizarem a memria coletiva e as suas razes; Embora sejam poucas, algumas bibliotecas oferecem servios bibliotecrios itinerantes atravs de carrinhas s populaes mais isoladas, que de outro modo, dificilmente, teriam acesso ao livro e leitura.
As bibliotecas pblicas alm de constituir um fundo documental diversificado, enciclopdico e continuamente atualizado que seja relevante para a comunidade, devem tambm como objetivo prioritrio constituir colees de interesse local designadas por Fundo Local. Este fundo decisivo para a conservao da memria coletiva local e tem verificado nos ltimos anos um crescente interesse da parte dos historiadores e utilizadores em geral. O Fundo Local tambm um dos aspetos especficos das colees das bibliotecas pblicas. Estes recursos documentais de interesse local so muito especficos, refletem a atividade de uma determinada comunidade e as caractersticas do concelho e da regio em questo. O seu valor est exatamente no seu carcter nico e no papel vital que desempenha para o conhecimento da histria da comunidade e, por conseguinte, da sua identidade. Sendo esta uma coleo irrepetvel em outras bibliotecas torna-se o bem informativo mais precioso que as bibliotecas pblicas podem oferecer ao mundo globalizado da Internet. Estes fundos encerram pequenas partes da histria nacional e, no seu conjunto, constituem a imagem mais aproximada que podemos ter daquilo que somos como povo.
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2.1.4 Papel informativo Apesar de forte, a viso da biblioteca pblica como instituio dedicada educao e promoo e animao da leitura, tem dado lugar criao de servios destinados a outros setores da populao que no os estudantes. Em Portugal, a prevalncia de servios e atividades dirigidas s escolas, j aqui assinalada, faz com que a maioria das necessidades e expectativas dos cidados em matria de informao no sejam contempladas pelas bibliotecas. Perante este cenrio, as bibliotecas tm tentado reorientar as suas funes de modo a conseguir responder s necessidades de informao da sua comunidade, especialmente da populao adulta. Por isso, neste novo modelo de biblioteca adquire particular importncia tudo o que est relacionado com a integrao da comunidade. A biblioteca pblica deixa de ser uma instituio isolada que oferece servios apenas queles que a procuram para passar a ter um papel ativo na vida comunitria, colaborando tambm com as organizaes e grupos existentes na localidade. Por outro lado, a biblioteca pblica no pode desempenhar apenas um papel cultural e educativo, mas deve, para alm destas funes ditas tradicionais, desenvolver novas valncias e tornar-se num grande centro de informao para a comunidade local, favorecendo a participao dos cidados na vida em sociedade. luz desta viso, as bibliotecas comearam a ter em conta, entre outras questes, as necessidades informativas dos seus utilizadores (adultos) relacionadas com a vida quotidiana e o exerccio da cidadania, bem como com aspectos relacionados com o desenvolvimento social e econmico da comunidade. Para ir ao encontro destas novas necessidades de informao as bibliotecas tm criado servios especficos, entre os quais se destaca o chamado Servio de Informao Comunidade8. Este considerado um dos servios que melhor preenche o papel informativo da biblioteca pblica junto das comunidades em que est inserida e pode ser definido, segundo Matthew (citado por COSTA, 2004, p. [2]), como um servio que ajuda os indivduos e grupos a resolver problemas do dia-a-dia e a participarem activamente no processo democrtico, concentrando-se nos problemas mais importantes que as pessoas tm que enfrentar relacionados com as suas casas, os seus empregos e os seus direitos. Vemos aqui,
portanto, uma oportunidade extraordinria das bibliotecas captarem utilizadores que habitualmente no as frequentam, de alargar a sua esfera de influncia e de se afirmarem junto do poder poltico. Como observa Lozano Daz (2002, p. 448): En esta sociedad de la informacin y del conocimiento, la informacin local, aquella que informa sobre nuestro
Embora recentes, entre ns, os servios de informao comunidade inspiram-se nos Community Information Center que surgiram nas bibliotecas pblicas anglo-saxnicas nos anos 70 do sculo XX.
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entorno, territorio y poblacin se convierte en informacin con valor estratgico para ciudadanos, entidades, empresas e incluso para la propia administracin de la cual depende la biblioteca pblica, normalmente los Ayuntamientos.
2.1.5 Papel poltico Trs elementos sustentam o papel poltico das bibliotecas pblicas: a promoo da leitura, o acesso local informao e a liberdade intelectual. Comecemos pela promoo da leitura. Parece consensual que uma sociedade da informao e do conhecimento, como hoje conhecida a nossa sociedade, implique uma sociedade de leitores. Neste sentido, aprender a ler e a escrever , antes de mais, aprender a ler o mundo e aprender a compreender o seu contexto, no atravs da manipulao repetitiva das palavras, mas atravs de um processo dinmico e dialctico em que a linguagem e a realidade se articulem. Quer isto dizer que a promoo da leitura deve ser capaz de criar leitores autnomos e crticos. Como observa Yepes Osorio (2007, p. 13): La lectura, hoy en da reconocida como una accin social de trascendencia en pases ricos y pobres, debe ayudar a una construccin poltica, al destierro del analfabetismo poltico, y por esa va abrirse paso como uno de los derechos fundamentales de los individuos. Estamos perante uma conceo da leitura que pretende dotar os indivduos de uma maior conscincia poltica. A leitura torna-se, ento, uma atividade emancipadora, um instrumento essencial para que os indivduos se possam reconhecer como cidados, isto , como detentores de direitos e deveres. Conceo completamente distinta daquela que v a leitura como uma atividade recreativa ou relacionada com a aprendizagem e aquisio de conhecimentos e que, em boa verdade, aquela que predomina nas mltiplas actividades de animao da leitura que por c se fazem. Ainda segundo o mesmo autor (2007, p. 15): El papel que desempea la lectura en este nuevo rol, es el de formar disidentes polticos que ingresen a la categora de ciudadanos conscientes de sus deberes, con argumentos para procurarse sus derechos y con la posibilidad de participar en la conformacin de un bienestar comn ayudado por criterios ticos y con una opinin pblica formada. Outro aspeto da dimenso poltica do trabalho das bibliotecas pblicas prende-se com o acesso local informao. Enquanto servio pblico a biblioteca pblica um servio aberto a todos com um papel fundamental na recolha, organizao e tratamento da informao. Neste mbito, as bibliotecas pblicas tm uma particular responsabilidade, quer na recolha de informao local (Fundo Local) quer na criao de servios capazes de
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oferecer informao especfica, para que as pessoas, no seu dia a dia e na relao que estabelecem com as diversas instituies, possam conhecer e exercer os seus direitos e deveres (Servio de Informao Comunidade). El compromiso de la biblioteca pblica con el desarrollo local se sustenta en que esta es una institucin que, desde sus prcticas culturales, sociales y educativas, tiene un fuerte matiz poltico que normalmente no es reconocido y ejercido por el bibliotecario. Este matiz poltico al que me refiero, lo pueden o deben generar los aportes que la biblioteca pblica haga a los procesos de participacin ciudadana o comunitaria; a la formacin de actitudes positivas en los individuos y grupos, en relacin con lo colectivo, lo pblico, lo comn; a la posibilidad de motivar a los individuos para que transformen su papel de espectadores y se conviertan en protagonistas de los procesos de desarrollo de su comunidad, desde proyectos colectivos que articulen recursos y actores en un territorio determinado. (BETANCUR BETANCUR, 2007, pp. 59-60) Finalmente, a dimenso poltica da liberdade intelectual. Garantir o pluralismo das colees e defender o livre acesso informao com o objetivo de contribuir para a construo de uma sociedade mais democrtica e transparente tudo menos uma atitude neutral, imparcial e apoltica. Esta dimenso, embora nunca nomeada, est bem patente no to citado Manifesto da UNESCO/IFLA sobre as bibliotecas pblicas (1994), em que logo na sua abertura se constata que a liberdade, a prosperidade e o desenvolvimento da sociedade so valores fundamentais. Para logo a seguir ser feito um apelo, a bibliotecrios e educadores que tais valores: S sero atingidos quando os cidados estiverem na posse da informao que lhes permita exercer os seus direitos democrticos e ter um papel ativo na sociedade. A participao construtiva e o desenvolvimento da democracia dependem tanto de uma educao satisfatria, como de um acesso livre e sem limites ao conhecimento, ao pensamento, cultura e informao. Embora todos os manifestos, declaraes e outras recomendaes apontem para uma biblioteca pblica mais interventiva na comunidade, esta interveno s possvel se os bibliotecrios se reconhecerem tambm como atores polticos. Ou no sero a defesa dos direitos humanos, o combate censura ou a promoo da cidadania, por exemplo, aes polticas? Neste sentido, vale a pena lembrar o Manifesto da IFLA sobre transparncia, bom governo e ausncia de corrupo (IFLA, 2005). Naquele que , at ao momento, um dos seus manifestos mais polticos, a IFLA lembra que a biblioteca uma instituio necessria ao exerccio da democracia, que deve ajudar na defesa dos direitos civis, na promoo da cidadania e no combate corrupo. Como refere a IFLA (2005b): A corrupo solapa os valores sociais bsicos e a confiana nas instituies polticas, e ameaa o imprio da lei.
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Ela cria um ambiente para os negcios em que s o corrupto triunfa. Ela atrapalha o trabalho cientfico e a pesquisa, enfraquece o papel das profisses e obstrui a emergncia da sociedade do conhecimento. uma das maiores contribuies para o aparecimento e prolongamento da misria humana e a inibio do desenvolvimento. A corrupo mais bem sucedida sob condies de segredo e ignorncia geral. Mas aquele organismo vai ainda mais longe, e pede s bibliotecas, que atravs da suas coleces e dos diversos servios que prestam comunidade informem os cidados sobre os seus direitos e garantias, ofeream materiais sobre assuntos filosficos, scio-econmico ou polticos, que promovam o debate em torno destes temas e que, em parceria com outras entidades que lutam pela liberdade intelectual e pelos direitos humanos, aconselhem, promovam e denunciem todas as formas de corrupo e manipulao da informao.
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3 A atualidade
Atualmente, as bibliotecas pblicas atravessam uma crise decorrente do surgimento e expanso generalizada da Internet e de um conjunto de equipamentos e aparatos tecnolgicos de informao e comunicao, hoje acessveis, pelos menos nos pases mais desenvolvidos, a uma grande parte da populao. Pela primeira vez na histria as bibliotecas deixaram de ser repositrios privilegiados da informao. Numa poca em que esto disponveis gratuitamente uma quantidade quase infinita de recursos informativos atravs da Internet, impe-se perguntar para que serviro as bibliotecas quando as pessoas conseguem informao e contedos culturais sem necessidade de recorrer a estas. Neste contexto, as bibliotecas pblicas enfrentam novos desafios, mas tambm novas oportunidades. Pensada para as pessoas, as bibliotecas pblicas no podero deixar de se atualizar e adaptar de forma a dar resposta a novos interesses e necessidades da sociedade atual, reformulando alguns dos seus papis e ampliando outros. Estas mudanas, nomeadamente aquelas relacionadas com as tecnologias de informao e comunicao, tm vindo a alterar profundamente a imagem das bibliotecas pblicas, obrigando-as a mudanas tanto ao nvel dos edifcios e dos seus espaos, como tambm ao nvel dos acervos disponibilizados (em que o livro perde o protagonismo dando lugar a outros suportes), dos servios oferecidos, dos recursos humanos necessrios e da sua prpria gesto e funcionamento. Um estudo recente da Arts Council de Inglaterra, The library of de future (2013), em que se analisa como ser o futuro das bibliotecas, prope quatro grandes prioridades para estas continuarem a serem relevantes para a comunidade: A biblioteca como espao aberto comunidade; Aproveitar ao mximo as potencialidades das tecnologias de informao e comunicao;
Assegurar que as bibliotecas sejam resilientes e sustentveis; Capacitar com formao adequada os profissionais que trabalham nas bibliotecas.
Destas prioridades, gostaramos de destacar uma em particular, aquela que est relacionada com a prioridade de transformar as bibliotecas num espao comunitrio. As
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bibliotecas, nomeadamente as bibliotecas pblicas, devem ser cada vez mais encaradas como a sala de estar da comunidade, ou seja, um espao onde as pessoas se renem e sociabilizam com as demais. As bibliotecas (pblicas) so lugares predominantemente democrticos e abertos, dotados de valiosos recursos de informao e de uma grande diversidade de servios e atividades. Por isso, necessrio procurar uma articulao entre o mundo fsico (o espao) e o mundo virtual (o digital) e uma integrao flexvel das potencialidades que as redes sociais e os recursos digitais, incluindo a Internet, oferecem. O objetivo envolver e captar (novos) utilizadores e incentivar deste modo a criatividade, a partilha de ideias, de experincias, de conhecimentos, etc. Uma das principais funes das bibliotecas pblicas a de garantir aos cidados um acesso gratuito ao conhecimento e cultura. Ora, o conhecimento detido pelas pessoas vasto e multifacetado e transmite-se muitas vezes melhor pela partilha entre as pessoas de que atravs da leitura dos livros, que contm apenas uma parte do conhecimento existente. Face a isto, parece natural que as bibliotecas se reivindiquem como instituies e espaos de partilha de informao e conhecimentos. Estas novas bibliotecas, abertas comunidade e cujos espaos diferenciados so adequados s mltiplas necessidades de diversos grupos e faixas etrias apela ao conceito de zoning. Nestas bibliotecas, o espao adaptado s diversas prticas e usos (leitura, estudo, debate, audio de msica, visionamento de filmes, etc.), existindo diversos ambientes (espaos silenciosos, lugares de convvio ou de trabalho em grupo), onde a msica de fundo, as conversas ao telemvel ou com outros utilizadores so permitidas, existindo muitas vezes cafetarias e zonas mais informais de descanso e convvio. Num momento em que se assiste desmaterializao da informao e sua circulao e utilizao sob a forma digital o enfoque nas bibliotecas como espao pblico, de encontro e partilha real (e no virtual) entre as pessoas surge como um desafio estratgico para as bibliotecas pblicas. Com o objetivo de atrair novos pblicos que normalmente no usam estes equipamentos, muitas bibliotecas tm vindo a reformular, reajustar e readaptar os seus servios e espaos.
Nas Ideas Stores9 de Londres ou nas bibliotecas pblicas holandesas, a variedade de cores, o conforto do espao e do mobilirio, a presena de tecnologias de informao e comunicao e mesmo a excentricidade da decorao so uma nota dominante que rompem e contrastam com a ideia tradicional que temos de uma biblioteca como espao de
Consulte: <http://www.ideastore.co.uk/>
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estudo, leitura e silncio. A escolha da decorao e do mobilirio feita de modo a diluir a fronteira entre a esfera pblica e privada. No OBA 10 (Openbare Bibliotheek Amsterdam) em Amesterdo pufes brancos munidos de computadores convidam as pessoas a adoptar uma postura mais informal e descontrada (em oposio quela mais formal exigida numa cadeira em frente a uma mesa), o que normalmente est associado a um contexto mais domstico. Deste modo, a decorao e construo do espao permite e induz que se faa uma apropriao do mesmo de uma forma mais livre, descontrada e individual.
Fig. 1 Idea Store de Bow (Londres)
Estas novas bibliotecas promovem um ambiente Segundo estimulante Oliveira e dinmico. Local de
(2013):
mltiplos eventos e encontros os mais diversos, a polivalncia cultural e cvica agora a marca indelvel das bibliotecas pblicas, cada vez mais versteis e disponveis para acolher todo o tipo de pblicos e apoiar a sua comunidade. E
acrescenta
Fig. 2 - OBA (Biblioteca Pblica de Amesterdo)
autora:
Biblioteca
Pblica deste novo sculo, para alm de lugar de aprendizagem, tornou-se
tambm um lugar para se estar e para se (con)viver. Distante das grandes bibliotecas centradas no emprstimo massivo, sem espaos de estudo e sem utilizadores durante as
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Consulte: <http://www.oba.nl/>
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horas de trabalho, encontramos agora edifcios abertos, desenhados com preocupaes estticas e de acolhimento dos utilizadores para as mais diversas actividades. Com efeito, as bibliotecas pblicas funcionam cada vez mais como uma espcie de laboratrios sociais, abertos experimentao e explorao, so lugares ldicos e mgicos, cheios de cantos e recantos para todos os gostos e temperamentos. Conforme as novas Diretrizes da IFLA para bibliotecas pblicas: A biblioteca pblica desempenha importante papel como espao pblico e ponto de encontro. Isso particularmente
importante em comunidades onde h poucos lugares de encontro. Ela s vezes chamada de sala de visitas da comunidade. O uso da biblioteca para pesquisa, ensino e lazer aproxima as pessoas graas a contatos informais, proporcionando uma experincia social positiva.
Fig. 3 - OBA (Biblioteca Pblica de Amesterdo)
(KOONTZ & GUBBIN, 2012, p. 11). E reforam esta ideia mais frente: Uma biblioteca pblica bem utilizada contribuir significativamente para a vitalizao de uma rea urbana e ser importante centro de aprendizagem, centro social e local de encontro, especialmente em reas rurais dispersas. Os bibliotecrios devem, portanto, cuidar para que o edifcio da biblioteca seja usado e administrado com eficincia, a fim de aproveitar ao mximo as suas instalaes em benefcio da comunidade. (KOONTZ & GUBBIN, 2012, p. 18). Sobre estas novas dinmicas que as bibliotecas pblicas esto a desenvolver particularmente interessante a descrio feita por Oliveira (2013) da Biblioteca Pblica de Guadalajara 11. Vejamos: Na nova Biblioteca Pblica Municipal de Guadalajara, em Espanha, outrora um palcio senhorial, existe um grande ptio interior coberto, mobilado com sofs e mesas de apoio. Nas estantes das paredes em volta esto as novidades e as selees temticas e num dos
Fig. 4 Biblioteca Pblica de Guadalajara (Espanha)
11
Consulte: <http://www.bibliotecaspublicas.es/guadalajara/>
32
lados uma bateria de computadores disponveis ao pblico. Num dos cantos, encontra-se um piano de cauda onde de vez em quando um leitor se senta para tocar uma pea de jazz ou de msica clssica que se ouve no segundo piso, que simultaneamente galeria de exposies e tambm local de trabalho na Internet, bem como na rea contgua do fundo local. E prossegue: No terceiro andar, uma grande sala de estudo acolhe em silncio total trezentos estudantes das 9h00 s 21h00 em pocas de exame. Nos dias de festa, como no jantar anual dos cerca de 20 clubes de leitura desta Biblioteca, trezentas pessoas jantam nessa mesma sala e, de seguida danam pela noite fora ao som de um piano acstico. no jardim interior ou no tal trio coberto quando o tempo est de chuva. Os exemplos podem-se multiplicar e a casustica neste caso no tem fim, j que so inmeras as bibliotecas (pblicas) um pouco por todo o mundo que esto a mudar profundamente a sua imagem. Existem, todavia, dois casos particularmente interessantes, pelo seu impacto e provenincia, no panorama das bibliotecas pblicas a nvel mundial que merecem destaque: os Parques Biblioteca na cidade de Medelln na Colmbia e o projeto BiblioRedes no Chile.
3.1 Parques Biblioteca12
Com uma populao de 2.214.494 habitantes, organizada em 16 unidades territoriais regionais, denominadas comunas, Medelln a segunda maior cidade da Colmbia e a capital do Departamento de Antiquia. Cortada de norte a sul pelo rio Aburr, a cidade nasce nas margens do rio e cresce pelas encostas acima. A partir de 2004, Medelln conhecida pelo narcotrfico e pelos elevados ndices de violncia (que fez dela durante as dcadas de 80 e 90 do sc. XX uma das cidades mais violentas do mundo), tem vindo a assistir a um processo de transformaes profundas centradas na requalificao urbana, fazendo hoje de Medelln um modelo de boas prticas a nvel mundial.
12
Consulte: <http://www.reddebibliotecas.org.co/sistemabibliotecas/Paginas/default.aspx>
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Estas transformaes profundas da cidade tiveram incio em 2004 com um ambicioso programa poltico do Municpio de Medelln baseado na articulao de polticas urbanas e programas sectoriais. A partir de um sistema integrado de transportes pblicos ousado, que inclui linhas de metro, autocarros e telefricos, as comunas foram ligadas e contempladas com uma eficiente e moderna rede de equipamentos pblicos, entre os quais esto os Parques Biblioteca. At ao momento foram inaugurados nove Parques Biblioteca. Segundo o Municpio de Medelln (Empresa de Desarrollo Urbano EDU): Los Parques Biblioteca son Centros Culturales para el desarrollo social que fomentan el encuentro ciudadano, las
actividades educativas y ldicas, la construccin de colectivos, el

