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Para o autor, a histria do pacifismo remonta aos projetos formulados por alguns
pensadores europeus, como aqueles redigidos pelo abade de Saint-Pierre, por Immanuel
Kant e por Saint Simon; segundo ele os trs manifestaram um desejo de criar um
equilibrado sistema internacional que impedisse o surgimento e o desenvolvimento das
guerras. Infelizmente, a histria mostrou que eles no lograriam xito neste objetivo,
pois ao fim de uma guerra observava-se logo o incio de outra. Assim foi com a
eminente Guerra Fria que estimulou vrios conflitos regionais; e quando esta terminou
com a dissoluo da URSS, os conflitos no cessaram pois novas atrocidades
aconteceram na Guerra do Golfo, na Bsnia e no Iraque.
Bobbio dedica vrias pginas do livro a necessidade de criao de uma conscincia
atmica no contexto da Guerra Fria tendo em vista que a guerra atmica teria entrado
de tal modo no horizonte de nossa histria a ponto de ser pouco a pouco considerada
uma guerra com potencial incomparavelmente destrutivo, mas no qualitativamente
diferente das guerras convencionais. Vale ressaltar que para uma guerra ter poder de
dissuaso real, a ameaa tem de ser crvel, talvez as especulaes ideolgicas e o
alarmismo coletivo desviassem o mundo do foco da necessidade da criao de um
pacifismo consciente. Entretanto, Bobbio observa que houve sim o surgimento de
movimentos pacifistas em alguns pases nos anos 80, foram passos lentssimos dados na
formao de uma conscincia atmica e certamente inferiores ao aumento da potncia
das armas. Alm disso, segundo o autor, mesmo frente a uma corrida armamentista
desenfreada como a que ocorreu na Guerra Fria, a sociedade mundial ainda concebia
ideologicamente como nico valor absoluto liberdade, devendo com isso estar pronta
a defender esta com todos os meios, at mesmo recorrendo suprema defesa que em
determinadas circunstncias s as armas nucleares poderiam assegurar. Sem perceber
que guerra nuclear era o triunfo da tecnocracia e a falncia da diplomacia ou da
cidadania; em prol da bandeira da democracia, o valor da vida passa a valer menos que
a liberdade, que ptria, que a honra, repetindo deste modo frmula do velho princpio
melhor morrer livre do que viver escravo.
Voltando a proposta da considerao da possibilidade de criao de um equilibrado
sistema internacional que impedisse o surgimento e o desenvolvimento das guerras,
Bobbio brilhantemente recorda ao seu leitor que no sistema anrquico internacional at
agora no foi possvel (e talvez jamais seja) constituir uma fora exclusiva isenta
acima das partes, pois todos os Estados sem exceo so detentores de armas e vivem na
constante luta pelo poder, ao contrrio do que acontece no mbito de um Estado, pois
este o nico legitimador do uso da fora; e a maioria dos cidados no considera
necessrio possuir armas. Assim, para o sistema internacional, a paz continuar a
ser apenas uma trgua entre duas guerras.
Bobbio mostra ainda que no fim do sculo XX houve uma multiplicao de conflitos
no s internacionais, mas tambm internos, gerando situaes de violncia inesperada.
Disputas religiosas se espalharam por diversos pontos do globo, onde numerosos crimes
ainda so cometidos em nome de Deus. Assim, o fanatismo e o terrorismo religiosos
caminharam lado a lado, em aes que vitimaram militares e civis. Segundo o autor,
sobre essas aes que o ser humano deveria ser capaz de agir conscientemente. O autor
ressalta ainda que a extenso dos atos terroristas para as mais diversas partes do mundo
nos coloca diante de um fenmeno novo, a no-exclusividade do uso da fora pblica
dentro dos Estados singulares, nos quais a proteo contra a violncia disseminada
constituiu-se at agora na deteno do monoplio da fora por parte do poder pblico.
Pode-se apontar ainda que um dos fenmenos mais inquietantes no mundo atual o
aumento crescente e irresistvel da violncia privada, exercida por grupos subversivos,
sejam eles polticos ou criminosos. Alm disso, o progresso tcnico tornou cada vez
mais potentes e mais facilmente disponveis os instrumentos de morte. Considerando
est lgica atual, Bobbio afirma que o desafio dos construtores da paz torna-se cada dia
mais impossvel de ser alcanado, destruindo a antigussima iluso de que a guerra que
estvamos combatendo seria a ltima.
A realidade atual avanada cientfica e tecnologicamente, propensa criao de armas
atmicas cada vez mais potentes, permite que ao longo do livro, Bobbio debata o que
significa atualmente a guerra e como ela pode ser combatida de maneira pragramtica
pelos indivduos; alm disso, indicar quais so os melhores caminhos para que os
movimentos pacifistas propiciem o dilogo entre as mais diferentes tendncias polticas
e que tenham como grande objetivo eliminao das guerras internas e entre as naes.
Vale ressaltar que para ele a humanidade capaz de entender a paz como to desejvel
que qualquer esforo para atingi-lo considerado digno de ser perseguido, at mesmo
a prpria guerra. Algo que permite o surgimento de guerras justas, guerras como um
mal menor, guerras como um mal necessrio, ou at mesmo guerras como um bem