REVISO DE PROCESSO PENAL PROF.

.: FBIO ROQUE TEMA: PRISO PREVENTIVA - 26-09-13 01 - Trata-se da hiptese mais ampla de priso cautelar. A preventiva pode ser decretada pelo juiz durante a fase de investigao criminal ou durante o curso do processo. 02 - e for durante a investigao! o juiz no poder" decretar a priso preventiva de of#cio! dependendo$ a% da representao da autoridade policial& ou '% re(uerimento do )*. 0+ - e! todavia! j" houver ao penal em andamento! a preventiva pode ser decretada pelo juiz$ a% a re(uerimento do )*& '% a re(uerimento do (uerelante& c% a re(uerimento do assistente de acusao& d% de of#cio. 0, - *ara (ue o juiz decrete a preventiva! - necess"rio (ue a situao se en(uadre em uma das hipteses de ca'imento e estejam presentes o fumus comissi delicti e o periculum li'ertatis. 0. - Al-m disto! - necess"rio (ue uma das medidas cautelares alternativas / priso 0art. +11! 2**% no sejam ade(uadas ou suficientes. 03 - 4 2** contempla cinco hipteses de ca'imento da preventiva$ a% nos crimes dolosos punidos com pena privativa de li'erdade m"5ima superior a , 0(uatro% anos& 06 '%reincid7ncia& -

08 2%- se o crime envolver viol7ncia dom-stica e familiar contra a mulher! criana! adolescente! idoso! enfermo ou pessoa com defici7ncia! para garantir a e5ecuo das medidas protetivas de urg7ncia& 01 9 d% (uando houver d:vida so're a identidade civil da pessoa ou (uando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec7-la! devendo o preso ser colocado imediatamente em li'erdade aps a identificao! salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida& 10 e% (uando houver descumprimento cautelares previstas no art. +11 do 2**. de alguma das medidas

11 - no - poss#vel a decretao da preventiva se o juiz constatar (ue o r-u 0ou investigado% praticou a infrao penal em uma das hipteses de e5cludente de ilicitude. 12 - 4s pressupostos da preventiva constituem o fumus comissi delicti 0a pro'a'ilidade de (ue a pessoa tenha praticado o delito! e est" representado por meio do 'in;mio$ prova da materialidade e ind#cios de autoria ou participao% e o perculum li'ertatis. 1+ - Al-m de estar presente a prova da materialidade e os ind#cios de autoria 0fumus comissi delicti%! a decretao da preventiva pressup<e a e5ist7ncia de! pelo menos! uma das hipteses autorizadoras do art. +12 do 2** 0periculum li'ertatis%. o (uatro as hipteses$ 1, - =arantia da ordem p:'lica$ A e5presso >ordem p:'lica? imprecisa e ainda h" controv-rsias acerca da sua delimitao conceitual. Tem prevalecido o entendimento de (ue - poss#vel prender para garantir a ordem p:'lica para evitar a reiterao da pr"tica criminosa& 1. - =arantia da ordem econ;mica$ @ste fundamento da preventiva foi trazido pela Aei n.B 8.88,C1,! o'jetivando evitar a reiterao da pr"tica criminosa (ue atente contra a ordem econ;mica. 13 - 2onveni7ncia da instruo criminal$ Deste caso! o juiz prende (uando a li'erdade do r-u 0ou investigado% pode prejudicar a produo de provas. E o (ue ocorre! por e5emplo! (uando o r-u ameaa uma testemunha. 16 - Assegurar a aplicao da lei penal$ Feve o juiz decretar a priso preventiva (uando houver um fundado risco de fuga 18 9 G" uma (uinta hiptese! no prevista no 2**. Algu-m recordaH 11 - Al-m destas hipteses previstas no 2**! h" uma (uinta situao prevista na Aei de crimes contra o sistema financeiro nacional 0Aei n.B 6.,12C83%. 2om efeito! referida Aei faculta ao magistrado decretar a priso preventiva por fora da magnitude da leso causada.. 20 - A doutrina majorit"ria considera (ue esta (uinta hiptese no foi recepcionada pela 2onstituio de 88! pois permitiria uma priso sem (ue houvesse (ual(uer necessidade de segregao cautelar. 4 argumento! todavia! no tem sido acolhido pela jurisprud7ncia. 21 - A priso preventiva - decretada com prazo indeterminado. Festa forma! en(uanto durarem os re(uisitos (ue autorizam a preventiva! dever" ser mantida esta priso.