Fig. 5 - Parque Biblioteca Len de Grieff (Medelln, Colmbia)
acercamiento a los nuevos retos en cultura digital. Y tambin son
espacios para la prestacin de servicios culturales que permiten la creacin cultural y el fortalecimiento de las organizaciones barriales existentes. Os Parques Bibliotecas so complexos urbansticos formados por edifcios de arquitetura moderna, com amplos espaos circundantes, formados por zonas verdes e recreativas, cujo edifcio principal uma biblioteca dotada de modernos e diversos servios bibliotecrios. Estas novas bibliotecas, normalmente localizados em zonas carenciadas e problemticas da cidade de Medelln, oferecem espaos inovadores, quer em termos de arquitetura quer em termos de mobilirio e equipamentos, possuindo equipas com formao na rea das bibliotecas. Desta forma as bibliotecas esto no centro de uma estratgia na construo e aprofundamento da cidadania atravs da incluso das populaes em programas educativos e culturais. Trata-se de, a partir destas, em articulao com outros agentes e equipamentos, criar dinmicas que visem transformar o tecido urbano e social das zonas mais carenciadas da cidade e ser um estmulo para a integrao, evoluo e transformao das pessoas que a vivem. Um dos exemplos mais significativos destes parques o Parque Biblioteca Espaa o qual merece uma breve apresentao.
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Antes de 2007, a zona onde agora est instalada o Parque Biblioteca Espaa era de difcil acesso e turbulenta: a proliferava a violncia, o trfico de droga e a pobreza. Foi ento que o Municpio de Medelln decidiu reabilitar e requalificar toda esta parte da cidade de forma profunda pondo em marcha, num primeiro momento, o funcionamento de um sistema de telefrico, integrado na rede de metro da cidade. Dava-se, assim, incio a um processo de dignificao de milhares de famlias vivendo nos morros e nas encostas, que pela ausncia de vias de comunicao e transportes pblicos se encontravam num grande isolamento face s demais zonas da cidade. O impacto positivo deste projeto permitiu ao Municpio avanar com mais medidas e iniciar a construo de uma mega biblioteca em terrenos onde terminava a ltima estao de telefrico e onde se encontram concentradas a maior parte da associaes e coletividades culturais da zona. O Parque Biblioteca Espaa (PBE), inaugurado em 2007, uma
estrutura imponente composta por trs grandes blocos negros,
semelhantes a grandes rochedos, que dominam o cimo de uma encosta ngreme sobre a cidade de Medelln. O PBE ocupa uma rea de 13.942 m2 distribudos por trs
Fig. 6 - Parque Biblioteca Espaa (Medelln, Colmbia)
edifcios. No seu interior cada um tem uma cor diferente e sugestiva,
de acordo com as atividades e servios que ali so oferecidos havendo um corredor que permite a comunicao entre eles. So trs edifcios, cada um com uma funo: auditrio, No primeiro edifcio funciona o auditrio, onde a comunidade pode desenvolver as mais variadas atividades culturais. O do meio conhecido como o Edifcio do Conhecimento: nos seus sete pisos convivem a tecnologia, com espaos de Internet e salas de leitura, sendo que tm ambas as
valncias
espaos
diferenciados e especficos para crianas, jovens e adultos, e ainda um piso dedicado exclusivamente
Fig. 7 - Parque Biblioteca Espaa (Medelln, Colmbia)
a exposies. No terceiro edifcio
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esto localizadas os servios administrativos e as salas de formao. neste edifcio que est situado o espao Sala de Mi Barrio vocacionado para o resgate, organizao e difuso da memria escrita, fotogrfica e videogrfica da comunidade. Existe ainda uma ludoteca para crianas at aos dez anos e sala de exposies. (JARAMILLO, 2010).
3.2 BiblioRedes13
Com o apoio financeiro e tcnico da Fundao Bill & Melinda Gates e em parceria com o Governo do Chile, em 2002 a Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) inicia o programa BiblioRedes para instalar computadores e Internet inicialmente em 368 bibliotecas em todo o territrio chileno. Os objetivos consistiram em transformar as pessoas em agentes de desenvolvimento cultural e social a partir das bibliotecas pblicas, usando a Internet e as tecnologias de informao e comunicao, e com isto reduzir a chamada brecha digital das localidades mais isoladas. Um aspeto interessante do programa BiblioRedes que embora orientado para toda a comunidade, ele deu prioridade s mulheres como agentes de mudana. O enfoque dado ao pblico feminino deveu-se a dados que apontavam que no Chile s 30% das mulheres trabalhavam fora de casa. Um estudo encomendado Universidade Alberto Hurtado indicava que em contexto familar a pessoa com menos competncias na rea das TIC era a me, com 76% a declarar no saber usar um computador. (BUDNIK SINAY & MAZA MICHELSON, 2006, p. 72) Este um Programa que tem como misso: Contribuir a la inclusin digital y desarrollo de las comunidades locales de Chile, a travs de las Bibliotecas Pblicas e Internet, para fomentar la participacin y compartir sus culturas e identidades en redes sociales y virtuales. (BiblioRedes) Entre os vrios servios prestados pelo Programa BiblioRedes
destacam-se: assistncia no mbito da planificao e gesto, suporte tcnico remoto e no terreno, formao permanente s equipas das bibliotecas pblicas, produo de materiais de apoio, formativos e de divulgao. Deste modo, foi possvel, de forma gratuita, a partir das bibliotecas oferecer s comunidades: acesso Internet, cursos de aquisio e/ou desenvolvimento de competncias digitais dirigida a todas pessoas, incluindo formao na
13
Consulte: <http://www.biblioredes.cl/>
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edio e publicao de pginas web, bem como alojamento e manuais de formao para o pblico. Antes da implementao do Programa BiblioRedes a maioria das bibliotecas pblicas chilenas no eram dotadas de computadores nem tinham acesso Internet, situao que nos pases ditos desenvolvidos era j uma prtica corrente. A incorporao das TIC, a oferta generalizada de acesso Internet aliada formao digital das pessoas permitiu reforar o papel e a importncia das bibliotecas pblicas (neste caso chilenas) nas comunidades onde estavam inseridas. Permitiu s bibliotecas constituirem-se como espaos comunitrios com uma utilidade acrescida (para alm dos servios tradicionais), nos quais passava a ser possvel aceder informao, independentemente do suporte em que se encontrava (impresso ou digital). As bibliotecas passavam, com este Programa, a serem vistas como lugares de aprendizagem e incluso digital. BiblioRedes no s conseguiu instalar uma rede digital a nvel nacional, como conseguiu formar e potenciar uma rede humana, baseando a sua estratgia no apenas no fornecimento de equipamentos e tecnologia, mas sobretudo, na formao dos utilizadores no uso das TIC. Este Programa deu ferramentas e conhecimentos s pessoas ensinando-as a usar o computador, a navegar na Internet, a construir pginas web, etc. Outro aspecto inovador do Programa BiblioRedes foi a aposta na cultura local atravs de um projeto denominado ContenidosLocales14.Trata-se de um projecto que se desenvolve, mais uma vez, com a colaborao das bibliotecas pblicas e que pretende valorizar e promover a histria, cultura e tradies locais, mas tambm o trabalho de milhares de pessoas, de diversas idades e condies sociais muito distintas, que de norte a sul do Chile mantm vivas um conjunto de tradies e actividades culturais, sociais e econmicas. Neste sentido, foi criado um espao virtual que permite s pessoas publicar, conhecer e divulgar contedos locais15. BiblioRedes, atravs de um programa de aes de formao em TIC's muito bem estruturado e distribudo por todas as bibliotecas pblicas do Chile, tem permitido a muitas pessoas, de muitas comunidades mais pobres ou isoladas, sejam elas rurais ou urbanas,
criar contedos digitais (sites, blogues, pginas em redes sociais, etc.) relacionadas com o lugar onde vivem ou com actividades que desenvolvem. disso um bom exemplo a
14 15
Consulte: <http://www.contenidoslocales.cl/>
Este projecto entende por "contedo local" todo o contedo digital que apresente, apoie, divulgue e promova prticas colectivas ou individuais relacionadas com a identidade, a cultura, o patrimnio, as tradies, o quotidiano e as diversas actividades de uma determinada comunidade chilena.
37
senhora do campo que artes e recolhe plantas medicinais e que atravs deste programa criou uma pgina na Internet, o que lhe permitiu partilhar as tradies e costumes da sua terra, mas tambm potenciar o seu negcio16. Atualmente BiblioRedes est em mais de 400 bibliotecas pblicas e em 18 Laboratrios Regionais em todo o territrio chileno. At ao momento, foram realizadas mais de 14 milhes de sesses gratuitas em computadores com acesso Internet, conta com mais de um milho de utilizadores registados e foi dada formao a mais de 550 mil pessoas, muitas das quais tiveram oportunidade de criar mais de 11.000 sites com contedos locais.
16
Consulte: <http://youtu.be/t04Kt-9Ul38>
38
4 Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas
A Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas (RNBP) um Programa iniciado em 1987, pelo ento Instituto Portugus do Livro e da Leitura, com o objetivo de dotar todos os municpios portugueses de uma biblioteca pblica. O Ministrio da Cultura, atravs atualmente da Direo-Geral do Livro, Arquivo e Bibliotecas (DGLAB) e dos organismos que a antecederam, tem vindo, desde 1987, a apoiar os Municpios na criao e instalao de bibliotecas. Em 2003, em colaborao com os respectivos governos regionais, este Programa estendeu-se aos municpios dos Aores e Madeira. Este programa, como j foi referido, tem como objectivo a criao de uma biblioteca pblica em cada um dos concelhos do pas,
assentado num acordo de responsabilidades formalizados atravs da assinatura de
contratos-programas. Assim, o apoio da Administrao Central traduz-se num trabalho conjunto entre tcnicos da DGLB e das cmaras municipais, com incio na fase de
Fig. 8 - Biblioteca Municipal de Pombal
preparao de candidaturas. Os projectos, da
responsabilidade das Cmaras Municipais, so elaborados de acordo com as orientaes constantes do Programa de Apoio s Bibliotecas Municipais da DGLB.
Fig. 9 - Biblioteca Municipal do Seixal
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Para alm do apoio tcnico, a DGLAB apoia financeiramente os projectos. Em regra, o valor da participao de 50% dos custos considerados elegveis, no caso dos municpios do Continente e de 30% no caso dos Aores e Madeira. Nestes contratos, para alm das obrigaes contratuais de ambas as partes, consignam-se as verbas a afectar s diferentes componentes: honorrios das equipas projectistas, obra de construo civil, mobilirio e equipamento especficos, fundo documental inicial e informatizao dos servios. Acresce ao que anteriormente foi dito que a construo e organizao das
bibliotecas tem obedecido a um conjunto de orientaes precisas, de acordo com as do mais modernas da recomendaes UNESCO para
internacionais nesta rea e os princpios Manifesto bibliotecas pblicas. Com base nisto, foram
Fig. 10 - Biblioteca Municipal de Penalva do Castelo
definidos
trs
programas-tipo,
dimensionados em funo da populao concelhia: BM1 para concelhos com
populao inferior a 20 000 habitantes, BM2 para concelhos com populao entre 20 000 e 50 000 habitantes e BM3 para concelhos com populao superior a 50 000 habitantes. Para as Regies Autnomas dos Aores e Madeira foram concebidos programas prprios devido reduzida dimenso populacional de muitos dos seus concelhos.
Fig. 11 - Biblioteca Municipal de Oeiras
40
Embora ainda haja muito por fazer e realidades muito desiguais a nvel nacional, no geral possvel afirmar que temos uma rede (embora no funcione como rede!) de elevada qualidade face a muitos outros pases ditos desenvolvidos, que tem recebido elogios e referenciada por inmeras personalidades e entidades quer nacionais quer internacionais. Este balano positivo tem levado a que muitos considerem este projeto um bom exemplo de relacionamento entre a Administrao Central e Local, mas, sobretudo, tem levado a que as comunidades servidas por estas bibliotecas pblicas reconheam como decisivo o contributo dado por estes equipamentos para o enraizamento e expanso dos hbitos de leitura, o acesso informao e s tecnologias de informao e o resgate e promoo da cultura e histria local, entre muitas outras valncias culturais e educativas para o desenvolvimento sociocultural das populaes. Esta transformao cultural do panorama nacional quanto oferta de bibliotecas pblicas permitiu cobrir o territrio desde 1987 at a data com mais de 200 bibliotecas, espalhandose estas de norte a sul, do interior ao litoral, entre zonas rurais e urbanas. Em muitos casos, podemos mesmo falar de redes concelhias de bibliotecas, j que muitas bibliotecas municipais possuem plos noutros pontos do concelho, incluindo bibliotecas itinerantes. Isto permitiu que muitas populaes usufrussem pela primeira de servios bibliotecrios diversificados e de qualidade, constituindo-se nalguns casos, como o nico plo cultural vivo e dinmico da comunidade, disponibilizando no s recursos informativos, formativos e recreativos (literatura, cinema e msica), mas tambm um conjunto de servios, iniciativas e atividades culturais, educativas e at sociais, transformando-as num verdadeiro espao pblico aberto a todos. Conforme Figueiredo (2004a, p. 109): Este nosso entender, o aspecto mais distintivo deste equipamento cultural, comparativamente com outros: o seu carcter de incluso social. A biblioteca permite que qualquer pessoa possa entrar e escolher o que quer fazer: consultar documentos, vaguear por entre as estantes, estudar, tomar caf, ouvir msica, ler o jornal, consultar a Internet, encontrar-se com amigos, etc., e eventualmente entrar, dar uma volta e voltar a sair.
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5 Biblioteca pblica: novos espaos, novas funcionalidades
sexta noite e uma banda rock recm formada vai dar um concerto para os amigos combinaram na tarde anterior enquanto estiveram a ver um jogo de futebol. Um casal acompanha o filho mais novo para um atelier de pintura e o pai aproveita para saber como usar melhor algumas aplicaes do seu novo Smartphone, enquanto a me toma um caf com as amigas. Uma idosa frequenta um curso de internet e paginas Web durante a semana e, combina com os restantes alunos, assistir ao debate sobre os perigos da internet no prximo domingo. O que todas estas situaes tm em comum? O espao onde ocorrem, numa biblioteca na Finlndia! As bibliotecas pblicas na Finlndia so verdadeiros centros culturais e de aprendizagem, estas mudanas nos papis e funes tradicionais das bibliotecas pblicas ocorre na aposta do Estado nestes equipamentos como resposta ao novo desafio de ensinar os cidados a pesquisar, avaliar, comparar, combinar e usar adequadamente a informao e em fazer das bibliotecas lugares com mltiplos eventos e servios culturais. Com 80% da populao a frequentar regularmente a biblioteca para ler, trabalhar, aceder Internet, frequentar cursos, ver exposies e eventos culturais ou simplesmente para estar com os amigos, a biblioteca cumpre mais um dos novos desafios, o de ser um centro cultural e a sala de estar da comunidade. As bibliotecas pblicas tradicionais, caso no queiram desaparecer, tero de se converter num espao social promotor de conhecimento e facilitador das relaes sociais, apresentando-se como um lugar que no nem a casa nem o trabalho mas um espao democrtico. Um lugar confortvel e seguro, onde todos podem usufruir de tudo de forma gratuita, onde se faz um pouco de tudo at emprestar livros, um terceiro lugar para as pessoas.
Ray Oldenburg (1989) refere a importncia da existncia de locais pblicos de reunio e de convvio informal que designa de terceiro lugar para a comunidade. Para este autor, o terceiro lugar um espao social neutro diferente da casa, do trabalho e da escola. O autor designa de primeiro lugar a casa, de segundo lugar o trabalho e/ou a escola e o terceiro lugar aqueles espaos que facilitam a vida em comunidade, tais como locais de reunio e de partilha informais que despertam um sentimento de pertena, locais necessrios para a participao cvica e democrtica.
42
Estes lugares de encontro, esto presentes desde sempre na nossa histria. Por exemplo, na Grcia o principal espao pblico e social, lugar de reunio e de cidadania era a gora (que significa assembleia, lugar de reunio). Estas praas principais existentes na Antiga Grcia, rodeadas pelos edifcios pblicos mais importantes, eram o lugar onde se realizavam as feiras, os tribunais populares e as discusses polticas. Atualmente, todas as sociedades tm estes lugares quer sejam as praas pblicas, os cafs, os bares ou outros locais. Por analogia, e considerando os seus novos papis, a biblioteca pblica deve ser considerada como um terceiro lugar pela afluncia e diversidade de utilizadores, pelo sentido de comunidade que cria no utilizador e pelo ambiente confortvel e seguro que proporciona. A biblioteca pblica congrega todas as caractersticas que por definio esto associadas a um terceiro lugar: espao de frequentadores habituais; espao familiar e acolhedor; espao pblico aberto a todos; espao propcio ao debate e partilha de ideias.
5.1 Bibliotecas pblicas como espaos de trabalho
As bibliotecas sempre foram locais de trabalho para muitos dos seus utilizadores mas condicionava-os os espaos, as polticas de utilizao desses espaos e os restantes utilizadores. Atualmente, muitas so as bibliotecas que disponibilizam espaos de trabalho fisicamente separados dos restantes, que permitem por exemplo a utilizao de telemveis e um nvel de rudo diferente do que se pretende numa sala de leitura. Os espaos de trabalho podem ser gabinetes destinados a trabalhadores independentes e freelancers, auditrios ou oficinas, que podem disponibilizar tecnologias de informao e de conhecimento.
Fablab a abreviatura de Fabrication Laboratory e um conceito que surgiu no MIT (Massachusets Institute of Technology) de Massachusets e consiste num vasto conjunto de ferramentas industriais de prototipagem rpida (como fresadoras de pequeno e grande porte, mquinas de corte a laser e de corte de vinil) computadores, software open source e programas freeware reunidos no mesmo espao e disposio da comunidade.
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5.1.1 Fablabs
A Biblioteca Pblica de Chicago tem um espao designado por Innovation Lab17 onde disponibiliza entre outros uma impressora 3D, mquina de corte a laser bem como o software de suporte necessrio. So realizados workshops de iniciao ao software utilizado e identificadas comunidades online no sentido de partilharem trabalhos, ideias e formao disponvel. Este novo espao visa fomentar a inovao e a imaginao de cada um, quem sabe quando pode surgir o prximo prottipo, a prxima inveno!
Fig. 12 - Innovation Lab da Biblioteca Pblica de Chicago
5.1.2 Digital Media Labs Os Digital Media Labs so estdios de gravao equipados com a tecnologia necessria para produzir vdeos, musica, fotografia, ilustrao e animao e projetos multimdia. Na Library 1018, em Elielinaukio (Finlndia) para alm de um estdio, possvel tambm utilizar um palco para atuaes.
17 18
Consulte: <http://www.chipublib.org/eventsprog/programs/innovation_lab.php> Consulte: <http://www.helmet.fi/library10>
44
Fig. 13 - Library 10 em Elielinaukio (Finlndia)
A Biblioteca Pblica de Skokie19, em Illinois (EUA), tem um estdio para os utilizadores adultos munido de tecnologia e software que permite realizar todos os tipos de projectos e at disponibilizam discos externos para guardar os trabalhos.
Fig. 14 e 15 - Biblioteca Pblica de Skokie (EUA)

