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Para os analistas da ditadura brasileira sua emergncia se deu num contexto que transcendia
largamente as fronteiras do pas, era somente o sintoma de um processo de fundo: uma
alterao na diviso internacional capitalista do trabalho, os centros imperialistas,
sobhegemonismo norte-americano, patrocinaram nos anos sessenta, uma contra revoluo
preventiva onde se desenvolvia amplos movimentos de libertao nacional e social.
A finalidade da contrarrevoluo preventiva era trplice: Adequar os padres de
desenvolvimento nacionais e de grupo de pases ao novo quadro do inter-relacionamento
econmico capitalista; golpear e imobilizar os protagonistas scio-polticos habilitados a
resistir a esta reinsero no sistema capitalista; e, enfim, dinamizar as tendncias que podiam
ser catalisadas contra a revoluo e o socialismo. Os resultados gerais da contrarrevoluo
preventiva so mais ntidos na segunda metade da dcada de sessenta: um padro de
desenvolvimento econmico mais dependente ao sistema capitalista; a articulao estruturas
polticas garantidoras da excluso de protagonistas comprometidos com projetos nacionalpopulares e democrticos; e um discurso oficial comunista. A significao do golpe de abril
deve ser buscada tambm na particularida de histrica brasileira, as linhas de fora que mais
contriburam para perfilar esta particularidade so conhecidas: a construo de um arcabouo
de atividades econmicas bsicas internas cujo eixo gravitacional era o mercado externo e a
ausncia de ruptura com o estatuto colonial; as circunstncias prprias dadas pelo
imperialismo de uma estrutura de classes em que a burguesia no restava fundamento
poltico-econmico objetivo para promover quer a evicodo monoplio oligrquico da terra,
quer para realizar tarefas nacionais associada com os centros externos; o carter do
desenvolvimento capitalista no pas derivando numa experincia industrializante tardia. A
confluncia destas linhas de fora acabou configurando uma particularidade histrica
salientada em trs ordens de fenmenos, distintos, porm conectados. Em primeiro lugar, um
trao econmico-social de implicaes, o desenvolvimento capitalista no se o
perou contra o atraso, mas mediante a sua contnua reposio em patamares mais
complexos, funcionais e integrados. Em segundo lugar, uma recorrente excluso das foras
populares dos processos de deciso poltica. Em terceiro lugar o
especfico desempenho do estado trata-se da sua particular relao com as agncias da
sociedade civil. O que pertinente no caso do Brasil um Estado que historicamente serviu de
instrumento contra a emerso, na sociedade civil, de agncias portadoras de vontades
coletivas e projetos societrios alternativos. Estas linhas de fora adquirem uma dinmica
crtica na entrada dos anos sessenta, a industrializao restringida cede o lugar
industrializao pesada, implicando um novo padro de acumulao, o modelo de
desenvolvimento emergente supunha um crescimento acelerado de capacidade produtiva do
setor de bens de produo e do setor de bens durveis de consumo, esta expanso acarretava