22 - :mula 21C TI$ >*ronunciado o r-u! fica superada a alegao do constrangimento ilegal da priso por e5cesso de prazo na instruo?& 2+ - :mula .2C TI$ >@ncerrada a instruo criminal! fica superada a alegao de constrangimento por e5cesso de prazo?& 2, - :mula 3,C TI$ >Do constitui constrangimento ilegal o e5cesso de prazo na instruo! provocado pela defesa?. 2. - E poss#vel inafian"veisH conceder a li'erdade provisria nos crimes

23 9 im! - poss#vel conceder a li'erdade provisria sem fiana! sempre (ue no estiverem presentes os re(uisitos da preventiva. 26 9 E poss#vel conceder a li'erdade provisria no crime de tr"fico de drogas! ante a e5pressa vedao trazida pela Aei 11.+,+C03H

J@KL M4 F@ *@DAA 9 *J4N. NOPL4 J4QR@ 9 T@)A$ A@L F@ FJ4=A +C10C1+

01 9 A conduta do usu"rio est" prevista no art. 28! com a seguinte redao$ >Art. 28. Quem ad(uirir! guardar! C tiver em depsito! transportar ou trou5er consigo! para consumo pessoal! drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser" su'metido /s seguintes penas$ L 9 advert7ncia so're os efeitos das drogas& LL 9 prestao de servios / comunidade& LLL 9 medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo?.

02 9 @m caso de descumprimento das penas! podem ser aplicadas a admoestao ver'al ou a multa. @m nenhuma hiptese! ca'e a priso da(uele (ue for en(uadrado no art. 28.

0+ - Qual(uer pessoa pode praticar o crime de posse de drogas para consumo pessoal! no se e5igindo (ualidade especial do agente 0sujeito ativo%. Trata-se de crime comum! portanto.

A coletividade se encontra na figura passiva do delito 0crime vago%&

0, - 4'jeto jur#dico do crime. 4 'em juridicamente tutelado - a sa:de p:'lica. 4'jeto material do crime. 4'jeto material de um crime - a pessoa ou a coisa so're a (ual recai a conduta criminosa. Do caso do art. 28! o o'jeto material do crime - a droga! su'stSncia ou produto contemplado na lista constante da *ortaria K C) +,,C18.

0. 9 E crime de menor potencial ofensivo 0art. 32! Aei n.B 1.011C1.%! impondo-se o processamento e julgamento perante os Iuizados @speciais 2riminais 0art. ,8! T1B da Aei 11.+,+C03%! salvo se houver atrao para outro ju#zo! por fora da cone5o ou da contin7ncia.

03 9 G" (uem defenda em doutrina 0Auiz Nl"vio =omes% (ue o art. 28 - infrao penal >sui generis? 0e no crime%! tendo havido a >descriminalizao? da conduta. *ara o TN 0informativo ,.3%! por-m! trata-se de crime! tendo havido mera >despenalizao?.

06 9 4 tr"fico de drogas est" previsto no art. ++ da Aei 11+,+C03! com a seguinte redao$ >Lmportar!C e5portar!C remeter!C preparar!C produzir!C fa'ricar!C ad(uirir!C vender!C e5por / venda!C oferecer!C ter em depsito!C transportar!C trazer consigo!C guardar!C prescrever!C ministrar!C entregar a consumoC ou fornecerC drogas! ainda (ue gratuitamente! sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar$

08 - Tanto o art. 28 (uanto o art. ++ tratam de norma ou lei penal em 'ranco em sentido estrito ou heterog7nea! pois o elemento constitutivo do tipo >droga? e5ige complementao por norma infralegal 0*ortaria K C) +,,C18%.

01 - 4 rol encampado na lista K C) +,,C18 - ta5ativo! no permitindo interpreta<es tendentes a alarg"-lo! so' pena de violao ao princ#pio da legalidade.