19
Consulte: < http://www.skokielibrary.info/s_about/how/Tech_Resources/DML.asp>
45
5.1.3 Hackerspaces Estes espaos so uma espcie de oficina ou estdio comunitrio, onde pessoas com interesses comuns partilham conhecimentos e experincias. So espaos de produo de software livre (open source) hardware, de jogos ou animaes digitais, projectos de audiovisuais etc. A Biblioteca Pblica de Allen County20 em
Fig. 16 - Biblioteca Pblica de Allen County (EUA)
Fort Wayne, Indiana (EUA), tem um espao destes num contentor nas traseiras da
biblioteca e justifica esta parceria com uma associao sem fins lucrativos local, a TEKVENTURE21, por se enquadrar na nova misso de fomentar o conhecimento e a inovao, sendo uma forma de providenciar recursos para a comunidade a que individualmente dificilmente teriam acesso.
5.1.4 TechShops Estes espaos so uma combinao entre Hacherspaces e Fablabs ao juntar os meios de uns com o conhecimento de outros, combinando ferramentas e software, num espao que tem tudo para ser um plo estimulante e de inovao para uma comunidade.
Fig. 17 - TechShop Detroit - Allen Park (EUA)
Existe uma rede de TechShops22 nos Estados Unidos que funcionam como um
tipo de cowork industrial. Estes espaos oferecem equipamento profissional, software e cursos de formao, com pessoal especializado com o propsito de estimular a partilha de conhecimentos e de projectos entre os seus membros. Para muitas pessoas so um meio
20 21 22
Consulte: <http://tekventure.org/maker-station/> Consulte: <http://tekventure.org/> Consulte: <http://www.techshop.ws/index.html>
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para criar um negcio que de outra forma nunca conseguiriam, devido ao investimento que necessrio.
5.1.5 Coworking Spaces Na Biblioteca Pblica de Scottsdale23, no Arizona (EUA) possvel reservar salas de reunio, auditrios e salas multiusos durante o horrio das bibliotecas, inclusive ao domingo. Esta uma parceria com a Universidade do Estado do Arizona (ASU) que pretende criar uma rede de espaos de coworking, a ASU Alexandria Co-WOrking network24, para empreendedores, pequenas empresas e para a comunidade em geral. A designao deste projecto tem subjacente a ideia da biblioteca de Alexandria no Egipto, a maior biblioteca da antiguidade, como um centro de conhecimento e um espao de trabalho partilhado por vrios eruditos e pensadores de onde saram importantes obras sobre geometria, astronomia, literatura, medicina, etc.
Fig. 18 - Biblioteca Publica de Scottsdale
Estes espaos gratuitos de partilha de ideias e conhecimento servem para as pessoas trabalharem, onde para alm de terem acesso aos recursos da biblioteca, tm tambm o
apoio de funcionrios da biblioteca especializados pela prpria universidade.
23 24
Consulte: <http://library.scottsdaleaz.gov/> Consulte: <http://asuventurecatalyst.org/p/content/alexandria-network>
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Pelo facto de na localidade de Belsize em Londres existirem diversas
pessoas a (tentar) trabalhar nos cafs, a biblioteca local decidiu abrir um espao coffee
25
de
Co-working
space
&
oferecendo um espao de para e caso, freelancers, pequenos a receita
qualidade
empreendedores negcios.
Fig. 19 - Biblioteca Pblica de Belzise (Londres)
Neste
proveniente do espao de cowork e do caf ajudam a suportar as restantes actividade da biblioteca.
25
Consulte: < http://bclcoworking.tumblr.com/>
48
6 Instrumentos para a biblioteca gora: implementao em Montemor-o-Velho
You never change things by fighting the existing reality. To change something, build a new model that makes the existing model obsolete. (Buckminster Fuller)
A Biblioteca Municipal Afonso Duarte (BMAD), situada em Montemor-o-Velho, , como a maioria das bibliotecas pblicas nacionais, um local por excelncia de promoo do livro e da leitura, de aprendizagem, de informao, de comunicao, de lazer e ocupao dos tempos livres. Porm, a BMAD pretende posicionar-se tambm como um espao para o desenvolvimento da cidadania e do empreendorismo social. Pretendemos propor um novo conceito de biblioteca, que responda aos novos desafios da atualidade e s novas necessidades das pessoas em matria de informao, conhecimento e cultura. Mas para isso preciso mudar, ampliar, adaptar e reformular o espao tradicional da biblioteca, criando um novo modelo mais centrado nas pessoas e menos nas colees. Respondendo a uma tendncia de mercado crescente, a do trabalho colaborativo, e necessidade constante de atualizao neste mundo da inovao, a BMAD pode diferenciarse das demais bibliotecas pblicas portuguesas, oferecendo valor acrescentado populao local e conquistando novos pblicos. As pessoas que hoje frequentam as bibliotecas pblicas querem, cumulativamente, ter acesso a informao atualizada (impressa e digital), a canais e ferramentas de comunicao disponveis virtualmente atravs da Internet e a um local calmo, agradvel, moderno e funcional que permita vrias apropriaes de espao. Se alargarmos a nossa viso, encontraremos novos pblicos alvo para as bibliotecas: dos desempregados aos trabalhadores independentes ou freelancers. Ali podero encontrar espaos ideais para promover a criatividade, a inovao e o empreendedorismo, com condies materiais e imateriais para trabalhar. A grande resistncia a este modelo de trabalho colaborativo em bibliotecas reside no pressuposto de que uma biblioteca , ou dever ser, um local calmo e silencioso. Porm, ao passearmos por muitas das atuais bibliotecas pblicas rapidamente percebemos que o silncio j no imperativo.
49
6.1 Justificao do Projeto
Enfrentamos uma das piores crises econmicas, com repercusses escala global. Portugal, e o concelho de Montemor-o-Velho, em particular, no exceo. De acordo com os resultados do Inqurito ao Emprego do 2. trimestre de 2013 26, a populao ativa diminuiu em 2,2% em relao ao trimestre homlogo de 2012, sendo que a taxa de atividade da populao em idade ativa foi de 60,2%. A populao empregada diminuiu 3,9% em relao ao mesmo perodo em 2012, tendo-se verificado um ligeiro aumento em relao aos dados do trimestre anterior. A taxa de emprego fixou-se nos 50,3%. Tambm a populao desempregada aumentou face a 2012, facto motivado pelo aumento do nmero de desempregados do sexo feminino, com 35 ou mais anos. A taxa desemprego foi de 16,4%. No que regio Centro diz respeito, importa salientar que se registou uma diminuio na populao empregada de 1,7% (18,6 mil pessoas) face ao trimestre homlogo de 2012 e um aumento na populao desempregada de 2,1 (3,0 mil). A taxa de desemprego aumentou, de 11,2%, no 2 trimestre de 2012, para 11,5% no 2. trimestre de 2013. O concelho de Montemor-o-Velho verificou, em 201127, uma taxa de desemprego de 9,9%, num total de 1218 pessoas, das quais 552 homens e 666 mulheres. Esta crise econmica e social europeia foi precedida por um largo perodo em que se viveu um grande desenvolvimento, patrocinado, principalmente, pelos fundos comunitrios. As bibliotecas pblicas no foram exceo, tendo-se assistido, em Portugal, a um desenvolvimento mpar com o Programa da Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas, que permitiu desde 1987 dotar o pas at ao momento com mais de duas centenas de modernas bibliotecas pblicas municipais. Com a elaborao deste trabalho pretende-se demonstrar que o poder local pode incentivar a interveno pblica e estimular o papel empreendedor dos cidados utilizando um modelo recente, pouco dispendioso mas que tem demonstrado ter aceitao num mercado de trabalho antes subvalorizado. O investimento realizado por parte das Autarquias no desenvolvimento empresarial e industrial tem passado, essencialmente pela criao de
26
Consulte: <http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_publicacoes&PUBLICACOESpub_boui=15336 9091&PUBLICACOEStema=00&PUBLICACOESmodo=2>