10 - 4 tr"fico de drogas nas depend7ncias da administrao militar no - alcanado pelo art. ++ da Aei n.B 11.+,+C2003! tendo em vista o princ#pio da especialidade 0art. 210! 2*)%.

11 - @m ateno ao princ#pio da alternatividade! como forma de soluo de eventual conflito aparente de normas! caso o agente prati(ue mais de uma conduta contemplada nos variados ver'os n:cleos do mesmo tipo! ter" praticado apenas um crime.

12 - 4'jeto jur#dico do crime. 4 'em juridicamente tutelado - a sa:de p:'lica. 4'jeto material do crime. 4 o'jeto material do crime - a droga! su'stSncia ou produto contemplado na lista constante da *ortaria K C) +,,C18.

1+ - 4 tr"fico il#cito de drogas no -! propriamente! crime hediondo! mas e(uiparado ou assemelhado a este! em razo do (ue prev7 o art. .B! inc. UALLL da 2NC88

1, - @m regra! o tr"fico de drogas ser" julgado no Sm'ito da Iustia @stadual 0 :mula n.B .22 do TN%. Todavia! no caso de tr"fico internacional ou delito transnacional! a compet7ncia ser" da Iustia Nederal 0art. 60! Aei n.B 11.+,+C03%.

1. 9 4s crimes praticados nos )unic#pios (ue no sejam sede de vara federal sero processados e julgados na vara federal da circunscrio respectiva 0art. 60! par"grafo :nico%.

13 9 2uidado com o art. ++! T +B$ >4ferecer droga! eventualmente e sem o'jetivo de lucro! a pessoa de seu relacionamento! para juntos a consumirem.

*ena 9 deteno de 3 0seis% meses a 1 0um% ano! e pagamento de 600 0setecentos% a 1..00 0mil e (uinhentos% dias-multa! sem preju#zo das penas previstas no art. 28.

16 9 2omo se perce'e! esta conduta no se assemelha ao crime de porte de drogas para consumo pessoal 0art. 28%! para o (ual no h" previso de priso.

18 9 4 T ,B do art.++ traz uma causa de diminuio de pena 0C13 a 2C+%. *or-m! a doutrina e jurisprud7ncia t7m empregado a e5presso >tr"fico privilegiado? para designar a situao.

11 o e5igidos , re(uisitos! su'jetivos e cumulativos$ a% primariedade& '% 'ons antecedentes& c% no se dedi(ue /s atividades criminosas& d% no integra organizao criminosa.

20 9 4 mesmo dispositivo (ue permitiu a diminuio da pena ao traficante! proi'iu a su'stituio da pena privativa de li'erdade em pena restritiva de direitos.

21 - Do entanto! o TN em controle difuso de constitucionalidade declarou inconstitucional esta vedao do art. ,,. *or sua vez! o enado editou a Jesoluo n.B 0.C12! cujo art.1B. salienta$ >E suspensa a e5ecuo da e5presso Vvedada a converso em penas restritivas de direitosW do T ,B do art. ++ da Aei nB 11.+,+! de 2+ de agosto de 2003! declarada inconstitucional por deciso definitiva do upremo Tri'unal Nederal nos autos do Ga'eas 2orpus nB 16.2.3CJ ?.

22 - 4 art. +. traz o crime de associao para o tr"fico! nos seguintes termos e! diferentemente do crime de associao criminosa 0art. 288! 2*%! e5ige-se a presena de apenas duas pessoas.

2+ - Fe acordo com o TI$ >*ara a caracterizao do crime de associao para o tr"fico! - imprescind#vel o dolo de se associar com esta'ilidade e perman7ncia! sendo (ue a reunio ocasional de duas ou mais pessoas no se su'sume ao tipo do artigo +. da Aei 11.+,+C2003.? 0G2 208883 C *%.

2, - Ainda consoante o TI$ >E inaplic"vel a causa especial de diminuio de pena prevista no T ,B do art. ++ da Aei n. 11.+,+C2003 na hiptese em (ue o r-u tenha sido condenado! na mesma ocasio! por tr"fico e pela associao de (ue trata o art. +. do mesmo diploma legal? 0J@sp 1.111.361-)=! j.23C02C2011%.