27
Consulte: < http://censos.ine.pt/xportal/xmain?xpid=CENSOS&xpgid=censos2011_apresentacao>
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parques industriais, gigantes, dispendiosos e, nalguns casos, sem oferta que os justifique. Num quadro institucional e econmico em constante mudana e em crise, urge promover a fixao de investimento qualificado e a melhoria da qualidade de vida e das condies econmicas dos muncipes, mas a custos controlados. O coworking apresenta-se-nos como estratgia que poder afirmar os territrios na economia global do conhecimento, reforando a participao intelectual e cvica de uma sociedade civil que se quer empreendedora, forte e ativa.
Porqu o coworking? O mundo empresarial est a reinventar-se, criando o chamado new world of work. O mundo do trabalho est, indubitavelmente, a ser redifinido por um novo e inovador modelo, o do coworking. Um conceito que reflete uma nova realidade laboral que, tendo tido incio no final dos anos 90 de sculo XX nos Estados Unidos da Amrica, verifica, desde ento, um crescimento exponencial, tendo o nmero de espaos de coworking a nvel mundial vindo a duplicar anualmente, desde 200628. Os espaos de cowork so espaos de trabalho partilhados maioritariamente entre freelancers e trabalhadores independentes. Mas o cowork tambm uma comunidade que, para alm de partilhar os custos inerentes ao bom funcionamento do espao, tambm coopera entre si. Coworking , assim, um modelo de trabalho individual mas, simultaneamente, colaborativo e flexvel baseado na confiana e partilha de objetivos e conhecimentos comuns entre os membros. Resumindo, o cowork uma forma de trabalhar individualmente mas em conjunto.
Porqu numa biblioteca? As bibliotecas pblicas da RNBP surgem como escolha bvia, no s esto implantadas em edifcios criados para a funo de biblioteca, como tm uma srie de servios e logstica acoplados, que fazem parte da filosofia de qualquer biblioteca, e que poderiam suportar a exitncia de um espao de coworking.
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Consulte: <http://dl.dropboxusercontent.com/u/64387613/Coworking%20Survey%20Booklet.pdf>
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No caso especfico de Montemor-o-Velho, acresce ainda o fato de se aproveitar um espao da biblioteca que neste momento est subvalorizado, servindo de arrumao. A opo tomada , por isso, bvia: rentabilizar um espao que j propriedade do Municpio e que est, atualmente, sem qualquer funo, cedendo-o a indivduos ou organizaes que ali queiram desenvolver os seus projetos, com uma rede de servios que j so prestados pela Biblioteca Municipal.
6.1.1 Objetivos a atingir Este projeto pensa a BMAD no seu contexto geogrfico, demogrfico, social, cultural, educacional e econmico, procurando aferir da necessidade de um reajustamento, facto que, como j foi referido antes, est a acontecer mundialmente. Apesar da RNBP ter incentivado a criao de bibliotecas modernas, abertas aos cidados, equipadas tecnologicamente, o vaticinado fim dos livros e, por arrastamento, o do lugar dos livros, torna urgente uma anlise cuidada, luz das necessidades do novo milnio e dos (novos) papis da biblioteca pblica. Torna-se ento urgente identificar as necessidades emergentes, os novos pblicos (clientes/utentes) e estabelecer novos servios para a BMAD, sejam eles enquanto fonte de partilha virtual de informao, local de convvio, espao de trabalho, centro cultural ou sala de estar da comunidade. Dados os constrangimentos econmicos que condicionam o nosso dia-a-dia, pretende-se, ainda, projetar uma biblioteca gora, uma biblioteca atraente para a comunidade, uma biblioteca que d mais sociedade sem contudo esvaziar o parco oramento municipal disponvel. Seguindo uma tendncia mundial do mercado de trabalho, procuraremos criar um espao de trabalho na BMAD inspirado no conceito de coworking. Um espao multifuncional, atrativo para trabalhadores independentes, microempresrios, talentos, criativos, e que fomente no s o empreendedorismo, como tambm a participao pblica e a integrao
social. Em suma, os objetivos que nos propomos atingir so: 1. Criao de um espao nico em Montemor e na regio do Baixo Mondego, moderno e inovador que diferencie a BMAD das restantes bibliotecas pblicas e, tambm, dos espaos de coworking convencionais; 2. Atrao de novos pblicos para a BMAD;
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3. Acesso pontual ao espao de coworking gratuitamente ou utilizao continuada mediante pagamento de valor mensal; 4. Atingir uma taxa de utilizao mnima, de forma contnua, de dois coworkers/ms no primeiro ano.
6.1.2 Fatores de sucesso Os principais fatores de sucesso deste projeto so: 1. O fator diferenciador que o espao de coworking vai conferir BMAD no mbito local, regional e at nacional; 2. Criao de um espao de trabalho colaborativo, a um baixo custo, que at ao momento no existe em Montemor e que poder incentivar os locais a serem mais empreendedores; 3. Custo residual de implantao e de manuteno do espao; 4. Posicionamento da BMAD e do Municpio perante a sociedade.
6.1.3 Misso Continuando a perseguir a misso central das bibliotecas pblicas, este novo servio pretende posicionar a BMAD na vanguarda dos servios prestados ao pblico e populao. Numa altura de crise, em que os nmeros do desemprego crescem de dia para dia, criar um espao de trabalho colaborativo, gratuito, de qualidade, ir revolucionar no s o mundo das bibliotecas portuguesas, como tambm a sociedade. Aberto a qualquer pessoa, de qualquer idade e formao, de alunos a empresrios, o espao de coworking na BMAD tem como misso no apenas o prestar de mais um servio populao, mas tambm a abertura da sociedade a um novo modelo de trabalho que complementa na perfeio o trabalho de qualquer biblioteca pblica.
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6.1.4 Riscos Como qualquer projeto que se pretende implementar, este espao de coworking na BMAD tem alguns riscos. A saber: 1. O declnio do livro representa tambm uma perda de procura das bibliotecas pblicas. Esta aparente falta de atratividade das bibliotecas pode comprometer o sucesso deste espao; 2. Falta de capacidade de iniciativa da populao; 3. Crise econmica e social que isola cada vez mais as comunidades.
6.2 Enquadramento territorial
Os territrios so portadores de recursos humanos, financeiros, materiais e imateriais, tambm eles em constante mutao. Num perodo em que os territrios alcanam a excelncia do hardware territorial, graas a avultados investimentos em vias de comunicao, infraestuturas de ensino e de sade, mas tambm em equipamentos culturais e desportivos, entre outros, tempo dos atores territoriais, como o caso das autarquias, se unirem em torno da potenciao dos recursos locais, isto , naquilo que poder ser designado por software territorial. Os condicionalismos financeiros que a crise econmica impe assim o exigem. Enfrentando o desafio de colocar os cidados no centro das prioridades, os territrios vemse impulsionados a promover um crescimento sustentvel, inteligente, inclusivo e coeso. Um crescimento associado ao desenvolvimento de uma economia assente no
conhecimento, na inovao, na competitividade, na qualidade de vida, na produtividade e na eficincia.

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6.2.1 Breve descrio do concelho de Montemor-o-Velho O Municpio de Montemor-o-Velho localiza-se no distrito de Coimbra e conta com uma rea de 229 km2 e uma populao superior a 26,2 mil habitantes.29 A sede do Municpio de Montemor-o-Velho dista 18 km da Figueira da Foz, 27 km de Coimbra, 130 km do Porto e 190 km de Lisboa. Apesar de ser um Concelho onde tradicionalmente o setor primrio exercia uma influncia significativa, atualmente os setores empresarial e industrial apresentam j algum relevo. Neste mbito, o Municpio tem apostado numa estratgia de desenvolvimento que passa pela fixao, na regio, de diversas indstrias de elevada competitividade e tecnologia. Neste mbito, de referir a criao de dois parques empresariais: o Parque de Negcios de Montemor-o-Velho30 e o Parque Logstico e Industrial de Arazede31. O Concelho de Montemor-o-Velho possui um patrimnio histrico e cultural assinalvel, sendo de referir o seu Castelo e diversos monumentos de cariz religioso. A nvel gastronmico apresenta tambm um patrimnio relevante, com destaque para o arroz carolino do Baixo Mondego e o Pastel de Tentgal, ambos produtos com IGP. No sentido de projetar a regio a nvel nacional e internacional, o Municpio de Montemor-oVelho tem apostado na valorizao do seu espao comunitrio com diversas iniciativas culturais, sendo de destacar o Citemor32, o projecto Ruas de Cultura33, o Parque Europaradise34 e o Festival do Arroz e da Lampreia35. Por outro lado, e dada a presena do Rio Mondego bem como a proximidade de Montemoro-Velho costa martima, o Municpio apresenta um elevado potencial ao nvel de procura
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Consulte: <http://www.ine.pt/scripts/flex_definitivos/Main.html>
Parque com uma rea total de 14 hectares, destinado instalao de empresas de base tecnolgica e indstrias com necessidades especficas de condies de trabalho e de imagem. No interior do Parque so ainda disponibilizados servios bancrios, comerciais e de restaurao, bem como uma creche.
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Festival anual, que se realiza desde 1978 e que oferece um vasto programa, incluindo teatro, dana, msica e cinema, com participantes nacionais e internacionais.
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Cluster de indstrias criativas onde coexisetam tcnicos e artistas, com vista produo de bens culturais. O projecto passa pela disponibilizao de espaos, por parte da Autarquia, que podero ser usados por artistas interessados em viver e trabalhar no Municpio. O objectivo promover o desenvolvimento tecnolgico, dinamizar os espaos sociais, promover a requalificao do centro histrico, fixar populao e atrair turistas e consumidores.
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Consiste num parque zoolgico ao ar livre, que conta, atualmente, com cerca de 250 espcies de animais. Decorre durante 10 dias, e nos ltimos anos tem atrado mais de 20.000 visitantes aos restaurantes da regio.
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Com uma rea total de cerca de 260 hectares, este parque destina-se instalao de grandes empresas, nomeadamente dos sectores alimentar, de armazenagem, distribuio e logstica. O parque disponibiliza ainda um espao para servios sociais, comerciais e de restaurao.
de turismo nutico. O Centro de Alto Rendimento de Montemor-o-Velho (CAR), instalado no Leito Padre Estvo Cabral, constitui um equipamento desportivo especializado que integra a Rede Nacional para o Alto Rendimento. O CAR enquadra-se na Agenda de Valorizao Territorial, no mbito do desenvolvimento do alto rendimento desportivo, por via da criao de um conjunto de infra-estruturas que asseguram a dotao de um centro de excelncia para a prtica das modalidades de Canoagem, Natao de guas Abertas, Remo e Triatlo. O projecto de arquitetura do CAR foi desenvolvido com base em diversas referncias internacionais, tendo sido projetado em parceria com as federaes de Canoagem, Natao, Remo e Triatlo. Atualmente, o CAR utilizado no mbito de treinos regulares (treinos e estgios de selees nacionais) e de eventos (nacionais e internacionais), tendo recebido, at agora, um campeonato europeu de remo, em 2010, dois campeonatos europeus de canoagem (em 2012 e 2013) e trs provas internacionais de canoagem que congregaram nesta vila do Baixo Mondego os campees olmpicos da modalidade. Est j agendado, para 2015, o campeonato do mundo de canoagem. A descoberta e a aventura, ligada a um esprito empreendedor com uma base cultural fortssima, marcam a vida desta singular vila. Na continuidade dessa vocao, o Municpio de Montemor-o-Velho decidiu apostar, de forma intensa, na valorizao do seu espao comunitrio com iniciativas no domnio do Desporto, Turismo, Cultura e Tecnologia. O objetivo fixar investimento qualificado, melhorar a qualidade de vida e as condies econmicas dos seus muncipes. Nesse sentido, a integrao de Montemor-o-Velho numa regio de Conhecimento e de Tecnologia em desenvolvimento no Baixo Mondego, em parceria, num projeto nacional36, com cinco outros municpios portugueses, pressupe o desenvolvimento de infraestruturas, competncias e ambientes propcios a uma estratgia de atrao de recursos humanos qualificados, fixao de investimento e dinamizao do turismo.
A saber: Rede de Economias da Criatividade (REC). Constituda pelos Municpios de bidos, Guimares, Montemor-o-Velho, Tondela, Montemor-o-Novo, Seia e pela Fundao Bissaya Barreto, a rede estabelece um programa de ao com o objetivo de desenvolver a economia da criatividade nos diferentes parceiros, assente em trs eixos principais: criatividade, empreendedorismo, indstrias criativas e educao. Com um investimento total de 9 milhes de euros, a rede desenvolver projetos comuns aplicveis em todos os parceiros e projetos individuais, cabendo aos primeiros um valor de cerca de 2,5 milhes de euros. Este modelo permite uma atuao em contnuo e uma maior capacidade de desenvolvimento de relaes entre atores pblicos, privados e associativos, que so uma das caratersticas fundamentais no desenvolvimento das indstrias criativas. Com a REC surge uma rede nacional direcionada para o desenvolvimento das indstrias criativas, que procurar articular-se com outras redes j existentes de base territorial, e representa um importante manifesto dos municpios que a integram da necessidade de se encontrarem formas inovadoras de gesto pblica e de planeamento conjunto de estratgias de inovao e criatividade.
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A qualificao da Pista de Remo como Centro de Alto Rendimento, a criao do Parque de Negcios de Montemor-o-Velho e do Parque Logstico e Industrial de Arazede representam j elementos visveis desta estratgia, permitindo a fixao de diversas indstrias de elevada competitividade e tecnologia e a presena de numerosos atletas no quotidiano da Vila. Os projetos em preparao, como o do Parque de Cincia em Nanotecnologia ou as Ruas de Cultura, completam o conjunto que ir permitir a Montemor-o-Velho posicionar-se como um dos municpios mais vibrantes, vanguardistas e dinmicos da regio centro. Esta dinmica, que se pretende para Montemor-o-Velho, implica a criao de uma rede de espaos produtivos multifuncionais, ancorada na reestruturao das reas industriais existentes, na refuncionalizao de espaos centrais com funes produtivas, na requalificao e revitalizao do centro histrico e na valorizao dos espaos de conhecimento como forma de estmulo para novas dinmicas urbanas, criativas, culturais e socioeconmicas.
6.2.2 Acessibilidades Concelho com situao geogrfica privilegiada, junto a importantes acessibilidades e na rea de influncia do Porto da Figueira da Foz. A rede viria possibilita a ligao aos mais importantes centros urbanos do Baixo Mondego: Coimbra, Cantanhede e Figueira da Foz distam todos a menos de 30 minutos da sede de concelho. As principais vias de comunicao rodoviria so a A14 (Figueira da Foz / Coimbra e ligao com a A1, que liga Lisboa, Porto e Espanha) e A17 (Aveiro / Leiria e ligao coma A8, que liga a Lisboa). De referir ainda a EN111 que atravessa o concelho. O territrio de Montemor-o-Velho est ainda servido por ligaes ferrovirias privilegiadas: Linha do Norte com extenso Figueira da Foz via Alfarelos / Granja do Ulmeiro e Linha da Beira Alta (Figueira da Foz Vilar Formoso), em projeto de modernizao. A 17km encontramos o porto da Figueira da Foz que permite a via martima.
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6.2.3 Anlise SWOT do Municpio Com esta anlise SWOT pretende-se examinar as foras e fraquezas que o Municpio de Montemor-o-Velho apresenta, de modo a encontrar as oportunidades que se apresentam quele territrio, bem como as potenciais ameaas.
FORAS Diversidade e qualidade do patrimnio histrico, cultural, arquitetnico, natural e paisagstico da regio; Melhorias notveis nos indicadores de educao e de escolarizao; Capacidade de formao de nvel superior na regio; Bolsa de Recursos Humanos concentrada no eixo urbano Coimbra - Figueira da Foz com um perfil etrio e habitacional positivo.
FRAQUEZAS Debilidade do crescimento econmico da regio; Carncias na oferta de servios avanados s empresas nas reas de acolhimento empresarial; Persistncia de carncias na oferta de transportes pblicos escala local e regional; Insuficiente aproveitamento dos locais de interesse ambiental e patrimonial; Agravamento do desemprego; Falhas na comunicao entre o setor pblico e o privado.
OPORTUNIDADES Explorao da diversidade de recursos numa estratgia de crescimento inteligente e sustentvel; Capitalizar as experincias de trabalho em parceria; Promoo dos servios pblicos; Incentivo para o desenvolvimento de dinmicas de cooperao entre agentes institucionais, econmicos e culturais; Capitalizar a experincia de comunicao e articulao entre instituies locais e a capacidade de gerar resultados a uma escala local, no sentido do reforo de competncias; Crise econmica nacional como fator oportuno para criao de espaos de trabalho a custos controlados; Capitalizao do investimento realizado em matria de qualificao dos recursos humanos e materiais;
AMEAAS Prolongamento da crise econmica; Oferta alargada de infraestruturas de suporte de base tecnolgica e de investigao e de reas de acolhimento empresarial; Centralizao dos centros de deciso e de comrcio fora da regio; Desertificao das zonas rurais; Novos focos de carncia econmica e excluso social; Aumento do peso no oramento das Autarquias dos custos associados ao social e educao; Contrao, no atual contexto de crise econmica, da capacidade da regio capitalizar investimento realizado em matria de qualificao da populao.
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6.3 A Biblioteca Municipal Afonso Duarte
Situada no Centro Histrico da vila de Montemor-o-Velho, instalada no renovado Solar dos Alarces, a Biblioteca Municipal Afonso Duarte (BM2 37) nasceu de um esforo conjunto entre a Cmara Municipal de Montemor-o-Velho e o ento Instituto Portugus do Livro e das Bibliotecas (IPLB). Construiu-se assim um local aberto e dinmico, com 1388m 2 de rea bruta, que pretende oferecer no mbito da ao cultural uma grande variedade de conhecimento, facultar populao do concelho um fcil e livre acesso a bens de educao e cultura, atravs de uma diversificada panplia de servios orientados para a divulgao do livro, da leitura e ainda nas diversas reas do saber, sejam elas literrias ou artsticas. A nova Biblioteca Municipal abriu as portas em 2007, tendo sido inaugurada recentemente.
6.3.1 Espaos da Biblioteca / Memria descritiva Edifcio do sc. XVII, caso exemplificativo de uma casa nobre de provncia, com caratersticas de origem erudita, reconstrudo no sculo XIX e recuperado em 2002 pela autarquia de Montemor-o-Velho, com projeto de arquitetura de Pedro Maurcio Borges, para instalao da Biblioteca Municipal. Constitudo por rs do cho, 1. andar, soto, capela e logradouro. A BMAD constituda por um conjunto articulado de espaos funcionais: trio: Situado no rs do cho, a zona de receo por excelncia, onde se concentra todo o movimento de entrada e sada do edifcio. Dotado de um balco de atendimento onde, para alm de funcionar o servio de informao (pesquisa bibliogrfica, apoio generalizado ao leitor), se centra o servio de emprstimo domicilirio da biblioteca. Este espao acolhe frequentemente exposies temticas temporrias. Sala Infanto-Juvenil: No rs do cho situa-se tambm um espao dotado de bibliografia e equipamento apropriado aos mais jovens, com especial ateno para Hora do Conto e Atelier de Expresso, computadores para a realizao de trabalhos, acesso Internet,
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Recorde-se que foram definidos trs programas-tipo para as bibliotecas municipais, dimensionados em funo da populao concelhia. A saber: BM1 para concelhos com populao inferior a 20 000 habitantes, BM2 para concelhos com populao entre 20.000 e 50.000 habitantes e BM3 para concelhos com populao superior a 50.000 habitantes.
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visionamento de DVDs educativos e ldicos. Esta sala est organizada por reas temticas. Os utilizadores tm livre acesso para consulta local e emprstimo domicilirio. Sala Polivalente e rea de Exposies: Ainda no rs do cho do edifcio encontramos um espao amplo destinado a vrias atividades, nomeadamente exposies, pequenos encontros, cursos de formao, etc. Aberto utilizao por parte de outras entidades. Tem capacidade para 100 lugares sentados. Dispe de equipamento de som, leitor de DVDs, CDs, ecr gigante e videoprojetor. Poder tambm funcionar como sala de cinema. Sala 1: Espao amplo, com acesso exterior, no 1. piso. Neste momento serve de arrumo aos materiais utilizados nas exposies temporrias. Localizado ao lado das escadas interiores do edifcio (espao proposto para implementao do coworking). Jardim: Seja no vero ou no inverno, este um dos espaos mais agradveis da Biblioteca Municipal Afonso Duarte. Situado nas traseiras do edifcio, no jardim podemos apreciar os barulhos do campo, usufruir do ar puro que ali se respira ou descansar sombra da rvore centenria que ali se encontra. Espao verstil que tanto recebe um leitor mais vido de ar livre como um cocktail ao final do dia. Capela: Espao de exposies Recentemente renovada, a capela agora um espao de exposies temporrias. Situada no jardim da BMAD. Centro de Estudos Inesianos: (Atualmente em remodelao) espao destinado consulta de documentao sobre temticas ligadas figura de Ins de Castro, esplio cedido por Paulino Mota Tavares. Podem ser consultados documentos como manuscritos, quadros, gravuras, medalhas e livros impressos. Sala de Leitura de Adultos: O 1. andar da BMAD foi projetado em open space e recebe no apenas a sala de leitura dos adultos como tambm o espao de audiovisuais e o espao dos peridicos. Dotado de livros, publicaes peridicas, fundo local, fundo regional, computadores com acesso Internet, um dos quais adaptado para cegos e ambliopes. O espao de audiovisuais destina-se audio e visionamento de DVDs e CDs-udio. Est organizado por gneros musicais e tipologia de filmes. Sala de Reunies: Situada na rea privativa do 1. andar da BMAD, recebe apenas reunies internas de servio, no estando aberta ao pblico em geral. Gabinetes de trabalho: Tambm na rea privativa do 1. andar se situam dois gabinetes de trabalho para os funcionrios da BMAD.
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Bar: Reservado aos funcionrios da BMAD, o bar situa-se na rea privativa do 1. andar da BMAD. Sala de Tratamento Arquivistico e Bibliotecrio: O trabalho mais tcnico feito no 3. piso do edifcio. Espao reservado aos funcionrios da BMAD. Depsito: Situa-se no 3. e ltimo piso da BMAD. Espao amplo, porm com alguns problemas de luminosidade e infiltraes. Reservado ao pessoal tcnico da BMAD. Acessibilidades: Um dos poucos edifcios pblicos do concelho de Montemor-o-Velho acessvel a cidados com reduzida mobilidade fsica. Apesar da entrada ficar num nvel superior ao da rua, a BMAD tem uma rampa de acesso que possibilita o acesso quele espao. Sendo um edifcio com vrios pisos, est dotado de um elevador.
6.3.2 Organizao do Fundo Documental A BMAD oferece aos seus utilizadores um fundo bibliogrfico variado, composto por cerca de 30.000 documentos em vrios tipos de suportes, tentando abranger todas as reas do conhecimento. Os documentos encontram-se organizados por assunto, dentro de nove grandes reas, segundo a Classificao Decimal Universal (CDU). Para uma melhor arrumao e identificao por parte do utilizador atribuiu-se a cada grande rea uma cor, colocada nas etiquetas que possuem as cotas.
6.3.3 Servios disponveis Servio de acolhimento e emprstimo domicilirio; Emprstimo interbibliotecas; Catlogo em linha; Troca e emprstimo de manuais escolares; Servio informativo, educativo e cultural; Servio de referncia e informao comunidade; Servio de apoio s bibliotecas escolares; Servio de reprografia; Servio de animao da Leitura/ Hora do Conto; Servio de auto-formao e aprendizagem distncia;
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Servio de rede wireless, todos os espaos pblicos da Biblioteca esto equipados com pontos de acesso rede sem fios; Acessos para pessoas com mobilidade reduzida; Posto adaptado para cegos e pessoas com baixa viso.
6.3.4 Horrio A Biblioteca Municipal Afonso Duarte est aberta aos dias de semana das 10 horas s 20 horas (de abril a outubro) ou s 18 horas (de novembro a maro). Encerra aos fins de semana. Procurando responder s solicitaes dos utilizadores, est em estudo a hiptese de a BMAD abrir portas aos sbados, das 14 horas s 18 horas.
6.3.5 Diagnstico Nos ltimos trs anos, a BMAD verificou uma tendncia crescente no nmero de utilizadores. Tendo por base o Relatrio de Atividades da Biblioteca Municipal Afonso Duarte de 2012 e os dados dos relatrios trimestrais da BMAD referentes aos trs primeiros trimestres de 2013, constatou-se que em 2011 o nmero de utilizadores foi de 9655, em 2012 de 9824, e at 23 de agosto j se registaram 10524 utilizadores. As bibliotecas ainda vivem muito do seu carter educativo, como demonstra o perfil etrio de utilizadores. De acordo com as informaes recolhidas no relatrio final encomendado pela Fundao Bill & Melinda Gates (2013) sobre as Percees dos utilizadores sobre os benefcios das TIC nas bibliotecas pblicas em Portugal, conclui-se que o perfil dos utilizadores de bibliotecas em Portugal maioritariamente masculino (53%), entre os 15 e os 24 anos (33%), verificando-se um decrscimo significativo para o grupo etrio dos 25-39 anos, cerca de 13%. Acresce ainda o facto de a escolarizao ter tomado conta de parte dos servios e atividades das bibliotecas pblicas municipais em Portugal, que se veem atualmente confrontadas com as solicitaes permanentes das bibliotecas escolares. Os estudantes so quem mais frequenta as bibliotecas pblicas e sua utilizao estudos38 apontam que grande parte dos ativos (aproximadamente 88%) no frequenta estes equipamentos. Presume-se, por isso, que grande parte dos adultos no se rev nem encontra nas bibliotecas municipais portuguesas resposta s suas necessidades de informao.
marcadamente instrumental. Excetuando o pblico escolar (alunos e professores), os
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o caso da Leitura em Portugal, de 2007, coordenado por Maria de Lourdes Lima dos Santos.
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A maioria das bibliotecas municipais orienta os seus servios para actividades meramente recreativas, seja atravs da animao da leitura (como a hora do conto), seja atravs de eventos culturais, mais ou menos elitistas, como as palestras e encontros com escritores e outros intelectuais. A BMAD no exceo e padece de alguns destes problemas. Ainda assim, o estudo39 indica que os utilizadores dos computadores de acesso pblico nas bibliotecas portuguesas mencionam o trabalho como uma das principais razes para usufrurem daquele servio (15% contra 12% da mdia europeia). Considerando o Relatrio Estatstico 2012 da Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas, a percentagem de utilizao dos computadores de acesso ao pblico de 68%. Valor muito divergente dos dados apresentados no relatrio final da Fundao Bill & Melinda Gates, onde se refere que cerca de um em cada oito utilizadores (14%) que estiveram numa biblioteca em Portugal usou um computador de acesso ao pblico. As razes apresentadas resultam da grande massificao do uso de computadores pessoais e do acesso internet. No caso da BMAD, verifica-se que, apesar do aumento do nmero de visitantes verificado ao longo dos ltimos anos, no h muita procura para a utilizao dos computadores de acesso ao pblico, facto provavelmente motivado pela existncia de um espao internet municipal nas proximidades. Para o projeto, tornou-se necessrio fazer um levantamento do equipamento e mobilirio existentes na BMAD.
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Fundao Bill&Melinda Gates (2013), referido anteriormente.
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Verifica-se a existncia de material subaproveitado, estando atualmente armazenado em zonas de arrumos e depsitos.
6.3.6 Anlise SWOT da Biblioteca Municipal Afonso Duarte