2. - *erce'a (ue! para o TI! consoante o precedente acima! >evidencia a conduta do agente voltada para o crime e envolvimento permanente com o tr"fico?. *or esta razo! no haveria um dos re(uisitos para o >tr"fico privilegiado? 0>no se dedicar a atividades criminosas?%.

23 - A lei de drogas proi'iu a concesso de li'erdade provisria no crime de tr"fico de drogas 0art. ,,%.

26 - 2ontudo! em deciso do dia 10 de maio de 2012! o upremo Tri'unal Nederal! em controle difuso de constitucionalidade! no ha'eas corpus 10,.++1C *! declarou inconstitucional a e5presso >e li'erdade provisria?! de forma a corro'orar os ind#cios so're a posio desta 2orte pela inconstitucionalidade de tal vedao.

28 - *ermanece! portanto! a impossi'ilidade de o'teno de li'erdade provisria mediante fiana! mas - poss#vel a o'teno de li'erdade provisria sem fiana! desde (ue no estejam presentes os re(uisitos da priso preventiva.

J@KL M4 F@ *@DAA 9 *J4N. NOPL4 J4QR@ 9 T@)A$ QR@ TX@ @ *J42@ 4 LD2LF@DT@ - 10C10C1+

01 - 4s incidentes 0pontos controvertidos (ue surgem no decorrer do processo% podem ser$ a%(uest<es prejudiciais& '%processos incidentes. 02 9 Quest<es prejudiciais so (uest<es ligadas ao m-rito da causa e (ue devem ser decididas pelo juiz anteriormente / an"lise da(uele. 0+ - As (uest<es prejudiciais podem ser$ a%Gomog7nea '% heterog7nea$ 0, - As prejudiciais homog7neas 0comuns ou imperfeitas% t7m por o'jeto mat-ria no mesmo ramo do Fireito da causa principal. *odemos citar como e5emplo a e5ceo da verdade no crime de cal:nia. 0. - E o (ue acontece! por e5emplo! (uando se discute a validade do primeiro casamento 0discusso no Sm'ito do Fireito 2ivil% para caracterizar o crime de 'igamia. 03 - Dos termos do art. 12 do 2**$ > e a deciso so're a e5ist7ncia da infrao depender da soluo de controv-rsia! (ue o juiz repute s-ria e fundada! so're o estado civil das pessoas! o curso da ao penal ficar" suspenso at- (ue no ju#zo c#vel seja a controv-rsia dirimida por sentena passada em julgado! sem preju#zo! entretanto! da in(uirio das testemunhas e de outras provas de natureza urgente?. 06 - e! todavia! a (uesto de (ue dependa a caracterizao do crime no disser respeito ao estado civil das pessoas! estaremos diante de uma prejudicial facultativa! ca'endo ao juiz decidir pela conveni7ncia da suspenso da ao penal ou no. 08 9 @U2@YX@ *odemos diferenciar as e5ce<es a%dilatrias 0pretendem procrastinar o procedimento! sem e5tingui-lo. o as e5ce<es de suspeio 0e impedimento%! incompet7ncia do ju#zo e ilegimitidade ad processum% '% peremptrias! (ue implicam a e5tino do processo 0e5ceo de litispend7ncia! coisa julgada! e ilegitimidade ad causam%.