FORAS Compromisso das Bibliotecas Pblicas com o desenvolvimento social; Edifcio, equipamento informtico e mobilirio renovados; Espaos diferenciados, confortveis e adaptados a diferentes usos; Polivalncia dos espaos; Rede de internet e wifi, aposta nas novas tecnologias da informao; Importncia da interao tcnico/utilizador; Pblico muito diversificado, de bebs a idosos; Programao prpria; Existncia de espao, que atualmente no tem qualquer funo prtica, facilmente adaptvel para novas funes, com acesso exterior prprio. FRAQUEZAS Crise das Bibliotecas Pblicas, decorrente da massificao da internet e do acesso facilitado informao; Horrio distinto de vero e de inverno e encerramento ao fim de semana; Inexistncia de servio de cafetaria no edifcio;
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OPORTUNIDADES Capitalizao do investimento feito; Explorao de novas oportunidades sociais, reviso dos papis de interveno na sociedade por parte das bibliotecas; Valorizao do empreendedorismo local; Atrao de novos utilizadores; Bibliotecas como central de comunicaes e ponto de encontro; Rentabilizao de espao subaproveitado.
AMEAAS Oferta alargada de infraestruturas de oferta de TIC, como espaos internet; Cortes oramentais no mbito da cultura, no s a nvel local como nacional; Cultura ainda vista como um dos elos mais fracos; Rpida obsolescncia dos materiais informticos e das TIC.
6.4 Casos de estudo / Benchmarking
Percebermos o que se faz noutras realidades, conhecer e estudar diferentes estratgias de desenvolvimento permite no s descobrirmos novas tendncias de mercado, como ganharmos inspirao para o desenvolvimento de projetos mobilizadores e sustentveis. Neste sentido, depois de j termos dissertado acerca das bibliotecas pblicas, dos seus desafios e das solues que, um pouco por todo o mundo, tm vindo a ser adotadas, procuramos agora identificar as boas prticas e casos de sucesso de coworking, no apenas a nvel internacional, mas tambm nacional. Iremos abordar ainda o caso da Biblioteca de Alfndega da F que implementou, sem aparente sucesso, um espao de coworking.
6.4.1 Centre for Social Innovation 40 O Centre for Social Innovation (tambm conhecido por CSI) um espao de coworking
centrado na misso de catalisar a inovao social. O CSI abriu as portas em Toronto, em junho de 2004, com o objetivo de criar uma nova forma de trabalho no setor social que fosse capaz de oferecer melhores condies de trabalho (fsicas e de recursos humanos de apoio) a baixo custo, permitindo assim que as organizaes se focassem na sua misso de mudana social. Do espao inicial com 560m2, o CSI Toronto cresceu para 3344m2 em
40
Consulte <http://socialinnovation.ca/about>
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2010. Dois anos depois, abriu um outro espao em Regent Park, com 930m 2. Atualmente, esta comunidade de coworking conta j com trs espaos em Toronto e um em Nova Iorque. Os setores de atividade no CSI Toronto vo da agricultura s finanas, e congrega mais de 450 empresas comerciais, associaes sem fins lucrativos, empreendedores, artistas e ativistas. Os membros do CSI Toronto tem acesso a ferramentas que lhes permitem acelerar o sucesso do seu trabalho e amplificar o impacto na sociedade: ambiente empresarial, internet, intranet, salas de reunies, fotocopiadoras, faxes, equipamento audiovisual, caixas de correio, cozinha, entre outros. O CSI Toronto est aberto 24 horas por dia, todos os dias. Os preos variam dos 75 dlares por ms (pacote de 5h) aos 750 dlares/ms (para quem precisa de um espao privado para grupos). Mesmo que no precise de um espao de coworking, pode associar-se a esta comunidade (30 dlares/ms) ou alugar uma das salas de reunies ou de eventos.
6.4.2 Fusion Cowork41 - Aveiro A Fusion Co-work & Webexperts um espao multifuncional de trabalho colaborativo, onde se disponibilizam espaos de trabalho low-cost para freelancers, unidade de apoio a esses mesmos trabalhadores e servios associados ao funcionamento das empresas envolvidas. A Fusion Cowork tambm disponibiliza soluces medida para cada cliente. A Fusion Cowork mais do que um espao de cowork ou um simples escritrio. um espao que pretende aumentar a rede de contactos dos coworkers, potenciando a produtividade e uma mudana de atitudes. O principal objectivo deste espao impulsionar os projetos dos coworkers da Fusion Cowork, num ambiente descontrado e econmico, sem que isso signifique um sacrifcio de profissionalismo e prestgio para o coworker. E com este objectivo traado, a Fusion proporciona um espao exclusivo para o seu trabalho, sala de reunies e servios de escritrio virtual. A Fusion Cowork abriu portas a 15 de junho de 2011, implementando esta nova filosofia de trabalho colaborativo na cidade de Aveiro, uma cidade dinmica, cosmopolita, em franco crescimento e desenvolvimento econmico e social sustentados, a nvel de infraestruturas
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Consultar <http://fusioncowork.com/>
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fundamentais, pela Universidade de Aveiro, o porto de Aveiro e as excelentes acessibilidades regionais e transnacionais. Em novembro de 2012, graas procura que superou largamente as expetativas, a Fusion muda de localizao para um espao maior (com o triplo da rea til do primeiro) e no corao da cidade de Aveiro. Desenhada para o profissional que necessita de uma morada de prestgio, com bons acessos, espaos de trabalho confortveis e capazes de acomodar os seus clientes e parceiros de negcios, a Fusion est localizada no centro da cidade de Aveiro, espaosa e calma, mas tambm alegre e produtiva. Com dois pisos, a Fusion consegue no s mais espao como uma melhor distribuio de ambientes, no 1. andar funciona o cowork, a cozinha e o lounge, no 2. piso encontram-se alojados os servios de micro-incubao e a sala de reunies/formao. Os preos variam consoante o pack escolhido: clube para coworkers que pretendam utilizar com regularidade o espao a partir de 13/dia, 50/semana ou 111/ms a Fusion oferece uma srie de servios, que vo do caf a chamadas para rede fixa ilimitadas. Ou ainda o pack horas, para coworkers que pretendem uma utilizao ocasional, desde 16 por 8 horas de trabalho que tem lugar de secretria, acesso internet e ar condicionado. A Fusion disponibiliza ainda a sala de reunies / formao a partir de 11/hora.
6.4.3 Espao de coworking na Biblioteca Municipal de Alfndega da F O primeiro espao de coworking numa biblioteca pblica em Portugal, e em territrio rural, abriu a 2 de janeiro de 2012 em Alfndega da F, com o objetivo de responder s novas tendncias sociais de acolhimento de novos povoadores, empreendedores que trocaram as reas metropolitanas pelo interior rural. O coworking de Alfndega da F, acolhido temporariamente na Biblioteca Municipal, o primeiro espao de coworking da regio, um dos pioneiros a abrir fora dos grandes centros urbanos e um dos trs do pas a funcionar em espaos pblicos42. O projeto tinha ainda a ambio de adicionar novas valncias, como mentoring43, a sala de ensaios artsticos ou um fablab, no intuito de integrar a rede de ideao e experimentao profissional Working Labs.
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Consulte: <http://www.cm-alfandegadafe.pt/noticias/363> e
<http://infoex.pt/index.php?id=2176346495191586884>
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Esta iniciativa surgiu no mbito de uma parceria celebrada entre o grupo EDP, o Municpio de Alfndega da F e o Programa de Repovoamento Rural Novos Povoadores 44 e apoiou a transferncia de cinco famlias metropolitanas para aquele concelho. No entanto, este espao de coworking enfrentou algumas dificuldades, devidas em parte ausncia de um diagnstico das necessidades utilizadores, bem como a um planeamento prvio dos recursos necessrios para a implementao de um espao desse tipo. Sem este planeamento, e sem o envolvimento da Biblioteca e da sua equipa, a criao de um espao de coworking limitou-se ocupao da Sala de Adultos da Biblioteca pelos eventuais coworkers, o que desde logo suscitou problemas de convvio entre estes e os leitores. Enquanto os primeiros necessitavam de um espao de trabalho onde fosse possvel a interao, o dilogo, a utilizao do telemvel, por exemplo, os segundos exigiam um espao mais silencioso e recatado onde fosse possvel a leitura e o estudo. Aps alguns meses e inmeras queixas de coworkers e leitores, decidiu-se criar um espao de coworking fora da Biblioteca (j que esta no dispunha de nenhum espao diferenciado e adequado para este fim) num outro edifcio do Municpio. Temos conhecimento que parte dos problemas apontados desapareceram, e embora o espao continue a funcionar no ter tido a adeso prevista.
6.5 Coworking na Biblioteca Municipal Afonso Duarte
O espao de coworking ir funcionar no edifcio da BMAD, propriedade do Municpio de Montemor-o-Velho, como complemento aos servios atualmente prestados pela Biblioteca. Ser, por isso, um servio da responsabilidade da Autarquia, assegurado pelos recursos humanos afetos BMAD. A escolha da BMAD para acolher o espao de coworking no foi feita ao acaso. Trata-se de um espao bem localizado, com bons acessos, recentemente requalificado, moderno mas
com histria, um espao de cultura, conhecimento, informao e lazer por excelncia. A proximidade com servios e entidades diversas desempenha um papel de atratividade extra a favor da instalao na BMAD deste espao de trabalho colaborativo. O fato da BMAD ser
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Tutoria, visa criar uma relao entre um mentor e um mentorando com a finalidade de complementar, orientar e apoiar a atividade do mentorando.
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Consulte: <http://www.novospovoadores.pt/projecto/>
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propriedade do Municpio no s lhe confere uma maior visibilidade como diminui os custos associados para a prossecuo deste projeto. Outro dos fatores decisivos para esta escolha foi a existncia de espaos e equipamentos subvalorizados no interior da BMAD.
6.5.1 Localizao A BMAD est localizada no centro da vila de Montemor-o-Velho, na Rua Conselheiro Doutor Joo de Alarco, ocupando um edifcio histrico daquela vila. A centralidade da localizao confere-lhe boas acessibilidades, facilidade de
estacionamento e uma grande proximidade a outros servios (bares, restaurantes, Cmara Municipal, Comunidade Inter Municipal do Baixo Mondego (CIM-BM), Finanas, Arquivo Municipal, residncias universitrias para atletas de alto rendimento). A BMAD est inserida num bairro com algum dinamismo cultural e social. A proximidade ao Castelo (ex-libris da regio), a associaes culturais, desportivas e sociais e a locais de cultura por excelncia (Arquivo Municipal, Sala B - sala de espetculos, Teatro dos Castelos) contribuem de sobremaneira para a energia daquele espao. Tal facto foi potenciador da criao do projeto Ruas de Cultura, que o Municpio de Montemor -o-Velho tem em curso, em colaborao com a Universidade de Coimbra, e que pretende afirmar Montemor-o-Velho como um espao de estmulo inovao e s indstrias culturais.
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Fig. 20 Localizao da BMAD, Montemor-o-Velho.
6.5.2 Principais stakeholders, pblico alvo e vantagens esperadas do projeto Os principais stakeholders deste projeto so o Municpio de Montemor, que detm a propriedade do edifcio e responsvel pelo bom funcionamento da Biblioteca Municipal, os trabalhadores da Biblioteca Municipal, que prestam um servio comunidade, servio esse que se quer cada vez mais prximo e eficiente, e os Muncipes de Montemor-o-Velho, que j usufruem da Biblioteca Municipal e que assim podero ver o leque de servios oferecidos aumentar. O pblico alvo bastante diversificado: estudantes, pais, professores, donas de casa, desempregados, reformados, trabalhadores independentes, freelancers, organizaes sem fins lucrativos, associaes locais, turistas, todos so potenciais utilizadores deste espao. Replicando a estratgia seguida pelo CSI45, este projeto a implementar na Biblioteca Municipal de Montemor-o-Velho afirma-se como uma verso hbrida: enquanto biblioteca fornece servios dedicados comunidade na promoo do livro e da leitura, no apoio ao ensino formal e no formal, na divulgao da histria local, na realizao de diversas atividades culturais, na incluso digital e no lazer e ocupao dos tempos livres, enquanto espao de cowork oferece um espao de trabalho colaborativo, com uma filosofia temporal e social prpria, a trabalhadores independentes. Em suma, enquanto espao pblico presta um servio comunidade, apoiando-a e procurando encontrar solues medida de cada um, e enquanto espao social promove a insero e a formao da comunidade. Pretende-se, assim, no s atrair mais pblico Biblioteca Municipal de Montemor-o-Velho, como tambm reforar os servios prestados populao no sentido de fomentar e apoiar o empreendedorismo, a capacidade de iniciativa e o trabalho, podendo contribuir positivamente para uma diminuio da taxa de desemprego concelhia e para um aumento da taxa de produtividade.
6.5.3 Caractersticas de um espao de coworking Antes de mais convm perceber a essncia de um espao de coworking enquanto novo
padro de trabalho. Esta nova tendncia a nvel mundial, consiste na partilha de espaos de trabalho por diversos profissionais, na sua maioria com caractersticas empreendedoras, que, embora trabalhando de forma independente, partilham valores e trocam ideias e experincias entre si. A partilha no puramente econmica, numa lgica de economia de
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Consulte: <http://socialinnovation.ca/sssi>
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escala, mas tambm de experincias e de colaborao laboral. Da que os valores preconizados pelos espaos de coworking sejam a responsabilidade social, o
empreendedorismo, a criatividade e inovao, a colaborao e partilha, e a diverso. De acordo com Coworking Manifesto (2013) o coworking est a redefinir a forma de trabalho como o entendemos. Inspirado pela cultura da participao, da livre circulao, da colaborao e da cultura do empowerement, o modelo de coworking pretende dinamizar o mundo do trabalho, criando uma economia de inovao e criatividade assente na colaborao, na partilha e na comunidade. Com a implementao do espao de coworking na BMAD pretende-se a promover a intergeracionalidade, o empreendedorismo social, a criao de uma nova dinmica de trabalho e uma revitalizao das funes e dos servios prestados pela Biblioteca. O espao de coworking procurar fomentar uma maior partilha e entreajuda entre pessoas com projetos empreendedores, constituindo-se como um ambiente propcio inovao, criatividade e empreendedorismo. Convm ainda sublinhar o carter educativo/formativo que a BMAD j tem intrnseco na sua misso e que se pretende reafirmar com este projeto. De facto, o espao de coworking dever apostar no desenvolvimento de programas formativos que vo ao encontro das necessidades reais do pblico alvo, constituindo-se como parceiro de entidades como o GIP (Gabinete de Insero Profissional) de Montemor-o-Velho, o IEFP (Instituto de Emprego e Formao Profissional) da Figueira da Foz, a CIM-BM (Comunidade Intermunicipal do Baixo Mondego), o CLDS+ (Contrato Local de Desenvolvimento Social Mais) de Montemor-oVelho e a Associao Diogo de Azambuja. Um espao de coworking mais do que um local fsico, envolvendo tambm aspetos sociais, ambientais e psicolgicos. Deve ter em conta determinadas caratersticas, a saber: A localizao: deve ser acessvel, estar prximo do centro urbano, estar cercado de amenidades pessoais e profissionais (como restaurantes, servios sociais, ), ter estacionamento prximo e ser seguro;
A infraestrutura / edifcio: deve ter uma boa iluminao natural, ser amplo, arejado, agradvel, verstil e funcional, deve ainda ter uma boa impermeabilizao sonora. Servios partilhados: receo, internet, impressora, telecomunicaes. Neste caso do coworking na BMAD podemos falar ainda de espaos partilhados, numa lgica de co-location; Espao de trabalho: disponibilizao / aluguer de secretrias para trabalho, comummente designadas por hot desks;
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Espao polivalente de formao e/ou reunies; Espao de descanso e lazer: espao lounge que intensifique a experincia colaborativa do cowork; Equipamento e mobilirio adequados: versatilidade e ergonomia aliadas ao conforto.
6.5.4 Servios Tambm aqui a escolha da BMAD foi consensual graas a um sem nmero de servios que a Biblioteca j fornece gratuitamente aos seus utilizadores: espao com internet sem fios e climatizado, com segurana e recursos humanos qualificados. Os servios partilhados so os ingredientes base de um espao de trabalho colaborativo, uma vez que o coworking promove a colaborao, a troca, a partilha e o apoio aos coworkers. Destes servios partilhados destacamos o servio de reprografia (cpias e impresses), a internet, os equipamentos de comunicao (telefones, faxes) e audiovisuais, a segurana, a limpeza, recursos humanos administrativos e o bar. A existncia de servios partilhados um dos fatores diferenciadores de um espao de coworking e um escritrio que se pode alugar. A frmula simples: trata-se de agregar economias de escala, com preos competitivos e s necessidades dos utilizadores. As bibliotecas pblicas j oferecem uma srie destes servios populao. A BMAD no exceo, disponibilizando aos muncipes servios de reprografia, rede internet sem fios, equipamento audiovisual (leitores de DVD e CD, televiso, projetor multimdia), segurana, limpeza, recursos humanos de apoio e climatizao. Assim, o espao de coworking a ser implementado no teria de ter encargos extra em providenciar estas amenidades. Apesar da BMAD no ter condies para oferecer um espao de bar ou de refeitrio, nas imediaes encontram-se alguns bares e restaurantes que poderiam servir de apoio ao espao de coworking, potenciando deste modo tambm o comrcio local. Uma das fraquezas da BMAD em relao implementao deste projeto reside no horrio praticado. Atualmente a BMAD s funciona de segunda a sexta feira, das 10h s 20h (horrio de vero) ou s 18h (horrio de inverno). Um espao de coworking deveria permitir, em teoria, o acesso 24 horas por dia, 7 dias por semana. Analisando os exemplos apresentados46, verificamos que a maioria tem um horrio flexvel, podendo estar aberto 24/7 caso os coworkers assim necessitem, no oferecendo, nos horrios mortos, todos os
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o caso da CSI e da Fusion Cowork, j aqui referenciados.
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servios partilhados. Este ponto fraco detetado relativamente BMAD pode, facilmente, transformar-se numa potencialidade, uma vez que o espao onde se prope implementar este projeto tem acesso exterior, possibilitando o acesso sala sem passar pelo trio principal da BMAD e sem aceder s restantes divises. Cortam-se assim eventuais custos que estariam associados ao alargamento do horrio da BMAD e oferece-se mais um servio aos coworkers. No entanto, parece-nos que a chave s dever ser cedida mediante o pagamento de uma taxa mensal de acesso ao espao. Deste modo, um utilizador do espao que apenas queira utiliz-lo durante o horrio da BMAD poder faz-lo gratuitamente, tal como j acontece com os restantes servios fornecidos pela Biblioteca. No entanto, se quiser utiliz-lo mais tempo, noutro horrio, ter de pagar para ter acesso chave.
6.5.4.1 Outros servios complementares j existentes Espao infantil Numa altura em que o tema da conciliao da vida profissional com a vida familiar tem vindo a ter cada vez mais importncia no contexto das mudanas econmicas, demogrficas e sociais ocorridas ao longo dos ltimos anos nas sociedades desenvolvidas, as dificuldades sentidas pelas pessoas em equilibrar as suas responsabilidades familiares com o exerccio de uma atividade profissional so cada vez maiores. Se, por um lado, a participao ativa da famlia no processo de desenvolvimento das crianas e no apoio aos mais idosos tida como fundamental, por outro lado, as exigncias do mercado de trabalho impem o recrutamento de profissionais cada vez mais qualificados, disponveis e com elevados nveis de produtividade. A existncia de um espao infantil na BMAD onde o coworker pode deixar, com segurana, a criana enquanto trabalha constitui-se como uma grande mais valia para este projeto47. preciso ter em ateno que o espao infantil no dever funcionar, nem pretende ser uma creche ou jardim infantil, mas poder ampliar e complementar a oferta extra curricular que aqueles servios j fornecem.
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Lima e Neves (2010) constataram a existncia de uma associao positiva entre a utilizao de instituies de acolhimento e a participao na vida ativa. A variao na probabilidade de participao na vida ativa maior no caso das mulheres (12,2 p.p.) do que no caso dos homens (1,0 p.p.). Verificaram ainda que quando a mulher participa na vida ativa, a probabilidade de recorrer a um servio de acolhimento para o filho mais novo (com menos de 15 anos) aumenta em 30,5 p.p. (17,0 p.p. no caso dos homens).
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Jardim O espao exterior da BMAD um local muito procurado pelos utilizadores da Biblioteca para ler, descansar, estudar, confraternizar e tambm comer um snack. De fato, aquele espao muito solicitado por quem requisita o auditrio da BMAD para servir o catering. Situado no interior da BMAD, o jardim um espao ao ar livre, amplo, com espaos verdes e espaos pavimentados, o que lhe confere uma grande versatilidade. Uma vez que no coberto tem um tempo til de utilizao mais reduzido, sendo mais utilizado quando o tempo est seco. No sentido de tornar aquele espao ainda mais apetecvel, sugere-se a colocao de algum mobilirio no jardim, a saber: puffs, mesas individuais e cadeiras. De notar que o mobilirio sugerido j existe na BMAD estando, a maior parte do tempo, arrumado.
6.5.4.2 Outros servios complementares a implementar Projeto Ateliers Empreender Criana48 Prope-se a adeso ao projeto da Associao Industrial Portuguesa (AIP) que pretende incutir na populao jovem capacidades de iniciativa, criatividade, autoconfiana, liderana, trabalho em equipa, responsabilidade e sentido crtico e cvico. O grande objetivo criar o gosto e a apetncia pela atividade empresarial desde a mais tenra idade e contribui decisivamente para a consolidao de uma cultura de empreendedorismo. De referir que este projeto contou, no ano letivo 2012/13, com a adeso de 118 turmas, num total de cerca de 2000 alunos. A previso para o ano letivo 2013/14 de crescimento, no apenas a nvel nacional mas tambm internacional, nos PALOP.
6.5.5 Projeto Em termos funcionais o que se pretende com este projeto dotar duas reas j existentes na BMAD, no piso trreo e no primeiro piso, de novas valncias, adaptando-as a um espao de coworking. Apenas dois pisos do edifcio da BMAD sero intervencionados, no entanto a maioria das intervenes propostas so de carter pontual, no intrusivo e de total reversibilidade.
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Consulte: <http://www.aip.pt/?lang=pt&page=homepage/homepage.jsp&detail=30b63812-3004-3110-35b1d207ee32ac42>
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Interveno por piso: Rs do cho: O piso trreo do edifcio a entrada da BMAD, acolhendo, por isso, a rea de atendimento comum s diferentes valncias do edifcio. Para alm do amplo hall de entrada que pontualmente recebe exposies temporrias, este piso tem ainda a sala infantil, o auditrio / sala polivalente, quatro instalaes sanitrias, uma das quais adaptada a pessoas com necessidades especiais de mobilidade, uma sala de arrumos, o jardim e uma sala, com acesso direto ao exterior, que funciona atualmente como arrumao e que ser o espao a intervencionar com este projeto.
Todo o piso tem uma boa iluminao direta de luz natural e indireta, estando equipado com luminria verstil e adequada ao fim.
Fig. 21 Planta da BMAD, rs do cho, rea a intervencionar.
A rea a intervencionar pode ser acedida pelo interior da BMAD ou pelo exterior, uma vez que tem um acesso direto rua. Este acesso poder ser utilizado fora do horrio de funcionamento da biblioteca, constituindo-se como uma mais valia para o espao de coworking. Para que esse acesso distinto seja vivel torna-se necessrio proceder a uma srie de alteraes no edifcio, de modo a impedir o acesso ao ncleo da BMAD quando esta se encontra encerrada ao pblico. Neste sentido prope-se: Substituio de duas fechaduras das portas que fazem o acesso das instalaes sanitrias sala infantil e do acesso das escadas de servio zona de atendimento; Abertura de uma porta de acesso direto s instalaes sanitrias. Dados os Criao de um espao lounge/esplanada no jardim.
constrangimentos de espao til, sugere-se que a porta seja de correr;
Tendo em considerao a rea til da sala de coworking, aponta-se para a criao de 7 espaos de trabalho, necessitando da alocao de 7 secretrias, 7 cadeiras, 1 quadro
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branco, um armrio e dois computadores49. No que ao jardim diz respeito, sugere-se a utilizao de 3 puffs, 4 cadeiras de repouso / lounge, 3 mesas individuais e 6 cadeiras.
Fig. 22 e 23 Pormenor da planta do rs do cho da BMAD. Projeto para implementao espao coworking. direita proposta para sala de coworking. esquerda proposta para jardim.
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Verifica-se, na maioria dos espaos de coworking, a inexistncia de equipamento informtico (computadores, software) para uso dos coworkers, uma vez que a maioria tem o equipamento necessrio e que o software necessrio pode ser muito diversificado e oneroso. Para a realidade de Montemor-o-Velho e deste espao de coworking na BMAD sugere-se, no entanto, a alocao de dois computadores da sala de leitura, onde atualmente esto sete, para o coworking, respondendo assim aos utentes que eventualmente no disponham do equipamento.
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Primeiro andar: Este piso funciona atualmente como sala de leitura em open space com o espao de audiovisuais e de peridicos, e a zona de acesso restrito onde funcionam os gabinetes de trabalho, a sala de reunies e o bar. Mais uma vez se verifica uma boa luminosidade natural deste piso. Com este projeto prope-se o redimensionamento e
redistribuio da sala de leitura de modo a alocar uma sala de reunies / trabalho por cima do espao de coworking servindo, simultaneamente, quer o coworking quer a BMAD. Esta redistribuio ir incidir especialmente na mediateca e na sala de leitura de peridicos. Visto estes dois espaos serem
complementares, tendo at uma filosofia de utilizao similar, e no terem, de momento, uma utilizao a 100%, prev-se a absoro da mediateca pela sala dos peridicos, localizada no topo sul do edifcio. No extremo oposto, sugere-se a colocao de uma estrutura amovvel envidraada que faa uma separao visual, acstica50 e de segurana entre a rea de reunies / trabalho e a sala de leitura da BMAD. Esta estrutura poder estar aberta
Fig. 24 Planta da BMAD, 1 piso, rea a intervencionar.
(correndo as portadas envidraadas) ou fechada e trancada, impedindo o acesso sala de leitura. Tambm neste piso necessria a substituio de duas fechaduras das portas que fazem o acesso das escadas de servio rea restrita e ao segundo piso.
Fig. 25 Pormenor da planta primeiro piso da BMAD. Projeto para implementao da sala de reunies do espao coworking.
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Este um ponto fulcral para a diviso daqueles dois espaos. Tendo como referncia o sucedido na Biblioteca de Alfndega da F, atrs referido, fundamental que o espao de coworking no interfira acusticamente com os restantes servios da biblioteca. Apesar das bibliotecas estarem a diversificar cada vez mais a sua rea de atuao e o seu modus operandi, no se exigindo j que seja um espao de silncio, continua a ser um espao onde deve imperar o respeito pelos outros. A incompatibilidade entre um espao que se quer calmo e outro que deve ser de discusso bvia, da a proposta de separar os dois espaos com uma estrutura que seja cumulativamente amovvel e isoladora acstica. A sugesto do vidro prende-se ainda com o no comprometimento da luz natural.
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A nvel de mobilirio, estima-se a colocao de duas mesas de trabalho, 12 cadeiras e uma estante. De notar que quer o equipamento quer o mobilirio a afetar ao espao resulta de uma gesto mais eficiente do material j existente na biblioteca, tendo-se procurado no condicionar a atual oferta de servios51.
6.5.6 Criao e dinamizao de um grupo de coworkers Nos ltimos estudos desenvolvidos pela Deskmag52, desenvolvidos em 24 pases, verificouse que os espaos de coworking cresceram 400% nos ltimos 2 anos, tendo por base fatores como proximidade de centros urbanos, reduo de custos, acessos a uma grande diversidade de servios, ambiente de trabalho construtivo e positivo. A maioria dos coworkers situa-se na faixa etria compreendida entre os 25 e os 40 anos, com uma idade mdia de 34 anos. Mais de 2/3 so homens 53 e cerca de 54% so
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Confrontar com a relao de equipamento e mobilirio atual da BMAD no ponto 6.3.5.
Consulte: <http://dl.dropboxusercontent.com/u/64387613/Coworking%20Survey%20Booklet.pdf>
De notar que, no 3. inqurito realizado pela Deskmag, que ser disponibilizado aquando da 3. Conferncia Europeia de Coworking, que decorrer de 11 a 13 de novembro em Barcelona, cujos primeiros resultados se encontram disponveis em <http://www.deskmag.com/en/1st-results-of-the3rd-global-coworking-survey-2012>, se denota uma tendncia de mudana com o crescimento do nmero de mulheres a aderirem a projetos de coworking, principalmente na Europa, onde a percentagem subiu para os 42%. Para os coworkers que responderam a este inqurito, as palavras
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freelancers ou profissionais liberais maioritariamente das reas de design, multimdia, criatividade, arquitetura, comunicao, marketing ou jornalismo, mas tambm das reas de direito e contabilidade, seguidos de 20% de empreendedores que pretendem lanar as suas empresas e marcas, aliando os seus projetos pessoais com outros trabalhos fixos, de forma a garantir a sustentabilidade. 58% dos coworkers inquiridos, antes de usar o espao de coworking, trabalhava a partir de casa. Informados e dinmicos, 74% dos coworkers tm formao superior e uma experincia diversificada, valorizando e procurando ambientes de trabalho efervescentes, que estabeleam a ponte entre um escritrio open space com reas de trabalho partilhadas e salas de reunio mais privadas, em que possam receber os seus clientes. Nas prioridades definidas pelos coworkers, os baixos custos associados ao coworking ocupam a 6. posio, ultrapassados pela interao, flexibilidade de horrio, oportunidades de trabalho, partilha de conhecimentos e as caratersticas do espao de trabalho. De acordo com o estudo da Deskmag, 43% dos coworkers consideram que a passagem para um espao de coworking contribuiu para a conquista de novas oportunidades de trabalho. 75% dos coworkers trabalham prximo de casa, 50% vive num raio de 4,8 km, e 25% vive entre 5 a 9,5 km. Verificou-se ainda um crescimento exponencial de espaos de coworking em reas rurais. Com efeito, estes espaos parecem ter conquistado um grande dinamismo em territrios menos povoados, facto que pode estar associado a abordagens de empreendedorismo por parte de entidades locais. Analisando estes dados em conjunto com as informaes recolhidas no relatrio final sobre as Percees dos utilizadores sobre os benefcios das TIC nas bibliotecas pblicas em Portugal (2013)54, conclumos que as bibliotecas so fundamentais na prossecuo da Estratgia Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo, uma vez que promovem esforos no acesso informao e ao conhecimento, incluso digital e aprendizagem ao longo da vida. Tal como no coworking, tambm nas bibliotecas se nota uma prevalncia dos homens, ainda que tnue e com tendncia a diminuir. De salientar que o referido estudo afirma que 15% dos utilizadores dos computadores de acesso pblico nas bibliotecas portuguesas mencionam o trabalho como uma das principais razes para usufrurem daquele servio. De facto, o papel das bibliotecas pblicas ao nvel
que melhor descrevem esta tendncia de trabalho colaborativo so diverso, amizade, criatividade, inspirao, produtividade, flexibilidade, social e colaborao.
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Encomendado pela Fundao Bill & Melinda Gates, j referido anteriormente.
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do emprego, ao disponibilizar acesso a oportunidades de emprego, tem vindo a assumir uma crescente importncia. A investigao demonstrou que quase um tero (29%) dos utilizadores dos computadores de acesso pblico usou a biblioteca para alguma atividade relacionada com o emprego55, representando um valor estimado de 43.000 utilizadores em Portugal. Parece-nos, assim, que existe pblico dentro das prprias bibliotecas para um servio de coworking. No entanto, um dos objetivos deste projeto tambm a atrao de novos pblicos para a biblioteca, conferindo-lhe uma maior visibilidade e notoriedade. Deste modo, o espao de coworking ter de conquistar empreendedores, talentos, profissionais liberais que pretendam novas experincias de trabalho, promovendo assim no apenas a sustentabilidade do projeto e o empreendedorismo, como tambm a reteno de talentos, a incluso, a participao, a colaborao e um sentido crescente de comunidade.
6.5.7 Parcerias Um dos aspetos que consideramos diferenciador no mbito deste projeto encontra-se relacionado com a parceria que se pretende instituir e que caraterizada no apenas pela dimenso que assume, como pelo conjunto diversificado de parceiros que engloba, que atravs da comunicao e da criao de sinergias de cooperao entre todos se propem a desenvolver aes com vista a alcanar os objetivos e metas apresentados. A criao deste espao de coworking na Biblioteca Municipal Afonso Duarte, em Montemoro-Velho, pressupe o estabelecimento de algumas parcerias ao nvel da captao de coworkers e do estabelecimento de uma rede ativa de apoio ao empreendedorismo. Neste sentido, apresenta-se como fulcral uma estreita articulao do espao de coworking da BMAD com o Instituto de Emprego e Formao Profissional da Figueira da Foz (IEFP), com o Gabinete de Insero Profissional de Montemor-o-Velho (GIP) e com o programa de Contrato Local de Desenvolvimento Social Mais iMontemor+ (CLDS+), promovendo capacidades e competncias das pessoas desempregadas, promovendo o aumento de empregabilidade no concelho de Montemor e apoiando a capacidade empreendedora para a construo de novos postos de trabalho e oportunidades de futuro.
55
Saliente-se que a grande maioria das atividades referidas pelos utilizadores dizem respeito a procura de emprego e no com atividades laborais de per si, indo ao encontro de alguns servios que as bibliotecas atualmente disponibilizam de apoio a desempregados.
80
O GIP de Montemor-o-Velho um servio de proximidade do IEFP que presta apoio a jovens e adultos desempregados para a definio ou desenvolvimento do seu percurso de insero ou reinsero no mercado de trabalho. Com cerca de 1200 utentes inscritos, o GIP presta apoio na procura ativa de emprego, acompanha os utentes em fase de insero ou reinsero profissional, divulga ofertas de emprego e medidas de apoio ao emprego, qualificao e empreendedorismo. Atualmente o GIP funciona no Solar dos Pinas, um edifcio prximo da BMAD que alberga tambm a Comunidade Inter Municipal do Baixo Mondego. O GIP de Montemor-o-Velho, em conjunto com o Instituto de Emprego e Formao Profissional, sero parceiros bvios deste projeto encaminhando para o espao de coworking da BMAD utentes com caratersticas empreendedoras ou que pretendam criar o seu prprio posto de trabalho. Outro parceiro deste projeto o iMontemor+, Contrato Local de Desenvolvimento Social Mais (CLDS+) de Montemor-o-Velho, que tem por finalidade a promoo da incluso social das pessoas atravs de aes, a executar em parceria, que permitam contribuir para o aumento da empregabilidade, para o combate das situaes crticas de pobreza. Este programa est a ser desenvolvido pelo Municpio de Montemor-o-Velho a convite do Instituto da Segurana Social, tendo como entidade coordenadora a AD ELO - Associao de Desenvolvimento Local da Bairrada e Mondego, e entidades executoras trs IPSS do concelho (Santa casa da Misericrdia de Montemor-o-Velho, Associao Ferno Mendes Pinto e Casa do Povo de Arazede). O iMontemor+ ir entrar em funcionamento brevemente, no Solar dos Pinas, onde j funciona atualmente o GIP, tendo como objetivo geral aumentar em 10% os nveis de empregabilidade, atravs da potenciao, quer das capacidades individuais das pessoas desempregadas, quer das capacidades do tecido empresarial concelhio at 201556. Tambm a Comunidade Intermunicipal do Baixo Mondego (CIM-BM) dever afirmar-se como parceira do espao de coworking na BMAD, uma vez que a sua misso fazer do Baixo Mondego um Territrio com mais esprito empreendedor, mais coeso social mais qualidade de vida e mais riqueza57. A Rede Regional de Suporte ao Empreendedorismo do Baixo Mondego, ancorada na CIM-BM, constitui-se como um esforo coletivo de inmeras
entidades locais, regionais e nacionais orientado para o apoio ao empreendedorismo e ao reforo da competitividade e inovao.
56
Este nmero tem em conta o nmero de pessoas desempregadas inscritas no Centro de Emprego da Figueira da Foz em maio de 2013, cerca de 1750 pessoas. Rede Social Montemor-o-Velho, Contrato Local de Desenvolvimento Social +. Plano de Ao., agosto 2013.
57
Consulte o site da CIM-BM em <http://www.baixomondego.pt/>.
81
A Universidade de Coimbra (UC) e a Associao Diogo de Azambuja (ADA), enquanto proprietria das duas escolas profissionais de Montemor-o-Velho, so parceiras bvias deste projeto enquanto entidades que podem fornecer recm formados para o espao de coworking da BMAD, numa lgica de preparao para o mundo do trabalho e de incubadora.
6.5.7.1 Modelo de gesto Prope-se que este espao funcione de uma forma simplificada, de acordo com o quadro sntese que se apresenta:
6.5.8 Desenvolvimento de aes de marketing