8.1. Do processo penal! temos as seguintes e5ce<es$ a% suspeio& '% incompet7ncia de ju#zo& c% litispend7ncia& d% ilegitimidade de parte& e% coisa julgada. 01 9 a e5ceo de suspeio pode ser argZida por (ual(uer das partes 0e no apenas pela defesa%! 'em como ser reconhecida de of#cio pelo magistrado. 10 - *rocedimento$ se o juiz reconhecer a suspeio! deve so'restar o feito e remet7-lo ao seu su'stituto legal. Do a reconhecendo! dever" ordenar sua autuao e oferecer resposta no prazo de 0+ 0tr7s% dias. @5pirado o prazo! deve o magistrado remeter os autos ao Tri'unal competente para dirimir a controv-rsia! em vinte e (uatro horas. 11 - @5ceo de litispend7ncia$ 4ocorre (uando h" mais de uma ao penal tramitando! com a mesma causa de pedir e as mesmas partes 0j" (ue! no processo penal! o pedido ser" sempre o de condenao%. 11.1 Kale destacar (ue as hipteses de e5ceo no processo penal no so id7nticas ao processo civil. Aitispend7ncia e coisa julgada! por e5emplo! no so arguidas por e5ceo no processo civil. 12 - *rocedimento$ a litispend7ncia - v#cio (ue no convalesce! razo pela (ual pode ser suscitada a (ual(uer tempo e! at- mesmo! ser reconhecida de of#cio pelo juiz. Feve ser oposta junto ao juiz da causa e autuada em apartado. 4 juiz decidir" o incidente aps oitiva da parte contr"ria. 1+ 9 G" (ue se fazer meno! ainda! ao conflito de compet7ncia 0ou conflito de jurisdi<es! como afirma o 2**%. o're o tema! importa ressaltar dois enunciados da s:mula de jurisprud7ncia do uperior Tri'unal de Iustia$ :mula n.B .1C TI$ >Do h" conflito de compet7ncia se j" e5iste sentena com trSnsito em julgado! proferida por um dos ju#zos conflitantes? 1, - :mula n.B ,28C TI$ >2ompete ao Tri'unal Jegional Nederal decidir os conflitos de compet7ncia entre juizado especial federal e ju#zo federal da mesma seo judici"ria?. 1. Jestituio de coisas apreendidas Trata-se de incidente relacionado / restituio de coisas! (ue foram apreendidas no 'ojo da investigao ou do processo& em regra! em decorr7ncia de 'usca e apreenso determinada.

13 - o're o pedido de restituio ser" sempre ouvido o )inist-rio *:'lico. @m caso de d:vida so're (uem seja o verdadeiro dono! o juiz remeter" as partes para o ju#zo c#vel! ordenando o depsito das coisas em mos de deposit"rio ou do prprio terceiro (ue as detinha! se for pessoa id;nea. 16 - Fa deciso do pedido de restituio! ca'e apelao. Ademais! admite-se a impetrao de mandado de segurana. 18 9 )@F@LFA A @2RJAT[JLA As medidas assecuratrias consistem em cautelares reais! isto -! medidas (ue o'jetivam tornar :til o proveito econ;mico da v#tima. 11 - As medidas assecuratrias so o se(uestro! o arresto e a hipoteca legal. 20 - 2a'er" o se(uestro dos 'ens imveis! ad(uiridos pelo indiciado com os proventos da infrao! ainda (ue j" tenham sido transferidos a terceiro. 21 - A hipoteca legal recai so're 'ens imveis de origem l#cita. pode ser decretada durante o processo! vedando-se! portanto! sua decretao no curso da investigao criminal. 22 - Dos termos do art. 1+6! 2**$ > e o respons"vel no possuir 'ens imveis ou os possuir de valor insuficiente! podero ser arrestados 'ens mveis suscet#veis de penhora! nos termos em (ue - facultada a hipoteca legal dos imveis?. 2+ 9 LD2LF@DT@ F@ NAA LFAF@ @ste incidente - ca'#vel nas hipteses em (ue h" fundada suspeita de (ue determinado documento! trazido aos autos! - falso. 2, 9 LD2LF@DT@ F@ LD ADLFAF@ )@DTAA A e5ist7ncia de uma doena mental pode dar ensejo / inimputa'ilidade! nos termos do art. 23 do 2digo *enal. Gavendo suspeitas de (ue o investigado ou acusado padece de alguma patologia ps#(uica! ser" instaurado este incidente. 2. - Feve o magistrado adotar o seguinte procedimento$ a% 'ai5ar portaria! instaurando o incidente& '% nomear curador para o investigado ou acusado apontado como portador de insanidade mental& c% determinar a suspenso do processo principal! sem preju#zo da realizao de dilig7ncias urgentes& d% as partes devero oferecer (uesitos& e% o perito dever" se manifestar em at- ,. 0(uarenta e cinco% dias! prorrog"veis a crit-rio do juiz& f% conclu#do o

e5ame! com a ela'orao do laudo! ser" o incidente apensado aos autos principais. 23 - A deciso (ue determina a instaurao do incidente irrecorr#vel! admitindo! todavia! a impetrao do mandado de segurana& a deciso de rejeio do incidente admite a impetrao de ha'eas corpus.