Prope-se a divulgao do espao de coworking na BMAD em diversos suportes de publicidade, como o caso de mupis, outdoors, cartazes e folhetos colocados no apenas em locais estratgicos do concelho de Montemor-o-Velho (escolas, GIP, iMontemor+, CIMBM, finanas, segurana social, piscinas, biblioteca) mas tambm na regio atravs de parcerias j definidas de cedncia de espaos publicitrios com Municpios limtrofes. Pretende-se assim sensibilizar os consumidores e possveis utilizadores para a existncia daquele espao e as suas potencialidades.
82
O espao de coworking dever ainda ser divulgado em todos os suportes de comunicao da Autarquia e das entidades parceiras do projeto. Boletins informativos, newsletters, agendas culturais, sites e redes sociais sero meios privilegiados de promoo do espao de coworking e da BMAD. Em conjunto com as entidades parceiras, poder-se- criar uma campanha que associe a utilizao do espao de coworking na BMAD a um produto ou servio de oferta, como a frequncia de um curso de formao, por exemplo. A promoo deste servio dever ainda ser complementada com a presena online do espao de coworking na BMAD nas mais diversas ferramentas de pesquisa e informao sobre empreendedorismo e cowork, de modo a expandir a regio de influncia, ganhando reconhecimento. A saber: Integrao no Roteiro Nacional do Empreendedorismo 58, plataforma online que disponibiliza uma ferramenta de apoio ao desenvolvimento empresarial e criao de novas empresas e de novas ideias, contribuindo para o crescimento econmico e para o emprego com base em projetos estruturantes centrados nas vantagens competitivas de cada territrio. Este Roteiro pretende agrupar toda a informao relativa s entidades e estruturas promotoras e potenciadoras do empreendedorismo, para cada distrito de Portugal Continental e disponvel para consulta com base em pesquisas por regio, setor de atividade, tipo de entidade e/ou de apoio prestado. Esta ferramenta, promovida pelo IEMinho, posiciona-se assim como um agente facilitador do desenvolvimento empresarial e da criao de novas empresas. De notar que esto j integradas no Roteiro algumas associaes com sede em Montemor-o-Velho, como a CIM-BM, a Associao Nacional de Orizicultores, a Associao de Pasteleiros de Tentgal e o prprio Municpio Montemorense. Registo na Rede do Empreendedorismo Portugus Querer Arriscar59, plataforma de colaborao que pretende ser o ponto de encontro e de networking com tudo o que relevante para a nova gerao de empreendedores60. Participao na RIERC Rede de Incubadoras de Empresas da Regio Centro. A rede conta com a participao de 12 Incubadoras de Empresas sedeadas nesta Regio de Portugal, alm do CEC - Conselho Empresarial do Centro.
Divulgao no Portal do Empreendedor da CIM-BM (http://www.construirfuturos.pt/).
58
Consulte <http://www.roteironacionaldoempreendedorismo.com/_home>
59 Consulte: <http://www.quererarriscar.com/forum.php> 60 Consulte: <http://www.quererarriscar.com/content.php?2-Apresenta%E7%E3o-do-projecto>
83
6.5.9 Levantamento de Custos
6.5.9.1 Custos iniciais (estimativa) Uma das grandes mais-valias do projeto agora proposto reside na necessidade de um investimento quase residual. Para tal muito contribui o facto do edifcio ser propriedade do Municpio de Montemor-o-Velho, ter sido alvo de um projeto de requalificao e reestruturao recente, e alocar uma biblioteca pblica, estando j equipado com uma srie de servios e equipamentos fundamentais para o bom funcionamento quer de uma biblioteca quer de um espao de coworking. No entanto, estima-se a existncia de alguns custos associados ao lanamento deste espao, uma vez que h necessidade de reformular e agilizar algumas reas da Biblioteca para melhor acolher o espao de coworking. A saber:
Descrio Fechadura para porta
Quant. 4
Custo61 35,00 80,00
Total 140,00 80,00
Destruio de parede, abertura de porta, 1 reboco, pintura e guarnio62 Porta de correr + estrutura Estrutura envidraada 1 1
75,00 600,00
75,00 600,00 895,00
No que diz respeito a custos de funcionamento, estes esto j integrados no custo total do edifcio da BMAD, uma vez que o que se prope uma readequao de um espao da
biblioteca que atualmente se encontra subaproveitado, podendo, eventualmente, notar-se um ligeiro acrscimo nos gastos de eletricidade e gs.
61 62
Valores sem IVA. A mo de obra ser fornecida pela Cmara Municipal, atravs de funcionrios prprios.
84
6.5.9.2 Estimativa dos custos envolvidos Os custos envolvidos no presente projecto no valor de 895, j identificados, relacionam -se com a necessidade de reformular algumas reas da Biblioteca. O mobilirio e o equipamento necessrios para o espao encontram-se disponveis, devendo apenas ser transferidos de zona fsica, sendo propriedade do municpio contribuem para a estrutura de custos do prprio edifcio/servio63. A utilizao de equipamento de reprografia ou de impresso encontra-se previsto na tabela das taxas e outras receitas municipais, para todos os utilizadores da biblioteca, no constituindo por isso um acrscimo de custos para a biblioteca. A utilizao de telefone para a rede fixa pode estar prevista a custo zero, caso o pacote de telecomunicaes acordado com o prestador de servios inclua chamadas ilimitadas para a rede fixa, mediante barramento de outros servios na central telefnica. Enquanto a BMAD estiver aberta, a utilizao do espao no tem qualquer custo para o utilizador. Porm, uma vez que o espao pode ser tornado independente da BMAD, possibilitando o seu uso a um horrio diferente do da BMAD, e implica a entrega de uma chave do equipamento, dever fazer-se um contrato /protocolo de colaborao64 sujeito ao pagamento de uma taxa mensal, cujo valor dever ser utilizado para a prpria Biblioteca. O valor a determinar dever ser pelo menos o custo do espao a ocupar que dever ser calculado atravs do recurso contabilidade analtica ou de custos. A contabilidade de custos uma ferramenta fundamental para a tomada de deciso, decidir se se deve comprar ou produzir, executar ou contratar depende do conhecimento dos custos inerentes aos bens, servios, actividades ou funes. Por outro lado determinar o custo das funes permite tomar medidas corretivas, com vista prossecuo de objetivos previamente definidos, que no caso dos servios pblicos no se prendem com a obteno do lucro mas com critrios de eficcia, eficincia e de economia. Existem vrios tipos de custo e formas de clculo de acordo com as necessidades da gesto e com a estrutura organizacional, que determinam o critrio utilizado. Critrio do mbito/objeto Os custos podem classificar-se como custos de produtos, operacionais e funcionais
63 64
Vide ponto 6.5.5 do presente trabalho. Vide Anexo 5 Regulamento.
85
Critrio de produo
Os custos podem classificar-se como custos de produo, transformao, comercial, completo e econmico.
Critrio da atividade
Os custos podem classificar-se como custos fixos ou de estrutura.
Critrio de conexo/relao
Os custos podem classificar-se como custos diretos ou indiretos
A repartio dos custos indiretos muito subjetiva e o seu grau de subjetividade depende do critrio de repartio aplicado. No caso das autarquias locais, o POCAL define um conjunto de princpios e de procedimentos para a contabilidade de custos, designadamente para o apuramento obrigatrio dos gastos das funes e dos gastos que permitem determinar o valor para a fixao de tarifas e de preos de bens e servios. Quanto tipologia dos custos, o POCAL adoptou o critrio da conexo/relao, que permite classificar os custos em diretos ou indiretos consoante a ligao entre os custos e o seu objecto e destino. Este critrio estabelece que os custos diretos so afetos ao custo das funes, bens ou produtos e servios enquanto os indiretos so imputados s funes, bens ou produtos e servios de acordo com critrio de repartio de custos definido. Para o atual projeto a informao de que dispomos a facultada pelo balancete por servios, da aplicao utilizada para a contabilidade analtica do municpio de Montemor-oVelho, referente BMAD e as plantas do edifcio. Da anlise do balancete verificamos a conformidade com o POCAL, quanto classificao dos custos em diretos e indiretos, e o valor dos custos apurados para o ano de 2012.
Balancete da BMAD Custos diretos Custos indiretos
Ano 2012 (euros) 86.162 107.437
86
No dispomos de informao quanto possvel desagregao destes custos pelas funes/atribuies da BMAD, mas sabemos as reas ocupadas pelas diversas valncias. Desta forma a imputao dos custos diretos far-se- diretamente rea ocupada por m2 de cada valncia e os custos indiretos sero repartidos do acordo com a repartio de base nica, isto , em funo dos custos diretos e atravs de coeficientes de imputao. O quadro seguinte representa a distribuio da rea do edifcio pelas principais valncias da BMAD, a rea considerada para o espao de coworking corresponde sala existente no r/c, com sensivelmente 25m2,e uma rea idntica no 1 piso, a diminuir sala de adultos, que estar disponvel depois das obras de alterao do espao.
Foi apurado o custo direto por m2, calculado o custo direto de cada espao fsico e apurada a percentagem de cada um em relao ao total dos custos diretos. Para a imputao dos custos indiretos foram agregadas as reas correspondentes ao atendimento/receo, sala de reunies, gabinetes tcnicos e depsito, por corresponderem todas a espaos relacionados com o funcionamento da prpria BMAD. Desta forma foram apurados os coeficientes de imputao e os custos indiretos, como se pode verificar no quadro que se segue.
87
Foram posteriormente apurados os custos totais anuais, tendo por base os valores referentes ao ltimo exerccio econmico, correspondendo rea considerada para o espao de coworking o valor de 9.289,78.
A taxa mensal a cobrar corresponde ao custo do espao de 50m2, estimado para o presente projeto, de 309,66. Considerando que o projeto disponibilizar 7 secretrias, cuja utilizao facultar o acesso ao piso superior, local onde se prev disponibilizar uma sala de reunies, o valor desce para 44,24 mensais por utilizador.
Comparativamente o valor praticado pela utilizao de secretrias na Fusion em Aveiro de 111 por ms e de 13 por dia e no disponibiliza o acesso sala de reunies, que custa 11/hora para utilizaes pontuais. Neste sentido, apresenta-se um quadro sntese que compila o valor proposto para a taxa mensal praticada para o uso do espao de coworking na BMAD e os servios que esto includos nos dois modos possveis de utilizao do espao:
utilizao pontual, durante o horrio da BMAD, a custo zero; utilizao contnua e regular, com acesso ao espao de coworking a qualquer horrio, prev o pagamento de uma taxa mensal.
88
89
6.5.10 Calendarizao das vrias etapas que compem o projeto
ETAPA / FASE
J A N E I R O
F E V E R E I R O
M A R O
A B R I L
M A I O
J U N H O
J U L H O
A G O S T O
S E T E M B R O
O U T U B R O
N O V E M B R O
D E Z E M B R O
Proposta de implementao do projeto
Aprovao do projeto
Obras
Estabelecimento de parcerias
Divulgao
Implementao / Abertura
Dinamizao
Acompanhamento
90
CONCLUSES
The past decade was about finding new collaboration and innovation models on the web. The next decade will be about applying them to the real world. (Chris Anderson)
Este sem dvida um projeto que marca pela diferena e pela mudana de paradigma no que s bibliotecas, aos servios partilhados e ao trabalho diz respeito. Numa sociedade fundada no conhecimento, as bibliotecas devem cimentar a identidade cultural, o desenvolvimento social, a diversidade de informao, a criatividade e a inovao, a economia do conhecimento e o esprito empreendedor. As bibliotecas devem, por isso, ter como misso a construo de uma nao criativa e de xito, facilitando o acesso da sociedade ao conhecimento e inspirao.65 A criao de espaos que fomentam a partilha e o empreendedorismo proporciona o surgimento de novas ideias e aes, dinamizando o territrio. Este espao de coworking na BMAD est orientado para, no esquecendo a misso das bibliotecas pblicas, criar uma comunidade inclusiva, diversificada e participativa. O presente projeto foi desenvolvido tendo sempre por base a realidade local de Montemoro-Velho, assentando em modelos internacionalmente conhecidos de promoo do conhecimento, inovao, empreendedorismo social e coworking. Aliado a uma biblioteca, o espao de coworking cresce. Deixa de ser apenas um espao de cowork normal ou apenas uma biblioteca. uma nova viso. uma nova aplicao de um novo modelo colaborativo e inovador ao mundo real.
65
Investing in Knowledge, MLA, 2004.
91
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96
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ADA Associao Diogo de Azambuja AD-ELO Associao de Desenvolvimento Local da Bairrada e Mondego AIP Associao Industrial Portuguesa ASU Arizona State University BMAD Biblioteca Municipal Afonso Duarte CAR Centro de Alto Rendimento CIM-MB - Comunidade Intermunicipal do Baixo Mondego CLDS + - Contratos Locais de Desenvolvimento Social Mais CSI Centre for Social Innovation DGLAB Direo-Geral do Livro, Arquivos e Bibliotecas DIBAM - Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos EU Unio Europeia EUA Estado Unidos da Amrica GIP Gabinete de Insero Profissional I & D Investigao e Desenvolvimento IEFP Instituto de Emprego e Formao Profissional IFLA - International Federation of Library Associations and Institutions IGP Identificao Gegrfica Protegida IPSS Instituio Particular de Solidariedade Social
MIT - Massachusetts Institute of Technology OBA - Openbare Bibliotheek Amsterdam ONU - Organizao das Naes Unidas PALOP - Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa PBE Parque Biblioteca Espaa
97
PIB Produto Interno Bruto PME Pequenas e Mdias Empresas RNBP Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas TIC Tecnologias de Informao e Comunicao UC Universidade de Coimbra UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
98
ANEXOS
99
ANEXO 1
INICIATIVAS EMBLEMTICAS DA EUROPA 2020

CRESCIMENTO INTELIGENTE INOVAO Iniciativa emblemtica da UE Uma Unio da inovao para melhorar as condies gerais e o acesso ao financiamento para a investigao e inovao, para reforar a cadeia de inovao e acelerar os nveis de investimento em toda a Unio. CRESCIMENTO SUSTENTVEL CLIMA, ENERGIA E MOBILIDADE Iniciativa emblemtica da UE Uma Europa eficiente em termos de recursos destinada a contribuir para dissociar crescimento econmico da utilizao dos recursos, atravs da descarbonizao da economia, do aumento da utilizao das fontes de energia renovveis, da modernizao do sector dos transportes e da promoo da eficincia energtica. COMPETITIVIDADE Iniciativa emblemtica da UE Uma poltica industrial para a era da globalizao para melhorar o ambiente empresarial, especialmente para as PME, e para apoiar o desenvolvimento de uma base industrial slida e sustentvel, suscetvel de enfrentar a concorrncia mundial. CRESCIMENTO INCLUSIVO EMPREGO E QUALIFICAES Iniciativa emblemtica da UE Agenda para novas qualificaes e novos empregos para modernizar os mercados de trabalho, facilitando a mobilidade da mo-de-obra e o desenvolvimento das qualificaes ao longo da vida, com vista a aumentar a participao no mercado de trabalho e a estabelecer uma melhor correspondncia entre a oferta e a procura. LUTA CONTRA A POBREZA Iniciativa emblemtica da UE Plataforma europeia contra a pobreza para que a coeso social e territorial permita assegurar uma ampla distribuio dos benefcios do crescimento e do emprego e para que as pessoas em situao de pobreza e de excluso social possam viver dignamente e participar ativamente na sociedade.
EDUCAO Iniciativa emblemtica da UE Juventude em movimento para melhorar os resultados dos sistemas de ensino e reforar a capacidade de atrao internacional do ensino superior da Europa.
SOCIEDADE DIGITAL
Iniciativa emblemtica da UE Agenda digital para a Europa para acelerar a implantao da Internet de alta velocidade e para que as famlias e empresas possam tirar partido de um mercado nico digital.
100
ANEXO 2
PLANTAS DO EDIFCIO DA BMAD COM REAS
101
102
ANEXO 3
INTERVENO PROPOSTA NA BMAD. PLANTAS. 3.1 RS DO CHO
103
3.2 1 ANDAR
104
ANEXO 4
FOTOGRAFIAS DO ESPAO A INTERVENCIONAR
Exterior BMAD
Zona multimdia / proposta sala reunies
Zona de arrumaes / proposta sala coworking
Jardim
105
ANEXO 5
REGULAMENTO Artigo 1. mbito 1. O presente regulamento tem como objetivo a definio de regras de acesso e de funcionamento do espao de COWORKING na Biblioteca Municipal Afonso Duarte (BMAD), em Montemor-o-Velho, bem como inscrio e utilizao de todos os servios.
Artigo 2. Objetivos 1. O COWORKING na BMAD tem como principal objetivo apoiar empreendedores, novas empresas e profissionais liberais no processo de desenvolvimento e consolidao dos seus projetos e atividade, disponibilizando o acesso a servios, espao de trabalho e solues integradas que facilitam a sua implementao e crescimento no mercado. 2. O COWORKING na BMAD, de igual de modo, disponibiliza o acesso privilegiado a um conjunto de entidades parceiras, proporcionando desta forma aos diversos utilizadores, doravante designados de coworkers, uma mais fcil insero num contexto empresarial e respetiva concretizao de projetos e atividade.
Artigo 3. Candidatos 1. Podem candidatar-se profissionais liberais ou empresas, j em atividade ou em fase de

lanamento, sendo todas as candidaturas alvo de anlise e parecer por parte do COWORKING na BMAD. 2. Para o uso da sala de reunies, e dado tratar-se de um servio de utilizao no continuada, mas sim ocasional, mediante reserva das salas de reunio disponveis, podero candidatar-se quaisquer entidades, devendo ser observada a prioridade de marcao por ordem de receo e agenda de reservas.
106
Artigo 4. Candidatura 1. O processo de candidatura inicia-se com o preenchimento do formulrio de candidatura. 2. As candidaturas decorrem em contnuo, atribuindo-se a prioridade de integrao segundo a sua ordem de chegada. 3. As candidaturas que provierem de parceiros do COWORKING na BMAD tero prioridade. 3. Aps a entrega do formulrio de candidatura, esta ser avaliada pelo COWORKING na BMAD que decidir da possibilidade da admisso, devendo ser observada a prioridade de admisso por ordem de receo e de provenincia das candidaturas. 4. O COWORKING na BMAD reserva-se ao direito de solicitar dados adicionais para efeitos de apreciao das candidaturas. 5. O COWORKING na BMAD garante a salvaguarda da confidencialidade dos dados submetidos na candidatura.
Artigo 5. Celebrao do Contrato de Utilizao do Servio e Prazo 1. Os coworkers celebraro contratos de utilizao do(s) servio(s)com o COWORKING na BMAD por perodos de 1 (um) ms, renovveis automaticamente com dbito do respetivo valor de utilizao at ao ltimo dia til do ms anterior renovao, salvo indicao em contrrio ou impossibilidade de acordo com as condies previstas nas modalidades de cessao contratual do presente regulamento. 2. O disposto no nmero 1 do presente artigo no aplicvel modalidade de servio de
utilizao no continuada, mas sim ocasional, mediante reserva das secretrias disponveis na sala de coworking. 3. O disposto nos nmeros 1 e 2 do presente artigo no aplicvel modalidade de servio de utilizao no continuada mediante reserva da sala de reunio disponvel.
107
4. O auditrio da BMAD taxado de acordo com o disposto no art. 50, da seco V, do anexo I Tabela de Taxas, do Regulamento de Liquidao e Cobrana de Taxas da Cmara Municipal de Montemor-o-Velho.
Artigo 6. Horrio e Utilizao de reas de Circulao e Equipamentos de Uso Comum 1. O COWORKING na BMAD tem como horrio funcionamento das 10h00 s 20h00 (de abril a outubro) ou das 10h00 s 18h00 (de novembro a maro), todos os dias teis, reservando-se o acesso aos diversos espaos disponveis sala de coworking, sala de reunies e instalaes sanitrias, receo e restantes equipamentos de uso comum, exclusivamente durante este horrio. 2. O espao de COWORKING na BMAD poder ser utilizado num horrio mais alargado, restringindo-se o acesso sala de coworking, sala de reunies e s instalaes sanitrias afetas a este espao. O acesso dever ser feito exteriormente, atravs da porta de acesso direto. Este servio s est disponvel para os coworkers ao abrigo do n. 1 do art. 5. 2. A utilizao dos espaos e servios disponveis est reservada aos coworkers, em regime de exclusividade ou livre, utilizadores da sala de reunies e respetivos clientes ou convidados, no perodo de funcionamento e nas condies previstas no presente regulamento. 3. Todos os equipamentos e espaos de utilizao comum devem ser utilizados de acordo com o estabelecido no Regulamento da BMAD. 4. As salas de reunio do COWORKING na BMAD esto disponveis para utilizao dos coworkers, em regime de exclusividade ou livre e respetivos clientes ou convidados mediante marcao prvia e disponibilidade.
Artigo 7. Resoluo e Cessao do Contrato e da Utilizao dos Servios 1. Sero automaticamente consideradas cessadas todas as obrigaes e usufrutos dos servios disponibilizados pelo COWORKING na BMAD e respetivos contratos, quando observada uma, ou mais do que uma, das seguintes condies:
108
a) Incumprimento de qualquer clusula do presente regulamento ou do contrato de prestao de servios celebrado entre as partes; b) Falta de pagamento ao COWORKING na BMAD; c) Por iniciativa do utilizador, devidamente justificada; d) For observada m-f ou comportamento indevido na utilizao dos servios de uso comum ou comportamento indevido face aos restantes coworkers, demonstrando falta de cordialidade ou discriminao poltica, religiosa ou qualquer outra que comprometa o esprito de total abertura pela qual se pauta o COWORKING na BMAD e a prpria BMAD; e) A resoluo do Contrato no prejudica de forma alguma o direito previsto ao COWORKING na BMAD de haver o pagamento das faturas ou da parte destas vencidas.
Artigo 8. Disposies Finais 1. O COWORKING na BMAD no ser responsvel em hiptese alguma pela atividade desenvolvida pelos coworkers e utilizadores dos servios, cabendo-lhe somente assegurar a manuteno das condies previstas no presente regulamento para o desenvolvimento da sua atividade. 2. O COWORKING na BMAD no poder ser responsabilizado, civil ou judicialmente, em hiptese alguma, pelo incumprimento das obrigaes fiscais, laborais, previdenciais e sociais, comerciais, financeiras, que constituam encargo dos coworkers e utilizadores dos servios perante os seus fornecedores, colaboradores e quaisquer terceiros. 3. Os casos omissos neste Regulamento e os factos duvidosos sero resolvidos pelo COWORKING na BMAD, segundo anlise dedicada.
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3 A atualidade ..................................................................................................................... 29 3.1 Parques Biblioteca 3.2 BiblioRedes 33 36

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CEFADAL 2012/2013 . GRUPO II

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realizado nestes equipamentos tem que

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1.1 A Europa 20201

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1.2 Cidades Inteligentes

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2 Um novo conceito de biblioteca pblica

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Outros documentos internacionais tm sublinhado a importncia da biblioteca pblica na

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dos servios bsicos das bibliotecas pblicas,

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2.1 Papis da biblioteca pblica

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Fig. 1 Idea Store de Bow (Londres)

Pblica deste novo sculo, para alm de lugar de aprendizagem, tornou-se

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Fig. 4 Biblioteca Pblica de Guadalajara (Espanha)

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3.1 Parques Biblioteca12

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actividades educativas y ldicas, la construccin de colectivos, el

acercamiento a los nuevos retos en cultura digital. Y tambin son

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estrutura imponente composta por trs grandes blocos negros,

edifcios. No seu interior cada um tem uma cor diferente e sugestiva,